Решение Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 14 февраля 2013 г. N 5 "Об утверждении муниципальной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 гг."

В целях реализации Федерального закона N 264-ФЗ от 29 декабря 2006 г. "О развитии сельского хозяйства" и постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Совет депутатов Ковылкинского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы (приложение N 1).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Заместителя главы администрации Ковылкинского муниципального района по вопросам АПК - Суроткина Н.Е.

Председатель Совета депутатов Ковылкинского муниципального района

Л.К. Миронов

Муниципальная программа
Ковылкинского муниципального района развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(утв. решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района от 14 февраля 2013 г. N 5)

Паспорт
Муниципальной программы Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Наименование муниципальной программы	-	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ковылкинском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Администрация Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия
Соисполнители муниципальной программы	-	Ветеринарная служба Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия; Государственная инспекция Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Ковылкинскому району
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства и реализации продукции животноводства"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-	Республиканская целевая программа: "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620; ведомственные целевые программы: "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на период 2012 - 2014 годов", утвержденная приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 20 декабря 2011 г. N 250-П; "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 22 декабря 2011 г. N 252-П;
Цели муниципальной программы	-	обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов
Задачи муниципальной программы	-	стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, повышения инвестиционной привлекательности отрасли, развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его финансовой устойчивости; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологий; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и повышение плодородия почв; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Сроки реализации муниципальной программы	-	2013 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы	-	Финансирование будет осуществляться из средств федерального бюджета, за счет бюджета Республики Мордовия и из бюджета Ковылкинского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-
		обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5,2%;
		повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 16 - 17% (с учетом субсидий)

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на период до 2020 года

Муниципальная программа разработана во исполнение Постановления Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".

Главными приоритетами Муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий района, обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, обеспечивающая продовольственную и экономическую безопасность.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Глава 1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия

Состояние и уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяют социально-экономическую ситуацию в районе, устойчивость развития сельских территорий. За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы в районе проделана значительная работа по развитию агропромышленного производства.

Построены три молочных комплекса: на 480 гол. в ООО "Рыбкино", на 240 голов в СХПК "Созидание" и на 500 гол. в ООО "Самаевский", реконструировано животноводческое помещение на 200 голов коров в ООО "Коломасовский", построены коровник на 140 голов мясной породы в СХПК "Созидание".

На 1 января 2013 г. в районе осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 9 сельскохозяйственных предприятий. Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 18 крестьянских (фермерских) хозяйств с общей земельной площадью 5,3 тыс. га, или в среднем по 293 га на одно хозяйство. Доля производства продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в общем объеме сельскохозяйственного производства района составляет 4,5 процента. Насчитывается 9610 личных подсобных хозяйств населения, их доля в объеме производства 28 процентов.

В структуре валовой продукции за 2012 год 54% занимает животноводства и 46% - растениеводство. В дальнейшем, в связи со строительством новых свинокомплексов в ЗАО "Мордовский племенной центр", доля продукции животноводства будет увеличиваться.

Земледельцами района в 2012 г. собрано 43,6 тонны зерна.

В целях увеличения производства продукции и финансовой поддержки отрасли животноводства в рамках ведомственных экономически значимых региональных программ реализуются ведомственные программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Мордовия на 2009 - 2012 годы", утвержденные приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 26 февраля 2009 г. N 14а-П, а также пилотный проект Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 - 2011 годы".

В целях поддержки малых форм хозяйствования с 2011 г. реализуются целевые программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы".

По состоянию на 1 января 2013 г. в районе насчитывается 12987 голов крупного рогатого скота (5405 голов - общественный сектор), в том числе 5432 голов коров (2718 - общественный сектор). Поголовье свиней составляет 31451 голова (общественный сектор - 16800 голов).

В 2012 г. произведено 6016 тонн скота и птицы на убой в живом весе, молока - 15690 тонн. Надой на одну корову в общественном секторе за 2012 г. составил 3146 кг и увеличился за 2008 - 2012 годы на 792 кг, или в среднем в год на 158 кг.

Основными причинами относительно медленного развития агропромышленного комплекса района являются финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 г., а также засуха 2010 г. (в районе погибло 66% посевных площадей сельскохозяйственных культур), которые негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе района, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

недостаточный уровень доходности сельскохозяйственного производства для осуществления модернизации. Закредитованность большинства сельхозпредприятий не позволяет привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для осуществления проектов обновления и расширения производства. Из-за недостатка финансовых средств по ряду инвестиционных проектов не выдерживаются запланированные сроки сдачи в эксплуатацию строящихся объектов;

Необходимы дополнительные меры для активизации деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в создании системы сбыта производимой продукции;

опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики района.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития Ковылкинского муниципального района в рассматриваемой перспективе.

Глава 2. Прогноз развития агропромышленного комплекса Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия до 2020 года

Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер по повышению устойчивости агропромышленного производства района. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозном периоде намечаются следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

стабилизация производства в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

ускорение обновления сельскохозяйственной техники, применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве.

Прогноз реализации Муниципальной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и республиканским целевым программам, включенным в Муниципальную программу.

В части основных показателей Муниципальной программы прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 г. к уровню 2012 г. - 310%, в том числе продукции растениеводства - 205%, продукции животноводства - 375%;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 г. к уровню 2012 г. - 144%;

уровень рентабельности хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 г. - не менее 16 - 17% (с учетом субсидий);

достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) до 25 тыс. рублей.

В растениеводстве предстоит:

освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.

Раздел 2. Приоритеты в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации, обобщенная характеристика мер правового регулирования

Глава 3. Приоритеты в сфере реализации Муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Концепции развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. N 79, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, утвержденной решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 23 апреля 2008 г. N 5.

Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию. Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К приоритетам первого уровня относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая преимущества республики, в первую очередь, наличие достаточных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере:

устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов республики;

создание условий для обеспечения доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в кадровой сфере - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание вывозного потенциала сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими республиканского рынка.

Глава 4. Цели и задачи Муниципальной программы

Целями Муниципальной программы являются:

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса района

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.

Для достижения этих целей в Муниципальной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках республиканских целевых программ и подпрограмм, включенных в Муниципальную программу:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение и сохранение плодородия почв;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

Глава 5. Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы оцениваются в целом для Муниципальной программы и по каждой из подпрограмм Муниципальной программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы, включенных в нее подпрограмм и республиканских целевых программ.

К общим показателям (индикаторам) Муниципальной программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Муниципальной программы приведены в приложении 1.

Глава 6. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

В результате реализации Муниципальной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей. сбор зерна повысится к 2020 г. до 109340 тонн против 43615 тонн в 2012 г., или на 251%, Этому будут способствовать расширение посевных площадей, меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 г. возрастет по сравнению с 2012 г. до 27795 тонн, или на 516%, молока - до 25667 тонн, или на 132%. Основной прирост будет получен в общественном секторе по производству мяса свинины.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 25 тыс. руб.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 5,2%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 16 - 17% (с учетом субсидий).

Сроки реализации Муниципальной программы - 2013 - 2020 годы. Республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" будет реализовываться в два этапа - 2014 - 2017 годы и 2018 - 2020 годы. Это соответствует положениям Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р.

Глава 7. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и ее подпрограмм, прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Муниципальной программы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации Муниципальной программы

Глава 8. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и ее подпрограмм

Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей четыре блока мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ разработанных в целях реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

управление рисками в подотрасли растениеводства;

регулирование рынков продукции растениеводства;

поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства.

В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции" выделяются следующие мероприятия:

развитие племенного животноводства;

развитие молочного скотоводства;

поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области животноводства;

поддержка строительства животноводческих комплексов;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

оказание государственных услуг в области животноводства;

поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ Республики Мордовия разработанных в целях реализации подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции";

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

управление рисками в подотраслях животноводства;

регулирование рынков продукции животноводства.

Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой и молока в хозяйствах всех категорий, мощностей по убою скота и его первичной переработке.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает следующие мероприятия:

предоставление субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ разработанных в целях реализации подпрограммы "Развитие мясного скотоводства";

субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

Индикатором реализации подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" направлена на продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включает основные направления:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;

оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами.

Индикаторами подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе (в том числе развитие производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания);

развитие биотехнологии;

развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;

поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в области сельского хозяйства.

Индикаторами реализации подпрограммы являются:

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" включает следующие мероприятия:

совершенствование обеспечения реализации Муниципальной программы;

формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Ковылкинского муниципального района;

обеспечение функций в области ветеринарного надзора;

обеспечение функций в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы предусмотрены:

доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России;

вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон;

выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В Муниципальную программу входят следующие целевые программы:

"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620;

В рамках реализации Муниципальной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" предусматривается реализация следующих мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

Индикаторами реализации мероприятий вышеуказанной муниципальной целевой программы являются: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и специалистов, ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.

Глава 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Муниципальной программы

В рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Муниципальной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Глава 10. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации Муниципальной программы

В реализации Муниципальной программы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг", "Россельхозбанк".

ОАО "Росагролизинг" обеспечивает сельхозтоваропроизводителей современной сельскохозяйственной техникой, высокотехнологичным животноводческим оборудованием и высокопродуктивным племенным скотом по системе федерального лизинга.

ОАО "Росагролизинг" осуществляет новые направления деятельности. По системе федерального лизинга компания поставляет сельскохозяйственную технику для орошения и мелиорации, оборудование для овощехранилищ, технику для пожаротушения.

ОАО "Россельхозбанк" является государственным специализированным сельскохозяйственным банком, 100 процентов акций которого находится в собственности Правительства Российской Федерации.

В 2006 - 2007 годах ОАО "Россельхозбанк" участвовал в выполнении задач, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы.

В 2008 - 2012 годах сельхозтоваропроизводителями Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия привлечено 476 млн. рублей кредитных ресурсов ОАО "Россельхозбанк".

Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Муниципальной программы республиканских целевых программ, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы, риски реализации Муниципальной программы и меры по управлению этими рисками, анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО, методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы

Глава 11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы в районе будет осуществляться за счет средств федерального, республиканского и средств местного бюджета. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия определен на основе Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. N 90-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" с использованием среднего уровня инфляции, определенного Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-р. При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства;

необходимость стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Глава 12. Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы

Эффективность реализации Муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, уровень оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели подпрограмм и районной целевой программы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Отдел по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Ковылкинского муниципального района ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность. Для повышения эффективности производства и использования средств федерального бюджета сельхозтоваропроизводители ежегодно заключают соглашения с Министерством сельского хозяйства о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.

Оценка эффективности выполнения показателей Муниципальной программы производится на основе информации ежеквартального мониторинга выполнения соответствующих индикаторов и количественных показателей.

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится на основе оценки:

степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в приложении 1 к Муниципальной программе.

Степень достижения целей (решения задач) Муниципальной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф/Зп х 100%, где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Муниципальной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) Муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

Уровень финансирования реализации мероприятий Муниципальной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф/Фп х 100%, где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Муниципальной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

До начала очередного года реализации Муниципальной программы Отдел по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Ковылкинского муниципального по каждому показателю (индикатору) реализации Муниципальной программы (подпрограммы) устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация Муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 95% и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 80% и более показателей Муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Муниципальной программы не отвечает указанным критериям, то уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Ковылкинского муниципального района
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур; развитие переработки основных видов растениеводческой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	Финансирование будет осуществляться из средств федерального бюджета, из средств республиканского бюджета Республики Мордовия и бюджета Ковылкинского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства: зерна до 109 тыс. тонн

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития, приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает зерновой подкомплекс.

Растениеводство - основа сельского хозяйства. Отрасль дает 46% всей продукции сельского хозяйства. От темпов развития растениеводства значительно зависит и развитие животноводства, поскольку его кормовую базу в значительной степени обеспечивает именно растениеводство.

Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству. Зерновые культуры занимают почти 73% всех посевных площадей района.

Среднегодовая урожайность зерновых в районе в 2006 - 2012 годах, несмотря на засушливый 2010 год, составила в среднем 19,5 ц/га против 14,8 ц/га в среднем в 2001 - 2005 годах.

Эти положительные результаты стали возможны благодаря принятым эффективным мерам государственной поддержки в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, а также комплексу мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей республики, пострадавших от засухи 2010 года.

Несмотря на положительную тенденцию развития растениеводства, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:

изношенность материально-технической базы производства не позволяет производителям в полной мере получать конкурентоспособную продукцию;

технический и технологический уровень подкомплексов не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Основными условиями дальнейшего наращивания объемов производства продукции растениеводства, обеспечения перерабатывающей отрасли республики собственным сырьем, повышения конкурентоспособности отрасли растениеводства являются ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных, ресурсосберегающих технологий, связанный с переводом сельхозпредприятий на новые агротехнологии, базирующиеся на применении более эффективных методов производства, новых моделей техники, внесении оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади.

Для достижения целей, определенных подпрограммой, необходимы меры государственной поддержки отрасли через программно-целевые инструменты.

Глава 2. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение объемов реализации растениеводческой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке и хранению растениеводческой продукции, сырья и продовольствия;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются:

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растениеводства;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства растениеводческой продукции, а также увеличить объемы ее реализации на внешний рынок.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

производство зерновых и зернобобовых культур;

производство сои.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства зерна до 109 тыс. тонн

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Глава 8. Мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

В Ковылкинском муниципальном районе страхование посевов сельскохозяйственных культур остается на низком уровне. В 2012 г. застраховано всего 21% от общей посевной площади. Низкий уровень страхования связан с низкой степенью платежеспособности большинства сельхозпредприятий и случаями отказа от выплаты ущерба по страховым случаям страховыми организациями.

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование подпрограммы		"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Ковылкинского муниципального района
Участник подпрограммы	-	Районная ветеринарная служба
Цели подпрограммы	-	комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия по африканской чуме свиней;
		предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; увеличение объемов вывоза животноводческой продукции и продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство скота и птицы на убой (в живом весе); производство молока;
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	Финансирование будет осуществляться из средств республиканского бюджета Республики Мордовия и из бюджета Ковылкинского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства скота и птицы на убой на 516%, к уровню 2012 г., до 27,8 тыс. тонн в живой массе; увеличение производства молока к уровню 2012 г. на 132%, до 25,7 тыс. тонн

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития, приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и промышленной переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.

Животноводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства (2012 г.) на долю животноводства приходится 54%. Показатели потребления продукции животноводства на душу населения являются основными показателями, характеризующими благополучие нации.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского сельскохозяйственного производства.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

Стабилизация и рост производства мяса обеспечивают потребности населения района в мясных продуктах за счет собственного производства. В России потребность в мясе обеспечивается только на 73%, страна продолжает оставаться импортером мяса и мясной продукции, что наносит ущерб ее экономике. Учитывая данное обстоятельство, сельхозпроизводителям района необходимо и дальше развивать производство мяса в целях импортозамещения мяса и мясной продукции.

Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных. В первую очередь необходимо стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся в свою очередь источником заражения и гибели людей.

В рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить продуктивность коров в сельхозпредприятиях в 2012 г. к уровню 2007 г. на 792 кг.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока.

Глава 2. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и ее переработки;

развитие систем страхования и кредитования отрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводства;

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие переработки продукции животноводства;

стабилизация эпизоотической ситуации на территории Ковылкинского муниципального района, касающейся африканской чумы свиней;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.

Показателями реализации подпрограммы являются:

производство скота и птицы на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

производство молока;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства скота и птицы на убой до 27,8 тыс. тонн;

увеличение производства молока до 25,7 тыс. тонн.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 5. Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

Реализация мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

Глава 13. Мероприятие "Регулирование рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия по регулированию рынка мяса направлена на повышение конкурентоспособности мясной продукции в целях импортозамещения и продвижения на внешние рынки.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства мяса.

Мерой регулирования рынка мяса служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения мяса.

Реализация мероприятия по регулированию рынка молока направлена на повышение конкурентоспособности молочной продукции в целях импортозамещения.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства молока.

Мерами регулирования рынка молока служат мероприятия, обеспечивающие рентабельность его реализации, достаточную для расширенного воспроизводства, прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения молока.

Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Ковылкинского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	-	Районная ветеринарная служба
Цель подпрограммы	-	повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задача подпрограммы	-	увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевой индикатор подпрограммы	-	поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы будут выделяться из средств республиканского бюджета Республики Мордовия и из бюджета Ковылкинского муниципального района.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	рост в 2020 г. по сравнению с 2012 г. поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Мясо - важнейший продукт питания, источник белка. Мясной подкомплекс Ковылкинского района Республики Мордовия является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению, позволяет производителю использовать трудовые и материальные ресурсы в течение всего года, обеспечить занятость населения и снабжение его мясом. Проблема повышения эффективности производства продукции мясного скотоводства является на сегодняшний день одной из важнейших для сельского хозяйства республики. Негативные тенденции в отраслях животноводства, начавшиеся в период реформирования агропромышленного комплекса, выражались, прежде всего, в сокращении численности поголовья сельскохозяйственных животных, снижении объемов производства продукции животноводства, в том числе мяса скота.

Это означает, что значительно снизилась обеспеченность населения собственным высококачественным мясом - говядиной. Недостаток восполнился за счет ввоза мясного сырья зарубежного происхождения, часто с недостаточно качественными санитарно-гигиеническими характеристиками. Дальнейшее наращивание поставок мяса по импорту и их превращение в основной источник товарного пополнения отечественного мясного рынка в условиях мирового продовольственного кризиса и резкого повышения цен чреваты непредсказуемыми последствиями.

В отдельных сельхозпредприятиях накоплен положительный производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота. Так, в 2012 г. в СХПК "Созидание" среднесуточный привес КРС составил 878 гр., Это свидетельствует о том, что при эффективной господдержке и механизмах развития подотрасли в производстве крупного рогатого скота есть такие же хорошие перспективы роста, как у других подотраслей мясного животноводства.

Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли, создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.

Таким образом, ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в Ковылкинском муниципальном районе ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

Достижение подпрограммной цели позволит увеличить в 2020 г. в сравнении с 2012 г. поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота и довести поголовье до 1600 гол.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267.

Глава 3. Цель, задача и показатель реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения цели необходимо увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Эффективное использование имеющегося потенциала и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Достижение поставленных цели и задачи обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления. Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"

Реализация мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы	-	"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Ковылкинского муниципального района
Цели подпрограммы	-	поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы	-	создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Финансирование будет осуществляться за счет федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Мордовия
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание к 2020 г. дополнительно 42 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 126 среднегодовых работников; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 г. позволит увеличить производство молока прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 100 человек).

В современных условиях крестьянские (фермерские) хозяйства стали одной из форм многоукладного аграрного производства и требуют не столько количественного роста, сколько качественных изменений и эффективного функционирования.

Особенностью крестьянских (фермерских) хозяйств района является их малоземельность.

Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия до 2020 года (проект), ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения.

Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 42 единицы;

количество построенных семейных животноводческих ферм - 6 единиц;

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2013 г. планируется предоставить грантовую поддержку на создание и развитие производственной базы 6 начинающим фермерам. Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.

Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе.

Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.

Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Глава 5. Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

За счет гранта может осуществляться:

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Паспорт
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Наименование подпрограммы	-	"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан Администрации Ковылкинского муниципального района
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы	-	стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе; использование инноваций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) по льготной цене; количество реализованных инновационных проектов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Необходимо создать условия для инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающие его высокую конкурентоспособность и эффективность. В этих целях необходимо:

устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;

усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;

создание благоприятных условий для появления новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции;

развитие системы сельскохозяйственного консультирования.

В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе конкурентных преимуществ. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах.

Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В этих целях необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.

Инновационное развитие агропромышленного комплекса требует единой системы консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также роста уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике, технологиях, организации и управлении сельскохозяйственным производством.

Несмотря на динамичное развитие сельскохозяйственного консультирования, существует ряд проблем, требующих решения. Основными причинами, сдерживающими развитие эффективной консультационной поддержки различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях, являются:

отсутствие единой системы информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей;

относительно узкий спектр информационно-консультационных услуг;

недостаточный охват потенциальных потребителей данного вида услуг.

Глава 2. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство;

развитие информационно-консультационных центров агропромышленного комплекса;

поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.

Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализация подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Основными целями подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии;

создание эффективной системы консультирования сельхозтоваропроизводителей.

Основными задачами подпрограммы являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;

создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве;

стимулирование сельхозтоваропроизводителей для обеспечения доступа к консультационным услугам;

поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) с оказанием мер государственной поддержки;

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"

Целью осуществления мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Муниципальная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"

Паспорт
Муниципальной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"

Наименование Программы	-	Муниципальная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2002 г. N 581-р
Заказчик Программы	-	Администрация Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия
Цели и задачи Программы	-	основными целями Программы являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности. Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; стимулирование привлечения и закрепления для работы в агропромышленном комплексе и социальной сфере села выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов; повышение уровня обеспеченности общеобразовательными учреждениями; организация работы с детьми и молодежью на селе; обновление и расширение сети сельских учреждений здравоохранения; создание условий для активного занятия сельского населения физической культурой и спортом;
		повышение уровня электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений
Важнейшие целевые показатели Программы	-	ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности - 300 кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 1700 кв. метров; ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности - 21,3 км; ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности - 2,5 км
Сроки и этапы реализации Программы	-	2003 - 2013 годы: I этап - 2003 - 2005 годы; II этап - 2006 - 2010 годы; III этап - 2011 - 2013 годы
Перечень основных мероприятий	-	улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности; развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности; развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности; развитие электрических сетей в сельской местности; развитие газификации в сельской местности; развитие водоснабжения в сельской местности; поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений
Объем бюджетных ассигнований	-	Финансирование будет осуществляться из средств федерального бюджета, из средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета Ковылкинского муниципального района, бюджетов поселений
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	реализация Программы позволит: улучшить жилищные условия более 150 сельских семей; довести обеспеченность сельского населения питьевой водой до 80,0%; достигнуть уровня газификации домов (квартир) сетевым газом 89%; обеспечить доступность качественного образования в сельской местности; улучшить состояние здоровья сельского населения и формировать здоровый образ жизни

Приложение N 1
к муниципальной программе
Ковылкинского муниципального района
Республики Мордовия развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Перечень
мероприятий (объектов) по Ковылкинскому муниципальному району

Наименование исполнительного органа государственной власти РМ, ответственного за согласование объектов	Приоритетность (ранг) объекта между муниципальными районами	Годы	Наименование мероприятия (объекта)	Основные параметры объекта (площадь, мощность, количество мест, посещений в смену и др.)	Стоимость объекта (объем финансирования), тыс. рублей	Кроме того, стоимость разработки проектно-сметной документации, тыс. рублей	Приоритетность (ранг) объекта внутри района	Примечание
9. Министерство сельского хозяйства и продовольствия		Сельское хозяйство (вопросы развития сельского хозяйства, земель сельскохозяйственного назначения)
	1	2013 2013	"Строительство товарной свинофермы", ООО Мордовский племенной центр" (первая очередь)	4800 гол.	735000 301000 - собственные средства, 434000 - кредитных средств		1
	3		Строительство цеха по забою и переработке мяса, СХПК "Созидание"	Переработка мяса 10 тонн в сутки	40000 3700 - собственные средства, 36300 - кредитных средств	300	1
	1		"Строительство товарной свинофермы", ООО "Мордовский племенной центр" (вторая очередь)	4800 гол.	1066000 200000 - собственные средства, 866000 - кредитных средств	20000	2
	3		Монтаж оборудования корпуса N 7 Ковылкинского отд. АО птицефабрика "Атемарская"	50 тыс. гол.	Собственные - 13500	300	1
	3		Монтаж оборудования корпуса N 8 Ковылкинского отд. АО птицефабрика "Атемарская"	50 тыс. гол.	Собственные - 11000	300	1
	5		Оформление невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность	40 тыс. га	М. - 10000		1
	1		"Строительство элеватора" ОАО Ковылкинский комбикормовый завод" (первая очередь)	Объем хранения зерна в год 37,5 тыс. тонн	150000 30000 - собственные средства, 120000 - кредитных средств	7500	1
	3		"Увеличение мощности цеха по переработке сухой сыворотки" ОАО "Надежда"		28000 Собственные - 11200 кредитные 16800	2400	1
	1		Строительство цеха по переработке рапса и подсолнечника ОАО "Надежда"		170000 Собственные - 68000 кредитные - 102000	3800	1
	1		Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров"		9000 Ф. - 6684 Р. - 1416 Собств. - 900		2
	1		"Строительство семейной молочной фермы", КФХ Бертяева О.А.	100 гол. коров	33500 Собств. - 13500 РФ - 10000 РМ - 10000	400	1
	4		Водоснабжение ул. Молодежная, ул. Верхняя, ул. Гагарина, ул. Мелиораторов в с. Курнино КМР	водопровод протяженностью 5,323 км	8 129 Ф. - 2439 Р. - 3252 М. - 2438	250	1
	4		Водоснабжение пос. Примокшанский КМР	4,495 км	4 347 Ф. - 1304 Р. - 1739 М 1304	317	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Рыбкино КМР (1-я очередь строительства)	4,80 км	5 579 Ф. - 1674 Р. - 2232 М 1673	350	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Новое Пшенево КМР	2,839 км	5 158 Ф. - 1548 Р. - 2063 М. - 1547	250	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Клиновка КМР	1,21 км	3 526 Ф. - 1058 Р. - 1410 М. - 1058	200	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения пос. ст. Самаевка КМР	4,87 км	6 574 Ф. - 1058 Р. - 1410 М. - 1058	350	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Чепурновка КМР	0,085 км унифицированная водонапорная стальная башня V = 25 m3, H = 12 m.	1 210 Ф. - 363 Р. - 484 М 363	100	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Перевесье КМР	1,99 км	4 238 Ф. - 1272 Р. - 1695 М 1271	350	1
	4		Водоснабжение села Новая Самаевка Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия	3,275 км	5104 Ф. - 1531 Р. - 2042 М 1531	250	1
	4		Водоснабжение села Новая Толковка Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия	2,535 км	4454 Ф. - 1336 Р. - 1782 М. - 1336	200	1
	5		Известкование почвы, ООО "Рыбкино"	500 га	2500 Собств. - 128 РМ - 2372	50	1
	3		Обеспечение жильем молодых специалистов и граждан в сельской местности	1000 кв. м	20550 Р. - 4538 Ф. - 9641,7 М. - 205 Собственные средства 6165		1
	5		Газоснабжение д. Ворона Рыбкинского сельского поселения	1,7 км	1 500 Собственные средства	100	1
			Строительство перепелиной фермы, КФХ "Кулагин"	35000 голов	2500 Собственные средства		2
			Переработочная линия по убою птицы КФХ "Кулагин"	3000 гол. в смену	650 Собственные средства		2
			Установка линии по разработке мяса птицы ООО "Ковылкино-Холод"	6 тонн в смену	9000 Собственные средства		2
			Итого 2013		2351019 Ф. - 40823 Собств. - 672743 Кредит - 1575100 Респуб. - 37655 М. - 24698	37767
	1	2014 2014	"Строительство товарной свинофермы", ООО "Мордовский племенной центр" (вторая очередь)	4800 гол.	714000 280000 - собственные средства, 434000 - кредитных средств	имеется	2
	1		"Строительство элеватора" ОАО Ковылкинский комбикормовый завод" (первая очередь)	Объем хранения зерна в год 37,5 тыс. тонн	150000 30000 - собственные средства, 120000 - кредитных средств	имеется	1
	1		"Строительство семейной молочной фермы", КФХ Куликова Н.А.	100 гол. коров	33500 Собств. - 13500 РФ - 10000 РМ - 10000	400	1
	3		"Строительство молочной фермы" ООО "Возрождение М"	240 гол. коров	100000 10000 - собственные средства, 90000 - кредитных средств	800	1
	1		"Строительство товарной свинофермы", ООО "Мордовский племенной центр" (третья очередь)	4800 гол.	1066000 200000 - собственные средства, 866000 - кредитных средств	20000	1
	3		Реконструкция корпуса N 16 Ковылкинского отд. АО птицефабрика "Атемарская"	52,8 тыс. гол.	Собственные - 11000	300	1
			"Строительство элеватора" ОАО Ковылкинский комбикормовый завод" (вторая очередь)	Объем хранения зерна в год 37,5 тыс. тонн	150000 30 000 - собст. ср., 120 000 - кредитные средства	7500	1
	1		Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров"		9000 Ф. - 6684 Р. - 1416 Собств. - 900		2
	4		Водоснабжение с. Чекашевы Поляны	0,88 км	1 095 Ф. - 329 Р. - 438 М. - 328	100	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Алькино	5,3 км	7 570 Ф. - 2271 Р. - 3028 М. - 2271	100	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Красный Шадым (1 очередь, 2 очередь)	12,6 км	14010 Ф. - 4203 Р. - 5604 М. - 4203	200	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Кочелаево	16 км	25 500 Ф. - 7650 Р. - 10200 М. - 7650	260	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Буды	2,2 км	2 850 Ф. - 855 Р. - 1140 М. - 855	100	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Красный Яр	1,7 км	2 500 Ф. - 750 Р. - 1000 М. - 750	100	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Токмово	2,8 км	5 500 Ф. - 1650 Р. - 2200 М. - 1650	100	1
	4		Водоснабжение с. Андреевка	7,46	8 960 Ф. - 2688 Р. - 3584 М. - 2688	400	1
	4		Реконструкция системы водоснабжения с. Вярвель	1,5 км	2 500 Ф. - 750 Р. - 1000 М. - 750	100	1
	5		Известкование почвы, ООО "Агро-Бранчеевка"	500 га	2500 Собств. - 128 РМ - 2372	50	1
	3		Обеспечение жильем молодых специалистов и граждан в сельской местности	1500 кв. м	30825 Р. - 7445 Ф. - 13825 М. - 308 Собственные средства 9247		1
	5		Газификация комплекса КРС на 660 голов в с. Крутенькое	2,5 км	2200 Ф. - 1540 Р. - 660	200	1
			Итого 2014		2339510 Собст. - 584775 Кредит - 1630000 РФ - 53195 РМ - 50087 М. - 21453	30710
	1	2015	"Строительство товарной свинофермы", ООО "Мордовский племенной центр" (третья очередь)	4800 гол.	714000 280000 - собственные средства, 434000 - кредитных средств	имеется	1
	1		"Строительство элеватора" ОАО Ковылкинский комбикормовый завод" (вторая очередь)	Объем хранения зерна в год 37,5 тыс. тонн	150000 30 000 - собст. ср., 120 000 - кредитные средства	имеется	2
	3		"Строительство молочной фермы" ООО "Рыбкино"	240 гол. коров	60000 10800 - собст. ср., 49200 - кредитные средства	500	1
	1		Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров"		7500 Ф. - 5570 Р. - 1180 Собств. - 750		2
	1		"Строительство семейной молочной фермы" КФХ Ириков А.Ф.	100 гол. коров	33500 Собств. - 13500, Ф. - 10000, Р. - 10000	400	2
	5		Известкование почвы, ООО "Коломасовский"	500 га	2500 Собств. - 128 РМ - 2372	50	1
	3		Обеспечение жильем молодых специалистов и граждан в сельской местности	1500 кв. м.	30825 Р. - 7445 Ф. - 13825 М. - 308 Собственные средства 9247		1
	5		Газификация Казенный Майдан "Мордовский бекон", племенной центр на 4800 голов, газификация жилой застройки в п. Примокшанский	6, 0 км	4800 Ф. - 3360 Р. - 1440	450	1
			Итого 2015		1003125 Ф. - 32755 Собст. - 344425 Кредит - 603200 РМ - 22437 М. - 308	1400
	1	2016	"Строительство семейной молочной фермы" КФХ Сорокин А.И.	100 гол. коров	33500 13500, Ф. - 10000, Р. - 10000	400	2
	1		"Реконструкция существующего здания под комбикормовый цех" ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод"	Производство комбикормов в год 200 тыс. тонн	200000 Собственных средств - 40000, кредитные средства - 160000	5000	1
	1		Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров"		7500 Ф. - 5570 Р. - 1180 Собств. - 750		2
	5		Известкование почвы, ЗАО "Мордовский Бекон"	1000 га	5000 Собств. - 156 РМ - 4844	50	1
3	Обеспечение жильем молодых специалистов и граждан в сельской местности		1500 кв. м	30825 Р. - 7445 Ф. - 13825 М. - 308 Собственные средства 9247		1
	Итого 2016			276825 Ф. - 29395 Собст. - 63653 Кредит - 160000 РМ - 23469 М. - 308	5450
1	2017	Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров"		7500 Ф. - 5570 Р. - 1180 Собств. - 750		2
1		"Реконструкция существующего здания под комбикормовый цех" ОАО "Ковылкинский комбикормовый завод"	Производство комбикормов в год 200 тыс. тонн	200000 Собственных средств - 40000, кредитные средства - 160000	имеется	1
1		"Строительство семейной молочной фермы" КФХ Аношкин Н.В.	100 гол. коров	33500 Собств. - 13500 Ф. - 10000, Р. - 10000	400	1
5		Известкование почвы, ЗАО "Мордовский Бекон"	500 га	2500 Собств. - 128 РМ - 2372	50	1
3		Обеспечение жильем молодых специалистов и граждан в сельской местности	1500 кв. м.	30825 Р. - 7445 Ф. - 13825 М. - 308 Собственные средства 9247		1
		Итого 2017		274325 Ф. - 29395 Собст. - 63625 Кредит - 160000 РМ - 20997 М. - 308	450
1	2018	Участие в программе "Поддержка начинающих фермеров"		7500 Ф. - 5570 Р. - 1180 Собств. - 750
1		"Строительство семейной молочной фермы" КФХ Илькаев А.И.	100 гол. коров	33500 Собств. - 13500, Ф. - 10000, Р. - 10000	400	1
3		Обеспечение жильем молодых специалистов и граждан в сельской местности	1500 кв. м	30825 Р. - 7445 Ф. - 13825 М. - 308 Собственные средства 9247		1
		Итого 2018		71825 Ф. - 29395 Р. - 18625 Собст. - 23497 М. - 308	400
	итого	Сфера сельского хозяйства		6316629 Собст. - 1752718 Кредит - 4128300 РФ - 214958 РМ - 173270 М. - 47383	76177

Приложение 2
к муниципальной программе
Ковылкинского муниципального района
Республики Мордовия развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор), наименование	Единицы измерения	Значение показателей										2020 г к 2012 г (%)
			2011 г. факт	2012 г .оценка	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	149	87,8	130,3	114,6	126,9	113,7	109,3	116	104,7	108,5	310
2	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	в % к пред году	212	86	162,3	105	107,1	102,3	106,6	100,6	101,4	100,8	204,6
3	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	в % к пред году	102	88,9	110,4	123,4	142,3	120,3	110,6	123,3	106	111,4	375,4
4	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	в % к пред году	102	118	32
5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	в % к пред году	107	101,2	101,5	127,6	102,2	101,6	102,4	101,9	101,8	100,9	144
6	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	%	-0,5	3,4	9	10,4	12,5	13,1	14,3	14,9	16,5	17,4	х
7	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельхозпредприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	руб.	10229	8333	9470	10985	12803	15000	17210	19536	22268	25512	306
	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
8	Зерновые и зернобобовые	тонн	44820	43615	81056	87917	96918	100556	109340	109340	109340	109340	251
	Темпы роста к предыдущему году	%	331	97	186	108	110	104	109	100	100	100
9	Соя	тонн	551	2327	3328	2860	2860	2860	2860	2860	2860	2860	123
	Темпы роста к предыдущему году	%		422	143	86	100	100	100	100	100	100
10	Картофель	тонн	15459	17625	17684	17713	17743	17800	17800	17800	17800	17800	101
	Темпы роста к предыдущему году	%	300	114	100	100	100	100	100	100	100	100
11	Площадь закладки: многолетних насаждений	га
	Темпы роста к предыдущему году	%
	Производство
12	сахара белого свекловичного в твердом состоянии	тонн
	Темпы роста к предыдущему году	%
13	муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них	. тонн	6740	7955	2516
	Темпы роста к предыдущему году	%	102	118	32
14	крупы	тонн
	Темпы роста к предыдущему году	%
15	плодоовощных консервов	МУБ
	Темпы роста к предыдущему году	%
	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции"
16	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	6105	6016	6095	8237	12928	16166	18206	23237	24695	27795	516
	темпы роста к предыдущему году	%	141	99	101	135	157	125	113	128	106	113
17	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	21801	20689	20403	20951	22110	22993	23565	24232	24956	25667		132
	темпы роста к предыдущему году	%	133	99	105	104	106	106	104	102,8	103	103
18	Производство сыров и сырных продуктов	тонн
	Темпы роста к предыдущему году	%
19	Производство масла сливочного	тонн
	Темпы роста к предыдущему году	%
	Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
20	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	400	461	1208	1363	1613	1613	1613	1613	1613	1613		350
		% к пред. году	100	115	162	113	118	100	100	100	100	100
	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
21	Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития свих хозяйств с помощью государственной поддержки	ед.		8	6	6	5	5	5	5	5	5		63
22	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	ед.		1	1	1	1	1	1	1
23	Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х	га		140	191	200	200	200	200	200	200	200		143
	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
	Объемы приобретения сельскохозяйственной техники, в том числе новой техники у производителей по льготным ценам (со скидкой)
24	тракторы	ед.	11	3	6	6	6		7	7	7	8		267
25	зерноуборочные комбайны	ед.	5	2	1	1	2	2	2	3	3	4		200
26	кормоуборочные комбайны	ед.	1	1	1		1	1	2	1	2	2		200
	РЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года по Республике Мордовия".
27	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	га
28	Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий	га			150	х	х	х	х	750	х	х		х
29	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	.га			281	х	х	х	х	х	х	х		х
30	Внесение минеральных удобрений	т. д. в.	932	2091	2500	2550	2700	2750	2800	2850	2900	2950		141
	РЦП "Социальное развитие села до 2013 года"
31	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	м2	396	458	1000	х	х	х	х	х	х	х		х
32	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	м2	360	334	700	х	х	х	х	х	х	х		х
33	Ввод в действие общеобразовательных учреждений	уч. мест				х	х	х	х	х	х	х		х
34	Открытие фельдшерско-акушерских пунктов	ед.	2	1		х	х	х	х	х	х	х		х
35	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км		0,2			х	х	х	х	х	х		х
36	Уровень газификации домов (квартир)	%	88	88	89	х	х	х	х	х	х	х		х
37	Ввод в действие локальных водопроводов	км	9,139	10,3	12,4	х	х	х	х	х	х	х		х
38	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	52	54	58	х	х	х	х	х	х	х		х
39	Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты, комплексной компактной застройки	ед.				х	х	х	х	х	х	х		х

приложение N 3

Показатель (индикатор), наименование	Единицы измерения	Значение показателей										2020 г к 2012 г (%)
		2011 г. факт	2012 г. оценка	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Растениеводство
Посевные площади в хозяйствах всех категорий:
Зерновые и зернобобовые (без кукурузы на зерно и сои)	га	24533	22597	24294	27563	31326	31360	32000	32000	32000	32000	141
Темпы роста к предыдущему году	%	125	93	107	113	114	100	102	100	100	100
в том числе, озимые зерновые	га	6439	8206	11000	12000	13000	14000	14000	15000	15000	15000	183
Темпы роста к предыдущему году	%	59	127	134	109	104	100	100	100	100	100
Кукуруза на зерно	га	60	100		200	200	200	200	200	200	200	200
Темпы роста к предыдущему году	%		167			100	100	100	100	100	100
Сахарная свекла	га
Темпы роста к предыдущему году	%
Животноводство
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	6105	6016	6095	8237	12928	16166	18206	23237	24695	27795	516
темпы роста к предыдущему году	%	141	99	101	135	157	125	113	128	106	113
в т.ч. общественный сектор	тонн	3281	3272	3300	5442	10133	13371	15411	20442	21900	25000	760
темпы роста к предыдущему году	%	100	100	101	165	186	132	115	133	107	114
из них по видам: КРС		599	291	400	457	483	521	561	592	600	600	200
свиней		2682	2977	2900	4985	9650	12850	14850	19850	21300	24400	816
птицы
хозяйства населения	тонн	2824	2743	2795	2795	2795	2795	2795	2795	2795	2795	133
темпы роста к предыдущему году	%	274	97	102	100	100	100	100	100	100	100
Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	21806	20689	20403	20951	22110	22993	23565	24232	24956	25667	132
темпы роста к предыдущему году	%	133	95	99	103	106	104	102	103	103	103
в т.ч. общественный сектор	тонн	8449	7897	8782	93330	10489	11372	11944	12611	13335	14046	179
темпы роста к предыдущему году	%	108	93	111	106	112	108	105	106	106	105
хозяйства населения	тонн	13357	12793	11621	11621	11621	11621	11621	11621	11621	11621	100
Темпы роста к предыдущему году	%	157	96	91	100	100	100	100	100	100	100
Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий, всего	гол	14892	12987	13372	14113	14411	14874	15123	15323	15573	15600	117
темпы роста к предыдущему году	%	98	87	103	103	102	103	102	101	102	1000
в т.ч. общественный сектор	гол	6860	5405	5672	6113	6411	6874	7123	7323	7573	7600	143
темпы роста к предыдущему году	%	92	79	105	108	105	107	104	103	103	100
хозяйства населения	гол	8032	7582	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	100
Темпы роста к предыдущему году	%	104	94	106	100	100	100	100	100	100	100
Поголовье коров в хозяйствах всех категорий, всего	гол	5872	5432	5668	5815	6033	6145	6245	6345	6445	6545	123
темпы роста к предыдущему году	%	98	93	104	103	105	102	102	102	102	102
в т.ч. общественный сектор	гол	3158	2718	2968	3115	3333	3445	3545	3645	3745	3875	148
темпы роста к предыдущему году	%	100	86	109	105	110	103	103	103	103	103
из них: молочного направления	гол	2758	2427	2485	2570	2688	2800	2900	3000	3100	3200	140
мясного направления	гол	400	291	483	545	645	645	645	645	645	645	202
хозяйства населения	гол	2714	2714	2700	2700	2700	2700	2700	2700	2700	2700	100
темпы роста к предыдущему году	%	95	100	99	100	100	100	100	100	100	100