Приложение 3. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Ашинского муниципального района

Приложение 3
к решению Собрания депутатов
Ашинского муниципального района
от 29 октября 2010 г. N 120

Положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Ашинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2011 г.

1 .Общие положения

1. Настоящее положение вводится для работников муниципальных учреждений здравоохранения Ашинского муниципального района, оплата труда которых осуществляется в настоящее время по Единой тарифной сетке, в целях совершенствования организации заработной платы, стимулирования деятельности учреждений по расширению услуг, повышению их качества и результативности деятельности.

2. Положение разработано на основании:

- Трудового кодекса РФ;

- Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- Единых рекомендаций Челябинской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, других законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 24.06.2008 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона " О минимальном размере оплаты труда";

- постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 г. N 583 " О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 818 "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 247-н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 г. N 248-н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.04.2008 г. N 167 "Об утверждении порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения ";

- постановления Правительства Челябинской области от 11.09.2008 г. N 275-П " О введении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе ЕТС по оплате труда работников государственных учреждений с 1 января 2009 года;

- постановления главы Ашинского муниципального района от 01.10.2010 г. N 811 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Ашинского муниципального района и органов местного самоуправления Ашинского муниципального района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений".

3. Система оплаты труда работников учреждений здравоохранения включает в себя размеры окладов (должностных окладов), перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условия их осуществления, и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением и с учётом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников учреждения.

4. Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих производится в соответствии с Едиными тарифно-квалификационными характеристиками специалистов, служащих и профессий рабочих (ЕТКС) с учётом конкретных условий труда работников, квалификации и сложности выполняемой работы, почётных званий и учёной степени.

2. Основные условия оплаты труда работников

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 30 сентября 2011 г. N 273 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Размеры должностных окладов (окладов) работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим квалификационным уровням ПКГ работников здравоохранения согласно приложению к настоящему Положению.

Минимальный размер оклада для расчёта оклада работника каждого квалификационного уровня соответствующей ПКГ устанавливается в размере 2 130 рублей.

6. Компенсационные выплаты устанавливаются с учётом условий труда работников учреждения и в соответствии с трудовым законодательством.

7. Выплаты стимулирующего характера направляются для стимулирования работников на выполнение объёмных показателей надлежащего качества, на своевременное и добросовестное выполнение своих обязанностей в соответствии с требованиями должностной инструкции и выплачиваются с учётом разработанных критериев, позволяющих оценить результативность и качество выполняемой работы.

Порядок и условия выплат стимулирующего характера определяются Положением о стимулировании работников учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников.

8. Заработная плата работников без учёта премий и иных стимулирующих выплат не может быть меньше заработной платы, которую работник получал на основе тарифной сетки при условии выполнения ими работ той же квалификации, объёма и должностных обязанностей без учёта премий и иных стимулирующих выплат.

9. Заработная плата работников, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.

10. Оплата труда работников, занятых на условиях совместительства, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности и по занятой на условиях совместительства производится раздельно по каждой должности.

3. Оплата труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и главной медицинской сестры

11. Заработная плата руководителя учреждения здравоохранения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя определяется в размере, составляющем до трёх размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения, согласно перечню должностей относимых к основному персоналу, утверждённому руководителем по согласованию с главой Ашинского муниципального района или его заместителем, курирующим направление деятельности. Порядок начисления размера средней заработной платы основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения установлен постановлением главы Ашинского муниципального района от 01.10.2008 г. N 811 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Ашинского муниципального района и органов местного самоуправления Ашинского муниципального района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений".

12. Должностные оклады заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

13. Должностной оклад заместителей руководителя из числа медицинских работников устанавливается без учёта доплаты за категорию. При наличии квалификационной категории, подтверждённой сертификатом и другими документами, врачам и средним медицинским работникам устанавливаются выплаты за наличие квалификационной категории путём применения повышающих коэффициентов к базовым окладам.

14. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру и главной медицинской сестре устанавливаются в соответствии с разделами 4, 5 настоящего Положения.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

15. Выплаты компенсационного характера, размеры и порядок их определения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, содержащими нормы трудового права, конкретизируются в трудовых договорах работников.

16. Размеры компенсационных выплат устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу) или в абсолютным размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

17. Размеры выплат компенсационного характера, установленные работникам учреждения, не могут быть ниже размеров компенсационных выплат, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

18. К выплатам компенсационного характера относятся:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

19. Компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, устанавливаются в соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённых нормативными актами Правительства РФ и Челябинской области.

20. На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим эти выплаты ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью обеспечения безопасных условий труда. Если по итогам аттестации рабочее место признаётся безопасным, то указанные выплаты снимаются.

21. Перечень работников, которым устанавливаются компенсационные выплаты за работу с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, и утверждается руководителем учреждения.

22. Работникам других подразделений, не предусмотренных Перечнем, привлекаемым для оказания медицинской помощи, консультации или другой работы в подразделения, работа в которых связана с опасными для здоровья и особо тяжёлыми условиями труда, расчёт компенсационных выплат производится за фактически отработанное время в особых условиях.

23. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии со ст. 149 Трудового кодекса РФ.

К указанным выплатам относятся:

1) доплата за работу в ночное время работникам учреждения, занятым оказанием плановой медицинской помощи, устанавливается в размере 50% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.

Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи отделения скорой и неотложной медицинской помощи доплата за работу в ночное время производится в размере 100 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада). Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

2) доплата при выполнении работы в выходные и не рабочие праздничные дни работникам, получающим оклад (должностной оклад) размер доплаты составляет не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада, должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или не рабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада, должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

3) доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику, выполняющему в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности в этом же учреждении, в размере и на срок по соглашению сторон трудового договора.

