17 февраля, 28 апреля, 18 августа, 20 октября 2014 г., 16 февраля, 16 марта 2015 г.
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Министерству финансов Республики Мордовия и Министерству экономики Республики Мордовия при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия включать Государственную программу в перечень государственных программ Республики Мордовия, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В. Сушков |
Государственная программа
Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. N 504)
17 февраля, 28 апреля, 18 августа, 20 октября 2014 г., 16 февраля, 16 марта 2015 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
Соисполнители Государственной программы |
Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия; Главной управление МЧС России по Республике Мордовия; Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; ГКУ РМ "Научный центр социально-экономического мониторинга"; администрации муниципальных районов и городского округа Саранск; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
Подпрограммы Государственной программы |
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"; "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"; "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"; "Организация отдыха и оздоровления детей" |
Программно-целевые инструменты Государственной программы |
Республиканская целевая программа по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года; Республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы |
Цели Государственной программы |
формирование организационных, социально-экономических условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение социальной защищенности и доступности качественных услуг в сфере социальной защиты населения, обеспечивающих социальные гарантии государства гражданам в Республике Мордовия |
Задачи Государственной программы |
своевременное исполнение государственных социальных обязательств; повышение эффективности и качества исполнения государственных социальных обязательств; обеспечение условий для доступности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения; повышение качества социальных услуг, предоставляемых с учетом изменяющихся потребностей граждан; формирование среды активного взаимодействия участников в сфере предоставления социальных услуг; создание условий для реализации Государственной программы |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
достижения к 2020 г.: снижение доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения до 11,0%; увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 99,3%; увеличение удельного веса малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и республиканскими программами, в общей численности малоимущих граждан в Республике Мордовия до 18,3%; увеличение уровня предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме до 92,8%; снижение удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции и проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий; доведение соотношения средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Республике Мордовия до 100% (к 2018 г.); увеличение удельного веса граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, до 0,1%; ликвидация очередности на стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах; увеличение доли рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей до 12,0%; увеличение числа мер социальной поддержки, получаемых семьями с детьми, до 538 000 единиц; увеличение охвата детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет) до 42,0%; увеличение доли детей, отдохнувших в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в общей численности детей, отдохнувших в течение года, до 20,0%; увеличение доли детей, отдохнувших в санаторных учреждениях, расположенных на территории республики, в общей численности детей, отдохнувших в течение года, до 12,0%; увеличение доли детей - участников специализированных (профильных) смен в общей численности детей, отдохнувших в течение года, до 15,0%; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, не менее 55,5%; увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших государственную финансовую поддержку по линии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, до 20 единиц; увеличение количества граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, до 10 416 чел.; увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, до 60 единиц; увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, до 38 единиц; увеличение объема целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями от коммерческих организаций и граждан (к уровню предыдущего года), до 5,0%; увеличение степени информированности жителей республики о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (к уровню предыдущего года) до 3,0% |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
2014 - 2020 гг. без деления на этапы |
Объем финансирования Государственной программы |
всего объем бюджетных ассигнований по Государственной программе составит 33 731 957,4 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 26 062 451,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 г. - 3 237 348,4 тыс. рублей; в 2015 г. - 2 980 207,9 тыс. рублей; в 2016 г. - 2 953 286,4 тыс. рублей; в 2017 г. - 2 952 314,0 тыс. рублей; в 2018 г. - 4 595 654,62 тыс. рублей; в 2019 г. - 4 561 822,56 тыс. рублей; в 2020 г. - 4 781 817,42 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 7 645 428,4 тыс. руб., в том числе: в 2014 г. - 1 096 714,9 тыс. рублей; в 2015 г. - 954 992,1 тыс. рублей; в 2016 г. - 817 539,8 тыс. рублей; в 2017 г. - 847 015,8 тыс. рублей; в 2018 г. - 1 220 074,0 тыс. рублей; в 2019 г. - 1 307 034,8 тыс. рублей; в 2020 г. - 1 402 057,0 тыс. рублей; средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 3 059,70 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 3 059,70 тыс. рублей; внебюджетные средства - 21 018,00 тыс. рублей, в том числе: в 2014 г. - 2 150,0 тыс. рублей; в 2015 г. - 2 595,0 тыс. рублей; в 2016 г. - 1 063,0 тыс. рублей; в 2017 г. - 6 160,0 тыс. рублей; в 2018 г. - 5 670,0 тыс. рублей; в 2019 г. - 2 340,0 тыс. рублей; в 2020 г. - 1 040,0 тыс. рублей. Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и более эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия; совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания будет способствовать повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни, а также позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов республиканского бюджета Республики Мордовия; сохранение покупательной способности социальных выплат путем ежегодной индексации обеспечит поддержание потребительского спроса граждан - получателей мер социальной поддержки; реализация мер социальной поддержки семьи и детей создаст предпосылки для увеличения рождаемости, особенно многодетности, необходимые для преодоления депопуляции, формирования трудового потенциала, количественные и качественные характеристики которого в перспективе будут соответствовать потребностям развивающейся экономики страны; совершенствование организации отдыха и оздоровления детей будет способствовать снижению заболеваемости детского населения республики, прежде всего детей школьного возраста, а также количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, что позитивно скажется на улучшении качества жизни и здоровья детей; повышение средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Республике Мордовия (помимо решения проблемы дефицита кадров в отрасли) позволит повысить уровень жизни данной категории персонала, увеличить занятость населения; привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций и представителей бизнеса в сферу социального обслуживания населения будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению социальных услуг и в то же время обеспечит развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, снижение безработицы. |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Повышение уровня и качества жизни населения определено Стратегией социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года как одна из главных целей государственной политики Республики Мордовия. Согласно Стратегии, регион демонстрирует достаточно высокий уровень обеспеченности социальной инфраструктурой (в области здравоохранения, образования, культуры). Однако в документе указывается, что сохраняется низкий уровень жизни населения. Вследствие этого одной из основных задач развития республики является повышение уровня социальной поддержки населения, в том числе совершенствование системы мер социальной поддержки, внедрение информационных технологий предоставления мер социальной поддержки и повышение уровня социального обслуживания населения.
В Послании Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия от 30 января 2013 г. отмечается, что одним из важнейших приоритетов в деятельности органов власти всех уровней остаются вопросы социальной защиты населения. Наиболее важными направлениями в этой сфере являются забота о пожилых людях, особенно ветеранах Великой Отечественной войны; вопросы социальной защиты и адаптации к жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и малообеспеченных слоев населения.
В Республике Мордовия проживают 818,566 тыс. чел. В 2012 г. численность граждан, получающих выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, составило 267 073 чел.#
Расходы на социальную поддержку граждан в 2013 г. составили 3 582,7 млн. рублей. По сравнению с уровнем 2010 г., составлявшим 5 993,4 млн. руб., произошло сокращение расходов на социальную поддержку вследствие уменьшения денежных средств, поступивших из федерального бюджета, на 72% (в 2010 г. - 4 221,3 млн. руб., в 2013 г. - 1 199,4 млн. руб.). Особенно это заметно в сфере социального обеспечения населения, где произошло снижение финансирования из федерального бюджета почти втрое: расходы федерального бюджета в 2010 г. составили 4 168,8 млн. руб., а в 2013 г. - 1 106,8 млн. рублей. Одновременно расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на социальную поддержку граждан возросли на 35% (в 2010 г. - 1 772,1 млн. руб., в 2013 г. - 2 383,3 млн. руб.). Вследствие этого не произошло значительного сокращения финансового обеспечения социальной поддержки, оказываемой населению Республики Мордовия.
По остальным видам оказания социальной поддержки населению Республики Мордовия (социальное обслуживание населения, борьба с беспризорностью, опека, попечительство (охрана семьи и детей), другие вопросы в области социальной политики) расходы федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия ежегодно возрастают (табл. 1).
Таблица 1
Расходы
на социальную сферу Республики Мордовия, млн. руб.
Показатель |
Год |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Расходы на социальную поддержку граждан - всего |
5993,4 |
3 810,1 |
4 316,8 |
3 582,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
- федеральный бюджет |
4 221,3 |
1 881,3 |
2 311,0 |
1 199,4 |
- республиканский бюджет Республики Мордовия |
1 772,1 |
1 928,8 |
2 005,8 |
2 383,3 |
социальное обслуживание населения - всего |
528,0 |
645,9 |
699,0 |
818,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
- федеральный бюджет |
4,7 |
15,3 |
24,2 |
3,6 |
- республиканский бюджет Республики Мордовия |
523,3 |
630,6 |
674,8 |
814,7 |
социальное обеспечение населения - всего |
5 307,5 |
2 983,1 |
3 409,9 |
2 485,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
- федеральный бюджет |
4 168,8 |
1 812,6 |
2 233,4 |
1 106,8 |
- республиканский бюджет Республики Мордовия |
1 138,7 |
1 170,5 |
1 176,5 |
1 378,4 |
борьба с беспризорностью, опека, попечительство (охрана семьи и детей) - всего |
36,7 |
51,9 |
55,3 |
107,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
- федеральный бюджет |
0,1 |
0,0 |
0,0 |
35,6 |
- республиканский бюджет Республики Мордовия |
36,6 |
51,9 |
55,3 |
72,0 |
другие вопросы в области социальной политики - всего |
121,2 |
129,2 |
152,6 |
171,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
- федеральный бюджет |
47,7 |
53,4 |
53,4 |
53,4 |
- республиканский бюджет Республики Мордовия |
73,5 |
75,8 |
99,2 |
118,2 |
Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены большим количеством федеральных законов. Наиболее важными в этой сфере являются федеральные законы от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 81-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "181-ФЗ"
В республике вопросы социальной поддержки граждан регулируются следующими нормативными актами:
Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия";
Законом Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций";
Законом Республики Мордовия от 26 апреля 1996 г. N 12-З "О государственных наградах Республики Мордовия";
Законом Республики Мордовия от 26 января 1996 г. N 10-З "О государственной службе Республики Мордовия";
Законом Республики Мордовия от 27 декабря 2002 г. N 62-З "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении отдельных категорий граждан Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2013 г. N 255 "О Республиканской социальной программе по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 57 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Мордовия (2013 - 2018 годы)" (с изменениями и дополнениями);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2011 г. N 493 "О государственных стандартах социального обслуживания населения Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 г. N 479 "О порядке социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 г. N 204 "О порядке предоставления компенсации части платы, взимаемой с родителей за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 августа 2010 г. N 340 "О Республиканском перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых детям и гражданам, имеющим детей, государственными учреждениями социального обслуживания населения";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 мая 2010 г. N 194 "Об утверждении Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 сентября 2010 г. N 379 "О Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 мая 2008 г. N 224 "О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 апреля 2013 г. N 149 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск на организацию отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 августа 1997 г. N 348 "О поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 апреля 2002 г. N 231 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на поддержку религиозных организаций";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 февраля 2007 г. N 51 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на поддержку общественных организаций";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 48 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной поддержки и защиты граждан, семьи, поддержки материнства, отцовства и детства, реабилитации инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 38 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 января 2013 г. N 18 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 482 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию в обеспечении общественного порядка";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 481 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2012 г. N 452 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ и деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах".
Социальная поддержка граждан в Республике Мордовия осуществляется в рамках реализации Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года", Республиканской целевой программы по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года, Республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и профилактике правонарушений на 2011 - 2015 годы, Республиканской целевой программы "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы.
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения. Социальное обслуживание граждан в Мордовии осуществляется разветвленной сетью республиканских государственных учреждений социального обслуживания населения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
Через органы социальной защиты населения предоставляются 177 видов мер социальной поддержки, установленных федеральным и региональным законодательством.
Одним из наиболее важных направлений оказания мер социальной поддержки гражданам Республики Мордовия является социальная поддержка семей с детьми. Этой категории граждан предоставляются меры социальной поддержки в денежной форме - в виде единовременных и ежемесячных социальных выплат; в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей; в форме услуг - социальных; в форме морального поощрения - путем введения наград, стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
К мерам социальной поддержки в денежной форме - в виде единовременных и ежемесячных социальных выплат - относятся:
компенсации части родительской платы, взимаемой с родителей за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Республики Мордовия (компенсация на первого ребенка составляет 20% фактически произведенной родителями оплаты за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка 50%, на третьего ребенка и последующих детей 70%);
ежемесячная денежная выплата гражданам, имеющим детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей;
ежемесячная денежная компенсация в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг, за исключением транспортных услуг по доставке топлива;
ежемесячная денежная выплата детям до 6 лет из многодетных семей на оплату лекарственных средств; единовременные выплаты детям - учащимся общеобразовательных учреждений (школ, лицеев, гимназий) из многодетных семей на транспортные расходы в размере 144 руб.;
ежегодная денежная выплата обучающимся в профессиональных образовательных организациях и студентам организаций высшего образования из числа семей с четырьмя и более детьми на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в пределах республики от места учебы до места постоянного проживания и обратно;
ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения государственных высших учебных заведений, обучающимся в Саранске и Рузаевке, проживающим за пределами городского округа Саранск и г. Рузаевка, из малоимущих семей;
ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
ежемесячное денежное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей (его размер составляет 124 руб. на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет);
ежегодная единовременная денежная помощь к празднику Святой Пасхи и началу учебного года многодетным семьям и особо нуждающимся семьям с детьми (к празднику Святой Пасхи каждый ребенок получает по 800 руб., а к 1 сентября - по 1 000 руб.);
единовременное денежное пособие многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней;
ежегодное денежное пособие многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней, из расчета 565 руб. в месяц на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриреспубликанских);
республиканский материнский капитал.
Мерами социальной поддержки граждан в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей - охвачено более 9,8 тыс. школьников. Так, на организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, органам социальной защиты населения Республики Мордовия на 2013 г. в республиканском бюджете Республики Мордовия предусмотрено 62 950,8 тыс. руб., из них субсидии из федерального бюджета - 53 366,8 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия по подпрограмме "Организация отдыха и оздоровления детей" - 9 584,0 тыс. рублей.
На организацию отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях Мордовии республиканским бюджетом Республики Мордовия предусмотрено 26 082 тыс. рублей.
Одной из наиболее многочисленных категорий получателей мер социальной поддержки являются граждане пожилого возраста, инвалиды, ветераны боевых действий и ветераны ВОВ.
За счет субвенции, поступившей из федерального бюджета в начале 2013 г. в сумме 345 553,1 тыс. руб., свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья выданы 322 гражданам из числа ветеранов ВОВ и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ. Из них, по данным на 1 июля 2013 г., улучшили жилищные условия 315 чел., что составляет 97,8% от численности ветеранов, получивших свидетельства в текущем году. Общая сумма расходов составила 338 499,0 тыс. рублей.
За счет субвенции, поступившей из федерального бюджета в размере 27 012,0 тыс. руб. на обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на данный учет до 1 января 2005 г., свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья выданы 50 гражданам, из них, по данным на 1 июля 2013 г., уже улучшили жилищные условия 22 человека.
Единовременное денежное пособие на ремонт жилых помещений в размере 10 тыс. руб. выплачено 41 гражданину из числа инвалидов и участников ВОВ, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", на общую сумму 410,0 тыс. рублей.
По направлению "Социальная поддержка отдельных категорий граждан", по данным на 1 июля 2013 г., единовременное денежное пособие за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия выплачено 1 589 гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством или попавшим в трудную жизненную ситуацию, на общую сумму 5 542,0 тыс. рублей.
По состоянию на 1 июля 2013 г., получателями ежемесячной денежной выплаты в республике являются 181,1 тыс. человек. На обеспечение предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (пенсионерам, ветеранам труда, труженикам тыла и др.) за январь-июнь 2013 г. из республиканского бюджета Республики Мордовия израсходовано 220,4 млн. рублей.
Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, по данным на 1 июля 2013 г., составили 314,9 млн. руб.; меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставлены 94 878 гражданам. Средний размер меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг составил 553 руб. в месяц на одного человека. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 8 693 семьям на общую сумму 79,9 млн. рублей.
Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на выплату 6 000 получателям доплат, надбавок, пенсии за выслугу лет, пожизненного ежемесячного вознаграждения, установленных в соответствии с законами Республики Мордовия от 26 апреля 1996 г. N 12-З "О государственных наградах Республики Мордовия", от 26 января 1996 г. N 10-З "О государственной службе Республики Мордовия", от 27 декабря 2002 г. N 62-З "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении отдельных категорий граждан Республики Мордовия", составили 32,1 млн. рублей.
Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, отстающим в развитии, беженцам и вынужденным переселенцам и др. Так, на 1 января 2013 г. только в стационарных условиях - при постоянном или временном (сроком до 6 месяцев или пятидневном в неделю) круглосуточном проживании в учреждениях - социальные услуги получают ежегодно более 2,88 тыс. чел., в том числе в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) - 1,98 тыс. чел., в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, - 0,7 тыс. чел., в учреждениях для лиц без определенного места жительства и занятий - 0,2 тыс. человек.
В больших объемах социальные услуги предоставляются в нестационарных условиях и на дому. Ежегодно в этих условиях социальные услуги получают около 180,5 тыс. чел., в том числе: в службах (отделениях) срочного социального обслуживания - 131,8 тыс. чел., центрах социального обслуживания и отделениях социального обслуживания на дому - 4,9 тыс. чел., дневных отделениях - 2,3 тыс. чел., службах (отделениях) социальной помощи семье и детям - 41,5 тыс. человек.
Социальную поддержку граждан в форме социального обслуживания осуществляют также 5 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, рассчитанных на 245 мест. Основными их целями являются оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, профилактика безнадзорности и беспризорности. Учреждения реабилитации обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним и их родителям в ликвидации трудной жизненной ситуации; содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи, а также содействуют органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
За 9 месяцев 2013 г. социальную реабилитацию в специализированных учреждениях прошли 595 несовершеннолетних. Из общего числа несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, находились в учреждениях: до 1 месяца - 129 чел., от 1 до 6 месяцев - 284 чел., от 6 до 12 месяцев - 129 чел., более 1 года - 53 человека. Выбыли 436 несовершеннолетних, из них возвращены родителям 347 чел., направлены в интернатные учреждения 60 чел., оформлена опека на 26 детей, 3 ребенка переданы в приемные семьи.
В Республике Мордовия реализуются меры социальной поддержки по бесплатному проезду в городском и пригородном автомобильном транспорте на территории Республики Мордовия, а также в междугороднем автомобильном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Реализовано 264 450 единых социальных проездных карт, предоставляющих право бесплатного проезда в городском и пригородном автомобильном транспорте на территории Республики Мордовия, и 100 455 проездных карт студента (аспиранта).
Социальной поддержкой в виде денежной выплаты на проезд на междугородном автомобильном транспорте за указанный период воспользовались 10 139 федеральных и региональных льготников и 3 266 студентов высших учебных заведений. Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на предоставление бесплатного проезда на междугородном автомобильном транспорте общего пользования за первое полугодие 2013 г. отдельным категориям граждан составили 3,7 млн. руб., студентам и аспирантам - 1,9 млн. рублей.
Социальную поддержку на оплату проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения получили 316 граждан. На возмещение расходов, связанных с предоставлением данной меры социальной поддержки, израсходовано 19,5 тыс. рублей.
С учетом вышеприведенных данных можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2014 - 2020 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать:
вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия. Однако вследствие естественной убыли населения произойдет уменьшение числа граждан льготных категорий, что позволит сбалансировать расходы на социальную поддержку населения;
в связи с ростом рождаемости, сопровождающимся увеличением числа рождений и численности детей и необходимостью стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия;
вследствие сохранения в Республике Мордовия ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся:
- материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности (абсолютной и относительной) части населения;
- социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством, беспризорностью и безнадзорностью;
- физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоянием психического здоровья, социально опасными заболеваниями граждан.
Актуальность решения задач в целях повышения уровня и качества жизни населения вызвала необходимость принятия государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы, которая включает в себя следующие подпрограммы: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" и "Организация отдыха и оздоровления детей".
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 августа 2014 г. N 392 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы; ее цели, задачи, целевые показатели и индикаторы; ожидаемые результаты, а также сроки реализации Государственной программы
Государственная политика Республики Мордовия в сфере социальной защиты населения направлена на совершенствование предоставления гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты населения, исходя из требований к качеству и доступности.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:
- улучшение демографической ситуации в регионе;
- развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;
- модернизация и развитие социального обслуживания населения;
- совершенствование социальной поддержки семьи и детей;
- повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
- совершенствование организации отдыха и оздоровления детей.
Целями Государственной программы являются формирование организационных, социально-экономических условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение социальной защищенности и доступности качественных услуг в сфере социальной защиты населения, обеспечивающих социальные гарантии государства гражданам в Республике Мордовия.
Цели Государственной программы соответствуют также Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, предусматривающей, что социальное благополучие в России будет достигнуто за счет реализации социальной политики по поддержке уязвимых слоев населения.
Государственная программа направлена на решение следующих основных задач:
своевременное исполнение государственных социальных обязательств;
повышение эффективности и качества исполнения государственных социальных обязательств;
обеспечение условий для доступности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения;
повышение качества социальных услуг, предоставляемых с учетом изменяющихся потребностей граждан;
формирование среды активного взаимодействия участников в сфере предоставления социальных услуг;
создание условий для реализации Государственной программы.
Комплекс задач охватывает спектр полномочий Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, отражает государственную политику в сфере социальной защиты населения. Задачи определяют конечный результат реализации взаимосвязанных мероприятий при осуществлении государственных функций в рамках достижения целей Государственной программы.
Реализация мероприятий Государственной программы в целом, а также в сочетании с положительной динамикой экономического развития, прежде всего с увеличением занятости и доходов экономически активного населения, будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.
Кроме того, реализация Государственной программы позволит достичь следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и более эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания будет способствовать повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни, а также позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов республиканского бюджета Республики Мордовия;
сохранение покупательной способности социальных выплат путем ежегодной индексации обеспечит поддержание потребительского спроса граждан - получателей мер социальной поддержки;
реализация мер социальной поддержки семьи и детей создаст предпосылки для увеличения рождаемости, особенно многодетности, необходимые для преодоления депопуляции, формирования трудового потенциала, количественные и качественные характеристики которого в перспективе будут соответствовать потребностям развивающейся экономики страны;
совершенствование организации отдыха и оздоровления детей будет способствовать снижению заболеваемости детского населения республики, прежде всего детей школьного возраста, а также количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, что позитивно скажется на улучшении качества жизни и здоровья детей;
повышение средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Республике Мордовия (помимо решения проблемы дефицита кадров в отрасли) позволит повысить уровень жизни данной категории персонала, увеличить занятость населения;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций и представителей бизнеса в сферу социального обслуживания населения будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению социальных услуг и в то же время обеспечит развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, снижение безработицы.
Оценка результатов реализации Государственной программы будет проводиться на основе системы индикаторов реализации мероприятий Государственной программы за анализируемый период. Перечень целевых показателей и индикаторов Государственной программы представлен в разрезе подпрограмм. Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм и их значениях представлены в приложении 1 к Государственной программе.
Целевые показатели и индикаторы, характеризующие достижение целей и решение задач, обеспечивают возможность проверки. При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости. Применяемые показатели основываются на существующей статистической и ведомственной отчетности.
Основными показателями (индикаторами) реализации Государственной программы являются:
- доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения, рассчитываемая по формуле
, где:
А - общее число населения республики, чел.;
В - общая численность населения Мордовии, имеющих денежные доходы ниже величины прожиточного минимума за год, чел.
Показатель характеризует количество населения Республики Мордовия, относящегося к категории социально уязвимых граждан. Снижение показателя в динамике отражает результаты мероприятий, направленных на оказание социальной поддержки населения Республики Мордовия;
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, рассчитываемая по формуле
, где:
А - общее число граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия за год, чел.;
В - общая численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия за год, чел.
Показатель характеризует количество граждан республики, являющихся получателями социальных услуг. Увеличение показателя в динамике отражает результаты мероприятий, направленных на оказание социальной поддержки населению Мордовии.
В подпрограмме 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" индикаторами выступают удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и республиканскими программами, в общей численности малоимущих граждан в Мордовии и уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме.
В подпрограмме 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" индикаторами являются удельный вес зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции и проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий; соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Республике Мордовия; удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия; снижение очередности на стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах.
В подпрограмме 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" индикаторами выступают доля рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей; число мер социальной поддержки, получаемых семьями с детьми; удельный вес безнадзорных и беспризорных детей от общей численности детей, проживающих на территории республики; удельный вес безнадзорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
В подпрограмме 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" индикаторами являются количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших государственную финансовую поддержку по линии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия; количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах; увеличение объема целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями от коммерческих организаций и граждан (к уровню предыдущего года); степень информированности жителей республики о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (к уровню предыдущего года).
В подпрограмме 5 "Организация отдыха и оздоровления детей" индикаторами выступают охват детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет); доля детей, отдохнувших в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в общей численности детей, отдохнувших в течение года; доля детей, отдохнувших в санаторных учреждениях, расположенных на территории республики, в общей численности детей, отдохнувших в течение года; доля детей - участников специализированных (профильных) смен в общей численности детей, отдохнувших в течение года; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
Государственная программа разработана на период с 2014 по 2020 г. без разделения на этапы, так как ее основные мероприятия реализуются ежегодно с установленной периодичностью.
В подпрограмме 6 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" индикаторами выступают улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг 430 гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам),
проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания; обеспечение адресной социальной поддержки примерно 100 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 августа 2014 г. N 392 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Государственной программы, ее подпрограмм и программно-целевых инструментов
Перечень основных мероприятий Государственной программы определен в шести подпрограммах. Их характеристика представлена в соответствующих разделах подпрограмм. Ожидаемые результаты, последствия нереализации основных мероприятий и показатели Государственной программы представлены в таблице 1 приложения 4 к Государственной программе.
Перечень основных мероприятий может корректироваться.
Все мероприятия рассчитаны на реализацию в 2014 - 2020 годах. По итогам реализации основных мероприятий к 2020 г. ожидается достижение следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и более эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания будет способствовать повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни, а также позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов республиканского бюджета Республики Мордовия;
сохранение покупательной способности социальных выплат путем ежегодной индексации обеспечит поддержание потребительского спроса граждан - получателей мер социальной поддержки;
реализация мер социальной поддержки семьи и детей создаст предпосылки для увеличения рождаемости, особенно многодетности, необходимые для преодоления депопуляции, формирования трудового потенциала, количественные и качественные характеристики которого в перспективе будут соответствовать потребностям развивающейся экономики страны;
совершенствование организации отдыха и оздоровления детей будет способствовать снижению заболеваемости детского населения республики, прежде всего детей школьного возраста, а также количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, что позитивно скажется на улучшении качества жизни и здоровья детей;
повышение средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Республике Мордовия (помимо решения проблемы дефицита кадров в отрасли) позволит повысить уровень жизни данной категории персонала, увеличить занятость населения;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций и представителей бизнеса в сферу социального обслуживания населения будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению социальных услуг и в то же время обеспечит развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, снижение безработицы.
В результате реализации основных мероприятий к 2020 г. ожидается достижение запланированных значений целевых показателей (приложение 1 к Государственной программе).
Также мероприятия по социальной поддержке граждан осуществляются в рамках реализации Республиканской целевой программы по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 419, и Республиканской целевой программы "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 425, (таблица 1 приложения 6 к Государственной программе).
Согласно Республиканской целевой программе по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года, актуальной задачей в сфере улучшения демографической ситуации является социальная поддержка семей с детьми, находящихся в сложной жизненной ситуации. В Мордовии граждане, имеющие детей, в связи с их рождением и воспитанием обеспечиваются пособиями и компенсациями, предусмотренными федеральным законодательством и региональными нормативными правовыми актами.
Социальная поддержка в рамках Республиканской целевой программы по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года осуществляется посредством мер, направленных на улучшение материального положения многодетных семей.
В соответствии с Законом Республики Мордовия от 18 октября 2011 г. N 66-З "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Мордовия", постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 апреля 2012 г. N 106 "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал заявителю" предусмотрена выплата республиканского материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, в зависимости от очередности рождения детей:
100,0 тыс. руб. - за рождение (усыновление) третьего ребенка;
120,0 тыс. руб. - за рождение (усыновление) четвертого ребенка;
150,0 тыс. руб. - за рождение (усыновление) пятого ребенка и последующих детей.
За период с 2012 г. по 1 июня 2013 г. Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия выдано 882 сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, из которых 707 сертификатов - за третьего ребенка, 111 - за четвертого ребенка и 64 - за пятого и последующих детей.
Использование средств материнского капитала может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением использования средств республиканского материнского (семейного) капитала независимо от срока, истекшего со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилья.
С 1 января 2013 г. в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 28 июня 2012 г. N 203-УГ "Об установлении ежемесячной денежной выплаты при рождении после 31 декабря 2012 г. третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума, установленной в Республике Мордовия для детей" семьям, доход которых не превышает размера среднедушевого денежного дохода в Республике Мордовия, предоставляется ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет в размере величины прожиточного минимума, установленной в Республике Мордовия для детей. Размер выплаты в настоящее время составляет 5 438 рублей.
В 2012 г. в республике насчитывалось 3 905 многодетных семей. Из них 824 семьи, или 21,1%, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 г. N 7 "О предоставлении гражданам социальных выплат на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия" многодетным семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются социальные выплаты на строительство или приобретение жилья. В 2009 - 2011 годах на строительство или приобретение жилья социальные выплаты получили 44 многодетные семьи, в том числе в 2009 г. - 10 семей, в 2010 г. - 13, в 2011 г. - 21 семья.
В рамках реализации Республиканской целевой программы "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы пожилым гражданам и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания предоставляются социально-медицинские, социально-бытовые, социально-экономические, социально-правовые, социально-психологические услуги. Ежегодно проводится работа по укреплению материально-технической базы.
В республике функционируют 64 отделения социальной помощи на дому, в которых обслуживаются 4 079 чел., что составляет 41 чел. на 10 тыс. чел. населения республики.
За 22 года службы надомного обслуживания доказали необходимость своего существования, завоевали признание населения, особенно тех, кто не может обходиться без посторонней помощи.
Расширению форм предоставления целенаправленной адресной социальной помощи населению способствует в значительной степени активное развитие служб срочной социальной помощи, которые предоставляют необходимую информацию, консультации, одежду, обувь, другие предметы первой необходимости, оказывают материальную и экстренную психологическую помощь. Наличие этих форм дает возможность оказать поддержку малоимущим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе гражданам пожилого возраста.
В Республиканской целевой программе "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы определены основные меры социальной поддержки пожилых людей: организация проведения мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста; предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам через сеть государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия; создание и деятельность попечительских советов в государственных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам в отделениях социальной помощи на дому государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия; изучение и распространение наилучших практик деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания; оказание адресной материальной помощи малообеспеченным категориям пожилых граждан; организация чествования ветеранов Великой Отечественной войны в рамках празднования годовщины Победы.
Совершенствованию мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности способствуют организация работы мобильных социальных служб по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста; предоставление социально-медицинской услуги в рамках срочного социального обслуживания по доставке на дом лекарственных препаратов, назначенных по медицинским показаниям одиноким и одиноко проживающим гражданам пожилого возраста из числа инвалидов первой и второй групп; обеспечение взаимодействия между государственными учреждениями здравоохранения, аптечными организациями и государственными учреждениями социального обслуживания населения Республики Мордовия по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом; приобретение спецавтотранспорта (автолавки) для организации выездной торговли в отдаленные сельские населенные пункты.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий и программно-целевых инструментов Государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 4 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 февраля 2014 г. N 65 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Совершенствование действующей нормативной правовой базы будет осуществляться регулярно с учетом накопленного опыта правоприменения и последовательного повышения требований, предъявляемых к деятельности, связанной с реализацией мер в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Государственная программа предусматривает следующие основные меры по совершенствованию правового регулирования.
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" предполагает разработку проекта постановления Правительства Республики Мордовия об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта; внесение изменений в статью 16 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" в части применения социальной нормы потребления электроэнергии при расчете мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (ежегодно); в Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" предусматривает внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 г. N 479 "О Порядке социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации"; доработку и принятие постановления Правительства Республики Мордовия о Республиканской программе "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации; разработку и принятие постановления Правительства Республики Мордовия об утверждении Программы социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, на основе Модельной программы социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, и методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" предусматривает внесение изменений в Закон Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций"; принятие Закона Республики Мордовия "О налоговых льготах некоммерческим организациям и юридическим лицам, оказывающим материальную поддержку некоммерческим организациям"; разработку и принятие постановлений Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Правил формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Республики Мордовия, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе", "Об утверждении Правил предоставления государственного имущества Республики Мордовия социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе", "Об утверждении Положения о региональной информационной системе в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и Порядка информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы", "Об утверждении Порядка содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований".
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей" предполагает внесение изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Мордовия от 11 мая 2010 г. N 194 "Об утверждении Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" и постановление Правительства Республики Мордовия от 29 апреля 2013 г. N 149 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск на организацию отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении 2 к Государственной программе.
Координация и взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в ходе реализации Государственной программы будут обеспечиваться путем:
научно-методического обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по вопросам, относящимся к сфере действия Государственной программы;
согласования в ходе бюджетного процесса объемов софинансирования мер социальной поддержки граждан в форме субсидий и субвенций из федерального бюджета;
взаимного обмена информацией, в том числе нормативной, статистической, по вопросам, относящимся к сфере действия Государственной программы;
организации и проведения региональных конференций, совещаний, семинаров;
консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по вопросам, относящимся к сфере действия Государственной программы;
размещения информации о ходе реализации Государственной программы на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 августа 2014 г. N 392 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм и включение в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ Республики Мордовия
Подпрограммы выделены исходя из целей Государственной программы, ее содержания, а также с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Решение задач, связанных с выполнением обязательств государства по социальной поддержке граждан, предусмотрено подпрограммой "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан".
Решение задач, направленных на повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения, будет осуществляться в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", а также подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации".
Решение задач по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, укреплению института семьи, стимулированию рождаемости будет проводиться в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей".
Задача развития и повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций будет решаться в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
Решение задач по совершенствованию организации отдыха и оздоровления детей и подростков будет осуществляться в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей".
Паспорта Республиканской целевой программы по улучшению демографической ситуации в республики Мордовия до 2020 года и Республиканской целевой программы "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы приведены в приложениях 7 и 8 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, составит с 2014 по 2020 г. 33 731 957,4 тыс. руб., в том числе:
- в 2014 г. - 4 339 273,0 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 1 096 714,9 тыс. руб.;
из средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 3 059,70 тыс. рублей;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 3 237 348,4 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 2 150,00 тыс. руб.;
- в 2015 г. - 3 937 795,0 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 954 992,1 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 980 207,9 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 2 595,0 тыс. руб.;
- в 2016 г. - 3 771 889,2 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 817 539,8 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 953 286,4 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 1 063,0 тыс. руб.;
- в 2017 г. - 3 805 489,8 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 847 015,8 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 952 314,00 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 6 160,0 тыс. руб.;
- в 2018 г. - 5 821 398,62 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 1 220 074,0 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 4 595 654,62 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 5 670,0 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 5 871 197,36 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 1 307 034,8 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 4 561 822,56 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 2 340,0 тыс. руб.;
- в 2020 г. - 6 184 914,42 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 1 402 057,0 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 4 781 817,42 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 1 040,0 тыс. рублей.
В ходе реализации Государственной программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов, прогнозируемых поступлений из внебюджетных источников, а также субвенций и субсидий из федерального бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы и всех подпрограмм приводятся в приложениях 5 и 6 к Государственной программе.
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Государственной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий, поскольку республиканский бюджет Республики Мордовия по-прежнему останется дефицитным, соответственно, финансирование программных мероприятий во многом зависит от межбюджетных трансфертов из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, могут привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограмм или задержке в их выполнении.
Социальные риски определяются дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, а также формированием социальной пассивности и иждивенческих настроений среди социально уязвимых категорий населения.
Информационные риски связаны с отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Государственной программы.
Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Мордовия, а также с природными и техногенными катастрофами, могут привести к концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катаклизмов.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограмм.
Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми, организационными и информационными рисками за счет создания эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Государственной программы; мониторинга и оценки исполнения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы; ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограмм, в зависимости от достигнутых результатов; определения приоритетов для первоочередного финансирования; привлечения внебюджетных источников финансирования.
Раздел 8. Механизм реализации Государственной программы
Формы и методы организации управления реализацией Государственной программы определяются ее заказчиком (Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия) и обеспечивают эффективное целевое использование выделяемых средств на реализацию Государственной программы.
Механизм реализации Государственной программы содержит постановления (распоряжения) Правительства Республики Мордовия по отдельным вопросам; постановления (распоряжения) Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия; включение государственных ассигнований на реализацию Государственной программы отдельной строкой в консолидированный бюджет Республики Мордовия; заключение контрактов между сторонами, заинтересованными в реализации Государственной программы; использование властными и управленческими структурами рычагов экономического стимулирования и материальной (финансовой) заинтересованности хозяйствующих субъектов.
Головной исполнитель организует и проводит конкурсный отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий Государственной программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным направлениям (подпрограммам).
Программный метод решения поставленных проблем социальной поддержки граждан осуществляется в виде Государственной программы, которая является одним из важнейших средств реализации социальной политики в Республике Мордовия. Суть программного метода, заключающаяся в согласовании и эффективном использовании финансовых, материально-технических, кадровых ресурсов для достижения конкретных целей в определенные сроки при недостаточном финансировании, делает данный метод наиболее актуальным для решения приоритетных задач.
Государственная программа социальной поддержки граждан содержит совокупность мероприятий, предусматривающих достижение определенных целей, сроки реализации мероприятий, расчет необходимых для этого ресурсов и источники их поступления. Государственная программа разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234. Государственная программа предполагает четкое распределение прав, обязанностей и ответственности между участниками ее реализации.
Раздел 9. Методика оценки эффективности Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности Государственной программы (далее - методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам) и по итогам реализации Государственной программы в целом как результативности Государственной программы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Государственной программы (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы (оценка экономической эффективности достижения результатов);
4) эффективность реализации Государственной программы и достижение запланированных результатов.
В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Государственной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов Государственной программы.
Степень достижения целей и решения задач Государственной программы осуществляется путем расчета результативности реализации Государственной программы в целом по формуле
, где:
Е - результативность реализации Государственной программы (%);
- степень достижения i-го показателя Государственной программы;
n - количество показателей Государственной программы.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности Е равно или больше 70%, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности Е находится в диапазоне 50-70%, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности Е меньше 50%, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы проводится по формуле
, где:
- степень достижения i-го показателя Государственной программы, %;
- фактическое значение показателя;
- установленное Государственной программой целевое значение показателя.
Расчет степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по формуле
, где:
П - полнота использования бюджетных средств (%);
- фактические расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;
- запланированные в республиканском бюджете Республики Мордовия расходы на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше 70%, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности П меньше 70%, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы осуществляется по формуле
, где:
И - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия (%);
П - полнота использования бюджетных средств;
Е - показатель результативности реализации Государственной программы.
В целях оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия И равно 100%, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;
если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия И меньше 100%, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;
если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия И больше 100%, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.
Оценка эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов производится по формуле
, где:
Э - эффективность реализации Государственной программы (%);
Е - результативность реализации Государственной программы;
П - полнота использования бюджетных средств;
И - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
В целях оценки эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Э равно 100% и меньше, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя Э больше 100%, то такая эффективность реализации Государственной программы оценивается как низкая.
Оценка эффективности Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года. Результаты оценки Государственной программы предоставляются ответственным исполнителем в Правительство Республики Мордовия, Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
При необходимости ответственный исполнитель Государственной программы может привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации Государственной программы и подготовки предложений по повышению эффективности реализации Государственной программы.
Раздел 10. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Государственной программы (при оказании федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Государственной программы)
В рамках Государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг по подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" по:
социальному стационарному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
оказанию семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи и содействия в улучшении их социального и материального положения;
социальному полустационарному обслуживанию детей-инвалидов, граждан пожилого возраста и других граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании.
К Государственной программе прилагается прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями, подведомственными Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, по мероприятию "Обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения" подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы (приложение 3 к Государственной программе).
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
28 апреля, 18 августа 2014 г., 16 февраля 2015 г.
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы разработана с целью повышения уровня жизни и предоставления мер социальной поддержки граждан в Республике Мордовия в условиях современной социально-экономической ситуации.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами и республиканскими программами Республики Мордовия, включают социальную поддержку в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты (далее - ЕДВ), социальные доплаты к пенсиям, субсидии и компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг и т. д.; социальную поддержку в натуральной форме, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера); предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, проезд на городском и междугородном транспорте; социальную поддержку в виде предоставления услуг - медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание и пр.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан как в Российской Федерации, так и в Республике Мордовия носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы: меры социальной поддержки, финансируемые из федерального бюджета, получают федеральные льготники; меры социальной поддержки, финансируемые из регионального бюджета, - региональные льготники.
К федеральным льготникам по законодательству отнесены следующие категории граждан: инвалиды войны; ветераны Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны (участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на оборонительных объектах, на строительстве оборонительных и военных объектов); ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; военнослужащие и приравненные к ним лица и члены их семей; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; инвалиды, дети-инвалиды; инвалиды вследствие военной травмы; родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан; Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей; Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, граждане за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; беженцы и вынужденные переселенцы; медицинские и фармацевтические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятые на должностях в федеральных государственных учреждениях; граждане при возникновении поствакцинальных осложнений; лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами; граждане, награжденные знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"; иные категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Наиболее многочисленными категориями получателей мер социальной поддержки, отнесенными к компетенции Российской Федерации в Республике Мордовия, по данным на 1 января 2013 г., являются граждане, награжденные знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", - 4 452 чел.; граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 2 декабря 1995 г., - 4 896 чел. (по отношению к численности получателей мер в 2010 г. - 97%); граждане, работающие в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г., - 2 096 чел. (94%); граждане, работающие в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, - 2 948 чел. (86%); инвалиды, получающие меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, - 74 693 чел. (95%). По вышеперечисленным категориям льготников происходит снижение числа получателей мер социальной поддержки за счет естественной убыли населения.
Через ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ЕДВ получают инвалиды и ветераны. По данным на 1 января 2013 г., численность пенсионеров в Республике Мордовия составила 249,3 тыс. чел., из них получающих пенсию по старости - 203,2 тыс. чел., по инвалидности - 19,1 тыс. чел. Численность инвалидов в Республике Мордовия на 1 января 2013 г. - 80,6 тыс. чел. Таким образом, практически все инвалиды получают меры социальной поддержки, отнесенные к компетенции Российской Федерации, и являются самой многочисленной категорией федеральных льготников.
К региональным льготникам относятся следующие категории граждан: ветераны труда; труженики тыла; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане пожилого возраста и инвалиды (кроме федеральных льготников); граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации; малоимущие граждане; пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям; пенсионеры из числа бывших государственных служащих; лица, удостоенные региональных почетных званий, имеющие особые заслуги; ветераны военной службы; участники вооруженных конфликтов в мирное время; члены семей погибших; граждане, страдающие социально значимыми, хроническими, тяжелыми заболеваниями; лица, имеющие низкий уровень индивидуального дохода; отдельные категории специалистов, студенты, учащиеся, школьники.
Среди региональных льготников, по данным на 1 января 2013 г., наиболее многочисленной категорией получателей мер социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" являются ветераны труда, ветераны военной и государственной службы - 67 094 чел. (по отношению к численности получателей мер социальной поддержки в 2010 г. - 98%); пенсионеры - 92 853 чел. (110%); медицинские, культурно-просветительские, ветеринарные работники, проживающие и работающие в сельской местности и поселках городского типа, - 6 515 чел. (102%); педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), - 12 780 чел. (98%). Из представленных отдельных категорий граждан за 2010 - 2012 годы отмечен существенный рост региональных льготников только среди пенсионеров (на 10%), незначительный рост - среди медицинских, культурно-просветительских, ветеринарных работников, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа (на 2%); по остальным категориям отмечается снижение доли льготников на 2%. Динамику численности этих категорий можно объяснить тем, что в пенсионный возраст вступает все большее количество граждан предпенсионного возраста, которые в данный момент являются самой многочисленной категорией среди всех возрастных групп, а также тем, что в отношении медицинских, культурно-просветительских, ветеринарных работников, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа, продолжается реализация социальных программ и определение для этой категории специальных мер социальной поддержки, что мотивирует граждан приезжать на работу в сельскую местность и поселки городского типа, а соответственно, иметь право на эти меры социальной поддержки.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан базируются на применении двух подходов: категориальном (предоставлении мер социальной поддержки без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей) и (или) адресном (предоставлении мер социальной поддержки гражданам с учетом нуждаемости граждан (семей) исходя из соотношения их доходов с установленной в субъекте Российской Федерации величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения).
В настоящее время в Республике Мордовия, как и в Российской Федерации в целом, преобладающим является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - ЖКУ), являющиеся расходными обязательствами Республики Мордовия.
Предоставление гражданам субсидий на оплату ЖКУ - одна из основных мер социальной поддержки, которая предоставляется с учетом нуждаемости. С 2008 по 2012 г. значительно снизилось число семей, получающих субсидии на оплату ЖКУ: с 20 000 до 11 100 семей, т. е. почти в 1,8 раза, что составляет 3,4% от общего числа семей, в то время как в 2008 г. эта доля была на уровне 6,3% от общего числа семей, что в 1,85 раза больше, чем в 2012 году. Эти данные свидетельствуют о том, что резкое снижение числа семей, имеющих право на субсидии на оплату ЖКУ, возможно, связано с уменьшением числа нуждающихся в предоставлении субсидий на оплату ЖКУ по критериям, действующим в настоящее время, и в меньшей степени связано с уменьшением числа семей (за счет разводимости и миграции), т. к. динамика обоих показателей примерно равная.
На региональном уровне меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются из республиканского бюджета Республики Мордовия в основном в виде денежных выплат (как регулярных, так и единовременных (разовых) в связи с юбилейными событиями, праздниками либо в связи с трудной жизненной ситуацией или иными обстоятельствами.
Как следует из приведенных ниже данных, предоставленных Мордовиястатом, за 2010 - 2012 годы численность получателей денежных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия возрастает главным образом за счет расширения категорий и численности реципиентов, определенных нормативными правовыми актами и республиканскими программами Республики Мордовия.
Численность получателей мер социальной поддержки в денежной форме на регулярной основе, относящихся к указанным категориям населения, за 2010 - 2012 годы. осталась практически на одном уровне, а численность получателей единовременных денежных выплат за соответствующий период возросла в 1,45 раза (таблица 2).
Таблица 2
Численность граждан, получающих выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
Показатель |
Денежные выплаты |
|||||
регулярные |
единовременные |
|||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|
Всего получателей |
266 923 |
266 998 |
267 073 |
4 733 |
6 068 |
6 851 |
Из них получателей денежных выплат на основе проверки нуждаемости* |
37 583 |
31 517 |
27 885 |
4 313 |
5 950 |
6 563 |
Удельный вес получателей денежных выплат на основе проверки нуждаемости в общей численности получателей, % |
14,1 |
11,8 |
10,4 |
91,1 |
98,1 |
95,6 |
* К категориям получателей денежных выплат на основе проверки нуждаемости при расчете отнесены, согласно классификации и терминологии Росстата, малоимущие граждане, лица, имеющие низкий уровень индивидуального дохода.
Органы государственной власти Республики Мордовия стремятся предоставлять меры социальной поддержки в денежной форме наименее обеспеченным гражданам, в том числе используя адресный подход и механизм проверки нуждаемости. В результате удельный вес получателей регулярных денежных выплат на основе проверки нуждаемости в общей численности получателей регулярных денежных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, рассчитанный по данным Росстата, за 2010 - 2012 годы снизился с 14,1 до 10,4%.
Сравнительно новым инструментом предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является технология социального контракта. Она предусматривает активные действия гражданина в целях преодоления трудной жизненной ситуации, более полную реализацию трудового потенциала семьи. Получатели государственной социальной помощи, выполняя условия программы социальной адаптации, предусмотренной социальным контрактом, выходят на более высокий уровень жизни за счет получения постоянных источников дохода в денежной или натуральной форме, повышается их социальная ответственность, ослабевают иждивенческие мотивы поведения.
Государственная социальная помощь малоимущим гражданам на основе социального контракта предоставляется в виде денежных выплат (единовременных или ежемесячных), социальных услуг, жизненно необходимых товаров. Наиболее распространенным видом оказания государственной социальной помощи является предоставление единовременных целевых денежных выплат на развитие личного подсобного хозяйства, а также на занятие индивидуальной трудовой деятельностью.
В динамике, по данным Ростата# и Мордовиястата, наблюдается тенденция сокращения численности получателей мер социальной поддержки в натуральной форме в связи с их монетизацией (выплата ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, основанная на индивидуальном, адресном подходе к каждому льготнику, выплата денежных компенсаций за иные предусмотренные законодательством льготы, в том числе льготы, связанные с приобретением лекарственных средств, оплатой услуг телефонной связи, проездом на городском, пригородном и международном транспорте и пр.).
Помимо складывающейся динамики перечня категорий и численности получателей, следует отметить иные количественные характеристики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых в денежной форме.
1. Дифференциация размеров ЕДВ в разрезе категорий получателей мер социальной поддержки.
В 2012 г., по данным Минтруда России, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ЕДВ установлена в размере 33 338 руб., инвалидам войны - 3 834,65 руб., участникам войны - 2 875,98 руб., ветеранам боевых действий - 2 109,80 рубля.
Различия размеров ЕДВ в разрезе категорий получателей отражают учет особых заслуг граждан, степени утраты трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, в том числе в связи с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.
2. Дифференциация размеров регулярных денежных выплат в разрезе категорий граждан, отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации.
Размер ежемесячных денежных выплат у ветеранов труда в Республике Мордовия, по данным Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, в 2012 г. составлял 290 руб., у тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - 435 рублей. Причины подобной дифференциации аналогичны вышеизложенным.
3. Различие темпов роста размеров ЕДВ в разрезе категорий получателей.
За 2005 - 2012 годы размер ЕДВ у инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами, увеличился в 2,47 раза, у участников Великой Отечественной войны - в 2,74 раза, у инвалидов I группы - в 2,83 раза, инвалидов II группы - в 3,48 раза, инвалидов III группы - в 4,38 раза, у детей-инвалидов - в 3,49 раза.
Дифференциация темпов роста размеров ЕДВ в разрезе категорий получателей на фоне использования единых подходов к индексации их размеров (путем использования индекса потребительских цен) складывается в результате более существенного повышения первоначально установленных минимальных размеров мер социальной поддержки отдельных категорий получателей.
4. Размеры регулярных денежных выплат существенно различаются по категориям граждан, получающих регулярную денежную выплату в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Так, размер ЕДВ такой многочисленной категории, как ветераны труда, существенно различается среди субъектов ПФО в 2012 г.: максимальный размер выплаты отмечен в Пермском крае (540 руб.), минимальный размер выплаты - в Марий Эл (220 руб.) и Республике Мордовия (290 руб.). Далее по возрастанию следуют Оренбургская область - 300 руб., Пензенская область - 310 руб., Удмуртская Республика - 330 руб., Республика Башкортостан - 335 руб., Кировская область - 337 руб., Республика Татарстан - 342 руб., Саратовская область - 400 руб., Ульяновская область - 410 руб., Самарская область - 450 руб., Нижегородская область - 504 рубля.
Средний размер ЕДВ ветеранам труда по ПФО составил 367 руб. (без данных по Чувашской Республике, т. к. в этом регионе размер ЕДВ рассчитан с учетом меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг), поэтому большинство субъектов ПФО, а именно 8 из 13 регионов, имеют значение выплаты ниже, чем в среднем по ПФО.
Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Форма и порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Так, в ПФО меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные региональными нормативными правовыми актами ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной компенсации, ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия, субсидии-льготы:
исходя из фактической начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги в размере, установленном законодательством: в Республике Мордовия, Ульяновской области, Нижегородской области, Республике Татарстан, Кировской области;
исходя из регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации (выплаты) в Башкортостане, Удмуртской Республике, Республике Марий Эл, Самарской, Пензенской, Оренбургской, Саратовской областях;
в фиксированных суммах в виде ежемесячной денежной выплаты (компенсации) в Пермском крае и Чувашской Республике.
Региональные различия размеров регулярных денежных выплат в разрезе категорий граждан отражают существующие бюджетные возможности субъектов Российской Федерации, особенности демографического развития, условия и приоритеты социально-экономического развития регионов.
Однако несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, добиться их значительного влияния на снижение бедности в республике не удается, в том числе в связи с недостаточно последовательным применением адресного принципа предоставления мер социальной поддержки при определении как категорий получателей, так и размеров предоставляемых мер социальной поддержки, а также с имеющимися бюджетными ограничениями роста их размеров.
Развитие системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Республике Мордовия должно осуществляться путем дальнейшего расширения ее права как субъекта Российской Федерации определять категории граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, и устанавливать критерии нуждаемости в мерах социальной поддержки, а также полномочий по осуществлению ежемесячных денежных выплат.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы; ее цель, задачи; целевые показатели и индикаторы; ожидаемые результаты, а также сроки реализации подпрограммы Государственной программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Республики Мордовии# на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94, Республиканской целевой программой развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 октября 2012 г. N 363, а также иными стратегическими документами к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки населения отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.
Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения; обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных; формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей, помимо функции социальной защиты, также функции социального развития; создание доступных механизмов "социального лифта" для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.
Исходя из выделенных приоритетных направлений государственной политики в области социальной поддержки населения можно определить цель подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы, а именно: повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Для достижения цели подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
- расширение масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с соответствующим сокращением мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме;
- повышение охвата малоимущих граждан программами предоставления мер социальной поддержки;
- повышение доступности и качества государственных услуг в сфере предоставления мер социальной поддержки населению на основе адресности их предоставления.
В качестве индикаторов достижения цели подпрограммы и решения ее задач предлагаются следующие показатели:
1. Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и республиканскими программами Республики Мордовия, в общей численности малоимущих граждан в Республике Мордовия.
Показатель определяется как отношение численности малоимущих граждан, лиц, имеющих низкий уровень индивидуального дохода, получивших в отчетном году денежные выплаты и компенсации (регулярные и разовые) в соответствии с нормативными правовыми актами и республиканскими программами Республики Мордовия, к общей численности малоимущих граждан в Республике Мордовия.
Динамика данного показателя по годам реализации Государственной программы будет складываться в результате реализации в Республике Мордовия мер по повышению уровня адресности социальной поддержки малообеспеченных групп населения, в том числе путем совершенствования республиканской нормативной правовой базы (нормативных правовых актов и республиканских программ Республики Мордовия), определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления мер социальной поддержки; развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки; индексации социальных выплат с учетом уровня инфляции; расширения сферы применения программ адресной социальной поддержки, в том числе на основе социального контракта.
В результате реализации мероприятий подпрограммы Государственной программы данный показатель к 2020 г. достигнет 100%.
2. Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме.
Показатель определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году денежные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами и республиканскими программами Республики Мордовия и органов местного самоуправления, к общей численности граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и республиканскими программами Республики Мордовия и органов местного самоуправления.
Динамика данного показателя по годам реализации Государственной программы будет складываться в результате реализации в Республике Мордовия мер по расширению масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках нормативных правовых актов и республиканских программ, финансируемых из республиканского бюджета Республики Мордовия с соответствующим сокращением мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме.
Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) подпрограммы Государственной программы представлена в приложении 1 к Государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Государственной программы:
расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с соответствующим сокращением мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме;
снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки;
охват малоимущих граждан программами государственной помощи к 2020 г.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг., без разделения на этапы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы
Для решения задач подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы будут реализованы следующие основные мероприятия.
1. Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан.
2. Расширение сферы применения социальных контрактов в Республике Мордовия. В рамках этого мероприятия предусматриваются действия по переориентации системы органов социальной защиты населения Республики Мордовия преимущественно на предоставление социальной поддержки гражданам и семьям, находящимся за чертой бедности, в связи с принятием федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" в связи с введением государственной социальной помощи на основе социального контракта.
3. Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе предусматривающее:
а) передачу полномочий по осуществлению ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (в том числе ежемесячных денежных выплат ветеранам, пособий и компенсаций военнослужащим и приравненным к ним лицам, членам их семей и гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы) с федерального на региональный уровень с одновременной передачей источников финансирования в экономически обоснованных объемах;
б) расширение полномочий органов государственной власти Республики Мордовия определять категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке, исходя из установленных законами Республики Мордовия критериев нуждаемости.
4. Реализация комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, а также компенсационных мер для отдельных категорий граждан, в том числе:
а) подготовка предложений о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг различными категориями граждан, в том числе одинокими пенсионерами, проживающими в одном жилом помещении не менее 10 последних лет, для которых должны предусматриваться особенности расчета величины социальной нормы потребления коммунальных услуг электроснабжения, водоснабжения и водоотведения;
б) внесение в Правительство Республики Мордовия предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг, в связи с введением социальной нормы потребления коммунальных услуг.
5. Совершенствование методологии и методики нуждаемости граждан в мерах социальной поддержки, в т. ч. в связи с изменением законодательных основ определения величины прожиточного минимума.
6. Совершенствование механизмов выявления и учета граждан - получателей мер социальной поддержки, в т. ч. в рамках межведомственного обмена информацией.
7. Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы с учетом ее цели, задач, индикаторов.
Реализация указанных мероприятий, помимо повышения экономической и социальной эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижения бедности, будет способствовать также поддержанию потребительского спроса граждан.
Гражданам с доходами ниже прожиточного минимума будет предоставляться адресная государственная социальная помощь с учетом нуждаемости, что позволит оказывать конкретную помощь нуждающимся малоимущим гражданам, создавать условия для их социальной адаптации на основе самообеспечения, трудовой занятости.
Программы помощи бедным будут носить комплексный характер, сочетая предоставление материальной помощи с мерами по социальной интеграции и повышению конкурентоспособности на рынке труда. Это предполагает координацию деятельности учреждений Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия с Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости и Министерством образования Республики Мордовия на основе совместного планирования и реализации социальных программ.
Перечень основных мероприятий подпрограммы Государственной программы представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Республики Мордовии# на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94, развитие мер правового регулирования подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы будет обеспечено путем совершенствования:
нормативных правовых актов в сфере законодательства о предоставлении государственной социальной помощи;
нормативно-правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми и по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, благодаря усилению адресности республиканских программ государственной социальной помощи;
процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.
Данные направления будут реализованы путем:
- внесения изменений в действующий в настоящее время в Республике Мордовия Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия";
- принятия проекта постановления Правительства Республики Мордовия об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении 2 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы, составит с 2014 по 2020 г. 18 143 612,5 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 г. - 2 314 229,6 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 718 739,1 тыс. рублей;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 1 595 490,5 тыс. рублей;
- в 2015 г. - 2 263 781,6 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 743 300,8 тыс. рублей;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 1 520 480,8 тыс. рублей;
- в 2016 г. - 1 882 451,9 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 595 675,9 тыс. рублей;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 1 286 776,0 тыс. рублей;
- в 2017 г. - 1 542 850,1 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 616 270,3 тыс. рублей;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 926 579,8 тыс. рублей;
- в 2018 г. - 3 173 351,9 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 993 359,8 тыс. рублей;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 179 992,1 тыс. рублей;
- в 2019 г. - 3 374 669,7 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 1 080 320,6 тыс. рублей;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 294 349,1 тыс. рублей,
- в 2020 г. - 3 592 277,7 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 1 175 342,8 тыс. рублей;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 416 934,9 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы до 2020 года определен на основе прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, предоставленной участниками Государственной программы, а также с учетом прогнозного уровня инфляции Минэкономразвития России. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании консолидированного бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия по ответственному исполнителю и участникам Государственной программы представлено в приложении 5 к Государственной программе.
С расчетами по бюджетным ассигнованиям республиканского бюджета Республики Мордовия на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций, субсидий из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации по государственной программе Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" можно ознакомиться в таблице 3 приложения 4 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов консолидированного бюджета Республики Мордовия приведена на основе данных, предоставленных Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия.
Раздел 6. Анализ рисков и меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы
Для оценки достижения цели подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, меры управления рисками, а также методика оценки эффективности приведены в общей части Государственной программы.
Особое внимание при этом в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Информационные риски в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения за представлением мер социальной поддержки гражданам в целях повышения их полноты и информационной полезности.
Оценка эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Государственной программы.
При оценке эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, с значениями, установленными подпрограммой "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы, определенными на соответствующий отчетный год (приложение 1 к Государственной программе).
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, представленной в разделе 9 Государственной программы.
Раздел 8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы
В рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Государственной программы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
28 апреля, 18 августа 2014 г., 16 февраля 2015 г.
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы
С целью повышения доступности учреждений социального обслуживания населения и качества оказания социальных услуг населению в Республике Мордовия разработана подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.
Социальное обслуживание населения как одно из составляющих социальной поддержки населения представляет собой механизм защиты при неблагоприятных факторах социальной среды, направленный на оказание социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи; проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Такая форма обслуживания способствует созданию благоприятной среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса.
Отношения в сфере социального обслуживания населения Республики Мордовия в настоящее время регулируются постановлениями Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 57 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Мордовия (2013 - 2018 годы)", от 20 декабря 2011 г. N 493 "О государственных стандартах социального обслуживания населения Республики Мордовия", от 29 декабря 2004 г. N 479 "О порядке социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении или иной трудной жизненной ситуации".
В Республике Мордовия функционирует и планомерно развивается сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которая включает в себя 24 стационарных учреждения социального обслуживания для престарелых и инвалидов (4 психоневрологических интерната на 982 места, 18 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1 142 места, 2 детских дома-интерната для детей с ограниченными возможностями на 110 мест), 22 государственных учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия и государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" (в структуре 63,5 отделения социальной помощи на дому, 25 служб срочной социальной помощи, 3 отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов).
В результате проведенной оптимизации сети, с целью приведения площади спален домов-интернатов, особенно психоневрологических, в соответствии с действующим нормативом (7 кв. м) количество койко-мест стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также детей-инвалидов сократилось за 2010 - 2012 годы с 2 329 до 2 234 единиц. При этом незначительно увеличилось количество койко-мест в домах-интернатах общего типа (с 1 132 единиц в 2010 г. до 1 142 единиц в 2012 г.), снизилось в детских домах-интернатах для детей с ограниченными возможностями (с 155 единиц в 2010 г. до 110 единиц в 2012 г.) и в психоневрологических интернатах (с 1 042 единиц в 2010 г. до 982 единиц в 2012 г.).
Суммарная численность граждан, получивших социальные услуги в указанных учреждениях, несколько снизилась - с 1 996 чел. в 2010 г. до 1 976 чел. в 2012 году. При этом количество проживающих в домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов осталось на прежнем уровне (950 чел. в 2010 г. и 949 чел. в 2012 г.). Увеличилось количество проживающих в психоневрологических интернатах (с 934 чел. в 2010 г. до 951 чел. в 2012 г.) и значительно сократилось количество детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах (с 112 чел. в 2010 г. до 76 чел. в 2012 г.).
В течение ряда лет в республике растет потребность в стационарном социальном обслуживании в психоневрологических интернатах.
По состоянию на 1 января 2013 г., очередь на получение места в психоневрологических интернатах составила 167 чел. (или 8,3% от общего количества обслуживаемых граждан), по сравнению с 2010 г. она увеличилась на 129 чел.
Доля граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся в стационарные учреждения социального обслуживания населения за получением социальных услуг, в 2010 г. составляла 98%, в 2011 г. - 94,9%, в 2012 г. - 92,2%, что значительно ниже, чем в 2010 году.
Ежегодно увеличивается финансовая поддержка учреждений социального обслуживания, которая направляется на укрепление материально-технической базы, улучшение условий проживания пожилых людей и инвалидов. В Мордовии нет учреждений социального обслуживания, которые располагаются в аварийных или ветхих зданиях.
В период с 2010 по 2012 г. на проведение капитального ремонта и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания населения из различных источников было направлено 252,3 млн. рублей. Проведены капитальные ремонты жилых и вспомогательных помещений практически во всех учреждениях.
С 2004 г. дополнительным источником финансовых средств, направляемых на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, является предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
За 2010 - 2012 годы на реализацию социальных программ Республики Мордовия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получено субсидий на общую сумму 44,8 млн. руб., в том числе на укрепление материально-технической базы 22 учреждений социального обслуживания населения - 40,2 млн. руб.; из них на ремонт 10 учреждений социального обслуживания населения израсходовано 10,7 млн. руб., на приобретение 14 единиц автомобильного транспорта для организации деятельности мобильных бригад отделений дневного пребывания, функционирующих при 14 учреждениях социального обслуживания, - 4,5 млн. руб., на строительство объекта "Центр для инвалидов войны и труда" в п. Ширингуши Зубово-Полянского района Республики Мордовия - 25,0 млн. рублей.
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в рамках социальных программ позволили улучшить условия проживания 545 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе 121 ребенку-инвалиду.
Правительством Республики Мордовия в 2011 г. приняты республиканские программы, направленные на повышение качества жизни пожилых людей, а также разработана и утверждена перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания на период до 2020 года.
В рамках реализации мероприятий республиканской программы "Забота" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 февраля 2011 г. N 61, в 2012 г. начат капитальный ремонт Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - ГБСУСОССЗН РМ) "Потьминский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" с целью перепрофилирования в психоневрологический интернат. Проведены работы по ремонту системы отопления и замене оконных и дверных блоков жилого корпуса на общую сумму 5,4 млн. рублей.
В рамках реализации мероприятий Перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Мордовия до 2020 г. проведен капитальный ремонт зданий в 8 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения республики на общую сумму более 20,0 млн. руб, в том числе:
в трех государственных стационарных учреждениях социального обслуживания (ГБСУСОССЗН РМ "Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБСУСОССЗН РМ "Старошайговский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБСУСОССЗН РМ "Волгапинский дом-интернат милосердия") - капитальный ремонт кровли жилых корпусов;
в двух учреждениях (ГБСУСОССЗН РМ "Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБСУСОССЗН РМ "Старотештелимский психоневрологический интернат") - капитальный ремонт системы отопления жилых зданий;
в ГБСУСОССЗН РМ "Поводимовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - капитальный ремонт помещений жилого корпуса;
в ГБСУСОССЗН РМ "Старошайговский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - работы по утеплению жилого корпуса;
в ГБСУСОССЗН РМ "Пуркаевский психоневрологический интернат" - капитальный ремонт бани-прачечной;
в ГБСУСОССЗН РМ "Кочелаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - капитальный ремонт пищеблока и столовой;
в ГБСУСОССЗН РМ "Ардатовский психоневрологический интернат" - работы по капитальному ремонту отделения милосердия.
Приоритетным направлением деятельности по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов.
В целях предупреждения тяжелых последствий чрезвычайных ситуаций в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания приняты соответствующие меры по усилению комплексной безопасности, в том числе противопожарной защищенности объектов.
Материально-техническая база противопожарной защиты государственных учреждений социального обслуживания соответствует требованиям и нормам пожарной безопасности.
В настоящее время все жилые корпуса стационарных учреждений социального обслуживания и здания хозяйственно-бытового назначения оснащены автоматической пожарной сигнализацией и системой речевого оповещения о пожаре. На всех объектах имеется современная система автоматической противопожарной защиты, позволяющая передать сигнал о срабатывании автоматических установок на пульты связи вневедомственной охраны при МВД по Республике Мордовия или пожарных частей. Укомплектованность учреждений первичными средствами пожаротушения соответствует нормам.
Финансирование мероприятий, связанных с социальным обслуживанием населения, осуществляется ежегодно за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета. Так, объем финансирования в 2010 г. составил 10,7 млн. руб., в т. ч. из средств федерального бюджета - 4,0 млн. руб., в 2011 г. - 104,6 млн. руб., в т. ч. из средств федерального бюджета - 28,4 млн. руб., в 2012 г. - 21,1 млн. руб., в т. ч. из средств федерального бюджета - 3,4 млн. рублей.
Благодаря росту бюджетных ассигнований создаются условия для увеличения расходов на социальное обслуживание населения, связанные с ростом численности обслуживаемых граждан, улучшением качества предоставления услуг, инфляцией.
Однако реализуемые за счет средств бюджетной системы Российской Федерации мероприятия не сопровождаются повышением уровня и качества социального обслуживания населения, удовлетворяющего потребности граждан.
К существенным недостаткам современной системы социального обслуживания населения, не обеспечивающим предоставление социальных услуг, удовлетворяющих потребности граждан, относятся следующие.
1. Действующее законодательство в сфере социального обслуживания населения, которое не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения Республики Мордовия в социальных услугах высокого качества.
В действующих нормативных правовых актах отсутствует исчерпывающий перечень конкретных оснований для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Права граждан на социальное обслуживание определяются путем описания основных видов социального обслуживания, при этом содержание самих социальных услуг не конкретизировано.
2. Устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения. На начало 2013 г. из общего числа зданий, в которых размещены стационарные учреждения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, нуждаются в проведении реконструкции и капитального ремонта здания 14 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения республики.
3. В системе социального обслуживания населения Республики Мордовия наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда работников социального обслуживания, не соответствующим напряженности и интенсивности их труда.
Необходимость решения существенных проблем в системе социального обслуживания населения Республики Мордовия предопределяют направления и содержание мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"; ее цель, задачи; целевые показатели и индикаторы; ожидаемые результаты, а также сроки и этапы реализации подпрограммы Государственной программы
Основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены следующие:
совершенствование предоставления гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения исходя из требований к качеству и доступности;
совершенствование системы социального обслуживания граждан, в первую очередь граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;
повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.
Целью подпрограммы является повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
развитие сети организаций различных организационно-правовых форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения;
укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения;
повышение средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Республике Мордовия;
развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения.
К целевым показателям и индикаторам достижения цели относятся следующие:
1. Удельный вес зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции и проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.
Показатель характеризует состояние зданий государственных учреждений, требующих реконструкции и проведения капитального ремонта, от общего количества зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан. Снижение показателя в динамике отражает результаты мероприятий, направленных на реконструкцию и капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения.
Определяется как соотношение количества зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции и проведения капитального ремонта, к общему количеству зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.
2. Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Республике Мордовия.
Показатель характеризует заработную плату социальных работников. Увеличение показателя в динамике отражает результат мероприятий, направленных на увеличение заработной платы социальных работников.
Определяется как отношение средней заработной платы социальных работников к средней заработной плате по в Республике Мордовия.
3. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия.
Показатель характеризует количество граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания.
Определяется как отношение граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, к общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия.
4. Снижение очередности на стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах.
Показатель характеризует количество людей, находящихся в очереди на стационарное обслуживание в психоневрологических интернатах. Снижение показателя в динамике отражает результаты мероприятий, направленных на снижение очередности на стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах.
Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к Государственной программе.
Предлагаемая система показателей позволяет в динамике оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
появление организаций различных организационно-правовых форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения;
укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения;
снижение очередности в стационарные учреждения социального обслуживания;
обеспечение социальным обслуживанием на дому всех граждан, нуждающихся в таком обслуживании;
удовлетворение потребности специалистов отрасли в заработной плате и в обучении по программам повышения квалификации.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы без разделения на этапы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы
В рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
- формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Республике Мордовия;
- разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг;
- разработка методических рекомендаций по реализации пилотных проектов развития стационарозамещающих технологий, в том числе персонального социального сопровождения граждан;
- проведение независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, подведомственных Министерству социальной защиты Республики Мордовия;
- повышение кадрового потенциала работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия. Формы обучения: профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, обучающие семинары в образовательных учреждениях на базе Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия;
- организация работы по участию работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия во Всероссийском конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" и трудовому соперничеству коллективов государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия;
- совершенствование системы оплаты труда социальных работников;
- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
- привлечение в сферу социального обслуживания населения представителей бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;
- обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.
Проведение мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы позволит повысить престиж профессии социального работника за счет повышения заработной платы. Ожидается приток в организации социального обслуживания молодых специалистов, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками, что сократит существующий дефицит кадров и будет способствовать повышению уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы, направленных на укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения, позволит привести их в соответствие со строительными, санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими правилами и нормативами, правилами пожарной безопасности. Будут созданы стационарные учреждения с развитой инфраструктурой и широким спектром социальных услуг, предоставляемых пожилым людям, инвалидам и семьям с детьми.
Привлечение в сферу социального обслуживания населения представителей бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев будет способствовать как повышению уровня и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам, так и развитию рынков соответствующих услуг, созданию новых рабочих мест, росту занятости и обеспечению доходов работников, оказывающих социальные услуги населению.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы:
- принятие в Республике Мордовия ряда подзаконных нормативных правовых актов, позволяющих решить к 2020 г. проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
- демонополизация рынка услуг в сфере социального обслуживания населения;
- увеличение и улучшение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения;
- расширение применения принципа адресности в предоставлении мер социальной поддержки, рациональное использование бюджетных средств, повышение качества управления отраслью, совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания;
- решение проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе, апробация социальных проектов, включающих инновационные технологии по социальному сопровождению граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию;
- открытость и доступность информации о подведомственных учреждениях, сокращение времени ожидания в очереди при получении услуг, доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения, возможность граждан участвовать в независимой оценке качества работы государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия;
- улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 4 к Государственной программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы
Перечень мер правового регулирования представлен в приложении 2.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы, за период с 2014 по 2020 г. составляет 8 073 934,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. - 766 207,9 тыс. рублей;
в 2015 г. - 776 828,7 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1 028 193,5 тыс. рублей;
в 2017 г. - 1 359 875,9 тыс. рублей;
в 2018 г. - 1 316 056,82 тыс. рублей;
в 2019 г. - 1 379 822,16 тыс. рублей;
в 2020 г. - 1 446 949,52 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" до 2020 г. определены за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Обоснование ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия по ответственному исполнителю представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Раздел 6. Анализ рисков и меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы
Для оценки достижения поставленной цели в подпрограмме будут учитываться финансовые, социальные и непредвиденные риски.
Финансовые риски, связанные с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, потребуют внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий подпрограммы. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации подпрограммы.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, привлечения к финансированию мероприятий подпрограммы бизнес-структур, социально ориентированных коммерческих организаций, а также благотворителей и добровольцев.
Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Минимизация данных рисков будет способствовать реализации предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2020 г. средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Республике Мордовия, повышение престижа профессии социального работника. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения подпрограммы.
Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Мордовия, с природными и техногенными катастрофами, могут привести к концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катаклизмов.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы; в зависимости от достигнутых результатов, определения приоритетов для первоочередного финансирования, привлечения внебюджетных источников финансирования.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы
Оценка эффективности подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы будет ежегодно проводиться на основе использования системы целевых индикаторов.
Мониторинг и оценка степени достижения целевых индикаторов позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы в сфере социального обслуживания населения и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, представленной в разделе 9 Государственной программы.
Раздел 8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы
В рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг:
по социальному стационарному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
социальному полустационарному обслуживанию детей-инвалидов, граждан пожилого возраста и других граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы представлен в приложении 3 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
28 апреля 2014 г., 16 февраля 2015 г.
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики и осуществляется путем реализации органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления комплекса различных по направленности и содержанию мероприятий. В Республике Мордовия граждане, имеющие детей, в связи с их рождением и воспитанием обеспечиваются пособиями и компенсациями, предусмотренными федеральным законодательством и региональными нормативными актами.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей в Республике Мордовия предоставляются:
в денежной форме - в виде единовременных и ежемесячных социальных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме услуг - социальных;
в форме морального поощрения - путем введения наград, стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
При этом основной (как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат) является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме за счет республиканского бюджета Республики Мордовия, относятся:
- родителям (законным представителям) предоставляется компенсация платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, находящихся на территории Республики Мордовия, на первого ребенка в размере 20% среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях, но не более фактически внесенной родительской платы, на второго ребенка - в размере 50%, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов. В ряде муниципальных районов Республики Мордовия и городском округе Саранск данная компенсация составляет на первого ребенка от 21 до 30%, на второго - от 53 до 75%, на третьего и последующих детей - от 70 до 76%;
- ежемесячные денежные выплаты гражданам, имеющим детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей;
- ежемесячная денежная компенсация в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг, за исключением транспортных услуг по доставке топлива;
- ежемесячная денежная выплата детям до 6 лет из многодетных семей на оплату лекарственных средств;
- единовременные выплаты детям - учащимся общеобразовательных учреждений (школ, лицеев, гимназий) из многодетных семей на транспортные расходы в размере 144 рублей;
- ежегодная денежная выплата учащимся средних профессиональных учебных заведений и студентам высших учебных заведений из числа семей с четырьмя и более детьми на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в пределах республики от места учебы до места постоянного проживания и обратно;
- ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения государственных высших учебных заведений, обучающимся в Саранске и Рузаевке, проживающим за пределами городского округа Саранск и г. Рузаевка, из малоимущих семей;
- ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- ежемесячное денежное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей. В настоящее время его размер составляет 124 руб. на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет;
- ежегодная единовременная денежная помощь к празднику Святой Пасхи и началу учебного года многодетным семьям и особо нуждающимся семьям с детьми. В настоящее время к празднику Святой Пасхи каждый ребенок получает по 800 руб., а к 1 сентября - по 1 000 рублей;
- выплата единовременного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней;
- выплата ежегодного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней, из расчета 565 руб. в месяц на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриреспубликанских);
- дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия.
Характеризуя меры социальной поддержки семьи и детей, предоставляемые в денежной форме за счет республиканского бюджета Республики Мордовия, следует отметить, что расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей. При этом в 2012 г. отмечено незначительное снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении и поставленных на учет в органы социальной защиты (таблица 3).
Таблица 3
Количество семей, поставленных на учет в органах социальной защиты и учреждениях социального обслуживания и находящихся в социально опасном положении, ед.
Семьи, поставленные на учет в органах социальной защиты и учреждениях социального обслуживания |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Многодетные |
371 |
368 |
354 |
Неполные |
1 595 |
1 742 |
1 692 |
Семьи, находящиеся в социально опасном положении |
3 050 |
3 117 |
2 967 |
из них детей |
4 488 |
4 647 |
4 451 |
Расширение перечня категорий граждан - получателей государственных пособий, имеющих детей, в сочетании с повышением их размеров способствовало решению двух задач - повышению денежных доходов семей, в определенной мере компенсируя снижение среднедушевых доходов в связи с рождением детей; сохранению уровня рождаемости в Республике Мордовия и, как следствие, увеличению количества многодетных семей.
В Мордовии последовательно растет число детей, родившихся в семьях вторыми и третьими. В 2012 г. в республике насчитывалось 3 905 многодетных семей. С 2007 г. наблюдается устойчивый рост числа рождений третьих и последующих детей: с 667 до 867 детей в год. К 2018 г. ожидается увеличение доли третьих и последующих детей в 1,7 раза по сравнению с 2011 годом. Если в 2010 г. вторых детей родилось 36,5% от числа родившихся, в 2011 г. их стало 37,4%, а в 2012 г. - 38,4%. Родившихся третьими и последующими в 2010 г. было 10,4%, в 2011 г. - 9,9%, а в 2012 г. их стало 10,6%.
В связи с этим за 2011 - 2012 годы увеличилось и количество многодетных семей, получающих меры социальной поддержки.
Более чем на 7% увеличилось количество детей из многодетных семей, получающих ежемесячные денежные выплаты на лекарственные средства для детей до 6 лет из многодетных семей.
Почти на 6% увеличилось количество многодетных матерей, награжденных Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней и получающих ежегодное денежное пособие на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриреспубликанских).
Также увеличилось на 8,8% количество учащихся средних профессиональных учебных заведений из числа семей с четырьмя и более детьми, получающих ежегодную денежную выплату на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в пределах республики от места учебы до места постоянного проживания и обратно.
Незначительно увеличилось количество многодетных семей (с 2 768 до 2 773), получивших в качестве меры социальной поддержки освобождение от оплаты коммунальных услуг в размере 30%.
Денежные формы успешно совмещаются с формами морального поощрения многодетных семей, что способствует пропаганде семейных традиций и семейного воспитания.
В 2001 г. Указом Главы Республики Мордовия "О дополнительных мерах по государственной поддержке многодетных и молодых семей в Республике Мордовия" учрежден Почетный диплом многодетной матери Республики Мордовия, которым награждаются матери, внесшие наибольший вклад в возрождение и развитие лучших семейных традиций и воспитавшие пятерых и более детей.
При этом многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом, оказывается единовременная материальная помощь в следующих размерах:
диплом I степени - 30 000 руб.;
диплом II степени - 25 000 руб.;
диплом III степени - 20 000 рублей.
В ноябре 2010 г. Указом Главы Республики Мордовия учрежден Почетный диплом Главы Республики Мордовия "За заслуги в воспитании детей", которым награждаются родители (усыновители, приемные родители) либо один родитель (в случае неполной семьи), воспитавший или воспитывающий четверых и более детей. При награждении выплачивается единовременная материальная помощь в размере 20 тыс. рублей.
По итогам 2012 г. из республиканского бюджета Республики Мордовия направлено на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми 80 млн. 215,2 тыс. руб. (в 2013 г. планируемые расходы составят 96 млн. 988,2 тыс. рублей).
Кроме того, в республике большое внимание уделяется профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безпризорности# и безнадзорности.
Для комплексного обслуживания семей с детьми и детей, нуждающихся в социальной поддержке, и оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи во всех муниципальных образованиях республики и городском округе Саранск созданы государственные казенные и бюджетные учреждения социальной защиты населения. В каждом учреждении функционируют отделения социальной помощи семье и детям, осуществляющие патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия, а также оказывающие социально-бытовые, социально-правовые, психолого-педагогические услуги семьям с детьми.
Учреждениями социальной защиты населения сформирован банк данных семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства, который в 2012 г. насчитывал более 38 тыс. семей, в которых воспитывалось более 54 тыс. детей. По состоянию на 1 января 2013 г., на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состояло 2 787 семей, в которых воспитывалось 4 316 детей и 1 557 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, из них 1 112 подростков относились к категории "безнадзорные". В 2012 г. выявлено и поставлено на учет 305 семей, находящихся в социально опасном положении. Активно использовался в этом направлении проведенный с 15 июля по 15 августа традиционный республиканский месячник "Неблагополучная семья", в ходе которого посещено 1 149 семей, имеющих проблемы в воспитании детей, с составлением актов обследования их жилищно-бытовых условий. Было выявлено и поставлено на учет 65 неблагополучных семей.
Отделения социальной помощи семье и детям совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, проводят работу по устранению социального сиротства, оздоровлению быта в социально неблагополучных семьях, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних детей.
В республике функционируют 5 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, рассчитанных на 245 мест, по оказанию экстренной социальной помощи несовершеннолетним, профилактике безнадзорности и беспризорности. Реабилитационные центры обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям в ликвидации трудной жизненной ситуации; содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи, а также содействуют органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
За 2012 г. социальную реабилитацию в специализированных учреждениях прошли 716 несовершеннолетних. Из общего числа несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, находились в учреждениях: до 1 месяца - 147 чел., от 1 до 6 месяцев - 368 чел., от 6 до 12 месяцев - 122 чел., более 1 года - 79 чел. Из 489 несовершеннолетних, выбывших из реабилитационных центров, возвращены родителям 393 ребенка, направлены в интернатные учреждения 73 ребенка, оформлена опека над 21 ребенком, переданы в приемные семьи 2 ребенка.
В республике определены дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в том числе Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия:
- ежемесячная выплата на транспортные расходы в размере 144 руб.;
- дополнительная стипендия для детей-сирот.
Несмотря на предпринимаемые в сфере социальной поддержки меры, для многодетных и неполных семей характерны наивысшие уровни риска и глубины бедности, низкое качество жизни. Уровень благосостояния семей непосредственно связан с числом детей, воспитывающихся в них. В число малообеспеченных попадают прежде всего многодетные семьи, семьи с инвалидами, неполные семьи. По данным обследования бюджетов домашних хозяйств в семьях, состоящих из 5 и более лиц, располагаемые ресурсы в среднем на 1 чел. на 64,4% ниже, чем в семьях, состоящих из одного лица. В семьях, в составе которых один ребенок, величина среднедушевых располагаемых ресурсов в 3,4 раза выше, чем в семьях, имеющих трех детей.
Актуальность проблем социальной поддержки семей с детьми также усугубляется отсутствием единой межведомственной системы выявления и учета семей группы риска по социальному сиротству, технологий раннего выявления семейного неблагополучия и требует координации действий исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и развития регламентного информационного обмена.
Успешная реализация подпрограммы даст возможность последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, повысить рождаемость за счет дополнительных мер по социальной поддержке семей при рождении вторых, третьих и последующих детей, что должно отразиться на улучшении демографической ситуации, сохранении и поддержании основных параметров жизнедеятельности детей.
В целях повышения эффективности проводимой работы и усиления государственной поддержки нуждающихся семей с детьми, улучшения на этой основе демографической ситуации необходимо продолжить работу по наработке адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, активизировать работу, направленную на широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи.
В рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы участие государственных внебюджетных фондов, общественных и иных организаций не предусматривается.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. N 187 в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", ее цели, задачи; целевые показатели и индикаторы; ожидаемые результаты, а также сроки реализации подпрограммы Государственной программы
Основные приоритеты деятельности Правительства Республики Мордовия в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Республики Мордовия на период до 2025 года и направлены на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию.
К основным направлениям государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей относятся:
- повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства;
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Целями подпрограммы Государственной программы являются обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение рождаемости.
Показатели достижения целей:
1) доля рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей;
2) доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на их получение;
3) удельный вес безнадзорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Достижение целей подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы должно быть обеспечено посредством решения следующих задач:
- рост рождаемости за счет дополнительной поддержки многодетных семей;
- снижение семейного неблагополучия и обеспечение мерами социальной поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- снижение безнадзорности, беспризорности и социального сиротства;
- проведение мероприятий по социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации.
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения ее показателей.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению эффективности социальной поддержки семьям с детьми в Республике Мордовия.
Предполагается, что планомерное осуществление мероприятий подпрограммы позволит повысить качество жизни получателей мер социальной поддержки и обеспечит качество и доступность государственных услуг, предоставляемых семьям с детьми.
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в увеличении реальных доходов семей с детьми за счет предоставляемых мер социальной поддержки на фоне увеличения количества многодетных семей и обеспечения социальной и экономической устойчивости семьи.
Критерием оценки результативности и социально-экономической эффективности реализации подпрограммы является степень достижения заявленных результатов реализации подпрограммы.
Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к Государственной программе.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Поскольку подпрограмма предусматривает параллельное, а не последовательное решение сформулированных задач, реализация подпрограммы не делится на этапы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы
В рамках решения поставленных в подпрограмме задач на республиканском уровне мероприятия будут реализованы по следующим направлениям.
1. Меры социальной поддержки родителей (усыновителей, опекунов, попечителей):
- компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в размере 20% на первого ребенка, 50% - на второго, 70% - на третьего и последующих детей от среднего размера родительской платы.
2. Меры социальной поддержки многодетных семей:
- предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки по освобождению от оплаты коммунальных услуг в размере 30%, за исключением транспортных услуг по поставке топлива;
- ежемесячная денежная выплата на лекарственные средства для детей до 6 лет из многодетных семей;
- ежемесячное денежное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей.
3. Меры социальной поддержки многодетных матерей, награжденных Почетным дипломом многодетной матери I, II и III степеней:
- выплата единовременного денежного пособия многодетным матерям;
- выплата ежегодного денежного пособия на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриреспубликанских).
4. Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в вузах и ссузах;
- компенсационная выплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на возмещение транспортных расходов к месту жительства и обратно к месту учебы;
- дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия;
- социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях.
5. Меры социальной поддержки граждан, имеющих детей в возрасте до 3 лет:
- ежемесячная денежная выплата на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей гражданам, имеющим детей до 3 лет.
6. Меры социальной поддержки студентов:
- ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения государственных высших учебных заведений из малоимущих семей;
- ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов аспирантам дневного отделения государственных высших учебных заведений из малоимущих семей;
- проезд на городском, пригородном автомобильном транспорте общего пользования студентов и аспирантов дневной формы обучения;
- ежегодная денежная выплата на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в пределах республики от места учебы до места постоянного проживания и обратно учащимся средних профессиональных учебных заведений и студентам высших учебных заведений из числа семей с четырьмя и более детьми;
- ежемесячная выплата на транспортные расходы учащимся общеобразовательных учреждений (школ, лицеев, гимназий) из многодетных семей;
- ежемесячная денежная выплата студентам дневного отделения государственных высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Мордовия, имеющим детей, в виде компенсации расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в размере фактически произведенной родителями платы за содержание ребенка в конкретном муниципальном дошкольном образовательном учреждении;
- бесплатный проезд студентов дневной формы обучения высших учебных заведений на междугородном автомобильном транспорте общего пользования.
7. Меры социальной поддержки семьям военнослужащих:
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
8. Меры, направленные на обеспечение деятельности учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
- обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
- укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
9. Проведение мероприятий в рамках Международного дня инвалидов и оказание необходимой адресной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
10. Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, новогодних и рождественских праздников.
11. Оказание консультативной, социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении.
12. Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.
Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении 4 к Государственной программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы
Вопросы социальной поддержки семьи и детей в рамках реализации Государственной программы регулируются следующими нормативными правовыми актами Республики Мордовия:
Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2008 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "28 декабря 2004 года"
Указом Главы Республики Мордовия от 6 марта 2001 г. N 21 "О дополнительных мерах государственной поддержки многодетных и молодых семей";
Указом Главы Республики Мордовия от 11 мая 2011 г. N 82-УГ "О награждении Почетным дипломом Главы Республики Мордовия "За заслуги в воспитании детей";
Указом Главы Республики Мордовия от 30 июня 2011 г. N 134-УГ "О мерах социальной поддержки членов семей граждан, имеющих заслуги перед Отечеством, многодетных и особо нуждающихся семей";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 г. N 204 "О порядке предоставления компенсации части платы, взимаемой с родителей за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Республики Мордовия";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 августа 2010 г. N 340 "О Республиканском перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых детям и гражданам, имеющим детей, государственными учреждениями социального обслуживания населения".
Основные меры правового регулирования подпрограммы приведены в приложении 2 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", составляет всего 3 994 300,5 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 1 563 675,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. - 219 231,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 211 691,3 тыс. рублей;
в 2016 г. - 221 863,9 тыс. рублей;
в 2017 г. - 230 745,5 тыс. рублей;
в 2018 г. - 226 714,2 тыс. рублей;
в 2019 г. - 226 714,2 тыс. рублей;
в 2020 г. - 226 714,2 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 430 625,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. - 280 121,9 тыс. рублей;
в 2015 г. - 288 495,5 тыс. рублей;
в 2016 г. - 318 843,6 тыс. рублей;
в 2017 г. - 348 412,3 тыс. рублей;
в 2018 г. - 378 794,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 397 791,6 тыс. рублей;
в 2020 г. - 418 166,6 тыс. рублей
Объем и обоснование ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы по ответственному исполнителю и соисполнителям Государственной программы представлены в приложении 6 к Государственной программе.
Раздел 6. Анализ рисков и меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы
Для оценки достижения цели подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" необходимо учитывать финансовые и социальные риски. Особое внимание при этом в рамках подпрограммы будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки семье и детям за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий, поскольку бюджет республики по-прежнему останется дефицитным, соответственно, финансирование программных мероприятий во многом зависит от межбюджетных трансфертов из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Недофинансирование мероприятий подпрограммы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий и показателей подпрограммы в зависимости от достигнутых результатов.
Социальные риски подпрограммы связаны с формированием иждивенческих настроений, не способствующих полной реализации потенциала самообеспечения семьи, стимулированию семей группы социального риска к деторождению и, соответственно, увеличению количества детей, находящихся в социально опасном положении.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы
Оценка эффективности и достижения целей подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых показателей и индикаторов подпрограммы.
Оценка результативности подпрограммы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) подпрограммы и их плановых значений.
Методика оценки эффективности подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, представленной в разделе 9 Государственной программы.
Раздел 8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы
В рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Государственной программы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
17 февраля, 28 апреля, 18 августа 2014 г., 16 февраля 2015 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 февраля 2014 г. N 65 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы
Негосударственные некоммерческие организации являются составной частью демократического правового государства, каким провозглашена Российская Федерация. Они выступают в качестве связующего звена между государством и обществом в процессе проведения политических и социально-культурных преобразований.
Негосударственные некоммерческие организации пользуются определенным влиянием на общество, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Общественные формирования способны не только выражать интересы граждан, организуя людей для самостоятельного решения проблем, но и оказывать социальные услуги населению, обеспечивать связь с органами государственной власти, проводить общественную экспертизу принимаемых ими официальных документов, регламентирующих разные сферы жизни общества, профессионально участвовать в решении возникающих проблем.
Государственная политика на федеральном и республиканском уровнях направлена на содействие негосударственным некоммерческим организациям в реализации социальных целевых программ. В соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации некоммерческие неправительственные организации, участвующие в развитии институтов гражданского общества, ежегодно с 2006 г. на конкурсной основе получают государственную поддержку в виде грантов.
С 1997 г. в Республике Мордовия закреплены эффективные принципы поддержки государством становления институтов гражданского общества путем предоставления негосударственным некоммерческим организациям финансовой поддержки. Данные принципы были установлены и закреплены постановлениями Правительства Республики Мордовия от 18 августа 1997 г. N 348 "О поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений Республики Мордовия", от 29 апреля 2002 г. N 231 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на поддержку религиозных организаций", от 12 февраля 2007 г. N 51 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на поддержку общественных организаций", от 10 января 2008 г. N 1 "О порядке предоставления субсидий религиозным и общественным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг" и рядом других нормативных правовых актов Республики Мордовия.
Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" введен институт социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО).
Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями). Вид деятельности СО НКО:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что для признания некоммерческих организаций социально ориентированными законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться наряду с указанными видами деятельности и другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" органы государственной власти Республики Мордовия оказывают поддержку СО НКО при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами также следующих видов деятельности:
1) сохранение национальной самобытности, развитие национального (родного) языка и национальной культуры;
2) укрепление и развитие межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества;
3) деятельность в области духовно-нравственного, гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе;
4) содействие в обеспечении общественного порядка;
5) защита семьи, поддержка материнства, отцовства и детства;
6) деятельность в области развития научно-технического творчества детей и молодежи;
7) реабилитация инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, деятельность по проблемам туберкулеза, ВИЧ/СПИДа, наркомании, инфекций, передающихся половым путем, организация и пропаганда массового донорства крови и ее компонентов;
8) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ;
9) деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах;
10) деятельность, направленная на реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда;
11) деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов;
12) содействие развитию туризма на территории Республики Мордовия.
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, осуществляющего деятельность в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в 2013 г. в республике зарегистрировано 1 085 некоммерческих общественных организаций, часть которых активно взаимодействует с органами государственной власти Республики Мордовия.
С 2011 г. произошло некоторое уменьшение числа некоммерческих общественных организаций (в основном за счет уменьшения количества профсоюзных объединений): на начало 2011 г. в Республике Мордовия действовало около 1 180 зарегистрированных общественных объединений, а в 2013 г. их насчитывалось уже 1 085.
Ниже приведены статистические данные о некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность на территории Республики Мордовия, с указанием направлений их деятельности (таблица 4).
Таблица 4
Статистические данные по некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Мордовия*
Направление общественных объединений |
Количество организаций, ед. |
||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Объединения ветеранов, пенсионеров, узников советских и фашистских лагерей |
23 |
22 |
22 |
Молодежные объединения |
23 |
21 |
21 |
Профсоюзные объединения |
361 |
275 |
249 |
Объединения по охране природы, охоте, развитию экологических поселений |
36 |
34 |
33 |
Объединения по работе с людьми с ограниченными возможностями |
9 |
9 |
9 |
Просветительские объединения |
1 |
1 |
1 |
Национально-культурные организации и национальные диаспоры |
19 |
20 |
21 |
Объединения по пропаганде трезвости и здорового образа жизни, борьбе против алкоголизма и наркомании |
2 |
2 |
2 |
Объединения предпринимателей |
2 |
2 |
2 |
Объединения защиты прав человека и оказания юридических услуг |
12 |
11 |
11 |
Женские объединения |
2 |
2 |
2 |
Журналистские объединения |
5 |
3 |
3 |
Объединения по интересам |
16 |
17 |
17 |
Религиозные организации |
421 |
432 |
441 |
Прочие |
248 |
248 |
251 |
Итого |
1 180 |
1 099 |
1 085 |
* По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.
К основным источникам формирования дохода некоммерческих организаций в Республике Мордовия относятся поступления от учредителей, добровольные взносы и пожертвования, целевые поступления, взносы участников организации, средства из государственного бюджета, выручка от платной реализации товаров и услуг. При этом следует отметить, что главным источником финансирования деятельности некоммерческих организаций в Мордовии являются средства республиканского бюджета Республики Мордовия.
На предоставление субсидий СО НКО из республиканского бюджета Республики Мордовия было выделено:
в 2011 г. - 265530,7 тыс. руб.;
в 2012 г. - 794646,9 тыс. руб.;
в 2013 г. - 529338,3 тыс. руб.
В настоящее время принципы поддержки СО НКО установлены и закреплены в следующих нормативных правовых актах Республики Мордовия:
1) Законе Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций";
2) постановлении Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 48 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной поддержки и защиты граждан, семьи, поддержки материнства, отцовства и детства, реабилитации инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия";
3) постановлении Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 38 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества";
4) постановлении Правительства Республики Мордовия от 28 января 2013 г. N 18 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям";
5) постановлении Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 482 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию в обеспечении общественного порядка";
6) постановлении Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 481 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов";
7) постановлении Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2012 г. N 452 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ и деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах".
В целом степень финансового состояния некоммерческого сектора в Мордовии является невысокой. В основном это обусловлено недостаточным использованием некоммерческими организациями иных финансовых механизмов (кроме государственной поддержки).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-Р, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", а также постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 57 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Мордовия (2013 - 2018 годы)" установлена необходимость внедрения с 2014 г. в систему социального обслуживания механизма частно-государственного партнерства и привлечения негосударственных организаций, в том числе СО НКО, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания.
Частно-государственное партнерство - это совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. К сожалению, механизмы частно-государственного партнерства недостаточно разработаны, поэтому в настоящее время эти процессы во многом реализуются методом проб и ошибок.
Кроме того, в республике в должной мере отсутствуют механизмы предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и государственными учреждениями Республики Мордовия государственных услуг с непосредственным привлечением возможностей СО НКО, несмотря на их большую потребность среди населения. К ним относятся:
оказание медицинской помощи больным детям с хроническими заболеваниями;
профилактика социального сиротства;
поддержка материнства и детства;
оказание услуг, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста, на социальную адаптацию инвалидов и их семей;
развитие и совершенствование существующих подразделений добровольной пожарной охраны;
развитие системы дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, культурной, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;
охрана окружающей среды;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
пропаганда здорового образа жизни;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
Учитывая то, что некоммерческий сектор еще не играет существенной роли в реализации стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия и не является общественным ресурсом процесса модернизации экономики и социальной сферы, подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы служит новым инструментом в развитии политики социального партнерства власти и общества в регионе.
Деятельность СО НКО будет оцениваться через финансовые, экономические, социальные и иные показатели. Финансовые показатели будут определяться через средства, получаемые некоммерческими организациями в форме субсидий. Экономическим показателем станет уровень независимости некоммерческой организации (количество штатных сотрудников, наличие материальных, кадровых и иных ресурсов). Социальные показатели будут раскрываться через основные направления деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, которые включают решение социальных проблем; оказание помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; формирование здорового образа жизни; развитие творческой и социальной активности граждан; становление и развитие институтов гражданского общества.
Подпрограмма обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества СО НКО с органами власти Республики Мордовия, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки СО НКО в Республике Мордовия на новый качественный уровень.
Такое взаимодействие укрепит доверие со стороны граждан к органам государственной власти Республики Мордовия, занимающимся решением социальных проблем. Одновременно органы власти получат возможность более оперативно получать информацию и реагировать на основные проблемы населения. Различные формы экономического взаимодействия органов власти и СО НКО позволят более эффективно использовать имеющиеся финансовые ресурсы региона, а также средства некоммерческих организаций, направляемые для осуществления целевых социальных проектов.
Подпрограммой предусматривается участие в ее реализации СО НКО как в качестве получателей поддержки, так и в качестве разработчиков и исполнителей собственных программ по оказанию поддержки деятельности других СО НКО.
Для оказания услуг, выполнения работ в рамках информационного, аналитического и методического обеспечения мер по поддержке СО НКО ответственными исполнителями подпрограммы в установленном порядке могут привлекаться научные организации.
Участие государственных внебюджетных фондов, общественных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы; ее цели, задачи; целевые показатели и индикаторы; ожидаемые результаты реализации подпрограммы Государственной программы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства);
реализацию органами государственной власти программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций.
Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики, государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться СО НКО, осуществляющим деятельность, направленную на:
профилактику социального сиротства, беспризорности и безнадзорности;
удовлетворение потребностей пожилого населения в постоянном постороннем уходе;
содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укреплению престижа и роли семьи в обществе;
организацию занятости инвалидов;
поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
развитие и совершенствование существующих подразделений добровольной пожарной охраны;
развитие системы дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, культурной, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;
охрану окружающей среды;
развитие благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества.
В целях создания, развития условий для эффективной деятельности СО НКО и использования их возможностей для увеличения объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых гражданам, проживающим на территории Республики Мордовия, необходимо:
обеспечить привлечение СО НКО к решению задач социально-экономического, культурного развития Республики Мордовия;
оказывать на конкурентной основе государственную поддержку СО НКО;
обеспечить развитие благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулировать и распространять добровольческую деятельность (волонтерство);
обеспечить увеличение числа общественных объединений, СО НКО, взаимодействующих с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в решении социальных задач, в том числе при предоставлении государственных услуг;
содействовать увеличению объемов целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан;
повысить информированность населения о деятельности СО НКО и формировать благоприятное информационное пространство в сфере их деятельности.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1. Принятие нормативных правовых актов Республики Мордовия, регулирующих деятельность СО НКО.
Показатель рассчитывается на основе анализа нормативных правовых актов Республики Мордовия.
2. Прирост средней численности добровольцев (волонтеров) СО НКО до 10 416 человек.
Показатель рассчитывается на основе анализа:
информации (в том числе отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия), представляемой органами исполнительной власти Республики Мордовия в Министерство экономики Республики Мордовия, включая обобщенные данные на основе информации, представленной в указанные органы СО НКО - получателями субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия;
официальной статистической информации о деятельности некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и СО НКО (пункты 1.32.9 и 1.32.18 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р) в части численности добровольцев (волонтеров) указанных организаций.
3. Прирост СО НКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших государственную финансовую поддержку по линии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, до 20 ед.
Показатель рассчитывается на основе анализа:
информации, представленной в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия СО НКО - получателями субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия;
документов (информации), представляемой СО НКО в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
официальной статистической информации, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 633 "Об организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций".
4. Прирост количества СО НКО, которым оказана финансовая поддержка, до 60 единиц.
Показатель рассчитывается на основе анализа информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в Министерство экономики Республики Мордовия, включая обобщенные данные на основе информации, представленной в указанные органы СО НКО - получателями субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия.
5. Прирост СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, до 38 единиц.
Показатель рассчитывается на основе анализа информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в Министерство экономики Республики Мордовия, включая обобщенные данные на основе информации, представленной в указанные органы СО НКО - получателями субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия.
6. Прирост доли целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан (к уровню предыдущего года), 5% ежегодно.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
А - объем целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан в предыдущем году, руб.;
В - объем целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан в отчетном году, рублей.
Источники исходных данных:
информация, представляемая исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в Министерство экономики Республики Мордовия, включая обобщенные данные на основе информации, представленной в указанные органы СО НКО - получателями субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия;
документы (информация), представляемые СО НКО в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
официальная статистическая информация о деятельности некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и СО НКО (пункты 1.32.9, 1.32.17 и 1.32.18 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р).
7. Уровень информированности жителей республики о социально значимой деятельности некоммерческих организаций (по данным социологических исследований).
Для определения значения целевого индикатора применяются данные социологических исследований, проведенных на территории республики в рамках подпрограммы с 2014 года. Информация об уровне информированности жителей республики о социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в 2013 г. отсутствует.
Источник исходных данных - итоговые отчеты социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО, определения степени осведомленности граждан об их работе, уровня доверия к ним населения, проведенных на территории республики специализированной организацией (ГКУ Республики Мордовия "Научный центр социально-экономического мониторинга").
Значение данного показателя определятся как разница между уровнем информированности жителей республики о деятельности некоммерческих организаций в отчетном году и уровнем информированности жителей республики о деятельности некоммерческих организаций в предыдущем году.
Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к Государственной программе.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Поскольку подпрограмма предусматривает параллельное, а не последовательное решение сформулированных задач, реализация подпрограммы не делится на этапы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. N 187 в главу 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Глава 1. Оказание финансовой поддержки СО НКО
Оказание финансовой поддержки органами государственной власти Республики Мордовия СО НКО осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах расходов, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Республики Мордовия.
Субсидии предоставляются прежде всего на реализацию общественно значимых программ (проектов) СО НКО в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Также за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия финансируются закупки оборудования, товаров, работ, услуг, расходы по арендной плате за аренду нежилых помещений; затраты на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников и добровольцев СО НКО, а также другие расходы, связанные с функционированием и развитием организации.
Предоставление поддержки СО НКО осуществляется при условии обеспечения открытости и прозрачности своей деятельности перед обществом - выполнение утвержденных требований по обеспечению прозрачности в деятельности организаций, оказывающих социально значимые услуги.
В период с 2014 по 2020 г. исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия будут предоставляться субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию программ поддержки СО НКО, прошедших конкурсных отбор, в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия.
С учетом требований статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьи 1 Закона Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" в качестве приоритетных направлений оказания финансовой поддержки СО НКО рекомендуется включить направления, имеющие особое значение для республики, в следующих областях:
социальная поддержка и защита граждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
сохранение национальной самобытности, развитие национального (родного) языка и национальной культуры;
укрепление и развитие межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества;
деятельность в области духовно-нравственного, гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе;
содействие в обеспечении общественного порядка;
защита семьи, поддержка материнства, отцовства и детства;
деятельность в области развития научно-технического творчества детей и молодежи;
реабилитация инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, деятельность по проблемам туберкулеза, ВИЧ/СПИДа, наркомании, инфекций, передающихся половым путем, организация и пропаганда массового донорства крови и ее компонентов;
участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ;
деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах;
деятельность, направленная на реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда;
деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов.
В целях улучшения эффективности оказания финансовой поддержки СО НКО потребуется обеспечить:
1) развитие деятельности СО НКО путем предоставления им на конкурсной основе финансовой поддержки, в том числе реализующим программы поддержки деятельности других СО НКО;
2) участие Республики Мордовия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации, в целях предоставления республиканскому бюджету Республики Мордовия субсидии из федерального бюджета на реализацию подпрограммы поддержки СО НКО;
3) содействие СО НКО в принятии ими участия в конкурсных отборах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, другими организациями, в целях предоставления субсидии из федерального бюджета на реализацию социально ориентированных программ.
Часть седьмая утратила силу.
См. текст части седьмой главы 1 раздела 3
В течение всего срока реализации подпрограммы Министерством экономики Республики Мордовия, а также исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия будет осуществляться информационное, аналитическое и методическое обеспечение мер по поддержке СО НКО, в том числе мониторинг и анализ показателей деятельности указанных организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие СО НКО.
Данное основное мероприятие направлено на решение всех задач подпрограммы и взаимосвязано со всеми показателями (индикаторами).
В случае нереализации данного мероприятия ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы не будут достигнуты, а задачи будут решены лишь в незначительной части.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. N 187 глава 2 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
Глава 2. Оказание имущественной поддержки СО НКО
Имущественная поддержка некоммерческих организаций осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества Республики Мордовия, включенного в перечень государственного имущества Республики Мордовия, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе некоммерческим организациям, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В целях повышения эффективности имущественной поддержки СО НКО в республике потребуется:
1) внесение изменений в Закон Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" в части оказания социально ориентированным некоммерческим организациям поддержки путем предоставления в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Мордовия (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц, во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе;
2) принятие постановления Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Правил формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Республики Мордовия, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе;
3) принятие постановления Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Правил предоставления государственного имущества Республики Мордовия социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.
Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых результатах реализации мероприятия, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации мероприятия приводятся в приложении 4 к Государственной программе.
Глава 3. Предоставление информационной и консультационной поддержки СО НКО
Основными инструментами информирования СО НКО и целевых групп о деятельности СО НКО являются:
1) создание в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства экономики Республики Мордовия раздела, посвященного поддержке СО НКО.
В данном разделе возможно размещение информации о формах, видах, условиях и порядке предоставления поддержки СО НКО; о реализации программ поддержки СО НКО; о СО НКО, получающих государственную поддержку, с указанием видов деятельности, осуществляемых каждой СО НКО, получившей поддержку, а также о целях, ходе и результатах общественно значимых (социальных) программ СО НКО, на реализацию которых предоставлены субсидии.
Кроме того, должна быть предусмотрена возможность обратной связи от граждан с целью получения отзывов и рекомендаций, касающихся реализации программы поддержки СО НКО.
Вся информация, размещаемая в данном разделе в открытом доступе, должна быть бесплатной. Большая часть информации, кроме того, должна быть общедоступной, однако возможно размещение отдельной информации СО НКО, которая будет доступна только органам государственной власти Республики Мордовия. Органы государственной власти Республики Мордовия в рамках своей компетенции предпринимают усилия для продвижения информационного портала среди общественности и населения республики.
Кроме создания специального раздела, посвященного поддержке СО НКО, в сети Интернет, органы государственной власти Республики Мордовия могут предоставлять СО НКО возможность публиковать информацию о своих проектах/деятельности, в том числе анонсы мероприятий, приглашения/обращения к целевым группам, пресс-релизы и другую информацию на сетевых ресурсах органов государственной власти Республики Мордовия, СМИ;
2) оказание информационной поддержки конкретным проектам и мероприятиям, проводимым СО НКО, получившим государственную поддержку: помощь в привлечении СМИ для освещения событий, анонсировании мероприятия среди целевых аудиторий, при необходимости личном участии представителей органов государственной власти Республики Мордовия в мероприятии;
3) организация и проведение мероприятий по развитию форм взаимодействия и методов социального партнерства (фестивали, смотры, конференции);
4) поддержка деятельности СО НКО, направленная на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СО НКО, в том числе по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев, осуществления их уставной деятельности и др.
Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых результатах реализации мероприятия, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации мероприятия приводятся в приложении 4 к Государственной программе.
Глава 4. Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы
В течение всего срока реализации подпрограммы Министерством экономики Республики Мордовия, а также всеми исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия будет проводиться мониторинг эффективности мер, направленных на развитие СО НКО. В рамках данного направления будет постоянно осуществляться мониторинг и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку.
Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых результатах реализации мероприятия, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации мероприятия приводятся в приложении 4 к Государственной программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы
В целях обеспечения благоприятных условий для деятельности СО НКО были приняты следующие нормативные правовые акты, вступившие в силу в 2011 и 2012 годах:
Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. N 383-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и статью 7 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования";
Федеральный закон от 3 июня 2011 г. N 115-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе";
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 235-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности";
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 328-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций";
Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды";
Закон Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций";
Закон Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 88-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия:
существенно расширен перечень целей благотворительной деятельности, а также установлены правовые основы осуществления добровольческой деятельности;
освобождено от обложения страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды возмещение расходов добровольцев на питание (но не более размеров, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации), наем жилого помещения, проезд до места назначения и обратно, оплату средств индивидуальной защиты, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности (в рамках соответствующих гражданско-правовых договоров);
разрешено упоминание в социальной рекламе о СО НКО в случаях, если содержание этой рекламы непосредственно связано с информацией о деятельности таких организаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи;
введен социальный налоговый вычет в сумме пожертвований, перечисленных гражданином СО НКО на осуществление уставной деятельности, а также на формирование или пополнение целевого капитала некоммерческих организаций, но не более 25% суммы дохода, полученного в налоговом периоде и подлежащего налогообложению по ставке 13%;
предоставлена возможность осуществлять пополнение целевого капитала некоммерческих организаций ценными бумагами и недвижимым имуществом;
урегулированы вопросы налогообложения операций, связанных с формированием, пополнением, использованием и расформированием целевого капитала некоммерческих организаций;
устранены неравенства в налогообложении услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, необходимость ухода за которыми подтверждена заключениями организаций здравоохранения, органов социальной защиты населения и (или) федеральных учреждений медико-социальной защиты. Такие услуги полностью освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость (до 2012 г. освобождение предоставлялось только государственным и муниципальным учреждениям социальной защиты);
освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуги по поддержке и социальному обслуживанию несовершеннолетних детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и иных лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;
освобождена от налогообложения налогом на добавленную стоимость безвозмездная передача имущественных прав в рамках благотворительной деятельности;
расширен перечень целевых поступлений на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций и налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
безвозмездное оказание услуг по производству и (или) распространению социальной рекламы освобождено от налогообложения налогом на добавленную стоимость и включено в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций (при соблюдении требований к объему упоминаний в социальной рекламе о спонсорах);
освобождена от налогообложения налогом на доходы физических лиц благотворительная помощь в денежной и натуральной форме, оказываемая российскими и иностранными благотворительными организациями;
освобождены от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходы, за исключением доходов, полученных в виде благотворительной помощи, получаемые от некоммерческих организаций детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и детьми, являющимися членами семей, доходы которых на одного члена не превышают прожиточного минимума;
освобождено от налогообложения налогом на доходы физических лиц возмещение расходов добровольцев на питание (но не более размеров, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации), наем жилого помещения, проезд до места назначения и обратно, оплату средств индивидуальной защиты, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование, связанное с рисками для здоровья добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности (в рамках соответствующих гражданско-правовых договоров);
упрощена система ведения бухгалтерского учета и отчетности для социально ориентированных некоммерческих организаций;
определены дополнительные виды деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Мордовия, для признания их социально ориентированными;
расширен перечень СО НКО, имеющих право на получение субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Основные меры правового регулирования приведены в приложении 2 к Государственной программе.
Дополнительных мер государственного регулирования подпрограммой не предусмотрено.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", составляет всего:
995 816,7 тыс. руб., из них:
средства республиканского бюджета Республики Мордовия 995 816,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 г. - 399 168,2 тыс. руб.;
в 2015 г. - 85 300,9 тыс. руб.;
в 2016 г. - 68 103,2 тыс. руб.;
в 2017 г. - 65 706,4 тыс. руб.;
в 2018 г. - 121 675,0 тыс. руб.;
в 2019 г. - 125 877,0 тыс. руб.;
в 2020 г. - 129 986,0 тыс. рублей.
Указанные объемы определены исходя из объемов бюджетных ассигнований, использованных на поддержку СО НКО в 2013 г., с учетом прогнозного уровня инфляции.
Обоснование ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Раздел 6. Анализ рисков и меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов поддержки СО НКО как из бюджетных, так и из внебюджетных источников;
законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности СО НКО;
операционные риски, связанные с низкой исполнительской дисциплиной ответственного исполнителя, соисполнителя и участника подпрограммы, а также пассивным сопротивлением исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия привлечению СО НКО к оказанию социальных услуг и обеспечению реальной конкурентности при оказании поддержки указанным организациям;
социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности СО НКО и участию в них.
При возникновении макроэкономических рисков потребуется существенная корректировка подпрограммы в целях обеспечения достижения ее конечных результатов.
Ответственный исполнитель подпрограммы будет осуществлять мониторинг проектов нормативных правовых актов, в том числе в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия, и вносить предложения по недопущению ухудшения правовых условий осуществления деятельности СО НКО.
Управление операционными рисками будет осуществляться посредством механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.
Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности СО НКО и об их поддержке со стороны государства.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы
Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство экономики Республики Мордовия.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию подпрограммы, вносит предложения о внесении изменений в подпрограмму, несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у соисполнителей подпрограммы сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации подпрограммы;
готовит годовой отчет и представляет его в Правительство Республики Мордовия и Министерство экономического развития Российской Федерации.
Соисполнители подпрограммы осуществляют:
реализацию мероприятий подпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых они является соисполнителями;
разработку (совершенствование) критериев и методики оценки эффективности деятельности СО НКО - получателей государственной поддержки;
проведение социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО, определения степени осведомленности граждан об их работе, уровня доверия к ним населения.
Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие - в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета (в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным), а также предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы либо во исполнение рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации, сделанных с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.
СО НКО - получатели финансовой поддержки из республиканского бюджета Республики Мордовия:
в соответствии со сроками, определенными в договоре о предоставлении субсидии из средств республиканского бюджета Республики Мордовия для реализации социально значимой программы (проекта), представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (подготовки годового отчета) и оценки эффективности подпрограммы;
в обязательном порядке размещают публичные отчеты о расходовании субсидий, полученных из средств республиканского бюджета Республики Мордовия, количественных и качественных показателях, достигнутых в ходе осуществления социально значимых программ (проектов), на реализацию которых им были предоставлены субсидии из средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в информационно-коммуникационной сети Интернет;
своевременно представляют в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат) годовую форму федерального статистического наблюдения N 1-СО НКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации", утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 октября 2012 г. N 531 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций".
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Организация отдыха и оздоровления детей" государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
28 апреля 2014 г., 16 февраля 2015 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. N 187 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы
В Республике Мордовия сложилась определенная система организации детского отдыха и оздоровления, дающая положительные результаты. Ежегодно растет доля оздоровленных детей и подростков. Увеличивается видовое разнообразие лагерей, совершенствуются формы и методы работы с детьми.
Современная ситуация требует более глубокого и структурированного подхода к организации отдыха и оздоровления детей, так как претерпел качественные изменения образовательный, культурный и нравственный уровень развития детей; сохраняется высоким количество социально незащищенных категорий детей; социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовывать их отдых и оздоровление.
Изменения в федеральном законодательстве определили новые условия организации детского отдыха и оздоровления. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей отнесены с 1 января 2010 г. к полномочиям субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
С целью развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков субъектам Российской Федерации в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 3 мая 2011 г. N ПР-1365 по итогам совещания по организации летнего отдыха детей и подростков рекомендовано разработать целевые программы, при реализации которых будут комплексно решаться существующие проблемы в сфере отдыха и оздоровления детей.
Проведение органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления оздоровительной кампании детей обеспечивает детям гарантии соблюдения права на отдых и оздоровление, защита которого закреплена Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 378-ФЗ).
Органы государственной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей. Органы государственной власти Российской Федерации могут осуществлять дополнительное финансирование мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.
В 2013 г. в республике функционировали 26 учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей в 11 муниципальных районах республики и городском округе Саранск, из них 5 учреждений подведомственны органам местного самоуправления муниципальных образований республики, 4 - Министерству образования Республики Мордовия, 2 - Министерству здравоохранения Республики Мордовия, 11 - находятся на балансе юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Мордовия, 4 - частные оздоровительные организации.
Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних является продолжением комплексных мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, санитарно-гигиеническое обслуживание, режим питания, закаливание организма, занятия физической культурой, спортом и туризмом, формирование навыков здорового образа жизни в период летней оздоровительной кампании.
По данным на 1 января 2013 г., в Республике Мордовия проживают 136 733 несовершеннолетних, из них в возрасте от 0 до 6 лет - 55 379 чел., от 7 до 17 лет - 81 354 человека.
Несмотря на принимаемые меры, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование", сохраняются негативные тенденции в состоянии здоровья детей, начиная с периода новорожденности. Доля здоровых детей в республике за последние 10 лет сократилась с 36,0 до 23,1%, а среди детей школьного возраста - до 20,4%.
Общая заболеваемость подростков за последние годы также не имеет тенденции к снижению. Произошел ее значительный рост по психическим расстройствам (в 1,3 раза), болезням органов пищеварения (на 15,1%), эндокринной системы (на 12,7%), по травмам, отравлениям (на 10,5%).
Структура общей заболеваемости детей представлена болезнями органов дыхания (1 257,1 на 1 000 чел. детского населения), болезнями органов пищеварения (248,5 на 1 000 чел. детского населения), болезнями глаз (174,6 на 1 000 чел. детского населения), болезнями нервной системы (120,6 на 1 000 чел. детского населения).
Особого внимания требуют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. В настоящее время в республике насчитывается 3 353 ребенка, лишившихся по разным причинам семьи, 2 362 ребенка-инвалида, 28 229 школьников, проживающих в малоимущих семьях. В республике постановлениями Правительства Республики Мордовия определены три уполномоченных органа по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: Министерство социальной защиты Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия и Министерство образования Республики Мордовия.
Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия осуществляется круглогодично. Но, учитывая климатическую зону республики, обеспечение отдыха и оздоровления для ребенка оптимально эффективно в период летней оздоровительной кампании, а также в условиях круглогодичных загородных лагерей с организацией оздоровительных и профилактических мероприятий и санаторных учреждений.
В связи с этим главными задачами совершенствования системы детского отдыха и оздоровления, в том числе летнего, являются сохранение действующей сети детских загородных лагерей, повышение качества кадрового обеспечения, сохранение числа детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, реализация традиционных и поиск новых форм организации отдыха и оздоровления детей в Республике Мордовия.
Ежегодно принимаются меры по недопущению сокращения объема финансовых средств, направляемых на проведение детской оздоровительной кампании, к уровню предыдущего года. Одновременно имеют место объективные факторы, обусловливающие увеличение расходов загородных лагерей на мероприятия по организации детской оздоровительной кампании:
рост цен на продукты питания, коммунальные, транспортные услуги;
повышение требований родителей и детей к условиям проживания, качеству предоставляемых услуг;
увеличение расходов на содержание и заработную плату персонала детских оздоровительных лагерей.
Вместе с тем в системе отдыха и оздоровления детей Республики Мордовия имеется ряд проблем, основными из которых являются уменьшение количества загородных стационарных детских оздоровительных учреждений, участвующих в проведении летней оздоровительной кампании, и старение их материально-технической базы.
В 2013 г. в проведении летней оздоровительной кампании участвовало 20 загородных стационарных детских лагерей, из них 5 лагерей находятся в муниципальной собственности, 2 - в федеральной собственности (УФСИН России по Республике Мордовия, ФГУП "Саранский механический завод"), 4 - в государственной собственности Республики Мордовия (Министерство образования Республики Мордовия), 9 - на балансе предприятий и организаций различных форм собственности.
Для сравнения: в 1996 г. в оздоровительной кампании детей участвовало 36 лагерей.
Загородные детские оздоровительные лагеря в настоящее время нуждаются в существенном обновлении. За последнее десятилетие в сфере организации отдыха и оздоровления детей прослеживаются следующие негативные тенденции:
отсутствие капитальных вложений в развитие оздоровительных учреждений. Как следствие, катастрофически морально устарела, а в ряде случаев полностью утрачена материально-техническая и физкультурно-спортивная база учреждений отдыха и оздоровления детей, а также инженерная инфраструктура;
отсутствие перспективных инвестиционных программ в сфере отдыха и оздоровления детей;
недостаточность необходимой правовой регламентации и защищенности детских оздоровительных лагерей;
отсутствие стимулов у собственников организаций на содержание загородных оздоровительных лагерей;
дефицит квалифицированных психолого-педагогических, физкультурно-спортивных, медицинских и других специалистов, владеющих технологиями оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей.
Практически ежегодно в республике 1-2 предприятия отказываются от проведения летней оздоровительной кампании детей на базе принадлежащих им загородных лагерей. Так, в 2010 г. не участвовали в оздоровительной кампании лагеря "Зеленая поляна" администрации Чамзинского муниципального района, "Алые паруса" ООО СК "Связьстройком", лагерь им. Ю.А. Гагарина ОАО "Сарэкс", задействованные в период летних каникул 2009 г.
В республике имеются факты передачи детских лагерей в государственную казну Республики Мордовия с баланса предприятий, оказавшихся в трудной финансовой ситуации.
Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 23 мая 2005 г. N 510-р лагерь "Орбита", принадлежащий ОАО "Орбита", передан в государственную собственность и Кочкуровского филиала ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Ромодановский агарный техникум". Лагерь "Орленок", принадлежащий до 1997 г. ОАО "Ардатовский светотехнический завод", передан в оперативное управление ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Ардатовский аграрный техникум им. И.А. Пожарского". В настоящее время указанные лагеря используются Министерством образования Республики Мордовия для организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 декабря 2009 г. N 563-Р приобретен в государственную собственность Республики Мордовия детский оздоровительный лагерь им. В. Дубинина, расположенный на территории Рузаевского муниципального района и принадлежащий ранее ОАО "Российские железные дороги". В марте 2010 г. лагерь был передан в муниципальную собственность Рузаевского муниципального района.
В соответствии с Договором от 2 ноября 2011 г. N 142/11 Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия санаторно-оздоровительный комплекс "Сивинь" Краснослободского района был передан в безвозмездное пользование ГБОУ РМ СПО (ССУЗ) "Краснослободский промышленный техникум".
В 10 муниципальных районах республики загородные оздоровительные лагеря отсутствуют, в связи с чем требуются дополнительные финансовые средства на доставку детей к местам отдыха и обратно.
Несмотря на то что организациями-балансодержателями ежегодно выделяются средства на укрепление материально-технической базы загородных лагерей, инфраструктура оздоровительных учреждений остается устаревшей, не отвечающей современным требованиям.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, в 90% лагерей отсутствуют оборудованные современные спортивные площадки; в 15% загородных оздоровительных лагерей пищеблоки и медицинские пункты не соответствуют требованиям санитарного законодательства. Практически во всех лагерях спальные корпуса требуют капитального ремонта.
Учитывая вышеизложенное, существует необходимость модернизации имеющейся материально-технической базы оздоровительных учреждений.
Работа по сохранению и развитию имеющейся сети загородных стационарных детских оздоровительных учреждений должна носить системный характер.
Все большее распространение получают лагеря с дневным пребыванием, что объясняется малозатратностью данной формы детского отдыха. Так, в летний период 2011 г. в лагерях, организованных при образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения, отдохнуло 10 657 детей. В этой связи особого внимания требуют образовательные программы данных лагерей, подходы к организации досуговой деятельности детей, мероприятия по оздоровлению. Следует активнее развивать данную форму отдыха.
Отдельным направлением работы должна стать организация отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов.
В Республике Мордовия организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 мая 2010 г. N 194 "Об утверждении Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации". Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия для данной категории детей приобретает путевки в загородные лагеря и санатории, в том числе расположенные за пределами республики. Отдых детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и школ-интернатов организуется на базе 4 загородных стационарных лагерей, находящихся на балансе Министерства образования Республики Мордовия.
Следует продолжить работу по развитию системы детских лагерей. В настоящее время Министерство образования Республики Мордовия, Государственного комитета по делам молодежи Республики Мордовия совместно с органами местного самоуправления организуется работа по открытию лагерей актива сельских школьников, палаточных лагерей "Школа выживания", лагерей активистов дополнительного образования, лагерей труда и отдыха, профильных лагерей для одаренных детей и подростков, палаточных военно-спортивных, туристско-краеведческих и экологических лагерей, лагеря интеллектуального развития для школьников и молодежи "Летние зори", лагеря для подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Таким образом, реализация подпрограммы позволит продолжить работу, направленную на совершенствование условий, необходимых для организации полноценного отдыха и оздоровления максимально большого количества детей и подростков Республики Мордовия.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы; ее цели, задачи; целевые показатели и индикаторы; ожидаемые результаты реализации подпрограммы Государственной программы
Основной целью реализации подпрограммы является создание в Республике Мордовия правовых, экономических и организационных условий, необходимых для полноценного отдыха и оздоровления детей.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления;
укрепление инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы учреждений отдыха;
обеспечение безопасности детей в период их пребывания в загородных оздоровительных лагерях;
создание условий для духовного и физического развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;
кадровое обеспечение высококвалифицированными специалистами учреждений отдыха и оздоровления детей;
обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Программа рассчитана на 7 лет, и ее реализация позволит в 2020 г. достичь следующих значений важнейших целевых показателей:
охват детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет) - 42%;
доля детей, отдохнувших в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в общей численности детей, отдохнувших в течение года, - 20%;
доля детей, отдохнувших в санаторных учреждениях, расположенных на территории республики, в общей численности детей, отдохнувших в течение года, - 12%;
доля детей-участников специализированных (профильных) смен в общей численности детей, отдохнувших в течение года, - 15%;
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, не менее 55,5%.
Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к Государственной программе.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы
Достижение цели и решение задач осуществляются через систему мероприятий подпрограммы.
Основными мероприятиями подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы являются:
совершенствование нормативного правового обеспечения детского отдыха в Республике Мордовия;
кадровое обеспечение учреждений отдыха и оздоровления;
организация отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях;
организация отдыха детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;
организация отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений и учреждений социальной защиты населения;
организация работы профильных лагерей;
организация отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия сгруппированы в следующие основные разделы:
мероприятия, направленные на решение задач подпрограммы (мероприятия по сохранению и развитию инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления; мероприятия по укреплению инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы; мероприятия по созданию условий для духовного и физического развития детей и подростков во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления; мероприятия по осуществлению кадрового обеспечения учреждений отдыха и оздоровления детей; мероприятия по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации);
мероприятия, обеспечивающие эффективное управление подпрограммой (определение объемов средств, необходимых для организации детской оздоровительной кампании на очередной год; проведение заседаний Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия; подготовка проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия об утверждении средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря; размера оплаты стоимости путевки в сутки в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря; организация работы республиканских комиссий по приемке готовности загородных лагерей к началу летней оздоровительной кампании; совершенствование нормативно-правового регулирования сферы отдыха и оздоровления детей);
мероприятия по информационному сопровождению подпрограммы (публикация в СМИ материалов о подготовке и ходе детской оздоровительной кампании; подготовка и размещение на официальных информационных сайтах исполнительных органов государственной власти республики нормативно-правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей).
По итогам реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение результатов: сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления; сохранение и укрепление инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы учреждений отдыха; совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления; сохранение положительной динамики числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления; освещение в прессе реализуемой подпрограммы.
Полный перечень программных мероприятий приведен в приложении 4 к Государственной программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы
Перечень мер правового регулирования представлен в приложении 2.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться преимущественно за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 883 153,8 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" Республика Мордовия получает средства из федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В 2013 г. объем средств, поступивших из федерального бюджета, составил 52 712,10 тыс. рублей. Планируемый объем средств на 2014 г. - 50 702,1 тыс. рублей.
Основными направлениями расходования денежных средств являются:
организация отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и санаториях, расположенных на территории Республики Мордовия и за ее пределами;
финансирование деятельности детских санаториев, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия;
организация отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
софинансирование деятельности лагерей с дневным пребыванием детей и профильных лагерей, организованных органами местного самоуправления;
организация республиканских профильных лагерей;
проведение республиканского смотра-конкурса детских лагерей и санаториев.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы, составит с 2014 по 2020 г. 883 153,8 тыс. руб., в том числе:
- в 2014 г. - 157 365,7 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 75 702,1 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 79 513,6 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 2 150,0 тыс. руб.;
- в 2015 г. - 98 798,2 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 97 278,2 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 1520,0 тыс. руб.;
- в 2016 г. - 88 525,1 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 87 625,1 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 900,0 тыс. руб.;
- в 2017 г. - 94 154,6 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 87 994,6 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 6 160,0 тыс. руб.;
- в 2018 г. - 163 309,5 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 157 639,5 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 5 670,0 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 143 814,7 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 141 474,7 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 2 340,0 тыс. руб.;
- в 2020 г. - 137 186,0 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 136 146,0 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 1 040,0 тыс. рублей.
Информация о распределении объемов и источников финансирования по годам отражена в приложении 6 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. N 187 в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 6. Механизм реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы
Управление и контроль за выполнением подпрограммы осуществляет государственный заказчик-координатор подрограммы - Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия - в соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".
В целях эффективного управления подпрограммой разработан перечень мероприятий, определяющих конкретные сроки принятия необходимых организационных решений и нормативных правовых документов, регламентирующих проведение детской оздоровительной кампании.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает заключение государственных контрактов, договоров с исполнителями в соответствии с требованиями с Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В управлении мероприятиями подпрограммы принимает участие Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия, полномочия которой определены постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 сентября 2010 г. N 379 "О Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия".
Для привлечения общественности к управлению подпрограммой реализация мероприятий осуществляется во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Республики Мордовия.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы и расходования бюджетных средств определяется на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценивать ход и результативность решения поставленных задач, достижение цели подпрограммы.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации подпрограммы являются:
охват детей всеми формами отдыха и оздоровления от общего числа детского населения, подлежащего оздоровлению, к уровню предыдущего года;
охват детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, различными формами отдыха и оздоровления от общего числа детей данной категории.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия подпрограммы оценивается исходя из соответствия его ожидаемым результатам поставленной цели.
Оценка эффективности реализации подпрограммы по отдельным направлениям работы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
, где:
- эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (в процентах);
- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;
- нормативное значение индикатора, утвержденное подпрограммой.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
, где:
- эффективность реализации подпрограммы (в процентах);
- фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации подпрограммы;
- нормативные значения индикаторов, утвержденные подпрограммой;
- количество индикаторов подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
сохранить имеющуюся в республике инфраструктуру детского отдыха на уровне, достаточном для организации отдыха и оздоровления планируемой численности детей: этому будет способствовать поддержка, оказываемая из республиканского бюджета Республики Мордовия на проведение работ по капитальному ремонту лагерей, на возмещение части затрат по проведению оздоровительной кампании;
сохранить положительную динамику числа детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
снизить заболеваемость детского населения республики, прежде всего детей школьного возраста: по оценке Министерства здравоохранения Республики Мордовия, выраженный оздоровительный эффект по итогам детской оздоровительной кампании 2013 г. наблюдается у 73,1% детей. Это значение выше уровня 2012 г. (69,6%). Повышение качества проводимых оздоровительных процедур будет способствовать увеличению оздоровительного эффекта;
освоить новые эффективные формы организации отдыха и оздоровления детей.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации"
20 октября 2014 г., 16 февраля 2015 г.
Ответственный исполнитель подпрограммы Государственной программы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
Программно-целевые инструменты подпрограммы Государственной программы |
программно-целевые инструменты в подпрограмме Государственной программы не применяются |
Цели подпрограммы Государственной программы |
повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
Задачи подпрограммы Государственной программы |
укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Государственной программы |
улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг 430 гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания; обеспечение адресной социальной поддержки# примерно 100 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений |
Этапы и сроки реализации подпрограммы Государственной программы |
2014 - 2018 годы без деления на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы Государственной программы |
всего объем бюджетных ассигнований по подпрограмме составит 27 969,6 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 24909,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 г. - 4 809,9 тыс. рублей; в 2015 г. - 3200,0 тыс. рублей; в 2016 г. - 3200,0 тыс. рублей; в 2017 г. - 3200,0 тыс. рублей; в 2018 г. - 10 500,0 тыс. рублей; субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в сумме 3059,7 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 3 059,7 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Государственной программы |
улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг 430 гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания; обеспечение адресной социальной поддержки# примерно 100 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений |
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Республике Мордовия является высокая численность лиц пожилого возраста и инвалидов. На начало 2013 г. доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 202 099 человек, или 24,7% от общей численности постоянного населения Республики Мордовия. В дальнейшем ожидается еще более устойчивое увеличение доли пожилых людей в составе населения, которая к началу 2017 г. по прогнозным данным достигнет 28%. По состоянию на 1 января 2014 г. численность инвалидов составляет 79 366 человек (около 10% населения республики).
На этом фоне особого внимания требует решение задач оказания социальной помощи, социально-бытового обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов, возрастают требования к условиям жизни пожилых людей и инвалидов и, прежде всего, к условиям их проживания в учреждениях социального обслуживания.
В Республике Мордовия функционирует и планомерно развивается сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которая включает в себя 24 стационарных учреждения социального обслуживания для престарелых и инвалидов (4 психоневрологических интерната на 982 места, 18 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1116 мест, 2 детских дома-интерната для детей с ограниченными возможностями на 100 мест), 23 государственных учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия и Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" (в структуре 63,5 отделения социальной помощи на дому, 25 служб срочной социальной помощи, 3 отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов).
Правительством Республики Мордовия последовательно решаются вопросы по развитию инфраструктуры действующих учреждений социального обслуживания населения, обеспечивается бесперебойное функционирование всех основных систем жизнеобеспечения учреждений, решаются задачи, связанные с укреплением материально-технической базы, без чего невозможно повышение качества стационарного социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов.
Ежегодно на выделяемые из республиканского бюджета Республики Мордовия финансовые средства с привлечением внебюджетных источников проводятся капитальные ремонты жилых корпусов и вспомогательных помещений.
Поддержку в решении вопросов укрепления материально-технической базы стационарных учреждений оказывает Пенсионный фонд Российской Федерации, в бюджете которого ежегодно предусматриваются средства на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации.
В 2013 году за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации проведен капитальный ремонт зданий в двух стационарных учреждениях социального обслуживания населения: жилого корпуса государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия "Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов", прачечной и пищеблока государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия "Темниковский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками". Проведенный ремонт позволил улучшить условия проживания и качество предоставления социальных услуг 180 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе 37 детям-инвалидам.
В 2014 - 2018 годах начатые работы по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений необходимо продолжить. В период с 2014 по 2018 год необходимо провести капитальный ремонт в 12 стационарных учреждениях социального обслуживания.
Решению проблем пожилых людей и инвалидов служит и практика оказания адресной социальной помощи.
В 2013 году в рамках республиканской социальной программы единовременную материальную помощь получили 14 неработающих пенсионеров, получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на возмещение ущерба в связи с пожаром в домовладениях на сумму 935,0 тыс. рублей.
В период с 2014 по 2018 год в рамках реализации подпрограммы адресную социальную помощь получат примерно 100 пожилых граждан на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы, сроки ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей
Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Главной целью подпрограммы является повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг 430 гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания;
обеспечение адресной социальной поддержки примерно 100 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы без деления на этапы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы
В соответствии с поставленными целями и задачами мероприятия подпрограммы реализуются по следующим приоритетным направлениям:
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.
В период с 2014 по 2018 год необходимо провести капитальный ремонт в 12 стационарных учреждениях социального обслуживания.
В 2014 году запланировано проведение мероприятий по капитальному ремонту жилого корпуса ГБСУСОССЗН РМ "Потьминский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".
Учреждение является государственным стационарным учреждением социального обслуживания и предназначено для постоянного проживания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии и инвалидов первой и второй групп в возрасте от 18 до 35 лет, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании.
Учреждение рассчитано на 120 койко-мест, размещается в двухэтажном кирпичном жилом корпусе общей площадью 4953,3 кв. м, построенном в 1973 году по типовому проекту.
В настоящее время в Потьминском детском дом-интернате проживает 38 инвалидов молодого возраста и 33 ребенка-инвалида.
С 2001 года проводился капитальный ремонт здания за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Проведены капитальный ремонт систем отопления, водоснабжения и канализации, замена оконных и дверных блоков, капитальный ремонт прачечной и кровли жилого корпуса, частичный ремонт пищеблока и левого крыла второго этажа жилого корпуса на общую сумму 8,0 млн. рублей.
В 2014 году необходимо продолжить капитальный ремонт жилого корпуса. Запланировано проведение ремонта жилых комнат, санитарных узлов, коридоров, систем электроснабжения, водоснабжения и канализации правого крыла и первого этажа левого крыла жилого корпуса, замены дверных блоков. Общая сметная стоимость ремонтных работ согласно проектно-сметной документации составляет 6902,787 тыс. рублей.
Кредиторской задолженности по предлагаемому к ремонту объекту нет.
Для проведения капитального ремонта жилого корпуса предусматриваются средства в сумме 6902,787 тыс. рублей, в том числе субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в сумме 2576,3 тыс. рублей и средства республиканского бюджета Республики Мордовия в сумме 4326,487 тыс. рублей.
Результат проведения данного мероприятия - приведение состояния жилого корпуса в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, создание доступной среды для маломобильных граждан, а также улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг 33 инвалидам первой и второй групп и 37 детям-инвалидам.
В подпрограмму включены мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Наименование мероприятия: оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.
В 2014 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на оказание материальной помощи выделена субсидия в сумме 483,4 тыс. рублей. В республиканском бюджете Республики Мордовия предусмотрены финансовые средства в сумме 483,4 тыс. рублей на софинансирование данного мероприятия.
Единовременная материальная помощь за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации оказывается в виде денежной выплаты один раз в год.
Условия и размер единовременной материальной помощи, а также документы и организация работы по предоставлению помощи определены Порядком оказания в 2014 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, согласно приложению к настоящей подпрограмме.
Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении 4 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы
Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных республиканскому бюджету Республики Мордовия на 2014 год, и средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Всего объем бюджетных ассигнований по подпрограмме составит 27 969,6 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 24909,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. - 4 809,9 тыс. рублей;
в 2015 г. - 3200,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 3200,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 3200,0 тыс. рублей;
в 2018 г. - 10 500,0 тыс. рублей;
субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в сумме 3059,7 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 3 059,7 тыс. рублей
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивает Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия совместно с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию).
Реализация подпрограммы предусматривает:
определение подрядчика на проведение капитального ремонта в соответствии с действующим законодательством;
определение получателей адресной социальной помощи;
проведение систематических проверок выполнения объемов и качества работ, осуществление контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия и субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации.
Финансирование расходов на капитальный ремонт осуществляется в соответствии с утверждаемой сметой, договорами на выполнение работ и оказание услуг после представления учреждением социального обслуживания соответствующих документов (счет-фактура, акт выполненных работ и т. д.).
Субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемые на реализацию подпрограммы, направляемые через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, являются дополнительными к средствам республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренным на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
Денежные средства, поступившие в виде субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на счет Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, по решению сессии Государственного Собрания Республики Мордовия распределяются на увеличение бюджетных ассигнований в подведомственные Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия учреждения на проведение капитального ремонта, оказание адресной помощи. В республиканском бюджете Республики Мордовия предусмотрены финансовые средства на софинансирование подпрограммы.
Государственные учреждения социального обслуживания на основании принятых бюджетных обязательств оплачивают в соответствии с платежными документами объемы выполненных подрядной организацией работ по капитальному ремонту, которые подтверждаются актом о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
Денежные средства, предусмотренные на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и средств республиканского бюджета Республики Мордовия, Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия перечисляются в государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия и в Государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" согласно утвержденным бюджетным ассигнованиям. На основании кассовой заявки на наличность данные денежные средства поступают в кассу учреждения. Выплата заявителю производится на основании документа, удостоверяющего личность неработающего пенсионера, с подтверждением подписи в платежной ведомости либо путем зачисления на счет получателя, открытый в кредитном учреждении.
Неиспользованные субсидии, направленные на финансовое обеспечение подпрограммы, не могут быть использованы на другие цели и подлежат возврату Правительством Республики Мордовия на счет Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.
Раздел 6. Анализ рисков и меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей реализации подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы
Для оценки достижения поставленной цели в подпрограмме будут учитываться финансовые, социальные и непредвиденные риски.
Финансовые риски, связанные с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, потребуют внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий подпрограммы. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации подпрограммы.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования.
Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Мордовия, с природными и техногенными катастрофами, могут привести к концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катаклизмов.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы; в зависимости от достигнутых результатов, определения приоритетов для первоочередного финансирования.
Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы
Мероприятия по укреплению материально-технической базы позволят значительно улучшить условия проживания и качество предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующим постоянной# посторонней# помощи#.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам повысит социальную защищенность неработающих пенсионеров, обеспечит им адресную социальную поддержку.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по следующим критериям:
улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания;
улучшение материального положения неработающих пенсионеров путем оказания единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов на газификацию жилых помещений.
Раздел 8. Контроль за реализацией подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы
Контроль за выполнением подпрограммы осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия осуществляет проверку в пределах своей компетенции соблюдения Правительством Республики Мордовия условий, установленных Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456, и Соглашением о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии республиканскому бюджету Республики Мордовия, на основании анализа ежемесячных отчетов и пояснительных записок к ним, представляемых Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия.
Раздел 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" Государственной программы
В рамках подпрограммы Государственной программы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг не предусматривается.
Приложение
к подпрограмме "Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам
Республики Мордовия,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, с участием субсидий,
предоставляемых из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации"
Порядок
оказания в 2014 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
20 октября 2014 г.
1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет), с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), путем предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и являющихся местом их жительства (далее - единовременная материальная помощь).
Пенсионер должен быть неработающим на дату принятия решения о выделении ему единовременной материальной помощи.
2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 июля 2011 г. N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия".
3. Размер единовременной материальной помощи составляет не более 50000,00 рублей на человека в зависимости от суммы, указанной в акте выполненных работ, из расчета 50% за счет субсидии ПФР и 50% за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Единовременная материальная помощь оказывается один раз в год.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 513 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Для оказания единовременной материальной помощи в государственное казенное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия и (или) Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" по месту жительства (далее - государственные учреждения по социальной защите населения) представляются следующие документы:
заявление о предоставлении единовременной материальной помощи, в котором также гражданин выражает свое согласие (несогласие) на обработку его персональных данных в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства;
проектно-сметная документация, акт выполненных в 2014 году работ по газификации домовладения (подводящий газопровод и внутреннее газоснабжение до печи с установкой горелки и счетчика);
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если гражданин не представил по собственной инициативе свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, государственное учреждение социальной защиты населения в установленном порядке в течение трех рабочих дней запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который участвует в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 513 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. По каждому заявителю составляется социальный паспорт.
Обращение заявителя рассматривается на заседании Комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее - Комиссия), созданной в каждом государственном учреждении социальной защиты населения.
6. В состав Комиссии по согласованию включаются представители Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Республики Мордовия и городском округе Саранск (далее - УПФР).
7. Со дня поступления документов в государственном учреждении социальной защиты населения в течение 5 календарных дней формируется список получателей единовременной материальной помощи с указанием полной информации по каждому заявителю:
фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
дата рождения неработающего пенсионера;
адрес постоянного проживания неработающего пенсионера;
документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера (серия, номер, дата выдачи);
номер пенсионного дела неработающего пенсионера;
проектно-сметная документация, акт выполненных работ по газификации домовладения (подводящий газопровод и внутреннее газоснабжение до печи с установкой горелки и счетчика);
Список направляется в УПФР с сопроводительным письмом для сверки данных и согласования.
8. Решение Комиссии оформляется протоколом в 2-х экземплярах, который подписывается присутствующими членами Комиссии.
Один экземпляр протокола с приложением списка, заверенного УПФР, направляется в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 513 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Комиссия в течение 20 календарных дней со дня подачи заявления со всеми документами, указанными в абзацах втором - пятом части первой пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение об оказании единовременной материальной помощи или об отказе в ее оказании.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 513 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. По результатам рассмотрения заявления на заседании Комиссии государственное учреждение социальной защиты населения направляет заявителю уведомление о выплате либо об отказе в выплате единовременной материальной помощи с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 513 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Основанием для отказа в оказании единовременной материальной помощи является:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзацах втором - пятом части первой пункта 4 настоящего Порядка;
осуществление заявителем трудовой деятельности;
предоставление заявителю единовременного денежного пособия на газификацию жилого помещения согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 г. N 223 "Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий";
жилое помещение не принадлежит заявителю на праве собственности и не является его местом жительства.
Отказ Комиссии в предоставлении единовременной материальной помощи может быть обжалован в порядке досудебного обжалования в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" или в судебном порядке.
12. Выплата единовременной материальной помощи заявителю производится государственным учреждением социальной защиты населения на основании документа, удостоверяющего личность неработающего пенсионера, по платежной ведомости либо путем зачисления на счет получателя, открытый в кредитном учреждении.
13. Оригиналы документов, послуживших основанием для принятия решения, списки и протоколы Комиссии, выплатные документы хранятся в государственном учреждении социальной защиты населения.
14. В случае остатка средств на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи со смертью, выбытием получателей и по другим причинам Комиссия принимает решение о замене получателей единовременной материальной помощи.
Поступившие заявления рассматриваются Комиссией в течение текущего календарного года и не переносятся на следующий год.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к государственной программе
Республики Мордовия
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы
Показатели (индикаторы)
государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
28 апреля, 18 августа 2014 г., 16 февраля 2015 г.
Показатель (индикатор) |
Ед. измерения |
Отчетный год |
Текущий финансовый год |
Прогноз |
||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 - 2020 годы (значение в среднем за год) |
||
Государственная программа "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы | ||||||||
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения, в процентах |
% |
18,3 |
17,7 |
16,5 |
15,0 |
13,5 |
13,5 |
11,0 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
96,4 |
96,5 |
97,0 |
97,7 |
98,7 |
98,7 |
99,3 |
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | ||||||||
Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и республиканскими программами, в общей численности малоимущих граждан в Республике Мордовия |
% |
11,7 |
11,4 |
12,0 |
13,4 |
15,3 |
15,3 |
18,3 |
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме |
% |
88,3 |
87,8 |
87,6 |
87,6 |
87,6 |
87,6 |
92,8 |
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | ||||||||
Удельный вес зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции и проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
% |
12,8 |
11,2 |
9,6 |
8,0 |
6,4 |
4,8 |
0,0 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Республике Мордовия |
% |
44,2 |
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
100,0 |
100,0 |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
% |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Снижение очередности на стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах |
чел. |
108 |
167 |
130 |
70 |
40 |
20 |
0,0 |
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | ||||||||
Доля рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей |
% |
10,6 |
11,8 |
11,8 |
11,8 |
11,9 |
12,0 |
12,1 |
Удельный вес безнадзорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (от общей численности детей) |
% |
0,19 |
0,18 |
0,16 |
0,15 |
0,14 |
0,13 |
0,13 |
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||||||
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших государственную финансовую поддержку по линии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия |
ед. |
14 |
14 |
14 |
15 |
16 |
17 |
20 |
Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
чел. |
9 111 |
9 247 |
9 386 |
9 527 |
9 670 |
10 111 |
10 416 |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка |
ед. |
45 |
45 |
47 |
49 |
51 |
53 |
60 |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
ед. |
25 |
25 |
27 |
28 |
30 |
32 |
38 |
Увеличение объема целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями от коммерческих организаций и граждан (к уровню предыдущего года) |
% |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Степень информированности жителей республики о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
3 |
Подпрограмма 5 "Организация отдыха и оздоровления детей" | ||||||||
Охват детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет) % |
% |
40 |
40 |
42 |
43 |
44 |
45 |
46 |
Доля детей, отдохнувших в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в общей численности детей, отдохнувших в течение года |
% |
17 |
17 |
18 |
19 |
20 |
20 |
20 |
Доля детей, отдохнувших в санаторных учреждениях, расположенных на территории республики, в общей численности детей, отдохнувших в течение года |
% |
19,5 |
16 |
12 |
13 |
13,5 |
14 |
14,5 |
Доля детей-участников специализированных (профильных) смен в общей численности детей, отдохнувших в течение года |
% |
12 |
13 |
14 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
54 |
54 |
55 |
55,5 |
56 |
57 |
60 |
Подпрограмма 6 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" | ||||||||
Улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания |
чел. |
85 |
180 |
70 |
60 |
100 |
100 |
100 |
Обеспечение адресной социальной поддержки неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений |
чел. |
- |
- |
19 |
21 |
20 |
20 |
20 |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. N 187 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе
Республики Мордовия
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
17 февраля, 28 апреля 2014 г.
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | |||
Закон Республики Мордовия |
Внесение изменений в статью 16 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" в части применения социальной нормы потребления электроэнергии при расчете мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2016 г. |
Закон Республики Мордовия |
Внесение изменений в Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | |||
Постановление Правительства Республики Мордовия |
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 г. N 479 "О Порядке социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации". Внесение изменений в действующее законодательство Республики Мордовия в части внедрения в систему социального обслуживания механизма частно-государственного партнерства и привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г.* |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
Об утверждении Программы социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, на основе Модельной программы социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, и методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 - 2015 годы |
|
|
|
|
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | |||
Закон Республики Мордовия |
О внесении изменений в Закон Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций". Оказание социально ориентированным некоммерческим организациям поддержки путем предоставления в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Мордовия (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц, во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
2014 г. |
Закон Республики Мордовия |
О налоговых льготах некоммерческим организациям и юридическим лицам, оказывающим материальную поддержку некоммерческим организациям. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот. |
Министерство финансов Республики Мордовия Министерство экономики Республики Мордовия |
III квартал 2015 г. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
Об утверждении Правил формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Республики Мордовия, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
2014 г. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
Об утверждении Правил предоставления государственного имущества Республики Мордовия социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества во владение и безвозмездное пользование |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
2014 г. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
Об утверждении Положения о региональной информационной системе в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и Порядка информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средства массовой информации, а также посредством социальной рекламы. Обеспечение информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы |
Министерство информатизации и связи Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия |
2014 г. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
Об утверждении Порядка содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований. Обеспечение содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований |
Министерство экономики Республики Мордовия |
2014 г. |
Подпрограмма 5 "Организация отдыха и оздоровления детей" | |||
Постановление Правительства Республики Мордовия |
О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Мордовия от 11 мая 2010 г. N 194 "Об утверждении Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации". Внесение изменений в Положение определяет порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в части установления условий и порядка оплаты стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно и стоимости путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих оплату питания, порядок финансового обеспечения оздоровительной кампании указанной категории детей, а также порядок организации лагерей с дневным пребыванием, функционирующих на базе государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2015 г. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 апреля 2013 г. N 149 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск на организацию отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время" в части изменения расчета объема субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям и городскому округу Саранск на организацию отдыха детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2015 г. |
* После принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации
Приложение 3
к государственной программе
Республики Мордовия
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями, подведомственными Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, по мероприятию "Обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения" подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
Показатель объема услуги |
Значение показателя объема услуги |
Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
|||||||||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
Услуга по социальному стационарному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе | |||||||||||||||||
Длительность пребывания престарелых граждан (женщин с 55 лет, мужчин с 60 лет), инвалидов первой и второй групп старше 18 лет, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи; детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного или физического развития в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия, койко-дни |
815 410,0 |
815 410,0 |
815 410,0 |
815 410,0 |
815 410,0 |
815 410,0 |
815 410,0 |
423 719,1 |
475 557,6 |
587 084,4 |
616 438,6 |
647 260,6 |
679 623,6 |
713 604,8 |
|||
Услуга по оказанию семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи и содействия в улучшении их социального и материального положения | |||||||||||||||||
Количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; граждан, имеющих заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации аварий; семей с детьми, которым была оказана помощь и содействие в улучшении их социального и материального положения, чел. |
57 905,0 |
57 905,0 |
57 905,0 |
57 905,0 |
57 905,0 |
57 905,0 |
57 905,0 |
14 917,5 |
18 073,0 |
22 024,9 |
23 126,2 |
24 282,5 |
25 496,6 |
26 771,4 |
|||
Услуга по социальному полустационарному обслуживанию детей-инвалидов, граждан пожилого возраста и других граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию | |||||||||||||||||
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, детей-инвалидов, детей-сирот, детей из малообеспеченных семей, которым была оказана услуга по социальному полустационарному обслуживанию, чел. |
6 560,0 |
6 560,0 |
6 560,0 |
6 560,0 |
6 560,0 |
6 560,0 |
6 560,0 |
3 527,4 |
4 343,3 |
5 369,8 |
5 638,3 |
5 920,2 |
6 216,2 |
6 527,1 |
|||
Услуга по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании | |||||||||||||||||
Количество обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью и нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, чел. |
796,0 |
796,0 |
796,0 |
796,0 |
796,0 |
796,0 |
796,0 |
28 375,8 |
34 939,2 |
43 196,7 |
45 356,5 |
47 624,3 |
50 005,5 |
52 505,8 |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к государственной программе
Республики Мордовия
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы
(с изменениями от 17 февраля, 28 апреля, 18 августа 2014 г.,
16 февраля 2015 г.)
Таблица 1
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
N п/п |
Мероприятие |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализации мероприятия |
Показатель |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | |||||||
1.1 |
Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан; снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки |
снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной способности, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов |
доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мордовия; уровень исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме |
1.2 |
Расширение сферы применения социальных контрактов в Республике Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
повышение результативности оказания государственной социальной помощи, уменьшение иждивенческих настроений; снижение бедности отдельных категорий граждан-получателей мер социальной поддержки |
увеличение иждивенческих настроений |
доля граждан, получающих социальную помощь на основании социального контракта, от общего количества граждан, которым предоставлено единовременное денежное пособие в рамках постановления Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 г. N 223 |
1.3 |
Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации; более эффективное использование средств бюджетной системы Республики Мордовия |
неэффективное расходование бюджетных средств |
доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Республики Мордовия; удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки; уровень исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме |
1.4 |
Совершенствование механизмов выявления и учета граждан - получателей мер социальной поддержки, в т. ч. в рамках межведомственного обмена информацией |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2017 г. |
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению; более эффективное использование средств бюджетной системы Республики Мордовия |
неэффективное расходование бюджетных средств |
удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки |
1.5 |
Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации подпрограммы Государственной программы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
наличие достоверной информации о развитии системы социальной поддержки граждан; своевременное принятие управленческих решений |
отсутствие достоверной информации, неэффективное использование бюджетных средств, недофинансирование отрасли |
доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Республики Мордовия |
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | |||||||
2.1 |
Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Республике Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" на уровне Республики Мордовия будет принят ряд подзаконных нормативных правовых актов, что позволит решить к 2020 г. проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе; демонополизировать рынок услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечить доступность, качество и безопасность социального обслуживания населения |
уменьшение негосударственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание населения, снижение уровня, качества и безопасности социального обслуживания |
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
2.2 |
Разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г.*(1) |
2020 г. |
рациональное использование бюджетных средств, повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг |
снижение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг, неэффективное использование бюджетных средств |
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
2.3 |
Проведение независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
ГКУ РМ "НЦСЭМ"; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
открытость и доступность информации о подведомственных учреждениях; комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья; сокращение времени ожидания в очереди при получении услуги; доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения; достижение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и социальных услуг; возможность граждан участвовать в независимой системе оценки качества работы государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
снижение уровня удовлетворенности населения качеством оказываемых социальных услуг |
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
2.4 |
Повышение кадрового потенциала работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия. Формы обучения: профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, обучающие семинары в образовательных учреждениях, на базе Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
своевременное повышение уровня профессионализма и мастерства работников сферы социального обслуживания путем применения комплекса мероприятий с использованием инновационных технологий, форм и методов обучения, процесса повышения профессионализма и дифференцированного подхода в приобретении знаний, навыков и умений; повышение престижа профессии, что станет решающим фактором улучшения социального обслуживания населения |
недостаточность высококвалифицированных кадров в отрасли, дефицит кадров |
соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Республике Мордовия |
2.5 |
Организация работы по участию работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия во Всероссийском конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" и трудовому соперничеству коллективов государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
поднятие престижа профессии работников учреждений социального обслуживания, введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров |
недостаточность высококвалифицированных кадров в отрасли, дефицит кадров |
соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Республике Мордовия |
2.6 |
Совершенствование системы оплаты труда социальных работников |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
поднятие престижа профессии работников учреждений социального обслуживания, введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров |
неудовлетворенность социальных работников оплатой труда и отток кадров |
соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Республике Мордовия |
2.7 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (взрослым и детям), лицам без определенного места жительства и занятий |
снижение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в учреждениях социального обслуживания |
удельный вес зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции и проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
2.8 |
Привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей бизнеса, благотворителей и добровольцев |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г.*(2) |
2020 г. |
решение к 2020 г. проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе; формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения |
недостаточная удовлетворенность потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе, отсутствие рынка услуг в сфере социального обслуживания населения, низкое качество, безопасность оказываемых социальных услуг |
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
2.9 |
Обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
подготовка предложений по бюджетным ассигнованиям республиканского бюджета Республики Мордовия при формировании государственного задания для подведомственных государственных бюджетных учреждений, оказывающих социальные услуги населению |
невыполнение государственного задания подведомственными учреждениями на оказание социальных услуг |
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | |||||||
3.1 |
Ежемесячная денежная выплата студентам дневного отделения государственных высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Мордовия, имеющим детей, в виде компенсации расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в размере фактически произведенной родителями платы за содержание ребенка в конкретном муниципальном дошкольном образовательном учреждении |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.2 |
Ежемесячная денежная выплата на оплату лекарственных препаратов для детей до 6 лет |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
доля рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей |
3.3 |
Ежемесячная выплата на транспортные расходы учащимся общеобразовательных учреждений (школ, лицеев, гимназий) из многодетных семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
доля рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей |
3.4 |
Выплата единовременного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.5 |
Выплата ежегодного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней, из расчета 565 руб. в месяц на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриреспубликанских) |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.6 |
Ежегодная денежная выплата на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в пределах республики от места учебы до места постоянного проживания и обратно учащимся средних профессиональных учебных заведений и студентам высших учебных заведений из числа семей с четырьмя и более детьми |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.7 |
Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки по освобождению от оплаты коммунальных услуг в размере 30%, за исключением транспортных услуг по поставке топлива |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
доля рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей |
3.8 |
Ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.9 |
Ежемесячная денежная выплата на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей гражданам, имеющим детей до 3 лет |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.10 |
Ежемесячное денежное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
доля рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей |
3.11 |
Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в вузах |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.12 |
Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
увеличение количества мер социальной поддержки, предоставляемых семьям с детьми |
3.13 |
Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
увеличение количества мер социальной поддержки, предоставляемых семьям с детьми |
3.14 |
Компенсационная выплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на возмещение транспортных расходов на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.15 |
Компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.16 |
Проведение мероприятий в рамках Международного дня инвалидов и оказание необходимой адресной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.17 |
Оказание адресной помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, к празднованию Святой Пасхи и началу учебного года |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.18 |
Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, а также новогодних и рождественских праздников |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.19 |
Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения государственных высших учебных заведений из малоимущих семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.20 |
Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов аспирантам дневного отделения государственных высших учебных заведений из малоимущих семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.21 |
Бесплатный проезд студентов дневной формы обучения высших учебных заведений на междугородном автомобильном транспорте общего пользования |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.22 |
Ежемесячная денежная компенсация детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям, где проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на оплату жилья и коммунальных услуг, за исключением транспортных услуг для доставки топлива |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.23 |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.24 |
Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.25 |
Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.26 |
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическим лицам в установленном порядке |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.27 |
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическим лицам в установленном порядке |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.28 |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.29 |
Оказание консультативной, социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении |
рост социального сиротства, асоциальных семей |
удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; удельный вес безнадзорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
3.30 |
Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества семей, получающих различные виды мер социальной поддержки из средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
3.31 |
Обеспечение бесплатного проезда на основе проездной карты на городском автомобильном транспорте общего пользования студентов и аспирантов дневной формы обучения |
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности |
увеличение количества мер социальной поддержки, предоставляемых семьям с детьми |
3.32 |
Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
удельный вес безнадзорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
3.33 |
Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
удельный вес безнадзорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
3.34 |
Обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
рост социального сиротства |
удельный вес безнадзорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | |||||||
4.1 |
Оказание финансовой поддержки СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
финансовая поддержка на конкурсной основе СО НКО; расширение перечня направлений, по которым оказывается финансовая поддержка СО НКО; повышение прозрачности механизма финансовой поддержки СО НКО и снижение коррупционных рисков |
уменьшение объемов мер поддержки СО НКО; снижение мотивации органов исполнительной власти Республики Мордовия к повышению эффективности таких мер; снижение финансовой устойчивости СО НКО; уменьшение количества СО НКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений |
количество СО НКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО; количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка; количество СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
4.2 |
Оказание имущественной поддержки СО НКО |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
предоставление СО НКО в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Мордовия (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц, которое может быть предоставлено СО НКО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе |
уменьшение объемов мер поддержки СО НКО; снижение имущественной устойчивости СО НКО; уменьшение количества СО НКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений |
количество СО НКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений; количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО; количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка; количество СО НКО, которым оказана поддержка в нефинансовых формах |
4.3 |
Предоставление информационной и консультационной поддержки СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство информатизации и связи Республики Мордовия; Министерство социальной зашиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
повышение информированности населения Республики Мордовия о реализации государственной политики в сфере поддержки СО НКО; расширение информационного пространства СО НКО; увеличение объема целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан; создание сети специализированных доступных и качественных услуг и сервисов для СО НКО |
слабая осведомленность СО НКО о реализации государственной политики в сфере поддержки СО НКО, слабая осведомленность населения о существующих социально ориентированных проектах СО НКО; уменьшение объема целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан |
количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка; количество СО НКО, которым оказана информационная и консультационная поддержка; количество информационных проектов, осуществленных СО НКО совместно со СМИ при поддержке органов государственной власти |
4.4 |
Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы |
Министерство экономики Республики Мордовия; ГКУ Республики Мордовия "Научный центр социально-экономического мониторинга"; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
прозрачность и информационная открытость механизмов и результатов региональной системы поддержи СО НКО |
увеличение рисков, связанных с нецелевым распределением бюджетных средств |
результаты социологических исследований; отчеты органов государственной власти Республики Мордовия, являющихся основными исполнителями и соисполнителями мероприятий подпрограммы |
Подпрограмма 5 "Организация отдыха и оздоровления детей" | |||||||
5.1 |
Сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство здравоохранения Республики Мордовия; органы местного самоуправления |
2014 г. |
2020 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
сокращение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением |
охват детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет) |
5.2 |
Укрепление инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы |
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
укрепление инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы учреждений отдыха |
сокращение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением |
доля детей, отдохнувших в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в общей численности детей, отдохнувших в течение года |
5.3 |
Создание условий для духовного и физического развития детей и подростков во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
2014 г. |
2020 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
сокращение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением |
охват детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет) |
5.4 |
Кадровое обеспечение учреждений отдыха и оздоровления детей |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
сокращение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением |
охват детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет) |
5.5 |
Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
сохранение положительной динамики числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления |
сокращение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением |
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
5.6 |
Мероприятия, обеспечивающие эффективное управление подпрограммой |
Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия; заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия |
2014 г. |
2020 г. |
сохранение имеющейся в республике инфраструктуры детского отдыха |
сокращение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением |
охват детей различными формами отдыха и оздоровления в течение года (от общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет) |
5.7 |
Мероприятия по информационному сопровождению подпрограммы |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
2014 г. |
2020 г. |
освещение в прессе реализуемой подпрограммы |
сокращение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением |
- |
Подпрограмма 6 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" | |||||||
6.1 |
Капитальный ремонт зданий государственных стационарных учреждений социального обслуживания |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2018 г. |
улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг 430 гражданам пожилого возраста и инвалидам в учреждениях социального обслуживания |
снижение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в учреждениях социального обслуживания |
удельный вес зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции и проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
6.2 |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2018 г. |
улучшение материального положения неработающих пенсионеров путем оказания единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов на газификацию жилых помещений |
|
|
-------------------------------------------
*(1) После принятия соответствующих нормативных правовых актов Минтруда России.
*(2) После принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Таблица 2
План
реализации государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 год, тыс. руб.
Мероприятие |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Республики Мордовия) |
Финансирование |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | ||||||
1.1. Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки |
X |
2 311 883,0 |
1.1.1. Выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг ветеранам труда, военной и государственной службы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311109 244/313 |
356 452,4 |
1.1.2. Осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, военной и государственной службы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311118 244/313 |
218 518,4 |
1.1.3. Осуществление ежемесячной денежной выплаты лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311119 244/313 |
8 765,5 |
1.1.4. Осуществление ежемесячной денежной выплаты лицам, подвергшимся политическим репрессиям, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311127 244/313 |
1 673,5 |
1.1.5. Выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг лицам, подвергшимся политическим репрессиям, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311110 244/313 |
3 682,6 |
1.1.6. Погребение лиц, подвергшихся политическим репрессиям |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0318208 244/321 |
1,2 |
1.1.7. Бесплатная установка и переустановка телефона лицам, подвергшимся политическим репрессиям |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0318209 321 |
4,3 |
1.1.8. Осуществление ежемесячной денежной выплаты лицам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, за исключением педагогических работников, для оплаты жилья, тепловой энергии при централизованном отоплении или твердого топлива для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения, а также газа для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311102 244/313 |
14 733,4 |
1.1.9. Осуществление ежемесячной денежной выплаты пенсионерам на транспортные расходы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311103 244/313 |
178 582,4 |
1.1.10. Оплата жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311112 244/313 |
221 558,4 |
1.1.11. Выплата единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и имеющим заслуги перед Отечеством |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311199 313 |
13 443,4 |
1.1.12. Осуществление ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, получившим инвалидность вследствие военной травмы в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г., при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311105 244/313 |
1 020,5 |
1.1.13. Осуществление ежемесячной денежной выплаты одному из родителей и супруге, не вступившей в повторный брак, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г., при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311106 244/313 |
1 444,3 |
1.1.14. Социальное пособие на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311311 244/313 |
5 895,9 |
1.1.15. Осуществление ежегодной денежной выплаты инвалидам всех групп и категорий, обеспеченным транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях, а также инвалидам войны I и II групп, которые приобрели автомобиль за полную стоимость до 1 января 2005 г., на компенсацию расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и приобретение запасных частей к ним |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311117 244/313 |
12,3 |
1.1.16. Ежемесячные доплаты к страховой пенсии и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение гражданам, имеющим почетные звания и награды в соответствии с Законом Республики Мордовия от 10 сентября 2014 г. N 61-З "О государственных наградах Республики Мордовия" и Законом Республики Мордовия от 27 декабря 2002 г. N 62-З "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении отдельных категорий граждан Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1001 0311010 244/312 |
29 988,9 |
1.1.17. Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные протезно-ортопедические изделия труженикам тыла, лицам, подвергшимся политическим репрессиям, малоимущим гражданам, не имеющим инвалидности |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311114 313 |
18,9 |
1.1.18. Выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг малоимущим гражданам |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0311318 360 |
142 638,2 |
1.1.19. Субсидии специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат по погребению |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0318410 810 |
145,1 |
1.1.20. Оплата расходов на проезд на междугородном автомобильном транспорте общего пользования в пределах Республики Мордовия отдельным категориям населения |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0318214 323 |
8 671,4 |
1.1.21. Оплата расходов на проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям населения |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0318215 323 |
47,5 |
1.1.22. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Республики Мордовия для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
853 1003 0318216 323 |
268 074,7 |
1.1.23. Реализация единой социальной проездной карты |
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
853 1006 0318051 244 |
1 311,0 |
1.1.24. Проезд на городском и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) студентов и аспирантов дневного отделения организаций высшего образования, государственных научных организаций Республики Мордовия |
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
853 1003 0318204 323 |
111 990,1 |
1.1.25. Реализация функций в области социальной политики |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
813 1006 0318051 244 |
1 580,0 |
1.1.26. Единовременное денежное пособие семьям погибших медицинских, фармацевтических и иных работников государственных учреждений Республики Мордовия в случае их гибели при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
805 1003 0311116 313 |
0 |
1.1.27. Денежная выплата лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больным туберкулезом на компенсацию стоимости проезда при вызове или направлении на консультацию или лечение в противотуберкулезный диспансер в пределах Республики Мордовия |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
805 1003 0311124 313 |
0 |
1.1.28. Денежная выплата ВИЧ-инфицированным гражданам, а также родителю или иному законному представителю ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет на компенсацию стоимости проезда или направлении на консультацию или лечение и обратно |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 января 2014 |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
805 1003 0311123 313 |
0 |
1.1.29. Единовременное денежное вознаграждение донорам, сдавшим безвозмездно компоненты крови (плазму или тромбоциты, или эритроциты) методом афереза |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 января 2014 |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
805 1003 0311126 313 |
2 889,6 |
1.1.30. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет субвенций из федерального бюджета |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0315250 244/313 |
654 192,7 |
1.1.31. Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", за счет субвенций из федерального бюджета |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0315220 244/313 |
55 353,6 |
1.1.32. Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений за счет субвенций из федерального бюджета |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0315240 244/313 |
261,9 |
1.1.33. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет субвенций из федерального бюджета |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0315280 244/313 |
943,2 |
1.1.34. Резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0315104 831 |
7 950,0 |
1.1.35. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена трудовой Славы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан |
813 1003 0315198 313 |
37,7 |
1.2. Расширение сферы применения социальных контрактов в Республике Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
повышение результативности оказания государственной социальной помощи, уменьшение иждивенческих настроений; снижение бедности отдельных категорий граждан- получателей мер социальной поддержки |
X |
2 346,6 |
1.2.1. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
повышение результативности оказания государственной социальной помощи, уменьшение иждивенческих настроений; снижение бедности отдельных категорий граждан-получателей мер социальной поддержки |
813 1003 0311122 244/313 |
2 346,6 |
1.3. Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации; более эффективное использование средств бюджетной системы Республики Мордовия |
X |
X |
1.4. Совершенствование механизмов выявления и учета граждан-получателей мер социальной поддержки, в т. ч. в рамках межведомственного обмена информацией |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению; более эффективное использование средств бюджетной системы Республики Мордовия |
X |
X |
1.5. Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации подпрограммы Государственной программы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
наличие достоверной информации о развитии системы социальной поддержки граждан; своевременное принятие управленческих решений |
X |
X |
Всего по подпрограмме 1: |
X |
2 314 229,6 |
||||
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | ||||||
2.1. Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Республике Мордовия |
Министерство социальной защиты Населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" на уровне Республики Мордовия будет принят ряд подзаконных нормативных правовых актов, что позволит решить к 2020 г. проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе; демонополизировать рынок услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечить доступность, качество и безопасность социального обслуживания населения |
X |
X |
2.2. Разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г.* (2) |
31 декабря 2014 г. |
рациональное использование бюджетных средств; повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг |
X |
X |
2.3. Проведение независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
открытость и доступность информации о подведомственных учреждениях; комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья; сокращение времени ожидания в очереди при получении услуги; доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения; достижение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и социальных услуг; возможность граждан участвовать в независимой системе оценки качества работы государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
X |
X |
2.4. Повышение кадрового потенциала работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия. Формы обучения: профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, обучающие семинары в образовательных организациях, на базе Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
своевременное повышение уровня профессионализма и мастерства работников сферы социального обслуживания путем применения комплекса мероприятий с использованием инновационных технологий, форм и методов обучения, процесса повышения профессионализма и дифференцированного подхода в приобретении знаний, навыков и умений; повышение престижа профессии, что станет решающим фактором улучшения социального обслуживания населения |
X |
X |
2.5. Организация работы по участию работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия во Всероссийском конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" и трудовому соперничеству коллективов государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
поднятие престижа профессии работников учреждений социального обслуживания, введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров |
X |
X |
2.6. Совершенствование системы оплаты труда социальных работников |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
поднятие престижа профессии работников учреждений социального обслуживания, введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров |
813 1002 0328145 111/611 |
144 909,5 |
2.7. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе: - капитальный ремонт государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия; - приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам |
813 1002 0328146 612 |
11 734,5 |
2.8. Привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей бизнеса, благотворителей и добровольцев |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. * (3) |
31 декабря 2014 г. |
решение к 2020 г. проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе; формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения |
X |
X |
2.9. Обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
подготовка предложений по бюджетным ассигнованиям республиканского бюджета Республики Мордовия при формировании государственного задания для подведомственных государственных бюджетных учреждений, оказывающих социальные услуги населению |
813 1002 032814 111/244/611/851/ 852; |
609 563,9 |
813 1002 0328145 111/112/244/611/ 612/851/852; | ||||||
813 1002 0328146 611/612 | ||||||
Всего по подпрограмме 2: |
X |
766 207,9 |
||||
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | ||||||
3.1. Компенсация расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях студентам дневного отделения образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Мордовия, имеющим детей, в размере фактически произведенной родителями платы за содержание ребенка в конкретной муниципальной дошкольной образовательной организации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0338207 244/321 |
88,6 |
3.2. Ежемесячная денежная выплата на оплату лекарственных препаратов для детей до 6 лет из многодетных семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0331101 244/313 |
7 966,6 |
3.3. Ежемесячная выплата на транспортные расходы учащимся общеобразовательных организаций (школ, лицеев, гимназий) из многодетных семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0338201 244/321 |
8 658,5 |
3.4. Выплата единовременного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней Почетным дипломом "За заслуги в воспитании" |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0331108 313 |
1 010,0 |
3.5. Выплата ежегодного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней, из расчета 565 руб. в месяц на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриреспубликанских) |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0331107 313 |
2 722,5 |
3.6. Ежегодная денежная выплата на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в пределах республики от места учебы до места постоянного проживания и обратно учащимся профессиональных образовательных организаций и студентам образовательных организаций высшего образования из числа семей с четырьмя и более детьми |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0338206 321 |
517,0 |
3.7. Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки по освобождению от оплаты коммунальных услуг в размере 30%, за исключением транспортных услуг по поставке топлива |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0331111 244/313 |
19 821,1 |
3.8. Ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0331104 244/313 |
1 982,4 |
3.9. Ежемесячная денежная выплата на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей гражданам, имеющим детей до трех лет |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0331115 244/313 |
10 915,7 |
3.10. Ежемесячное денежное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0331121 244/313 |
85,1 |
3.11. Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в расположенных на территории Республики Мордовия образовательных организациях высшего образования |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0338202 244/321 |
3 892,3 |
3.12. Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
805 1003 0338202 340 |
146,8 |
805 1003 0338218 321 | ||||||
3.13. Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
805 1003 0338218 321 |
1 056,9 |
3.14. Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0338218 321 |
39,9 |
3.15. Компенсационная выплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на возмещение транспортных расходов на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
|
0,0 |
3.16. Компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1004 0331128 244/313 |
89 464,6 |
3.17. Проведение мероприятий в рамках Международного дня инвалидов и оказание необходимой адресной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1006 0331199 321 |
696,0 |
3.18. Оказание адресной помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, к празднованию Святой Пасхи и началу учебного года |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1006 0331199 321 |
5 466,4 |
3.19. Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, а также новогодних и рождественских праздников |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1006 0338050 244 |
488,4 |
3.20. Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения государственных образовательных организаций высшего образования из малоимущих семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0338203 244/321 |
0,0 |
3.21. Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов аспирантам дневного отделения государственных образовательных организаций высшего образования и государственных научных организаций Республики Мордовия, из малоимущих семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0338205 244/321 |
0,0 |
3.22. Бесплатный проезд студентов дневной формы обучения образовательных организаций высшего образования на междугородном автомобильном транспорте общего пользования |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0338204 321 |
2 937,2 |
3.23. Оказание консультативной, социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении |
Х |
Х |
3.24. Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
Х |
Х |
3.25 Ежемесячная денежная компенсация детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям, где проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на оплату жилья и коммунальных услуг, за исключением транспортных услуг для доставки топлива |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0331113 244/313 |
11 176,9 |
3.26. Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1002 0338144 111/112/244/851/852 |
109 586,9 |
3.27. Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1002 0338144 244 |
1 402,1 |
3.28. Обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1006 0338050 244 |
682,9 |
3.29. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0335270 244/313 |
15 469,9 |
3.30. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0335380 244/313 |
184 986,8 |
3.31. Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
813 1003 0335380 244/313 |
18083,4 |
3.32. Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическим лицам в установленном порядке |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
|
1,5 |
3.33. Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическим лицам в установленном порядке |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста |
|
7,2 |
Всего по подпрограмме 3: |
X |
499 353,6 |
||||
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | ||||||
4.1. Оказание финансовой поддержки СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
финансовая поддержка на конкурсной основе СО НКО; расширение перечня направлений, по которым оказывается финансовая поддержка СО НКО; повышения прозрачности механизма финансовой поддержки СО НКО и снижение коррупционных рисков |
X |
399 168,2 |
4.1.1. Предоставление субсидий СО НКО |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
финансовая поддержка на конкурсной основе СО НКО; расширение перечня направлений, по которым оказывается финансовая поддержка СО НКО; повышение прозрачности механизма финансовой поддержки СО НКО и снижение коррупционных рисков |
813 1006 0348405 630 |
42 571,7 |
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
817 0707 0348405 630 |
7 446,1 |
|
|
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
808 0801 0348405 630 808 0804 0348405 630 |
20 994,2 |
|
2500,0 | ||||||
|
Министерство печати и информации Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
812 1202 0348405 630 812 1204 0348405 630 |
22 240,4 |
|
10 791,1 | ||||||
|
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
815 1103 0348405 630 |
111257,2 |
|
|
Министерство по национальной политике Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
финансовая поддержка на конкурсной основе СО НКО; расширение перечня направлений, по которым оказывается финансовая поддержка СО НКО; повышение прозрачности механизма финансовой поддержки СО НКО и снижение коррупционных рисков |
851 0804 0348405 630 851 0801 0348405 630 |
173 311,4 |
374,0 | ||||||
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
802 0309 0348033 244 |
0 |
|
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
842 0314 0348405 630 |
7 682,1 |
|
4.1.2. Содействие СО НКО в принятии ими участия в конкурсных отборах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, другими организациями, в целях предоставления субсидии на реализацию социально ориентированных программ |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
финансовая поддержка на конкурсной основе СО НКО; расширение перечня направлений, по которым оказывается финансовая поддержка СО НКО; повышение прозрачности механизма финансовой поддержки СО НКО и снижение коррупционных рисков |
X |
X |
4.1.3. Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации, в целях предоставления субсидии из федерального бюджета на реализацию подпрограммы поддержки СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
финансовая поддержка на конкурсной основе СОНКО; расширение перечня направлений, по которым оказывается финансовая поддержка СО НКО; повышение прозрачности механизма финансовой поддержки СО НКО и снижение коррупционных рисков |
X |
X |
4.1.4. Разработка нормативных актов Республики Мордовия |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
финансовая поддержка на конкурсной основе СО НКО; расширение перечня направлений, по которым оказывается финансовая поддержка СО НКО; повышение прозрачности механизма финансовой поддержки СО НКО и снижение коррупционных рисков |
X |
X |
4.2. Оказание имущественной поддержки СО НКО в установленном законом порядке |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
предоставление СО НКО в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Мордовия (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц, которое может быть предоставлено СО НКО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе |
X |
X |
4.3. Предоставление информационной и консультационной поддержки СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
повышение информированности населения Республики Мордовия о реализации государственной политики в сфере поддержки СО НКО; расширение информационного пространства СО НКО; увеличение объема целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан; создание сети специализированных доступных и качественных услуг и сервисов для СО НКО |
X |
X |
4.3.1. Организация и проведение мероприятий по развитию форм взаимодействия и методов социального партнерства (фестивали, смотры, конференции) |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
повышение информированности населения Республики Мордовия о реализации государственной политики в сфере поддержки СО НКО; расширение информационного пространства СО НКО; увеличение объема целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан; создание сети специализированных доступных и качественных услуг и сервисов для СО НКО |
X |
X |
4.3.2. Оказание информационной поддержки конкретным проектам и мероприятиям, проводимым СО НКО, получившим государственную поддержку |
Министерство информатизации и связи Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
повышение информированности населения Республики Мордовия о реализации государственной политики в сфере поддержки СО НКО; расширение информационного пространства СО НКО; увеличение объема целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан; создание сети специализированных доступных и качественных услуг и сервисов для СО НКО |
X |
X |
4.3.3. Поддержка деятельности СО НКО, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
повышение информированности населения Республики Мордовия о реализации государственной политики в сфере поддержки СО НКО; расширение информационного пространства СО НКО; увеличение объема целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан; создание сети специализированных доступных и качественных услуг и сервисов для СО НКО |
X |
X |
4.3.4. Создание в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства экономики Республики Мордовия раздела, посвященного поддержке СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство информатизации и связи Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
повышение информированности населения Республики Мордовия о реализации государственной политики в сфере поддержки СО НКО; расширение информационного пространства СО НКО; увеличение объема целевых поступлений, получаемых СО НКО от коммерческих организаций и граждан; создание сети специализированных доступных и качественных услуг и сервисов для СО НКО |
X |
X |
4.4. Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы |
Министерство экономики Республики Мордовия; ГКУ РМ "Научный центр социально-экономического мониторинга" |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
прозрачность и информационная открытость механизмов и результатов региональной системы поддержи СО НКО |
X |
X |
4.4.1. Организация мониторинга и проведение анализа финансовых, экономических и социальных показателей деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку |
Министерство экономики Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
прозрачность и информационная открытость механизмов и результатов региональной системы поддержи СО НКО |
X |
X |
4.4.2. Организация проведения ежегодных социологических опросов по проблемам СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; ГКУ РМ "Научный центр социально-экономического мониторинга" |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
прозрачность и информационная открытость механизмов и результатов региональной системы поддержи СО НКО |
X |
X |
Всего по подпрограмме 4: |
X |
399 168,2 |
||||
Подпрограмма 5 "Организация отдыха и оздоровления детей" | ||||||
5.1. Мероприятия по сохранению и развитию инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия; Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
X |
27 104,8 |
5.1.1. Паспортизация и ведение реестра загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с учетом происходящих изменений, в том числе в сети Интернет |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.1.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск, на территории которых расположены детские загородные лагеря, на софинансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Республике Мордовия, в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
813 0707 0357617 521 |
26 082,0 |
5.1.3. Подготовка загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся на балансе организаций, подведомственных Министерству образования Республики Мордовия, к началу летней оздоровительной кампании |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
809 0704 0358033 612 |
802,8 |
5.1.4. Проведение смотра-конкурса загородных лагерей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.1.5. Подготовка и проведение республиканских соревнований учащихся "Школа безопасности" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.1.6. Обеспечение развития кадетского движения в Республике Мордовия (летние лагерные сборы кадетов) |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
Х |
100,0 |
5.1.7. Организация работы полевого палаточного лагеря "Юный спасатель" для дезадаптированных подростков |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
|
30,0 |
5.2. Мероприятия по укреплению инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей и спортивных учреждений путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
укрепление инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы учреждений отдыха |
X |
2 150,0 |
5.2.1. Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря им. В. Дубинина, Рузаевский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
укрепление инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы учреждений отдыха |
X |
за счет внебюджетных средств |
5.3. Мероприятия по созданию условий для духовного и физического развития детей и подростков во время пребывания в организациях отдыха и оздоровления |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство, спорта и физической культуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
X |
61 860,5 |
5.3.1. Организация работы республиканских комиссий по приемке готовности загородных стационарных детских оздоровительных лагерей к летнему оздоровительному сезону |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия; заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.3.2. Организация работы государственных и муниципальных профильных лагерей для одаренных детей |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0707 0357617 521 809 0704 0358033 612 |
1 752,7 |
5.3.3. Организация лагерей с дневным пребыванием на базе государственных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0702 0358033 612 |
103,7 |
5.3.4. Организация лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0707 0357617 521 |
15 032,0 |
5.3.5. Организация работы профильных лагерей для активистов дополнительного образования на базе государственных и муниципальных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0707 0357617 521 |
433,4 |
5.3.6. Организация и проведение летних выездных палаточных лагерей для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0707 0357617 521 |
541,8 |
5.3.7. Организация лагерей труда и отдыха, функционирующих при муниципальных общеобразовательных организациях Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0707 0357617 521 |
1 086,5 |
5.3.8. Организация работы туристско-краеведческого лагеря "Школа приключений" |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0707 0357617 521 |
400,0 |
5.3.9. Организация работы экологического лагеря "Сура" |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0702 0358033 612 |
193,1 |
5.3.10. Организация работы трудовых лагерей актива для сельских школьников |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0707 0357617 521 |
344,9 |
5.3.11. Организация работы республиканского палаточного лагеря "Школа выживания" |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0707 0357617 521 |
409,4 |
5.3.12. Организация летнего отдыха учащихся детско-юношеских спортивных школ |
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
815 0707 0358033 244 |
5 976,6 |
5.3.13. Приобретение путевок для обучающихся в государственных бюджетных образовательных организациях Республики Мордовия дополнительного образования детей |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0702 0358033 612 |
277,2 |
5.3.14. Приобретение путевок для оздоровления детей |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
805 0707 0358033 244 |
10 063,7 |
5.3.15. Проведение республиканского финала военно-спортивной игры "Движение юных патриотов", участие во Всероссийской игре "Победа" и Всероссийском сборе кадетских школ и классов |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
809 0702 0358033 612 |
256,0 |
5.3.16. Организация специализированных профильных тематических смен для детей и подростков - активистов общественных организаций |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
817 0707 0358033 244 |
1 015,8 |
5.3.17. Организация отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
813 0707 0355139 540 |
25 000,0 |
5.3.18. Организация обеспечения физического воспитания и закаливания, гигиенического воспитания детей, профилактики наркомании и табакокурения, формирования навыков здорового образа жизни |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
Х |
Х |
5.3.19. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка в период организации отдыха и оздоровления детей, безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно |
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.3.20. Мероприятия по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения детской оздоровительной кампании |
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.3.21. Проведения комплекса противопожарных мероприятий при подготовке оздоровительных учреждений к оздоровительному сезону |
Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.4. Мероприятия по осуществлению кадрового обеспечения учреждений отдыха и оздоровления детей |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
817 0707 0358033 244 |
50,0 |
5.4.1. Проведение семинара для руководителей загородных стационарных детских оздоровительных лагерей |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.4.2. Организация республиканского конкурса "Педагогический отряд года" |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
совершенствование порядка организации детского отдыха и оздоровления |
817 0707 0358033 244 |
50,0 |
5.5. Мероприятия по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение положительной динамики числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления |
X |
75 293,8 |
5.5.1. Приобретение путевок для организации отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на побережьях Черного, Азовского и Каспийского морей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение положительной динамики числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления |
813 0707 0355065 360 813 0707 0358033 |
50702,1 |
5 970,2 | ||||||
5.5.2. Приобретение путевок "Мать и дитя" для организации отдыха детей-инвалидов с тяжелыми формами заболевания совместно с одним из родителей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение положительной динамики числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления |
X |
X |
5.5.3. Приобретение путевок в санатории и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и школ-интернатов |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение положительной динамики числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления |
809 0707 0358033 244 |
970,0 |
5.5.4. Организация оздоровления детей из интернатных организаций, подведомственных Министерству образования Республики Мордовия, в загородных детских оздоровительных лагерях |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение положительной динамики числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления |
809 0707 0348033 244 |
7651,5 |
5.5.5. Компенсация за приобретение путевки в санаторно-оздоровительное учреждение родителям детей-инвалидов |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение положительной динамики числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления |
813 0707 035 8033 321 |
10 000,0 |
5.6. Мероприятия, обеспечивающие эффективное управление подпрограммой |
Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта, физической культуры и туризма; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение имеющейся в республике инфраструктуры детского отдыха |
X |
X |
5.6.1. Определение объемов средств, необходимых для организации детской оздоровительной кампании на очередной год |
Министерство финансов Республики Мордовия, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение имеющейся в республике инфраструктуры детского отдыха |
X |
X |
5.6.2. Проведение заседаний Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
члены Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение имеющейся в республике инфраструктуры детского отдыха |
X |
X |
5.6.3. Подготовка проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия об утверждении средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря; размера оплаты стоимости путевки в сутки в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение имеющейся в республике инфраструктуры детского отдыха |
X |
X |
5.6.4. Организация работы республиканских комиссий по приемке готовности загородных лагерей к началу летней оздоровительной кампании |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение имеющейся в республике инфраструктуры детского отдыха |
X |
X |
5.6.5. Совершенствование нормативно-правового регулирования сферы отдыха и оздоровления детей |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
сохранение имеющейся в республике инфраструктуры детского отдыха |
X |
X |
5.7. Мероприятия по информационному сопровождению подпрограммы |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
освещение в прессе реализуемой подпрограммы |
X |
X |
5.7.1. Публикация в СМИ материалов о подготовке и ходе детской оздоровительной кампании |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
освещение в прессе реализуемой подпрограммы |
X |
X |
5.7.2. Подготовка и размещение на официальных информационных сайтах органов исполнительной власти республики нормативно-правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
освещение в прессе реализуемой подпрограммы |
X |
X |
Всего по подпрограмме 5 |
|
155 215,7 |
||||
Подпрограмма 6 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" | ||||||
6.1. Капитальный ремонт зданий государственных стационарных учреждений социального обслуживания |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
улучшение условий проживания и качества предоставления социальных услуг 38 инвалидам первой и второй групп и 34 детям-инвалидам |
813 1002 0368146 612 813 1006 0365209 612 (ПФР) |
6 902,8 |
6.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2014 г. |
улучшение материального положения неработающих пенсионеров путем оказания единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов на газификацию жилых помещений |
813 1003 0361199 313 262 813 1006 0365209 313 262 |
966,8 |
Всего по подпрограмме 6 |
|
7 869,6 |
||||
Республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы |
1 788,6 |
|||||
Республиканская целевая программа по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года |
193 289,8 |
|||||
Всего по Государственной программе |
4 337 123,0 |
Таблица 3
Расчеты
по бюджетным ассигнованиям республиканского бюджета Республики Мордовия на исполнение публичных нормативных обязательств и объемов субсидий, субвенций из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия по государственной программе Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
N |
Мероприятие |
Показатель |
Годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Публичные нормативные обязательства | |||||||||
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | |||||||||
Мероприятие "Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан" | |||||||||
1.1 |
Меры социальной поддержки ветеранов труда, военной и государственной службы |
||||||||
1.1.1 |
Ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг |
размер выплаты (руб./ чел.) |
50% оплаты жилья и коммунальных услуг |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
64 440 |
64 540 |
64 640 |
64 740 |
64 840 |
64 940 |
65 000 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
356 452,4 |
309 804,9 |
209 804,9 |
109 804,9 |
688 678,5 |
752 036,9 |
821 224,3 |
||
1.1.2 |
Ежемесячная денежная выплата |
размер выплаты (руб./ чел.) |
290 |
290 |
290 |
290 |
290 |
290 |
290 |
оценка численности получателей (чел.) |
62 270 |
61 800 |
61 600 |
61 400 |
72 700 |
73 000 |
73300 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
218 518,4 |
145 922,0 |
145 922,0 |
104 696,2 |
257 119,9 |
258 536,5 |
259 599,0 |
||
1.2 |
Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны |
||||||||
1.2.1 |
Ежемесячная денежная выплата |
размер выплаты (руб./ чел.) |
435 |
435 |
435 |
435 |
435 |
435 |
435 |
оценка численности получателей (чел.) |
1 885 |
1 600 |
1 600 |
1 600 |
1 910 |
1 800 |
1 690 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
8 765,5 |
7 810,2 |
7 810,2 |
7 810,2 |
9 992,6 |
9 456,1 |
8 924,8 |
||
1.3 |
Меры социальной поддержки лиц, подвергшихся политическим репрессиям, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
||||||||
1.3.1 |
Ежемесячная денежная выплата |
размер выплаты (руб./ чел.) |
435 |
435 |
435 |
435 |
435 |
435 |
435 |
оценка численности получателей (чел.) |
339 |
308 |
306 |
306 |
340 |
330 |
320 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1 673,5 |
1 596,1 |
1 596,1 |
1 596,1 |
1 806,2 |
1 753,1 |
1 593,7 |
||
1.3.2 |
Ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг |
размер выплаты (руб./ чел.) |
50% оплаты жилья и коммунальных услуг |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
830 |
810 |
800 |
790 |
780 |
770 |
760 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
3 682,6 |
3 987,6 |
3 987,6 |
3 987,6 |
8 418,7 |
9 193,2 |
10 039,0 |
||
1.3.3 |
Погребение за счет государства |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1,2 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
||
1.3.4 |
Бесплатная установка и переустановка телефона |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
4,3 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
||
1.4 |
Меры социальной поддержки лиц, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, за исключением педагогических работников |
||||||||
1.4.1 |
Ежемесячная денежная выплата для оплаты жилья, тепловой энергии при централизованном отоплении или твердого топлива для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения |
размер выплаты (руб./ чел.) |
445 или 222,5 |
445 или 222,5 |
445 или 222,5 |
445 или 222,5 |
445 или 222,5 |
445 или 222,5 |
445 или 222,5 |
Ежемесячная денежная выплата для оплаты жилья, газа для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения |
размер выплаты (руб./ чел.) |
202 или 101 |
202 или 101 |
202 или 101 |
202 или 101 |
202 или 101 |
202 или 101 |
202 или 101 |
|
оценка численности получателей (чел.) |
6 452 |
6 500 |
6 500 |
6 500 |
7600 |
7700 |
7 800 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств тыс. руб.) |
14 733,4 |
14 986,0 |
14 986,0 |
14 986,0 |
22 251,5 |
23 586,6 |
25 001,8 |
||
1.5 |
Меры социальной поддержки пенсионеров |
||||||||
1.5.1 |
Ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы |
размер выплаты (руб./ чел.) |
144 |
144 |
144 |
144 |
144 |
144 |
144 |
оценка численности получателей (чел.) |
101 522 |
104 100 |
107 000 |
110 000 |
124 000 |
128 000 |
132 000 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
178 582,4 |
180 036,5 |
180 036,5 |
80 036,5 |
218 064,6 |
225 099,0 |
232 133,3 |
||
1.6 |
Меры социальной поддержки педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа |
||||||||
1.6.1 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг |
размер выплаты (руб./ чел.) |
100% оплаты жилья, отопления и освещения |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
12650 |
12650 |
12650 |
12650 |
12750 |
12850 |
12950 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
221 558,4 |
233 864,8 |
153 139,3 |
133 864,8 |
284 286,6 |
310 441,0 |
339 001,5 |
||
1.7 |
Меры социальной поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и имеющих заслуги перед Отечеством |
||||||||
1.7.1 |
Единовременное денежное пособие |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
5 000 |
5 500 |
6 000 |
6 500 |
7 000 |
7 500 |
8 000 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
13 443,4 |
13 000,0 |
13 000,0 |
13 000,0 |
23 500,0 |
25 000,0 |
26 000,0 |
||
1.8 |
Меры социальной поддержки военнослужащих, получивших инвалидность вследствие военной травмы в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г., при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. |
||||||||
1.8.1 |
Ежемесячная денежная выплата |
размер выплаты (руб./ чел.) |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
оценка численности получателей (чел.) |
84 |
84 |
84 |
84 |
85 |
85 |
85 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1 020,5 |
1 019,9 |
1 019,9 |
1 019,9 |
1 032,7 |
1 032,7 |
1 032,7 |
||
1.9 |
Меры социальной поддержки одного из родителей и супруги, не вступившей в повторный брак, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г., при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. |
||||||||
1.9.1 |
Ежемесячная денежная выплата |
размер выплаты (руб./ чел.) |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
оценка численности получателей (чел.) |
118 |
118 |
118 |
118 |
124 |
122 |
120 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1 444,3 |
1 457,6 |
1 457,6 |
1 457,6 |
1 490,0 |
1 477,7 |
1 465,5 |
||
1.10 |
Меры социальной поддержки супруга (супруги), близкого родственника, иных родственников, законных представителей умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего |
||||||||
1.10.1 |
Социальное пособие на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
размер выплаты (руб./ чел.) |
5013 |
5300 |
5600 |
5900 |
6200 |
6500 |
6800 |
оценка численности получателей (чел.) |
1230 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
5 895,9 |
7 012,4 |
7 012,4 |
7 012,4 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
||
1.11 |
Меры социальной поддержки инвалидов всех групп и категорий, обеспеченных транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях, а также инвалидов войны I и II групп, приобретших автомобиль за полную стоимость до 1 января 2005 г. |
||||||||
1.11.1 |
Ежегодная денежная выплата на компенсацию расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и приобретение запасных частей к ним |
размер выплаты (руб./ чел.) |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
оценка численности получателей (чел.) |
53 |
50 |
40 |
30 |
20 |
15 |
10 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
12,3 |
21,2 |
21,2 |
21,2 |
8,0 |
6,0 |
4,0 |
||
1.12 |
Меры социальной поддержки лиц, удостоенных государственных наград |
||||||||
1.12.1 |
Ежемесячные доплаты к страховой пенсии и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение гражданам, имеющим почетные звания и награды в соответствии с Законом Республики Мордовия от 10 сентября 2014 г. N 61-З "О государственных наградах Республики Мордовия" и Законом Республики Мордовия от 27 декабря 2002 г. N 62-З "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении отдельных категорий граждан Республики Мордовия |
размер выплаты (руб./ чел.) |
установлен в зависимости от заслуг граждан |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
4 976 |
5 151 |
5 151 |
5 151 |
5058 |
5058 |
5058 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
29 988,9 |
35 709,0 |
35 709,0 |
35 709,0 |
37 114,4 |
38 215,6 |
39 498,6 |
||
1.13 |
Меры социальной поддержки малоимущих граждан |
||||||||
1.13.1 |
Компенсация за самостоятельно приобретенные протезно-ортопедические изделия труженикам тыла, лицам, подвергшимся политическим репрессиям, малоимущим гражданам, не имеющим инвалидности |
размер выплаты (руб./ чел.) |
7 800 |
6 600 |
6 600 |
6 600 |
6 600 |
6 600 |
6 600 |
оценка численности получателей (чел.) |
3 |
3 |
3 |
3 |
180 |
180 |
180 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
18,9 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
1 187,8 |
1 187,8 |
1 187,8 |
||
1.13.2 |
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
9 000 |
8 500 |
8 000 |
7 500 |
7 500 |
7 500 |
7 500 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
142 638,2 |
170 341,6 |
170 341,6 |
70 341,6 |
234 768,0 |
246 506,4 |
258 831,7 |
||
1.13.3 |
Проезд на городском и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) студентов и аспирантов дневного отделения организаций высшего образования, государственных научных организаций Республики Мордовия |
размер выплаты (руб./ чел.) |
|
не установлен |
|||||
оценка численности получателей (чел.) |
численность получателей уточняется ежегодно |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
111 990,1 |
126 158,1 |
90 158,1 |
90 158,1 |
106 964,7 |
106 964,7 |
106 964,7 |
||
1.14 |
Оплата расходов на проезд на междугородном автомобильном транспорте общего пользования в пределах Республики Мордовия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
266 157 |
266 157 |
266 157 |
266 157 |
274 738 |
274 738 |
274 738 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
8 671,4 |
8 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
7 600,0 |
7 600,0 |
7 600,0 |
||
1.15 |
Оплата расходов на проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия |
размер выплаты (руб./ чел.) |
50% стоимости билета "выходного дня" |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
177 622 |
177 622 |
177 622 |
177 622 |
169 745 |
169 745 |
169 745 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
47,5 |
67,0 |
67,0 |
67,0 |
69,5 |
69,5 |
69,5 |
||
1.16 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
численность получателей уточняется ежегодно |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
268 074,7 |
241 821,8 |
224 821,8 |
224 821,8 |
253 848,0 |
253 848,0 |
253 848,0 |
||
1.17 |
Реализация единой социальной проездной карты |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
численность получателей уточняется ежегодно |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1 311,0 |
1 352,5 |
1 352,5 |
1 352,5 |
1455,1 |
1455,1 |
1455,1 |
||
1.18 |
Реализация государственных функций в области социальной политики |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
численность получателей уточняется ежегодно |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1 580,0 |
1 430,0 |
1 430,0 |
1 430,0 |
1 430,0 |
1 430,0 |
1 430,0 |
||
1.19 |
Субсидии специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат по погребению |
размер выплаты (руб./ чел.) |
5002,16 |
не установлен |
|||||
оценка численности получателей (чел.) |
численность получателей уточняется ежегодно |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
145,1 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
430,0 |
430,0 |
430,0 |
||
1.20 |
Меры социальной поддержки населения в сфере здравоохранения |
||||||||
1.20.1 |
Единовременное денежное пособие семьям погибших медицинских, фармацевтических и иных работников государственных учреждений Республики Мордовия в случае их гибели при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований |
размер выплаты (руб./ чел.) |
0 |
466 667 |
466 667 |
466 667 |
503 820 |
534 040 |
566 080 |
оценка численности получателей (чел.) |
0 |
3 |
3 |
3 |
5 |
5 |
5 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
2 519,1 |
2 670,2 |
2 830,4 |
||
1.20.2 |
Денежная выплата лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больным туберкулезом на компенсацию стоимости проезда при вызове или направлении на консультацию или лечение в противотуберкулезный диспансер в пределах Республики Мордовия |
размер выплаты (руб./ чел.) |
0 |
398,2 |
406,0 |
406,9 |
447,7 |
470,0 |
493,6 |
оценка численности получателей (чел.) |
0 |
3 506 |
3 490 |
4 230 |
4 168 |
4 168 |
4 168 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
0 |
1 396,2 |
1 416,9 |
1 721,0 |
1 865,9 |
1 959,2 |
2 057,1 |
||
1.20.3 |
Денежная выплата ВИЧ- инфицированным гражданам, а также родителю или иному законному представителю ВИЧ - инфицированного несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет на компенсацию стоимости проезда или направлении на консультацию или лечение и обратно |
размер выплаты (руб./ чел.) |
0 |
2 843,6 |
3 305,8 |
3 296,7 |
2 299,9 |
2 414,9 |
2 535,6 |
оценка численности получателей (чел.) |
0 |
422 |
363 |
364 |
1 254 |
1 254 |
1 254 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
2 884,0 |
3 028,2 |
3 179,6 |
||
1.20 .4 |
Единовременное денежное вознаграждение донорам, сдавшим безвозмездно компоненты крови (плазму или тромбоциты, или эритроциты) методом афереза |
размер выплаты (руб./ чел.) |
334,8 |
330,0 |
330,0 |
330,0 |
369,1 |
387,5 |
406,9 |
оценка численности получателей (чел.) |
8 632 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
8 632 |
8 632 |
8 632 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
2 889,6 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 300,0 |
3 185,8 |
3 345,1 |
3 512,3 |
||
1.20.5 |
Оплата услуг по начислению ежемесячной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
численность получателей уточняется ежегодно |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
0 |
0 |
0 |
||
Мероприятие "Расширение сферы применения социальных контрактов в Республике Мордовия" | |||||||||
2.1. |
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
186 |
численность получателей уточняется ежегодно |
|||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
2 346,6 |
3 095,5 |
3 095,5 |
3 095,5 |
0 |
0 |
0 |
||
Всего по подпрограмме 1 (объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств) (тыс. руб.) |
1 595 490,5 |
1 520 480,8 |
1 286 776,0 |
926 579,8 |
2 179 992,1 |
2 294 349,1 |
2 416 934,9 |
||
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | |||||||||
Мероприятие "Организация и осуществление государственных выплат и пособий гражданам, имеющим детей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" | |||||||||
3.1 |
Меры социальной поддержки родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) |
||||||||
3.1.1 |
Компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
размер выплаты (руб./ чел.) |
в размере 20% - на первого ребенка, 50% - на второго, 70% - на третьего и последующих детей от среднего размера родительской платы |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
20 008 |
21 000 |
22 000 |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
23 000 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
89 464,6 |
94 372,3 |
94 372,3 |
94 372,3 |
92 803,5 |
97 443,7 |
102 315,9 |
||
3.2 |
Меры социальной поддержки многодетных семей |
||||||||
3.2.1 |
Ежемесячная денежная компенсация в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг, за исключением транспортных услуг по доставке топлива |
размер выплаты (руб./ чел.) |
30% оплаты коммунальных услуг |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
15 646 |
15 157 |
15 460 |
15 610 |
15 760 |
15 900 |
16 100 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
19 821,1 |
20 478,3 |
20 478,3 |
20 478,3 |
31 007,6 |
33 860,3 |
36 975,5 |
||
3.2.2 |
Ежемесячная денежная выплата на оплату лекарственных препаратов для детей до 6 лет и на транспортные расходы и учащимся общеобразовательных организаций |
размер выплаты (руб./ чел.) |
189 и 144 |
189 и 144 |
189 и 144 |
189 и 144 |
189 и 144 |
189 и 144 |
189 и 144 |
оценка численности получателей (чел.) |
8 621 |
9 400 |
9 900 |
10 400 |
11 500 |
11 900 |
12 300 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
16 625,1 |
16 405,0 |
16 405,0 |
16 405,0 |
23 861,8 |
24 881,5 |
25 901,3 |
||
3.2.3 |
Ежемесячное денежное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей, на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет |
размер выплаты (руб./ чел.) |
124 |
137 |
146 |
153 |
161 |
169 |
177 |
оценка численности получателей (чел.) |
60 |
63 |
63 |
63 |
63 |
63 |
63 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
85,1 |
95,1 |
95,1 |
95,1 |
106,0 |
111,3 |
116,9 |
||
3.3 |
Меры социальной поддержки многодетных матерей, награжденных Почетным дипломом многодетной матери I, II и III степеней и Почетным Дипломом "За заслуги в воспитании" |
||||||||
3.3.1 |
Единовременное денежное пособие |
размер выплаты (руб./ чел.) |
23750 |
23750 |
23750 |
23750 |
23750 |
23750 |
23750 |
оценка численности получателей (чел.) |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1 010,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
||
3.3.2 |
Ежегодное денежное пособие на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов |
размер выплаты (руб./ чел.) |
6 780 |
6 780 |
6 780 |
6 780 |
6 780 |
6 780 |
6 780 |
оценка численности получателей (чел.) |
421 |
451 |
481 |
511 |
541 |
571 |
601 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
2 722,5 |
3 061,2 |
3 061,2 |
3 061,2 |
3 264,4 |
3 264,4 |
3 264,4 |
||
3.4 |
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
||||||||
3.4.1 |
Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в расположенных на территории Республики Мордовия образовательных организациях высшего образования |
размер выплаты (руб./ чел.) |
1340 или 400 |
1340 или 400 |
1340 или 400 |
1340 или 400 |
1340 или 400 |
1340 или 400 |
1340 или 400 |
оценка численности получателей (чел.) |
318 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
3 892,3 |
4 339,6 |
4 339,6 |
4 339,6 |
3 973,7 |
3 973,7 |
3 973,7 |
||
3.4.2 |
Ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы |
размер выплаты (руб./ чел.) |
144 |
144 |
144 |
144 |
144 |
144 |
144 |
оценка численности получателей (чел.) |
1 104 |
1 300 |
1 500 |
1 700 |
1 770 |
1 790 |
1 810 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1 982,4 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
3 042,4 |
3 024,8 |
3 007,2 |
||
3.4.3 |
Ежемесячная денежная компенсация в размере 100% на оплату жилья и коммунальных услуг в случае проживания детей-сирот отдельно от попечителей, а также ежемесячная денежная компенсация в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг |
размер выплаты (руб./ чел.) |
100% оплаты жилья и коммунальных услуг в случае проживания детей-сирот отдельно от попечителей, 50% оплаты жилья и коммунальных услуг |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
4 008 |
4 016 |
4 025 |
4 075 |
5 025 |
5 075 |
6 000 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
11 176,9 |
12 579,1 |
12 579,1 |
12 579,1 |
24 739,2 |
27 015,2 |
29 500,6 |
||
3.4.4 |
Компенсационная выплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на возмещение транспортных расходов на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы |
размер выплаты (руб./ чел.) |
фактическая стоимость проезда |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
26,2 |
26,2 |
26,2 |
||
3.5 |
Меры социальной поддержки граждан, имеющих детей в возрасте до трех лет |
||||||||
3.5.1 |
Ежемесячная денежная выплата на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей |
размер выплаты (руб./ чел.) |
282 |
282 |
282 |
282 |
282 |
282 |
282 |
оценка численности получателей (чел.) |
3 282 |
3 500 |
3 500 |
3 600 |
5 900 |
6 100 |
6 300 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
10 915,7 |
10 914,3 |
10 914,3 |
10 914,3 |
19 113,6 |
19 285,8 |
19 458,0 |
||
3.6 |
Меры социальной поддержки студентов (аспирантов) |
||||||||
3.6.1 |
Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения государственных образовательных организаций высшего образования из малоимущих семей |
размер выплаты (руб./ чел.) |
204 или 216 |
204 или 216 |
204 или 216 |
204 или 216 |
204 или 216 |
204 или 216 |
204 или 216 |
оценка численности получателей (чел.) |
0 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
0,0 |
66,3 |
66,3 |
66,3 |
766,4 |
766,4 |
766,4 |
||
3.6.2 |
Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов аспирантам дневного отделения государственных образовательных организаций высшего образования и государственных научных организаций Республики Мордовия, из малоимущих семей |
размер выплаты (руб./ чел.) |
204 |
204 |
204 |
204 |
204 |
204 |
204 |
оценка численности получателей (чел.) |
0 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
0,0 |
37,3 |
37,3 |
37,3 |
36,9 |
36,9 |
36,9 |
||
3.6.3 |
Компенсация расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях студентам дневного отделения образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Мордовия, имеющим детей, в размере фактически произведенной родителями платы за содержание ребенка в конкретной муниципальной дошкольной образовательной организации |
размер выплаты (руб./ чел.) |
фактические расходы |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
11 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
88,6 |
304,0 |
304,0 |
304,0 |
421,6 |
421,6 |
421,6 |
||
3.6.4 |
Бесплатный проезд студентов дневной формы обучения образовательных организаций высшего образования на междугородном автомобильном транспорте общего пользования |
размер выплаты (руб./ чел.) |
бесплатный проезд |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
5 090 |
10 593 |
10 593 |
10 593 |
10 271 |
10 271 |
10 271 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
2 937,2 |
3 994,7 |
3 994,7 |
3 994,7 |
4 728,3 |
4 728,3 |
4 728,3 |
||
3.6.5 |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
размер выплаты (руб./ чел.) |
6 691 |
7 340 |
7 992 |
8 677 |
9 488 |
- |
- |
оценка численности получателей (чел.) |
1 615 |
2 021 |
2 469 |
2 513 |
2 538 |
- |
- |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
37 834,0 |
100 292,8 |
86 157,2 |
86 157,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Всего по подпрограмме 3 (объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств ) (тыс. руб.) |
198 555,5 |
392 501,7 |
419 561,7 |
496 619,5 |
504 914,7 |
219 915,1 |
231 567,9 |
||
Всего объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1 794 046,0 |
1 912 982,5 |
1 706 337,7 |
1 423 199,3 |
2 684 906,8 |
2 514 264,2 |
2 648 502,8 |
||
Субвенции, субсидии | |||||||||
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | |||||||||
Мероприятие "Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан" | |||||||||
1.1 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
размер выплаты (руб./ чел.) |
50% оплаты жилья и коммунальных услуг |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
100 171 |
99 850 |
99 440 |
99 230 |
99 000 |
98 770 |
98 540 |
||
объем субвенций, субсидий (тыс. руб.) |
654 192,7 |
657 186,4 |
506 550,2 |
523 414,7 |
939 081,6 |
1 025 477,1 |
1 119 821,0 |
||
1.2 |
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", за счет субвенций из федерального бюджета |
размер выплаты (руб./ чел.) |
11 728 |
12 373 |
12 373 |
12 373 |
11 138 |
11 138 |
11 138 |
оценка численности получателей (чел.) |
4 629 |
4 630 |
4 650 |
4 700 |
4 780 |
4 830 |
4 890 |
||
объем субвенций, субсидий (тыс. руб.) |
55 353,6 |
57 370,4 |
59 950,0 |
62 525,0 |
54 038,2 |
54 603,5 |
55 281,8 |
||
1.3 |
Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
размер выплаты (руб./ чел.) |
1 107,75 и 10 000 |
1 168,67 и 10 000 |
1 227,10 и 10 000 |
1 300,72 и 10 000 |
1 378,76 и 10 000 |
1 461,49 и 10 000 |
1 549,18 и 10 000 |
оценка численности получателей (чел.) |
5 |
13 |
13 |
13 |
10 |
10 |
10 |
||
объем субвенций, субсидий (тыс. руб.) |
261,9 |
302,9 |
302,9 |
302,9 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
1.4 |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
размер выплаты (руб./ чел.) |
560 |
600 |
0 |
0 |
800 |
800 |
800 |
оценка численности получателей (чел.) |
250 |
200 |
0 |
0 |
50 |
50 |
50 |
||
объем субвенций, субсидий (тыс. руб.) |
943,2 |
943,2 |
0 |
0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
||
1. 5 |
Резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
оценка численности получателей (чел.) |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
7 950,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
1.6 |
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
размер выплаты (руб./ чел.) |
37 665,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
оценка численности получателей (чел.) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
37,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
1.7 |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
размер выплаты (руб./ чел.) |
не установлен |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
численность получателей уточняется ежегодно |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
0 |
27 497,9 |
28 872,8 |
30 027,7 |
0 |
0 |
0 |
||
Итого по подпрограмме 1 (объем субвенций, субсидий) (тыс. руб.) |
718 739,1 |
743 300,8 |
595 675,9 |
616 270,3 |
993 359,8 |
1 080 320,6 |
1 175 342,8 |
||
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | |||||||||
Мероприятие "Организация и осуществление государственных выплат и пособий гражданам, имеющим детей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" | |||||||||
3.1 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
размер выплаты (руб./ чел.) |
21 761,88; 9 326,52 |
22 849,97; 9 792,85 |
23 992,47; 10 282,49 |
25 192,09; 10 796,61 |
26 451,69 11 336,44 |
27 774,27; 11 903,26 |
29 162,98; 12 498,42 |
оценка численности получателей (чел.) |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
||
объем субвенций, субвенций (тыс. руб.) |
15 469,9 |
7 808,2 |
10 917,5 |
21 798,4 |
21 798,4 |
21 798,4 |
217 98,4 |
||
3.2 |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
размер выплаты (руб./ чел.) |
6 691 |
7 340 |
7 992 |
8 677 |
9 488 |
- |
- |
оценка численности получателей (чел.) |
1 587 |
2 021 |
2 469 |
2 513 |
2 538 |
- |
- |
||
объем субсидий (тыс. руб.) |
83 042,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.3 |
Выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
размер выплаты (руб./ чел.) |
2576,63 5153,24 |
2 692,58 5 385,14 |
2 813,75 5 627,47 |
2 940,37 5 880,71 |
3 131.91 6 263,80 |
3 288,51 6 576,99 |
3 452,94 6 905,84 |
оценка численности получателей (чел.) |
4 265 |
4 262 |
4 262 |
4 262 |
4 048 |
4 048 |
4 048 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
184 986,8 |
181 902,93 |
187 991,77 |
195 400,27 |
184 869,7 |
184 869,7 |
184 869,7 |
||
3.4 |
Выплата пособий при рождении ребенка гражданами, не подлежащими обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
размер выплаты (руб./ чел.) |
13 741,99 |
14 36038 |
15 006,6 |
15 681,9 |
16 703,47 |
17 538,64 |
18 415,57 |
оценка численности получателей (чел.) |
1 194 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1183 |
1183 |
1183 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
18 083,4 |
21 681,77 |
22 672,95 |
23 710,36 |
19 761,2 |
19 761,2 |
19 761,2 |
||
3.5 |
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическим лицам в установленном порядке |
размер выплаты (руб./ чел.) |
515,33 |
538,52 |
562,75 |
588,07 |
626,40 |
657,72 |
690,61 |
|
|
оценка численности получателей (чел.) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
1,5 |
1,09 |
1,14 |
1,19 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
3.6 |
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическим лицам в установленном порядке |
размер выплаты (руб./ чел.) |
515,33 |
545,69 (2 513,09) |
570,25 (2 626,17) |
595,91 (2 744,33) |
626,40 |
657,72 |
690,61 |
оценка численности получателей (чел.) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (тыс. руб.) |
7,2 |
5,1 |
5 ,33 |
5,57 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
||
Итого по подпрограмме 3 (объем субвенций, субсидий) (тыс. руб.) |
301 590,8 |
211 674,3 |
221 863,9 |
230 745,5 |
226 714,2 |
226 714,2 |
226 714,2 |
||
Итого объем субвенций, субсидий (тыс. руб.) |
1 020 329,9 |
954 975,1 |
817 539,8 |
847 015,8 |
1 220 074,0 |
1 307 034,8 |
1 402 057,0 |
||
Итого объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на исполнение публичных нормативных обязательств и объем субсидий, субвенций из федерального бюджета (тыс. руб.) |
2 814 375,9 |
2 867 957,6 |
2 523 877,5 |
2 270 215,1 |
3 904 980,8 |
3 821 299,0 |
4 050 559,8 |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к государственной программе
Республики Мордовия
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
17 февраля, 28 апреля, 18 августа 2014 г., 16 февраля 2015 г.
N |
Мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Годы |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | ||||||||||
Всего по подпрограмме 1 |
1 595 490,5 |
1 520 480,8 |
1 286 776,0 |
926 579,8 |
2 179 992,1 |
2 294 349,1 |
2 416 934,9 |
|||
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 211 225,1 |
1 143 852,2 |
963 126,7 |
602 626,4 |
1 807 269,5 |
1 921 078,6 |
2 043 087,7 |
|
Соисполнители: Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
2 889,6 |
7 296,2 |
7 316,9 |
7 621,0 |
10 454,8 |
11 002,7 |
11 579,4 |
|||
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
381 375,8 |
369 332,4 |
316 332,4 |
316 332,4 |
362 267,8 |
362 267,8 |
362 267,8 |
|||
1.1 |
Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 208 878,5 |
1 140 756,7 |
960 031,2 |
599 530,9 |
1 807 269,5 |
1 921 078,6 |
2 043 087,7 |
|
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
2 889,6 |
7 296,2 |
7 316,9 |
7 621,0 |
10 454,8 |
11 002,7 |
11 579,4 |
|||
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
381 375,8 |
369 332,4 |
316 332,4 |
316 332,4 |
362 267,8 |
362 267,8 |
362 267,8 |
|||
1.2 |
Расширение сферы применения социальных контрактов в Республике Мордовия |
Министерство социальной защиты населения |
2 346,6 |
3 095,5 |
3 095,5 |
3 095,5 |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
|||||||
1.4 |
Совершенствование механизмов выявления и учета граждан - получателей мер социальной поддержки, в т. ч. в рамках межведомственного обмена информацией |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
|||||||
1.5 |
Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации Государственной программы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
|||||||
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | ||||||||||
Всего по подпрограмме 2 |
766 207,9 |
776 828,7 |
1 028 193,5 |
1 359 875,9 |
1 316 056,82 |
1 379 822,16 |
1 446 949,52 |
|||
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
766 207,9 |
776 828,7 |
1 028 193,5 |
1 359 875,9 |
1 316 056,82 |
1 379 822,16 |
1 446 949,52 |
|
2.1 |
Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Республике Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
|||||||
2.2 |
Разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
|||||||
2.3 |
Проведение независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0 |
0 |
0 |
0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
ГКУ РМ "НЦСЭМ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.4 |
Повышение кадрового потенциала работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия. Формы обучения: профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, обучающие семинары в образовательных организациях, на базе Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0 |
0 |
0 |
0 |
950,0 |
975,0 |
1 175,0 |
|
2.5 |
Организация работы по участию работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия во Всероссийском конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" и трудовому соперничеству коллективов государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
|||||||
2.6 |
Совершенствование системы оплаты труда социальных работников |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
144 909,5 |
175 008,7 |
233 687,6 |
343 727,2 |
603 661,43 |
603 661,43 |
603 661,43 |
|
2.7 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе: |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
11 734,5 |
0 |
0 |
0 |
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
|
- капитальный ремонт государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия |
11 734,5 |
0 |
0 |
0 |
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
|||
- приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.8 |
Привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей бизнеса, благотворителей и добровольцев |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
|||||||
2.9 |
Обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
609 563,9 |
601 820,0 |
794 505,9 |
1 016 148,7 |
671 145,39 |
734 885,73 |
801 813,09 |
|
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | ||||||||||
Всего по подпрограмме 3 |
280 121,9 |
288 495,5 |
318 843,6 |
348 412,3 |
378 794,0 |
397 791,6 |
418 166,6 |
|||
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
278 918,2 |
286 173,2 |
316 431,9 |
346 124,8 |
376 472,1 |
395 353,6 |
415 606,7 |
|
|
|
Соисполнители: Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 203,7 |
2 322,3 |
2 411,7 |
2 287,5 |
2 321,9 |
2 438,0 |
2559,9 |
|
3.1 |
Компенсация расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях студентам дневного отделения образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Мордовия, имеющим детей, в размере фактически произведенной родителями платы за содержание ребенка в конкретной муниципальной дошкольной образовательной организации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
88,6 |
304,0 |
304,0 |
304,0 |
421,6 |
421,6 |
421,6 |
|
3.2 |
Ежемесячная денежная выплата на оплату лекарственных препаратов для детей до 6 лет |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
7 966,6 |
7 661,0 |
7 661,0 |
7 661,0 |
11 692,3 |
12 191,9 |
12 691,6 |
|
3.3 |
Ежемесячная выплата на транспортные расходы учащимся общеобразовательных организаций (школ, лицеев, гимназий) из многодетных семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
8 658,5 |
8 744,0 |
8 744,0 |
8 744,0 |
12 169,5 |
12 689,6 |
13 209,7 |
|
3.4 |
Выплата единовременного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 010,0 |
1075,0 |
1075,0 |
1075,0 |
1075,0 |
1075,0 |
1075,0 |
|
3.5 |
Выплата ежегодного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней, из расчета 565 руб. в месяц на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриреспубликанских) |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2 722,5 |
3 061,2 |
3 061,2 |
3 061,2 |
3264,4 |
3264,4 |
3264,4 |
|
3.6 |
Ежегодная денежная выплата на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в пределах республики от места учебы до места постоянного проживания и обратно учащимся средних профессиональных учебных заведений и студентам высших учебных заведений из числа семей с четырьмя и более детьми |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
517,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
|
3.7 |
Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки по освобождению от оплаты коммунальных услуг в размере 30%, за исключением транспортных услуг по поставке топлива |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
19 821,1 |
20 478,3 |
20 478,3 |
20 478,3 |
31 007,6 |
33 860,3 |
36 975,5 |
|
3.8 |
Ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 982,4 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
3 042,4 |
3 024,8 |
3 007,2 |
|
3.9 |
Ежемесячная денежная выплата на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей гражданам, имеющим детей до 3 лет |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
10 915,7 |
10 914,3 |
10 914,3 |
10 914,3 |
19 113,6 |
19 285,8 |
19 458,0 |
|
3.10 |
Ежемесячное денежное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
85,1 |
95,1 |
95,1 |
95,1 |
106,0 |
111,3 |
116,9 |
|
3.11 |
Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в расположенных на территории Республики Мордовия образовательных организациях высшего образования |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
3 892,3 |
4 339,6 |
4 339,6 |
4 339,6 |
3 973,7 |
3 973,7 |
3 973,7 |
|
3.12 |
Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
146,8 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
|
3.13 |
Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях |
Министерство здравоохранения населения Республики Мордовия |
1 056,9 |
2111,1 |
2 200,5 |
2 076,3 |
2110,7 |
2 226,8 |
2 348,7 |
|
3.14 |
Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
39,9 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
|
3.15 |
Компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
89 464,6 |
94 372,3 |
94 372,3 |
94 372,3 |
92 803,5 |
97 443,7 |
102 315,9 |
|
3.16 |
Проведение мероприятий в рамках Международного дня инвалидов и оказание необходимой адресной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
696,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|
3.17 |
Оказание адресной помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, к празднованию Святой Пасхи и началу учебного года |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
5 466,4 |
5 500,0 |
5 500,0 |
5 500,0 |
6 500,0 |
6 500,0 |
6 500,0 |
|
3.18 |
Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, а также новогодних и рождественских праздников |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
488,4 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
3.19 |
Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения государственных образовательных организаций высшего образования из малоимущих семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0,0 |
66,3 |
66,3 |
66,3 |
766,4 |
766,4 |
766,4 |
|
3.20 |
Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов аспирантам дневного отделения государственных образовательных организаций высшего образования и государственных научных организаций Республики Мордовия, из малоимущих семей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0,0 |
37,3 |
37,3 |
37,3 |
36,9 |
36,9 |
36,9 |
|
3.21 |
Бесплатный проезд студентов дневной формы обучения образовательных организаций высшего образования на междугородном автомобильном транспорте общего пользования |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2 937,2 |
3 944,7 |
3 994,7 |
3 994,7 |
4 728,3 |
4 728,3 |
4 728,3 |
|
3.22 |
Ежемесячная денежная компенсация детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям, где проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на оплату жилья и коммунальных услуг, за исключением транспортных услуг для доставки топлива |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
11 176,9 |
12 579,1 |
12 579,1 |
12 579,1 |
24 739,2 |
27 015,2 |
29 500,6 |
|
3.23 |
Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
109 586,9 |
109 561,2 |
139 769,9 |
169 462,8 |
155 365,7 |
166 599,0 |
174 929,0 |
|
Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 402,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.24 |
Оказание консультативной, социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
3.25 |
Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | ||||||||||
Всего по подпрограмме 4 |
399 168,2 |
85 300,9 |
68 103,20 |
65 706,40 |
121 675,00 |
125 877,00 |
129 986,00 |
|||
|
|
действующие расходные обязательства |
399 168,2 |
85 300,9 |
68 103,20 |
65 706,40 |
121 675,00 |
125 877,00 |
129 986,00 |
|
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
399 168,2 |
85 300,9 |
68 103,20 |
65 706,40 |
121 675,00 |
125 877,00 |
129 986,00 |
|||
4.1 |
Оказание финансовой поддержки СОНКО |
Министерство экономики Республики Мордовия |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
действующие расходные обязательства |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Соисполнители: Министерство культуры и туризма Республики Мордовия |
23 494,2 |
9 942,4 |
0 |
0 |
24 657,0 |
25 545,0 |
26 413,0 |
|
действующие расходные обязательства |
23 494,2 |
9 942,4 |
0 |
0 |
24 657,0 |
25 545,0 |
26 413,0 |
|||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Министерство печати и информации Республики Мордовия |
33 031,5 |
31 100,0 |
25 180,0 |
23 122,6 |
24 300,0 |
25 175,0 |
26 031,0 |
|
действующие расходные обязательства |
33 031,5 |
31 100,0 |
25 180,0 |
23 122,6 |
24 300,0 |
25 175,0 |
26 031,0 |
|||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
42 571,7 |
25 084,0 |
25 084,0 |
25 084,0 |
6 902,0 |
7 151,0 |
7 394,0 |
|
действующие расходные обязательства |
42 571,7 |
25 084,0 |
25 084,0 |
25 084,0 |
6 902,0 |
7 151,0 |
7 394,0 |
|||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
111 257,2 |
0 |
0 |
0 |
56 497,0 |
58 531,0 |
60 521,0 |
|
действующие расходные обязательства |
111 257,2 |
0 |
0 |
0 |
56 497,0 |
58 531,0 |
60 521,0 |
|||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
7 446,1 |
4 169,0 |
4 169,0 |
4 169,0 |
4 319,0 |
4 475,0 |
4 627 |
|
действующие расходные обязательства |
7 446,1 |
4 169,0 |
4 169,0 |
4 169,0 |
4 319,0 |
4 475,0 |
4 627,0 |
|||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
7 682,1 |
6 682,1 |
4 682,1 |
4 682,1 |
2 614,0 |
2 709,0 |
2 801,0 |
|
действующие расходные обязательства |
7 682,1 |
6 682,1 |
4 682,1 |
4 682,1 |
2 614,0 |
2 709,0 |
2 801,0 |
|||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Министерство по национальной политике Республики Мордовия |
173 685,4 |
8 323,4 |
8 988,1 |
8 648,7 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
действующие расходные обязательства |
173 685,4 |
8 323,4 |
8 988,1 |
8 648,7 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.2 |
Оказание имущественной поддержки СО НКО в установленном законом порядке |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
действующие расходные обязательства |
в рамках текущего финансирования |
|||||||||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.3 |
Предоставление информационной и консультационной поддержки СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
действующие расходные обязательства |
в рамках текущего финансирования |
|||||||||
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.4 |
Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы |
Министерство экономики Республики Мордовия; ГКУ РМ "Научный центр социально-экономического мониторинга"; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
|
|
действующие расходные обязательства |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
|
|
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 5 "Организация отдыха и оздоровления детей" | ||||||||||
Всего по подпрограмме 5 |
79 513,6 |
97 278,2 |
87 625,1 |
87 994,6 |
157 639,5 |
141 474,7 |
136 146,0 |
|||
|
|
действующие расходные обязательства |
79 513,6 |
97 278,2 |
87 625,1 |
87 994,6 |
157 639,5 |
141 474,7 |
136 146,0 |
|
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
32 052,2 |
44 082,0 |
34 082,0 |
34 082,0 |
96 093,2 |
79 312,9 |
73 338,0 |
|
|
|
Соисполнители: Министерство образования Республики Мордовия |
30 255,3 |
35 211,5 |
35 211,5 |
35 211,5 |
40 227,0 |
40 227,0 |
40 227,0 |
|
|
|
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
10 063,7 |
11421,1 |
11 421,1 |
11421,1 |
12 309,3 |
12 924,8 |
13 571,0 |
|
|
|
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
5 976,6 |
5337,6 |
5684,5 |
6 054,0 |
7054,0 |
7054,0 |
7054,0 |
|
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
830,0 |
830,0 |
830,0 |
|
|
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 065,8 |
1 126,0 |
1 126,0 |
1 126,0 |
1 126,0 |
1 126,0 |
1 126,0 |
|
|
|
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
не требует финансирования |
|||||||
|
|
Министерство финансов Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
5.1 |
Мероприятия по сохранению и развитию инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
|||||||||
5.1.1 |
Паспортизация и ведение реестра загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с учетом происходящих изменений, в том числе в сети Интернет |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
5.1.2 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск, на территории которых расположены детские загородные лагеря, на софинансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Республике Мордовия, в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
26 082,0 |
26 082,0 |
26 082,0 |
26 082,0 |
30 193,2 |
31 702,9 |
33 288,0 |
|
5.1.3 |
Подготовка загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся на балансе учреждений, подведомственных Министерству образования Республики Мордовия, к началу летней оздоровительной кампании |
Министерство образования Республики Мордовия |
802,8 |
804,9 |
804,9 |
804,9 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|
5.1.4 |
Проведение смотра-конкурса загородных лагерей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
5.1.5 |
Подготовка и проведение республиканских соревнований учащихся "Школа безопасности" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
5.1.6 |
Обеспечение развития кадетского движения в Республике Мордовия (летние лагерные сборы кадетов) |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
5.1.7 |
Организация работы полевого палаточного лагеря "Юный спасатель" для дезадаптированных подростков |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
5.1.8 |
Подготовка и проведение республиканских соревнований подростков "Юный водник" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
5.2 |
Мероприятия по укреплению инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей и спортивных учреждений путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы |
|||||||||
5.2.1 |
Капитальный, текущий ремонт детских загородных стационарных оздоровительных лагерей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 200,0 |
19 055,0 |
15 275,0 |
|||
5.2.2 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Рыжик", Ковылкинский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
960,0 |
1 150,0 |
|||
5.2.3 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Орленок", Кочкуровский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
420,0 |
100,0 |
|||
5.2.4 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Орленок", Ичалковский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 250,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5.2.5 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Орленок", Краснослободский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
700,0 |
300,0 |
0,0 |
|||
5.2.6 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Энергетик", Кочкуровский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|||
5.2.7 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Звездный", Кочкуровский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 800,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
|||
5.2.8 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Орбита", Большеберезниковский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 000,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
|||
5.2.9 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Золотой колос", Краснослободский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 725,0 |
6 725,0 |
6 725,0 |
|||
5.2.10 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Звездочка", Атюрьевский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5.2.11 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря им. В. Дубинина, Рузаевский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 450,0 |
2 150,0 |
1 800,0 |
|||
5.2.12 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря им. В.Я. Антропова, Инсарский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Инсарского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 375,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5.2.13 |
Реконструкция лагеря государственного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по борьбе А.В. Мишина" под спортивную базу |
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
5.3 |
Мероприятия по созданию условий для духовного и физического развития детей и подростков во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления |
|||||||||
5.3.1 |
Организация работы республиканских комиссий по приемке готовности загородных стационарных детских оздоровительных лагерей к летнему оздоровительному сезону |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия; заинтересованные исполнительные органы государственной власти |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
5.3.2 |
Организация работы государственных и муниципальных профильных лагерей для одаренных детей |
Министерство образования Республики Мордовия |
1 752,7 |
1 956,7 |
1 956,7 |
1 956,7 |
2 350,0 |
2 350,0 |
2 350,0 |
|
5.3.3 |
Организация лагерей с дневным пребыванием на базе государственных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия |
103,7 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
5.3.4 |
Организация лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
15 032,3 |
16 362,4 |
16 362,4 |
16 362,4 |
18 000,0 |
18 000,0 |
18 000,0 |
|
5.3.5 |
Организация работы профильных лагерей для активистов дополнительного образования на базе государственных и муниципальных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
433,4 |
433,1 |
433,1 |
433,1 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
5.3.6 |
Организация и проведение летних выездных палаточных лагерей для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
541,8 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
5.3.7 |
Организация лагерей труда и отдыха, функционирующих при муниципальных общеобразовательных организациях Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
1 086,5 |
1 087,0 |
1 087,0 |
1 087,0 |
1 150,0 |
1 150,0 |
1 150,0 |
|
5.3.8 |
Организация работы туристско-краеведческого лагеря "Школа приключений" |
Министерство образования Республики Мордовия |
400,0 |
796,6 |
796,6 |
796,6 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|
5.3.9 |
Организация работы экологического лагеря "Сура" |
Министерство образования Республики Мордовия |
193,1 |
100,2 |
100,2 |
100,2 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
|
5.3.10 |
Организация работы трудовых лагерей актива для сельских школьников |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
344,9 |
582,0 |
582,0 |
582,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
|
5.3.11 |
Организация работы республиканского палаточного лагеря "Школа выживания" |
Министерство образования Республики Мордовия |
409,4 |
486,0 |
486,0 |
486,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
|
5.3.12 |
Организация летнего отдыха учащихся детско-юношеских спортивных школ |
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
5 976,6 |
5 337,6 |
5 684,5 |
6 054,0 |
6 054,0 |
6 054,0 |
6 054,0 |
|
5.3.13 |
Приобретение путевок для обучающихся в государственных бюджетных образовательных организациях Республики Мордовия дополнительного образования детей |
Министерство образования Республики Мордовия |
277,2 |
276,2 |
276,2 |
276,2 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
|
5.3.14 |
Приобретение путевок для оздоровления детей |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
10 063,7 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
|
5.3.15 |
Проведение республиканского финала военно-спортивной игры "Движение юных патриотов", участие во Всероссийской игре "Победа" и Всероссийском сборе кадетских школ и классов |
Министерство образования Республики Мордовия |
256,0 |
156,3 |
156,3 |
156,3 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
5.3.16 |
Организация специализированных профильных тематических смен для детей и подростков - активистов общественных организаций |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 015,8 |
1 076,0 |
1 076,0 |
1 076,0 |
1 076,0 |
1 076,0 |
1 076,0 |
|
5.3.17 |
Организация обеспечения физического воспитания и закаливания, гигиенического воспитания детей, профилактики наркомании и табакокурения, формирования навыков здорового образа жизни |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
5.3.18 |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка в период организации отдыха и оздоровления детей, безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно |
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
не требует финансирования |
|||||||
5.3.19 |
Мероприятия по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения детской оздоровительной кампании |
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
не требует финансирования |
|||||||
5.3.20 |
Проведение комплекса противопожарных мероприятий при подготовке оздоровительных организаций к оздоровительному сезону |
Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
не требует финансирования |
|||||||
5.4 |
Мероприятия по осуществлению кадрового обеспечения учреждений отдыха и оздоровления детей |
|||||||||
5.4.1 |
Проведение семинара для руководителей загородных стационарных детских оздоровительных лагерей |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
5.4.2 |
Организация республиканского конкурса "Педагогический отряд года" |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
5.5 |
Мероприятия по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
|||||||||
5.5.1 |
Приобретение путевок для организации отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на побережьях Черного, Азовского и Каспийского морей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
5.5.2 |
Приобретение путевок "Мать и дитя" для организации отдыха детей-инвалидов с тяжелыми формами заболевания совместно с одним из родителей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|
5.5.3 |
Приобретение путевок в санатории и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и школ-интернатов |
Министерство образования Республики Мордовия |
970,0 |
970,0 |
970,0 |
970,0 |
1 167,0 |
1 167,0 |
1 167,0 |
|
5.5.4 |
Организация оздоровления детей из интернатных организаций, подведомственных Министерству образования Республики Мордовия, в загородных детских оздоровительных лагерях |
Министерство образования Республики Мордовия |
7651,5 |
10 595,7 |
10 595,7 |
10 595,7 |
12 500,0 |
12 500,0 |
12 500,0 |
|
5.5.5 |
Компенсация за приобретение путевки в санаторно-оздоровительное учреждение родителям детей-инвалидов |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5.6 |
Мероприятия, обеспечивающие эффективное управление подпрограммой |
|||||||||
5.6.1 |
Определение объемов средств, необходимых для организации детской оздоровительной кампании на очередной год |
Министерство финансов Республики Мордовия; заинтересованные исполнительные органы государственной власти |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
5.6.2 |
Проведение заседаний Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
не требует финансирования |
|||||||
5.6.3 |
Подготовка проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия об утверждении средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря; размера оплаты стоимости путевки в сутки в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
не требует финансирования |
|||||||
5.6.4 |
Организация работы республиканских комиссий по приемке готовности загородных лагерей к началу летней оздоровительной кампании |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
не требует финансирования |
|||||||
5.6.5 |
Совершенствование нормативно-правового регулирования сферы отдыха и оздоровления детей |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
не требует финансирования |
|||||||
5.7 |
Мероприятия по информационному сопровождению подпрограммы |
|||||||||
5.7.1 |
Публикация в СМИ материалов о подготовке и ходе детской оздоровительной кампании |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
в рамках текущего финансирования |
|||||||
5.7.2 |
Подготовка и размещение на официальных информационных сайтах органов исполнительной власти республики нормативно-правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
не требует финансирования |
|||||||
Подпрограмма 6 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" | ||||||||||
Всего по подпрограмме 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Действующие расходные обязательства |
4 809,9 |
3 200,0 |
3 200,0 |
3 200,0 |
10 500,0 |
0 |
0 |
||
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
4 809,9 |
3 200,0 |
3 200,0 |
3 200,0 |
10 500,0 |
0 |
0 |
||
6.1. |
Капитальный ремонт зданий государственных стационарных учреждений социального обслуживания |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
4 326,5 |
2700,0 |
2700,0 |
2700,0 |
10 000,0 |
0 |
0 |
|
|
|
действующие расходные обязательства |
4326,5 |
2700,0 |
2700,0 |
2700,0 |
10 000,0 |
0 |
0 |
|
|
|
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6.2. |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
483,4 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0 |
0 |
|
|
|
действующие расходные обязательства |
483,4 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0 |
0 |
|
|
|
дополнительные объемы ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы |
1 788,6 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
11 844,1 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Республиканская целевая программа по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года |
110 247,8 |
207 623,8 |
159 545,0 |
159 545,0 |
419 153,1 |
222 508,0 |
233 634,4 |
||
|
Итого по Государственной программе Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 гг. |
3 237 348,4 |
2 980 207,9 |
2 953 286,4 |
2 952 314,0 |
4 595 654,62 |
4 561 822,56 |
4 781 817,42 |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к государственной программе
Республики Мордовия
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы, тыс. руб.
17 февраля, 28 апреля, 18 августа 2014 г., 16 февраля 2015 г.
N |
Мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Годы |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | |||||||||||
Всего по подпрограмме 1 |
2 314 229,6 |
2 263 781,6 |
1 882 451,9 |
1 542 850,1 |
3 173 351,9 |
3 374 669,7 |
3 592 277,7 |
||||
|
|
средства из федерального бюджета |
718 739,1 |
743 300,8 |
595 675,9 |
616 270,3 |
993 359,8 |
1 080 320,6 |
1 175 342,8 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
1 595 490,5 |
1 520 480,8 |
1 286 776,0 |
926 579,8 |
2 179 992,1 |
2 294 349,1 |
2 416 934,9 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 929 964,2 |
1 887 153,0 |
1 558 802,6 |
1 218 896,7 |
2 800 629,3 |
3 001 399,2 |
3 218 430,5 |
||||
Соисполнители: Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
2 889,6 |
7 296,2 |
7 316,9 |
7 621,0 |
10 454,8 |
11 002,7 |
11 579,4 |
||||
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
381 375,8 |
369 332,4 |
316 332,4 |
316 332,4 |
362 267,8 |
362 267,8 |
362 267,8 |
||||
1.1 |
Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан |
средства из федерального бюджета |
718 739,1 |
743 300,8 |
595 675,9 |
616 270,3 |
993 359,8 |
1 080 320,6 |
1 175 342,8 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
1 593 143,9 |
1 517 385,3 |
1 283 680,5 |
923 484,3 |
2 179 992,1 |
2 294 349,1 |
2 416 934,9 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 927 617,6 |
1 884 057,5 |
1 555 707,1 |
1 215 801,2 |
2 800 629,3 |
3 001 399,2 |
3 218 430,5 |
||||
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
2 889,6 |
7 296,2 |
7 316,9 |
7 621,0 |
10 454,8 |
11 002,7 |
11 579,4 |
||||
Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
381 375,8 |
369 332,4 |
316 332,4 |
316 332,4 |
362 267,8 |
362 267,8 |
362 267,8 |
||||
1.2 |
Расширение сферы применения социальных контрактов в Республике Мордовия |
средства из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
2 346,6 |
3 095,5 |
3 095,5 |
3 095,5 |
0 |
0 |
0 |
||||
Министерство социальной защиты населения |
2 346,6 |
3 095,5 |
3 095,5 |
3 095,5 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.3 |
Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
1.4 |
Совершенствование механизмов выявления и учета граждан - получателей мер социальной поддержки, в т. ч. в рамках межведомственного обмена информацией |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
1.5 |
Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации Государственной программы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" | |||||||||||
Всего по подпрограмме 2 |
766 207,9 |
776 828,7 |
1 028 193,5 |
1 359 875,9 |
1 316 056,82 |
1 379 822,16 |
1 446 949,52 |
||||
|
|
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
766 207,9 |
776 828,7 |
1 028 193,5 |
1 359 875,9 |
1 316 056,82 |
1 379 822,16 |
1 446 949,52 |
||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
766 207,9 |
776 828,7 |
1 028 193,5 |
1 359 875,9 |
1 316 056,82 |
1 379 822,16 |
1 446 949,52 |
||||
2.1 |
Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Республике Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
2.2 |
Разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
2.3 |
Проведение независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0 |
0 |
0 |
0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
||
|
|
ГКУ РМ "НЦСЭМ" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.4 |
Повышение кадрового потенциала работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия. Формы обучения: профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, обучающие семинары в образовательных организациях, на базе Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, в государственных учреждениях социального обслуживания населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0 |
0 |
0 |
0 |
950,0 |
975,0 |
1 175,0 |
||
2.5 |
Организация работы по участию работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия во Всероссийском конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" и трудовому соперничеству коллективов государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
2.6 |
Совершенствование системы оплаты труда социальных работников |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
144 909,5 |
175 008,7 |
233 687,6 |
343 727,2 |
603 661,43 |
603 661,43 |
603 661,43 |
||
2.7 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе: |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
11 734,5 |
0 |
0 |
0 |
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
||
|
- капитальный ремонт государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Мордовия |
|
11 734,5 |
0 |
0 |
0 |
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
||
2.8 |
Привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей бизнеса, благотворителей и добровольцев |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
2.9 |
Обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
609 563,9 |
601 820,0 |
794 505,9 |
1 016 148,7 |
671 145,39 |
734 885,73 |
801 813,09 |
||
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | |||||||||||
Всего по подпрограмме 3 |
499 353,6 |
500 186,8 |
540 707,5 |
579 157,8 |
605 508,2 |
624 505,8 |
644 880,8 |
||||
|
|
средства из федерального бюджета |
219 231,7 |
211 691,3 |
221 863,9 |
230 745,5 |
226 714,2 |
226 714,2 |
226 714,2 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
280 121,9 |
288 495,5 |
318 843,6 |
348 412,3 |
378 794,0 |
397 791,6 |
418 166,6 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
278 918,2 |
286 173,2 |
316 431,9 |
346 124,8 |
376 421,3 |
395 302,8 |
415 555,9 |
||||
Соисполнители: Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 203,7 |
2 322,3 |
2 411,7 |
2 287,5 |
2 321,9 |
2 438,0 |
2559,9 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
3.1 |
Компенсация расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях студентам дневного отделения образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Мордовия, имеющим детей, в размере фактически произведенной родителями платы за содержание ребенка в конкретной муниципальной дошкольной образовательной организации |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
88,6 |
304,0 |
304,0 |
304,0 |
421,6 |
421,6 |
421,6 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
88,6 |
304,0 |
304,0 |
304,0 |
421,6 |
421,6 |
421,6 |
||||
3.2 |
Ежемесячная денежная выплата на оплату лекарственных препаратов для детей до 6 лет |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
7 966,6 |
7 661,0 |
7 661,0 |
7 661,0 |
11 692,3 |
12 191,9 |
12 691,6 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
7 966,6 |
7 661,0 |
7 661,0 |
7 661,0 |
11 692,3 |
12 191,9 |
12 691,6 |
||||
3.3 |
Ежемесячная выплата на транспортные расходы учащимся общеобразовательных организаций (школ, лицеев, гимназий) из многодетных семей |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
8 658,5 |
8 744,0 |
8 744,0 |
8 744,0 |
12 169,5 |
12 689,6 |
13 209,7 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
8 658,5 |
8 744,0 |
8 744,0 |
8 744,0 |
12 169,5 |
12 689,6 |
13 209,7 |
||||
3.4 |
Выплата единовременного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней и Почетным дипломом "За заслуги в воспитании" |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
1 010,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
1 075,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 010,0 |
1075,0 |
1075,0 |
1075,0 |
1075,0 |
1075,0 |
1075,0 |
||||
3.5 |
Выплата ежегодного денежного пособия многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степеней, из расчета 565 руб. в месяц на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриреспубликанских) |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
2 722,5 |
3 061,2 |
3 061,2 |
3 061,2 |
3 264,4 |
3 264,4 |
3 264,4 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2 722,5 |
3 061,2 |
3 061,2 |
3 061,2 |
3 264,4 |
3 264,4 |
3 264,4 |
||||
3.6 |
Ежегодная денежная выплата на проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в пределах республики от места учебы до места постоянного проживания и обратно учащимся профессиональных образовательных организаций и студентам образовательных организаций высшего образования из числа семей с четырьмя и более детьми |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
517,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
517,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
389,0 |
||||
3.7 |
Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки по освобождению от оплаты коммунальных услуг в размере 30%, за исключением транспортных услуг по поставке топлива |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
19 821,1 |
20 478,3 |
20 478,3 |
20 478,3 |
31 007,6 |
33 860,3 |
36 975,5 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
19 821,1 |
20 478,3 |
20 478,3 |
20 478,3 |
31 007,6 |
33 860,3 |
36 975,5 |
||||
3.8 |
Ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
1 982,4 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
3 042,4 |
3 024,8 |
3 007,2 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 982,4 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
3 042,4 |
3 024,8 |
3 007,2 |
||||
3.9 |
Ежемесячная денежная выплата на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей гражданам, имеющим детей до трех лет |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
10 915,7 |
10 914,3 |
10 914,3 |
10 914,3 |
19 113,6 |
19 285,8 |
19 458,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
10 915,7 |
10 914,3 |
10 914,3 |
10 914,3 |
19 113,6 |
19 285,8 |
19 458,0 |
||||
3.10 |
Ежемесячное денежное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
85,1 |
95,1 |
95,1 |
95,1 |
106,0 |
111,3 |
116,9 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
85,1 |
95,1 |
95,1 |
95,1 |
106,0 |
111,3 |
116,9 |
||||
3.11 |
Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в расположенных на территории Республики Мордовия образовательных организациях высшего образования |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
3 892,3 |
4 339,6 |
4 339,6 |
4 339,6 |
3 973,7 |
3 973,7 |
3 973,7 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
3 892,3 |
4 339,6 |
4 339,6 |
4339,6 |
3 973,7 |
3 973,7 |
3 973,7 |
||||
3.12 |
Дополнительная стипендия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
146,8 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
||||
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
146,8 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
211,2 |
||||
3.13 |
Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
1 056,9 |
2 111,1 |
2 200,5 |
2 076,3 |
2 110,7 |
2 226,8 |
2 348,7 |
||||
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
1 056,9 |
2 111,1 |
2 200,5 |
2 076,3 |
2 110,7 |
2 226,8 |
2 348,7 |
||||
3.14 |
Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
39,9 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
39,9 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
||||
3.15 |
Компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
89 464,6 |
94 372,3 |
94 372,3 |
94 372,3 |
92 803,5 |
97 443,7 |
102 315,9 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
89 464,6 |
94 372,3 |
94 372,3 |
94 372,3 |
92 803,5 |
97 443,7 |
102 315,9 |
||||
3.16 |
Проведение мероприятий в рамках Международного дня инвалидов и оказание необходимой адресной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
696,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
696,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
||||
3.17 |
Оказание адресной помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, к празднованию Святой Пасхи и началу учебного года |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
5 466,4 |
5500,0 |
5 500,0 |
5 500,0 |
6 500,0 |
6 500,0 |
6 500,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
5 466,4 |
5500,0 |
5 500,0 |
5 500,0 |
6 500,0 |
6 500,0 |
6 500,0 |
||||
3.18 |
Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, а также новогодних и рождественских праздников |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
488,4 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
488,4 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
||||
3.19 |
Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов студентам дневного отделения государственных образовательных организаций высшего образования из малоимущих семей |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
66,3 |
66,3 |
66,3 |
766,4 |
766,4 |
766,4 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0,0 |
66,3 |
66,3 |
66,3 |
766,4 |
766,4 |
766,4 |
||||
3.20 |
Ежемесячное денежное пособие на оплату транспортных расходов аспирантам дневного отделения государственных образовательных организаций высшего образования и государственных научных организаций Республики Мордовия, из малоимущих семей |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
37,3 |
37,3 |
37,3 |
36,9 |
36,9 |
36,9 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0,0 |
37,3 |
37,3 |
37,3 |
36,9 |
36,9 |
36,9 |
||||
3.21 |
Бесплатный проезд студентов дневной формы обучения образовательных организаций высшего образования на междугородном автомобильном транспорте общего пользования |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
2 937,2 |
3 994,7 |
3 994,7 |
3 994,7 |
4 728,3 |
4 728,3 |
4 728,3 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
2 937,2 |
3 994,7 |
3 994,7 |
3 994,7 |
4 728,3 |
4 728,3 |
4 728,3 |
||||
3.22 |
Ежемесячная денежная компенсация детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям, где проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на оплату жилья и коммунальных услуг, за исключением транспортных услуг для доставки топлива |
средства из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
11 176,9 |
12 579,1 |
12 579,1 |
12 579,1 |
24 739,2 |
27 015,2 |
29 500,6 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
11 176,9 |
12 579,1 |
12 579,1 |
12 579,1 |
24 739,2 |
27 015,2 |
29 500,6 |
||||
3.23 |
Обеспечение деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
109 586,9 |
109 561,2 |
139 769,9 |
169 462,8 |
155 365,7 |
166 599,0 |
174 929,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
109 586,9 |
109 561,2 |
139 769,9 |
169 462,8 |
155 365,7 |
166 599,0 |
174 929,0 |
||||
Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
средства из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
1 402,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1 402,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 300,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
3.24 |
Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
средства из федерального бюджета |
184 986,8 |
181 902,93 |
187 991,77 |
195 400,27 |
184 869,7 |
184 869,7 |
184 869,7 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
184 986,8 |
181 902,93 |
187 991,77 |
195 400,27 |
184 869,7 |
184 869,7 |
184 869,7 |
||||
3.25 |
Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
средства из федерального бюджета |
18 083,4 |
21 681,77 |
22 672,95 |
23 710,36 |
19 761,2 |
19 761,2 |
19 761,2 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
18 083,4 |
21 681,77 |
22 672,95 |
23 710,36 |
19 761,2 |
19 761,2 |
19 761,2 |
||||
3.26 |
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическим лицам в установленном порядке |
средства из федерального бюджета |
1,5 |
1,09 |
1,14 |
1,19 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
1,5 |
1,09 |
1,14 |
1,19 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
||||
3.27 |
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическим лицам в установленном порядке |
средства из федерального бюджета |
7,2 |
5,1 |
5,33 |
5,57 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
7,2 |
5,1 |
5,33 |
5,57 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
||||
3.28 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
средства из федерального бюджета |
15 469,9 |
7 808,2 |
10 917,5 |
11 352,9 |
21 798,4 |
21 798,4 |
21 798,4 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
15 469,9 |
7 808,2 |
10 917,5 |
11 352,9 |
21 798,4 |
21 798,4 |
21 798,4 |
||||
3.29 |
Обеспечение деятельности, связанной с перевозкой, несовершеннолетних самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
средства из федерального бюджета |
682,9 |
275,2 |
275,2 |
275,2 |
275,2 |
275,2 |
275,2 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
682,9 |
275,2 |
275,2 |
275,2 |
275,2 |
275,2 |
275,2 |
||||
3.30 |
Оказание консультативной, социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
3.31 |
Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | |||||||||||
Всего по подпрограмме 4 |
399 168,2 |
85 300,9 |
68 103,2 |
65 706,4 |
121 675,0 |
125 877,0 |
129 986,0 |
||||
|
|
действующие расходные обязательства |
399 168,2 |
85 300,9 |
68 103,2 |
65 706,4 |
121 675,0 |
125 877,0 |
129 986,0 |
||
|
|
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
399 168,2 |
85 300,9 |
68 103,2 |
65 706,4 |
121 675,0 |
125 877,0 |
129 986,0 |
||
4.1 |
Оказание финансовой поддержки СОНКО |
Министерство экономики Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
||
действующие расходные обязательства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
|
Соисполнители: Министерство культуры и туризма Республики Мордовия |
23 494,2 |
9 942,4 |
0,0 |
0,0 |
24 657,0 |
25 545,0 |
26 413,0 |
||
действующие расходные обязательства |
23 494,2 |
9 942,4 |
0,0 |
0,0 |
24 657,0 |
25 545,0 |
26 413,0 |
||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
Министерство печати и информации Республики Мордовия |
33 031,5 |
31 100,0 |
25 180,0 |
23 122,6 |
24 300,0 |
25 175,0 |
26 031,0 |
||
действующие расходные обязательства |
33 031,5 |
31 100,0 |
25 180,0 |
23 122,6 |
24 300,0 |
25 175,0 |
26 031,0 |
||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
42 571,7 |
25 084,0 |
25 084,0 |
25 084,0 |
6 902,0 |
7 151,0 |
7 394,0 |
||
действующие расходные обязательства |
42 571,7 |
25 084,0 |
25 084,0 |
25 084,0 |
6 902,0 |
7 151,0 |
7 394,0 |
||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
111257,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56 497,0 |
58 531,0 |
60 521,0 |
||
действующие расходные обязательства |
111257,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56 497,0 |
58 531,0 |
60 521,0 |
||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
7 446,1 |
4 169,0 |
4 169,0 |
4 169,0 |
4 319,0 |
4 475,0 |
4 627,0 |
||
действующие расходные обязательства |
7 446,1 |
4 169,0 |
4 169,0 |
4 169,0 |
4 319,0 |
4 475,0 |
4 627,0 |
||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
7 682,1 |
6 682,1 |
4 682,1 |
4 682,1 |
2 614,0 |
2 709,0 |
2 801,0 |
||
|
|
действующие расходные обязательства |
7 682,1 |
6 682,1 |
4 682,1 |
4 682,1 |
2 614,0 |
2 709,0 |
2 801,0 |
||
|
|
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Министерство по национальной политике Республики Мордовия |
173 685,4 |
8 323,4 |
8 988,1 |
8 648,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
действующие расходные обязательства |
173 685,4 |
8 323,4 |
8 988,1 |
8 648,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4.2 |
Оказание имущественной поддержки СО НКО в установленном законом порядке |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
действующие расходные обязательства |
в пределах текущего финансирования |
||||||||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
4.3 |
Предоставление информационной и консультационной поддержки СО НКО |
Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
действующие расходные обязательства |
в пределах текущего финансирования |
||||||||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
4.4 |
Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы |
Министерство экономики Республики Мордовия; ГКУ РМ "Научный центр социально-экономического мониторинга"; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
действующие расходные обязательства |
в пределах текущего финансирования |
||||||||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Подпрограмма 5 "Организация отдыха и оздоровления детей" | |||||||||||
Всего по подпрограмме 5 |
157 365,7 |
98 798,2 |
88 525,1 |
94 154,6 |
163 309,5 |
143 814,7 |
137 186,0 |
||||
|
|
средства из федерального бюджета |
75 702,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства из республиканского бюджета Республики Мордовия |
79 513,6 |
97 278,2 |
87 625,1 |
87 994,6 |
157 639,5 |
141 474,7 |
136 146,0 |
||||
внебюджетные средства |
2 150,0 |
1 520,0 |
900,0 |
6 160,0 |
5 670,0 |
2 340,0 |
1 040,0 |
||||
действующие расходные обязательства |
155 215,7 |
97 278,2 |
87 625,1 |
87 994,6 |
157 639,5 |
141 474,7 |
136 146,0 |
||||
дополнительные объемы ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
107 754,3 |
44 082,0 |
34 082,0 |
34 082,0 |
96 093,2 |
79 312,9 |
73 338,0 |
||
|
|
Соисполнители: Министерство образования Республики Мордовия |
30 255,3 |
35 211,5 |
35 211,5 |
35 211,5 |
40 227,0 |
40 227,0 |
40 227,0 |
||
|
|
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
10 063,7 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
12 309,3 |
12 924,8 |
13 571,0 |
||
|
|
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
5 976,6 |
5 337,6 |
5 684,5 |
6 054,0 |
7 054,0 |
7 054,0 |
7 054,0 |
||
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
830,0 |
830,0 |
830,0 |
||
|
|
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 065,8 |
1 126,0 |
1 126,0 |
1 126,0 |
1 126,0 |
1 126,0 |
1 126,0 |
||
|
|
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
не требует финансирования |
||||||||
|
|
Министерство финансов Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.1 |
Мероприятия по сохранению и развитию инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления |
||||||||||
5.1.1 |
Паспортизация и ведение реестра загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с учетом происходящих изменений, в том числе в сети Интернет |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.1.2 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск, на территории которых расположены детские загородные лагеря, на софинансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Республике Мордовия, в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
26 082,0 |
26 082,0 |
26 082,0 |
26 082,0 |
30 193,2 |
31 702,9 |
33 288,0 |
||
5.1.3 |
Подготовка загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся на балансе организаций, подведомственных Министерству образования Республики Мордовия, к началу летней оздоровительной кампании |
Министерство образования Республики Мордовия |
802,8 |
804,9 |
804,9 |
804,9 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
||
5.1.4 |
Проведение смотра-конкурса загородных лагерей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.1.5 |
Подготовка и проведение республиканских соревнований учащихся "Школа безопасности" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
||
5.1.6 |
Обеспечение развития кадетского движения в Республике Мордовия (летние лагерные сборы кадетов) |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
5.1.7 |
Организация работы полевого палаточного лагеря "Юный спасатель" для дезадаптированных подростков |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
5.1.8 |
Подготовка и проведение республиканских соревнований подростков "Юный водник" |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
||
5.2 |
Мероприятия по укреплению инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей и спортивных учреждений путем проведения капитальных ремонтов и реконструкции существующей материально-технической базы |
||||||||||
5.2 |
Капитальный, текущий ремонт детских загородных стационарных оздоровительных лагерей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56 400,0 |
38 110,0 |
30 550,0 |
||||
внебюджетные средства |
2 150,0 |
1 520,0 |
900,0 |
6 160,0 |
5 670,0 |
2 340,0 |
1 040,0 |
||||
5.2.1 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Рыжик", Ковылкинский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
960,0 |
1 150,0 |
||||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
450,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
5.2.2 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Орленок", Кочкуровский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
420,0 |
100,0 |
||||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
40,0 |
40,0 |
||||
5.2.3 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Орленок", Ичалковский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 250,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
5.2.4 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Орленок", Краснослободский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
700,0 |
300,0 |
0,0 |
||||
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
2 300,0 |
800,0 |
0,0 |
||||
5.2.5 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Энергетик", Кочкуровский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
||||
5.2.6 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Звездный", Кочкуровский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 800,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
||||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 630,0 |
1 320,0 |
500,0 |
0,0 |
||||
5.2.7 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Орбита", Большеберезниковский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 000,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
||||
5.2.8 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Золотой колос", Краснослободский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 725,0 |
6 725,0 |
6 725,0 |
||||
5.2.9 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря "Звездочка", Атюрьевский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
5.2.10 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря им. В. Дубинина, Рузаевский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 450,0 |
2 150,0 |
1 800,0 |
||
|
|
внебюджетные средства |
2 150,0 |
1 520,0 |
900,0 |
480,0 |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.2.11 |
Капитальный, текущий ремонт детского оздоровительного лагеря им. В.Я. Антропова, Инсарский муниципальный район Республики Мордовия |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрацией Инсарского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 375,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
5.2.12 |
Реконструкция лагеря государственного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по борьбе А.В. Мишина" под спортивную базу |
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
||
5.3 |
Мероприятия по созданию условий для духовного и физического развития детей и подростков во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления |
||||||||||
5.3.1 |
Организация работы республиканских комиссий по приемке готовности загородных стационарных детских оздоровительных лагерей к летнему оздоровительному сезону |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия; заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.3.2 |
Организация работы государственных и муниципальных профильных лагерей для одаренных детей |
Министерство образования Республики Мордовия |
1752,7 |
1 956,7 |
1 956,7 |
1 956,7 |
2 350,0 |
2 350,0 |
2 350,0 |
||
5.3.3 |
Организация лагерей с дневным пребыванием на базе государственных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия |
103,7 |
104,4 |
104,4 |
104,4 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
||
5.3.4 |
Организация лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
15 032,3 |
16 362,4 |
16 362,4 |
16 362,4 |
18 000,0 |
18 000,0 |
18 000,0 |
||
5.3.5 |
Организация работы профильных лагерей для активистов дополнительного образования на базе государственных и муниципальных организаций Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
433,1 |
433,1 |
433,1 |
433,1 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
5.3.6 |
Организация и проведение летних выездных палаточных лагерей для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Мордовия |
541,8 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
5.3.7 |
Организация лагерей труда и отдыха, функционирующих при муниципальных общеобразовательных организациях Республики Мордовия |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
1 086,5 |
1 087,0 |
1 087,0 |
1 087,0 |
1 150,0 |
1 150,0 |
1 150,0 |
||
5.3.8 |
Организация работы туристско-краеведческого лагеря "Школа приключений" |
Министерство образования Республики Мордовия |
400,0 |
796,6 |
796,6 |
796,6 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
||
5.3.9 |
Организация работы экологического лагеря "Сура" |
Министерство образования Республики Мордовия |
193,1 |
100,2 |
100,2 |
100,2 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
||
5.3.10 |
Организация работы трудовых лагерей актива для сельских школьников |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления |
344,9 |
582,0 |
486,0 |
486,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
||
5.3.11 |
Организация работы республиканского палаточного лагеря "Школа выживания" |
Министерство образования Республики Мордовия |
409,4 |
486,0 |
486,0 |
486,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
||
5.3.12 |
Организация летнего отдыха учащихся детско-юношеских спортивных школ |
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
5 976,6 |
5 337,6 |
5 684,5 |
6 054,0 |
6 054,0 |
6 054,0 |
6 054,0 |
||
5.3.13 |
Приобретение путевок для обучающихся в государственных бюджетных образовательных организациях Республики Мордовия дополнительного образования детей |
Министерство образования Республики Мордовия |
277,2 |
276,2 |
276,2 |
276,2 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
||
5.3.14 |
Приобретение путевок для оздоровления детей |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
10 063,7 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
11 421,1 |
||
5.3.15 |
Проведение республиканского финала военно-спортивной игры "Движение юных патриотов", участие во Всероссийской игре "Победа" и Всероссийском сборе кадетских школ и классов |
Министерство образования Республики Мордовия |
256,0 |
156,3 |
156,3 |
156,3 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||
5.3.16 |
Организация специализированных профильных тематических смен для детей и подростков - активистов общественных организаций |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
1 015,8 |
1 076,0 |
1 076,0 |
1 076,0 |
1 026,0 |
1 026,0 |
1 026,0 |
||
5.3.17 |
Организация отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
25 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.3.18 |
Организация обеспечения физического воспитания и закаливания, гигиенического воспитания детей, профилактики наркомании и табакокурения, формирования навыков здорового образа жизни |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.3.19 |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка в период организации отдыха и оздоровления детей, безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно |
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
не требует финансирования |
||||||||
5.3.20 |
Мероприятия по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения детской оздоровительной кампании |
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) |
не требует финансирования |
||||||||
5.3.21 |
Проведение комплекса противопожарных мероприятий при подготовке оздоровительных учреждений к оздоровительному сезону |
Главное управление МЧС России по Республике Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.4 |
Мероприятия по осуществлению кадрового обеспечения учреждений отдыха и оздоровления детей |
||||||||||
5.4.1 |
Проведение семинара для руководителей загородных стационарных детских оздоровительных лагерей |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Республики Мордовия |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.4.2 |
Организация республиканского конкурса "Педагогический отряд года" |
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
5.5 |
Мероприятия по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
||||||||||
5.5.1 |
Приобретение путевок для организации отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на побережьях Черного, Азовского и Каспийского морей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
5 970,2 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
||
средства федерального бюджета |
50 702,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
5.5.2 |
Приобретение путевок "Мать и дитя" для организации отдыха детей-инвалидов с тяжелыми формами заболевания совместно с одним из родителей |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
||
5.5.3 |
Приобретение путевок в санатории и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и школ-интернатов |
Министерство образования Республики Мордовия |
970,0 |
970,0 |
970,0 |
970,0 |
1 167,0 |
1 167,0 |
1 167,0 |
||
5.5.4 |
Организация оздоровления детей из интернатных организациях, подведомственных Министерству образования Республики Мордовия, в загородных детских оздоровительных лагерях |
Министерство образования Республики Мордовия |
7651,5 |
10 595,7 |
10 595,7 |
10 595,7 |
12 500,0 |
12 500,0 |
12 500,0 |
||
5.5.5 |
Компенсация за приобретение путевки в санаторно-оздоровительное учреждение родителям детей-инвалидов |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.6 |
Мероприятия, обеспечивающие эффективное управление подпрограммой |
||||||||||
5.6.1 |
Определение объемов средств, необходимых для организации детской оздоровительной кампании на очередной год |
Министерство финансов Республики Мордовия; заинтересованные исполнительные органы государственной власти |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.6.2 |
Проведение заседаний Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
не требует финансирования |
||||||||
5.6.3 |
Подготовка проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия об утверждении средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря; размера оплаты стоимости путевки в сутки в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия |
не требует финансирования |
||||||||
5.6.4 |
Организация работы республиканских комиссий по приемке готовности загородных лагерей к началу летней оздоровительной кампании |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Мордовия |
не требует финансирования |
||||||||
5.6.5 |
Совершенствование нормативно-правового регулирования сферы отдыха и оздоровления детей |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
не требует финансирования |
||||||||
5.7 |
Мероприятия по информационному сопровождению подпрограммы |
||||||||||
5.7.1 |
Публикация в СМИ материалов о подготовке и ходе детской оздоровительной кампании |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
в пределах текущего финансирования |
||||||||
5.7.2 |
Подготовка и размещение на официальных информационных сайтах органов исполнительной власти республики нормативно-правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей |
Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
не требует финансирования |
||||||||
Подпрограмма 6 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" | |||||||||||
Всего по подпрограмме 6 |
Всего, в том числе: |
7869,6 |
3200,0 |
3200,0 |
3200,0 |
10500,0 |
0 |
0 |
|||
|
|
Пенсионный фонд Российской Федерации |
3059,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
республиканский бюджет Республики Мордовия |
4809,9 |
3200,0 |
3200,0 |
3200,0 |
10500,0 |
0 |
0 |
||
6.1 |
Капитальный ремонт зданий государственных стационарных учреждений |
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
2576,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
средства республиканского бюджета Республики Мордовия |
4326,5 |
2700,0 |
2700,0 |
2700,0 |
10000,0 |
0 |
0 |
||
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
6902,8 |
2700,0 |
2700,0 |
2700,0 |
10000,0 |
0 |
0 |
||
6.2 |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений |
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
483,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
средства республиканского бюджета Республики Мордовия |
483,4 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0 |
0 |
||
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
966,8 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0 |
0 |
||
|
Республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы |
Всего, в том числе: |
1 788,6 |
2 075,0 |
1163,0 |
1 000,0 |
11 844,1 |
0 |
0 |
||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1 788,6 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
11 844,1 |
0,00 |
0 |
||||
внебюджетные средства |
0 |
1 075,0 |
163,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
Республиканская целевая программа по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года |
Всего, в том числе: |
193 289,8 |
207 623,8 |
159 545,0 |
159 545,0 |
419 153,1 |
222 508,0 |
233 634,4 |
||
федеральный бюджет |
83 042,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
110 247,8 |
207 623,8 |
159 545,0 |
159 545,0 |
419 153,1 |
222 508,0 |
233 634,4 |
||||
|
Социальная поддержка граждан |
Всего, в том числе: |
4 339 273,0 |
3 997 795,0 |
3 771 889,2 |
3 805 489,8 |
5 821 398,62 |
5 871 197,36 |
6 184 914,42 |
||
федеральный бюджет |
1 096 714,9 |
954 992,1 |
817 539,8 |
847 015,8 |
1 220 074,0 |
1 307 034,8 |
1 402 057,0 |
||||
Пенсионный Фонд Российской Федерации |
3 059,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
3 237 348,4 |
2 980 207,9 |
2 953 286,4 |
2 952 314,0 |
4 595 654,62 |
4 561 822,56 |
4 781 817,42 |
||||
внебюджетные средства |
2 150,0 |
2 595,0 |
1 063,0 |
6 160,0 |
5 670,0 |
2 340,0 |
1 040,0 |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 марта 2015 г. N 135 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к государственной программе
Республики Мордовия
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
Республиканской целевой программы по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года
28 апреля 2014 г., 16 февраля, 16 марта 2015 г.
Наименование Программы |
Республиканская целевая программа по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия до 2020 года (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 4 февраля 2013 г. N 40-Р |
Государственный заказчик - координатор Программы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
Государственные заказчики Программы |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство по национальной политике Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
Основной разработчик Программы |
Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Научный центр социально-экономического мониторинга" |
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели |
Цели: стабилизация численности населения региона; создание условий для ее роста, а также повышение качества жизни граждан, проживающих на территории республики; увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Задачи: увеличение уровня рождаемости, укрепление института семьи; снижение уровня смертности, укрепление здоровья населения; обеспечение миграционного прироста населения. Основные целевые показатели: повышение уровня рождаемости; увеличение суммарного коэффициента рождаемости; снижение уровня смертности; снижение смертности от болезней системы кровообращения; снижение младенческой смертности; снижение материнской смертности; снижение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте; увеличение ожидаемой продолжительности жизни; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейных формах устройства; сокращение отрицательного сальдо миграции |
Сроки и этапы реализации Программы |
2013 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
всего: 1 688 012,2 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 117 928,5 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 1 570 083,7 тыс. руб.; в т. ч. по годам: 2013 г. - 92 713,1 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 34886,5 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 57 826,6 тыс. руб.); 2014 г. - 193 289,8 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 83 042,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 110 247,8 тыс. руб.); 2015 г. - 207 623,8 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 0 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 207 623,8 тыс. руб.); 2016 г. - 159 545,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 0 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 159 545,0 тыс. руб.); 2017 г. - 159 545,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 0 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 159 545,0 тыс. руб.); 2018 г. - 419 153,1 тыс. руб. (средства федерального бюджета - 0 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 419 153,1 тыс. руб.); 2019 г. - 222 508,0 тыс. руб.; 2020 г. - 233 634,4 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
в результате реализации мероприятий Программы, по прогнозным оценкам, к 2020 г. ожидается: повышение уровня рождаемости до 15,9 родившихся на реализации 1 000 чел. населения; увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,485 детей, рожденных одной женщиной за весь репродуктивный период; снижение уровня смертности до 11,3 умерших на 1 000 чел. населения; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 538,8 умерших на 100 тыс. чел. населения; снижение младенческой смертности до 6,6 детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1 000 детей, родившихся живыми; снижение материнской смертности до 13,0 умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми; снижение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте до 4,9 умерших на 1000 чел. населения соответствующего пола и возраста; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75,3 года; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейных формах устройства, до 88,0% в общем числе детей данной категории; увеличение миграционного прироста населения до 6,2 на 10 000 чел. населения |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
В течение всего периода реализации Программы Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия осуществляет мониторинг реализации Программы. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, являющиеся разработчиками и исполнителями Программы, в установленный срок направляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия аналитическую информацию по выполнению мероприятий Программы. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия в установленный срок направляет в Министерство экономики Республики Мордовия обобщенную аналитическую информацию по выполнению мероприятий Программы |
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 8
к государственной программе
Республики Мордовия
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
республиканской программы "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы
18 августа 2014 г., 16 февраля 2015 г.
Наименование Программы |
Республиканская программа "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) |
|
|
Основание для разработки Программы |
Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2013 г. N 353-Р; протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. N ДМ-П12-51пр "О повышении качества жизни пожилых людей"; Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 57 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Мордовия (2013 - 2018 годы)" |
|
|
Государственный заказчик - координатор Программы |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия |
|
|
Государственные заказчики Программы
Основные разработчики Программы |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия, Министерство культуры и туризма Республики Мордовия, Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия, Министерство культуры и туризма Республики Мордовия, Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия |
|
|
Цель Программы
Задачи Программы
Важнейшие целевые показатели
|
Формирование на территории Республики Мордовия организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активации участия пожилых людей в жизни общества
Совершенствование нормативных правовых актов Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста; развитие системы организационных мер, направленных на улучшение качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности; предоставление адресной социальной помощи с учетом возрастных особенностей, состояния здоровья, доходов, жилищно-бытовых и других условий; забота о здоровье пожилых людей, основанная на деятельности по профилактике и снижению заболеваемости; обеспечение доступности квалифицированной медицинской, социальной и медико-социальной помощи путем ее оказания мобильными бригадами социального обслуживания и выездными бригадами органов здравоохранения; обеспечение дифференцированного оказания социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости; создание возможности использования пожилыми людьми спортивных и оздоровительных объектов; создание и организация деятельности попечительских советов при стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; обеспечение доступа пожилых граждан к культурным ценностям; привлечение к работе в учреждениях социального обслуживания населения квалифицированных специалистов
Увеличение численности граждан пожилого возраста, получивших адресную помощь и поддержку в рамках проведения месячника пожилых людей и декадника инвалидов, от общего количества пенсионеров республики; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; проведение диспансеризации и профилактических осмотров; формирование выездных бригад специалистов с целью проведения диспансерного обследования, консультаций для лиц с ограниченной подвижностью; проведение регулярных активных патронажей на дому и регулярных выездов по отдельным категориям граждан; приобретение спецавтотранспорта для организации выездной торговли в сельские населенные пункты, в том числе отдаленные; доля лиц пожилого возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего количества пожилых граждан |
Сроки реализации Программы |
Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2018 годы и не предусматривает выделения этапов реализации |
Объемы и источники финансирования Программы |
на реализацию Программы предусмотрено 17 870,7 тыс. руб., в том числе 16 632,7 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и 1 238,0 тыс. руб. - внебюджетные средства. Средства республиканского бюджета Республики Мордовия: 2014 г. - 1 788,6 тыс. руб.; 2015 г. - 1 000,0 тыс. руб.; 2016 г. - 1 000,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1 000,0 тыс. руб.; 2018 г. - 11 844,1 тыс. рублей. Внебюджетные средства: 2014 г. - 0,0 тыс. руб.; 2015 г. - 1 075,0 тыс. руб.; 2016 г. - 163,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Система организации управления и контроля за исполнением Программы |
Усиление правовой защиты пожилых людей; повышение качества жизни пожилых людей посредством реализации целенаправленных мероприятий по оказанию адресной социальной помощи, социальных и медицинских услуг; увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, к 2018 г. до 99,3%; обеспечение проведения мобильными бригадами диспансерного обследования на дому лиц с ограниченной подвижностью в количестве 1 800 чел.; обучение в школах здоровья для пожилых и пациентов старших возрастных групп - 1 550 чел.; обеспечение доступа пожилых людей к культурным ценностям - 1 190 чел.; ликвидация очередности на получение социальных услуг в отделениях социальной помощи на дому; обучение граждан пожилого возраста компьютерной грамотности
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия - государственный заказчик-координатор Программы совместно с Министерством финансов Республики Мордовия и Министерством экономики Республики Мордовия в установленном порядке осуществляет общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы, целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. N 504 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Известия Мордовии" от 22 ноября 2013 г. N 174-64
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г. N 754 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2023 г. N 752
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 января 2023 г. N 58
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 21 ноября 2022 г. N 748
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 14 февраля 2022 г. N 133
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2021 г. N 483
Изменения вступают в силу с 12 октября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 июля 2021 г. N 331
Изменения вступают в силу с 16 июля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2021 г. N 81
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2020 г. N 158
Изменения вступают в силу c 16 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2019 г. N 537
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 15 октября 2019 г. N 406
Изменения вступают в силу с 16 октября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2019 г. N 380
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2019 г. N 48
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2018 г. N 613
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 4 декабря 2018 г. N 556
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 сентября 2018 г. N 478
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 января 2018 г. N 47
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 ноября 2017 г. N 602
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 26 мая 2017 г. N 326
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г. N 126
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 января 2017 г. N 21
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 3 ноября 2016 г. N 557
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 10 октября 2016 г. N 507
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 июля 2016 г. N 363
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 июня 2016 г. N 322
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 мая 2016 г. N 256
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 мая 2016 г. N 227
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2016 г. N 98
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 мая 2015 г. N 302
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 марта 2015 г. N 156
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 марта 2015 г. N 135
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 88
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 513
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 августа 2014 г. N 392
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. N 187
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 февраля 2014 г. N 65
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.