Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 30 мая 2006 г. N 510-р Об утверждении Республиканской целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов по Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы"

Распоряжение Правительства Республики Мордовия
от 30 мая 2006 г. N 510-р

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2005 г. N 1316-р:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов по Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы".

2. Минэкономики Республики Мордовия и Минфину Республики Мордовия при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Республиканская целевая программа
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов по Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы"
(утв. распоряжением Правительства Республики Мордовия
от 30 мая 2006 г. N 510-р)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ современного состояния развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по стабилизации, восстановлению сельскохозяйственных угодий, обеспечивающих рост плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и улучшение общей экологической обстановки.

Выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота за последние 15 лет составило 34 тыс. гектаров, более 36 тыс. гектаров пашни характеризуется низким содержанием гумуса. Среднегодовой дефицит гумуса в пахотном слое за последние годы в среднем по Республике Мордовия составил 0,53 тонны на гектар. Вносимые дозы минеральных и органических удобрений не компенсируют потери питательных веществ почвы от полученных урожаев.

В настоящее время сложилась ситуация, при которой дальнейшая деградация и выбытие из оборота сельхозугодий может привести к стагнации сельскохозяйственного производства.

Федеральные законы "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", "О мелиорации земель", "Об охране окружающей природной среды", Водный и Земельный Кодексы Российской Федерации и основные направления агропродовольственной политики Правительства Республики Мордовия на 2006 - 2010 годы определили необходимость разработки республиканской целевой программы.

Повышение природного плодородия почв является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивая ценность земли, имеет важное природоохранное значение не только как объекта производственной деятельности, но и как одного их ведущих компонентов биосферы.

Настоящая Республиканская целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов по Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы" - Программа должна создать благоприятные условия функционирования агропромышленного комплекса, обеспечить условия наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства Республики Мордовия.

В настоящее время назрела необходимость:

освоения современных систем земледелия и землеустройства с учетом перспективы развития сельских территорий;

проведения комплекса агрохимических мероприятий, направленных на повышение эффективности использования удобрений и мелиорантов в сельском хозяйстве;

выполнения гидромелиоративных, культуртехнических, противоэрозионных мероприятий;

осуществления агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.

Программа предусматривает систему мер, представляющих комплекс взаимосвязанных технических, организационных, экологических, технологических и хозяйственных мероприятий.

Без проведения комплекса взаимоувязанных предусматриваемых программой мероприятий произойдет снижение плодородия почв и урожайности до природной.

Риски в реализации программы связаны со многими факторами, к основным из которых относятся:

нарушение или изменение научно-обоснованной системы земледелия или отказ в проведении агротехнических мероприятий;

влияние природных факторов;

недостаток органических удобрений;

ухудшение мелиоративного и водно-воздушного состояния орошаемых и осушаемых земель;

отсутствие качественной сельскохозяйственной и мелиоративной техники;

безопасность функционирования гидротехнических сооружений;

неисполнение региональных программ.

Только реализация упреждающих факторов и программных мероприятий позволит сохранять, восстанавливать и повышать плодородие почв.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для роста объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Основной задачей Программы является систематическое воспроизводство почвенного плодородия, получение стабильных урожаев и улучшение баланса питательных веществ с учетом биоклиматического потенциала агроландшафтов.

Задачами Программы являются:

улучшение баланса питательных веществ в почвах земель сельскохозяйственного назначения;

организация мониторинга экологического состояния и формирование информационной базы данных по плодородию почв на основе проведения агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения, а также выборочного анализа материалов картографирования;

сохранение достигнутого уровня плодородия почв в системе земледелия;

защита и сохранение сельхозугодий от водной и ветровой эрозии;

снижение степени кислотности;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства;

сохранение и создание новых рабочих мест.

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

сохранение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 10,0 тыс. гектаров и введение в сельхозоборот 8,0 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий;

внесение минеральных удобрений 290,1 тыс. тонн действующего вещества;

увеличение содержания подвижных форм питательных веществ в почвах земель сельскохозяйственного назначения на площади 470 тыс. гектаров, в среднем:

азота не менее 10 мг/в кг почвы;

фосфора не менее 3 мг/в кг почвы;

калия не менее 3 мг/в кг почвы;

уменьшение степени кислотности почв при известковании на 0,35 ед. рН на площади 126 тыс. гектаров;

ввод в эксплуатацию:

орошаемых земель после реконструкции 691,0 гектар;

осушенных земель после реконструкции 810,0 гектаров;

проведение культуртехнических работ на площади 6800 гектар;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии на площади 1200 гектаров;

проведение агрохимического обследования на площади 875 тыс. гектаров;

создание лесных полос площадью 420 гектар.

Мероприятия Программы реализуются в 2 этапа:

1 этап - 2006 - 2007 годы - предусматривает проведение следующих мероприятий:

агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельхозтоваропроизводителей, составление картограмм и формирование базы данных агрохимических работ на индикаторные показатели, передача землепользователям планов применения удобрений, известкование, фосфоритование, в соответствии с объемами работ в 2006 - 2007 годах согласно приложению 1;

гидромелиоративные мероприятия и развитие материально-технической базы государственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области плодородия почв в Республике Мордовия, в том числе услуг по содержанию и эксплуатации государственных мелиоративных систем, в соответствии с объемами работ в 2006 - 2007 годах согласно приложению 2;

внедрение научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сокращению и повышению плодородия почв в Республике Мордовия.

На этом этапе проводятся работы по реконструкции мелиоративных систем, орошению, осушению земель сельскохозяйственного назначения, проведение агрохимических мероприятий в районах республики согласно приложениям 1 и 2.

2 этап - 2008 - 2010 годы - предусматривает дальнейшие работы по выполнению Программных мероприятий:

анализ обследования земель сельскохозяйственного назначения, прошедших агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование ежегодно по районам в объеме - 10,0-20,0 тыс. гектаров;

мониторинг почвенного плодородия мелиоративных земель и обеспечение схемами и проектами землеустройства хозяйств;

корректировка отдельных показателей, отражающих результаты проведенного агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства на основе мониторинга по изменению плодородия почв в результате проведения почвенно-агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

продолжение проведения работ по агрохимическим мероприятиям;

продолжение реконструкции и восстановления мелиоративных систем;

агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения на площади 420 гектаров;

завершение работ по развитию материально-технической базы государственных учреждений в Республике Мордовия, обеспечивающих предоставление услуг в области плодородия почв, в том числе услуг по содержанию и эксплуатации государственных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

сокращение незавершенного строительства объектов мелиоративного назначения.

Одна из главных задач заключается в осуществлении комплексных мер по восстановлению и сохранению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, которые обеспечили бы к 2010 году производство продукции сельского хозяйства в объемах, соответствующих стратегическим направлениям развития агропромышленного комплекса Республики Мордовия.

III. Система Программных мероприятий

Проведение комплекса агротехнических, гидромелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и культуртехнических мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия. Для оценки состояния и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий необходимо систематическое агрохимическое обследование почв, которое является частью мониторинга состояния этих земель.

Основными задачами мониторинга почвенного плодородия являются:

своевременное выявление изменений состояния плодородия сельскохозяйственных угодий;

оценка, прогноз и разработка рекомендаций по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, предупреждение последствий негативных процессов.

Агрохимическое обследование сельскохозяйственных угодий за 2006 - 2010 годы составит 875 тыс. гектар. За 5 лет будут обследованы посевные площади пашни, многолетних насаждений и кормовых угодий. Результаты агрохимического обследования станут информационной базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по внесению удобрений и химических мелиорантов.

По данным агрохимического обследования пахотных почв в 2005 году содержание фосфора и калия следующее:

Группировка почв по содержанию подвижных форм фосфора и калия	Площадь пашни с разной обеспеченностью фосфором, %	Площадь пашни с разной обеспеченностью калием, %
Очень низкое	4	0,9
Низкое	10	9,0
Среднее	27	24,0
Повышенное	22	31,6
Высокое	24	22,5
Очень высокое	13	12,0

Содержание гумуса (%)

	% к пашне
0 - 2,0	4
2,1 - 4,0	18
4,1 - 6,0	27
6,1 - 8,0	27
8,1 - 10,0	21
>10,0	3

1. Агрохимическое обеспечение. Химическая мелиорация почв

Резервы естественного плодородия почв в основном исчерпаны. В этой связи основным путем приостановления падения плодородия почв и увеличения производства сельскохозяйственной продукции, наряду с применением средств химизации, станет интенсификация биологизации земледелия, которая предполагает помимо более полного использования органических удобрений применение биологического азота и сидерантов.

Применение органических удобрений за 2006 - 2010 годы намечено в объеме 6700 тыс. тонн.

Без использования удобрений и средств защиты растений сельское хозяйство уже в ближайшей перспективе не сможет получить более 1000 тыс. тонн зерна, что явно недостаточно для обеспечения потребности республики. Для намеченных на 2010 год объемов производства зерна 1550 тыс. тонн, сахарной свеклы 375 тыс. тонн, кормов 1178,5 тыс. тонн необходимо применение не менее 80 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе ежегодно.

2. Известкование кислых почв

В республике 708,4 тыс. гектаров кислых почв или 68% к пашне, в том числе: сильно кислых - 27,8 тыс. гектаров или 3%, среднекислых - 224,9 тыс. гектаров или 21%, слабокислых - 455,7 тыс. гектаров или 43% к пашне.

В настоящее время требуют первоочередного известкования 252,7 тыс. гектаров или 24% пахотных почв.

На 2006 - 2010 годы предусматривается проведение известкования на площади 126 тыс. гектаров кислых почв, в том числе:

2006 год - 8,0 тыс. гектаров;

2007 год - 5,0 тыс. гектаров;

2008 год - 32 тыс. гектаров;

2009 год - 36 тыс. гектаров;

2010 год - 45 тыс. гектаров.

Средняя норма внесения известковых удобрений (СаСО3) должна быть не менее 8 тонн на гектар, исходя из этой нормы потребуется 1008 тыс. тонн известковых удобрений.

Работа по известкованию будет проводиться только по проектам, разработанным проектно-изыскательскими организациями государственной агрохимической службы, в соответствии с объемами агрохимических мероприятий по Республике Мордовия согласно приложению 1.

3. Агротехнические приемы сохранения плодородия почв

Переход на новые экономические условия в процессе производства и реализации продукции сельского хозяйства диктует необходимость поиска путей сокращения затрат, повышения доходности возделывания сельхозкультур, сохранения плодородия почв.

В современных условиях, при недостатке средств на приобретение тракторов и сельхозмашин, горюче-смазочных материалов, удобрений и средств защиты растений, наиболее оправдан переход на ресурсосберегающие технологии, совершенствование (пересмотр) землеустройства и структуры посевных площадей.

Назрела необходимость разработки иного подхода к научно-обоснованной системе земледелия, основные положения которой заключаются в следующем:

дифференцированном использовании биологического потенциала культивируемых видов и сортов растений с учетом природных ресурсов;

внедрении ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, предусматривающих применение факторов интенсификации (удобрения, пестициды и т. д.) по принципу их минимальной достаточности для обеспечения планируемого уровня продуктивности сельхозугодий;

сохранении плодородия почв путем перехода на двухгодичное использование клеверов, в оставлении и запашке на полях измельченной соломы;

эффективном использовании окультуренных полей;

повышении энергетической и протеиновой полноценности кормов путем увеличения в структуре кормовых культур укосных площадей бобовых многолетних трав.

4. Защита почв от эрозии

Эрозия является одним из самых опасных негативных процессов, вызывающих деградацию и уничтожение почвенного покрова и наносящих невосполнимый ущерб земельным ресурсам и окружающей среде.

В комплексе мер по борьбе с эрозией почв первостепенное место будет отводиться организационно-хозяйственным, агротехническим, гидротехническим и лесомелиоративным мероприятиям.

Действенным способом борьбы с водной эрозией и образованием оврагов является строительство водохранилищ на балках и в устьях оврагов. Для борьбы со смывом почв используются валы ограждения, щелевание, кротование.

Важнейшее значение для предотвращения эрозии почв имеют агролесомелиоративные мероприятия.

Защитные лесные насаждения повышают биоклиматический потенциал прилегающих земель.

В целях получения максимального эффекта от защитного лесоразведения предусматривается в 2006 - 2010 годах заложить защитные лесные насаждения по оврагам и балкам на 420 гектарах.

5. Гидромелиорация и культуртехнические работы

Проведенная оросительная и осушительная мелиорации, культуртехнические и противоэрозионные работы в комплексе с агрохимическими мероприятиями послужат одним из важнейших факторов обеспечения воспроизводства плодородия почв. На мелиорированных землях выращиваются, в первую очередь, корма для животноводства, овощи и другие наиболее ценные культуры.

6. Оросительная и осушительная мелиорации

Сельскохозяйственные угодья Республики Мордовия расположены в зоне рискованного земледелия, где два - три года в пятилетку бывают засушливые, когда для получения урожая сельскохозяйственных культур необходимо их поливать. Во влажные годы урожайность сельскохозяйственных культур на орошаемых землях в 2 - 3 раза выше неорошаемых, а в засушливые выше в 4 -5 раз и более.

На орошаемых и осушенных землях активизируются все биологические процессы: накапливается фитомасса и растительные остатки, усиливается деятельность микроорганизмов, увеличивается энергетический потенциал почвы благодаря оптимальным условиям увлажненности. На этих почвах обеспечивается наибольшая эффективность применения удобрений и других мелиоративных мероприятий.

За 2002 - 2005 годы в рамках Программы проведены восстановление и реконструкция оросительной сети в Государственном унитарном предприятии Республики Мордовия "Тепличное" на площади 337 гектаров. Урожайность составила: капусты 400 ц/га, свеклы 300 ц/га. Проведены восстановление и реконструкция осушенных земель в Краснослободском муниципальном районе на площади 254 гектара, что позволило ввести в сельскохозяйственный оборот пойменные земли и получить 35 ц/га сена многолетних трав.

По состоянию на 1 января 2006 года в Республике Мордовия имеется 44,8 тыс. гектаров орошаемых и 29,2 тыс. гектаров осушенных земель. Более 90% всех мелиоративных систем были построены до 1986 года.

На основании паспортизации мелиоративных систем, кадастра мелиоративного состояния орошаемых и осушенных сельскохозяйственных угодий 18,1 тыс. гектаров оросительных систем и 9,6 тыс. гектаров осушительных систем требуют реконструкции. По уровню грунтовых вод 400 га орошаемых и 3000 га осушенных земель неблагоприятные для выращивание сельскохозяйственных культур. На оросительных системах более 92% насосно-силового и поливного оборудования списано, а на приобретение нового в хозяйствах нет финансовых средств.

С целью вовлечения в сельскохозяйственное производство ранее созданного, существующего потенциала мелиоративных систем и сооружений Программой предусмотрены на период до 2010 года реконструкция, восстановление, ремонт и надежная эксплуатация существующих оросительных и осушительных систем, которые позволят ввести мелиорированные земли в сельскохозяйственный оборот.

В целях эффективного использования имеющегося потенциала предусматривается восстановление мелиоративной сети и поливной техники в хозяйствах, имеющих возможность работать на мелиорированных землях, требующих проведение работ только по отдельным элементам системы.

Важнейшим условием осуществления восстановительных мероприятий определена заинтересованность хозяйств в использовании мелиорированных земель и способность их участвовать в долевом финансировании этих работ.

С учетом возможностей финансирования работ в первоочередном порядке намечена реконструкция и восстановление оросительных систем на площади 691 гектар.

Осушительные системы в Республике Мордовия располагаются на площади 29,2 тыс. гектаров, более половины угодий осушается открытыми каналами. Каналы заиливаются, зарастают кустарником, замедляется осушение почвы, что затягивает сроки посева культур. Для создания оптимального водно-воздушного режима на осушенных землях предусматривается восстановление или замена вышедшей из строя открытой осушительной сети и закрытого дренажа на площади 810 гектар.

Предусматривается минимальный прирост орошаемых земель за счет создания новых оросительных систем. Ставится задача улучшать эксплуатацию существующих оросительных систем, восстанавливать и проводить реконструкцию выведенных из эксплуатации систем.

В комплексе с работами на осушительных системах предусматривается окультурирование земель, включая создание культурных пастбищных угодий.

7. Культуртехнические мероприятия

Культуртехническая мелиорация земель включает комплекс мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель, предусматривающих расчистку земель от древесной, кустарниковой растительности, кочек, камней, пней, что способствует вовлечению в оборот ранее неиспользуемых или заброшенных земель, улучшению конфигурации полей севооборотов.

Идут процессы зарастания пашни кустарником и мелколесьем. В этой связи проводятся первоочередные мероприятия по приведению в порядок зарастающих пахотных земель, коренному улучшению лугов и пастбищ.

Культуртехнические работы планируется провести на площади 6,8 тыс. гектаров, что улучшит кормовую базу для животноводства.

8. Эксплуатация мелиоративных систем

Для обеспечения надежного функционирования оросительных и осушительных систем, своевременной подачи воды и отвода избыточной влаги предусматривается комплекс ремонтно-эксплуатационных работ на государственных системах, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Мордовия, муниципальной собственности и в собственности юридических и физических лиц.

В этот комплекс входят капитальные, текущие и аварийные ремонтные работы, регламентные работы (уход и обслуживание), осуществление мониторинга и государственного контроля за состоянием мелиорированных земель, ведение учета и паспортизация мелиоративных систем.

Хозяйства, имеющие мелиорированные земли, недостаточно привлекают эксплуатационные организации для выполнения ремонтных работ. В результате чего осушительные каналы зарастают кустарником, гидротехнические сооружения разрушаются, идет вторичное заболачивание осушенных земель, а орошаемые земли превращаются в багарные.

Сводная таблица финансирования Программы по мероприятиям, источникам финансирования в разрезе лет и в целом за период

									(млн. рублей)
Источники финансирования	2006 год		2007 год		2008 год		2009 год		2010 год	Всего
Агрохимические мероприятия
Всего по республике	1462,0	847,1		1118,1		1410,3		1739,9			6577,4
Федеральный бюджет	133,1	116,6		138,2		154,2		188,8			730,9
Республиканский бюджет	28,9	58,5		79,4		108,1		147,0			421,9
Внебюджетные источники	1300,0	672,0		900,5		1148,0		1404,1			5424,6
Гидромелиоративные мероприятия
Всего по республике	37,4	112,7		147,3		112,6		120,4			530,4
Федеральный бюджет	31,5	43,2		51,2		42,0		44,1			212,0
Республиканский бюджет	2,9	20,6		27,1		20,9		22,3			93,8
Внебюджетные источники	3,0	48,9		69,0		49,7		54,0			224,6
Агролесомелиоративные мероприятия
Всего по республике	0,8	1,7		1,7		1,7		1,6			7,5
Федеральный бюджет	0,8	0,8		0,8		0,8		0,8			4,1
Республиканский бюджет	-	0,8		0,8		0,8		0,8			3,4
Внебюджетные источники
Всего затрат на все мероприятия
Всего по республике	1500,2	961,5		1267,0		1524,6		1862,0			7115,3
Федеральный бюджет	165,4	160,7		190,2		197,0		233,7			947,0
Республиканский бюджет	31,8	80,0		107,3		129,9		170,0			519,1
Внебюджетные источники	1303,0	720,8		969,5		1197,7		1458,2			5649,2

Предусмотренные в Программе объемы ремонтно-эксплуатационных работ позволят обеспечить нормальную эксплуатацию насосных станций, систематическое поддержание в рабочем состоянии всех сооружений на системах, улучшение мелиоративного состояния орошаемых и осушенных земель.

В Республике Мордовия эксплуатацией мелиоративных систем занимается ФГУ "Управление "Мордовмелиоводхоз" с четырьмя эксплуатационными филиалами и гидрогеолого-мелиоративной партией. За 2002 - 2005 годы ими выполнен объем работ по текущему ремонту мелиоративной сети, находящейся в федеральной собственности, на сумму 3299,4 тыс. рублей. Однако для поддержания мелиоративной сети в исправном состоянии сложившегося уровня финансирования недостаточно. Эксплуатационные организации слабо оснащены необходимой землеройной и специальной техникой.

Финансирование гидромелиоративных мероприятий Программы предусматривается за счет следующих источников:

федеральный бюджет - 225,1 млн. рублей;

республиканский бюджет Республики Мордовия - 87,998 млн. рублей;

внебюджетные источники - 17,95 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования гидромелиоративных мероприятий по видам работ и годам приведены в приложении 2.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Программой предусматривается как прямое выделение государственных инвестиций на строительство и реконструкцию объектов мелиорации, так и оказание государственной поддержки по отдельным мероприятиям Программы, включая финансирование мелиоративных мероприятий, культуртехнической и химической мелиорации земель с разработкой механизмов привлечения средств из республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников.

Из федерального бюджета финансируются программные мероприятия, касающиеся межхозяйственной части мелиоративных систем.

Из федерального бюджета финансируются межхозяйственные отрегулированные водоприемники, межхозяйственные осушительные каналы.

Финансирование указанных работ из федерального бюджета стимулирует привлечение средств республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников.

Общая стоимость реализации мероприятий составит 5830,7 млн. рублей, в том числе:

агрохимические мероприятия - 5494,8 млн. рублей;

агролесомелиоративные мероприятия - 4,8 млн. рублей;

гидромелиоративные мероприятия и культуртехника - 331,1 млн. рублей.

Программой предусматривается, что в ходе ее реализации отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей федерального и республиканского бюджетов.

V. Механизм реализации Программы

Правительство Республики Мордовия до 1 мая 2006 года заключает соглашение (договор) с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на весь срок реализации Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников в увязке с общей стоимостью работ. Исполнение бюджетных обязательств по мероприятиям Программы осуществляется с учетом фактически выполненных объемов работ и затрат.

Государственный заказчик Программы - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы, ее нормативно-правовое и методическое обеспечение. Механизм управления Программой включает в себя управление и взаимодействие федеральной и республиканской программ, государственных заказчиков и исполнителей.

Государственный заказчик Программы осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления Республике Мордовия средств федерального бюджета для реализации Программы, взаимодействует с федеральными министерствами, ответственными за выполнение федеральной целевой Программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Российской Федерации 2006 - 2010 годы". При разработке перспективного финансового плана Республики Мордовия и проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год представляет в Министерство экономики Республики Мордовия в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы с распределением по направлениям расходования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия совместно с Министерством экономики Республики Мордовия принимают решение о включении в проект перечня строек и объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на выполнение мероприятий Программы и объемах государственных капитальных вложений на очередной финансовый год.

Государственный заказчик Программы совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации утвержденной программы, ежеквартально отчитывается в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия о ходе реализации Программы.

Государственный заказчик ежегодно, до 1 февраля, подготавливает и представляет в Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия доклад о ходе работы по Программе, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Управление реализацией программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком - Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Заказчик-застройщик Программы - Федеральное государственное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республики Мордовия" (ФГУ "Управление "Мордовмелиоводхоз").

Заказчик-застройщик по согласованию с государственным заказчиком заключает на основе показателей Программы ежегодные соглашения в срок до 1 марта с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Правительством Республики Мордовия, районными администрациями и хозяйствами-землепользователями на реализацию Программных мероприятий.

Заказчик-застройщик обеспечивает реализацию Программных мероприятий на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых с предприятиями агрохимического сервиса, мелиоративными, водохозяйственными, землеустроительными и другими организациями. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются заказчиком-застройщиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". В заключаемых контрактах (договорах) определяются объемы соответствующих мероприятий и источники их финансирования, объемы и хозяйства, порядок взаимодействия с хозяйствами, нормативно-правовое, методическое, информационное сопровождение Программы и ее статистическое обеспечение.

Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование пахотных угодий, сенокосов, пастбищ, а также имеющихся эталонных (контрольных) участков в сельскохозяйственных предприятиях, независимо от форм собственности осуществляют Федеральное государственное управление Государственный центр агрохимической службы "Мордовский" (ФГУ ГЦАС "Мордовский"), радиологический центр и представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия отчетность по индикаторным показателям Программы об изменении плодородия почв, балансу питательных веществ, объемам применения удобрений, проведению химической мелиорации. Агрохимическая служба передает каждому конкретному хозяйству план применения удобрений и картограммы содержания индикаторных показателей плодородия почв и расчет баланса питательных веществ.

Задачей государственного контроля за реализацией Программы является обеспечение выполнения предусмотренных в ней показателей, соблюдение собственниками, владельцами, пользователями, включая арендаторов земельных участков, требований земельного, мелиоративного, экологического, водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности в части сохранения и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, рационального использования водных ресурсов, сохранение существующего агроландшафта и экологической обстановки.

Учет этих показателей осуществляется центрами и станциями в соответствии с Правилами государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2001 г. N 154, агрохимической службы.

Федеральное государственное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Мордовия" осуществляет функции заказчика-застройщика, эксплуатацию мелиоративных систем и сооружений, мониторинг мелиоративных земель и состояния мелиоративных систем, оказание услуг сельхозтоваропроизводителям.

Информационное обеспечение сельхозтоваропроизводителей научными достижениями и данными мониторинга по плодородию почв производится с ориентацией на конкретного сельхозтоваропроизводителя и специализированные организации, выполняющие мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия почв.

Правовое обеспечение деятельности в области сохранения и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения будет осуществляться по направлениям, определенным федеральными законами от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель", от 02 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и другими нормативными актами.

Реализация Программы осуществляется с учетом развития федерального законодательства и законодательства Республики Мордовия, регулирующих отношения в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, ограничивающих возможность вывода сельскохозяйственных земель из сельхозоборота, принятых нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение рационального использования и охраны плодородия земель сельскохозяйственного назначения, устанавливающих и регламентирующих:

правовой механизм эффективного управления плодородием почв сельскохозяйственных угодий на федеральном и республиканском уровнях;

принципы государственного нормирования плодородия почв, государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, государственного контроля за воспроизводством плодородия почв и ответственности сельхозтоваропроизводителей за эффективное использование земли;

нормативную базу агрохимического обслуживания сельских товаропроизводителей;

взаимоотношения сельскохозяйственных производителей с государственными органами;

порядок финансирования работ по сохранению и воспроизводству плодородия почв за счет всех источников финансирования;

экологические требования к системам земледелия.

Программа предусматривает уточнение устаревших стандартов с учетом новых требований земельного законодательства и Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", разработку технических регламентов и национальных стандартов по проектированию, строительству, восстановлению и эксплуатации мелиоративных систем и сооружений.

Одним из важнейших факторов успешного функционирования и реализации мероприятий Программы являются формирование и эффективное использование информационных ресурсов, современных технических средств и информационных технологий создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля хода выполнения Программы. Мероприятия необходимы для максимально полного удовлетворения информационных потребностей федеральных органов исполнительной власти Республики Мордовия. Сельскохозяйственные товаропроизводители должны получать необходимую информацию по результатам реализации Программы.

VI. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы остановит процессы деградации и выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий позволит повысить естественное плодородие почв, увеличить производство и сократить себестоимость сельскохозяйственной продукции послужит одним из главных условий обеспечения экономической и продовольственной безопасности.

В результате намеченных мероприятий увеличится ценность земель, повысится экологизация и продуктивность сельскохозяйственного производства. При этом хозяйственная деятельность направлена на обеспечение воспроизводства возобновляемых природных ресурсов и, в первую очередь, сохранение, восстановление природного плодородия почв, биоразнообразия и продуктивности биоты, являющихся основой существования природных ландшафтов, а также создание экологически устойчивых и экономически эффективных агроландшафтов.

Прекратится выбытие из сельскохозяйственного оборота в среднем 2,3 тыс. гектаров в год пахотных земель, что исключит ежегодные убытки сельскохозяйственных предприятий Республики Мордовия в размере 1265 тыс. рублей в год.

Проведение агрохимических мероприятий с учетом аналитических результатов и выводов агрохимического обследования позволит внедрить научно обоснованные технологии, получить урожайность сельскохозяйственных культур и экономический эффект на общую сумму 938,6 млн. рублей. Расчет экономической эффективности приведен в приложении 5. Срок окупаемости средств, вложенных в агрохимические мероприятия, 5,8 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложении 5" следует читать "приложении 7"

Выполнение гидромелиоративных мероприятий повысит урожайность многолетних трав на восстановленных и вновь созданных оросительных системах площадью 454 гектара в среднем в 4,7 раза, на осушительных системах площадью 810 гектаров - в 3,5 раза. Обеспечивается гарантированная урожайность в условиях рискованного сельскохозяйственного производства на территории Республики Мордовия, создаются благоприятные условия для увеличения производства кормов, что позволит Республике Мордовия успешно реализовать национальную Программу "Развитие агропромышленного комплекса" по Республике Мордовия на 2006 - 2007 годы в части ускоренного развития животноводства.

Расчет экономической эффективности от гидромелиоративных мероприятий приведен в приложении 6. Экономический эффект составляет 48,818 млн. рублей. Срок окупаемости капитальных вложений 5,0 лет.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложении 6" следует читать "приложении 8"

Эффективность программных мероприятий необходимо рассматривать также в социально-экономических и экологических аспектах. Социальную значимость Программы определяет ее направленность на улучшение условий жизни и деятельности человека, повышение отдачи от его труда. Реализация комплекса мер, предусмотренных Программой, обеспечит за счет производства, переработки и реализации дополнительной сельскохозяйственной продукции создание новых рабочих мест, поможет сельскому населению адаптироваться к новым экономическим условиям.

Приложение 1
к Республиканской целевой программе
"Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов по Республике Мордовия
на 2006 - 2010 годы"

Объемы
агрохимических мероприятий в Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы

Наименование работ	Единица измерения	Объем по годам, в том числе					Итого 2006 - 2010
		2006	2007	2008	2009	2010
Известкование	тыс. га	40	30	32	36	45	183
Стоимость проведения известкования	млн. руб.	156,8	91,3	107,1	124,1	164,4	643,7
в том числе:
за счет федерального бюджета		133,1	56,6	68,2	74,2	98,8	430,9
за счет республиканского бюджета	" - "	20,3	33,4	37,4	48,2	63,2	202,5
внебюджетные источники	" - "	3,4	1,3	1,5	1,7	2,4	10,3
Внесение органических удобрений	млн. тн	1	1,2	1,4	1,5	1,6	6,7
Стоимость работ по внесению органических удобрений	млн. руб.	80,0	120,0	168,0	210,0	240,0	818,0
в том числе:
за счет республиканского бюджета	" - "	2,0	3,0	5,0	5,0	8,0	23,0
внебюджетные источники	" - "	78,0	117,0	163,0	205,0	232,0	795,0
Комплекс работ по торфу	млн. тн	0,1	0,2	0,3	0,4	0,5	1,5
Стоимость выполнения и комплекса работ по торфу	млн. руб.	9,0	28,0	48,0	72,0	100,0	257,0
в том числе:
за счет республиканского бюджета	" - "	5,3	20,7	35,5	53,3	74,0	188,8
внебюджетные источники	" - "	3,7	7,3	12,5	18,7	26,0	68,2
Применение минеральных удобрений	тыс. тн д.в.	80,0	50,0	60,0	70,0	80,0	340,0
Стоимость работ по применению минеральных удобрений	млн. руб.	1213,6	545,0	722,0	921,0	1142,0	4543,6
в том числе:
за счет республиканского бюджета	" - "
внебюджетные источники	" - "	1213,6	545,0	722,0	921,0	1142,0	4543,6
Стоимость проведения агрохимического обследования почв	тыс. га	200	200	200	200	200	1000,0
	млн. руб.	2,6	2,8	3	3,2	3,45	15,1
в том числе:
за счет республиканского бюджета	" - "	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	7,5
за счет внебюджетных источников	" - "	1,3	1,4	1,5	1,6	1,75	7,6
Стоимость выполнения агрохимических работ - всего по Республике Мордовия	млн. руб.	1462,0	847,1	1118,1	1410,3	1739,9	6577,4
в том числе:
за счет федерального бюджета	"- "	133,1	116,6	138,2	154,2	188,8	730,9
за счет республиканского бюджета	" - "	28,9	58,5	79,4	108,1	147,0	421,9
внебюджетные источники	" - "	1300	672,0	900,5	1148,0	1404,1	5424,6

Приложение 2
к Республиканской целевой программе
"Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов по Республике Мордовия
на 2006 - 2010 годы"

Объемы
гидромелиоративных мероприятий в Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы

Наименование работ	Ед. изм.	Стоимость единицы, тыс. руб.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Всего на 2006 - 2010 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Реконструкция и восстановление оросительных систем, всего:	га	128,5	70	420	474	430	420	1814
	тыс. руб.		22500	55929	58858	46035	49320	232642
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		20000	19185	20188	15791	16916	92080
республиканский бюджет	тыс. руб.		2500	8948	9417	7364	7892	36121
внебюджетные источники	тыс. руб.			27796	29253	22880	24512	104441
Повышение водообеспеченности оросительных систем	га		462,0					462,0
Реконструкция и восстановление осушительных систем, всего:	га	71,2	-	110	110	120	120	460
	тыс. р.		-	7830	7830	8540	8550	32750
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		-	1720	1720	1880	1890	7210
республиканский бюджет	тыс. руб.		-	1490	1480	1630	1625	6225
внебюджетные источники	тыс. руб.		-	4620	4630	5030	5035	19315
Строительство оросительных систем, всего:	га	150,0			150			150
	тыс. руб.				22500			22500
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		-	-	4950	-	-	4950
республиканский бюджет	тыс. руб.		-	-	4275	-	-	4275
внебюджетные источники	тыс. руб.		-	-	13275	-	-	13275
Строительство осушительных систем, всего:	га	90,0		100	200	200	250	750
	тыс. руб.			9000	18000	18000	22500	67500
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		-	1980	3960	3960	4950	14850
республиканский бюджет	тыс. руб.		-	1710	3420	3420	4275	12825
внебюджетные источники	тыс. руб.			5310	10620	10620	13275	39825
Культуртехнические работы, всего:	га	16,38	1200	1200	1200	1200	1200	6000
	тыс. руб.		3400	22320	22320	22320	22320	92680
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		0	8120	8120	8120	8120	32480
республиканский бюджет	тыс. руб.		400	7100	7100	7100	7100	28800
внебюджетные источники	тыс. руб.		3000	7100	7100	7100	7100	31400
Строительство противоэрозионных сооружений, всего:	объект	150,0	-	4	4	4	4	16
	тыс. руб.		-	600	600	600	600	2400
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		-	132	132	132	132	528
республиканский бюджет	тыс. руб.		-	114	114	114	114	456
внебюджетные источники	тыс. руб.		-	354	354	354	354	1416
Строительство и реконструкция базы мелиоративных организации, всего:	объект	5100	-	1	1	1	1	4
	тыс. руб.		-	5100	5100	5100	5100	20400
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		-	5100	5100	5100	5100	20400
Затраты по сохранению и ремонту межхозяйственных систем, всего:	тыс. руб.		11500	7000	7000	7000	7000	39500
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		11500	7000	7000	7000	7000	39500
Комплекс работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных систем всего	тыс. руб.			5000	5000	5000	5000	20000
в т. ч. республиканский бюджет	тыс. руб.			1250	1250	1250	1250	5000
внебюджетные источники	тыс. руб.			3750	3750	3750	3750	15000
Всего затрат:	тыс. р.		37400	112779	147208	112595	120390	530372
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. р.		31500	43237	51170	41983	44108	211998
республиканский бюджет	тыс. р.		2900	20612	27056	20878	22256	93702
внебюджетные источники	тыс. р.		3000	48930	68982	49734	54026	224672

Приложение 3
к Республиканской целевой программе
"Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов по Республике Мордовия
на 2006 - 2010 годы"

Перечень
строек, включенных в Республиканскую целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов по Республике Мордовия на 2006 - 2010 годы"

Наименование работ	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Всего на 2006 - 2010 годы
1	2	3	4	5	6	7	8
Реконструкция оросительных систем и гидротехнических сооружений
Плотина оросительно-осушительной системы с устройством малой ГЭС (реконструкция), п. Токмово Ковылкинского муниципального района, всего	квт	400					400
	тыс. руб.	16090					16090
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.	15090					15090
республиканский бюджет	тыс. руб.	1000					1000
Оросительно-осушительная система (реконструкция), п. Токмово, Ковылкинского муниципального района, всего	га		100	144			244
	тыс. руб.	4910	20185	17100			42195
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.	2910	17085	14600			34595
республиканский бюджет	тыс. руб.	2000	3100	2500			7600
Гидроузел Зареченской ООС Краснослободского муниципального района, всего	млн. м3				2		2
	тыс. руб.	2000		8588	15412		26000
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.	2000		5588	10412		18000
республиканский бюджет	тыс. руб.			3000	5000		8000
Кочкуровская оросительно-осушительная система (реконструкция), всего	га		260	200	96		556
	тыс. руб.		14130	9784	15618		39532
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		700	0	3300		4000
республиканский бюджет	тыс. руб.		3448	1917	1364		6729
внебюджетные источники	тыс. руб.		9982	7862	10954		28803
Тарасовская оросительная система (реконструкция) Атяшевского муниципального района, всего	га			96	100	254	450
	тыс. руб.		9444	5646	8005	14309	37404
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		700	0	1500	1000	3200
республиканский бюджет	тыс. руб.		1450	1000	500	1000	3950
внебюджетные источники	тыс. руб.		7294	4646	6005	12309	30254
Чамзинская оросительная система (реконструкция) Чамзинского муниципального района, всего	га				80	220	300
	тыс. руб.		6630	1000	7000	13696	28326
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		700		579	601	1880
республиканский бюджет	тыс. руб.		950	1000	500	892	3342
внебюджетные источники	тыс. руб.		4980		5921	12203	23104
Оросительная система в ГУП Республики Мордовия "Тепличное" (реконструкция) Октябрьского муниципального района, всего	га	70	160	34			264
	тыс. руб.		5540	16740			22280
внебюджетные источники	тыс. руб.		5540	16740			22280
Зареченская оросительно-осушительная система (реконструкция)	га					100	100
Краснослободского муниципального района, всего	тыс. руб.					20815	20815
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.					15315	15315
республиканский бюджет	тыс. руб.					5500	5500
Итого:	тыс. р.	23000	55929	58858	46035	48820	232642
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. р.	20000	19185	20188	15791	16916	92080
республиканский бюджет	тыс. р.	3000	8948	9417	7364	7392	36121
внебюджетные источники	тыс. р.		27796	29253	22880	24512	104441
Реконструкция межхозяйственных осушительных систем
Межхозяйственная осушительная система на р. Исса (реконструкция) Инсарского муниципального района, всего	га			110	90		200
	тыс. р.		700	4770	4180		9650
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. р.		700	1000	880		2580
Межхозяйственная осушительная система "Прогресс", (реконструкция) Краснослободского муниципального района, всего	га					80	80
	тыс. р.				2450	5925	8375
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. р.				500	1200	1700
республиканский бюджет	тыс. р.				450	1200	1650
внебюджетные источники	тыс. р.				1500	3525	5025
Межхозяйственная осушительная система "Кергуды" (реконструкция) Ичалковского муниципального района, всего	га				80	100	180
	тыс. р.			3060	5110	6555	14725
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. р.			720	1000	1210	2930
республиканский бюджет	тыс. р.			640	950	1345	2935
внебюджетные источники	тыс. р.			1700	3160	4000	8860
Итого:	тыс. р.		700	7830	11740	12480	32750
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. р.		700	1720	2380	2410	7210
республиканский бюджет	тыс. р.			1480	2200	2545	6225
внебюджетные источники	тыс. р.			4630	7160	7525	19315
Сохранение и ремонт межхозяйственных систем и сооружений
Реконструкция насосной станции Токмовской оросительно-осушительной системы Ковылкинского муниципального района, всего	тыс. р.		4500				4500
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. р.		4500				4500
Всего	тыс. р.	23000	61129	66688	57775	61300	269892
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. р.	20000	24385	21908	18171	19326	103790
республиканский бюджет	тыс. р.	3000	8948	10897	9564	9937	42346
внебюджетные источники	тыс. р.		27796	33883	30040	32037	123756

Приложение 4
к Республиканской целевой программе
"Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов по Республике Мордовия
на 2006 - 2010 годы"

Объемы
гидромелиоративных мероприятий и затраты на их проведение по административным районам Республики Мордовия на 2006 - 2010 годы

Наименование муниципальных районов	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Всего
Реконструкция и восстановление оросительных систем
1	2	3	4	5	6	7	8
Атяшевский район	га		100	100	100		300
всего, в т. ч.	тыс. руб.		9135	9135	9134		27404
федеральный бюджет	тыс. руб.		3133	3133	3134	-	9400
республиканский бюджет	тыс. руб.		1462	1462	1462	-	4386
внебюджетные источники	тыс. руб.		4541	4540	4539	-	13620
Ковылкинский район	га	70	100	144	100	-	414
всего, в т. ч.	тыс. руб.	20500	18576	21011	10138		70225
федеральный бюджет	тыс. руб.	18000	6372	7207	3477	-	35056
республиканский бюджет	тыс. руб.	2500	2972	3362	1622	-	10456
внебюджетные источники	тыс. руб.		9232	10442	5039	-	24713
Краснослободский район	га		-	-	50	100	150
всего, в т. ч.	тыс. руб.	2000	9235	8866	8469	16938	45508
федеральный бюджет	тыс. руб.	2000	3168	3041	2905	5809	16923
республиканский бюджет	тыс. руб.		1478	1418	1355	2710	6961
внебюджетные источники	тыс. руб.		4589	4407	4209	8419	21624
Рузаевский район	га	-	-	-	100	100	200
всего, в т. ч.	тыс. руб.				10046	10047	20093
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	3446	3446	6892
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	-	1607	1608	3215
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	4993	4993	9986
Октябрьский район	га		100	50	-	-	150
всего, в т. ч.	тыс. руб.		8629	4314			12943
федеральный бюджет	тыс. руб.		2960	1480	-	-	4440
республиканский бюджет	тыс. руб.		1381	690	-	-	2071
внебюджетные источники	тыс. руб.		4288	2144	-	-	6432
Кочкуровский район	га	-	120	180	-	-	300
всего, в т. ч.	тыс. руб.		10354	15532			25886
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	3532	5327	-	-	8859
республиканский бюджет	тыс. руб.		1656	2485	-	-	4141
внебюджетные источники	тыс. руб.		5146	7720	-	-	12866
Лямбирский район	га	-	-	-	80	120	200
всего, в т. ч.	тыс. руб.				8248	12371	20619
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	2829	4243	7072
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	-	1319	1980	3299
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	4100	6148	10248
Темниковский район	га	-	-	-	-	100	100
всего, в т. ч.	тыс. руб.					9964	9964
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	3418	3418
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	1594	1594
внебюджетные источники	тыс. руб	-	-	-	-	4952	4952
Всего по республике	га	70	420	474	430	420	1814
	тыс. руб.	22500	55929	58858	46035	49320	232642
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.	20000	19185	20188	15791	16916	92080
республиканский бюджет	тыс. руб.	2500	8948	9417	7364	7892	36121
внебюджетные источники	тыс. руб.		27796	29253	22880	24512	104441
Строительство оросительных систем
Большеигнатовский район	га	-	-	100	-	-	100
всего, в т. ч.	тыс. руб.			15000			15000
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	3300	-	-	3300
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	2850	-	-	2850
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	8850	-	-	8850
Рузаевский район	га	-	-	50	-	-	50
всего, в т. ч.	тыс. руб.	-	-	7500	-	-	7500
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	1650	-	-	1650
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	1425	-	-	1425
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	4425	-	-	4425
Всего по республике	га	-	-	450	-	-	150
	тыс. руб.	-	-	22500	-	-	22500
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	4950	-	-	4950
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	4275	-	-	4275
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	13275	-	-	13275
Строительство осушительных систем
Ардатовский район	га	-	100	-	-	-	100
всего, в т. ч.	тыс. руб.		9000				9000
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	1980	-	-	-	1980
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	1710	-	-	-	1710
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	5310	-	-	-	5310
Атюрьевский район	га	-	200	-	-	-	200
всего, в т. ч.	тыс. руб.	-	18000	-	-	-	18000
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	3960	-	-	-	3960
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	3420	-	-	-	3420
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	10620	-	-	-	10620
Атяшевский район	га	-	-	200	-	-	200
всего, в т. ч.	тыс. руб.	-	-	18000	-	-	18000
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	3960	-	-	3960
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	3420	-	-	3420
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	10620	-	-	10620
Октябрьский район	га	-	-	-	-	250	250
всего, в т. ч.	тыс. руб.	-	-		-	22500	22500
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	4950	4950
бюджет республики	тыс. руб.	-	-	-	-	4275	4275
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	132275	132275
Всего по республике	га	-	100	200	200	250	750
	тыс. руб.		9000	18000	18000	22500	67500
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.	-	1980	3960	39600	4950	50490
бюджет республики	тыс. руб.	-	1710	3420	3420	4275	12825
внебюджетные источники	тыс. руб.		5310	10620	10620	13275	39825
Реконструкция и восстановление осушительных систем
Атяшевский район	га		-	-	-	-	50
всего, в т. ч.	тыс. руб.						3560
федеральный бюджет	тыс. руб.		-	-	-	-	780
республиканский бюджет	тыс. руб.		-	-	-	-	675
внебюджетные источники	тыс. руб.		-	-	-	-	2105
Ельниковский район	га		-	-	-	-	50
всего, в т. ч.	тыс. руб.						3560
федеральный бюджет	тыс. руб.		-	-	-	-	780
республиканский бюджет	тыс. руб.		-	-	-	-	675
внебюджетные источники	тыс. руб.		-	-	-	-	2105
Ардатовский район	га	-	110	-	-	-	110
всего, в т. ч.	тыс. руб.		7830				7830
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	1720	-	-	-	1720
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	1490	-	-	-	1490
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	4620	-	-	-	4620
Зубово-Полянский район	га	-	-	110	-	-	110
всего, в т. ч.	тыс. руб.			7830			7830
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	1720	-	-	1720
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	1490	-	-	1490
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	4620	-	-	4620
Ичалковский район	га	-	-	-	120	-	120
всего, в т. ч.	тыс. руб.				8540		8540
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	1880	-	1880
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	-	-	1630	-	1630
внебюджетные источники	тыс. руб.		-	-	5030	-	5030
Темниковский район	га	-	-	-	-	120	120
всего, в т. ч.	тыс. руб.					8550	8550
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-		- .	1890	1890
республиканский бюджет	тыс. руб.	-		-	-	1625	1625
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	5035	5035
Всего по республике	га		110	110	120	120	460
	тыс. руб.		7830	7830	8540	8550	32750
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		1720	1720	1880	1890	7210
республиканский бюджет	тыс. руб.		1490	1480	1630	1625	6225
внебюджетные источники	тыс. руб.		4620	4630	5030	5035	19315

Приложение 5
к Республиканской целевой программе
"Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов по Республике Мордовия
на 2006 - 2010 годы"

Культуртехнические работы

Мниципальные# районы	ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Ардатовский район	га	100	100	100	100	-	400
всего, в т. ч.	тыс. руб.	285	1860	1860	1860		5865
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	676,64	676,64		2029,92
республиканский бюджет	тыс. руб.	35	591,68	591,68	591,68		1810,04
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	591,68	591,68	591,68		2025,04
Атюрьевский район	га	150	100	100	100	100	550
всего, в т. ч.	тыс. руб.	415	1860	1860	1860	1860	7855
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	676,64	676,64	676,64	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	40	591,68	591,68	591,68	591,68	2406,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	375	591,68	591,68	591,68	591,68	2741,72
Атяшевский район	га	100	100	100	100	100	500
всего, в т. ч.	тыс. руб.	285	1860	1860	1860	1860	7725
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	676,64	676,64	676,64	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	35	591,68	591,68	591,68	591,68	2401,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	591,68	591,68	591,68	591,68	2616,72
Большеигнатовский район	га	100	100	-	200	100	500
всего, в т. ч.	тыс. руб.	285	1860		3720	1860	7725
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	-	1353,28	676,64	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	35	591,68	-	1183,36	591,68	2401,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	591,68		1183,36	591,68	2616,72
Зубово-Полянский район	га	-	200	100	-	100	400
всего, в т. ч.	тыс. руб.		3720	1860		1860	7440
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	1353,28	676,64	-	676,64	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	1183,36	591,68	-	591,68	2366,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	1183,36	591,68	-	591,68	2366,72
Инсарский район	га	100	100	100	100	100	500
всего, в т. ч.	тыс. руб.	285	1860	1860	1860	1860	7725
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	676,64	676,64	676,64	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	35	591,68	591,68	591,68	591,68	2401,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	591,68	591,68	591,68	591,68	2616,72
Ичалковский район	га	100	-	100	100	100	400
всего, в т. ч.	тыс. руб.	285		1860	1860	1860	5865
федеральный бюджет	тыс. руб.		-	676,64	676,64	676,64	2029,92
республиканский бюджет	тыс. руб.	35	-	591,68	591,68	591,68	1810,04
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	-	591,68	591,68	591,68	2025,04
Краснослободский район	га	100	100	100	100	100	500
всего, в т. ч.	тыс. руб.	290	1860	1860	1860	1860	7730
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	676,64	676,64	676,64	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	40	591,68	591,68	591,68	591,68	2406,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	591,68	591,68	591,68	591,68	2616,72
Ромодановский район	га	100	100	200	100	100	600
всего, в т. ч.	тыс. руб.	285	1860	3720	1860	1860	9585
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	1353,28	676,64	676,64	3383,2
республиканский бюджет	тыс. руб.	35	591,68	1183,36	591,68	591,68	2993,4
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	591,68	1183,36	591,68	591,68	3550,08
Рузаевский район	га	150	100	100	100	100	550
всего, в т. ч.	тыс. руб.	415	1860	1860	1860	1860	7855
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	676,64	676,64	676,64	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	40	591,68	591,68	591,68	591,68	2406,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	375	591,68	591,68	591,68	591,68	2741,72
Темниковский район	га	100	100	100	100	100	500
всего, в т. ч.	тыс. руб.	285	1860	1860	1860	1860	7725
федеральный бюджет	тыс. руб.		676,64	676,64	676,64	676,64	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	35	591,68	591,68	591,68	591,68	2401,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	591,68	591,68	591,68	591,68	2616,72
Чамзинский район	га	100	-	100	100	200	500
всего, в т. ч.	тыс. руб.	285		1860	1860	3720	7725
федеральный бюджет	тыс. руб.		-	676,64	676,64	1353,28	2706,56
республиканский бюджет	тыс. руб.	35	-	591,68	591,68	1183,36	2401,72
внебюджетные источники	тыс. руб.	250	-	591,68	591,68	1183,36	2616,72
Октябрьский район	га	-	100	-	-	-	100
всего, в т. ч.	тыс. руб.		1860				1860
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	676,64	-	-	-	676,64
республиканский бюджет	тыс. руб.	-	591,68	-	-	-	591,68
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	591,68	-	-	-	591,68
Всего по республике	га	1200	1200	1200	1200	1200	6000
	тыс. руб.	3400	22320	22320	22320	22320	92680
в т. ч. федеральный бюджет	тыс. руб.		8120	8120	8120	8120	32480
республиканский бюджет	тыс. руб.	400	7100	7100	7100	7100	28800
внебюджетные источники	тыс. руб.	3000	7100	7100	7100	7100	31400