4) доплата за расширение зоны обслуживания устанавливается работнику на срок, на который устанавливается расширение зоны обслуживания. Размер доплаты и срок определяются по соглашению сторон трудового договора.

5) доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается работнику при увеличении объема или возложении на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок определяются по соглашению сторон трудового договора. Выплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих руководителей штатным заместителям не производятся.

24. Компенсационные выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) устанавливаются работникам на начисленную заработную плату работника, включая доплаты и надбавки.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

25. Порядок и размеры выплат стимулирующего характера определяются в Положении, утверждаемом руководителем учреждения с учётом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников и конкретизируется в трудовых договорах работников.

26. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, характеризующие результаты труда работников, и выплаты, учитывающие индивидуальные характеристики работников учреждений.

К выплатам, характеризующим результаты труда работников, относятся:

6) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

7) выплаты за качество выполняемых работ;

8) премиальные выплаты по итогам работы;

9) выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников.

К выплатам, учитывающим индивидуальные характеристики работников учреждений, относятся:

- выплаты за наличие учёной степени, почётного звания, ведомственного нагрудного знака;

- выплаты за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

- надбавка специалистам, работающим в сельской местности, в размере 25% оклада (должностного оклада) в соответствии с перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации Ашинского муниципального района.

27. При наличии квалификационной категории, подтверждённой сертификатом и другими документами, врачам и средним медицинским работникам устанавливаются стимулирующие выплаты за наличие квалификационной категории в следующих размерах:

- высшая квалификационная категория - 20%

- первая квалификационная категория - 10%

- вторая квалификационная категория - 5%

Стимулирующие выплаты в связи с наличием квалификационной категории действуют в течение 5 лет со дня издания приказа учреждения здравоохранения о присвоении квалификационной категории.

За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории работник может письменно обратиться в квалификационную комиссию для прохождения переаттестации в установленном порядке, а аттестационная комиссия обязана рассмотреть аттестационные материалы на присвоение квалификационной категории в течение трёх месяцев со дня их получения.

В случае уважительной причины по представлению руководителя учреждения срок переаттестации специалиста может быть перенесён на 3 месяца, в течение которого работнику выплачивается оклад с учётом квалификационной категории.

В случае отказа специалиста от очередной переаттестации присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока её присвоения.

28. Стимулирующие выплаты за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения устанавливаются в следующих размерах:

1) в размере 30% оклада (должностного оклада) за первые три года и по 25% за каждые последующие два года непрерывной работы, но не выше 80% оклада старшему фельдшеру, среднему медицинскому персоналу и водителям отделения скорой и неотложной медицинской помощи (выездных бригад). Работникам из числа среднего медицинского персонала (выездных бригад), перешедшим на должности фельдшера (медицинской сестры) по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам сохраняются надбавки в размерах, соответствующие стажу работы в выездных бригадах;

2) в размере 30% оклада (должностного оклада) за первые три года и по 15% за каждые последующие два года непрерывной работы среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов; заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, а также участковым терапевтам и педиатрам, участковым медицинским сёстрам терапевтических и педиатрических территориальных участков; фельдшерам, работающим на терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках и поликлинических отделениях.

3) в размере 20% оклада (должностного оклада) за первые три года и по 10% за последующие два года непрерывной работы, но не выше 30% оклада, всем работникам учреждений здравоохранения, кроме работников, получающих надбавку по основаниям, предусмотренным в подпунктах 1, 2.

6. Другие вопросы оплаты труда

29. Врачам-руководителям и их заместителям-врачам разрешается вести в учреждении, в штате которого они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в зависимости от объёма оказываемой медицинской помощи. Оплата рассчитывается от должностного оклада врача соответствующей специальности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от её характера и объёма, конкретизируется в трудовых договорах.

30. Для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения могут вводиться "дежурства на дому".

Эти дежурства могут вводиться с согласия работника за пределами рабочего времени. Указанные дежурства не могут рассматриваться как сверхурочная работа.

Время, затраченное на "дежурство на дому", как в дневное, так и в ночное время, учитывается как полчаса за каждый час работы. В случае вызова работника в учреждение (во время "дежурства на дому") время, затраченное на оказание медицинской помощи, оплачивается из расчёта должностного оклада врача или среднего медицинского персонала за фактически отработанные часы с учётом времени переезда. Выплата за работу в ночное время производится только за фактическое время, затраченное на оказание медицинской помощи с учётом времени переезда.

31. Оплата внутрибольничных консультаций стационарных больных врачами узких специальностей поликлиник рассчитывается в процентном отношении от должностного оклада врача данной специальности, утверждается руководителем учреждения сроком на один год и отражается в табеле рабочего времени стационара.

Размер выплаты за консультацию зависит от фактически отработанных дней работником данной специальности в текущем месяце.

Выплата за ведение больных стационара и выплата за консультации больных по одной и той же специальности взаимно исключаются.

Указанные консультации не могут рассматриваться как сверхурочная работа.

32. Экстренные вызовы врачей и среднего медицинского персонала оплачиваются согласно Трудовому кодексу, как сверхурочная работа: первые два часа - в полуторном размере и последующие часы - в двойном размере от оклада (должностного оклада) работника той специальности, по которой был сделан вызов.

Доплата производится за фактическое время оказания медицинской помощи, включая время переезда.

Экстренные вызовы отражаются в соответствующих документах: журналах экстренных вызовов, табелях рабочего времени, а также оформляются приказом по учреждению с указанием количества часов, затраченных на оказание медицинской помощи по каждому специалисту отдельно.

33. Оплата труда работников учреждений здравоохранения за работу, выполняемую в рамках дополнительного финансирования, в том числе по национальным проектам, производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ.