Постановление Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006 г. N 110 "О Перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Нижегородской области"

В целях реализации Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Закона Нижегородской области от 5 мая 2005 года N 40-З "О государственном социальном обслуживании населения" и совершенствования системы социального обслуживания населения Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Нижегородской области.

2. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области обеспечить реализацию настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Нижегородской области от 26 ноября 1996 года N 304 "О Территориальном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области".

4. Внести изменение в постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2005 года N 136 "О порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Нижегородской области", исключив из постановления абзац третий пункта 1 и пункт 4.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А. Суворова.

И.о. Губернатора

В.В. Клочай

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Нижегородской области от 7 сентября 2006 г. N 288 "Об утверждении тарифов на социальные услуги"

Перечень
гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению
государственными учреждениями социального обслуживания
Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 7 апреля 2006 г. N 110)

I. Услуги, предоставляемые семьям и детям
государственными учреждениями социального обслуживания

а) социально-бытовые услуги, предоставляемые в условиях дневного и круглосуточного пребывания:

- обеспечение обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации;

- содействие в организации или организация оздоровления и отдыха несовершеннолетних, находящихся на социальном патронаже;

содержание несовершеннолетних, находящихся на полном государственном обеспечении, в условиях круглосуточного пребывания;

- предоставление помещений, в том числе жилых, для временного проживания или отдыха, организации реабилитационных мероприятий, учебной деятельности, бытового обслуживания;

- предоставление в условиях круглосуточного пребывания в пользование мебели, постельных принадлежностей согласно утвержденным нормативам;

- обеспечение при необходимости вещами, одеждой, обувью, канцтоварами, учебниками и т.д.;

- обеспечение питанием, согласно утвержденным нормам;

- обеспечение досуга;

- содействие в трудоустройстве подросткам, находящимся на социальном патронаже;

- содействие в трудоустройстве взрослым членам семей, находящимся на социальном патронаже;

- помощь в получении справок и оформлении документов в различных организациях (в том числе службе занятости, поликлиниках и др.);

б) социально-медицинские услуги:

- содействие в организации квалифицированной медицинской помощи детям и семьям;

- содействие в направлении взрослых членов семей, находящихся на социальном патронаже, на излечение от алкогольной зависимости;

- проведение оздоровительно-профилактических мероприятий по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения, абортов и т.д.;

- содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации детей-инвалидов;

- оказание санитарно-гигиенических услуг в условиях дневного и круглосуточного пребывания;

- организация проведения физиотерапевтических процедур, лечебного массажа и физкультуры;

- содействие в получении медицинской помощи в объеме Программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством Нижегородской области;

- содействие детям-инвалидам, находящимся на социальном патронаже, в проведении медико-социальной экспертизы;

- содействие в направлении по заключению врача детей-инвалидов и лиц, их сопровождающих, на санаторно-курортное лечение;

- содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;

- оказание первой доврачебной помощи в условиях дневного и круглосуточного пребывания;

- содействие в проведении или проведение оздоровительных мероприятий;

- содействие в медико-социальной реабилитации и адаптации;

- содействие семьям детей-инвалидов в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля;

- содействие в обеспечении по заключению врача лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

- консультирование, в том числе родителей, по социально-медицинским вопросам (гигиена питания, жилища, избавление от вредных привычек, навыки практического ухода за детьми-инвалидами и др.);

- содействие в направлении в учреждения социального обслуживания, стационарные учреждения;

в) социально-психологические услуги:

- социально-психологический патронаж семей;

- проведение социально-психологического консультирования и коррекции;

- консультирование родителей по вопросам развития личности детей и подростков;

- проведение психологических тренингов;

- проведение занятий в клубах общения, группах взаимоподдержки;

- проведение профориентационной работы с подростками, находящимися на социальном патронаже;

г) социально-педагогические услуги:

- проведение социально-педагогической диагностики и коррекции;

- проведение социально-педагогического консультирования;

- обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтроля, общения и другим формам жизнедеятельности;

- обучение пользованию техническими средствами реабилитации;

- содействие в социально-трудовой реабилитации;

- проведение индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных детей;

- содействие в получении образования;

- создание условий для организации самоподготовки детей и подростков, находящихся в условиях дневного, круглосуточного пребывания, во внеучебное время;

- содействие профессиональной ориентации несовершеннолетних, находящихся на социальном патронаже, и получению ими специальности;

- содействие в организации профессионального обучения, трудоустройства подростков;

- содействие в оформлении детей в учреждения дополнительного образования, на учебу в профессиональные училища, средние образовательные заведения, кадетский корпус;

- помощь в адаптации и социализации детей, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;

- совместная деятельность со школами и профессиональными училищами по расширению социальных контактов детей, развитию их способностей и содействию в выработке ими перспективной жизненной позиции;

- организация клубной и кружковой работы;

- содействие в посещении несовершеннолетними общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов;

- консультирование родителей по вопросам семейного воспитания;

- обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях;

- содействие в получении анимационных услуг (экскурсии, посещение театров, выставок, концертов художественной самодеятельности и других культурных мероприятий);

д) социально-экономические услуги:

- содействие в обеспечении протезами, протезно-ортопедическим изделиями, слуховыми аппаратами детей-инвалидов;

- содействие в решении вопросов занятости;

- содействие в консультировании по вопросам самообеспечения семей;

- содействие в оказании материальной помощи;

е) социально-правовые услуги:

- содействие в получении установленных законодательством Российской Федерации, Нижегородской области мер социальной поддержки;

- консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб и защиту своих интересов;

- оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением;

- консультирование по социально-правовым вопросам;

- составление исковых заявлений о лишении родительских прав, взыскании алиментов, защите жилищных прав, признании родителей безвестно отсутствующими;

- участие специалистов учреждения в судебном разбирательстве в случаях, требующих лишения родительских прав или отобрания ребенка, в качестве свидетелей;

- содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом, психическом насилии, совершенном в семье над детьми;

- содействие в восстановлении утерянных или отсутствующих документов несовершеннолетних, находящихся на социальном патронаже.

II. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста
и инвалидам (далее - граждане)

1. Услуги, предоставляемые гражданам стационарными
государственными учреждениями социального обслуживания

а) социально-бытовые услуги:

- предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

- предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;

- организация предоставления услуг организациями торговли и связи;

- приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;

- предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;

- обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, телевизор общего пользования);

- оказание помощи в написании писем;

- обеспечение при выписке из учреждения одеждой, обувью по сезону в соответствии с утвержденными нормативами;

- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;

- создание условий для отправления религиозных обрядов;

- организация ритуальных услуг (при отсутствии родственников либо при их письменном отказе заниматься погребением умершего гражданина);

б) социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:

- содействие в получении медицинской помощи в объеме Программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством Нижегородской области;

- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья (встать с постели и лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять душ, принять пищу, пользоваться туалетом или судном, передвигаться, стричь ногти, ухаживать за зубами, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, мужчинам брить бороду или усы);

- содействие в проведении медико-социальной экспертизы граждан (помощь в посещении соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния здоровья);

- проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации;

- оказание первичной медико-санитарной помощи (проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, проведение медицинских процедур);

- оказание психологической поддержки, проведение психокоррекционной работы;

- содействие в обеспечении граждан техническими средствами ухода и реабилитации в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

- обеспечение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;

в) услуги по организации получения образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей:

- создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам;

- создание условий для получения школьного образования по специальным программам;

г) услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:

- создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности, в том числе в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалида;

- проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, в том числе в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалида, восстановлению личностного и социального статуса;

д) социально-правовые услуги:

- помощь в оформлении документов;

- оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения;

- содействие в получении консультативной помощи;

- обеспечение представительства в суде с целью защиты прав и интересов.

2. Услуги, предоставляемые гражданам полустационарными
государственными учреждениями социального обслуживания
(далее - Центр)

2.1. Услуги, предоставляемые гражданам отделениями
социально-бытового обслуживания на дому

а) социально-бытовые услуги:

- покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов:

покупка в торговых точках (включая рынки) в пределах района проживания гражданина и доставка на дом заказанных продуктов питания 2-3 раза в неделю не более 4 кг за один раз на человека или 6 кг на семью из 2 человек;

- доставка горячих обедов на дом с соблюдением санитарно-гигиенических норм;

- содействие в заготовке овощей на зиму, в том числе в доставке овощей в квартиру (подвал, сарай);

- помощь в приготовлении и приеме пищи при состояниях, связанных с временной потерей способности к самообслуживанию;

- покупка в торговых точках (включая рынки) в пределах района проживания гражданина и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;

- содействие в организации доставки товаров на дом организациями торговли и ремонте бытовой техники;

- топка печей, доставка дров на последующую топку, содействие в обеспечении топливом, в заготовке и распиловке дров гражданам, проживающим в жилых помещениях, не имеющих центрального отопления;

- доставка воды (не более 4 ведер в одно посещение), при наличии бани - наполнение емкости и топка бани 1 раз в неделю гражданам, проживающим в жилых помещениях, не имеющих центрального водоснабжения;

- оказание помощи в написании и прочтении писем;

- сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка, в том числе организация стирки третьими лицами;

- содействие в организации ремонта жилых помещений, установление связей с организациями, осуществляющими ремонт жилых помещений, с целью предоставления соответствующих услуг за счет средств заказчика либо органов социальной защиты населения или органов местного самоуправления;

- при состояниях, связанных с временной потерей способности к самообслуживанию, - влажная уборка жилого помещения 1 раз в 10 дней;

- содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;

- содействие в организации предоставления услуг организациями связи, торговли, коммунально-бытового обслуживания и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах района проживания гражданина;

- содействие в установлении связей гражданина с ветеранскими и другими общественными организациями;

- осуществление подписки на газеты и журналы или их покупка за счет средств гражданина, доставка книг и журналов из библиотеки;

- сопровождение вне дома:

на прием к врачу;

при необходимости сопровождение гражданина на прогулках;

- организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших граждан родственников или их отказе заниматься погребением);

- оформление необходимых документов, извещение о смерти отдельно проживающих родственников и друзей умершего;

- при необходимости - организация погребения умерших граждан, в том числе создание условий отправления религиозных обрядов согласно волеизъявлению умершего;

б) социально-медицинские услуги:

- содействие в получении медицинской помощи в объеме Программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством Нижегородской области;

- оказание санитарно-гигиенических услуг:

при состояниях, связанных с временной потерей способности к самообслуживанию, оказание помощи в обтирании, обмывании, приеме гигиенических ванн, стрижке ногтей, обработке пролежней, причесывании, смене нательного и постельного белья;

содействие в получении парикмахерских услуг;

- оказание доврачебной помощи:

вызов участкового врача и врачей - специалистов на дом, вызов скорой помощи;

при необходимости - сопровождение в поликлинику и лечебно-профилактические учреждения для проведения медицинских консультаций и процедур, сдачи анализов, на прием к лечащему врачу, обследований, госпитализации;

оформление документов для помещения в палаты сестринского ухода, в хосписы и другие лечебные учреждения;

- содействие в предоставлении транспорта при необходимости перевоза граждан в стационарные учреждения социального обслуживания, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом;

- содействие в организации услуг сиделки;

- посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки и доставки лекарств и продуктов питания, личных вещей;

- оказание помощи в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе постановка на учет на получение санаторно-курортной путевки и контроль за своевременным ее предоставлением;

- содействие в выписке рецептов и обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по заключению врачей в аптеках района проживания гражданина;

- содействие в проведении медико-социальной экспертизы, в том числе инициирование обращения гражданина к лечащему врачу для установления степени утраты способности к самообслуживанию или переосвидетельствования установленной группы инвалидности;

- содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;

- содействие в получении технических средств реабилитации и зубопротезной помощи;

- содействие в получении зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи:

получение талонов на лечение в поликлинике;

оказание содействия в лечении и зубопротезировании на дому;

оказание содействия в получении технических средств ухода и реабилитации в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

содействие в обеспечении слуховыми аппаратами, очками;

сопровождение гражданина в протезно-ортопедическую организацию для изготовления необходимых инвалиду протезно-ортопедических изделий;

в) социально-психологические услуги:

- оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса граждан;

г) социально-правовые услуги:

- содействие в оформлении документов, необходимых для решения первоочередных бытовых, медицинских и других жизненно важных вопросов граждан, за исключением оформления документов по приватизации квартир и документов, затрагивающих интересы третьих лиц;

- оформление медицинских полисов;

- выписка расчетных абонентских книжек;

- получение по доверенности сберегательных вкладов, страховых сумм;

- содействие по вопросам пенсионного обеспечения и получения мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством:

оформление и получение удостоверений, подтверждающих право на меры социальной поддержки;

представление документов граждан в соответствующие организации для оформления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством;

оказание содействия в сборе документов для назначения социальных выплат, в том числе жилищных субсидий, перерасчета пенсии и т.д.;

- оказание содействия в получении юридической помощи и иных правовых услуг;

- содействие и организация юридических консультаций, в том числе на дому.

2.2. Услуги, предоставляемые гражданам отделениями
социально-медицинского обслуживания на дому

В отделениях социально-медицинского обслуживания на дому предоставляются все виды услуг, оказываемых гражданам отделениями социально-бытового обслуживания на дому.

Дополнительно отделениями социально-медицинского обслуживания на дому оказываются следующие услуги:

а) социально-бытовые услуги:

- услуги по организации питания и кормлению ослабленных больных;

б) социально-медицинские услуги:

- наблюдение за состоянием здоровья (измерение артериального давления, температуры тела);

- ведение соответствующих записей в тетради наблюдения;

- ревизия лекарственных средств домашней аптечки;

- оказание первой доврачебной помощи;

- проведение медицинских процедур (прием лекарств, закапывание капель, выполнение перевязок, инъекций и т.д.) по назначению лечащего врача.

2.3. Услуги, предоставляемые гражданам отделениями
срочной социальной помощи

а) социально-бытовые услуги:

- содействие в обеспечении одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- содействие в обеспечении горячим питанием, продуктовыми наборами граждан, попавших в экстремальную жизненную ситуацию;

- содействие в предоставлении временного жилого помещения гражданам, попавшим в экстремальную жизненную ситуацию;

- содействие в трудоустройстве гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- содействие в предоставлении транспорта при необходимости перевоза граждан в стационарные учреждения социального обслуживания, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом;

б) социально-правовые услуги:

- содействие в оформлении документов гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию:

для направления в медицинские и социальные учреждения;

для установления группы инвалидности;

для трудоустройства;

для получения удостоверений личности;

- консультирование по вопросам социальной защиты населения;

- содействие в оказании юридической помощи.

2.4. Услуги, предоставляемые гражданам отделениями
дневного пребывания

а) социально-бытовые услуги:

- обеспечение горячим питанием;

- организация досуга, проведение культурно-массовых мероприятий;

- содействие в сохранении трудовых навыков граждан посредством привлечения их к посильной работе в мастерских Центра, кабинетах трудотерапии и приусадебных участках;

б) социально-медицинские услуги:

- наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления);

- выполнение медицинских процедур по назначению лечащего врача;

- оказание медико-психологической помощи;

- организация лечебно-оздоровительных мероприятий;

- оказание медико-консультативной помощи;

- содействие в проведении медико-реабилитационных мероприятий, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;

- проведение санитарно-просветительской работы;

в) социально-психологические услуги:

- оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса граждан;

г) социально-правовые услуги:

- консультирование по вопросам социальной защиты населения;

- содействие в оказании юридической помощи.

2.5. Услуги, предоставляемые гражданам отделениями
социально-консультативной помощи

а) социально-психологические услуги:

- оказание социально-психологической помощи, в том числе экстренной по "телефону доверия";

б) социально-правовые услуги:

- консультирование по правовым вопросам, входящим в компетенцию органов социальной защиты населения, содействие в решении данных вопросов;

- содействие в консультировании по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное право).

2.6. Услуги, предоставляемые гражданам
социально-реабилитационными отделениями

а) социально-бытовые услуги:

- обеспечение горячим питанием;

- организация досуга, проведение культурно-массовых мероприятий;

- содействие в сохранении трудовых навыков граждан посредством привлечения их к посильной работе в мастерских Центра, кабинетах трудотерапии и приусадебных участках;

б) социально-медицинские услуги:

- проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

- наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления);

- выполнение медицинских процедур по назначению лечащего врача;

- оказание медико-психологической помощи;

- организация лечебно-оздоровительных мероприятий;

- оказание медико-консультативной помощи;

- содействие в проведении медико-реабилитационных мероприятий, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;

- проведение санитарно-просветительской работы;

в) социально-психологические услуги:

- оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса граждан.

2.7. Услуги, предоставляемые гражданам отделениями
временного проживания

Отделениями временного проживания предоставляются все виды услуг, предоставляемые гражданам стационарными государственными учреждениями социального обслуживания в соответствии с пунктом 1 раздела 2 настоящего Перечня.

2.8. Услуги, предоставляемые гражданам в
специализированных жилых домах для ветеранов и инвалидов

- предоставление гражданам жилых помещений для постоянного проживания, соответствующих их возрастным и физиологическим возможностям;

- обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания;

- создание условий для активного образа жизни;

- предоставление социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому.

III. Услуги, предоставляемые в учреждениях социальной реабилитации
для лиц без определенного места жительства и занятий

а) социально-бытовые услуги:

- предоставление отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей для временного проживания или ночлега;

- обеспечение одноразовым бесплатным питанием;

- проведение мероприятий в целях социально-трудовой реабилитации, восстановления личностного и социального статуса;

б) социально-медицинские услуги:

- оказание первой медицинской помощи;

- проведение санитарной обработки вещей клиентов;

- содействие в направлении нуждающихся граждан на лечение в учреждения здравоохранения;

в) социально-правовые услуги:

- оказание содействия в оформлении документов для постоянного проживания в домах-интернатах;

- оказание помощи в розыске утраченных или оформлении вновь документов, удостоверяющих личность;

- оказание помощи в оформлении документов для назначения, перерасчета и выплаты пенсий и социальных пособий.