Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 июля 2015 г. N 408 "О Порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2016 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" и от 19 ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

состав Конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в реализации мероприятий "Поддержка создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;

Положение о конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в реализации мероприятий "Поддержка создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовии грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 июля 2015 г. N 408)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на софинансирование затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - грант), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы".

2. Под сельскохозяйственным потребительским кооперативом в настоящем Порядке понимаются сельскохозяйственные потребительские (перерабатывающие и сбытовые) кооперативы, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.

3. Грант предоставляется для софинансирования затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива на развитие материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Мордовия сельскохозяйственной потребительской кооперации.

4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).

5. Максимальная сумма гранта на один сельскохозяйственный потребительский кооператив составляет не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива и не должна превышать 70 млн. рублей.

6. Решение о выделении и размере гранта принимается Конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в реализации мероприятий "Поддержка создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Конкурсная комиссия) на основании конкурсного отбора.

7. Министерство организует публикацию на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru) и на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.agro.e-mordovia.ru) извещения об условиях проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в реализации мероприятий "Поддержка создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к заявителям, не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.

8. Для участия в конкурсном отборе заявитель должен соответствовать следующим условиям:

1) соответствовать требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

2) представить документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

9. При отборе заявителей на участие в программе конкурсная комиссия руководствуется результатами очного собеседования, принципом эффективности использования бюджетных средств, в том числе принципом бюджетной экономии и принципом сокращения сроков освоения средств гранта и бальной оценки критериев отбора:

Критерии отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

1) количество сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов сельскохозяйственного потребительского кооператива:

свыше 20 - 15 баллов;

свыше 10 - до 20 - 10 баллов;

10 - 5 баллов;

2) планируемый прирост реализации молока (с/х продукции), %:

свыше 3 - 5 баллов;

свыше 2 до 3 - 10 баллов;

от 1 до 2 - 5 баллов;

3) объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:

свыше 50 - 15 баллов;

свыше 40 до 50 - 10 баллов;

40 - 5 баллов.

10. Для участия в конкурсе заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам):

заявка о намерении участвовать в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов с указанием всех членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, или подтверждением (для потребительских обществ), что не менее 70 процентов выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;

план по развитию сельскохозяйственного потребительского кооператива по направлению деятельности (отрасли) (далее - бизнес-план);

проектно-сметная документация, если средства гранта или их часть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов;

план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, количества, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

выписка из регистров бухгалтерского учета, подтверждающая поступление по счету N 80 "Уставной капитал", субсчету "Неделимый фонд" сумм в размере не менее 40% от запрашиваемой суммы гранта на развитие материально-технической базы;

обязательство об оплате за счет собственных денежных средств не менее 40% от запрашиваемой суммы гранта;

обязательство обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта;

обязательство обеспечить прирост реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год.

Документы для участия в конкурсе, подготовленные заявителями, подаются секретарю Конкурсной комиссии, который регистрирует их в течение 5 рабочих дней со дня подачи в журнале регистрации документов.

Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах, указанных в настоящем пункте, несет заявитель.

11. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц. Претендент вправе представить по собственной инициативе сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, а также поступивших сведений, и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.

13. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;

непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, либо наличие в них недостоверных сведений;

несоответствие условиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

14. Конкурсная комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными пунктом 9 настоящего Порядка принимает решение о предоставлении ему гранта с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива и его плана расходов.

15. Решения о включении заявителя в состав участников Программы и определении размера гранта оформляются протоколом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора заключает соглашение между Министерством и сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее - соглашение).

18. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения, которое предусматривает:

1) цели, размер и условия предоставления гранта;

2) порядок представления сельскохозяйственным потребительским кооперативом отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления гранта;

3) согласие сельскохозяйственным потребительским кооперативом на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления гранта;

4) ответственность за несоблюдение сельскохозяйственным потребительским кооперативом условий соглашения, предусматривающая возврат гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия;

5) порядок возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы гранта в случае нарушения условий его получения и установления по результатам проверок фактов нарушения целей предоставления гранта;

6) случаи возврата в текущем финансовом году сельскохозяйственным потребительским кооперативом остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году;

7) обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива использовать грант на мероприятия, указанные в плане расходов, утвержденном конкурсной комиссией;

8) обязательство обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей грантовой поддержки;

9) обязательство обеспечить прирост реализации молока собранного кооперативом у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 апреля 2016 г. N 216 пункт 18 настоящего Порядка дополнен подпунктом 9.1

9.1) запрет сельскохозяйственному потребительскому кооперативу приобретать за счет полученных средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

10) иные положения.

19. После подписания соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней представляет по каждому получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия, поступивших из федерального бюджета, в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход, из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату гранта в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Для подтверждения целевого использования гранта участник Программы в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива представляет в Министерство копии следующих документов, заверенных участником Программы:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, ранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки - сводный сметный расчет, договор на выполнение работ, накладные, акт выполненных работ, платежные документы, подтверждающие использование гранта;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) - договор на приобретение, накладные, акт выполненных работ, платежные документе, подтверждающие использование гранта;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки - договор на приобретение, накладные, платежные документы, подтверждающие использование гранта;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки - договор лизинга, платежные документы, подтверждающие использование гранта;

выписка из регистров бухгалтерского учета, подтверждающая поступление по счету N 80 "Уставной капитал", субсчету "Неделимый фонд" сумм полученного гранта на развитие материально-технической базы.

21. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и правильность оформления.

22. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

23. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта, в соответствии с условиями его предоставления.

Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.

24. Министерство предоставляет в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании гранта ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1.

25. Возврат в текущем финансовом году участником Программы остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления не использованных остатков суммы гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия.

26. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и/или непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные Планом, Министерство в течение 30 дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы незаконно полученного гранта.

Получатель гранта в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму незаконно полученного гранта.

В случае невозврата гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 20 дней со дня получения получателем гранта письменного требования Министерство обращается в суд с целью его принудительного взыскания.

Приложение
к Порядку предоставления
из республиканского бюджета Республики Мордовия
грантов на развитие материально-технической базы
сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Отчет
об использовании средств республиканского бюджета Республики Мордовия, на выплату гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов за 20__ г.

Наименование получателей гранта	Потребность в средствах республиканского бюджета на выплату грантов, рублей	Выплачено грантов из республиканского бюджета Республики Мордовия, рублей	Задолженность на конец периода, рублей

     Первый заместитель Председателя Правительства -

     Министр сельского хозяйства и продовольствия

     Республики Мордовия ____________ __________________

                         (подпись)        (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер ____________ __________________

                        (подпись)        (Ф.И.О.)

     ______________ 20___ г.

М. П.

Состав
Конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в реализации мероприятий "Поддержка создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 июля 2015 г. N 408)

Маланкина Т.М.	-	заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, председатель Комиссии;
Исайкин Д.Н.	-	начальник отдела малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, заместитель председателя Комиссии;
Москалева С.П.	-	ведущий специалист отдела развития малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Амбаев Н.Б.	-	председатель сельскохозяйственного производственного кооператива "Ключ-Сузгарьевский" (по согласованию);
Буянкин Н.Ф.	-	директор ОДПОА "Центр практического обучения специалистов сельского хозяйства Республики Мордовия" (по согласованию);
Данейкин В.И.	-	исполнительный директор Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Мордовия "Нива" (по согласованию);
Дергунова Н.А.	-	начальник отдела экономики агропромышленного комплекса Министерства экономики Республики Мордовия;
Ерофеев В.И.	-	проректор по учебно-методической работе федерального государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального обучения специалистов "Мордовский институт переподготовки кадров агробизнеса" (по согласованию);
Литяйкин О.М.	-	заместитель Министра - начальник отдела развития отраслей животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;
Локтев Е.С.	-	генеральный директор Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Развитие села" (по согласованию);
Макаров В.Б.	-	директор Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Луховское" (по согласованию);
Поздняков А.И.	-	генеральный директор открытого акционерного общества "Агрофирма "Норов" (по согласованию);
Сальников А.С.	-	заместитель председателя Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения;
Самаркин Н.Н.	-	директор Мордовского регионального филиала открытого акционерного общества "Россельхозбанк" (по согласованию);
Сорокин В.Ф.	-	начальник отдела бюджетной политики в сфере агропромышленного комплекса и природопользования Министерства финансов Республики Мордовия;
Учайкин И.П.	-	заместитель Министра - начальник отдела развития отраслей растениеводства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;
Фадеев А.А.	-	финансовый директор Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия (по согласованию);
Цыбизова P.M.	-	начальник отдела аграрных преобразований и правового обеспечения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;
Ямашкина И.Л.	-	председатель Регионального объединения работодателей "Агропромобъединение Республики Мордовия" (по согласованию).

Положение
о Конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в реализации мероприятий "Поддержка создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 июля 2015 г. N 408)

1. Конкурсная комиссия по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для участия в реализации мероприятий "Поддержка создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Комиссия) создана в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы и руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.

Комиссия является коллегиальным органом при Правительстве Республики Мордовия.

2. Основными задачами Комиссии являются:

рассмотрение представленных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (далее - заявители) заявок и документов в соответствии с Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовии грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

определение размера гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

3. По результатам заседания Комиссии составляется протокол, подписываемый всеми присутствующими членами Комиссии.

4. Решения, принимаемые Комиссией, доводятся до претендентов, представивших заявку для участия в отборе в течение 5 дней со дня подписания протокола.

5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

7. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

распределяет обязанности между членами Комиссии.

8. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.