Приложение. Положение "О порядке оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Миасского городского округа"

Приложение
к Решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 25 ноября 2011 г. N 12

Положение
"О порядке оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Миасского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 27 сентября 2013 г., 28 ноября 2014 г., 28 августа 2015 г., 27 января 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Миасского городского округа (далее по тексту - МГО), отраслевых (функциональных) органов Администрации МГО с правами юридического лица.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 20.06.2007 г. N 192 "Об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области".

2. Денежное содержание работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Миасского городского округа

3. Оплата труда работников состоит из месячного должностного оклада (далее по тексту - должностной оклад), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

4. Работникам производятся следующие ежемесячные и дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) премии по результатам работы;

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) материальная помощь;

7) иные надбавки и доплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, МГО, содержащими нормы трудового права.

5. Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации МГО с правами юридического лица при формировании фонда оплаты труда работников сверх средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматривают следующие средства для выплаты работникам (в расчете на год):

1) ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде - в размере 8,5 должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет - в размере 2 должностных окладов;

3) премий по результатам работы - в размере 3 должностных окладов;

4) ежемесячного денежного поощрения - в размере 12 должностных окладов;

5) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере 2 должностных окладов;

6) материальной помощи - в размере 2 должностных окладов.

При расчете фонда оплаты труда учитывается районный коэффициент, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Средства на выплату материальной помощи работникам предусматриваются без учета районного коэффициента.

3. Должностные оклады

6. Должностные оклады работников определяются распоряжениями (приказами) соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения (приказы) по персоналу, в соответствии с приложением к настоящему Положению.

4. Надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде

7. Размер и условия выплаты надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде устанавливаются к должностному окладу индивидуально каждому работнику распоряжениями (приказами) соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения (приказы) по персоналу, с указанием конкретных показателей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, МГО, содержащими нормы трудового права.

8. Назначение надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде производится каждому работнику за исполнение сложных профессиональных задач, высокий уровень компетентности, ответственность за выполняемые функции, психологические перегрузки на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, содержащих нормы трудового права.

9. Надбавка изменяется в зависимости от изменения у работника условий работы в том же порядке, как ее назначение.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 30 августа 2013 г. N 4 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде производится работникам ежемесячно со дня ее установления в размере до 100 процентов должностного оклада в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

5. Надбавка за выслугу лет

11. Надбавка за выслугу лет устанавливается в процентном отношении к должностному окладу работника и выплачивается ежемесячно с момента возникновения права на ее назначение или изменение размера.

12. При определении стажа работы, исчисляемого для выслуги лет, учитываются периоды работы:

1) в органах местного самоуправления, в отраслевых (функциональных) органах Администрации МГО с правами юридического лица;

2) в муниципальных учреждениях, созданных органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения и финансируемых из средств бюджета МГО;

3) в организациях на должностях руководителей в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37, в стаж засчитывается не более 5 лет работы на указанных должностях;

4) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приходящегося на период работы, исчисляемого для выслуги лет;

5) периоды военной службы в порядке, установленном федеральным законом, периоды службы в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Периоды, засчитываемые в стаж работы, суммируются независимо от сроков перерыва в работе (службе). Стаж работы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях).

Время работы (службы) в вышеуказанных органах, организациях засчитывается в стаж работы из расчета один день работы (службы) за один день.

Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в стаж работы из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О статусе военнослужащих") - один день военной службы за два дня работы, исчисляемых для выслуги лет"

13. Определение размера надбавки за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, содержащими нормы трудового права, и начисляется на должностной оклад в следующих размерах:

при стаже работы	размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
от 3 лет до 8 лет	10
свыше 8 лет до 13 лет	15
свыше 13 лет до 18 лет	20
свыше 18 лет до 23 лет	25
свыше 23 лет	30

6. Премии по результатам работы, ежемесячное денежное поощрение

14. Размер и условия выплаты премий по результатам работы, ежемесячного денежного поощрения работникам устанавливаются в размерах, определенных распоряжениями (приказами) соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения (приказы) по персоналу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, МГО, содержащими нормы трудового права.

15. Премии по результатам работы, ежемесячное денежное поощрение устанавливается по конечным результатам труда каждого работника, достигаемым за счет профессиональной компетенции.

16. Премирование по результатам работы, ежемесячное денежное поощрение работников осуществляется по направлениям:

1) премирование по результатам работы за календарный период года (месяц, квартал, год);

2) единовременное премирование за присвоение почетного звания Российской Федерации, Челябинской области и МГО, в связи с юбилейной датой (55-летием, 60-летием и каждые последующие 5 лет), профессиональным праздником за счет экономии фонда оплаты труда;

3) ежемесячное денежное поощрение по итогам работы за календарный период - месяц.

17. Размер премии по результатам работы за календарный период (месяц, квартал, год), размер ежемесячного денежного поощрения конкретного работника определяются в процентах к должностному окладу или абсолютной величине пропорционально отработанному времени, с учетом личного вклада в результаты работы органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации МГО с правами юридического лица. Размер премии по результатам работы за календарный период (месяц, квартал, год), размер ежемесячного денежного поощрения конкретного работника максимальными размерами не ограничены, но не должны превышать утвержденного фонда оплаты труда.

18. В перечень оснований, увеличивающих размер премии по результатам работы, ежемесячного денежного поощрения, включается досрочное и качественное выполнение плановых работ и внеплановых заданий.

Показателями, снижающими размер премии по результатам работы, ежемесячного денежного поощрения являются:

- невыполнение должностных обязанностей - до 100%;

- обоснованные замечания по жалобам и обращениям граждан - до 50%;

- нарушение исполнительской дисциплины - до 100%.

19. Решение о повышении или снижении премии по результатам работы, ежемесячного денежного поощрения принимается должностными лицами, наделенными правом издавать распоряжения (приказы) по персоналу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, МГО, содержащими нормы трудового права, и оформляется соответствующим распоряжением (приказом) на основании протокола балансовой комиссии.

20. Размер премирования за выполнение особо важных заданий, по результатам работы определяется с учетом степени важности и срочности выполняемой работы и наличия средств, направляемых на оплату труда. Выплата премии оформляется распоряжениями (приказами) соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу.

7. Материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 30 августа 2013 г. N 4 пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь для организации отдыха и лечения, в зависимости от времени, фактически отработанного в текущем году, в органе местного самоуправления, отраслевом (функциональном) органе Администрации МГО с правами юридического лица, устанавливается в следующих размерах:

1) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере 2 должностных окладов один раз в календарный год;

2) материальная помощь - в размере 2 должностных окладов.

22. Выплата материальной помощи производится в следующем порядке: одного должностного оклада в конце первой половины календарного года, второго должностного оклада - в конце календарного года, или в размере двух окладов - в конце календарного года.

В случаях, когда материальная помощь выплачивается в размере двух должностных окладов в течение года, работник дает письменную гарантию на согласие перерасчета выданной суммы материальной помощи пропорционально отработанному времени с вычетом из общей суммы денежного содержания, полагающегося к выплате, в случае увольнения по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины в текущем году.

23. Работнику, при наличии экономии фонда оплаты труда, выплачивается материальная помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций.

К чрезвычайным ситуациям, при которых оказывается материальная помощь, относятся сложные семейные обстоятельства (несчастные случаи, пожар, кража, наводнение, смерть близких родственников и т.п.). Размер материальной помощи определяется индивидуально в каждой конкретной ситуации.

24. Решение о выплате единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи принимает должностное лицо, наделенное правом издавать распоряжения по персоналу, на основании личного заявления работника.

8. Оплата труда работников, занимающих профессии рабочих

25. Оплата труда работников, занимающих профессии рабочих, включает в себя:

1) оклады;

2) выплаты компенсационного характера;

3) выплаты стимулирующего характера.

26. Размеры окладов работников, занимающих профессии рабочих, устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (далее по тексту - ПКГ), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 27 января 2017 г. N 10 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Размеры окладов работников, занимающих профессии рабочих, по квалификационному уровню в рамках ПКГ устанавливаются с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовки и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основе ПКГ профессий рабочих следующим образом:

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих":

Квалификационный уровень	Наименование профессии рабочего	Размер оклада, в рублях
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
1 квалификационный уровень	уборщик служебных помещений; сторож (вахтер); истопник	3696,00
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
1 квалификационный уровень	водитель автомобиля	6098,00

28. В случае отсутствия необходимой профессии рабочего в Перечне профессиональных квалификационных групп, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, руководитель вправе на основании решения аттестационной комиссии определить соответствие определенному квалификационному уровню конкретной ПКГ этой профессии рабочего, которая должна соответствовать уставным целям данного органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации МГО с правами юридического лица, присутствовать в разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и обоснованно соответствовать определенному квалификационному уровню конкретной ПКГ.

29. Размеры окладов по таким профессиям рабочих устанавливаются аттестационной комиссией с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением. Положение о порядке и условиях проведения аттестации работников, а также формирование аттестационной комиссии разрабатывается и утверждается руководителем данного органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации МГО с правами юридического лица.

30. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной профессии рабочего, а также по профессии рабочего, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из профессий.

31. Месячная заработная плата работника, занимающего профессию рабочего, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, на основании статьи 133 Трудового кодекса и в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

32. Фонд оплаты труда работников, занимающих профессии рабочих органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации МГО с правами юридического лица, формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Миасского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 27 сентября 2013 г. N 3 пункт 33 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Фонд оплаты труда на очередной год формируется следующим образом:

1) выплаты окладов - в размере 12 окладов;

2) выплаты стимулирующего характера - в размере 11,92 оклада, в том числе:

- надбавка за сложность, напряженность - в размере 5 окладов;

- ежемесячное денежное поощрение - в размере 6,92 оклада;

3) выплаты компенсационного характера - в размере 1 оклада;

4) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент 1,15 начисляется на все виды выплат).

34. Фонд оплаты труда подлежит перерасчету в следующих случаях:

1) изменения штатов (штатного расписания);

2) существенных изменений условий оплаты труда.

35. При отсутствии или недостатке средств бюджета МГО руководитель вправе приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить либо отменить их выплату, предупредив работников об этом в установленном Трудовым кодексом РФ порядке.

36. Выплаты компенсационного характера:

1) устанавливаются в процентном отношении, применяются к окладам в виде надбавок, если иное не установлено законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, или в абсолютных размерах;

2) не образуют новый оклад и не учитываются при исчислении стимулирующих выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу;

3) размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права;

37. К выплатам компенсационного характера относятся:

1) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент 15%);

2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий, расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, выполнении работ в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации).

38. Доплата за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику, занимающему профессию рабочего, в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

39. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

40. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, МГО, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.

41. Виды выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации приказ от 29.12.2007 г. N 818.

42. Выплаты стимулирующего характера не образуют новый оклад и устанавливаются в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами на основе формализованных критериев определения результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями, и не должны превышать утвержденного фонда оплаты труда.

43. В целях стимулирования работников за выполненную работу, повышение профессионального мастерства, эффективности и качества труда устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность;

2) ежемесячное денежное поощрение.

44. Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность устанавливается к окладу индивидуально каждому работнику, занимающему профессию рабочего, при утверждении исполнительного штатного расписания.

45. Назначение надбавки за сложность, напряженность производится за исполнение сложных профессиональных задач, связанных с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения, за ответственность за выполняемые функции, психологические перегрузки, на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления Миасского городского округа. Надбавка изменяется в зависимости от изменения у работника условий работы в том же порядке, как ее назначение.

Основными условиями для установления надбавки за сложность, напряженность являются:

1) добросовестное исполнение работником своих должностных (трудовых обязанностей);

2) выполнение работником непредвиденных, срочных, особо важных и ответственных работ;

3) компетентность работника в принятии соответствующих решений.

46. Размер ежемесячного денежного поощрения работника, занимающего профессию рабочего, определяется в процентах к окладу пропорционально отработанному времени, с учетом личного вклада в результаты работы органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации МГО с правами юридического лица. Размер ежемесячного денежного поощрения конкретного работника в пределах общего фонда оплаты труда максимальными размерами не ограничен.

47. При установлении размера ежемесячного денежного поощрения необходимо учитывать выполнение работником следующих показателей:

1) добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей, определяемых должностной инструкцией работника, в соответствующем периоде;

2) соблюдение регламентов, технологий, требований при выполнении работ;

3) своевременное и качественное выполнение плановых работ и внеплановых заданий, положительная оценка работы работника;

4) соблюдение установленных сроков выполнения работ;

5) инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

6) участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий;

7) выполнение работы и мероприятий в специальном режиме работы (для водителей автомобилей).

48. Показателями, снижающими размер ежемесячного денежного поощрения, являются:

1) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей - до 100%;

2) несвоевременное и некачественное исполнение поручений руководителя соответствующего структурного подразделения - до 50%;

3) нарушение трудовой дисциплины - до 100%.

49. Решение о повышении или понижении соответствующих стимулирующих выплат принимается должностными лицами, наделенными правом издавать распоряжения по персоналу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Миасского городского округа путем издания распоряжений либо оформляется протоколом балансовой комиссии на основании соответствующего представления.

9. Заключительные положения

50. Расходы, связанные с денежным содержанием работников, занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации МГО с правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением производятся в пределах утвержденных соответствующих фондов оплаты труда.