Приложение 6
к Республиканской целевой программе
"Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов по Республике Мордовия
на 2006 - 2010 годы"

Объемы
агролесомелиоративных работ и затраты на их проведение по административным районам Республики Мордовия на 2006 - 2010 годы

N п/п	Наименование муниципальных районов	Годы															Всего
		2006			2007			2008			2009			2010
		га	за счет средств бюджета, тыс. руб.		га	за счет средств бюджета, тыс. руб.		га	за счет средств бюджета, тыс. руб.		га	за счет средств бюджета, тыс. руб.		га	за счет средств бюджета, тыс. руб.		га	за счет средств бюджета, тыс. руб.
			федерального	республиканского		федерального	республиканского		федерального	республиканского		федерального	республиканского		федерального	республиканского		федерального	республиканского
1	Ардатовский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
2	Атяшевский	5	60,0		10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	45	300,0	240,0
3	Большеберезниковский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
4	Большеигнатовский				5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	20	120,0	120,0
5	Дубенский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
6	Ельниковский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
7	Зубово-Полянский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
8	Инсарский	5	60,0		10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	45	300,0	240,0
9	Ичалковский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
10	Кадошкинский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
11	Ковылкинский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
12	Кочкуровский	5	60,0		10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	45	300,0	240,0
13	Краснослободский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
14	Лямбирский	5	60,0		10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	45	300,0	240,0
15	Ромодановский	5	50,0		10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	45	290,0	240,0
16	Рузаевский	5	60,0		10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	45	300,0	240,0
17	Старошайговский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
18	Темниковский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
19	Теньгушевский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
20	Торбеевский	5	30,0		5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	5	30,0	30,0	25	150,0	120,0
21	Чамзинский	5	60,0		10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	10	60,0	60,0	45	300,0	240,0
	Итого	100	800,0		140	840,0	840,0	140	840,0	840,0	140	840,0	840,0	140	840,0	840,0	660	4160,0	3360,0

Приложение 7
к Республиканской целевой программе
"Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов по Республике Мордовия
на 2006 - 2010 годы"

Расчет
экономической эффективности агрохимических мероприятий

Культуры	Площадь, тыс. га	Прирост продукции за счет мероприятий, тн/га	Общий прирост продукции, тыс. тн	Стоимость единицы продукции, руб./тн	Общая стоимость прироста продукции, тыс. руб.	Инвестиции в мероприятия, тыс. руб.	Экономический эффект
							+	-
1	2	3	4	5	6	7	8
Известкование почвы
Зерновые	134,6	0,4	53,84	2600	139984
Кормовые	11,5	4,0	46,0	50	2300
Технические	35,3	7,0	247,1	1020	252042
Овощи	1,6	8,0	12,8	5000	64000
Итого	183,0				458326	643700	-185374
Внесение органических удобрений
Зерновые	518,5	0,6	311,1	2600	808860
Кормовые	67,0	6,0	402	50	20100
Технические	-				-
Овощи	6,0	11	66	5000	330000
Итого	591,5				1158960	818000	+340960
Внесение минеральных удобрений
Зерновые	1660	0,8	1328	2600	3452800
Кормовые	105	5,0	525	50	26250
Технические	53	18,0	954	1020	973080
Овощи	7,8	10,0	78	5000	390000
Итого	1825,8				4842130	4020000	+822130
Комплекс работ по торфу
Зерновые
Кормовые	68,5	3,0	205,5	50	10275
Технические
Овощи	6,1	3,0	18,3	5000	91500
Итого	74,6				101775	260000	-158225
Всего
Зерновые		1,8	1692,94	4388124
Кормовые		18,0	1178,5	58925
Технические		25,0	1201,1	1225122
Овощи		32,0	175,1	875500
Всего					6561191	5741 700	+819491

Приложение 8
к Республиканской целевой программе
"Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов по Республике Мордовия
на 2006 - 2010 годы"

Расчет
экономической эффективности гидромелиоративных мероприятий

Культура, продукция	Площадь, га	Урожайность, ц/га			закупочная цена за 1 т, рублей	Стоимость доп. продукции в закупочных ценах, тыс. рублей	Валовой сбор дополнительной продукции, т	В том числе товарной массы, т	Дополнительные затраты на орошаемых землях								Условно чистая прибыль 1 руб./га	Экономический эффект
		на богаре	на орошении	Прирост дополнительной продукции на орошении					капитальные вложения на реконструкцию, тыс. руб.	ежегодные дополнительные затраты
										стоимость полива 1 га с/х культур, рублей	стоимость удобрений, руб./га	стоимость пестицидов, руб./га	нормативные отчисления на восстановление мелиоративных фондов, руб./га.	расходы на технологические процессы, хранение, реализацию, руб./га	Итого
															Затрат на 1 га, рублей	Затрат на всю площадь, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Реконструкция оросительных систем
Многолетние травы (сено)	1214	15	70	55	1500	1001,6	6677	7942		1286	840		1617	264	4007	4864,5	4243	5151,0
Овощи	600	100	400	300	4500	64800	18000	14400		1286	9320	1200	1617	6018	19441	11664,6	88560	53936
Итого	1814					46788			232642							12820		59087,0
Новое строительство оросительных систем
Многолетние травы (сено)	150	12	70	58	1500	1305	870	870	22500	1286	840		1617	264	4007	601	4693	704
Реконструкция осушительных систем
Многолетние травы (сено)	460	10	35	25	1500	1725	1150	1400	39870		840		780	264	1884	866,6	1866	858,4
Новое строительство осушительных систем
Многолетние травы (сено)	750	8	35	27	1500	3037	2025	2025	67500		840		780	264	1884	1413	2165	1624
Культуртехнические работы
Многолетние травы (сено)	6000	10	35	250	1500	22500	15000	15000	111600		840			264	1104	6624	2646	15876
Всего									474112									78159,4