Постановление Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 15 марта 2013 г. N 132 "Об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2016 г. N 213 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 15 марта 2013 г. N 132
"Об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 29 апреля 2016 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Устава Краснослободского муниципального района, администрация Краснослободского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы (прилагается).

2. Установить, что финансирование мероприятий по реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы осуществляется за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей района.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Краснослободского муниципального района - начальника управления по работе с отраслями АПК и ЛПХ Тараскина И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Краснослободский Вестник" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Краснослободского муниципального района.

Глава администрации
Краснослободского муниципального района

Ю.В. Медянкин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2016 г. N 213 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Краснослободского муниципального района
от 15 марта 2013 г. N 132)

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 29 апреля 2016 г.

Паспорт
муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

Наименование программы	-	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района

Подпрограммы муниципальной программы	-	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Обеспечение реализации программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Краснослободского района
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-	Муниципальные целевые программы: "Социальное развитие села до 2013 года" по Краснослободскому району "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике Мордовия на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 августа 2011 г. N 312; "Устойчивое развитие сельских территорий Краснослободского муниципального района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект); "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года по Республике Мордовия" (проект); ведомственные целевые программы: "Поддержка начинающих фермеров в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на период 2012 - 2014 годов". "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Краснослободского района Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы"
Цели муниципальной программы	-	Обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса района; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой районными сельхозтоваропроизводителями, повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов
Задачи муниципальной программы	-	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышения инвестиционной привлекательности отрасли, развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его финансовой устойчивости; повышение качества жизни сельского населения; развитие биотехнологий; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и повышение плодородия почв; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Сроки реализации муниципальной программы	-	2013 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы	-	общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 22777,7 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Республики Мордовия за счёт предоставления субвенций бюджету Краснослободского муниципального района на выполнение передаваемых государственных полномочий - 22054,7 тыс. руб., из бюджета Краснослободского муниципального района составляет 723 тыс. руб., из них на реализацию: подпрограммы "Поддержка и развитие кадрового потенциала в агропромышленном комплексе" составляет 22777,7 тыс. руб., в текущих ценах, в том числе по годам: 2015 год - 493,8 тыс. руб.; 2016 год - 3079,9 тыс. руб.; 2017 год - 3526 тыс. руб.; 2018 год - 4478 тыс. руб.; 2019 год - 4982 тыс. руб.; 2020 год - 6218 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 г. на 58%;
		обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 8,35%;
		повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 15% (с учетом субсидий);
		доведение средней заработной платы в сельском хозяйстве до 25000 рублей

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на период до 2020 года

Муниципальная программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1101-р, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия", в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404.

Главными приоритетами программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий района, обеспечение роста объемов производства основных видов продукции, производимой сельхозпредприятиями района.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, обеспечивающая продовольственную и экономическую безопасность.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Глава 1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса Краснослободского муниципального района

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Краснослободского района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы в районе проделана определенная работа по развитию агропромышленного производства.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2006 - 2011 годах, несмотря на неблагоприятные погодные условия 2010 г., увеличился на 15,1% и достиг в действующих ценах объема 820,8 млн. рублей (в 2005 г. - 678,4 млн. рублей).

Сельскохозяйственные угодья составляют 90294 га. Доля обрабатываемой пашни 95 процентов.

На 1 января 2012 г. в районе осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 14 сельскохозяйственных предприятия. Функционируют 11 крестьянских (фермерских) хозяйств. Доля производства продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в общем объеме сельскохозяйственного производства района составляет 2,8 процента. Насчитывается более 2,6 тыс. личных подсобных хозяйств населения, их доля в объеме производства: молока - 20%, мяса - 25%.

Сельскохозяйственными предприятиями производится зерна - 100%, мяса - 75%, молока - 80%. В хозяйствах населения выращивается 100% картофеля и овощей.

Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства является животноводство - 62% (молочно-мясное скотоводство, свиноводство). Отрасль растениеводства производит 38% валовой продукции. Выращиваются зерновые и кормовые культуры.

В целях увеличения производства продукции и финансовой поддержки отрасли животноводства реализуются муниципальные программы "Развитие мясного скотоводства по Краснослободскому району на 2009 - 2012 годы"; "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Краснослободском районе на 2012 - 2014 годы", "Поддержка начинающих фермеров Краснослободском районе на 2012 - 2014 годы".

За период реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по Краснослободскому району Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы построены: молочный комплекс на 1000 коров в ООО "Альянс", кумысная ферма в ООО "Подкова", свинокомплекс на 1248 т свинины в год в ООО "Селищинское", животноводческий комплекс мясного направления на 150 голов коров со шлейфом в ООО "Рассвет"; реконструированы животноводческие помещения в СХПК "Дружба", в СХПК "Прогресс", в СХПК "Новокарьгинский".

По состоянию на 1 января 2012 г. в районе насчитывается 22983 головы крупного рогатого скота, в том числе 8506 коров. Поголовье свиней составляет 8441 голова.

В 2011 г. произведено 2736 тонн скота на убой в живом весе, молока - 29992 тонны. Темпы роста по отношению к уровню 2005 г. по мясу составили 16,8%, молоку - 29,5%. Надой на одну корову за 2011 г. составил 3734 кг и увеличился по сравнению с 2005 годом на 811 кг (в 2005 - 2923 кг).

Благодаря значительным инвестиционным вложениям и использованию инновационных технологий в ООО "Селищинское" существенно возросли объемы производства свинины - в 2,9 раза (392 т в 2005 г. и 1135 т в 2011 г.).

Активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий (в 2006 - 2012 годах введено в эксплуатацию 4505,4 кв. метров жилья).

Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций. По сравнению с 2005 годом в 2,8 раза увеличилась среднемесячная зарплата работников сельского хозяйства и составила 10800 рублей. В 2 раза увеличилась выручка от реализации сельскохозяйственной продукции и составляет около 800 млн. рублей.

Вместе с тем в агропромышленном комплексе района сохраняется ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли.

Основными причинами относительно медленного развития агропромышленного комплекса района являются финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 г., а также засуха 2010 г. (в районе погибло более 80% посевных площадей сельскохозяйственных культур), которые негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе района, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

Закредитованность большинства сельхозпредприятий не позволяет привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для осуществления проектов обновления и расширения производства. Из-за недостатка финансовых средств по ряду инвестиционных проектов не выдерживаются запланированные сроки сдачи в эксплуатацию строящихся объектов;

опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;

отток трудоспособного населения, особенно молодежи, низкий уровень заработной платы работников (71,3% от средней заработной платы по экономике республики), сокращение численности сельского населения.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства становится приоритетным направлением аграрной экономической политики района.

Для вывода агропромышленного комплекса района на более высокие рубежи, необходимо привлечение значительных финансовых ресурсов (кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов и др.), а также концентрация средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, на наиболее приоритетных направлениях в увязке с конечными результатами и усилением контроля за их целевым использованием.

Глава 2. Прогноз развития агропромышленного комплекса Краснослободского муниципального района Республики Мордовия до 2020 года

В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

стабилизация производства в подотрасли животноводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и свиней, молока;

ускорение обновления сельскохозяйственной техники, применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве;

Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам и районным целевым программам, включенным в Программу.

В части основных показателей Программы прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 г. к уровню 2012 г. - 158%, в том числе продукции растениеводства - 193,3%, продукции животноводства - 144,8%;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 г. к уровню 2012 г. - 189,8%;

уровень рентабельности хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 г. - не менее 15% (с учетом субсидий);

достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) до 25 тыс. рублей.

В растениеводстве предстоит:

освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;

увеличить объемы внесения минеральных удобрений (с 46,1 кг в пересчете на 100% питательного вещества на 1 га посевов в 2011 г. до 76,3 кг в перспективе), осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 г. должен составить не менее 2,8 - 3%. Более высокие темпы намечены по производству зерна, мяса скота и молока.

Раздел 2. Приоритеты программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации, обобщенная характеристика мер правового регулирования

Глава 3. Приоритеты в сфере реализации программы

Программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрины, Концепции развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. N 79", постановление Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404.

К приоритетам первого уровня относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, в первую очередь, наличие достаточных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере:

устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов района;

создание условий для обеспечения доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:

развитие подотраслей сельского хозяйства;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства.

Глава 4. Цели и задачи программы

Целями программы являются:

обеспечение роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса района;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса района;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.

Для достижения этих целей в программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых программ и подпрограмм, включенных в программу:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных животных;

поддержка малых форм хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение и сохранение плодородия почв;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

Глава 5. Показатели (индикаторы) реализации программы

Показатели (индикаторы) реализации программы оцениваются в целом для программы и по каждой из подпрограмм программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы, включенных в нее подпрограмм и целевых программ.

К общим показателям (индикаторам) программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач программы приведены в приложении 1.

Глава 6. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации программы

В результате реализации программы будет обеспечено достижение следующих основных показателей :

Валовой сбор зерна повысится к 2020 г. до 99500 тонн против 37584 т тонн в 2012 г или на 265%. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 г. возрастет по сравнению с 2012 г до 7310 тонн, или на 149%, молока - до 58804 тонн, или на 141%. Основной прирост будет получен в общественном секторе за счет роста продуктивности скота на основе улучшения породного состава.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 25 тыс. руб., или до 75% среднего ее уровня по экономике республики.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 7,35%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 15% (с учетом субсидий).

Глава 7. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении к программе N 3.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы и ее подпрограмм, прогноз сводных показателей по этапам реализации программы

Глава 8. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы и ее подпрограмм

Подпрограммы и включенные в них мероприятия, а также целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, динамичное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса района на основе его модернизации и перехода к инновационным технологиям, устойчивое развитие сельских территорий.

Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей четыре блока мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, кредитование и страхование.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;

поддержка программ разработанных в целях реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции,

управление рисками в подотрасли растениеводства;

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, площади закладки многолетних насаждений.

В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции" выделяются следующие мероприятия:

развитие племенного животноводства;

развитие молочного скотоводства;

поддержка строительства животноводческих комплексов;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции,

управление рисками в подотраслях животноводства;

Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота на убой и молока в хозяйствах всех категорий.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает следующие мероприятия:

предоставление субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

Индикатором реализации подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" направлена на продолжение и расширение мероприятий в области поддержки малого предпринимательства, включает основные направления:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;

оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами.

Индикаторами подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

развитие биотехнологии;

развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Индикаторами реализации подпрограммы являются:

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

В программу входят следующие районные целевые программы:

"Социальное развитие села до 2013 года".

"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект);.

В рамках реализации программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект) предусматривается реализация следующих мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений;

грантовая поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности.

Индикаторами реализации мероприятий вышеуказанной республиканской программы являются: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и специалистов, ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении 2.

Глава 9. Прогноз сводных показателей заданий по этапам реализации программы

Прогноз сводных показателей заданий в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" представлен в приложении 1.

Глава 10. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации программы

В реализации программы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг", "Россельхозбанк".

ОАО "Росагролизинг" обеспечивает сельхозтоваропроизводителей современной сельскохозяйственной техникой, высокотехнологичным животноводческим оборудованием и высокопродуктивным племенным скотом по системе федерального лизинга.

В 2008 году ОАО "Росагролизинг" стало исполнителем Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы по обеспечению сельхозтоваропроизводителей племенным скотом, животноводческим оборудованием и сельхозтехникой в комплексе.

Реализация этих направлений программы позволяет внедрить высокопроизводительные ресурсосберегающие технологии, повысить техническую оснащенность сельхозпроизводства, провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм), ввести в эксплуатацию новые мощности.

ОАО "Росагролизинг" осуществляет новые направления деятельности. По системе федерального лизинга компания поставляет сельскохозяйственную технику для орошения и мелиорации, оборудование для овощехранилищ, технику для пожаротушения.

ОАО "Россельхозбанк" является государственным специализированным сельскохозяйственным банком, 100 процентов акций которого находится в собственности Правительства Российской Федерации.

В 2006 - 2007 годах ОАО "Россельхозбанк" участвовал в выполнении задач, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы.

В 2008 - 2011 годах сельхозтоваропроизводителями района привлечено около 1 млрд. рублей кредитных ресурсов ОАО "Россельхозбанк".

Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав программы целевых программ, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, риски реализации программы и меры по управлению этими рисками, методика оценки эффективности реализации программы

Глава 11. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав программы районных целевых программ

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура и перечень подпрограмм, а также включённых в программу целевых программ соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства -производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией программы.

Состав подпрограмм и целевых программ рассчитан на взаимосвязанное развитие агропромышленного комплекса района.

Глава 12. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

Объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы составляет 22777,7 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе средства бюджета Республики Мордовия за счёт предоставления субвенций бюджету Краснослободского муниципального района на выполнение передаваемых государственных полномочий - 22054,7 тыс. руб.,средства бюджета Краснослободского муниципального района Республики Мордовия - 723 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы подлежит уточнению в соответствии с Решением Совета депутатов Краснослободского муниципального района о районном бюджете Краснослободского муниципального района на соответствующие годы и объемом предоставляемых средств из республиканского бюджета на текущий год.

Глава 13. Риски реализации программы и меры по управлению этими рисками

При реализации программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся:

рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что снижает уровень инвестиционной активности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов продукции, сырья и продовольствия местного производства;

недостаточный уровень финансирования мероприятий программы из бюджетных и внебюджетных источников;

природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Управление рисками реализации программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.

Глава 14. Анализ рисков

В результате реализации мер государственной поддержки в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Краснослободского района Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы отрасль достигла положительных результатов.

Производство скота на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий к уровню 2005 г. (ожидаемое 2012 г. - 3100 т) выросло на 32,3%, молока - (33510 в 2012 г.) на 44,6%.

Государственная поддержка позволила обеспечить необходимый уровень рентабельности в отрасли, который с учетом субсидий за период 2006 - 2011 годов в среднем составил 16%.

В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты набранной за 6 лет реализации приоритетного национального проекта динамики роста производства, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2006 - 2011 годах средств государственной поддержки.

Глава 15. Методика оценки эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, уровень оплаты труда в сельском хозяйстве- на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели подпрограмм и районных целевых программ предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Для повышения эффективности использования средств федерального и республиканского бюджетов сельхозпредприятия района ежегодно заключают соглашения с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.

Оценка эффективности выполнения показателей программы производится на основе информации ежеквартального отчета выполнения соответствующих индикаторов и количественных показателей.

Оценка эффективности реализации программы проводится на основе оценки:

степени достижения целей и решения задач программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов программы и их плановых значений, приведенных в приложении 1 к программе;

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия и иных источников ресурсного обеспечения программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и мероприятий программы, представленных в приложениях 5 и 6 к программе, по каждому источнику ресурсного обеспечения.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района РМ

Цели подпрограммы	-	Обеспечение роста объемов производства основных видов продукции растениеводства
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет оптимизации структуры посевных площадей и повышения урожайности сельскохозяйственных культур
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Производство зерновых и зернобобовых культур, площадь закладки многолетних насаждений
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 91578 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 год - 15390 тыс. руб.; 2014 год - 9460 тыс. руб.; 2015 год - 9813 тыс. руб.; 2016 год - 10303 тыс. руб.; 2017 год - 10817 тыс. руб.; 2018 год- 11355 тыс. руб.; 2019 год - 11921 тыс. руб.; 2020 год - 12519 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Увеличение производства: зерна до 99500 тонн, сохранение производства картофеля на уровне 14892 тонн; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 5 га в год

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития, приоритеты, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает отрасль по производству продукции растениеводства.

Растениеводство - основа сельского хозяйства. Так как эта отрасль в большей мере зависит от погодных условий, то занимает от 38% в 2012 г и 52% в 2011 г от всей продукции сельского хозяйства по району .От темпов развития растениеводства значительно зависит и развитие животноводства, поскольку его кормовую базу в значительной степени обеспечивает именно растениеводство.

Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому хозяйству. Зерновые культуры занимают почти 45% всех посевных площадей района.

Посевная площадь зерновых во всех категориях хозяйств в 2011 г. составила 24800 га, сохранен уровень 2005 года. Среднегодовая урожайность зерновых в республике в 2006 - 2011 годах, несмотря на засушливый 2010 год, составила в среднем 19,6 ц/га против 18,8 ц/га в среднем в 2001 - 2005 годах.

Эти положительные результаты стали возможны благодаря принятым эффективным мерам государственной поддержки в рамках реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, а также комплексу мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей республики, пострадавших от засухи 2010 года.

Несмотря на положительную тенденцию развития растениеводства, в отрасли еще много нерешенных проблем, в том числе:

изношенность материально-технической базы производства не позволяет производителям в полной мере получать плановую продукцию;

Основными условиями дальнейшего наращивания объемов производства продукции растениеводства являются ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных, ресурсосберегающих технологий, связанный с переводом сельхозпредприятий на новые агротехнологии, базирующиеся на применении более эффективных методов производства, новых моделей техники, внесении оптимального количества минеральных удобрений на посевные площади.

Для достижения целей, определенных подпрограммой, необходимы меры государственной поддержки отрасли через программно-целевые инструменты.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства;

увеличение объемов реализации растениеводческой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке и хранению растениеводческой продукции;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются:

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой районными сельхозтоваропроизводителями.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции, а также увеличить объемы ее реализации.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля;

площадь закладки многолетних насаждений;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства зерна до 99500 тонн,

сохранение производства картофеля на уровне 14892 тонн.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Глава 4. Мероприятие "Развитие элитного семеноводства"

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.

Мероприятием предусмотрено:

субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: суперэлиту, супер-суперэлиту, элиту).

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета;

субсидирование части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат на приобретение элитных семян зерновых и зернобобовых культур у российских производителей семян, заводов по подготовке семян. Размеры субсидий рассчитываются по ставке из расчета на одну тонну семян.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"

На территории района функционирует ГУП РМ "Плодовоягодный питомник", который занимается выращиванием саженцев плодово-ягодных культур. По состоянию на 1 января 2012 г. площадь насаждений составляет 25 га, из них семечковых - 1 га, кустарниковые ягодники - 12 га и прочие насаждения - 12 га.

Реализация мероприятия направлена на поддержку развития садоводства, а также на обеспечение населения саженцами.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение выручки от реализации продукции до 500 тыс. руб. за счет роста площади плодовых и ягодных насаждений, ранее заложенных при государственной поддержке, до 30 га, восстановления системы питомниководства; модернизации материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств, базовых питомников;

закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений (5 га в год);

В целях реализации мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, направленное на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющих площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров,

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на один гектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями

предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат, связанных с оказанием информационных, правовых и иных услуг в сфере садоводства и огородничества, проведение монтажно-восстановительных, ремонтных, демонтажных работ электрической, водополивной систем садоводческих некоммерческих товариществ, а также приобретение удобрений, средств защиты растений от вредителей, семян и посадочных материалов картофеля, овощных и плодово-ягодных культур, предоставление и защита общих интересов граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, в органах государственной власти и органах местного самоуправлении, общественных объединениях, содействие дальнейшему развитию садоводства и огородничества, охране природной среды и экологии, создание для этого необходимых организационных условий, координация деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области растениеводства"

Реализация мероприятия по развитию питомниководства направлена на обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

восстановление системы питомниководства;

техническая и технологическая модернизация питомников.

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по следующим направлениям:

приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;

техническая и технологическая модернизация питомников;

создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;

строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.

создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

контроль качества и проверка на соответствие действующим нормам безопасности реализуемой продукции.

Реализация мероприятия по развитию мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения направлена на создание экономических и технологических условий гарантированного производства растениеводческой продукции.

В рамках осуществления мероприятия планируется возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.

строительство, реконструкция и техническое перевооружение орошаемых и осушаемых земель сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и техническое перевооружение капельного орошения на землях сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и техническое перевооружение отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

приобретение мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия в области растениеводства будут предоставляться при условии отбора ведомственной экономически значимой программы Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства предусматривается предоставление субсидии республиканскому бюджету Республики Мордовия на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, конопли и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным выдам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.

В целях централизованного обеспечения сельхозтоваропроизводителей республики сельскохозяйственной техникой и минеральными удобрениями за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается предоставление субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы на возмещение произведенных затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, привлеченным после 1 января 2008 г. на закупку сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений для реализации организациям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Средства из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат по кредитам, полученным на срок до 1 года, предоставляются в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

8. Мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

В районе страхование посевов сельскохозяйственных культур остается на низком уровне. В 2011 г. застраховано 24% от общей посевной площади. Низкий уровень страхования связан с низкой степенью платежеспособности большинства сельхозпредприятий и случаями отказа от выплаты ущерба по страховым случаям страховыми организациями.

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета будут предоставляться в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Данные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные).

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 9. Мероприятие "Регулирование рынков продукции растениеводства"

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Мерами государственного регулирования рынка зерна служат прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения зерна по видам, снижение затрат на транспортировку зерна и продуктов его переработки.

Реализация мероприятия по регулированию рынка плодоовощной продукции и картофеля направлена на повышение конкурентоспособности продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства и переработки овощей, картофеля, плодов и ягод.

Мерой государственного регулирования рынка плодоовощной продукции и картофеля служит прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса их спроса и предложения.

Глава 10. Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"

Реализация мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала Республики Мордовия и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

В целях снижения финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей предусматривается предоставление из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям, занимающимся предоставлением организациям и гражданам материально-технических ресурсов по договорам лизинга и товарного кредита.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается на реализацию следующих мероприятий:

приобретение для последующего предоставления на льготной основе сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений и средств защиты растений, семян, кормов, строительных материалов для жилищного строительства организациям и гражданам. Субсидии предоставляются в размере не более 98% произведенных затрат на приобретение материально-технических ресурсов;

погашение привлеченных целевых кредитов и займов, полученных на закупку сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, и займов по целевым программам развития Республики Мордовия. Субсидии предоставляются в размере не более 95% привлеченных целевых кредитов и займов.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Глава 11. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 3 к программе.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 12. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы может принимать участие открытое акционерное общество "Россельхозбанк".

Глава 13. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 91578 тыс. руб. (в текущих ценах).

При расчетах учтены условия и тенденции развития растениеводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства продукции растениеводства;

уровень рентабельности.

Необходимость осуществления государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведен в приложениях 5 и 6 к Государственной программе.

На реализацию мероприятий подпрограммы средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Глава 14. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов продукции растениеводства на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры, расширение рынков сбыта.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 26 января 2016 г. N 27 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование подпрограммы		"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Администрации Краснослободского муниципального района
Участник подпрограммы	-	Районная ветеринарная служба
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	Ведомственные целевые программы: "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 24 января 2012 г. N 7-П; "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территорию Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 24 февраля 2012 г. N 29-П
Цели подпрограммы	-	Комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы	-	Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Мордовия по африканской чуме свиней;
		предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Производство скота и птицы на убой (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; производство молока; производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Краснослободского муниципального района не предусмотрено.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Увеличение производства скота на убой на 49%, к уровню 2011 г., до 7310 тонн в живой массе; увеличение производства молока к уровню 2011 г. на 41%, до 58804 тонны

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает мясную и молочную отрасли, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока, их первичной и промышленной переработке.

Животноводство является одной из важных и сложных отраслей сельского хозяйства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства (2011 г.) на долю животноводства приходится 52%.

В 1990 г. производство мяса по району составляло 5821 тонна.

В 1991 - 1999 годах сельскохозяйственное производство претерпело значительные негативные количественные и качественные изменения. Производство мяса к 2000 г. снизилось на 69 процентов. Произошло резкое сокращение поголовья скота.

С 2002 по 2005 год тенденция спада производства мяса в районе приостановилась, начался период его восстановления, наращивания объемов мяса КРС и свиней.

С 2006 по 2011 год прослеживалась тенденция роста производства мяса. В 2011 г. в районе произведено мяса 2736 т в живом весе, в том числе производство мяса крупного рогатого скота составило 1599 тонн, свиней - 1135 тонн.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

За период реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по Краснослободскому району Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы построены: молочный комплекс на 1000 коров в ООО "Альянс", кумысная ферма в ООО "Подкова", свинокомплекс на 1248 т свинины в год в ООО "Селищинское", животноводческий комплекс мясного направления на 150 голов коров со шлейфом; реконструированы животноводческие помещения в СХПК "Дружба", в СХПК "Прогресс", в СХПК "Новокарьгинский".

На реализацию инвестиционных проектов за 6 лет (2006 - 2011 годы) привлечено около 860 млн. рублей кредитных ресурсов.

Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных. В первую очередь необходимо стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся в свою очередь источником заражения и гибели людей.

Молочное скотоводство в районе является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 1990 г. во всех категориях хозяйств было произведено 31766 тонн молока. В 1988 - 1990 годах в республике был достигнут максимальный уровень производства молока. Основными производителями в 1990 г. были сельскохозяйственные предприятия.

В дальнейшем, как и в производстве мяса, произошло резкое снижение производства молока. В 2000 г. его объемы к уровню 1990 г. снизились на 40%. С 2001 г. производство молока в республике стабилизировалось, а с 2007 г. начался рост. В 2011 г. произведено 29992 тонны молока, из них в сельхозпредприятиях - 77 процентов. Рост производства молока за этот период достигнут за счет продуктивности дойного стада. Надой на корову с 1990 г. увеличился на 358 кг и составил в 2011 г. 3734 кг (ожидаемый в 2012 - 4200 кг).

В рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с более высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в сельхозпредприятиях в 2011 г (29992 т) к уровню 2005 г.(23165 т) на 6827 тонн, или на 29,5 процента.

В целях развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования район участвует в реализации программы по созданию семейных молочных ферм. В рамках данной программы в районе в 2009 - 2011 годах было создано 3 фермы на базе современных технологических решений. За этот период поголовье коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилось на 300 голов и производство молока - на 1170 тонн.

Важным фактором является товарность производимого молока. В 2011 г. сельхозтоваропроизводителями республики реализовано перерабатывающим предприятиям 27189 тонн молока, или 90,7% от всего производства.

Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидии на племенную поддержку, реализация ведомственных экономически значимых программ по увеличению производства молочной продукции. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и ее переработки;

развитие систем страхования и кредитования отрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие переработки продукции животноводства;

стабилизация эпизоотической ситуации на территории района, касающейся африканской чумы свиней;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

Показателями реализации подпрограммы являются:

производство скота на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

производство молока;

производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства скота и птицы на убой до 7310 тонн;

прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на 50 тонн;

увеличение производства молока до 58804 тонн;

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Племенное животноводство"

Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность районных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции.

Мероприятием предполагается:

предоставлять субсидии из средств республиканского бюджета Республики Мордовия для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение племенного молодняка.

предоставлять субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия:

сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств;

приобретение племенного молодняка, в том числе по импорту.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

Реализация мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

Субсидии из средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на 1 литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий определяется из расчета за 1 литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.

Порядок и сроки субсидирования устанавливаются с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства"

Реализация мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства направлена на повышение производства продукции животноводства, повышение доходов сельскохозяйственного производства.

Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку доходов сельскохозяйственных производителей, утверждаемыми Правительством Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм)"

Реализация мероприятия по поддержке строительства животноводческих комплексов (ферм) в районе направлена на создание экономических и финансовых предпосылок для развития производства продукции животноводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат по строительству подъездных путей к животноводческим комплексам (фермам), строящимся в рамках инвестиционных проектов.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 8. Мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Реализация мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в районе направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, а также на поддержку природоохранных и ветеринарно-санитарных мероприятий в районе.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), организационных мероприятий, сбор, утилизация биологических отходов и приобретение оборудования для переработки биологических отходов.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять:

районной ветеринарной службе на финансирование проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

юридическим лицам на возмещение затрат, связанных со сбором и утилизацией биологических отходов и приобретением оборудования для переработки биологических отходов.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на указанные цели утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 9. Мероприятие "Выполнение государственных услуг в области животноводства"

Целями мероприятия по оказанию государственных услуг в области животноводства являются:

повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в области животноводства;

развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия для предоставления субсидии подведомственным бюджетным государственным учреждениям на выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности и на иные цели, определяемые Правительством Республики Мордовия.

Глава 10. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области животноводства"

Реализация мероприятия по поддержке ведомственных экономически значимых программ развития животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства.

Сельскохозяйственные предприятия района с 2009 г. участвует в реализации ведомственных экономически значимых региональных программ. В настоящее время в подотрасли животноводства реализуются ведомственные программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Краснослободском районе Республики Мордовия на 2009 - 2012 годы", "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Краснослободском районе Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы", "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территорию Краснослободского района Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы".

развитие молочного скотоводства;

развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;

развитие глубокой переработки продукции свиноводства;

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации;

развитие переработки и сбыта продукции животноводства;

прочие мероприятия, направленные на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий Краснослободского района Республики Мордовия.

В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

создание сервисных центров по искусственному осеменению крупного рогатого скота;

покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;

улучшение естественных кормовых угодий;

приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

Реализация мероприятий по развитию селекционное-генетических и селекционное-гибридных свиноводческих центров направлена на выведение и совершенствование племенного поголовья "материнских" и "отцовских" специализированных сочетающихся линий свиней методом замкнутого линейного чистопородного разведения и получения кроссированного молодняка.

В рамках осуществления мероприятий предусматривается увеличение удельного веса племенного поголовья в общем поголовье свиней, а также прирост реализации племенного молодняка специализированных линий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей для создания селекционное-генетических и селекционное-гибридных центров.

В рамках осуществления мероприятия по развитию глубокой переработки продукции свиноводства предусматривается наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования.

Государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат на:

строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней;

приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства.

Реализация мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней направлена на стабилизацию эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Краснослободского района Республики Мордовия, предотвращение распространения этого заболевания и минимизацию риска, связанного с возможностью заноса вируса африканской чумы свиней, для промышленного свиноводства на ближайшие годы.

Государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственных экономически значимых программ Краснослободского района Республики Мордовия в области животноводства предполагается предоставлять при условии отбора ведомственной экономически значимой программы Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых районных программ развития сельского хозяйства и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Глава 11. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры

Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации подотрасли животноводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях;

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства из республиканского бюджета Республики Мордовия будут предоставляться:

по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

С 1 января 2015 г. прекращается субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 г. - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.

Реализация мероприятия по развитию переработки продукции животноводства направлена на увеличение производства цельномолочной продукции до 58804 тонн, повышение качества мясной и молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается:

осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров;

обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;

расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения;

уменьшить ресурсоемкость производства сливочного масла и сыров за счет использования современных технологий, снизить энергопотребление и улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.

Государственная поддержка из средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;

приобретение молоковозов для транспортировки молока.

Государственная поддержка из средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 12. Мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства"

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотрасли животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:

крупный рогатый скот (быки, коровы);

мелкий рогатый скот (козы, овцы);

свиньи;

лошади;

кролики, пушные звери;

птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

семьи пчел.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 13. Мероприятие "Регулирование рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия по регулированию рынка мяса направлена на повышение производства мясной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства мяса.

Мерой государственного регулирования рынка мяса служит прогнозирование структуры производства мяса и мясопродуктов.

Реализация мероприятия по регулированию рынка молока направлена на повышение производства молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается повышение инвестиционной привлекательности производства молока.

Мерами государственного регулирования рынка молока служат мероприятия, обеспечивающие рентабельность его реализации, достаточную для расширенного воспроизводства.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Глава 14. Характеристика мер государственного регулирования

Глава 15. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие открытые акционерные общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

Глава 16. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия 774897 тыс. рублей (в текущих ценах).

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

В целях выполнения показателя Доктрины производство молока в 2020 г. к уровню 2012 г. должно увеличиться на 17221 тонну. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств.

Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального бюджета (при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.

По всем мероприятиям подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем шестнадцатым главы 4, главами 6, 7, 8, 9, абзацем тридцать пятым главы 11) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.

Финансовая поддержка племенного животноводства из федерального бюджета необходима для ведения селекционное-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в ведущих племенных заводах, поставляющих племенную продукцию сельхозтоваропроизводителям республики и других регионов, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, производство продукции животноводства которого составляет более 62%, при этом молочную продуктивность крупного рогатого скота планируется довести до 6000 кг молока.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях 5 и 6 к программе.

Глава 17. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории республики;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов животноводческой продукции отечественного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов;

обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

создание современных лабораторий, осуществление поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.

Программа "Развитие мясного скотоводства"

Паспорт подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Администрации Краснослободского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	-	Районная ветеринарная служба
Цель подпрограммы	-	Повышение производства мясного скотоводства
Задача подпрограммы	-	Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевой индикатор подпрограммы	-	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Срок реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 40204 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 год - 3780 тыс. руб.; 2014 год - 4082 тыс. руб.; 2015 год - 4408 тыс. руб.; 2016 год - 4762 тыс. руб.; 2017 год - 5142 тыс. руб.; 2018 год - 5554 тыс. руб.; 2019 год - 5998 тыс. руб.; 2020 год - 6478 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Рост в 2020 г. по сравнению с 2012 г. поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 592 головы (с 698 голов до 1290 голов)

Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Мясо - важнейший продукт питания, источник белка. Мясной подкомплекс является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению, позволяет производителю использовать трудовые и материальные ресурсы в течение всего года, обеспечить занятость населения и снабжение его мясом. В мясном балансе (мясной скот) в районе на долю говядины и телятины приходится только 1,8%. Проблема повышения эффективности производства продукции мясного скотоводства является на сегодняшний день одной из важнейших для сельского хозяйства района. Негативные тенденции в отраслях животноводства, начавшиеся в период реформирования агропромышленного комплекса, выражались, прежде всего, в сокращении численности поголовья сельскохозяйственных животных, снижении объемов производства продукции животноводства, в том числе мяса скота. Лишь в последние 5 - 6 лет наметился рост производства мяса.

С 1990 г. объем производства говядины имеет тенденцию к снижению и Это означает, что значительно снизилась обеспеченность населения собственным высококачественным мясом - говядиной. Недостаток восполнился за счет ввоза мясного сырья зарубежного происхождения, часто с недостаточно качественными санитарно-гигиеническими характеристиками. Дальнейшее наращивание поставок мяса по импорту и их превращение в основной источник товарного пополнения отечественного мясного рынка в условиях мирового продовольственного кризиса и резкого повышения цен чреваты непредсказуемыми последствиями.

Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота с 35454 голов в 1990 г. до 23442 головы в 2011 г. не сопровождался объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением поголовья мясного скота.

При этом и сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота в районе характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют менее 500 гр., средняя живая масса скота, реализованного на убой, - 400 кг, высокая доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.

Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. Выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.

В 2011 г. от реализации говядины сельхозпредприятия республики получили - 40,7 млн. рублей убытков (себестоимость 1 кг живого веса 87,52 рубля, средняя цена реализации - 77,28 рубля).

Вместе с тем в отдельных сельхозпредприятиях накоплен положительный производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота. Так, в 2011 г. в ОАО "Агрофирма "Октябрьская" от производства мяса крупного рогатого скота получена прибыль, среднесуточный привес составил 721 гр., СПК "Пушкинский" Ромодановского района также получен положительный результат, среднесуточный привес составил 1000 гр. Это свидетельствует о том, что при эффективной господдержке и механизмах развития подотрасли в производстве крупного рогатого скота есть такие же хорошие перспективы роста, как у других подотраслей мясного животноводства.

Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли, создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.

Таким образом, ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.

Для создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства как поставщика высококачественной говядины в перспективе до 2020 г. в объемах не менее 500 тонн в живой массе район располагает всеми необходимыми предпосылками:

наличие 14000 га естественных кормовых угодий и 3500 га неиспользуемой пашни;

наличие разветвленной сети ветеринарной и племенной служб.

Таблица 1- Анализ состояния мясного скотоводства в Краснослободском районе

Показатели	Ед. изм.	2006 г.	2008 г.	2011 г.	2011 г. к 2006 г., %
1. Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего	голов	20234	22763	23442	116
2. Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего	голов	317	550	698	220
3. Валовое производство говядины в живом весе - всего	тонн	1868	2025	1879	101
в том числе от мясного скота	т	24	32	34	142
%		1,3	1,6	1,8	138

В настоящее время в районе мясным скотоводством занимаются 3 хозяйства, из них 2 сельхозпредприятия и 1 крестьянско-фермерское хозяйство.

По мере роста благосостояния населения роль специализированного мясного скотоводства как источника производства высококачественного "красного мяса" будет возрастать, гарантом чему являются наличие естественных кормовых угодий, апробированной малозатратной интенсивно-пастбищной технологии мясного скотоводства, обнадеживающих сдвигов по созданию племенной базы (в настоящее время в Республике Мордовия создано племенное хозяйство ООО "Герефордресурс", где на 1 августа 2012 г. находится 1286 голов племенного скота специализированных мясных пород, в том числе 644 головы коров), привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации районной программы по развитию мясного скотоводства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

В Республике Мордовия на базе ООО "Подсобное хозяйство" Темниковского района совместно с ОАО "Росагролизинг" и при непосредственном участии Всероссийского научно-исследовательского института племенного дела создается селекционное-генетический центр, который позволит создать современную, отвечающую мировым стандартам племенную базу. Здесь планируется проводить не только отбор и подбор сочетающихся линий и семейств, но и генетическую оценку племенного материала, создать лабораторию по получению и хранению эмбрионов от особо ценных племенных животных. При ОАО "Мордовиягосплем" будет организована группа специалистов, призванная заниматься пересадкой эмбрионов в сельхозорганизациях республики.

Достижение подпрограммной цели позволит увеличить в 2020 г. в сравнении с 2012 г. поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, с 698 голов до голов, или в раза.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267.

Глава 3. Цель, задача и показатель реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения цели необходимо увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка программы и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Достижение поставленных цели и задачи обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления с 698 голов в 2012 г. до 1290 голов в 2020 г., или в 1,8 раза.

Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину.

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Глава 4. Мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставлять:

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение племенного молодняка.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия по развитию мясного скотоводства"

Реализация мероприятия по поддержке ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В районе в 2009 - 2012 годах реализуется программа "Развитие мясного скотоводства в Краснослободском районе Республики Мордовия на 2009 - 2012 годы", благодаря которой привлечены средства федерального бюджета на поддержку мясного скотоводства в районе в сумме 6 млн. руб., в том числе в 2011 г. - 3,5 млн. рублей.

В целях участия в реализации данного мероприятия Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в продолжение действующей программы планируется разработать ведомственную экономически значимую программу "Развитие мясного скотоводства в Республике Мордовия на 2013 - 2015 годы".

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

приобретение помесного и товарного скота;

коренное улучшение естественных пастбищ;

технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.

Средства федерального бюджета на поддержку ведомственной экономически значимой программы Республики Мордовия в области мясного скотоводства предполагается предоставлять при условии ее отбора Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и выполнения установленного уровня финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"

Реализация мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования подпрограммой не предусматриваются.

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 8. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

Глава 9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Федеральные средства на реализацию мероприятий подпрограммы перечисляются в республиканский бюджет Республики Мордовия только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из республиканского бюджета Республики Мордовия. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.

Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из республиканского бюджета Республики Мордовия необходима для софинансирования средств, выделяемых из федерального бюджета на поддержку племенного мясного скотоводства. Данные средства будут направлены для ведения селекционное-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Финансирование ведомственной экономически значимой программы по развитию мясного скотоводства из республиканского бюджета Республики Мордовия позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.

В 2020 г. поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 1290 голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит в структуре общих объемов производства говядины более 1,8% по сравнению к началу реализации программы.

Такой вид поддержки будет направлен на реализацию следующих основных мероприятий:

технологическая модернизация производственных объектов;

содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова-теленок";

приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);

коренное улучшение естественных пастбищ.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит 40204 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе мероприятий приведены в приложениях 5 и 6 к программе.

Глава 10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Республики Мордовия;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота местного производства.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы	-	"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Администрации Краснослободского муниципального района
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	Районные программы: "Поддержка начинающих фермеров по Краснослободскому району Республики Мордовия на период 2012 - 2014 годов", "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств по Краснослободскому району Республики Мордовия на 2012 - 2014 годы"
Цели подпрограммы	-	Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы	-	Создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит 209242 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 20871 тыс. руб.; 2014 год - 22477 тыс. руб.; 2015 год - 18613 тыс. руб.; 2016 год - 29281 тыс. руб.; 2017 год - 29983 тыс. руб.; 2018 год - 20720 тыс. руб.; 2019 год - 33242 тыс. руб.; 2020 год - 34055 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание к 2020 г. дополнительно 5 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 25 среднегодовых работников; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 г. позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1200 тонн; прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составит 123 процента

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 100 человек).

В современных условиях крестьянские (фермерские) хозяйства стали одной из форм многоукладного аграрного производства и требуют не столько количественного роста, сколько качественных изменений и эффективного функционирования.

Крестьянские (фермерские) хозяйства являются основой предпринимательства в аграрной сфере, так как принципы их создания и функционирования наиболее полно отвечают этому явлению рыночной экономики. С развитием фермерства на селе формируется полноценный хозяйственник-собственник, ответственный за эффективное использование земли и других средств производства. Поэтому устойчиво работающие крестьянские (фермерские) хозяйства представляют собой важный источник увеличения доходов сельского населения, прежде всего через создание рабочих мест на селе.

В районе наибольшее количество вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств приходилось на середину 90-х годов (22 хозяйства). Однако в последующие годы на фоне системного кризиса в экономике, дефицита финансовых средств, ослабления государственной поддержки их число постепенно сокращалось. С 2010 г. наблюдается незначительное увеличение их числа по сравнению с периодом 2002 - 2008 годов. На 1 января 2011 г. численность крестьянских (фермерских) хозяйств по данным статистики по району 11.

Особенностью крестьянских (фермерских) хозяйств района является их малоземельность. Средний размер участка 94 га, подавляющее же большинство фермеров имеет участки менее 2 га. Этот фактор определяет тип фермерского хозяйства и его специализацию.

Крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства граждан производят 35,7% мяса скота, 21,7% молока, 100% овощей, 100% картофеля, 2,7% зерна от их общего объема производства в 2011 году.

Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия до 2020 года (проект), ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.

Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения.

Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 28 единиц;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 5 единиц;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств - 280 гектар.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2012 г. предоставили грантовую поддержку на создание и развитие производственной базы 4 начинающим фермерам. Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям -электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Государственная поддержка из средств республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством предоставления грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, утверждаемым Правительством Республики Мордовия.

В порядке будет предусмотрено, что республиканская конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Республиканская комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия на эти цели в текущем году.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.

Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.

Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.

Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Контроль достоверности представляемых отчетов должно осуществлять Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.

Единовременная помощь может быть направлена на:

приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретение одного грузо-пассажирского автомобиля;

приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.

Государственная поддержка из республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться посредством предоставления единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.

Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил утверждаемых постановлением Правительства Республики Мордовия.

Республиканская конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.

Глава 5. Мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

В 2012 г. государственную поддержку на развитие семейной животноводческой фермы получили 4 крестьянских (фермерских) хозяйства.

За счет гранта может осуществляться:

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Размер гранта, выдаваемого из средств республиканского бюджета Республики Мордовия, не может превышать 30 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.

Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, утверждаемым Правительством Республики Мордовия.

В соответствии с порядком фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

В соответствии с заключаемыми между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и фермерами соглашениями о реализации мероприятий, связанных с созданием семейных животноводческих ферм, будут предусматриваться обязательства Республики Мордовия выполнить подключение инженерных сетей и обеспечить рынок сбыта производимой фермером сельскохозяйственной продукции.

В целях обеспечения выполнения мероприятия предусматривается предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат, связанных с созданием новых семейных животноводческих ферм.

Субсидии предоставляются:

на оплату первого авансового платежа по лизингу в размере 7% от стоимости племенного скота, оборудования и техники;

на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по строительству объектов инфраструктуры: подъездных путей ЛЭП, трансформаторной подстанции, очистных сооружений, водозаборной башни, водопровода, газопровода.

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"

Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В районе в 2008 - 2012 годах малыми формами хозяйствования по договорам привлечено 366,6 млн. рублей льготных кредитов, в том числе личными подсобными хозяйствами граждан - 110,4 млн. руб.,

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 46,2 млн. рублей и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 210 млн. рублей.

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, на 1 января 2012 г. составляет более 283,5 млн рублей.

Государственную поддержку из средств республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

По данным органов управления агропромышленного комплекса муниципальных образований Республики Мордовия, по состоянию на 1 января 2012 г. по Краснослободскому району земля в собственность КФХ не оформлялась.

Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.

Из средств республиканского бюджета Республики Мордовия финансируется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ.

Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным Правительством Республики Мордовия.

За счет средств федерального бюджета предполагается финансирование 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ.

Глава 8. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.

В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием

В реализации подпрограммы могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе ОАО "Россельхозбанк", лизинговые компании, в том числе ОАО "Росагролизинг", общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России и другие заинтересованные лица.

Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составит 209242 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем шестнадцатым главы 5) средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

В отношении мероприятий подпрограммы "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" предполагаемый объем финансирования в 2013 - 2020 годах рассчитан исходя из уровня объема финансирования по этим направлениям на 2012 год из федерального бюджета и предполагаемого количества участников с учетом коэффициентов-дефляторов.

Объем предполагаемого финансирования в 2013 - 2020 годах мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" составляет 52500 тыс. рублей, мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" - 50000 тыс. рублей.

Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:

отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка от 3 до 5;

начинающих фермеров и 1 - 2 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов;

превышение количества заявок на оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Средств, предусмотренных в программе, будет достаточно для оформления в собственность около 280 га земель сельскохозяйственного назначения. Практически вся эта площадь должна быть оформлена до 2017 года. В 2017 г. субсидии на эти цели не предусмотрены. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, так как выделение и оформление таких земель производится за счет приобретателя.

Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Паспорт
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Наименование подпрограммы	-	"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Администрации Краснослободского муниципального района
Цели подпрограммы	-	Повышение эффективности сельскохозяйственной продукции за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии
Задачи подпрограммы	-	Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе; использование инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) по льготной цене; количество реализованных инновационных проектов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
Сроки реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований	-	Объем ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8514 тыс. руб., в том числе средств республиканского бюджета Республики Мордовия 6954 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 г. - 350 тыс. руб.; 2014 г. - 360 тыс. руб.; 2015 г. - 1956 тыс. руб.; 2016 г. - 680 тыс. руб.; 2017 г. - 2018 тыс. руб.; 2018 г. - 900 тыс. руб.; 2019 г. - 1050 тыс. руб.; 2020 г. - 1200 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями 83 трактора, 32 з/убор. комбайна, 10 корм./уборочных комбайнов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 г.) на 110 процентов; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 110 процентов

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Наряду с теми мероприятиями, которые были указаны в программе, для увеличения производства сельскохозяйственной продукции необходимо совершенствовать материально-техническую базу хозяйств.

Возникла необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития.

В этих целях необходимо:

разрабатывать новые технологии;

развитие системы сельскохозяйственного консультирования.

Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В этих целях необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.

Инновационное развитие агропромышленного комплекса требует единой системы консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также роста уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике, технологиях, организации и управлении сельскохозяйственным производством.

В конце 2009 г. в районе был создан Информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса.

Основными направлениями деятельности Информационно-консультационного центра являются:

обучение специалистов и работников сельхозпредприятий, фермеров;

оказание консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям по вопросам организации и ведения растениеводства, молочного скотоводства и свиноводства.

Несмотря на динамичное развитие сельскохозяйственного консультирования, существует ряд проблем, требующих решения. Основными причинами, сдерживающими развитие эффективной консультационной поддержки различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях, являются:

отсутствие единой системы информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей;

относительно узкий спектр информационно-консультационных услуг;

недостаточный охват потенциальных потребителей данного вида услуг.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство;

развитие информационно-консультационных центров агропромышленного комплекса;

поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства.

Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализация подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Основными целями подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

создание в агропромышленном комплексе сельскохозяйственной биотехнологии;

создание эффективной системы консультирования сельхозтоваропроизводителей.

Основными задачами подпрограммы являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;

создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве;

стимулирование сельхозтоваропроизводителей для обеспечения доступа к консультационным услугам;

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны) с оказанием мер государственной поддержки;

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями

тракторов и комбайнов, в том числе (с оказанием мер государственной поддержки) новых моделей тракторов - 83 ед., зерноуборочных комбайнов - 32 ед., кормоуборочных комбайнов - 10 ед.

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (в процентах к уровню 2010 г.) до 110 процентов;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии 110 процентов.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"

Целью осуществления мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В целях осуществления этого мероприятия предусматривается реализация сельскохозяйственным товаропроизводителям новой сельскохозяйственной техники с оказанием мер государственной поддержки (со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации).

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятия не предусматриваются.

Глава 5. Мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе"

В рамках этого мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:

инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;

инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;

инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения.

Предусматриваются разработка современных агротехнологий и проектирование систем воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания сельскохозяйственных культур, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.

Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетные источники исходя из расчета:

в 2015 году - 33,3 процента за счет средств федерального бюджета, 33,3 процента за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, 33,3 процента за счет средств внебюджетных источников;

с 2016 года - 18 процентов за счет средств федерального бюджета, 41 процент за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и 41 процент за счет средств внебюджетных источников.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 6. Мероприятие "Развитие биотехнологий"

Мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.

Реализация мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Республики Мордовия, в том числе и по Краснослободскому району.

Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.

В мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:

развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;

развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);

развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Глава 7. Мероприятие "Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"

Целью осуществления мероприятия по развитию консультационной помощи является проведение мероприятий, связанных с оказанием консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям, переподготовкой и повышением квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, а также подготовкой специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, проведением семинаров-совещаний, коллегий, изданием плакатов, выпуском видеофильмов, участием в сельскохозяйственных выставках, ярмарках.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

развитие инфраструктуры и материально-технической базы юридических лиц, оказывающих консультационные услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям;

укрепление кадрового потенциала системы сельскохозяйственного консультирования;

расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к консультационным услугам;

обеспечение выпуска информационных плакатов, видеофильмов, проведение семинаров-совещаний, коллегий, участие в сельскохозяйственных выставках, ярмарках.

В целях осуществления мероприятия по развитию консультационной помощи предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с оплатой консультационных услуг по вопросам сельскохозяйственного производства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения;

Порядок предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Мероприятием также предусматривается предоставление средств республиканского бюджета Республики Мордовия Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на финансирование расходов, связанных с:

проведением семинаров-совещаний, коллегий, изданием плакатов, выпуском видеофильмов, участием в сельскохозяйственных выставках, ярмарках;

обучением специалистов и студентов в Центре практического обучения специалистов сельского хозяйства Республики Мордовия.

Глава 8. Мероприятие "Поддержка общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства"

Целями осуществления мероприятия по поддержке общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства, являются участие общественных организаций в развитии сельскохозяйственного производства, оказание ими консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, представление и защита их интересов.

В целях осуществления мероприятия по поддержке общественных организаций, оказывающих социально значимые услуги в сфере сельского хозяйства, предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат, связанных с представлением интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействие в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.

Порядок предоставления субсидий по мероприятию утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Раздел 3. Характеристика мер правового регулирования, участие государственных корпораций, открытых акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

Глава 9. Характеристика мер правового регулирования

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Глава 10. Участие государственных корпораций, открытых акционерных обществ с государственным участием

Предоставляемые ОАО "Россельхозбанк" финансовые услуги будут направлены на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, применение современных агротехнологий.

Основной задачей ОАО "Росагролизинг" в рамках реализации подпрограммы в части технической и технологической модернизации сельского хозяйства будет поставка новой сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудования для мелиорации и орошения, оборудования для точного земледелия.

Глава 11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Средства республиканского бюджета Республики Мордовия на финансирование мероприятий подпрограммы (кроме субсидий, предусмотренных абзацем двенадцатым главы 7 и главой 8) предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 8514 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в 2013 - 2020 годах 6954 рублей, внебюджетных источников - 1560 тыс. рублей.

Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложениях 5 и 6 к программе.

Глава 12. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2016 г. N 213 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 29 апреля 2016 г.

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы		-		Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы		-		Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Администрации Краснослободского муниципального района

Цель подпрограммы		-		Обеспечение эффективной деятельности органов муниципальной власти в сфере развития сельского хозяйства
Задачи подпрограммы		-		Обеспечение надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя с муниципальным образованием по реализации мероприятий программы; обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения
Сроки реализации подпрограммы		-		2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-		бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Краснослободского муниципального района не предусмотрено.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-		Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий; обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации

Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Требуется дальнейшее совершенствование организации и управления реализацией программы на всех уровнях ее выполнения, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений органов управления агропромышленным комплексом различного уровня, ответственных за выполнение программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом района в период до 2020 г., в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животных, по обеспечению безопасности лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения;

контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений;

осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды.

Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации

Целью реализации подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов муниципальной власти в сфере развития сельского хозяйства района.

Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач:

обеспечение деятельности Управления по работе с отраслями АПК И ЛПХ, как ответственного исполнителя программы;

обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения.

Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

доля руководителей и специалистов АПК прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности;

доля использования информационных ресурсов в управлении агропромышленным комплексом;

вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот;

выявляемость особо опасных болезней животных;

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

обеспечение выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации программы;

повышение качества оказания услуг, в сфере развития сельского хозяйства.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Глава 4. Мероприятие "Совершенствование обеспечения реализации муниципальной программы"

Целями мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации программы являются:

обеспечение нормативно-правового регулирования в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений.

организация взаимодействия Управления по работе с отраслями АПК и ЛПХ с сельскими поселениями Краснослободского муниципального района.

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

осуществление деятельности Управления по работе с отраслями АПК и ЛПХ с другими республиканскими исполнительными органами государственной власти, органами, уполномоченными администрациями муниципальных районов на реализацию мероприятий программы;

Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в программе.

Глава 5. Мероприятие "Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом"

Реализация мероприятия направлена на обеспечение представления органам местного самоуправления, органам управления агропромышленным комплексом, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах, обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности.

Глава 6. Мероприятие "Обеспечение функций районной ветеринарной службы"

Мероприятие по обеспечению функций ветеринарной службы направлено на обеспечение здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и кормов.

Для осуществления этого мероприятия необходимо обеспечить:

соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, включая требования по обеспечению мер против заноса на территорию района и распространения заразных болезней животных всех видов, завоза опасных в ветеринарно-санитарном отношении сырья и продукции животного происхождения, кормов, лекарственных средств для животных;

предупреждение ввоза на территорию района и распространения по ее территории карантинных объектов.

Глава 7. Мероприятие "Обеспечение функций Государственной инспекции Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"

Для осуществления этого мероприятия необходимо обеспечить:

надзор за техническим состоянием тракторов и иных машин в процессе использования;

надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды;

регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками

Глава 8. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в подпрограмме не предусмотрены.

Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы не предусмотрено.

Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия 2168 тыс. рублей.

Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы связаны с:

увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходов и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве;

неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;

недостаточным штатным и техническим обеспечением;

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации программы;

подготовки и представления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия отчета о ходе реализации программы, в который будут включаться в случаях необходимости предложения о ее корректировке;

Муниципальная целевая программа
"Социальное развитие села до 2013 года"

Паспорт
Муниципальной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"

Наименование Программы	-	Муниципальная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2002 г. N 581-р
Государственный заказчик Программы	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
Цели и задачи Программы	-	Основными целями Программы являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности. Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; стимулирование привлечения и закрепления для работы в агропромышленном комплексе и социальной сфере села выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов; повышение уровня обеспеченности общеобразовательными учреждениями; организация работы с детьми и молодежью на селе; обновление и расширение сети сельских учреждений здравоохранения; создание условий для активного занятия сельского населения физической культурой и спортом;
Цели и задачи Программы	-	расширение культурно-досуговой деятельности и приобщение сельского населения к культурно-историческому наследию; создание условий для получения сельским населением необходимой информации в области развития агропромышленного комплекса Республики Мордовия независимо от места проживания; повышение уровня электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений
Важнейшие целевые показатели Программы по Краснослободскому району	-	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности - 800 кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 600 кв. метров; ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности - 3 км; ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности - 0 км; ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности - 0 ед.
Сроки и этапы реализации Программы	-	2003 - 2013 годы: I этап - 2003 - 2005 годы; II этап - 2006 - 2010 годы; III этап - 2011 - 2013 годы
Перечень основных мероприятий	-	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; развитие газификации в сельской местности; развитие водоснабжения в сельской местности; поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений
Объемы и источники финансирования	-	Общая сумма расходов на реализацию Программы на период 2003 - 2013 годов - 15000 руб., в том числе: средства, поступившие из федерального бюджета - 4800 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 5700 тыс. руб., средства местных бюджетов -165 тыс. руб., внебюджетные источники - 4335 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	Реализация Программы позволит: улучшить жилищные условия более 10 семей; довести обеспеченность сельского населения питьевой водой до 90%; достигнуть уровня газификации домов (квартир) сетевым газом 90%; обеспечить доступность качественного образования в сельской местности; улучшить состояние здоровья сельского населения и формировать здоровый образ жизни
Система организации управления и контроль за исполнением Программы	-	Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Ежегодно, в срок до 1 февраля, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия представляет доклад о ходе реализации Программы в Министерство экономики Республики Мордовия
Основные целевые показатели Программы	-	Ввод (приобретение) 800 кв. м жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 600 кв. м для молодых семей и молодых специалистов на селе; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 90%; ввод в действие локальных водопроводов протяженностью 3 км; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 90%; реализация 1 пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений

Муниципальная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект)

Паспорт
Муниципальной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект)

Наименование Программы	-	Муниципальная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий в Краснослободском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект) (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 21 марта 2011 г. N 154-Р
Государственный заказчик Программы	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
Цели и задачи Программы	-	Основными целями Программы являются: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни. Основными задачами Программы являются: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня социально-инженерного обустройства села; поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности; поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития
Основные целевые показатели Программы	-	Ввод (приобретение) 6400 кв. м жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 4800 кв. м для молодых семей и молодых специалистов на селе;
		повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 90%; ввод в действие локальных водопроводов протяженностью 24 км; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 80%; реализация 1 пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений; предоставление 3 сельским поселения грантов на реализацию местных инициатив, направленных на улучшение условий жизнедеятельности сельского населения
Сроки и этапы реализации Программы	-	2014 - 2020 годы: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы
Основные мероприятия Программы	-	Мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям: улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе; развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов; грантовая поддержка местных инициатив, направленных на улучшение условий жизнедеятельности сельского населения
Объемы и источники финансирования Программы	-	Общий объем финансирования I этапа Программы (2014 - 2017 годы) составляет 56521 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 16956 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 25434 тыс. руб.; средства местных бюджетов и внебюджетных источников - 14131 тыс. руб. Общий объем финансирования II этапа Программы (2018 - 2020 годы) составляет 56730 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 17019 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 25528 тыс. руб.; средства местных бюджетов и внебюджетных источников - 14183 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	Улучшение жилищных условий 80 сельских семей, в том числе 60 молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений; повышение территориальной доступности объектов социальной сферы села за счет расширения их сети; привлечение к занятиям спортом и популяризация здорового образа жизни среди сельской молодежи
Система организации управления и контроль за исполнением Программы	-	Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Ежегодно, в срок до 1 февраля, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия представляет доклад о ходе реализации Программы в Министерство экономики Республики Мордовия

Республиканская целевая программа
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (проект) (по Краснослободскому району)

Паспорт
Республиканской целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (проект) (по Краснослободскому району)

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (проект) (далее - Программа)(по Краснослободскому району)
Дата принятия решения о разработке Программы	- Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2005 г. N 1316-р
Государственный заказчик Программы	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
Основной разработчик Программы	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
Цель Программы	- Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники
Задачи Программы	- Рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного почвенного плодородия, улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафта; организация мониторинга экологического состояния и формирование информационной базы данных по плодородию почв на основе проведения агрохимического и экологического обследования земель сельскохозяйственного назначения; защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии; улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест, сокращения заболеваемости населения за счет получения качественной и безопасной (без токсикантов) сельскохозяйственной продукции и повышения водообеспеченности сельских территорий; информационно-аналитическое, нормативно-методическое и правовое обеспечение Программы, разработка рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия почв
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	- Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 400 га и введение в сельхозоборот 400 га сельскохозяйственных угодий; внесение 3000 тонн минеральных удобрений в пересчете на действующее вещество; увеличение содержания подвижных форм питательных веществ в почвах земель сельскохозяйственного назначения на площади 54600 га в среднем: азота не менее 10 мг/в кг почвы; фосфора не менее 3 мг/в кг почвы; калия не менее 3 мг/в кг почвы; восстановление и реконструкция оросительных систем на площади 780 га; восстановление и реконструкция осушительных систем на площади 150 га; уменьшение степени кислотности почв при известковании на 0,35 ед. pH на площади 1000 га; проведение агрохимического и экологотоксикологического обследования на площади 48000 га; обеспечение муниципальных районов Республики Мордовия проектно-технологической документацией и рекомендациями по проведению агрохимических и других мероприятий
Сроки и этапы реализации Программы	- 2006 - 2013 годы; I этап - 2006 - 2008 годы; II этап - 2009 - 2010 годы; III этап - 2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)	- Общий объем финансирования Программы составляет 6000 тыс. руб. с учетом прогноза цен на соответствующие годы, в том числе: средства федерального бюджета - 900 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 600 тыс. руб.; средства внебюджетных источников - 4500 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 400 га сельскохозяйственных угодий
Показатели социально-экономической эффективности Программы	- Повышение класса почв по пригодности для использования в сельскохозяйственном производстве на 2 разряда; прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации Программы составит не менее 500 тыс. руб.; сохранение существующих и создание не менее 65 рабочих мест

Республиканская целевая программа
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике Мордовия на период до 2020 года"

Паспорт
Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике Мордовия на период до 2020 года"

Наименование Программы	- Республиканская целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике Мордовия на период до 2020 года" (далее - Программа) (Краснослободский район)
Основание, дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	- Протокол от 26 августа 2008 г. N 7 коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о разработке Концепции развития мелиорации в России; - статья 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", реализация которой рассматривается как одно из важнейших условий достижения основных показателей в сельскохозяйственном производстве, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 14 июля 2007 г. N 446; - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2008 г. N 1662-р; - Доктрина; - распоряжение Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 381-Р
Государственный заказчик Программы	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	- Цели: увеличение урожайности и объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв сельскохозяйственного назначения за счет оросительной мелиорации земель в комплексе мероприятий по осушению и первичному окультуриванию, обеспечивающих достаточность и устойчивость производства сельскохозяйственной продукции для планового развития агропромышленного комплекса Мордовии; развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства, опережающего темпы роста поголовья крупного рогатого скота, гарантированное обеспечение населения овощами, продукцией плодово-ягодных культур; повышение конкурентоспособности сельского хозяйства, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства. Задачи: восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению на площади 930 га; увеличение средней продуктивности кормовых культур на орошаемых землях на 7,14% в год; повышение стабильности производства растениеводческой продукции в любых климатических условиях; получение среднегодовой прибыли от операционной деятельности в период развития мелиоративного комплекса (2012 - 2020 годы), а затем и в период эффективного функционирования системы 13710 тыс. рублей; проведение сбора информации и натурных обследований наличия и состояния оросительной сети, гидротехнических сооружений и водоисточников; анализ состояния оросительной сети, гидротехнических сооружений и водоисточников. Целевые показатели: предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 3200 га сельскохозяйственных угодий; ввод в эксплуатацию 780 га реконструируемых осушительных систем; ввод в эксплуатацию 150 га новых осушительных систем; количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест в период 2012 - 2020 годов - 65
Срок и этапы реализации Программы	- Срок реализации Программы: 2012 - 2020 годы. Первоочередной этап - 2012 - 2016 годы -планируется восстановление мелиоративного фонда за счет реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем, строительство новых мелиоративных систем, принятие организационных и организационно-правовых решений по проектированию, строительству, управлению и эксплуатации объектов мелиорации, создание нормативно-правового и научного обеспечения инновационного социально-ориентированного развития мелиоративного комплекса. Долгосрочный этап - 2017 - 2020 годы -продолжение реконструкции, строительство отдельно расположенных гидротехнических сооружений и мелиоративных систем нового поколения, проведение культуртехнических работ, а также внедрение инновационных технологий и новых высокоэффективных технических средств
Мероприятия Программы	- Комплекс мер по восстановлению (реконструкции), новому строительству, первичному окультуриванию объектов орошаемого и осушаемого земледелия, направленных на обеспечение надежного функционирования мелиоративных систем
Объемы и источники финансирования	- Общий объем финансирования Программы в 2012 - 2020 годах составляет 13710 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 9597 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 2742 тыс. руб., внебюджетных источников - 1371 тыс. рублей. Объем финансирования по годам и источникам финансирования распределяется следующим образом:
	Годы финансирования	Источники финансирования (тыс. руб.)
	Годы финансирования	федеральный бюджет	республиканский бюджет Республики Мордовия	внебюджетные источники
	2012	3000
	2013	3000
	2014		500
	2015		1000
	2016		2000
	2017		2200
	2018		2420
	2019		2662
	2020		2928
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Обеспечить средний годовой прирост сельскохозяйственной продукции на сумму 1365,9 тыс. руб. за счет создания, реконструкции и модернизации объектов орошаемого и осушаемого земледелия с первичным окультуриванием на площади 930 га; количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест - 65
Система организации управления и контроль за исполнением Программы	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ Администрации Краснослободского муниципального района осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы. осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств федерального бюджета и бюджета РМ для реализации Программы; взаимодействует с федеральными министерствами, ответственными за выполнение федеральной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года"; организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации Программы, Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Заместитель Главы Администрации - Начальник Управления по работе с отраслями АПК и ЛПХ И.А. Тараскин

