Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации Нижегородской области от 28 ноября 1994 г. N 192 "Об утверждении Положения о порядке передачи в муниципальную собственность и о содержании объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения при приватизации предприятий" (утратило силу)
Постановление администрации Нижегородской области
от 28 ноября 1994 г. N 192
"Об утверждении Положения о порядке передачи в муниципальную собственность и о содержании объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения при приватизации предприятий"
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2004 г. N 89 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения эффективной эксплуатации объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения приватизируемых предприятий при передаче их в муниципальную собственность, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 1325 "О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий", а также распоряжения губернатора от 26.08.94 N 1205-р "Об организации работы по выполнению Указа Президента РФ от 22.07.94 N 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года", постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке передачи в муниципальную собственность и содержании объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения при приватизации предприятий" (прилагается).
2. Рекомендовать главам городских и районных администраций Нижегородской области руководствоваться данным Положением и обеспечить опубликование настоящего постановления в местной печати.
|
Губернатор области |
Б.Немцов |
Приложение 1
к постановлению губернатора области
от 28 ноября 1994 г. N 192
Положение
о порядке передачи в муниципальную собственность и содержании
объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения
при приватизации предприятий
1.1. Настоящее Положение определяет единые условия, порядок передачи в муниципальную собственность и содержание объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения, находящихся в полном хозяйственном ведении или в оперативном управлении государственных предприятий при их приватизации.
1.2. Данное Положение может применяться также в иных случаях передачи указанных объектов в муниципальную собственность.
1.3. Нормативной базой для оформления передачи объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения в муниципальную собственность являются:
- Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" от 03.07.91;
- Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.90;
- Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 N 4218-1;
- Государственная Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденная Указом Президента РФ от 24.12.93 N 2284;
- Указ Президента РФ от 22.07.94 N 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года";
- Указ Президента РФ от 10.01.93 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий";
- постановление Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, автономных областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" с последующими изменениями и дополнениями;
- распоряжение Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности";
- распоряжение Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом от 27.01.93 N 135-р "Об упорядочении процесса разграничения прав собственности на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий;
- постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.93 N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг";
- постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23.12.93 N 1325 "О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти";
- решения Нижегородского областного Совета народных депутатов:
- от 06.04.93 N 108-м "О мерах по экономической и социальной защите учреждений образования области в условиях акционирования и приватизации предприятий и организаций";
- от 01.06.93 N 186-м "О порядке передачи ведомственного жилищного фонда, объектов и инженерных сетей коммунального назначения в 1993 г. в ведение местных Советов народных депутатов;
- от 30.07.93 N 256-м "О порядке передачи ведомственных детских дошкольных учреждений в собственность местных Советов народных депутатов";
- постановление губернатора Нижегородской области от 25.08.93 N 142 "О мерах по экономической и социальной защите учреждений образования области в условиях акционирования предприятий";
- распоряжение губернатора Нижегородской области от 28.09.93 г. N 1341-р "О передаче объектов социальной сферы местным Советам народных депутатов".
2. Условия передачи объектов в собственность местной администрации
2.1. В целях обеспечения и развития количества и качества предоставляемых услуг населению, в собственность местной администрации передается в комплексе следующее имущество:
- жилые дома, объекты социально-культурного и бытового назначения;
- сети и сооружения водопровода и канализации, котельные и тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства и другие сооружения инженерной коммунальной инфраструктуры;
- эксплуатационные и ремонтные организации (предприятия), участки, цеха, занятые техническим обслуживанием и ремонтом;
- производственные базы, мастерские, гаражи, складские помещения, находящиеся на балансе предприятия к моменту передачи и предназначенные для содержания (технического обслуживания и ремонта) передаваемых объектов;
- транспортные средства, специальная техника и прочее оборудование, необходимое для содержания передаваемых объектов по действующим нормам.
2.2. По договоренности сторон возможна замена перечисленных технических средств на другие или передача финансовых ресурсов на приобретение машин, механизмов, оборудования.
2.3. При отсутствии производственно-эксплуатационной базы, местной администрацией с приватизируемым предприятием может быть заключено дополнительное соглашение на ее проектирование, строительство (реконструкцию или расширение и финансирование).
2.4. Приемка - передача осуществляется оформлением акта (приложение 1) со всеми необходимыми формами.
2.5. Вместе с объектами передается по акту вся техническая документация, необходимая для эксплуатации (акты отвода земельных участков, утвержденная проектная документация, генеральный план участка с нанесением всех зданий, сооружений, включая подземное хозяйство, технические паспорта зданий, сооружений, оборудования, акты приемки-сдачи после капитального ремонта, акты испытаний, инструкции, в том числе и должностные, и другие необходимые документы).
2.6. Средства на содержание и эксплуатацию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в государственную (муниципальную) собственность местных администраций, формируются за счет источников, предусмотренных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.12.93 N 1325, платежей потребителей услуг, других поступлений, а также за счет местного налога на содержание жилищного фонда.
2.7. Администрация является правопреемником по передаваемым объектам, ранее заключенным договорам землепользования, природопользования.
3. Порядок передачи
3.1. Для передачи объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения из федеральной (государственной) собственности в муниципальную, комитет по управлению муниципальным имуществом составляет перечни объектов, согласовывает их с профильной службой, финансовым отделом администрации района (города) и областным департаментом финансов.
3.2. Подготовленные перечни передаются на утверждение в комитет по управлению государственным имуществом области. Процедура утверждения, форма представления и порядок оформления прав собственности осуществляется в соответствии с п.п.9 и 11 распоряжения Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп.
3.3. В соответствии с действующим законодательством объекты, не исключенные из перечня, включаются в реестр муниципальной собственности и считаются переданными с момента принятия решения о его передаче администрацией области, или по истечении 2-х месячного срока с момента регистрации перечня, если соответствующее решение не было принято.
3.4. После передачи объектов в муниципальную собственность заключаются договора подряда на их обслуживание с предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности.
3.5. Объекты жилищно-коммунального и социально-бытового назначения, переданные в муниципальную собственность, могут передаваться на обслуживание приватизируемому предприятию по договору (приложение 2) о совместном использовании и финансировании данных объектов (см. п.3 постановления Правительства РФ от 23.12.93 N 1325).
3.6. Объекты коммунального хозяйства, расположенные в границах территории предприятия и приватизирующиеся в его составе, выполняющие функции по обслуживанию данной местности, совместно с предприятием жилищно-коммунального хозяйства, имеющем на своем балансе другие объекты инженерной инфраструктуры для доведения данной услуги до населения, могут создавать предприятия для совместной эксплуатации и финансирования.
3.7. При передаче ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность затраты по капитальному ремонту формируются в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.93 N 935.
3.8. Местная администрация может в установленном законом порядке предъявить иск прежнему балансодержателю по фактам недоделок и дефектов в объектах - новостройках, включенных в акт технического состояния объекта, и после капитального ремонта.
Приложение 1
к Положению о порядке передачи объектов...
Согласовано:
Председатель комитета ______________________
по управлению городским имуществом Глава
местной администрации
Акт
приемки - передачи объекта (ов) в собственность администрации
____________________________________
от _________________________________
Комиссия в составе: ________________________________________________
(наименование принимающей стороны)
_________________________________________________________________________
_________________________________________, руководителя _________________
Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
(наименование передающей стороны)
_________________________________________________________________________
Ф.И.О.
главного бухгалтера передающей стороны __________________________________
Ф.И.О.
главного бухгалтера принимающей стороны _________________________________
Ф.И.О.
т.т. ____________________________________________________________________
(должности, фамилии)
_________________________________________________________________________
составили настоящий акт о нижеследующем:
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
находящиеся в ведении ___________________________________________________
(наименование передающей стороны)
балансовой стоимостью _________________________________________ тыс.руб.,
тыс.руб.
износом _____________________________________ передается в собственность
_________________________________________________________________________
(наименование принимающей стороны)
От передающей стороны От принимающей стороны
Руководитель ______________ Руководитель ______________
(подпись) (подпись)
Главный бухгалтер _________ Главный бухгалтер _________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Форма 1
Акт
технического состояния объектов
___________________________________________________________________
наименование передающей стороны
___________________________________________________________________
наименование принимающей стороны
в гор. (пос.) _____________________________________________________
Комиссия в составе: ________________________________________________
фамилии и должности представителей
_________________________________________________________________________
передающей и принимающей сторон
произвела осмотр передаваемых объектов и установила следующее:
------------------------------------------------------------------------\
Наименование нас. пункта,|Натуральные |Един. |Коли-|Год |Балансовая|
наименование осн. фондов |характеристики |измер.|чест-|ввода |стоимость,|
в соответствии с сущест- |передаваемых | |во | |тыс. руб.,|
вующей классификацией, |фондов | | | |в действ. |
адрес (*) | | | | |ценах |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------/
На основании результатов осмотра комиссия считает, что перечисленные
объекты находятся в ____________________________ состоянии.(**)
Примечания:
*) Акты составляют по каждому объекту в отдельности.
**) Состояние объекта определяется, исходя из действующих
нормативных документов или экспертной оценки.
|
Представитель |
Представитель |
_______________________ ____________________
подпись подпись
|
М.П. |
М.П. |
Форма 2
Акт
передачи основных производственных фондов
В связи с передачей ________________________________________________
(наименование передаваемых объектов
_________________________________________________________________________
и их адреса)
_________________________________________________________________________
(наименование передающей стороны)
_____________________________________________________________ передает, а
______________________________________________________ принимает основные
(наименование принимающей стороны)
производственные фонды в следующих размерах:
1. Ремонтно-строительные базы с годовым объемом работ на сумму _____
_______________ тыс.руб., расположенные по адресу _______________________
(перечислить наименование
_________________________________________________________________________
цехов, участков, указать объемы работ или мощность по каждому из них)
2. Производственные мастерские, расположенные по адресу (указать
площадь и назначение каждой мастерской).
3. Машины и механизмы, предназначенные для эксплуатации и
технического обслуживания объектов (перечислить типы, марки, год выпуска
и количество).
|
Руководитель |
Руководитель |
______________________ ______________________
М.П. М.П.
Форма 3
Акт
передачи оборотных средств (*) в связи с передачей
_________________________________________________________________________
(наименование передаваемых объектов, краткая их характеристика, адрес)
_________________________________________________________________________
(наименование принимающей стороны)
Предприятие ________________________________________________________
(наименование передающей стороны)
передает оборотные средства на 199____ год в следующих размерах _________
_________________________________________________________________________
Передающая сторона: Принимающая сторона:
Руководитель Руководитель
_____________________ ______________________
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
_____________________ ______________________
М.П. М.П.
*) В соответствии с действующими нормативными и методическими
документами.
Форма 4
Протокол
передачи техники, спецмашин, механизмов (*)
в связи с передачей объектов администрации
в гор. (пос.) ______________________________________________________
| NN пп |
Наименование, техническая характеристика |
Кол-во единиц |
Примечание |
__________________
*) Количество определяется в соответствии с нормативной потребностью
Руководитель Руководитель
передающей стороны принимающей стороны
_______________________ _______________________
подпись подпись
М.П. М.П.
Протокол согласования
___________________________________________________ предлагает включить в
(наименование подразделения администрации)
договор о совместном использовании и финансировании объектов
жилищно-коммунального и социально-бытового назначения администрации
города (района) и АО ____________________________________________________
(наименование АО)
следующие обязательства:
"Общество" обязано:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"Администрация" обязана:
- содействовать в создании и внедрении новых форм и структур по
эксплуатации жилого фонда в целях обеспечения его сохранности и
выполнения услуг для населения;
- обеспечить контроль за деятельностью предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства, тепло-энергетического комплекса
и принимать необходимые меры по предупреждению нарушений в энерго-,
тепло-, водо-, газоснабжении, благоустройстве жилого фонда;
- осуществлять методическое руководство, оперативное управление и
контроль за деятельностью объектов социально-культурного назначения;
- организовать подбор, расстановку и обучение необходимых кадров;
- содействовать практической реализации настоящего договора.
Ответственность сторон
В случае неисполнения или нарушения условий обязательств, виновная
сторона несет ответственность за ухудшение состояния объекта,
определенного по акту, составленного сторонами либо с участием
незаинтересованной стороны, и восстановление имущества в первоначальное
положение (возмещение ущерба) за свой счет.
Глава департамента
администрации ____________________________
Начальник службы ____________________________
Директор АО ____________________________
____________________________
(юридический адрес)
Приложение 2
к Положению о порядке передачи объектов...
Примерный договор
о совместном использовании и финансировании объектов
жилищно-коммунального и социально-бытового назначения
_____________________________ "______"__________ 1994 г.
город (район)
Администрация ______________________________________________________
(области, города, района)
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующая на основании ________________________________________________
(положения, Устава, распоряжения)
именуемая в дальнейшем "Администрация", и акционерное общество __________
_________________________________________________________________________
(данные государственной регистрации)
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующее на основании прилагаемой доверенности, в соответствии с
Уставом акционерного общества, во исполнение Указа Президента от 10.01.93
N 8, именуемое в дальнейшем "Общество", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом договора является совместное использование и
содержание объектов социально-культурного и жилищно-коммунального
назначения, переданных в муниципальную собственность в соответствии с
решением N ___ от ______ с целью сохранения, дальнейшего развития
градообразующей сферы города (района) и обеспечения населения
необходимыми услугами.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Общество имеет право:
2.1.1. Участвовать своими доходами в доле с Администрацией в финансировании затрат на эксплуатацию и развитие объектов, переданных в муниципальную собственность.
2.1.2. Участвовать в управлении объектами, взятыми на обслуживание, осуществлять техническое обслуживание и эксплуатацию.
2.1.3. На первоочередное обеспечение материально-техническими ресурсами, необходимыми для устойчивой и безаварийной работы эксплуатируемых объектов.
2.2. Общество обязано:
2.2.1. Осуществлять техническое обслуживание и эксплуатацию объектов
_________________________________________________________________________
(наименование объектов социально-культурного
_________________________________________________________________________
и коммунально-бытового назначения)
2.2.2. Направить на финансирование объектов ________________________
_________________________________________________________________________
(абсолютная сумма и в % к общей сумме финансирования)
2.2.3. Содействовать разработке и внедрению новой техники и технологии, повышать квалификацию работников, обслуживающих соцкультбыт.
2.2.4. По жилищному фонду:
- обеспечить эксплуатацию жилого фонда _____________________________
_________________________________________________________________________
(адреса объектов жилого фонда)
согласно "Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда" с
финансированием затрат на эти цели не менее, чем в муниципальном фонде;
- предоставлять отдельным категориям граждан, проживающим в жилом фонде Общества, установленные законодательством и нормативными актами льготы по оплате за квартиру, коммунальные услуги, услуги связи;
- другие условия по содержанию и развитию жилого фонда.
2.2.5. По инженерной инфраструктуре:
- выделить долевые средства (пропорционально потреблению) на
реконструкцию и развитие водопроводно-канализационных сооружений (в ценах
19__ г.) в сумме ___________________________________ на основании решения
_________________________________________________________________________
(органа местной администрации)
(В соответствии с п.п. 1.6 и 1.7 "Правил предоставления услуг по водоснабжению и канализации в РФ", утвержденных приказом Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.05.93, предприятия ВКХ только в исключительных случаях могут отпускать питьевую воду для производственных нужд и принимать от предприятий производственные стоки в систему канализации);
- обеспечить устойчивое теплоснабжение жилищного фонда и объектов соцкультбыта, независимо от форм собственности, по сложившейся схеме теплообеспечения;
- содержание и долевое участие в развитии других объектов инженерной инфраструктуры - в соответствии с нормами и правилами.
2.2.6. По благоустройству:
- обеспечить содержание (зимнее и летнее) закрепленной решением N __
от __________________ местной администрации следующей территории:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.2.7. По объектам народного образования, здравоохранения, культуры, торговли и общественного питания:
- содержание и использование следующих объектов
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес)
_________________________________________________________________________
в соответствии с назначением, поддерживая их в нормальном состоянии, не допуская уменьшения объема услуг;
- предоставлять отдельным категориям граждан установленные законодательством и нормативными актами льготы при получении услуг от данных объектов социально-культурного назначения;
- другие условия по содержанию и развитию объектов соцкультбыта.
2.3. Администрация имеет право:
2.3.1. Осуществлять методическое руководство и контроль за эксплуатацией объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
2.3.2. Организовать подбор, расстановку и обучение необходимых кадров.
2.4. Администрация обязана:
2.4.1. Участвовать в управлении хозяйственной деятельностью по эксплуатации объектов.
2.4.2. Вводить в ___________________________________________________ (наименование населенного пункта) единый порядок оплаты населением предоставляемых услуг.
2.4.3. Формировать источники для целевого финансирования на содержание и развитие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
2.4.4. В доле с Обществом участвовать в покрытии затрат на производство услуг, невосполняемых населением.
Доля средств, направляемых администрацией на совместное финансирование объектов _________________________________________________ _________________________________________________________________________ (абсолютная сумма и в процентах к общей сумме финансирования)
2.4.5. Содействовать созданию и внедрению новых форм и структур по эксплуатации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
2.4.6. Содействовать практической реализации настоящего договора.
3. Ответственность сторон
3.1. В случае неисполнения или нарушения условий обязательств, предусмотренных настоящим договором, виновная сторона несет ответственность за ухудшение состояния объекта, определенного по акту, составленному сторонами либо с участием незаинтересованной стороны, и восстановление имущества в первоначальное положение (возмещение ущерба) за свой счет.
3.2. Споры, возникающие в результате действия настоящего Договора, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
4. Дополнительные условия
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его заключения.
4.2. Срок действия договора до "_____"_________________ 199__ г.
4.3. Изменения и дополнения к настоящему Договору возможны только по соглашению сторон, которое оформляется дополнительным соглашением к настоящему Договору.
4.4. Споры, вытекающие из исполнения, изменения, расторжения настоящего Договора, рассматриваются арбитражным судом.
4.5. Договор составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится в Администрации, второй - у Общества, третий - в Комитете по управлению муниципальным имуществом.
"Администрация" "Общество"
_________________________ __________________________
(адрес) (адрес)
_________________________ __________________________
М.П. (расчетный счет) М.П. (расчетный счет)
_________________________ _________________________
_________________________ _________________________
_________________________ _________________________
(подпись) (подпись)
"____" __________ 199 г. "____" __________ 199 г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Нижегородской области от 28 ноября 1994 г. N 192 "Об утверждении Положения о порядке передачи в муниципальную собственность и о содержании объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения при приватизации предприятий"
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 203-204 от 21 декабря 1994 г.;
в сборнике "Собрание законодательства Нижегородской области", 1994 г., N 7, ст.22
Постановлением Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2004 г. N 89 настоящее постановление признано утратившим силу