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 2
к муниципальной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Краснослободском
муниципальном районе на 2013 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.	Развитие элитного семеноводства	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, сельхозпредприятия	2013 г.	2020 г.	Развитие в районе элитного семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75% потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Мордовия, что также будет способствовать развитию отечественной селекции	отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян	увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет доведения удельного веса семенных посевов в общей площади посевов до 20%
2.	Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, ГУП РМ "Плодовоягодный питомник"	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства плодово-питомнической продукции способствует обеспечению продовольственной независимости страны	недостаток качественного сертифицированного посадочного материала, плодовых и ягодных насаждений, низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства приведет к полной потере продовольственной безопасности при снабжении населения плодово-ягодной продукцией	сохранение площади закладки многолетних насаждений на уровне 5 га в год
3.	Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области растениеводства	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства продукции на основе технической и технологической модернизации производств, а также строительство новых и реконструкция старых мощностей по производству, первичной и последующей (промышленной) переработке продукции	сокращение площадей, снижение объемов производства, социальная напряженность	выполнение индикаторов подпрограммы
4.	Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 10300 тыс. руб. ежегодно в среднем за период 2013 - 2020 годов для стимулирования инвестиций и не менее 3000 тыс. руб. субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств	спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии. Отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будет сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции агропромышленного комплекса	производство зерна до 90500 т, картофеля - 14894 т, площадь закладки садов до 5 га в год
5.	Управление рисками в подотраслях растениеводства	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур	неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельхозтоваропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях	производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, картофель, плодоовощные культуры
6.	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2017 г.	2020 г.	Будут решаться вопросы стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям	без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур и продовольственной зависимости страны	производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, картофель, плодоовощные культуры
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
7.	Племенное животноводство	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, сельхозпредприятия	2013 г.	2020 г.	Породное обновление животных позволит повысить их продуктивность	низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада	повышение доли племенных животных в структуре стада
8.	Развитие молочного скотоводства	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, сельхозпредприятия	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства молока будет осуществляться на основе увеличения поголовья коров до 10652 головы и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных	недостаточное производство молока приведет к потере продовольственной безопасности. Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов	увеличение производства молока до 58804 тонны
9.	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Будут решаться вопросы стабилизации производства продукции животноводства по приоритетным направлениям	без государственной поддержки произойдет сокращение поголовья животных, снижение объемов производства молока и мяса и потребления продуктов с их содержанием	производство продукции животноводства: молока, скота и на убой до 7310 т
10	Поддержка строительства животноводческих комплексов (ферм)	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, сельхозпредприятия	2013 г.	2020 г.	Обеспечение животноводческих комплексов (ферм) подъездными путями	без государственной поддержки не будет обеспечено выполнение сроков ввода животноводческих комплексов	производство продукции животноводства: молока, скота и на убой
11.	Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий	Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	Обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней. Создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от отечественных производителей	недостаточное и несвоевременное обеспечение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения создает риски срыва мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных, увеличения количества эпизоотических очагов и их распространения. В конечном результате это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции	реализация мероприятия позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия Республики Мордовия по экономически значимым заразным заболеваниям животных, улучшить эпизоотическую ситуацию по бешенству, а также обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции
12.	Выполнение государственных услуг в отрасли животноводства	Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	Своевременное и в полном объеме оказание ветеринарных услуг для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных	недостаточное и несвоевременное ветеринарное обслуживание создает риски срыва мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных, увеличения количества эпизоотических очагов и их распространения. В конечном результате это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции	реализация мероприятия позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия Республики Мордовия, а также обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции
13.	Поддержка ведомственных экономически значимых программ в области животноводства	Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Поддержка ведомственных экономически значимых программ развития молочного скотоводства обеспечит эффективное развитие экономически значимой для республики отрасли молочного скотоводства. Поддержка программ развития селекционное-генетических и селекционное-гибридных свиноводческих центров, а также убоя и глубокой переработки обеспечит эффективное развитие экономически значимой для республики отрасли свиноводства	отсутствие прямых мер поддержки развития молочного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота. Отсутствие прямых мер поддержки развития селекционное-генетических и селекционное-гибридных свиноводческих центров, убойных пунктов и мощностей по глубокой переработке свинины влияет на эффективность отрасли свиноводства в целом	прирост производства молока, мощностей по убою скота и его переработке; увеличение производства молочной продукции; снижения риска распространения африканской чумы свиней
14.	Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	Минсельхозпрод Республики Мордовия Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Обеспечение доступности не менее 30000 тыс. руб. вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах. Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне150000 тыс. руб. ежегодно в среднем за период 2013 - 2020 годов. Формирование современной рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное продвижение мяса и молока от производителя к потребителю	спад производства из-за нарушения технологии, связанных с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли, предприятиях, обеспечивающих инфраструктуру отрасли. Недостаток мощностей по промышленному забою скота, отсутствие современной инфраструктуры повлияет на снижение объемов производства мяса и мясных продуктов. Недостаток современных мощностей по переработке молока приведет к дальнейшему снижению объемов производства и потребления качественной молочной продукции отечественного производства. Нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности, узкого ассортимента и невысокого качества продукции, что приведет к дальнейшему снижению ее конкурентоспособности и продовольственной безопасности в стране	производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе, прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на 50 т. тонн
15.	Управление рисками в подотраслях животноводства	Минсельхозпрод Республики Мордовия Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных	возможность массового банкротства сельхозтоваропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)	производство молока всех видов, производство скота на убой в живой массе
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
16.	Развитие племенной базы мясного скотоводства	Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, сельхозпредприятия	2013 г.	2020 г.	Укрепление племенной базы мясного скотоводства	низкая доля племенных животных интенсивных мясных пород отечественной селекции	повышение доли интенсивных пород мясного крупного рогатого скота в структуре стада
17.	Поддержка ведомственных экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства	Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Поддержка ведомственных экономически значимых программ развития мясного скотоводства обеспечит эффективное развитие мясного скотоводства в районе	отсутствие прямых мер поддержки развития мясного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота мясных пород	прирост поголовья крупного рогатого скота мясных пород, увеличение производства высококачественной говядины
18.	Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства	Минсельхозпрод Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	Реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства	отсутствие возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли	прирост поголовья крупного рогатого скота мясных пород, увеличение производства высококачественной говядины
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
19.	Поддержка начинающих фермеров	Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения	миграция сельского населения в города	количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
20.	Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины	спад производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах	количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
21.	Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования	Минсельхозпрод Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	Рост числа начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины, стабилизация численности сельского населения	депопуляция сельской местности, спад производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах из-за срыва проведения сельскохозяйственных работ, отсутствие возможностей для создания новых крестьянских (фермерских) хозяйств, семейных животноводческих ферм	количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
22.	Оформление земельных участков в собственность фермерских хозяйств	Минсельхозпрод Республики Мордовия	2013 г.	2017 г.	Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле	высокие издержки оформления земельных участков в собственность	площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность фермерами-280 га
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
23.	Обновление парка сельскохозяйственной техники	Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, сельхозпредприятия района, сельхозпредприятия	2013 г.	2020 г.	Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной техники, в том числе 83 трактора, 42 комбайна	недостаток современной сельскохозяйственной техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства	производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока
24.	Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, сельхозпредприятия района	2015 г.	2020 г.	Реализация инновационных проектов создаст условия для вовлечения в гражданский оборот прав на результаты сельскохозяйственной науки и введения в употребление новых или значительно улучшенных продуктов и процессов в агропромышленном комплексе	снижение эффективности агропромышленного производства вследствие недостаточной государственной поддержки процессов передачи достижений от науки в производство	увеличение количества реализованных инновационных проектов
25.	Развитие биотехнологии	Минсельхозпрод Республики Мордовия Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района, сельхозпредприятия района	2015 г.	2020 г.	В результате реализации мероприятия будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, выхода агропромышленного комплекса Республики Мордовия на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии	снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии	рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
26.	Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям	Минсельхозпрод Республики Мордовия Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Повышение доступности и качества оказания консультационной помощи и выполнения работ в сфере сельского хозяйства		уровень выполнения консультационной помощи в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
27.	Совершенствование управления реализацией программы	Минсельхозпрод Республики Мордовия Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Обеспечение выполнение целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами федерального и республиканского бюджетов может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации программы	Доля руководителей и специалистов, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет.
28.	Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом	Минсельхозпрод Республики Мордовия Управление по работе с отраслями АПК И ЛПХ администрации Краснослободского муниципального района	2013 г.	2020 г.	Обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации	повышение рисков потери управляемости в сфере агропромышленного комплекса, перегруженность системы отчетности и невозможность принятия решения ввиду отсутствия показателей или невозможности оперативного получения данных, высокий уровень государственных расходов на проведение сельскохозяйственной переписи и учет ее результатов, не обеспечение требуемого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации	доля региональных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом; доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
29.	Обеспечение функций Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия в области ветеринарного надзора	Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия	2013 г.	2020 г.	Повышение качества и безопасности продукции животного происхождения, находящейся в обращении на территории Республики Мордовия	увеличение контрафактной небезопасной продукции на рынке Республики Мордовия	выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Республики Мордовия
30.	Обеспечение функций Гостехнадзор Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники	Гостехнадзор Республики Мордовия	2113 г.	2020 г.	Обеспечение выполнения целей и задач, показателей Государственной программы. Повышение качества надзора и оказания услуг в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия		обеспечение исполнения функций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Мордовия

Приложение 3
к муниципальной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Краснослободском
муниципальном районе на 2013 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы

Вид нормативного правового акта		Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки исполнения
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку отдельных подотраслей растениеводства	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
2.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
3.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 25 июня 2012 г. N 231 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами в Республике Мордовия на 2012 - 2014 годы, и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. N 270"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
4.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
5.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
6.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку племенного животноводства	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
7.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
8.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений	Минсельхозпрод Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
9.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
10.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 25 июня 2012 г. N 231 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами в Республике Мордовия на 2012 -2014 годы, и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. N 270"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
11.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
12.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку племенного мясного скотоводства	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
13.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
14.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
15.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 25 июня 2012 г. N 231 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами в Республике Мордовия на 2012 -2014 годы, и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. N 270"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
16.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
17.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на развитие семейных животноводческих ферм	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	2013 г.
18.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия начинающим фермерам	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	2013 год
19.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
20.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
21.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на развитие биотехнологий	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
Республиканская целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"
21.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в Республиканскую целевую программу "Социальное развитие села до 2013 года"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
Муниципальная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект)
22.	Распоряжение Правительства Республики Мордовия	утверждение Концепции Республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия	I квартал 2013 г.
23.	Постановление Правительства Республики Мордовия	утверждение Республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия	2013 год
Республиканская целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года по Республике Мордовия"
24.	Постановление Правительства Республики Мордовия	внесение изменений в Республиканскую целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года по Республике Мордовия"	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия	2013 г.
Республиканская целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия до 2020 года"
25.	Постановление Правительства Республики Мордовия	предложение о корректировке Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия до 2020 года" с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнения целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям программы	Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия	ежегодно

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 26 января 2016 г. N 27 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к муниципальной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Краснослободском
муниципальном районе на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы по Краснослободскому муниципальному району

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2016 г.

(тыс. руб.)

Наименование муниципальной целевой программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	2012 год- отчетный	2013 год- первый	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего:					15	60	162	162	162	162
в том числе:
	Бюджет Краснослободского муниципального района				15	60	162	162	162	162
Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"
	Всего:				15	60	162	162	162	162
	Бюджет Краснослободского муниципального района				15	60	162	162	162	162
Мероприятие "Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве"	Бюджет Краснослободского муниципального района				15	60	162	162	162	162

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к муниципальной программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Краснослободском
муниципальном районе на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Краснослободского муниципального района на реализацию целей муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2016 г.

Статус	Наименование муниципальной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус			2012 (отчетный)	2013 (первый)	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы	Всего				15	60	162	162	162	162
Муниципальная программа		Администрация Краснослободского муниципального района				15	60	162	162	162	162
Подпрограмма	"Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК"	Администрация Краснослободского муниципального района				15	60	162	162	162	162
Мероприятие	Стимулирование обучения и закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве	Администрация Краснослободского муниципального района				15	60	162	162	162	162

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 15 марта 2013 г. N 132 "Об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы"

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в газете "Краснослободский Вестник" от 15 марта 2013 г. (спецвыпуск)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 12 марта 2019 г. N 89

Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.

Постановление Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 18 мая 2017 г. N 160

Изменения вступают в силу с 18 мая 2018 г.

Постановление Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2016 г. N 213

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 26 января 2016 г. N 27

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления