29 июня, 30 октября, 31 декабря 2015 г., 16 июня, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 28 июля, 14 августа, 15 декабря 2017 г., 13 апреля, 12 июля, 19 октября 2018 г.
Преамбула изменена с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие образования Астраханской области".
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 276-П "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П "О государственной программе "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Астраханской области от 07.07.2011 N 234-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 276-П, от 27.07.2010 N 324-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 18.11.2011 N 482-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 276-П, от 27.07.2010 N 324-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П "О государственной программе "Развитие инфраструктуры сети муниципальных дошкольных образовательных организаций в Астраханской области на 2012 - 2016 годы и перспективу до 2028 года";
- постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2011 N 572-П "О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области местным бюджетам на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания";
- постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2012 N 425-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 N 515-П "О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 487-Пр и постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 07.02.2013 N 10-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2013 N 229-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2013 N 390-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 05.12.2013 N 497-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 23.12.2013 N 562-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 324-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 17.04.2014 N 140-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 347-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 441-П";
- распоряжение Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 487-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской области на 2012 - 2016 годы и на перспективу до 2028 года".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области разработать и утвердить муниципальные программы развития образования.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2015.
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Постановлением Правительства Астраханской области от 29 июня 2015 г. N 268-П в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
"Развитие образования Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 25 сентября 2014 г. N 402-П)
29 июня, 30 октября, 31 декабря 2015 г., 16 июня, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 28 июля, 14 августа, 15 декабря 2017 г., 13 апреля, 12 июля, 19 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
Паспорт
государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
Наименование государственной программы |
|
"Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы |
|
распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" |
Основные разработчики государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области |
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области |
Государственный заказчик (государственные заказчики) |
|
министерство образования и науки Астраханской области |
Исполнители государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области министерство физической культуры и спорта Астраханской области министерство экономического развития Астраханской области министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы) |
|
подпрограмма 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" подпрограмма 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг" подпрограмма 3 "Психофизическая безопасность детей и молодёжи" ведомственная целевая программа "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" |
Цель государственной программы |
|
повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе путем создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной образовательной политики |
Задачи государственной программы |
|
Выравнивание возможностей получения гражданами качественных образовательных услуг независимо от места проживания и физического состояния здоровья. Повышение степени управляемости системы образования путем совершенствования механизмов системы оценки качества образования и обеспечения информационной открытости системы образования. Обеспечение психофизической безопасности обучающихся в образовательных организациях. Повышение эффективности выработанной государственной политики в сфере образования Астраханской области |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
|
Утратила силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П Информация об изменениях: |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
|
2015 - 2020 годы и на перспективу до 2029 года, этапы реализации не предусматриваются |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) |
|
Общий объем финансирования программных мероприятий на 2015-2020 годы и на перспективу до 2029 года составит 89472639,1 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 11163575,7 тыс. руб.; 2016 год - 7824769,5 тыс. руб.; 2017 год - 9404638,5 тыс. руб.; 2018 год - 15537707,5 тыс. руб.; 2019 год - 14281734,5 тыс. руб.; 2020 год - 9923804,2 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 21336409,2 тыс. руб. Из них за счет средств: - бюджета Астраханской области - 51564626,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 8644394,6 тыс. руб.; 2016 год - 7493119,9 тыс. руб.; 2017 год - 7869988,9 тыс. руб.; 2018 год - 8686473,4 тыс. руб.; 2019 год - 7180057,4 тыс. руб.; 2020 год - 7366417,9 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 4324174,6 тыс. руб.; - федерального бюджета - 2835853,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1116771,1 тыс. руб.; 2016 год - 40617,7 тыс. руб.; 2017 год - 75098,3 тыс. руб.; 2018 год - 674023,8 тыс. руб.; 2019 год - 624005,8 тыс. руб.; 2020 год - 305336,3 тыс. руб.; - федерального бюджета, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области, - 1000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 1000,0 тыс. руб.; - федерального бюджета, средства которого поступили в бюджет Астраханской области, - 2834853,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1116771,1 тыс. руб.; 2016 год - 39617,7 тыс. руб.; 2017 год - 75098,3 тыс. руб.; 2018 год - 674023,8 тыс. руб.; 2019 год - 624005,8 тыс. руб.; 2020 год - 305336,3 тыс. руб.; - бюджетов муниципальных образований - 2139130,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 201560,00 тыс. руб.; 2016 год - 286982,0 тыс. руб.; 2017 год - 257601,5 тыс. руб.; 2018 год - 242380,6 тыс. руб.; 2019 год - 236006,6 тыс. руб.; 2020 год - 251000,0 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 663600,2 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 32933028,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1200850,0 тыс. руб.; 2016 год - 4050,0 тыс. руб.; 2017 год - 1201949,8 тыс. руб.; 2018 год - 5934829,6 тыс. руб.; 2019 год - 6241664,7 тыс. руб.; 2020 год - 2001050,0 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 16348634,4 тыс. руб.; в том числе по основным мероприятиям: - основное мероприятие 1 - 106910,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 18676,8 тыс. руб.; 2019 год - 19116,8 тыс. руб.; 2020 год - 19116,8 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 50000,0 тыс. руб.; - основное мероприятие 2 - 35817,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 9439,8 тыс. руб.; 2019 год - 8189,0 тыс. руб.; 2020 год - 8189,0 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 10000,0 тыс. руб.; - основное мероприятие 3-202556,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 52995,9 тыс. руб.; 2019 год - 49074,6 тыс. руб.; 2020 год - 50485,9 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 50000,0 тыс. руб.; в том числе по подпрограммам: - подпрограмма 1 - 42497690,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 2491132,7 тыс. руб.; 2016 год - 353804,7 тыс. руб.; 2017 год - 1523583,1 тыс. руб.; 2018 год - 6998095,2 тыс. руб.; 2019 год - 7258485,2 тыс. руб.; 2020 год - 2647180,4 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 21225409,2 тыс. руб.; - подпрограмма 2 - 5024,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 300,0 тыс. руб.; 2016 год - 870,0 тыс. руб.; 2017 год - 300,0 тыс. руб.; 2018 год - 1254,0 тыс. руб.; 2019 год - 1300,0 тыс. руб.; 2020 год - 1000,0 тыс. руб.; - подпрограмма 3 - 125842,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 54691,5 тыс. руб.; 2016 год - 7250,0 тыс. руб.; 2017 год - 35184,3 тыс. руб.; 2018 год - 16216,8 тыс. руб.; 2019 год - 7450,0 тыс. руб.; 2020 год - 4050,0 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 1000,0 тыс. руб.; - ведомственная целевая программа - 46498797,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 8617451,5 тыс. руб.; 2016 год - 7462844,8 тыс. руб. 2017 год - 7845571,1 тыс. руб.; 2018 год - 8441029,0 тыс. руб.; 2019 год - 6938118,9 тыс. руб.; 2020 год - 7193782,1 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
|
Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального образования, увеличится с 75% в 2013 году до 81% в 2029 году. Отношение численности детей 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги, увеличится с 76,7% в 2013 году до 100% в 2015 году с сохранением показателя в последующие годы. Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ограниченными возможностями здоровья, увеличится с 2% в 2013 году до 100% в 2029 году. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), увеличится с 100% в 2015 году до 107% в 2020 году. Доля населения в возрасте 5-18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет увеличится с 75,9% в 2013 году до 79% в 2029 году. Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в созданной автоматизированной базе данных, позволяющей оперативно принимать управленческие решения, увеличится с 67% в 2013 году до 100% в 2029 году. Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, в которых обеспечено функционирование системы мониторинга оценки образовательных результатов, в 2017 году и в последующие годы сохранится на уровне 100%. Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий организаций профессионального образования, с износом более 50% в общей численности зданий образовательных организаций уменьшится с 48% в 2013 году до 45% в 2029 году. Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций увеличится с 78,3 до 93% в 2020 году и до 100% в 2025 году. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста увеличится с 85% в 2017 году до 100% в 2020 году. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста увеличится с 97% в 2017 году до 100% в 2020 году. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста увеличится с 35% в 2017 году до 50% в 2020 году. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций увеличится с 17% в 2017 году до 20% в 2020 году. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций увеличится с 22,3% в 2017 году до 25% в 2020 году |
Система организации контроля исполнения государственной программы |
|
Мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляются путем проведения ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий на основании отчетов, представляемых государственным заказчиком и исполнителями основных мероприятий государственной программы |
1. Общие положения, основание для разработки государственной программы
1.1. Объект и предмет регулирования и сфера действия государственной программы.
Объектом регулирования и сферой деятельности государственной программы является система образования Астраханской области.
Предметом регулирования государственной программы являются основные направления модернизационного развития системы образования Астраханской области, реализация которых позволит удовлетворить потребности личности, общества и государства в современном качественном и доступном образовании.
Пункт 1.2 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
1.2. Обоснование для разработки государственной программы.
Государственная программа разработана в соответствии с:
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
абзац утратил силу с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы"
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2016 N 798-р "Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы в части мероприятия 3.2 "Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей";
- постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года";
- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";
- распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".
В государственной программе учтены мероприятия государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - государственная программа Российской Федерации) и предусмотренные распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013 - 2018 годы".
Согласно Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года основными задачами являются развитие конкурентоспособных, инновационно ориентированных кластеров в экономике Астраханской области, обеспечение устойчивого развития экологических и социальных систем (сохранение и развитие человеческого капитала).
Сфера образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения. Доступность и качество образования являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни населения, качество человеческого капитала, социальную и трудовую мобильность населения, привлекательность территории при выборе места проживания.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития системы образования Астраханской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм
Постановлением Правительства Астраханской области от 23 декабря 2016 г. N 469-П в пункт 2.1 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.1. Доступность образовательных услуг.
Система образования Астраханской области представлена образовательными организациями всех типов и видов различного уровня подведомственности. Управление данной системой осуществляет министерство образования и науки Астраханской области как в форме прямого управления подведомственными образовательными организациями, так и через органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия, на 01.09.2013 в две смены вели обучение 142 школы (47,5% от общего количества школ), в которых обучалось свыше 22056 человек (22% от общей численности обучающихся).
Общее образование в достаточной степени доступно на территории региона, но в то же время сохраняется ряд общеобразовательных организаций, обучение в которых организовано в две смены, охват детей дошкольным образованием не является ведущим в рейтинге субъектов Российской Федерации. По состоянию на 01.06.2014 охват детей в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 33,7%, в возрасте от 3 до 7 лет - 79,9% от общего количества детей соответствующей возрастной категории, проживающих на территории Астраханской области. Хотя показатель обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях недостаточно высок для максимального удовлетворения потребности населения в этой образовательной услуге, в условиях повышения рождаемости за последние 8 лет (более чем на 22,5%) его можно признать условно удовлетворительным.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в сфере дошкольного образования проводятся мероприятия по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, в том числе путем строительства и реконструкции зданий детских садов, организации дошкольных групп при школах, создания семейных дошкольных групп как структурных подразделений государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. За 2013 год в регионе открыто 5454 новых места дошкольного образования, что является лучшим результатом за последнее десятилетие в условиях стабильного роста рождаемости в регионе.
Однако около 6 тыс. детей в возрасте от 3 до 7 лет в ближайший год нуждаются в предоставлении места, а около 12 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - в ближайшие два года. Наиболее остро проблема дефицита мест наблюдается в областном центре (в очереди по муниципальному образованию "Город Астрахань" зарегистрировано около 4,5 тыс. детей в возрасте от 3 до 7 лет).
Доля населения Астраханской области в возрасте от 7 до 17 лет, не получающего гарантированные государством образовательные услуги, составляет 0,01% (по состоянию на 01.09.2014). Этот показатель соответствует среднероссийскому (0,02%).
Вместе с тем для отдельных муниципальных образований и групп обучающихся существуют риски неравенства в доступе к качественному образованию. Прежде всего, необходимо отметить географически отдаленные населенные пункты и поселения, имеющие слаборазвитую транспортную сеть, определяемую ландшафтными особенностями дельтовой и степной зон региона. Эта часть Астраханской области представлена максимальным количеством малокомплектных школ (60% общеобразовательных организаций имеют контингент менее 100 обучающихся, что составляет 30% от всего количества организаций этого типа). В то же время необходимо отметить, что в 34,8% школ сохраняется обучение во вторую смену, не до конца обеспечено базовое благоустройство.
В результате реализации на территории Астраханской области приоритетного национального проекта "Образование", регионального комплексного проекта модернизации образования, основных положений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р, проекта модернизации региональной системы общего образования в течение 2005 - 2013 годов произведена масштабная реструктуризация сети общеобразовательных учреждений. В целях увеличения доступности качественного образования определены общеобразовательные организации, к которым осуществляется подвоз обучающихся (далее - базовая школа). Приобретенный школьный автотранспорт в количестве более 200 единиц обеспечивает доставку обучающихся на старшей ступени общего образования из близлежащих населенных пунктов в наиболее успешные образовательные организации, которые в течение последних лет целенаправленно оснащались современным телекоммуникационным и компьютерным, учебно-лабораторным и технологическим оборудованием.
Выделение средств на улучшение материально-технической базы, закупку оборудования способствовало росту показателя доли обучающихся в современных условиях с 45% в 2006 году до 70%, а по отдельным позициям и до 80%, в 2013 году.
Однако полностью решить задачу обеспечения равного качества образовательных услуг независимо от места жительства пока не удалось.
Несмотря на предпринимаемые усилия не только в сельской местности, но и в малых городах, и областном центре, обучающиеся на старшей ступени общего образования не имеют достаточной возможности выбора программы профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями (доля выпускников 11 классов, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов (в общей численности выпускников 11 классов), составляет не более 48%).
Неравенство доступа обучающихся к современным условиям обучения, возможности обучаться по вариативным программам и модулям создает атмосферу социального неравенства и угрозу созданию единого образовательного пространства. Решая данную проблему, ряд образовательных организаций начали реализацию программ по созданию условий для интегрированного обучения. Доля таких организаций постепенно растет. Однако ввиду особенности географического расположения ряда населённых пунктов Астраханской области и невозможности в отдельных муниципальных образованиях проводить мероприятия по реструктуризации сети образовательных организаций, очевидно, что необходимый уровень и качество образования в таких условиях можно обеспечить только посредством внедрения сетевого обучения.
Созданные за последние три года условия позволяют использовать в обучающей практике технологии, связанные с медиасферой, использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), индустрией досуга. В системе образования Астраханской области создана и функционирует собственная локальная сеть доступа к сети "Интернет", все государственные и муниципальные учреждения подключены к сети по VPN-каналам, во всех функционирует зона свободного доступа к сети "Интернет" по технологии Wi-Fi, доступ к сети предоставляется на скорости от 10 до 100 Мб/с. Существенно улучшилось обеспечение школ современным информационно-технологическим оборудованием. Соотношение количества обучающихся на один компьютер достигло значения "9:1".
Региональная система образования пока еще слабо реагирует на изменения, происходящие в глобальном информационном пространстве, и традиционно мало внимания уделяется процессам информального образования. При том, что в ряде образовательных организаций пройдена граница информационной готовности и начата работа в зоне информационной интенсивности, сохраняется достаточно много образовательных организаций с очень низкой информационно-коммуникационной культурой.
Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в Астраханской области с 2009 года реализуется проект по развитию системы обучения на дому с использованием дистанционных технологий. За 2009 - 2014 годы системой образования были охвачены более 94% от общего числа детей, которым это показано. Также происходит осознание необходимости внедрения инклюзивного образования. Однако детям с ограниченными возможностями здоровья не всегда обеспечивается должный уровень психолого-медико-социального сопровождения.
Дополнительное образование детей приобретает в настоящее время особое значение, так как во внедряемых в регионе с 01.09.2010 в начальной школе и с 01.09.2012 в основной школе федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения.
Кроме того, негативные тенденции, активно проявляющиеся в общественной жизни (алкоголизм, употребление наркотиков, насилие, ксенофобия), не обошли и подростковую и молодежную среду. По этой причине участие системы образования в решении задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданских установок приобретает исключительное значение.
Несмотря на произошедшие за последние 20 лет сокращения сети образовательных организаций дополнительного образования детей, услугами государственных и муниципальных организаций этого типа по состоянию на 01.09.2014 пользуются 51920 детей и подростков в возрасте от 5 до 15 лет, что составляет 32,6% от общего количества жителей Астраханской области данной возрастной категории. Рост контингента обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам эстетического направления происходит в основном за счет платных образовательных услуг. Приоритетными направлениями развития для системы дополнительного образования Астраханской области являются робототехническое, физико-математическое, развитие информационных технологий. В 2013 году в регионе создан и начал функционировать первый в России школьный технопарк, в котором в рамках дополнительного образования, посредством реализации очных и дистанционных проектов, вебинаров, выездных сессий, охвачено различными образовательными программами более 2800 детей, в том числе из 68 сельских школ. В технопарке разработаны и апробируются уникальные методики, формируется база исследовательских проектов, выполненных силами школьников под руководством молодых талантливых наставников по следующим направлениям: "Робототехника", "Цифровое производство и быстрое прототипирование", "Микроэлектроника", "Информационные технологии", "Цифровое телевидение". Занятия по всем программам технопарка являются бесплатными для детей.
В 2014 году запланировано расширение сетевого взаимодействия между общеобразовательными организациями и технопарком: открывается современная лаборатория физики и академия сетевых технологий, что позволит значительно увеличить охват детей дополнительным образованием.
В последние годы увеличились вклады в инфраструктуру организаций среднего профессионального образования. Однако передача 6 учреждений среднего профессионального образования с федерального на региональный уровень без достаточных предварительных вложений в развитие их инфраструктуры создает определенные трудности, так как бюджет Астраханской области испытывает затруднения в материальном оснащении этих учреждений в полном объеме.
По окончании средней школы достаточно большое количество молодых людей получают среднее профессиональное и высшее образование (по состоянию на 01.09.2014 в системе среднего профессионального образования (федеральные и региональные образовательные организации) - 22,5 тыс. студентов, в системе высшего образования (федеральные государственные, филиалы федеральных государственных, частные и региональное организации высшего образования) - 40,1 тыс. студентов).
В настоящее время все больше молодых людей выбирают для себя необходимость участия в системе непрерывного образования, все большее значение приобретает в сознании молодых людей принцип "образование через всю жизнь", вытесняя привычный принцип "образование на всю жизнь".
В то же время доля экономически активного населения Астраханской области, участвующего в непрерывном образовании (дополнительном профессиональном образовании), не превышает 20%.
В целом в масштабах региона обеспечен достаточный уровень доступности образования. Вместе с тем фиксируется невысокая динамика обеспечения доступности отдельных секторов системы образования, важных для более полного удовлетворения потребностей граждан и развития человеческого потенциала (раннее развитие детей, предшкольная подготовка, система непрерывного образования, информальное образование).
Постановлением Правительства Астраханской области от 23 декабря 2016 г. N 469-П в пункт 2.2 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.2. Качество образования.
Астраханская область с 2006 года участвует в международных исследованиях TIMSS и PISA. Средний уровень подготовки участвующих в этих исследованиях соответствует среднероссийским показателям. Подготовка астраханских школьников по определенным критериям является традиционной для российской системы образования, превышающей по этим показателям международный уровень.
При сравнительном анализе результатов участия региона во всероссийской олимпиаде школьников наблюдается положительная динамика количественных и качественных показателей охвата обучающихся конкурсным олимпиадным движением. Зафиксировано ежегодное увеличение количества обучающихся, принимающих участие в школьном, муниципальном и региональном этапах Всероссийской олимпиады школьников, наблюдается перераспределение в рамках номинаций победителей отбора талантливых обучающихся образовательных организаций Астраханской области для поощрения. Охват общеобразовательных предметов Всероссийской олимпиады школьников, в которых выявляются победители, составляет 80% (по сравнению с 50% в 2009 году).
Увеличилось до 30% количество предметов Всероссийской олимпиады школьников, в олимпиадах по которым зафиксировано соответствие баллов победителей регионального этапа по общеобразовательным предметам установленной минимальной планке на федеральном уровне.
Одаренные школьники, занявшие призовые места в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников, все увереннее заявляют о себе на всероссийском уровне. Астраханские школьники неоднократно приглашались по различным дисциплинам в резерв сборной страны для участия в международных олимпиадах. В 2012 году десятиклассник астраханской гимназии стал победителем международного этапа юниорской олимпиады по естествознанию. В 2013 году трое обучающихся стали победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады, в 2014 - двое обучающихся заняли призовые места и один из них был включен в состав сборной команды Российской Федерации для участия в международной олимпиаде.
При том, что в систему образования были направлены значительные объемы денежных средств, отмечается значительный отрыв в ресурсном обеспечении (оснащение, педагогический состав) рядовых общеобразовательных организаций от созданных базовых школ в сельской местности и гимназий и лицеев в городской местности. Это приводит к формированию особого "списка" общеобразовательных организаций, созданные условия в которых граничат со среднерегиональными лицензионными требованиями, но не решают задач, стоящих перед системой образования и не обеспечивают необходимого уровня качества предоставляемых образовательных услуг.
Более того, отмечается тенденция формирования сегмента школ (как сельских, так и городских), устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. Об этом свидетельствуют результаты аккредитационных процедур. Такие школы имеют дефицит ресурсов и стимулов. Образование в таких учебных заведениях перестает выполнять функцию "социального лифта", начинает воспроизводить и закреплять социальную и культурную дифференциацию. Эта проблема разделяется как профессиональным сообществом, так и социумом и требует более активных действий, направленных на преодоление негативных тенденций.
В основном это школы, в которых основная часть контингента обучающихся имеет низкий социально-экономический статус семей, испытывает трудности в обучении и социальной адаптации. Для успешного обучения и социализации выпускников таких школ необходимо создание специальных ресурсов (финансовых, кадровых, организационных), которые смогли бы обеспечить дополнительное образование для отстающих, проводить более эффективное психологическое и социально-педагогическое сопровождение. Одним из эффективных принципов организации учебного процесса в таких школах могло бы стать широкомасштабное применение дистанционных технологий. Предпосылки для этого в регионе есть.
Другой тенденцией в сфере качества образования, требующей адекватных мер региональной государственной образовательной политики, является недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной жизни и экономике.
Российские школьники отстают от зарубежных сверстников по ключевым для формирования функциональной грамотности направлениям, в том числе по владению умениями применять на практике полученные знания. Не исключением являются и астраханские школьники. Причина кроется в недостаточном распространении деятельностных (проектных, исследовательских) образовательных технологий и слабом развитии профильного образования на старшей ступени, особенно в области естественных наук и технологий.
В региональной системе общего образования в части обновления содержания сделан важный шаг - с 2010 года началось внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования, с 2014 года - внедрение федеральных государственных образовательных стандартов в системе дошкольного образования. С 2012 года в экспериментальном режиме проходит апробация федерального государственного образовательного стандарта в основной школе.
Но по-прежнему актуальной остается задача повышения уровня обучения в таких областях знаний, как естественнонаучные дисциплины, социальные науки, иностранный язык, технологии.
Повышение качества образования невозможно без формирования качественно новой системы механизмов измерения и оценки качества образования. Необходимо создание региональной системы независимого мониторинга качества общего образования, которая позволит осуществлять внешнюю оценку образовательных результатов обучающихся не только на этапе государственной итоговой аттестации, но и в процессе освоения образовательных программ. Для этого необходимо осуществить подготовку экспертов из числа педагогических работников, специалистов, участвующих в оценке качества образования; внедрить современные технологии экспертизы качества образования. Такой подход позволит осуществлять многоаспектный анализ результатов освоения образовательных программ на всех уровнях управления системы образования и принимать взвешенные и эффективные управленческие решения.
В последние годы в Астраханской области предпринят ряд шагов по содержательной модернизации региональной системы профессионального образования, по повышению его качества.
Передача на региональный уровень сначала образовательных учреждений системы начального профессионального образования, а с 2012 года системы среднего профессионального образования, внедрение федеральных государственных стандартов профессионального образования потребовали от министерства образования и науки Астраханской области провести модернизацию региональной системы профессионального образования, обеспечивающую как самостоятельность и индивидуализацию образовательных организаций, так и жесткое подчинение их деятельности интересам социально-экономического развития региона.
Однако недостаток стимулов к повышению качества образования в этих организациях приводит к тому, что предоставленные законодательством организационно-экономические возможности используются слабо. Активное развитие ряда отраслей народнохозяйственного комплекса в Астраханской области предъявляет новые требования к структуре и качеству подготовки специалистов и квалифицированных рабочих кадров, однако часть региональных учреждений профессионального образования остается закрытой для основных заказчиков - представителей бизнес-сообщества. Вместе с тем наличие в регионе избыточного количества федеральных вузов привело к тому, что количество абитуриентских мест превышает количество выпускников средних школ. Необходимость повышения качества обучения вступила в противоречие с расширенным предоставлением доступности профессионального образования - в колледжи, институты и университеты поступает большое количество выпускников с низким баллом ЕГЭ.
Важным фактором, отрицательно влияющим на повышение качества образования, применение в образовательном процессе современных технологий и методов обучения, является состояние педагогических кадров.
В системе среднего образования региона ярко выражен гендерный и возрастной дисбаланс. Несмотря на применяемые усилия (выплата единовременного вознаграждения в размере 50 тыс. руб. выпускникам учреждений среднего профессионального и высшего образования, изъявившим желание начать трудовую деятельность учителями школ в сельской местности, повышение средней заработной платы педагогических работников школ до 22597 рублей за 2013 год, реализация на территории Астраханской области проекта ипотечного кредитования для молодых сельских учителей с пониженной ставкой, финансовая поддержка лучших учителей и т.п.), по состоянию на 01.09.2014 доля учителей пенсионного возраста составляет 15%, доля педагогов-мужчин - 10%, доля учителей в возрасте до 35 лет составляет 17%. Выпускники федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Астраханский государственный университет" и государственного автономного профессионального образовательного учреждения Астраханской области "Астраханский социально-педагогический колледж", прошедшие обучение по педагогическим специальностям, неохотно идут работать в школы. Ежегодный выпуск этих учебных заведений составляет 765 специалистов.
Наблюдается более сложная ситуация с педагогическими кадрами в организациях дошкольного и дополнительного образования детей (низкий уровень заработной платы до конца 2012 года, минимальное количество мер социальной защиты).
Другой причиной сохранения "стареющих" кадров является незначительное количество вакансий. По состоянию на 01.08.2014 количество учительских вакансий по Астраханской области составило 199 (4%) специалистов. Это связано, в первую очередь, с уменьшением контингента обучающихся, который стабилизировался только в последние 2 года, и быстрого роста в перспективе не предвидится. Кроме того, уровень пенсионного обеспечения остается низким, что также не стимулирует учителей пенсионного возраста к высвобождению мест.
Обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки управленческих и педагогических кадров требует большей мобильности и гибкости системы повышения квалификации, отвечающей на запросы педагогов и школ.
На региональном уровне в связи с этим реализуется комплекс мер: с 2006 года введена новая система оплаты труда педагогов, стимулирующая улучшать качество результатов их деятельности и усиливать мотивацию на профессиональное развитие, с 2011 года внедрен новый порядок проведения аттестации педагогических кадров, реализуются масштабные программы повышения квалификации, связанные с использованием накопительной системы, созданием стажировочных площадок, активной диссеминацией наиболее успешных практик, выездными стажировками, деятельностью профессиональных педагогических ассоциаций.
В целях поощрения лучших учителей ежегодно осуществляются выплаты вознаграждений по результатам участия в федеральном и региональном конкурсах профессионального мастерства.
Государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" по-прежнему является монополистом на региональном рынке услуг поствузовского педагогического образования, что в основном и определяет сохранение архаичных форм организации повышения квалификации педагогов и оставляет неизменным содержание образовательных программ.
Для формирования эффективной системы непрерывного профессионального развития педагогов необходимо решить организационно-финансовые вопросы перехода на персонифицированную модель финансового обеспечения программ повышения квалификации, модернизацию системы методических служб, активно использующих дистанционные формы обучения.
В системе среднего профессионального образования в последние годы наблюдается незначительное увеличение численности преподавателей в возрасте до 30 лет. Вместе с тем возрастная структура педагогических кадров в организациях среднего профессионального образования по-прежнему остается далекой от оптимальной. Ситуация аналогична сложившейся в системе общего образования. Одной из причин также является недостаточно высокая заработная плата профессорско-преподавательского состава и педагогических работников.
2.3. Финансовое обеспечение системы образования Астраханской области.
С 2014 года изменены принципы финансирования системы дошкольного образования. Во-первых, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на уровень региональных полномочий перешли затраты по обеспечению учебного процесса; во-вторых, вся система дошкольного образования переведена на нормативное подушевое финансирование; в-третьих, в целях развития негосударственного сектора дошкольного образования утвержден механизм выделения целевых субсидий, а в бюджете Астраханской области заложен необходимый объем ассигнований.
С 2008 года наблюдается заметный рост бюджетных расходов на одного обучающегося в общеобразовательных организациях в среднем в 2,68 раза. Совокупные расходы на образование из бюджетов разных уровней выросли в 2,2 раза, с 3,9 млрд руб. в 2008 году до 8,7 млрд руб. в 2013 году. Прирост финансового обеспечения учреждений профессионального образования из средств бюджета Астраханской области составил 4,4 раза год. Данное увеличение связано в том числе и с тем, что в 2012 году 7 организаций профессионального образования были переданы на обеспечение из регионального бюджета. В целом за этот период наибольшими темпами возрастало бюджетное финансирование среднего образования, наименьшими - профессионального образования.
Не вполне устранена дифференциация в финансовом обеспечении аналогичных услуг, гарантированных законодательством, между муниципальными образованиями.
Институциональные и структурные реформы в системе образования Астраханской области
Отличительной особенностью государственной политики в сфере образования в Астраханской области с 2005 года стало использование программно-целевого и проектного методов, сопровождаемых созданием и задействованием принципиально новых организационно-финансовых и правовых механизмов.
В качестве основного инструмента государственной политики в сфере образования в Астраханской области в последние годы используются областные программы развития образования, а также участие региона во всех федеральных программах развития образования. Ведущими механизмами системных изменений в региональной системе образования стали выявление и поддержка образовательных организаций и муниципальных систем образования, обеспечивающих принципиально новое качество образования, внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат.
Институциализация новых образовательных и организационных моделей обеспечивалась внесением соответствующих изменений в региональные нормативные правовые акты. В связи с принятием Федерального закона от 23.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" принят Закон Астраханской области от 14.10.2013 N 51/2013-ОЗ "Об образовании в Астраханской области".
В реализации программ показали свою эффективность механизмы конкурсной финансовой поддержки отдельных образовательных организаций и муниципальных систем образования по принципу "деньги в обмен на обязательства" на первом этапе, и "деньги в обмен на результат" - на последующих этапах успешного управления модернизационными процессами.
Модернизация финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов системы общего образования, которая последовательно осуществляется в регионе с 2005 года, обеспечила:
- нормативное подушевое финансирование общеобразовательных организаций;
- внедрение новых систем оплаты труда, ориентированной на результат;
- внедрение системы независимой оценки учебных достижений обучающихся;
- создание управляющих советов, обеспечивающих широкое общественное участие в управлении образовательными институтами и оценке качества образования;
- регулярную публичную отчетность образовательных организаций и органов управления образованием.
В итоге наблюдается рост ответственности руководителей и педагогов за результаты своей профессиональной деятельности, усиление прозрачности системы образования для общества.
Однако необходимо отметить, что эти меры не привели к реальной самостоятельности образовательных организаций, к повышению качества образования в соответствии с новыми требованиями.
Не завершено формирование действенной региональной системы оценки качества образования, не в достаточной степени обеспечена информационная открытость результатов деятельности системы образования на всех уровнях. Слабость обратной связи и информационный вакуум по ряду позиций является препятствием для повышения эффективности и доступности образовательных услуг. Отсутствие учета различных условий работы образовательных организаций не позволяет объективно оценивать их эффективность и распределять ресурсы поддержки.
Для организаций среднего профессионального образования наиболее существенными в последние годы были мероприятия по развитию сети и укреплению их взаимодействия с рынком труда. Дополнительные трудности возникли в связи с передачей организаций среднего профессионального образования с федерального на региональный уровень подчинения. Несмотря на то, что такая передача дает возможность заложить базу для создания эффективной региональной системы среднего профессионального образования, соответствующей запросам работодателей Астраханской области на подготовку специалистов, в регионе пока еще не решены задачи реализации эффективной модели развития региональной системы среднего профессионального образования, усиления роли местных сообществ и работодателей в развитии этой системы.
Прогноз развития сферы образования Астраханской области на период до 2017 года
Прогноз состояния системы образования Астраханской области базируется как на демографических показателях количества детей дошкольного, школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики региона и регионального рынка труда, так и на планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей окажут четыре внешние тенденции.
Во-первых, при относительной стабильности численности дошкольников будет расти численность детей школьного возраста.
Во-вторых, продолжит меняться структура расселения: будет уменьшаться количество малонаселенных пунктов и увеличиваться население районных центров и малых городов. При этом может сохраниться тенденция увеличения доли детей трудовых мигрантов, беженцев из ближнего зарубежья.
В-третьих, недостаток предложения на рынке труда может привести к отвлечению наиболее квалифицированных педагогических кадров в другие сферы общественного производства.
В-четвертых, будет радикально меняться среда социализации, создавая как новые социальные, культурные, технологические возможности, так и риски для детей, семей, образовательных организаций.
Особенностью сети организаций дошкольного образования должно стать то, что в нее будут в большей степени включены организации разных форм собственности, активнее будет развиваться частно-государственное партнерство в данной сфере. Планируемая государственная поддержка вариативных форм дошкольного образования вместе с вышеперечисленным позволит охватить дошкольным образованием всех детей дошкольного возраста.
Дальнейшее развитие муниципальных сетей общего образования увеличит количество ресурсных центров, которые создадут не только административный конгломерат, но и будут выполнять роль центров дистанционного образования. Оправдавшая себя практика создания на базе сельских общеобразовательных организаций социокультурных центров обеспечит выполнение школой важнейших социальных функций на селе.
В городе Астрахани и других крупных населенных пунктах региона необходимо будет перейти на организационную форму "школа-ступень" с особыми условиями обучения и воспитания детей разных возрастов.
Такие школы-ступени должны быть интегрированы в единую среду социализации с организациями дополнительного образования, культуры и спорта. Единое образовательное пространство позволит реализовывать широкую вариативность образовательных программ, тем самым повысив доступность образовательной среды для личности в зависимости от индивидуальных потребностей.
В системе среднего профессионального образования в ближайшие годы за счет сокращения численности обучающихся в силу демографических процессов будет наблюдаться высвобождение ресурсов.
Вместе с тем снижение численности молодежи в возрасте 17 - 25 лет на 15% к 2016 году по сравнению с уровнем 2009 года приведет и к сокращению предложения в наиболее гибком и активном сегменте рынка труда. Это означает необходимость, с одной стороны, формирования предложения высокопроизводительных рабочих мест, а с другой стороны, радикального повышения качества подготовки кадров для работы с высокой производительностью.
Поскольку бизнес стремится к созданию собственных центров и программ обучения персонала, организации среднего профессионального образования должны объединиться в структуру, соответствующую реалиям экономики знаний, ядром этой структуры должно стать государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области высшего образования "Астраханский государственный архитектурно-строительный университет". Наряду с расширением программ по подготовке аспирантов в данной образовательной организаций необходимо будет обеспечить такую структуру учебного процесса, при которой все студенты смогли бы учиться по индивидуальным учебным планам, включающим значительную долю самостоятельной работы с использованием информационных технологий.
Образовательные организаций, реализующие программы среднего профессионального образования, должны быть ориентированы на получение обучающимися прикладных квалификаций, а также на использование гибких модульных программ переподготовки и повышения квалификации.
Укрупнение организаций среднего профессионального образования по принципу кластеризации приведет к сокращению их общего числа.
Повышение качества среднего профессионального образования, а также введение прикладного бакалавриата приведут к относительному росту доли студентов, обучающихся по соответствующим программам. Опережающими темпами должно развиваться соответствующее запросам рынка труда предложение гражданам коротких программ повышения профессиональной квалификации на протяжении всей жизни. Важнейшее место в системе непрерывного образования жителей Астраханской области будет занимать сертификация квалификаций, в том числе полученных путем самообразования.
Раздел 3 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих федеральных стратегических документах:
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
абзац утратил силу с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П;
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы"
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала. Для этого региональная система образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого жителя Астраханской области.
Задачи доступности образования на основных уровнях (начальное, основное и среднее общее образование, среднее профессиональное и высшее образование) в Астраханской области в основном сегодня решены.
Исключением остается дошкольное образование. Поэтому приоритетом государственной политики на данном этапе является обеспечение доступности дошкольного образования.
Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на всех уровнях. При этом речь идет не о повышении качества образования относительно применяемых в региональной практике критериев, а об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики.
Актуальными становятся задачи переосмысления представлений о "качественном" образовании на всех его уровнях, определения того, какие индивидуальные знания, компетенции и установки являются ключевыми для личной успешности.
Детские сады, школы, организации среднего профессионального и высшего образования традиционно выступают как элементы образовательной системы, но сегодня их деятельность в значительной степени расширяется постоянно растущим сегментом дополнительного образования детей и взрослых и современных способов самообразования. В связи с этим настоящая государственная программа призвана обеспечивать также и реализацию государственной политики развития и социализации человека через всю среду образования.
В связи с этим третьим системным приоритетом государственной программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования.
Современное качество образования может достигаться только при активном участии всех участников образовательного процесса. Поэтому еще одним системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей транспаретности, больших возможностей для стимулирования активности получателей образовательных услуг через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.
Четвертым системным приоритетом является укрепление единства образовательного пространства Астраханской области, что предполагает выравнивание образовательных возможностей граждан независимо от места проживания и физических возможностей.
Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои специфические приоритеты, отвечающие долгосрочным вызовам. Они подробно представлены в соответствующих подпрограммах государственной программы.
Наименование изменено с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
4. Цели, задачи, показатели эффективности государственной программы, перечень подпрограмм
Постановлением Правительства Астраханской области от 23 декабря 2016 г. N 469-П в пункт 4.1 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения
4.1. Цели и задачи государственной программы.
Цель и задачи государственной Программы сформулированы с учетом социально-экономического развития Астраханской области и изменений, произошедших в системе образования за последние годы.
Целью государственной программы является повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе путем создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной образовательной политики.
Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:
- выравнивание возможностей получения гражданами качественных образовательных услуг независимо от места проживания и физического состояния здоровья;
- повышение степени управляемости системы образования путем совершенствования механизмов системы оценки качества образования и обеспечения информационной открытости системы образования;
- обеспечение психофизической безопасности обучающихся в образовательных организациях;
- повышение эффективности выработанной государственной политики в сфере образования Астраханской области.
Основными инструментами реализации государственной программы являются:
поддержка муниципальных систем образования в обмен на обязательства по модернизации;
конкурсная поддержка муниципальных проектов и программ, программ развития образовательных организаций;
конкурсная поддержка лучших практик и проектов их распространения;
конкурсная поддержка инициатив образовательных организаций;
стимулирование инициативы, активности и самостоятельности отдельных образовательных организаций и муниципальных образовательных сетей.
Пункт 4.2 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
4.2. Показатели государственной программы.
Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих основных результатов.
Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального образования, увеличится с 75% в 2013 году до 81% в 2029 году.
Отношение численности детей 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги, увеличится с 76,7% в 2013 году до 100% в 2015 году с сохранением показателя в последующие годы.
Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ограниченными возможностями здоровья, увеличится с 2% в 2013 году до 100% в 2029 году.
Доля населения в возрасте 5-18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет увеличится с 75,9% в 2013 году до 79% в 2029 году.
Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников увеличится с 17% в 2013 году до 26% в 2029 году.
Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в созданной автоматизированной базе данных, позволяющей оперативно принимать управленческие решения, увеличится с 67% в 2013 году до 100% в 2029 году.
Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий организаций профессионального образования, с износом более 50% в общей численности зданий образовательных организаций уменьшится с 48% в 2013 году до 45% в 2029 году.
Доля лиц, не получивших документ об основном общем образовании, уменьшится с 1,5% в 2014 году до 1% в 2029 году, о среднем общем образовании - с 4,4% в 2014 году до 2,6% в 2029 году, о профессиональном образовании - с 1% в 2014 году до 0% в 2029 году.
Учитывая поставленные цели и задачи развития системы образования, комплексность решения проблем, требующих межотраслевой координации программных мероприятий, возникает необходимость скоординированного использования организационно-финансовых механизмов. Эффективным механизмом достижения цели, позволяющим структурировать содержание комплекса мероприятий в соответствии с целями и задачами, определить организационные, временные, финансовые и материальные ресурсы различной принадлежности, является программно-целевой метод.
Конкретные цели, задачи и комплексы мероприятий, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям государственной программы, объединены в следующие подпрограммы и основные мероприятия:
подпрограмма 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области";
подпрограмма 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг";
подпрограмма 3 "Психофизическая безопасность детей и молодежи"
и ведомственную целевую программу "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области";
основное мероприятие 1 "Организация и проведение единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации, основного государственного экзамена";
основное мероприятие 2 "Организация проведения мероприятий по обеспечению безопасности образовательного процесса";
основное мероприятие 3 "Создание и поддержка безопасных и комфортных условий отдыха и оздоровления детей и молодежи".
Раздел 5 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
5. Сроки (этапы) реализации государственной программы
Программа рассчитана на 2015-2020 годы и перспективу до 2029 года. Этапы государственной программы не предусматриваются в связи с ежегодным уточнением ассигнований и взаимосвязанных комплексов мероприятий.
Постановлением Правительства Астраханской области от 24 марта 2017 г. N 92-П в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования
Мероприятия государственной программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления. Комплекс мероприятий государственной программы определен с учетом приоритетов государственной программы Российской Федерации, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013 - 2018 годы, утвержденных распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр, долгосрочного социально-экономического развития Астраханской области. Полный перечень мероприятий (направлений) государственной программы, соответствующих решению конкретных целей и задач государственной программы, в том числе перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области", отражен в приложении N 1 к государственной программе.
Ключевыми мероприятиями государственной программы являются:
- создание и развитие условий, способствующих интеграции общего, дополнительного, среднего профессионального образования и высшего образования, позволяющих выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся;
- создание и совершенствование условий для повышения качества образовательных услуг, устойчивого функционирования и развития систем дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования;
- создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
- развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества;
- модернизация организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования;
- формирование системы рейтингов муниципальных систем управления образованием, образовательных организаций на основе открытой системы структурированных показателей, индикаторов, веса;
- обеспечение доступности максимально полной информации о региональной системе образования;
- популяризация здорового образа жизни среди детей и молодежи посредством проведения спортивных мероприятий и просветительской деятельности;
- совершенствование в образовательных организациях условий, соответствующих современным требованиям санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности.
Раздел 7 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
7. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области, а также межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, межбюджетных трансфертов муниципальных образований и внебюджетных средств.
Средства федерального бюджета планируется привлекать через участие в экспериментальных проектах и конкурсных отборах регионов на получение субсидии по исполнению приоритетных направлений сферы образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации. В целях привлечения внебюджетных средств предполагается проведение комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в систему образования.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы представлено в таблице 1.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы из средств бюджетов всех уровней на период 2015-2020 годов и перспективу до 2029 года в текущих ценах составляет 89472639,1 тыс. руб.
Финансирование планируется направить на:
опережающее повышение зарплат педагогических работников образовательных организаций при высоких прогнозируемых темпах роста средних зарплат в экономике Астраханской области;
реализацию мероприятий, связанных с развитием региональной системы образования через укрепление единства образовательного пространства;
- реализацию мероприятий, связанных с развитием региональной системы независимой оценки качества общего образования, созданием новых механизмов оценки качества;
- реализацию мероприятий, связанных с созданием в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
расширение инструментов социальной поддержки обучающихся и студентов (социальные стипендии).
Планируемые мероприятия будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамках реализации государственной программы Российской Федерации, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297.
Таблица 1
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы, тыс. руб.
Источники финансирования государственной программы |
Всего |
по годам реализации государственной программы |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2029 (прогнозно) |
||
Всего по государственной программе, в том числе: |
89 472 639,1 |
11 163 575,7 |
7 824 769,5 |
9 404 638,5 |
15 537 707,5 |
14 281 734,5 |
9 923 804,2 |
21 336 409,2 |
- федеральный бюджет, в том числе: |
2 835 853,0 |
1 116 771,1 |
40 617,7 |
75 098,3 |
674 023,8 |
624 005,8 |
305 336,3 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области |
1 000,0 |
0,00 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого поступили в бюджет Астраханской области |
2 834 853,0 |
1 116 771,1 |
39 617,7 |
75 098,3 |
674 023,8 |
624 005,8 |
305 336,3 |
0,0 |
бюджет Астраханской области |
51 564 626,7 |
8 644 394,6 |
7 493 119,9 |
7 869 988,9 |
8 686 473,4 |
7 180 057,4 |
7 366 417,9 |
4 324 174,6 |
- бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
2 139 130,8 |
201 560,0 |
286 981,9 |
257 601,5 |
242 380,6 |
236 006,6 |
251 000,0 |
663 600,2 |
- внебюджетные источники |
32 933 028,5 |
1 200 850,0 |
4 050,0 |
1 201 949,8 |
5 934 829,6 |
6 241 664,7 |
2 001 050,0 |
16 348 634,4 |
В том числе всего по основному мероприятию 1 "Организация и проведение единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации, основного государственного экзамена", в том числе: |
106 910,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 676,8 |
19 116,8 |
19 116,8 |
50000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого поступили в бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- бюджет Астраханской области |
106 910,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 676,8 |
19 116,8 |
19 116,8 |
50000,0 |
- бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
В том числе всего по основному мероприятию 2 "Организация проведения мероприятий по обеспечению безопасности образовательного процесса", в том числе: |
35 817,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 439,8 |
8 189,0 |
8 189,0 |
10000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого поступили в бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- бюджет Астраханской области |
35 817,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 439,8 |
8 189,0 |
8 189,0 |
10000,0 |
- бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
В том числе всего по основному мероприятию 3 "Создание и поддержка безопасных и комфортных условий отдыха и оздоровления детей и молодежи", в том числе: |
202 556,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
52 995,9 |
49 074,6 |
50 485,9 |
50000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого поступили в бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- бюджет Астраханской области |
202 556,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
52 995,9 |
49 074,6 |
50 485,9 |
50000,0 |
- бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
В том числе всего по подпрограмме 1, в том числе: |
42 497 690,4 |
2 491 132,7 |
353 804,7 |
1 523 583,1 |
6 998 095,2 |
7 258 485,2 |
2 647 180,4 |
21 225 409,2 |
федеральный бюджет |
2 734 386,9 |
1 082 306,2 |
30 892,8 |
44 793,3 |
659 434,3 |
617 922,4 |
299 037,9 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области |
1 000,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- федеральный бюджет, средства которого поступили в бюджет Астраханской области |
2 733 386,9 |
1 082 306,2 |
29 892,8 |
44 793,3 |
659 434,3 |
617 922,4 |
299 037,9 |
0,0 |
- бюджет Астраханской области |
4 745 394,2 |
23 966,5 |
39 430,0 |
33 838,5 |
167 200,7 |
168 641,5 |
98 142,5 |
4 214 174,6 |
- бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
2 091 180,8 |
184 060,0 |
280 482,0 |
244 051,5 |
237 680,6 |
231 306,6 |
250 000,0 |
663 600,2 |
- внебюджетные источники |
32 926 728,5 |
1 200 800,0 |
3 000,0 |
1 200 899,8 |
5 933 779,6 |
6 240 614,7 |
2 000 000,0 |
16 347 634,4 |
В том числе всего по подпрограмме 2, в том числе: |
5 024,0 |
300,0 |
870,0 |
300,0 |
1 254,0 |
1 300,0 |
1 000,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- бюджет Астраханской области |
3 524,0 |
0,0 |
570,0 |
0,0 |
954,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
0,0 |
- бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
1 500,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
- внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
В том числе всего по подпрограмме 3, в том числе: |
125 842,6 |
54 691,5 |
7 250,0 |
35 184,3 |
16 216,8 |
7 450,0 |
4 050,0 |
1 000,0 |
федеральный бюджет |
50 219,8 |
26 441,5 |
0,0 |
15 034,3 |
8 744,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- бюджет Астраханской области |
22 872,8 |
11 000,0 |
0,0 |
5 850,0 |
2 022,8 |
2 000,0 |
2 000,0 |
0,0 |
- бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
46 450,0 |
17 200,0 |
6 200,0 |
13 250,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
1 000,0 |
0,0 |
- внебюджетные источники |
6 300,0 |
50,0 |
1 050,0 |
1 050,0 |
1 050,0 |
1 050,0 |
1 050,0 |
1 000,0 |
В том числе всего по ведомственной целевой программе, в том числе: |
46 498 797,5 |
8 617 451,5 |
7 462 844,8 |
7 845 571,1 |
8 441 029,0 |
6 938 118,9 |
7 193 782,1 |
0,0 |
федеральный бюджет |
51 246,3 |
8 023,4 |
9 724,9 |
15 270,7 |
5 845,5 |
6 083,4 |
6 298,4 |
0,0 |
- бюджет Астраханской области |
46 447 551,2 |
8 609 428,14 |
7 453 119,9 |
7 830 300,4 |
8 435 183,5 |
6 932 035,5 |
7 187 483,7 |
0,0 |
Раздел 8 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы определяется государственным заказчиком - министерством образования и науки Астраханской области.
Государственный заказчик государственной программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет перечень мероприятий, показатели эффективности государственной программы, затраты по мероприятиям государственной программы, механизм реализации и состав исполнителей государственной программы.
Механизм реализации государственной программы предусматривает разработку и согласование в установленном порядке проектов правовых актов Астраханской области; проведение организационных мероприятий, направленных на согласование с исполнителями государственной программы возможных сроков выполнения мероприятий, объемов и источников финансирования, обеспечивающих их выполнение; подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий на очередной финансовый год; проведение информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач государственной программы.
Неотъемлемым элементом механизма реализации государственной программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий государственной программы.
Реализация государственной программы будет осуществляться путем взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и образовательными организациями на основании соответствующих соглашений о взаимодействии и в рамках государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Средства из бюджета Астраханской области будут предоставляться органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в виде субвенций, субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении их полномочий по вопросам местного значения, и иных межбюджетных трансфертов, в виде субсидий частным образовательным организациям в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Астраханской области:
- постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2006 N 181-П "О Порядке расходования субвенций на содержание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
- абзац седьмой утратил силу
См. текст абзаца седьмого раздела 8
- постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014 N 7-П "О Порядке расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях";
- постановление Правительства Астраханской области от 08.02.2018 N 49-П "О Порядке расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
- постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014 N 9-П "О Порядке расходования субвенций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования";
- постановление Правительства Астраханской области от 16.12.2015 N 624-П "О Порядке расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по выплате родителям (законным представителям) компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области".
Предоставление в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" (приложение N 18 к государственной программе).
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области.
Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (приложение N 2 к государственной программе).
абзац утратил силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П;
абзац утратил силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П;
Абзацы 17-22 утратили силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П
Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области частным образовательным организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы, в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком определения объема предоставления субсидий из бюджета Астраханской области частным образовательным организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы (приложение N 11 к государственной программе).".
Предоставление в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (приложение N 12 к государственной программе).
Предоставление в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (приложение N 13 к государственной программе)
Предоставление в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области на возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы, в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году субсидии на возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей, связанных с предоставлением образовательных услуг (приложение N 14 к государственной программе);
Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области на возмещение затрат частным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы, в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей, связанных с предоставлением образовательных услуг (приложение N 15 к государственной программе);
Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в рамках реализации подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство (приобретение, реконструкцию) в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (приложение N 16 к государственной программе);
Предоставление в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" (приложение N 17 к государственной программе).
Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание на территории Астраханской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание на территории Астраханской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (приложение N 19 к государственной программе).
Целевые назначения субсидий, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, определяются исходя из целей, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Раздел 9 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
9. Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации
Разработчиком и государственным заказчиком государственной программы является министерство образования и науки Астраханской области, которое:
- осуществляет методологическое и организационное взаимодействие участников государственной программы;
- обеспечивает координацию действий исполнителей программных мероприятий, исключая дублирование их действий;
- обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию государственной программы;
- обеспечивает контроль полного, своевременного и качественного выполнения мероприятий;
- осуществляет оперативный мониторинг реализации государственной программы;
- подготавливает проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения государственной программы;
- проводит ежегодный анализ результатов реализации государственной программы;
- с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет ее показатели эффективности, затраты на программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей;
- формирует ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме.
Государственный заказчик государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.
Руководитель министерства образования и науки Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.
Исполнители программных мероприятий осуществляют подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации о ходе реализации мероприятий государственной программы и эффективности использования финансовых средств в министерство экономического развития Астраханской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Ежегодный отчет представляется государственному заказчику государственной программы - министерству образования и науки Астраханской области до 20 января года, следующего за отчетным периодом.
Раздел 10 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
10. Оценка эффективности (экономическая, социальная) реализации государственной программы, которая включает методику оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации государственной программы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации государственной программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий за год.
Оценка эффективности реализации государственной программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов государственной программы по степени достижения критериев выполнения всех подпрограмм.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.
Показатели эффективности и результативности реализации государственной программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели
эффективности и результативности реализации государственной программы
Наименование целей и задач |
Наименование показателей |
Ед. измерения |
Значение показателей за предшествующий период |
Прогнозные значения |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2029 |
|||
Государственная программа "Развитие образования Астраханской области" | |||||||||||
Цель государственной программы. Повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе путем создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной образовательной политики |
Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг |
% |
75 |
78 |
78 |
79 |
80 |
80 |
81 |
81 |
81 |
Задача 1.1 государственной программы. Создание единых условий для получения гражданами качественных образовательных услуг независимо от места проживания и физического состояния здоровья |
Отношение численности детей 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги |
% |
76,7 |
85 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ОВЗ |
% |
2 |
6 |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
80 |
100 |
|
Доля населения в возрасте 5-18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет |
% |
75,9 |
76 |
76 |
77 |
77 |
78 |
78 |
79 |
79 |
|
Подпрограмма 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" | |||||||||||
Цель 1.1. Повышение степени доступности образования путем укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся, а также путем создания новых мест в общеобразовательных организациях |
Доля обучающихся, зарегистрированных на едином региональном образовательном портале, обеспечивающем свободный доступ к образовательным ресурсам, в общей численности обучающихся |
% |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования |
% |
0,081 |
0,008 |
0,079 |
0,078 |
0,076 |
0,074 |
0,072 |
0,071 |
0,07 |
|
Задача 1.1.1 подпрограммы 1. Укрепление единства образовательного пространства путем оптимизации имеющихся в системе образования ресурсов, реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономической и демографической ситуации |
Доля работников административно - управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
% |
48,09 |
47,1 |
45,8 |
42,69 |
40,37 |
39,99 |
39,99 |
39,99 |
39,99 |
Задача 1.1.2 подпрограммы 1. Развитие инфраструктуры сети системы образования (в том числе создание и оснащение новых мест в общеобразовательных организациях для обеспечения перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения) |
Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
% |
78,3 |
78,8 |
79 |
83 |
85 |
87 |
90 |
95 |
100 |
Цель 1.2 подпрограммы 1. Достижение соответствия качества образования запросам государства, личности, общества |
Среднерегиональное значение результатов ГИА, полученных выпускниками, освоившими программы общего образования: |
баллы |
- |
- |
48,2 |
48,3 |
48,4 |
48,4 |
48,4 |
48,4 |
50 |
ЕГЭ по математике базового уровня |
|
- |
- |
3,9 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
ЕГЭ по русскому языку |
|
60,0 |
62,5 |
65,7 |
65,8 |
65,9 |
65,9 |
65,9 |
65,9 |
65,9 |
|
|
ОГЭ по математике |
|
- |
3,5 |
3,8 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
|
ОГЭ по русскому языку |
|
- |
4,0 |
4,2 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
|
Доля лиц, успешно сдавших ЕГЭ, от общего числа выпускников, участвующих в ЕГЭ: |
% |
- |
98,7 |
99,3 |
99,4 |
99,5 |
100 |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
|
по математике |
|
- |
98,0 |
98,6 |
98,8 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
|
Доля лиц, не получивших документ об основном общем образовании |
% |
- |
1,5 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
о среднем общем образовании |
|
- |
4,4 |
3,1 |
3,0 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,7 |
2,6 |
|
о профессиональном образовании |
|
- |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета |
% |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
|
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности |
% |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
|
Доля экзаменационных (дипломных) работ обучающихся, имеющих внешнюю рецензию (рекомендацию по использованию в производстве), рекомендованных к публикации |
% |
8 |
9 |
9 |
10 |
10 |
11 |
11 |
11 |
12 |
Задача 1.2.1 подпрограммы 1. Обеспечение достижения образовательных результатов путем укрепления единства образовательного пространства Астраханской области и внедрения современных технологий обучения |
Отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ по предмету "Русский язык" |
- |
- |
1,62 |
1,50 |
1,47 |
1,46 |
1,45 |
1,45 |
1,45 |
1,45 |
Отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ по предмету "Математика (базовый уровень)" |
- |
- |
1,62 |
1,75 |
1,73 |
1,73 |
1,71 |
1,71 |
1,71 |
1,71 |
|
Задача 1.2.2 подпрограммы 1. Обеспечение достижения современного качества образовательных результатов и высокой степени социализации, в том числе для детей с особыми потребностями |
Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ОВЗ, которым не противопоказано дистанционное обучение |
% |
80 |
81 |
81 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
Задача 1.2.3 подпрограммы 1. Повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей, направленных на обеспечение нового качества образования |
Соответствие средней заработной платы педагогических работников установленным коэффициентам: |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отношение среднемесячной зарплаты педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании региона |
88,1 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе |
100,1 |
100,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в регионе |
56,5 |
76,2 |
73 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе |
|
76,3 |
91,3 |
87,5 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
% |
17 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
25 |
26 |
Задача 1.2 государственной программы. Повышение степени управляемости системы образования путем совершенствования механизмов системы оценки качества образования и обеспечения информационной открытости системы образования |
Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в созданной автоматизированной базе данных, позволяющей оперативно принимать управленческие решения |
% |
67 |
78 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг" | |||||||||||
Цель 2.1 подпрограммы 2. Совершенствование региональной системы оценки качества образования |
Доля образовательных организаций (в пределах выборки), ежегодно представляющих на официальном сайте организации в сети "Интернет" отчет о самообследовании в соответствии с установленными порядком и показателями дошкольного образования |
% |
0 |
0 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
100 |
общего образования |
87 |
87 |
90 |
92 |
95 |
98 |
100 |
100 |
100 |
||
дополнительного образования |
0 |
0 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
100 |
||
среднего профессионального образования |
87 |
87 |
90 |
92 |
95 |
98 |
100 |
100 |
100 |
||
Задача 2.1.1 подпрограммы 2. Развитие механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия |
Доля образовательных организаций, охваченных независимой оценкой качества образования |
% |
25 |
25 |
56 |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2.1.2 подпрограммы 2. Осуществление внешней независимой оценки качества образовательных услуг |
Количество типов образовательных организаций, в которых проведено анкетирование потребителей образовательных услуг на предмет оценки качества образования |
ед. |
0 |
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Задача 1.3 государственной программы. Обеспечение психофизической безопасности обучающихся в образовательных организациях |
Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий профессиональных организаций с износом более 50%, в общей численности зданий образовательных организаций |
% |
48 |
48 |
47 |
47 |
46 |
46 |
45 |
45 |
45 |
Подпрограмма 3 "Психофизическая безопасность детей и молодежи" | |||||||||||
Цель 3.1 подпрограммы 3. Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий |
Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию |
% |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
Задача 3.1.1 подпрограммы 3. Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом |
Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом |
% |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
Цель 3.2 подпрограммы 3. Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях |
Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся |
ед. |
8,36 |
7,03 |
9,76 |
9,3 |
8,1 |
7,7 |
7,3 |
7,3 |
6,9 |
Задача 3.2.1 подпрограммы 3. Обеспечение комплексной безопасности в образовательных организациях |
Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям комплексной безопасности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 1.4 государственной программы. Повышение эффективности выработанной государственной политики в сфере образования Астраханской области |
Доля лиц, не получивших документ о среднем образовании |
% |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
Раздел 11 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
11. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой оценку фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и должна быть основана на оценке результативности государственной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Астраханской области.
Методика оценки эффективности государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом посредством выполнения установленных целевых показателей;
степени соответствия расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области;
степени реализации основных мероприятий подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых программ (достижения ожидаемых результатов их реализации).
В рамках методики оценки эффективности государственной программы может предусматриваться установление пороговых значений целевых показателей эффективности государственной программы. Превышение (недостижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации государственной программы.
Методика оценки эффективности государственной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности государственной программы в течение реализации государственной программы не реже чем один раз в год.
Степень достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей эффективности и результативности реализации государственной программы и их плановых значений, приведенных в таблице 2, осуществляется по нижеприведенным формулам.
В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
где - эффективность хода реализации целевого показателя государственной программы;
i - номер показателя государственной программы;
- фактическое значение показателя, достигнутого в ходе реализации государственной программы;
- целевое значение показателя, утвержденного государственной программой.
В отношении показателя, меньшее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы определяется по формуле:
- степень достижения целей и решения задач показателей государственной программы;
n - количество целевых по целям и задачам показателей государственной программы.
Степень соответствия расходов запланированному уровню затрат рассчитывается путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в таблице 1, из всех источников ресурсного обеспечения в целом по следующей формуле:
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические бюджетные расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;
- плановые бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в отчетном году.
Степень реализации основных мероприятий подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых программ (достижения ожидаемых результатов их реализации) по следующей формуле:
- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя эффективности составляет 95 и выше процентов от запланированного.
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается:
- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы.
Для оценки эффективности реализации государственной программы применяются следующие коэффициенты значимости:
достижение целей и решения задач - 0,3;
эффективность использования финансовых ресурсов - 0,2
соответствие расходов запланированному уровню затрат - 0,3;
реализации мероприятий - 0,2.
Уровень реализации государственной программы в целом оценивается по формуле:
Уровень реализации государственной программы в отчетном году признается высоким, если составляет 95% и выше.
Уровень реализации государственной программы в отчетном году признается удовлетворительным, если составляет от 75 до 95%.
Уровень реализации государственной программы в отчетном году признается низким если составляет менее 75%.
Паспорт изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
Паспорт
подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области"
Наименование подпрограммы государственной программы |
|
"Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" (далее - подпрограмма 1) |
Государственный заказчик подпрограммы 1 государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области |
Исполнители подпрограммы 1 государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Цели подпрограммы 1 государственной программы |
|
Повышение степени доступности образования путем укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся, а также путем создания новых мест в общеобразовательных организациях. Достижение соответствия качества образования запросам государства, личности, общества |
Задачи подпрограммы 1 государственной программы |
|
Укрепление единства образовательного пространства путем оптимизации имеющихся в системе образования ресурсов, реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономической и демографической ситуации. Развитие инфраструктуры сети системы образования (в том числе создание и оснащение новых мест в общеобразовательных организациях для обеспечения перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения). Обеспечение достижения образовательных результатов путем укрепления единства образовательного пространства Астраханской области и внедрения современных технологий обучения. Обеспечение достижения современного качества образовательных результатов и высокой степени социализации, в том числе для обучающихся с особыми потребностями. Повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей, направленных на обеспечение нового качества образования |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 государственной программы |
|
Утратила силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П Информация об изменениях: |
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1 государственной программы |
|
2015 - 2020 годы и на перспективу до 2029 года, этапы реализации не предусматриваются |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 государственной программы |
|
Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 1 на 2015-2020 годы и на перспективу до 2029 года составит 42497690,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 2491132,7 тыс. руб.; 2016 год - 353804,7 тыс. руб.; 2017 год - 1523583,1 тыс. руб.; 2018 год - 6998095,2 тыс. руб.; 2019 год - 7258485,2 тыс. руб.; 2020 год - 2647180,4 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 21225409,2 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1 государственной программы |
|
Доля обучающихся, зарегистрированных на едином региональном образовательном портале, обеспечивающем свободный доступ к образовательным ресурсам, в общей численности обучающихся увеличится с 0% в 2013 году до 6% в 2029 году. Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования, уменьшится с 0,081% в 2013 году до 0,07% в 2029 году. Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций увеличится с 78,3 до 100% в 2020 году. Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций уменьшится с 48,09% в 2013 году до 39,99% в 2029 году. Среднерегиональное значение результатов ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими программы общего образования по математике профильного уровня, будет повышаться с 48,2 балла в 2015 году до 50 баллов в 2029 году, по математике базового уровня - с 3,9 балла в 2015 году до 4 баллов в 2029 году, по русскому языку - с 62,5 балла в 2014 году до 65,9 балла в 2029 году. Среднерегиональное значение результатов ОГЭ, полученных выпускниками, освоившими программы общего образования по математике, будет повышаться с 3,5 балла в 2014 году до 3,9 балла в 2029 году, по русскому языку - с 4 баллов в 2014 году до 4,3 балла в 2029 году. Доля лиц, успешно сдавших ЕГЭ, от общего числа выпускников, участвующих в ЕГЭ по русскому языку, будет увеличиваться с 98,7% в 2014 году до 99,5% в 2029 году, по математике - с 98% в 2014 году до 98,9% в 2029 году. Доля лиц, не получивших документ об основном общем образовании, будет снижаться с 1,5% в 2014 году до 1% в 2029 году, о среднем общем образовании - с 4,4% в 2014 году до 2,6% в 2029 году, о профессиональном образовании - с 1% в 2014 году до 0% в 2029 году. Удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, будет сохраняться на уровне 0,75% в течение всего периода. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности будет сохраняться на уровне 56% в течение всего периода. Доля экзаменационных (дипломных) работ обучающихся, имеющих внешнюю рецензию (рекомендацию по использованию в производстве), рекомендованных к публикации, увеличится с 8% в 2013 году до 12% в 2029 году. Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ по предмету "Русский язык" будет уменьшаться с 1,62% в 2014 году до 1,45% в 2029 году, по предмету "Математика (базовый уровень)" - с 1,75% в 2015 году до 1,71% в 2029 году. Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ), которым не противопоказано дистанционное обучение, будет увеличиваться с 80% в 2013 году до 82% в 2029 году. Соответствие средней заработной платы педагогических работников установленным коэффициентам: отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании региона будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода; отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода; отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в регионе увеличится с 75% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы; отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе увеличится с 75% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы |
Подраздел 1 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Доступность качественного образования в регионе является важнейшим фактором социально-экономического развития региона и приоритетной задачей, способствующей сохранению и развитию человеческого капитала и конкурентоспособной личности.
Существующая сеть образовательных организаций и применяемые организационно-финансовые механизмы не в полной мере обеспечивают доступность образования отдельным категориям граждан. Кроме того, в условиях изменяющихся запросов государства, общества и личности все более востребованным становится обучение по индивидуальным образовательным траекториям.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции.
Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы стало сокращение числа дошкольных и общеобразовательных организаций. С 2000 года рост показателей рождаемости и нарастающая миграция обусловили рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных организациях. В последние годы в Астраханской области остаются высокими как уровень рождаемости, так и уровень миграционных процессов. Существующая сеть детских садов не удовлетворяет потребностей населения.
В Астраханской области по состоянию на 01.09.2014 действуют:
- 348 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, кроме того 45 социальных предпринимателей и негосударственных дошкольных образовательных организаций. Охват дошкольным образованием составляет 52,14% (46 273 чел.). Очередность - 24,9% (22 146 человек).
Однако 16,3% детей в возрасте от 0 до 7 лет в регионе лишены возможности посещать дошкольные образовательные организации. В результате в 2013 году сохраняется очередь на определение детей в детские сады и составляет на 01.01.2014 17 312 тыс. чел., из них в возрасте от 3 до 7 лет - 7945 тыс. Особенно остро эта проблема стоит в областном центре.
Дополнительные места дошкольного образования активно вводятся за счет внутренних резервов образовательных организаций. Активно используются новые вариативные формы дошкольного образования, такие как группы кратковременного пребывания, семейные группы.
Существенное отставание темпов ввода новых мест провоцирует переуплотнение детских садов. Неравномерность развития сети дошкольных образовательных организаций, острота социально-экономических проблем требует объединения усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Для изменения сложившейся ситуации необходимы радикальные меры, главным образом направленные на увеличение мест дошкольного образования за счет развития соответствующей инфраструктуры.
Обеспечение доступности дошкольного образования, создание современных условий пребывания детей в дошкольных организациях является основополагающим условием в предоставлении качественных образовательных услуг.
Услуги общего образования в целом по региону доступны, однако сохраняется ряд общеобразовательных организаций, в которых обучение организовано в две смены, что не соответствует современным требованиям организации учебного процесса. Тенденции демографического развития региона свидетельствуют о необходимости расширения сети общеобразовательных организаций.
В Астраханской области действуют:
- по состоянию на 01.09.2014 280 общеобразовательных организаций (кроме того, 20 филиалов), в которых обучается 103623 чел., из них в две смены работает 70 школ (19229 обучающихся учатся во вторую смену);
- по состоянию на 01.09.2015 277 общеобразовательных организаций (кроме того, 21 филиал), в которых обучается 107452 чел., из них в две смены работает 107 школ (22709 обучающихся учатся во вторую смену).
При этом многие школьные здания не соответствуют новым требованиям. В 56 школах 64 здания требуют реконструкции или капитального ремонта.
Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и даже существенно раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам.
Всего в 2015 году используются 39 школьных зданий с уровнем износа 50 - 70%, 25- свыше 70%.
Необходим вывод зданий школ, имеющих такой уровень износа, из эксплуатации и перевод обучающихся в новые здания. Количество школ в аварийном состоянии - 0.
Следует также учитывать, что до 2025 года численность обучающихся в школах согласно демографическому прогнозу возрастет на 500 человек.
Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет 44385 мест, в том числе:
для обеспечения обучения в первую смену - 30000 мест;
для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа, - 14385 мест.
- по состоянию на 01.09.2013 299 общеобразовательных организаций (кроме того, 20 филиалов), в которых обучается 100648 чел., из них в две смены работает 142 школы (22056 обучающихся учатся во вторую смену);
Условия, созданные за время реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", регионального проекта модернизации систем общего образования, существенно обновили инфраструктуру общего образования.
В настоящее время во всех общеобразовательных организациях, реализующих новый федеральный государственный образовательный стандарт, имеются автоматизированные рабочие места педагогов. Ими оснащены - 47,2% учебных кабинетов, в том числе 88% кабинетов 1 - 4 классов. Доля общеобразовательных организаций, имеющих доступ к сети "Интернет" на скорости более 2 Мб/с, составляет 92%. Во всех общеобразовательных организациях предоставляется свободный доступ к сети "Интернет" посредством технологии Wi-Fi, что обеспечивает успешное внедрение электронных журналов и постепенный переход на отказ от бумажных дневников.
В базовых школах приведены в соответствие с современными требованиями школьные библиотеки: закуплены современное компьютерное оборудование, планшеты, сканеры, медиатеки, соответствующее программное обеспечение, позволяющее организовывать видеоконференцсвязь с образовательными организациями. Фонды библиотек пополнены художественной и учебной литературой. Все школьники, обучающиеся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, обеспечены бесплатным комплектом учебников.
Несмотря на реструктуризацию сети общеобразовательных организаций, создание ресурсных центров, существенную модернизацию условий, ключевой проблемой остается недостаточная возможность выбора школьниками не только в сельской местности, но и в городах программ профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями.
Интеграция программ общего и дополнительного образования детей в условиях внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов, посредством сетевого взаимодействия образовательных организаций общего и дополнительного образования проходит недостаточно активно. В этой сфере практически не используются дистанционные формы образования, требуют совершенствования новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков.
Дополнительное образование в целом остается бесплатным. Более половины детей, занимающихся в системе дополнительного образования детей, из семей с достаточно низким уровнем достатка. Система государственной поддержки развития детского творчества и досуга предоставляет детям этой категории возможность стать успешными, социально востребованными личностями. В настоящее время в регионе функционирует 88 государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей. Услугами дополнительного образования детей охвачено 75,9% от общего количества обучающихся в регионе. Организации дополнительного образования детей создают равные "стартовые" возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым.
Анализ доступности дополнительного образования детей позволяет сделать вывод о том, что остаются проблемы получения услуг дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности, и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, полностью обеспечить равный доступ дополнительного образования детям с разными потребностями и возможностями независимо от места их жительства пока не удалось.
Материально-техническая база организаций дополнительного образования не в полной мере соответствует современным требованиям инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования. В современной социально-экономической ситуации большая нагрузка ложится на бюджет муниципального образования, который не справляется с новыми задачами развития системы дополнительного образования детей. Финансирование по остаточному принципу делает необходимой разработку механизмов поддержки муниципальных бюджетов, которые дадут равные возможности для развития дополнительного образования детей.
Профессиональное образование в Астраханской области представлено следующими уровнями: средним профессиональным, высшим, послевузовским образованием, системой переподготовки и повышения квалификации.
Всего в Астраханской области по состоянию на 01.09.2013 функционирует 16 организаций среднего профессионального образования, а также 1 организация высшего образования. Всего обучается в них 15736 человек, то есть 155 человек в расчете на 10 тыс. населения.
В профессиональном образовании основными направлениями государственной политики в последние годы являлись:
- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;
- диверсификация структуры сети организаций среднего профессионального образования;
- поддержка образовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы;
- внедрение новых финансово-экономических механизмов и организационных форм.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 2413-р в собственность Астраханской области были переданы 7 учреждений среднего профессионального образования.
Часть учреждений начального профессионального образования была присоединена к региональному государственному автономному образовательному учреждению Астраханской области высшего образования "Астраханский государственный архитектурно-строительный университет" (далее - ГАОУ АО ВО "АГАСУ"). Это позволило создать условия для формирования вертикально-интегрированных образовательных кластеров, которые призваны обеспечить гибкость программ и мобильность талантливых и активных молодых людей. Это заложило базу для обновления системы профессионального образования в соответствии с новыми экономическими реалиями и перспективами. Однако в региональной системе среднего профессионального образования продолжают оставаться нерешенные проблемы, связанные как с незавершенностью начатых преобразований, так и со стремлением "приспособить" устаревшие содержательные и организационные механизмы к новой экономической, социальной и культурной реальности.
Одна из острейших проблем - это несоответствие структуры сети организаций среднего профессионального образования потребностям рынка труда: ряд организаций практически утратил связь с рынком труда. Вместе с тем в экономике региона остро ощущается дефицит квалифицированных кадров, способных работать с современными технологиями, о чем свидетельствуют результаты опросов работодателей.
Внедрение и распространение образовательных программ, обеспечивающих получение прикладных квалификаций, и программ прикладного бакалавриата, обеспечивающих наряду с фундаментальными знаниями в определенной предметной области квалификацию для работы со сложными технологиями, происходит с отставанием в период от нескольких месяцев до года.
Инфраструктура организаций среднего профессионального образования, переданных на региональный уровень, нуждается в серьезной модернизации.
Не решена проблема доступности качественного среднего профессионального образования для семей с низкими доходами и низким уровнем образования родителей. Не реализуется в полной мере роль среднего профессионального образования как "социального лифта". Вместе с тем в обществе сформировалось понимание важности высшего образования, большинство родителей готовы нести существенную финансовую нагрузку ради получения образования их детьми.
Не завершен поиск эффективных моделей развития региональной системы среднего профессионального образования, медленно повышается роль работодателей в этой сфере.
Существующие различия между муниципальными образованиями Астраханской области по уровню доступности образовательных услуг и развитию инфраструктуры требуют разработки и задействования механизмов выравнивания в сочетании с мерами стимулирования развития и усиления организационно-управленческого потенциала. В совокупности это должно обеспечить единство образовательного пространства на территории региона.
Приоритетом в системе дошкольного образования является повышение доступности и качества образования в целях обеспечения равных стартовых возможностей для обучения детей в 1 - 4 классов общеобразовательной организации. На этапе дошкольного образования очень важны организация психолого-педагогической поддержки семьи и повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития ребенка. Обеспечение доступности дошкольного образования позволит реализовывать право женщин на трудовую занятость. Кроме того, вложения в сферу дошкольного образования являются наиболее эффективными с точки зрения повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.
В регионе должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в различных формах. Новые федеральные государственные образовательные стандарты должны обеспечить доступность для каждого старшеклассника нескольких профилей обучения, соответствующих его склонностям и жизненным планам. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространения тьюторства и информационно-консультационных сервисов. Предстоит серьезное обновление программ и методов работы общеобразовательных организаций, устранение искусственной дифференциации между ними по качеству образования.
Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является создание эффективной региональной системы, максимально удовлетворяющей запросы обучающихся на дополнительные общеобразовательные программы с учетом их интересов и наклонностей, обеспечивающей развитие у них компетентностей, необходимых для успешного самоопределения и самореализации, путем консолидации ресурсных возможностей образовательных организаций на основе принципиально новых организационно-финансовых механизмов.
Усиление роли частно-государственного партнерства в предоставлении услуг дошкольного и дополнительного образования детей и развитие негосударственного сектора является одним из ключевых приоритетов ближайшей перспективы развития системы образования.
Учитывая демографический рост населения, постепенное увеличение количества общеобразовательных организаций, обучение в которых проводится в 2 смены, и тот факт, что более 12% зданий общеобразовательных организаций расположены в приспособленных помещениях, в которых созданы лишь базовые условия, а порядка 23% - находятся в ветхом состоянии и слабо соответствуют современным представлениям о качественных условиях для осуществления образовательного процесса, необходимо осуществлять капитальные вложения и принимать меры по увеличению емкости сети общего образования посредством целенаправленного привлечения инвестиций, реализации механизмов государственно-частного партнерства.
Наряду с созданием базовых условий обучения в общеобразовательных организациях должна максимально использоваться современная информационная среда для преподавания (высокоскоростной доступ к сети "Интернет", цифровые образовательные ресурсы, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот). При появлении новых каналов и источников информации, резком возрастании возможностей доступа к ним школа утрачивает монополию на формирование знаний, навыков и образцов поведения. Ответом на данный вызов должно стать включение в сферу региональной образовательной политики неформального (вне организаций дополнительного образования детей) и информального образования (сеть "Интернет", кино, телевидение).
Долгосрочным приоритетом для развития системы профессионального образования является пересмотр структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, а также с учетом прогноза рынка труда и социально-культурного и экономического развития региона. Необходимо внедрить гибкие программы с разными сроками обучения. Для их реализации необходимо обеспечить взаимовыгодное сотрудничество образовательных организаций и работодателей путем разработки гибких учебных планов, изменяющихся с учетом требований работодателей, создания мест для проведения практики студентов, создания системы профессиональной сертификации специалистов объединениями работодателей. Также необходимо обеспечение реального вовлечения работодателей и представителей местного сообщества в управление системой профессионального образования, внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций. Формирование технологических платформ и развитие инновационных кластеров с участием образовательных организаций создадут реальное пространство для реализации этих приоритетов.
Приоритетом является и решение проблемы массовой подготовки специалистов для рынка труда, которому будет способствовать внедрение образовательных программ, направленных на получение прикладных квалификаций и прикладного бакалавриата.
Все более возрастающее значение будет приобретать система информирования обучающихся, их семей, образовательных организаций об уровне заработных плат, карьерных перспективах в различных секторах экономики региона. Эффект может быть достигнут обеспечением открытости всей системы в целом и открытостью каждой образовательной организации.
Одним из ключевых приоритетов для развития ГАОУ АО ВО "АГАСУ" является вовлеченность студентов и преподавателей в фундаментальные и прикладные исследования, в разработки для конкретных потребителей.
Модернизация системы образования не произойдет без качественного обновления преподавательского корпуса, что потребует, наряду с мерами по повышению квалификации педагогов, привлечению талантливых молодых специалистов на все уровни системы образования, перехода на эффективный контракт. Основой эффективного контракта должен стать конкурентоспособный уровень заработной платы педагогических работников.
С этой целью необходимо обеспечить доведение и сохранение достигнутого уровня средней заработной платы в общем образовании и в установленные сроки доведение уровня средней заработной платы педагогов дошкольного, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования до соответствующих коэффициентов средней заработной платы в экономике региона.
Таким образом, традиционные институты образования - детские сады, школы, колледжи, оставаясь центральными элементами образовательной системы, сегодня дополняются постоянно растущими секторами дополнительного образования детей и взрослых, корпоративной подготовки, современными средами самообразования. Следовательно, внедрение механизма, позволяющего объединить институты образования в единое образовательное пространство, является наиболее приоритетным для развития системы на современном этапе. Кроме того, среда образования должна стимулировать граждан на непрерывное образование на протяжении всей жизни, включающее гибко организованные вариативные формы.
Приведение сети общеобразовательных организаций в соответствие с новыми целями той или иной системы образования выступает в качестве одной из задач органов управления образованием. При этом не менее важные изменения должны произойти в части модернизации финансово-хозяйственных механизмов, кадровых ресурсов и механизмов работы с кадрами, механизмов взаимодействия с субъектами внешней среды системы образования, информационных потоков внутри системы образования.
Комплексность решения проблемы обеспечения доступности качественного образования предполагает задействование механизмов интеграции всех систем образования, выстраивание эффективных межмуниципальных и межобразовательных взаимодействий, внедрение новейших технологий. В совокупности модернизация данных направлений позволит обеспечить доступность образования, его новое качество, эффективность использования ресурсов.
С учетом необходимости изменения неблагоприятных пропорций сети образовательных организаций, тенденций развития системы образования в целом, комплексность решения проблемы, требующей межотраслевой координации программных мероприятий возникает необходимость скоординированного использования организационно-финансовых механизмов.
Эффективным механизмом решения проблемы по обеспечению доступности качественного образования, позволяющим структурировать содержание комплекса мероприятий в соответствии с целями и задачами, определить организационные, временные, финансовые и материальные ресурсы различной принадлежности, остается программно-целевой метод, используемый при подготовке подпрограммы 1.
Правовой основой для разработки подпрограммы 1 являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;
- государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297;
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";
- распоряжение Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013 - 2018 годы".
абзац утратил силу с 28 декабря 2016 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 23 декабря 2016 г. N 469-П.
Раздел 2 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
2. Цели, задачи и показатели эффективности, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1
Для достижения результатов по приоритетным направлениям региональной образовательной политики в подпрограмме 1 определены следующие цели:
Повышение степени доступности образования путем:
- укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся;
- создания новых мест в общеобразовательных организациях
- достижения соответствия качества образования запросам государства, личности, общества;
- внедрения новых организационно-правовых механизмов эффективной реализации дополнительных общеобразовательных программ, направленных на расширение вариативности и индивидуализации обучения.
Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:
Реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономической и демографической ситуации.
Развитие инфраструктуры сети системы образования и оснащение созданных новых мест.
Обеспечение перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения.
Обеспечение достижения образовательных результатов путем укрепления единства образовательного пространства Астраханской области и внедрения современных технологий обучения.
Создание системы персонифицированного финансирования дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ в Астраханской области по технической и естественно-научной направленности.
Обеспечение достижения современного качества образовательных результатов и высокой степени социализации, в том числе для обучающихся с особыми потребностями.
Повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей, направленных на обеспечение нового качества образования.
Кроме того, будут введены сертификаты дополнительного образования детей технической и естественно-научной направленности в количестве 10389 единиц в 2016-2017 годах с номинальной стоимостью 24077,5 руб. на общую на сумму 250141,1 тыс. руб., а также разработан механизм, регулирующий выделение субсидии частным образовательным организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы.
В рамках реализации подпрограммы 1 будет укреплено единство образовательного пространства, которое позволит в значительной мере увеличить доступность к качественному образованию вне зависимости от места проживания и здоровья обучающихся; будет обеспечен доступ к современным условиям обучения; все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения; будет обеспечена возможность односменного режима обучения школьников; увеличится охват детей программами дополнительного образования; будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные учреждения; обучающимся с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования; всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития; в общеобразовательных учреждениях увеличится доля молодых педагогов. Повысится эффективность методов обучения, расширится доступ населения к получению профессионального образования за счет интеграции в единое образовательное пространство, осуществится приближение обучения к требованиям производства. В профессиональных образовательных организациях обновится перечень профессий, по которым осуществляется подготовка специалистов, будут использованы новые механизмы взаимодействия с работодателями и внедрены современные механизмы управления и контроля качества подготовки конкурентоспособных специалистов.
При реализации подпрограммы 1 ожидается достижение следующих значений показателей.
Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций увеличится с 78,3 до 93% в 2020 году и до 100% в 2025 году.
Число новых мест в общеобразовательных организациях, созданных до 2020 года, составит 4224, до 2025 года - 5224.
Доля созданных новых мест в общеобразовательных организациях, оснащенных современным оборудованием и инвентарём, будет составлять 100% ежегодно.
Доля обучающихся, зарегистрированных на едином региональном образовательном портале, обеспечивающем свободный доступ к образовательным ресурсам, в общей численности обучающихся увеличится с 0% в 2013 году до 48% в 2029 году.
Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования, уменьшится с 0,081% в 2013 году до 0,07% в 2029 году.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций уменьшится с 48,09% в 2013 году до 39,99% в 2029 году.
Абзац двадцать первый утратил силу
Абзац двадцать второй утратил силу
Среднерегиональное значение результатов ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими программы общего образования по математике профильного уровня, будет повышаться с 48,2 балла в 2015 году до 50 баллов в 2029 году, по математике базового уровня - с 3,9 балла в 2015 году до 4 баллов в 2029 году, по русскому языку - с 62,5 балла в 2014 году до 65,9 балла в 2029 году.
Среднерегиональное значение результатов ОГЭ, полученных выпускниками, освоившими программы общего образования по математике, будет повышаться с 3,5 балла в 2014 году до 3,9 балла в 2029 году, по русскому языку - с 4 баллов в 2014 году до 4,3 балла в 2029 году.
Доля лиц, успешно сдавших ЕГЭ, от общего числа выпускников, участвующих в ЕГЭ по русскому языку, будет увеличиваться с 98,7% в 2014 году до 99,5% в 2029 году, по математике - с 98% в 2014 году до 98,9% в 2029 году.
Доля лиц, не получивших документ об основном общем образовании, будет снижаться с 1,5% в 2014 году до 1% в 2029 году, о среднем общем образовании - с 4,4% в 2014 году до 2,6% в 2029 году, о профессиональном образовании - с 1% в 2014 году до 0% в 2029 году.
Удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, будет сохраняться на уровне 0,75% в течение всего периода.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности будет сохраняться на уровне 56% в течение всего периода.
Доля экзаменационных (дипломных) работ обучающихся, имеющих внешнюю рецензию (рекомендацию по использованию в производстве), рекомендованных к публикации, увеличится с 8% в 2013 году до 12% в 2029 году.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности будет сохраняться на уровне 56%.
Отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ по предмету "Русский язык" будет уменьшаться с 1,62% в 2014 году до 1,45 в 2029 году, по предмету "Математика (базовый уровень)" - с 1,75% в 2015 году до 1,71% в 2029 году.
Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ОВЗ, которым не противопоказано дистанционное обучение, будет увеличиваться с 80% в 2013 году до 82% в 2029 году.
Соответствие средней заработной платы педагогических работников установленным коэффициентам:
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании региона будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода;
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода;
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в регионе увеличится с 75% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы;
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе увеличится с 75% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет сохраняться на том же уровне в последующие годы;
доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей увеличится с 34% в 2016 году до 43% в 2020 году.
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), увеличится с 100% в 2015 году до 107% в 2020 году.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста увеличится с 85% в 2017 году до 100% в 2020 году.
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста увеличится с 97% в 2017 году до 100% в 2020 году.
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста увеличится с 35% в 2017 году до 50% в 2020 году.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций увеличится с 17% в 2017 году до 20% в 2020 году.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций увеличится с 22,3% в 2017 году до 25% в 2020 году.
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 1
В рамках подпрограммы 1 будет увеличена емкость сети системы образования, очередность в дошкольные образовательные организации будет ликвидирована; улучшится качество предоставляемых образовательных услуг и увеличится доля граждан, положительно оценивающих происходящие изменения в системе образования; у обучающихся появится возможность выстраивания индивидуальных образовательных траекторий.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ).
Раздел 4 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 из средств бюджетов всех уровней на период 2015-2020 годов и перспективу до 2029 года в текущих ценах составляет 42497690,4 тыс. руб.
Средства федерального бюджета планируется привлекать через участие в экспериментальных проектах и в конкурсных отборах регионов на получение субсидии при реализации приоритетных направлений в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации. В целях привлечения внебюджетных средств предполагается проведение комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в систему образования.
Финансирование будет направлено на:
развитие инфраструктуры системы образования;
внедрение современных эффективных технологий интеграции общего, дополнительного и среднего профессионального образования;
создание в образовательных организациях условий, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам;
организацию непрерывного образования педагогических работников;
сохранение темпов роста средней заработной платы в соответствии с принятыми нормативами.
Планируемые мероприятия в период 2015 - 2020 годов и на перспективу до 2029 года включительно будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 N 497, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297..
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и в рамках субсидии из федерального бюджета (Таблица 3).
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 1, тыс. руб.
Источники финансирования подпрограммы 1 |
Всего |
по годам реализации подпрограммы 1 |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2029 (прогнозно) |
||
Всего по подпрограмме 1, в том числе |
42 497 690,4 |
2 491 132,7 |
353 804,7 |
1 523 583,1 |
6 998 095,2 |
7 258 485,2 |
2 647 180,4 |
21 225 409,2 |
Федеральный бюджет |
2 734 386,9 |
1 082 306,2 |
30 892,8 |
44 793,3 |
659 434,3 |
617 922,4 |
299 037,9 |
0,0 |
Федеральный бюджет, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области |
1 000,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет, средства которого поступили в бюджет Астраханской области |
2 733 386,9 |
1 082 306,2 |
29 892,8 |
44 793,3 |
659 434,3 |
617 922,4 |
299 037,9 |
0,0 |
Бюджет Астраханской области |
4 745 394,2 |
23 966,5 |
39 430,0 |
33 838,5 |
167 200,7 |
168 641,5 |
98 142,5 |
4 214 174,6 |
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
2 091 180,8 |
184 060,0 |
280 482,0 |
244 051,5 |
237 680,6 |
231 306,6 |
250 000,0 |
663 600,2 |
Внебюджетные источники |
32 926 728,5 |
1 200 800,0 |
3 000,0 |
1 200 899,8 |
5 933 779,6 |
6 240 614,7 |
2 000 000,0 |
16 347 634,4 |
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Софинансирование проектов за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.
Потребность в строительстве дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Астраханской области в рамках реализации механизмов государственно-частного партнерства определена в приложении к подпрограмме 1.
Постановлением Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 547-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к подпрограмме 1
Потребность
по строительству дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Астраханской области
29 июня, 30 октября 2015 г.
Наименование |
Дошкольная образовательная организация, ед. |
Мощность, мест |
МО "Володарский район" |
3 |
490 |
п. Володарский, ул. Светлая |
1 |
250 |
с. Мултаново, ул. Центральная |
1 |
100 |
с. Тюрино, ул. 50 лет Победы |
1 |
140 |
МО "Икрянинский район" |
6 |
490 |
с. Икряное, ул. Свободы |
1 |
100 |
с. Икряное, ул. Пугачева |
1 |
100 |
р.п. Ильинка, ул. Кирова |
1 |
50 |
с. Восточное, ул. Садовая |
1 |
50 |
р.п. Ильинка, ул. Зеленая |
1 |
50 |
р.п. Красные Баррикады, ул. Первомайская |
1 |
140 |
МО "Камызякский район" |
4 |
720 |
г. Камызяк, ул. Комсомольская |
1 |
310 |
г. Камызяк, ул. Ульянова |
1 |
310 |
с. Лебяжье, ул. Абая |
1 |
50 |
с. Иванчуг, ул. Молодежная |
1 |
50 |
МО "Красноярский район" |
2 |
390 |
с. Маячное, ул. Волжская |
1 |
250 |
с. Байбек, ул. Юбилейная |
1 |
140 |
МО "Лиманский район" |
2 |
240 |
р.п. Лиман, ул. Героев |
1 |
140 |
с. Оля, ул. Школьная |
1 |
100 |
МО "Наримановский район" |
1 |
250 |
с. Старокучергановка, ул. Комсомольская |
1 |
250 |
МО "Приволжский район" |
5 |
1140 |
с. Атал, ул. Надежды |
1 |
250 |
п. Кирпичного завода N 1, ул. 40 лет ВЛКСМ |
1 |
250 |
с. Осыпной Бугор, ул. Есенина |
1 |
250 |
с. Бирюковка, ул. Юбилейная |
1 |
140 |
с. Три Протока, ул. Ленина |
1 |
250 |
МО "Енотаевский район" |
1 |
50 |
с. Енотаевка, ул. Вацека/ул. Солнечная |
1 |
50 |
МО "Харабалинский район" |
3 |
760 |
г. Харабали, ул. Электрическая |
1 |
310 |
г. Харабали, ул. Маяковского |
1 |
310 |
с. Сасыколи, ул. 50 лет Победы |
1 |
140 |
МО "Ахтубинский район" |
2 |
280 |
г. Ахтубинск, ул. К. Маркса |
1 |
140 |
с. Капустин Яр, ул. Астраханская |
1 |
140 |
МО "Черноярский район" |
2 |
190 |
с. Поды, п. Рабочий |
1 |
50 |
с. Соленое Займище, ул. Молодежная |
1 |
140 |
Итого: |
31 |
5000 |
Приложение 2 изменено с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Приложение N 2
к подпрограмме 1
Показатели
эффективности подпрограммы 1 в рамках решения задачи "Развитие инфраструктуры сети системы образования (в том числе создание и оснащение новых мест в общеобразовательных организациях для обеспечения перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения)"
16 июня, 30 декабря 2016 г., 14 августа, 15 декабря 2017 г., 13 апреля 2018 г.
|
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя |
||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
Число новых мест в общеобразовательных организациях Астраханской области (всего) |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
800 |
1800 |
7389 |
1240 |
825 |
100 |
600 |
|
в том числе введенных путем: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
модернизации соответствующей инфраструктуры общего образования (всего) |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе путем: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
проведения капитального ремонта |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5/825 |
0 |
0 |
1/100 |
1/100 |
1.2.2 |
строительства зданий школ |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/800 |
1/800 |
12/6319 |
1/900 |
1/500 |
0 |
1/500 |
1.2.3 |
реконструкции зданий школ |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/1000 |
2/75 |
0 |
1/300 |
0 |
0 |
1.2.4 |
пристроя к зданиям школ |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3/170 |
4/240 |
1/25 |
0 |
0 |
1.2.5 |
возврата в систему общего образования зданий, используемых не по назначению |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/100 |
0 |
0 |
0 |
1.2.6 |
приобретения зданий и помещений |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.7 |
аренды зданий и помещений |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3 |
оптимизации загруженности школ |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе путем: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1 |
эффективного использования имеющихся помещений школ |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.2 |
повышения эффективности использования помещений образовательных организаций всех типов (всего), включая |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.3 |
образовательные организации дополнительного образования |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.4 |
профессионального и высшего образования |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.5 |
иные организации |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.6 |
проведение организационных кадровых решений |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4 |
поддержки развития негосударственного сектора |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5 |
иных мероприятий |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего) |
% |
79 |
83 |
83 |
83 |
85 |
87 |
90 |
93 |
96 |
98 |
100 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Обучающихся по образовательным программам начального общего образования |
% |
75 |
82 |
88 |
88 |
97 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2 |
Обучающихся по образовательным программам основного общего образования |
% |
71 |
73 |
74 |
74 |
76 |
78 |
81 |
90 |
93 |
98 |
100 |
2.3 |
Обучающихся по образовательным программам среднего общего образования |
% |
85,5 |
88 |
92 |
92 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 3 изменено с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Приложение N 3
к подпрограмме 1
Поадресное наименование
объектов общеобразовательных организаций Астраханской области по годам ввода
16 июня, 30 декабря 2016 г., 14 августа, 15 декабря 2017 г., 13 апреля 2018 г.
N п/п |
Наименование объекта |
Наименование работ (проведение капитального ремонта, строительство, реконструкция, пристрой, возврат в систему общего образования, приобретение зданий и помещений, аренда зданий и помещений) |
Единица измерения (кол-во зданий/ помещений/мест) |
Значение показателя |
||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
|
Ахтубинский район |
|||||||||||||
1 |
г. Ахтубинск - микрорайон имени Лавочкина |
строительство |
1/1224 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/1224 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
МО "Город Астрахань" |
|||||||||||||
2 |
СОШ в микрорайоне Западном, пер. Грановского МО "Город Астрахань" |
строительство |
1/800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
СОШ по ул. Зеленгинская (МБОУ г. Астрахани "Лицей N 2 им. В.В. Разуваева") |
строительство |
1/1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
СОШ по ул. Джона Рида, 43 МО "Город Астрахань" |
реконструкция |
1/1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Володарский район |
|||||||||||||
5 |
ГКОУ "Володарская СКШИ" |
капитальный ремонт |
1/700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
МКОУ "Болдыревская ООШ им. Азербаева Даниила" |
строительство пристроя |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
МКОУ "Нововасильевская ООШ" |
строительство пристроя |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
МКОУ "Тюринская ООШ" |
строительство |
1/60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
МКОО "Новорычанская ООШ" |
строительство пристроя |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/80 |
0 |
0 |
0 |
10 |
МКОУ "Винновская ООШ" |
капитальный ремонт |
1/65 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/65 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
МБОУ "Зеленгинская СОШ им. Н.В. Кашина" |
капитальный ремонт |
1/60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
МКОУ "Сорочинская СОШ им. В.А. Деньгина" |
строительство пристроя |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
13 |
МКОУ "Крутовская ООШ" |
строительство пристроя |
1/35 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/35 |
0 |
0 |
0 |
|
Енотаевский район |
|||||||||||||
14 |
МБОУ "ООШ с. Фёдоровки" |
строительство |
1 /200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
МБОУ "СОШ с. Никольское" |
строительство пристроя |
1 /100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/100 |
0 |
0 |
0 |
16 |
МБОУ "Новостройская ООШ" |
строительство пристроя |
1 /25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/25 |
0 |
0 |
|
Икрянинский район |
|||||||||||||
17 |
МБОУ "Икрянинская СОШ" |
строительство |
1/480 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/480 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
МБОУ "Восточненская ООШ" |
строительство |
1/160 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/160 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
МБОУ "Маячнинская ООШ" |
реконструкция |
1/50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
МБОУ "Житнинская СОШ" |
капитальный ремонт |
1/0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
МБОУ "Мумринская СОШ" |
капитальный ремонт |
1/0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Камызякский район |
|||||||||||||
22 |
МБОУ "Камызякская СОШ N 4" |
реконструкция |
1 /300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
МКОУ "Кировская СОШ им. П.М. Смирнова" |
реконструкция |
1/300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/300 |
0 |
0 |
|
Красноярский район |
|||||||||||||
24 |
МБОУ "Новоурусовская СОШ", с. Новоурусовка, Красноярский район Астраханской области |
строительство |
1/900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
СОШ N 3 с. Красный Яр, Красноярский район Астраханской области |
строительство |
1/900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/900 |
0 |
0 |
0 |
26 |
МБОУ "Красноярская СОШ N 1" с. Красный Яр, Красноярский район Астраханской области |
капитальный ремонт |
1/100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/100 |
0 |
27 |
МБОУ "Красноярская СОШ N 2" с. Красный Яр, Красноярский район Астраханской области |
капитальный ремонт |
1/100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/100 |
|
Лиманский район |
|||||||||||||
28 |
МКОУ "Лиманская СОШ N 1" |
строительство |
1/675 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/675 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Наримановский район |
|||||||||||||
29 |
МБОУ Наримановского района "СОШ N 5" (п. Мирный) |
строительство |
1/220 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/220 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
МБОУ Наримановского района "СОШ N 5" (с. Солянка) |
строительство |
1/500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
МБОУ Наримановского района "СОШ N 10" (п. Трусово) |
строительство |
1/500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/500 |
0 |
0 |
32 |
МБОУ Наримановского района "СОШ N 11" с. Старокучергановка |
строительство |
1/500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/500 |
33 |
МБОУ Наримановского района "СОШ N 5" (филиал с. Николаевка) |
реконструкция |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Приволжский район |
|||||||||||||
34 |
Общеобразовательная школа на 800 учащихся по ул. Придорожная, 1 в с. Началово Приволжского района Астраханской области |
строительство |
1/800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Харабалинский район |
|||||||||||||
35 |
МБОУ "СОШ г. Харабали" |
строительство |
1 /600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 |
МБОУ "СОШ с. Тамбовки" |
возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению |
1 /100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/100 |
0 |
0 |
0 |
37 |
МБОУ "СОШ с. Хошеутово им. М. Бекмухамбетова" |
строительство пристроя |
1 /120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1/120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение 4 изменено с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Приложение N 4
к подпрограмме 1
Мероприятия подпрограммы 1,
реализуемые в рамках решения задачи "Развитие инфраструктуры сети системы образования (в том числе создание и оснащение новых мест в общеобразовательных организациях для обеспечения перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения)"
16 июня, 30 декабря 2016 г., 14 августа, 15 декабря 2017 г., 13 апреля 2018 г.
Наименование мероприятия |
|
Ожидаемые результаты |
Показатели эффективности подпрограммы |
|||||
2016-2020 годы - всего |
в том числе |
|||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
||
Введение новых мест в общеобразовательных организациях Астраханской области, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования |
2600 |
0 |
0 |
0 |
800 |
1800 |
Введено новых мест путем строительства - 1600; капитального ремонта - 0; реконструкции - 1000; пристроя к зданиям - 0; возврата в систему общего образования зданий, используемых не по назначению - 0 |
|
Бюджет Астраханской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Оснащение новых мест в общеобразовательных организациях Астраханской области |
2600 |
0 |
0 |
0 |
800 |
1800 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к подпрограмме 1
Объемы
финансирования мероприятий подпрограммы 1, реализуемые в рамках решения задачи "Развитие инфраструктуры сети системы образования (в том числе создание и оснащение новых мест в общеобразовательных организациях для обеспечения перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения)"
Утратило силу с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Паспорт изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг"
Наименование подпрограммы государственной программы |
|
"Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг" (далее - подпрограмма 2) |
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области |
Исполнители подпрограммы государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области |
Цели подпрограммы государственной программы |
|
Совершенствование региональной системы оценки качества образования. Информационная открытость системы образования |
Задачи подпрограммы государственной программы |
|
Развитие механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия. Осуществление внешней независимой оценки качества образовательных услуг. Формирование осознанной гражданской позиции представителей различных социальных и общественных групп |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы |
|
Утратила силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П Информация об изменениях: |
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы |
|
2015 - 2020 годы и на период до 2029 года, этапы реализации не предусматриваются |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 государственной программы |
|
Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 2 на 2015-2020 годы и на перспективу до 2029 года составит 5024,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 300,0 тыс. руб.; 2016 год - 870,0 тыс. руб.; 2017 год - 300,0 тыс. руб.; 2018 год - 1254,0 тыс. руб.; 2019 год - 1300,0 тыс. руб.; 2020 год - 1000,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
|
Доля образовательных организаций (в пределах выборки), ежегодно представляющих на официальном сайте организации в сети "Интернет" отчет о самообследовании в соответствии с установленными порядком и показателями дошкольного образования, увеличится с 0% в 2013 году до 100% в 2029 году, общего образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2013 году, дополнительного образования - с 0% в 2013 году до 100% в 2029 году, профессионального образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2029 году. Доля образовательных организаций, охваченных независимой оценкой качества образования, увеличится с 25% в 2013 году до 100% в 2020 году и будет поддерживаться на том же уровне в последующие годы. Количество типов образовательных организаций, в которых проведено анкетирование потребителей образовательных услуг на предмет оценки качества образования, увеличится с 0 в 2013 году до 4 в 2029 году. Соответствие структуры, содержания и периодичности обновления информации сайта министерства образования и науки Астраханской области законодательству Российской Федерации и Астраханской области сохраняется на уровне 100% в течение всего периода. Минимальное количество упоминаний о достижениях системы образования Астраханской области в средствах массовой информации увеличится с 330 упоминаний в 2013 году до 500 - в 2029 году. Доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, в которых обеспечено функционирование системы мониторинга оценки образовательных результатов, в 2017 году и в последующие годы сохранится на уровне 100% |
Подраздел 1 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Региональная система образования характеризуется разнообразием сети образовательных организаций и вариативностью образовательных программ. Децентрализация управления образовательными учреждениями и предоставления им значительной автономии (возможность участия обучающихся и их родителей в управлении образовательными организациями, возможность многоканального и многоуровневого финансирования образовательных организаций, расширение сетевого взаимодействия образовательных организаций) обратила замкнутую систему образования в развивающуюся открытую систему.
С 2005 года в системе образования Астраханской области определена траектория создания Региональной системы оценки качества образования (далее - РСОКО). Она призвана стать важнейшим институциональным компонентом системы образования Астраханской области.
Региональная система оценки качества включает в себя:
процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор) в области образования);
- процедуры государственной итоговой аттестации;
процедуры независимой оценки качества образования, включая оценку качества образования внутри образовательной организации;
региональные и муниципальные мониторинговые исследования.
В ходе развития системы оценки качества образования апробировались различные подходы и технологии сбора и обработки данных. Анализ текущего состояния системы оценки качества в Астраханской области позволил выделить следующие преобразования:
формируются механизмы получения достоверной информации о независимой оценке качества образования, получаемой непосредственно от заказчиков и потребителей образовательных услуг;
формируются информационные потоки, позволяющие осуществлять прямые и обратные связи в региональной системе образования, обеспечивающие функционирование первичной организационно-технологической схемы действия системы оценки качества образования в регионе;
сформирована нормативная база РСОКО, базирующаяся на федеральных и региональных приоритетах развития образования;
сложилась инфраструктура системы оценки качества образования, опирающаяся на региональную нормативную базу и обеспечивающая обновление информационных потоков в системе образования региона;
осуществляется подбор и подготовка элементов технологического обеспечения системы оценки качества образования;
формируется кадровый ресурс системы оценки качества образования.
Несмотря на определенный прогресс в становлении РСОКО, одной из ключевых проблем современного этапа ее развития остается недостаточная целостность и сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений, что не позволяет обеспечивать формирование и развитие в регионе единого образовательного пространства.
Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы и обучаемым контингентом. Это, в свою очередь, затрудняет принятие эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования и сокращать отставание наименее благополучных групп обучающихся. Из-за слабости механизмов оценки качества в системе образования почти не развита практика оценки результативности мер государственной политики, что не позволяет уверенно добиваться эффективности принимаемых мер.
Другой проблемой является зависимость оценки качества от устаревшего содержания образования и устаревших организационных структур. С этим же связана ориентация оценки качества на легко оцениваемые параметры и слабые возможности оценки недостаточно формализуемых результатов и характеристик.
Система пока еще не преодолела информационную закрытость, является не прозрачной для потребителя. Одновременно с этим оценка качества в общественном сознании ассоциируется с инспекторской проверкой. Поэтому необходимо разделить государственный контроль в образовании (включая контроль качества образования) и оценку качества образования.
Важнейшим элементом системы оценки качества образования является государственная итоговая аттестация. Вместе с тем повышение качества образования невозможно без формирования качественно новой системы механизмов измерения и оценки качества образования. Необходимо создание региональной системы независимого мониторинга качества общего образования, которая позволит осуществлять внешнюю оценку образовательных результатов обучающихся не только на этапе государственной итоговой аттестации, но и в процессе освоения образовательных программ. Для этого необходимо осуществить подготовку экспертов из числа педагогических работников, специалистов, участвующих в оценке качества образования; внедрить современные технологии экспертизы качества образования; создать необходимую материально-техническую базу, обеспечивающую реализацию механизмов оценки качества образования. Такой подход позволит осуществлять многоаспектный анализ результатов освоения образовательных программ на всех уровнях управления системой образования и принимать взвешенные и эффективные управленческие решения.
В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования в 2006 - 2009 годах обеспечено значительное продвижение в формировании механизмов общественного участия в оценке качества образовательных результатов. Но считать эту работу завершенной пока еще рано.
Приоритеты образовательной политики в сфере оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на период до 2029 года должны быть сориентированы в следующих направлениях:
формирование сбалансированной региональной системы оценки качества образования, включающей в себя не только государственную итоговую аттестацию, но и мониторинговые исследования, процедуры оценки результатов обучения на уровне образовательной организации;
введение инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений школьников и студентов, направленных на повышение результатов обучения;
введение на уровне образовательных организаций прозрачных процедур внутренней оценки (самооценка) для управления качеством образования;
внедрение механизмов внешней независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности и работодателей;
развитие кадрового потенциала в области педагогических измерений и оценки качества образования;
создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, о результатах деятельности образовательных организаций и систем;
создание информационной системы, обеспечивающей сбор данных образовательных организаций и возможности ее использования для подготовки аналитики и информирования общественности.
Правовой основой обеспечения развития механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг в Астраханской области являются:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Значимость качества образования стала определяться трансформацией общественного отношения к образованию и его пониманию не только как гарантированного государством блага, но и как образовательной услуги, имеющей определенную ценность и стоимость; государственной потребностью в формировании модели образования для экономики, основанной на знаниях.
В связи с многоаспектностью понятия "качество образования", оценка качества образовательных услуг на всех уровнях образования становится важнейшим механизмом управления системой образования в целом, и процессами модернизации в частности.
Эффективность государственной образовательной политики определяется качеством комплексного анализа развития образовательного пространства региона, социально-педагогического маркетинга образовательных потребностей и качества образовательных услуг, проектирования инноватики, выявления новых факторов, ведущих к позитивному изменению качества образования.
Комплексная система оценки качества образования должна обеспечивать достоверность результатов, предоставление объективной информации о системе образования и ее развитии на региональном и муниципальном уровнях.
Решение проблемы развития РСОКО носит комплексный характер и предполагает задействование механизмов интеграции всех уровней систем образования, выстраивание эффективных межмуниципальных и межобразовательных взаимодействий, внедрение новейших технологий. В совокупности модернизация данных направлений обеспечит систему образования механизмом, позволяющим значительно улучшить управляемость системой.
Использование программно-целевого метода при подготовке подпрограммы 2 и ее включение в государственную программу вызвано необходимостью интегрированных изменений и комплексности решения проблемы, требующей межотраслевой координации программных мероприятий в соответствии с целями и задачами и скоординированного использования организационно-финансовых механизмов.
Раздел 2 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
2. Цели, задачи и показатели эффективности, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2
Для достижения результатов по приоритетным направлениям региональной образовательной политики в подпрограмме 2 определены следующие цели.
Совершенствование региональной системы оценки качества образования.
Абзац утратил силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П;
Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач.
Развитие механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
Осуществление внешней независимой оценки качества образовательных услуг.
Абзац утратил силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П;
В рамках реализации подпрограммы 2 будет значительно модернизирована и автоматизирована система оценки качества образования, повысится открытость, прозрачность системы, на новый уровень выйдет общественное участие в оценке качества образования, появится реальная возможность на основе открытых данных принимать управленческие решения.
Абзац утратил силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П;
Доля образовательных организаций (в пределах выборки), ежегодно представляющих на официальном сайте организации в сети "Интернет" отчет о самообследовании в соответствии с установленными порядком и показателями дошкольного образования, увеличится с 0% в 2013 году до 100% в 2029 году, общего образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2013 году, дополнительного образования - с 0% в 2013 году до 100% в 2029 году, профессионального образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2029 году.
Доля образовательных организаций, охваченных независимой оценкой качества образования, увеличится с 25% в 2013 году до 100% в 2018 году и будет поддерживаться на том же уровне в последующие годы.
Абзац утратил силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П;
Соответствие структуры, содержания и периодичности обновления информации официального сайта в сети "Интернет" министерства образования и науки Астраханской области законодательству Российской Федерации и Астраханской области сохраняется на уровне 100% в течение всего периода.
Минимальное количество упоминаний о достижениях системы образования Астраханской области в средствах массовой информации увеличится с 330 упоминаний в 2013 году до 500 - в 2029 году.
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 2
В рамках подпрограммы 2 будут обеспечены внедрение независимой оценки учреждений и процессов системы образования; модернизация электронного мониторинга в системе образования; повышение объективности и независимости процедур лицензирования и аккредитации образовательных учреждений на основе комплексной оценки качества их деятельности; повышение объективности и независимости процедур аттестации педагогических работников; повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг; принятие обоснованных управленческих решений в сфере образования, повышение управляемости и мобильности в развитии образовательных систем; обеспечение потребителей образовательных услуг и всех уровней управления образованием достоверной информацией о качестве образования.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ).
Подраздел 4 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 из средств бюджетов всех уровней на период 2015-2020 годов и перспективу до 2029 года в текущих ценах составляет 5024,00 тыс. руб. Средства федерального бюджета планируется привлекать через участие в экспериментальных проектах и в конкурсных отборах регионов на получение субсидии при реализации приоритетных направлений сферы образования в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации. В целях привлечения внебюджетных средств предполагается проведение комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в систему образования.
Финансирование будет направлено на:
- подготовку и /или повышение квалификации специалистов в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;
- обеспечение пунктов проведения экзамена необходимым оборудованием для проведения государственной итоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями;
- повышение уровня оснащенности регионального центра обработки информации современным оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов при проведении государственной итоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями;
- разработку оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, действующих на регулярной основе;
совершенствование единой автоматизированной информационной системы, агрегирующей данные о сфере образования;
создание системы независимой оценки качества образования;
развитие системы процедур оценки индивидуальных образовательных достижений, охватывающей все уровни (ступени) образования, уровни управления образованием (муниципальный уровни, уровень образовательного учреждения);
формирование системы нормативного, правового и методического регулирования, информационного и организационного сопровождения процесса, а также активное использование информационно-коммуникационных ресурсов развития механизмов обратной связи и поддержки потребителя образовательных услуг.
Планируемые мероприятия в период 2015 - 2020 годов и на перспективу до 2029 года будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и в рамках субсидии из федерального бюджета (таблица 4).
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 2, тыс. руб.
Источники финансирования подпрограммы 2 |
Всего |
по годам реализации подпрограммы 2 |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2029 (прогнозно) |
||
Всего по подпрограмме 2, в том числе |
5024,0 |
300,0 |
870,0 |
300,0 |
1254,0 |
1300,0 |
1000,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет Астраханской области |
3524,0 |
0,0 |
570,0 |
0,0 |
954,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
1500,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Софинансирование проектов за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.
Паспорт изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Паспорт
подпрограммы 3 "Психофизическая безопасность детей и молодежи"
Наименование подпрограммы 3 государственной программы |
|
"Психофизическая безопасность детей и молодёжи" (далее - подпрограмма 3) |
Государственный заказчик подпрограммы 3 государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области |
Исполнители подпрограммы 3 государственной программы |
|
министерство образования и науки Астраханской области; министерство физической культуры и спорта Астраханской области |
Цели подпрограммы 3 государственной программы |
|
Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий. Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях |
Задачи подпрограммы 3 государственной программы |
|
Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях и повышение эффективности энергосбережения. Обеспечение пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности в образовательных организациях. Обеспечение информационной безопасности в образовательных организациях |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 государственной программы |
|
Утратила силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П Информация об изменениях: |
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3 государственной программы |
|
2015 - 2020 годы и на перспективу до 2029 года, этапы реализации не предусматриваются |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 государственной программы |
|
Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 3 на 2015-2020 годы и на перспективу до 2029 года составит 125842,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 54691,5 тыс. руб.; 2016 год - 7250,0 тыс. руб.; 2017 год - 35184,3 тыс. руб.; 2018 год - 16216,8 тыс. руб.; 2019 год - 7450,0 тыс. руб.; 2020 год - 4050,0 тыс. руб.; 2021-2029 годы (прогнозно) - 1000,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 государственной программы |
|
Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию, будет поддерживаться на уровне 94% в течение всего периода. Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, будет поддерживаться на уровне 97% в течение всего периода. Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся уменьшится с 8,36 в 2013 году до 6,9 в 2029 году. Доля образовательных организаций, соответствующих санитарно эпидемиологическим требованиям безопасности к образовательному процессу, будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода. Доля образовательных организаций, условия безопасности которых модернизированы в соответствии с современными требованиями, увеличится с 6% в 2013 году до 20% в 2029 году. Наличие 100% доступной информации на сайтах образовательных организаций, муниципальных органов управления образованием, министерства образования и науки Астраханской области по вопросам информационной безопасности |
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 июня 2016 г. N 190-П в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обеспечение безопасности (защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз) достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасных условий, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.
На территории Астраханской области расположены 282 общеобразовательные организации, 9 школ-интернатов, 184 дошкольные образовательные организации, 40 учреждений дополнительного образования, 15 учреждений среднего профессионального образования, 4 учреждения для детей-сирот, один региональный вуз.
В целом ситуация по обеспечению пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях Астраханской области удовлетворительная. Все образовательные объекты допущены органами государственного пожарного надзора (далее - госпожарнадзор), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) до возможности реализации образовательной деятельности.
В основном решены вопросы безопасности школьных перевозок. Весь парк школьных автобусов соответствует требованиям государственного стандарта. Проведена необходимая модернизация.
Реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 14.03.2013 N 60-П, позволила завершить двухлетний проект "Тёплый туалет", обеспечивший создание современных санитарно-гигиенических условий во всех общеобразовательных организациях. В 2013 году капитальный ремонт (ремонт помещений, кровли, отопления и т.д.) произведён в 88 муниципальных и 12 государственных общеобразовательных организациях (в том числе в 66 образовательных организациях осуществлён ремонт и переоборудование помещений под туалеты).
Кроме обеспечения соответствующих санитарных условий и условий пожарной безопасности, сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения базируется на комплексной профилактике заболеваний и развитии здоровьесберегающих технологий (в том числе популяризация массового спорта, физической культуры, организация полноценного и сбалансированного питания).
По данным мониторинга охват горячим питанием в Астраханской области увеличился в 2013 году до 81,6%, среди обучающихся 1 - 4 классов и ресурсных центров составил 100%.
Инфраструктура школьного питания представлена различными формами: 69,6% общеобразовательных организаций имеют столовые полного цикла, 30,4% - имеют столовые доготовочные, 12,6% - располагают буфетами-раздаточными. Более чем в 63,8% общеобразовательных организаций Астраханской области горячее питание обучающихся организуется самостоятельно. В остальных 36,2% организаций питание осуществляют профильные коммерческие организации, государственные или муниципальные унитарные предприятия в сфере общественного питания, прошедшие предусмотренный законодательством Российской Федерации конкурсный отбор на право заключения договора об организации школьного питания.
Вопрос формирования культуры здорового питания стоит наиболее остро и поэтому решать его возможно в ходе комплексной и системной работы по формированию основ гигиены и режима питания, взглядов о правильной и здоровой пище, о рациональной структуре питания не только с обучающимися, но и с родителями. С этой целью в течение учебного года в школах проводятся семинары, тренинги, открытые уроки, родительские собрания, различные мероприятия.
В целях популяризации здорового образа жизни, развития массового спорта и физического воспитания обучающихся в регионе планомерно расширяется и модернизируется инфраструктура образовательных организаций.
В настоящее время в Астраханской области функционируют 1419 спортивных сооружений, из них - 907 плоскостных, 12 стадионов с трибунами, 384 спортивных зала, 2 дворца спорта, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 10 плавательных бассейнов, 40 сооружений для стрелковых видов спорта, гребная база, канал и 61 специализированное спортивное сооружение.
Министерство образования и науки и министерство физической культуры и спорта Астраханской области ежегодно организуют проведение Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" и Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания".
В Астраханской области работает 3 спортивно-оздоровительных лагеря для детей и подростков, в которых в течение сезона отдыхают, оздоравливаются и занимаются спортом более 500 детей школьного возраста.
Благодаря развитию спортивной инфраструктуры (ремонтируются спортивные залы и бассейны, строятся плоскостные спортивные сооружения) общеобразовательные организации получили реальную возможность включения в учебный план третьего часа физической культуры.
Кроме того, в системе образования Астраханской области обучающимся предоставляются вариативные формы доступности для занятий спортом: в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях создано 18 спортивных классов, культивирующих наиболее популярные в Астраханской области виды спорта. В 25 общеобразовательных организациях созданы казачьи классы, в которых реализуются программы, направленные в том числе на физическое развитие обучающихся.
В регионе реализуются мероприятия, содействующие более успешному физическому развитию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Обучающиеся государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, включены в сборную команду Всероссийских соревнований Специальной олимпиады по мини-футболу, плаванию, волейболу и другим видам спорта.
Реализация экспериментальных учебных программ помогает улучшить здоровье обучающихся с особыми потребностями. Занятия по иппотерапии и канистерапии дают положительную динамику в психофизическом развитии детей. Мониторинг показал улучшение координации движений у 89% детей, повышение уровня саморегуляции у 76%, формирование адекватной самооценки у 83%, снижение фактора конфликтности у 85%, повышение положительной учебной мотивации у 95% обучающихся.
Одним из важнейших направлений воспитательной работы в образовательных организациях Астраханской области является вовлечение обучающихся в занятия, организованные в спортивных секциях и клубах. За последние три года при общем увеличении числа обучающихся в общеобразовательных организациях доля детей, посещающих спортивные кружки и секции, увеличилось с 27,2% до 31,2%.
В 2011 - 2012 учебном году на базе областных и муниципальных общеобразовательных организаций функционировало 1256 спортивных кружков, в 2012 - 2013 учебном году - 1322, в 2013 - 2014 - 1446 соответственно.
Обеспечение информационной безопасности является еще одной комплексной задачей, решение которой строится в первую очередь на необходимости определения четкого соотношения государственных, общественных и личных интересов обучающихся, установлении пределов реализации информационных прав и вмешательства государственных органов в информационную сферу жизнедеятельности, требующей пристального внимания.
Увеличение степени развития информационно-коммуникационных технологий, повсеместная интернетизация повышают, с одной стороны, степень доступности к информации, а с другой, увеличивают степень рисков, связанных с возможными информационными угрозами.
На текущий момент в регионе создана единая образовательная локальная сеть доступа к информационным ресурсам, в том числе к сети "Интернет" с единой точкой входа, расположенной на территории города Астрахани, обеспеченной охраной и соответствующим режимом доступа к серверным системам. Данный центральный узел управления сетью обеспечен системой защиты информации, резервной системой энергопитания, резервными линиями связи с пропускной способностью в 1 Гб.
В систему включены все общеобразовательные организации Астраханской области. Построены оптоволоконные линии связи до 120 организаций, организованы радиоканалы до 180 организаций. Общая протяженность новых построенных линий - более 150 км. Во всех общеобразовательных организациях обеспечено 100-процентное покрытие беспроводным доступом к единой информационной сети и, соответственно, к сети "Интернет".
В 2013 году запущен резервный узел для обеспечения бесперебойной работы системы видеоконференций, в настоящее время к системе видеоконференцсвязи подключено порядка 2000 - 2500 точек. Часть используемых каналов будет зарезервирована только под систему видеоконференций.
Профессиональная деятельность учителей в сети "Интернет" - это, прежде всего, деятельность, направленная на обучающихся, на развитие интереса к предмету, на развитие их мышления, творчества, коллективизма. Учитель организует своих учеников для участия в дистанционных олимпиадах, викторинах, конкурсах, направляет деятельность учащихся в телекоммуникационных проектах и формирует культуру общения в сетевых сообществах. Для школьников Интернет - это, прежде всего, установление лично значимых социальных контактов и получение новых знаний. Угроза информационной безопасности в отношении ребенка возрастает с момента появления свободы от наблюдения и контроля со стороны родителей.
Учитывая степень влияния сетевых сообществ на российское общество в целом, обучающимся астраханских школ предоставлена альтернатива: во всех общеобразовательных учреждениях внедрена закрытая образовательно-социальная сеть "Дневник.ру", регистрация пользователей в которой строго регламентирована.
Несмотря на комплексный подход при обеспечении безопасности образовательных организаций по всем направлениям, сохраняется межмуниципальная дифференциация образовательных организаций по степени оптимального уровня безопасности, соответствующего современным требованиям.
Из общего количества образовательных организаций с замечаниями госпожарнадзора принято 12,4% образовательных организаций, с замечаниями Роспортебнадзора - 24,4%.
Наиболее проблемными остаются вопросы, требующие значительных финансовых вложений. В 15% общеобразовательных организаций, от их общего количества, отсутствует пожарное водоснабжение, в 13% - не установлена система тревожной сигнализации, в 41,3% - отсутствует система видеонаблюдения, 51% образовательных организаций не оборудован кнопками экстренного вызова, в 3,2% организаций отсутствует канализация, в 2% организаций - система водоснабжения. В отдельных населенных пунктах в ряде общеобразовательных организаций отсутствует базовое благоустройство: требуют капитального ремонта спортивные залы, системы электропроводки и теплоснабжения, необходимо возведение ограждения по периметру территорий.
Ежегодно увеличение финансирования мероприятий по организации питания школьников, безусловно, оказывают положительное влияние на динамику здоровья обучающихся. Однако недостаточное оснащение современным оборудованием школьных пищеблоков влечет за собой отсутствие возможности использовать новейшие технологические процессы приготовления качественной еды.
Несмотря на то что в региональной системе образования достаточно гармонично соединены воедино все элементы системы физкультурно-спортивного движения, существует ряд проблем, которые не позволяют в полной мере удовлетворять разнообразные запросы обучающихся и их родителей на получение качественных образовательных услуг в сфере физической культуры и спорта.
Не в полной мере обеспечена доступность к систематическим занятиям физической культурой и спортом обучающимся отдельных категорий (обучающиеся в малокомплектных школах, дети с ОВЗ).
Образовательные организации испытывают дефицит кадров, кроме того фиксируется недостаточно высокий уровень мотивации педагогических работников в части применения современных технологий обучения и построения уроков физической культуры.
Низкий уровень пропаганды ценностей физической культуры и здорового образа жизни не обеспечивает должного уровня мотивации обучающихся к занятиям физической культурой и спортом.
Несовершенные организационно-финансовые механизмы тормозят развитие сети подростковых спортивных клубов.
Проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной информационной среды, сохраняют свою остроту и далеки от окончательного решения в связи с нарастанием новых рисков, связанных с распространением информации, несовместимой с задачами обучения и воспитания, опасной для обучающихся.
Обеспечение должного уровня информационной компьютерной безопасности усложняется специфичностью данного направления и отсутствием должного уровня знаний и навыков у руководителей образовательных организаций и отсутствием школьных системных администраторов.
Обеспечение информационной безопасности также связано с большим объемом денежных средств, которые требуются для технического обеспечения защиты (специальное оборудование, программное обеспечение, лицензирование рабочих мест, сертификация средств защиты информации и т.п.).
Существующие различия между муниципальными образованиями Астраханской области по уровню обеспечения психофизической безопасности потребуют разработки и задействования механизмов выравнивания в сочетании с мерами стимулирования развития и усиления организационно-управленческого потенциала. В совокупности это должно обеспечить соответствие уровня безопасности по всем направлениям современным условиям.
Основополагающими принципами в части обеспечения пожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической, информационной безопасности должны стать системность и комплексность мероприятий, направленных на улучшение материально-технической базы организаций (в том числе пищеблоков, спортивных залов, серверных) и профилактики угроз (обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности, установка видеонаблюдения, проведение капитальных и текущих ремонтов и т.п.).
В части развития физической культуры и спорта основным приоритетом является привлечение максимального количества обучающихся путем проведения различного рода спортивных соревнований, модернизации условий для систематических занятий физической культурой и спортом, развития межмуниципального и межотраслевого сотрудничества, развития физической культуры среди детей-инвалидов.
Праву каждого ребенка на получение надлежащей информации корреспондирует обязанность государства обеспечить всеми имеющимися в его распоряжении правовыми и иными законными средствами адекватную защиту несовершеннолетних от деструктивной, социально-негативной информации, способной причинить вред состоянию их духовного, нравственного, психического и физического здоровья (включая превентивные меры охраны такого права и меры пресечения нарушений, установленных правил и запретов в сфере информационной безопасности).
Необходимо совершенствовать условия для обеспечения блокирования информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, других откровенных антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики.
В целях обеспечения психологической безопасности обучающихся необходимо предусмотреть внедрение и распространение современных технологий профилактической и реабилитационной работы с семьей.
Необходимо продолжить внедрение специализированных учебных программ по мерам пожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической и информационной безопасности (безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию, участие во флешмобах) для обучающихся всех образовательных уровней.
Особое внимание необходимо уделить работе по совершенствованию переподготовки и повышения квалификации руководителей образовательных организаций и педагогов по всем направлениям обеспечения безопасности.
Необходимо развивать и совершенствовать систему обеспечения информационной безопасности, реализующую единую государственную политику в этой области, включая совершенствование форм, методов и средств выявления, оценки и прогнозирования угроз информационной безопасности, а также системы противодействия этим угрозам.
Законодательством Российской Федерации устанавливается ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных организаций. Состояние безопасности образовательных организаций подлежит обеспечению по всем направлениям (видам) безопасности: санитарно-эпидемиологической, пожарной, транспортной, информационной и иной.
Правовой основой обеспечения безопасности образовательных организации в Астраханской области являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена";
- Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "31.12.2015"
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- распоряжение Президента Российской Федерации от 13.02.2005 N Пр-258 "Об утверждении Плана мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению борьбы с терроризмом и обеспечению общественной безопасности";
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 15.04.2003 N 1612 "О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях";
- Закон Астраханской области от 16.08.2006 N 53/2006-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области" и иные нормативные правовые акты Астраханской области.
Эффективность региональной политики по обеспечению психофизической безопасности обучающихся определяется качеством созданных в образовательных организациях условий и полномасштабной качественной просветительской работой. Кроме того, в образовательных организациях должны развиваться направления, гарантирующие не только охрану здоровья обучающихся и воспитанников, но и его укрепление.
Основными принципами обеспечения безопасности являются законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность по обеспечению безопасности.
Обеспечение психофизической безопасности обучающихся носит комплексный характер и предполагает задействование механизмов интеграции всех уровней систем образования, выстраивание эффективных межмуниципальных и межобразовательных взаимодействий, внедрение новейших технологий.
Использование программно-целевого метода при подготовке подпрограммы 3 и ее включение в государственную программу вызвано необходимостью интегрированных изменений и комплексности решения проблемы, требующей межотраслевой координации программных мероприятий в соответствии с целями и задачами и скоординированного использования организационно-финансовых механизмов.
Раздел 2 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
2. Цели, задачи и показатели эффективности, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3
Для достижения результатов по приоритетным направлениям региональной образовательной политики в подпрограмме 3 определены следующие цели:
- формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий;
- создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях.
Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:
- увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом;
- обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях и повышение эффективности энергосбережения;
- обеспечение пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности в образовательных организациях;
- обеспечение информационной безопасности в образовательных организациях.
При реализации подпрограммы 3 ожидается достижение следующих значений показателей:
- доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию, будет поддерживаться на уровне 94% в течение всего периода;
- доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, будет поддерживаться на уровне 97% в течение всего периода;
- количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся уменьшится с 8,36 в 2013 году до 6,9 в 2029 году;
- доля образовательных организаций, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям безопасности к образовательному процессу, будет поддерживаться на уровне 100% в течение всего периода;
абзацы 14-15 утратили силу с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П;
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 3
В рамках подпрограммы 3 будет увеличено количество образовательных организаций, в которых повышен уровень санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической и информационной безопасности; будут обеспечены условия для развития здоровьесберегающих технологий, привлечения обучающихся к занятиям физической культурой и спортом.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы 3 не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ).
Подраздел 4 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 из средств бюджетов всех уровней на период 2015-2020 годов и перспективу до 2029 года в текущих ценах составляет 125842,6 тыс. руб.
Финансирование будет направлено на:
развитие условий образовательных организаций, обеспечивающих все виды безопасности;
внедрение современных эффективных технологий профилактических мероприятий по обеспечению всех видов безопасности и здоровьесбережения обучающихся;
В рамках реализации подпрограммы 3 будет увеличено количество образовательных организаций, в которых значительно повысится уровень защиты зданий, сооружений, инженерных сетей от возможных угроз субъективного, природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, улучшатся санитарно-гигиенические условия пребывания обучающихся в образовательных организациях, будет укреплена материально-техническая база образовательных организаций в части обеспечения пожарной, антитеррористической и информационной безопасности. Реализация мероприятий подпрограммы 3 создаст предпосылки для снижения уровня травматизма. Кроме этого, будут созданы условия для эффективного решения оздоровительных задач валеологического воспитания, физического развития обучающихся.
Планируемые мероприятия в период 2015 - 2020 годов и на перспективу до 2029 года будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числе за счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области и в рамках субсидии из федерального бюджета (таблица 5).
Таблица 5
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 3, тыс. руб.
Источники финансирования подпрограммы 3 |
Всего |
по годам реализации подпрограммы 3 |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2029 (прогнозно) |
||
Всего по подпрограмме 3, |
125842,6 |
54691,5 |
7250,0 |
35184,3 |
16216,8 |
7450,0 |
4050,0 |
1000,0 |
Федеральный бюджет |
50219,8 |
26441,5 |
0,0 |
15034,3 |
8744,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет Астраханской области |
22872,8 |
11000,0 |
0,0 |
5850,0 |
2022,8 |
2000,0 |
2000,0 |
0,0 |
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области |
46450,0 |
17200,0 |
6200,0 |
13250,0 |
4400,0 |
4400,0 |
1000,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
6300,0 |
50,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1000,0 |
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Софинансирование проектов за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, планируется осуществлять на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".
Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
Утратил силу с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Приложение 1 изменено с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
Приложение N 1
к государственной программе
Перечень
мероприятий (направлений) государственной программы
29 июня, 30 октября, 31 декабря 2015 г., 16 июня, 23 декабря 2016 г., 24 марта, 28 июля, 15 декабря 2017 г., 13 апреля, 12 июля 2018 г.
N п/п |
Цель, задачи, наименование мероприятий |
Сроки |
Исполнители |
Источники финансирования |
Финансовое обеспечение |
Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов |
Ед. измерения |
Значение показателя за предшествующий период |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2029 |
||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2029 (прогнозно) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2013 |
2014 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
||||||||||||||||||||
Государственная программа "Развитие образования Астраханской области" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель государственной программы. Повышение степени доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, в том числе путем создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной образовательной политики |
Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального образования |
% |
75 |
78 |
78 |
79 |
80 |
80 |
81 |
81 |
81 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1.1 государственной программы. Создание единых условий для получения гражданами качественных образовательных услуг независимо от места проживания и физического состояния здоровья |
Отношение численности детей 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3-7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги |
% |
76,7 |
85 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ОВЗ |
% |
2 |
6 |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
80 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля населения в возрасте 5-18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет |
% |
75,9 |
76 |
76 |
77 |
77 |
78 |
78 |
79 |
79 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 1 |
Организация и проведение единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации, основного государственного экзамена |
2015-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля пунктов проведения ЕГЭ от общего числа пунктов, на которых обеспечено наличие оборудования, повышающего уровень защиты информации при проведении экзамена (переносные или стационарные металлоискатели, устройства подавления сигналов сотовой связи) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
90 |
92 |
95 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
106910,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18676,8 |
19116,8 |
19116,8 |
50000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
106910,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18676,8 |
19116,8 |
19116,8 |
50000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 2 |
Организация проведения мероприятий по обеспечению безопасности образовательного процесса |
2015-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество образовательных организаций, в которых проводятся мероприятия по обеспечению безопасности образовательного процесса |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
36 |
36 |
36 |
36 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
35817,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9439,8 |
8189,0 |
8189,0 |
10000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Вне-бюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
35817,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9439,8 |
8189,0 |
8189,0 |
10000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Основное мероприятие 3 |
Создание и поддержка безопасных и комфортных условий отдыха и оздоровления детей и молодежи |
2015-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество детей, охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью |
|
- |
- |
- |
- |
- |
2944 |
2726 |
2804 |
|
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
202556,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
52995,9 |
49074,6 |
50485,9 |
50000,0 |
Количество мероприятий, проведенных в рамках координации деятельности организаций отдыха и оздоровления детей Астраханской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество загородных оздоровительных учреждений, осуществляющих работы по укреплению материально-технической базы |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
8 |
8 |
8 |
||||||||||||||||||||||||
Вне-бюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
202556,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
52995,9 |
49074,6 |
50485,9 |
50000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма 1. Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель 1.1 подпрограммы 1. Повышение степени доступности образования путем укрепления единства образовательного пространства, позволяющего выстраивать индивидуальные образовательные траектории вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся, а также путем создания новых мест в общеобразовательных организациях |
Доля обучающихся, зарегистрированных на едином региональном образовательном портале, обеспечивающем свободный доступ к образовательным ресурсам, в общей численности обучающихся |
% |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
6 |
6 |
6 |
6 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного общего образования |
% |
0,081 |
0,008 |
0,079 |
0,078 |
0,076 |
0,074 |
0,072 |
0,071 |
0,07 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1.1.1 подпрограммы 1. Укрепление единства образовательного пространства путем оптимизации имеющихся в системе образования ресурсов, реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономической и демографической ситуации |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
% |
48,09 |
48,0 |
45,8 |
42,69 |
40,37 |
39,99 |
39,99 |
39,99 |
39,99 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1.1.1 |
Совершенствование механизмов, направленных на реструктуризацию сети муниципальных и государственных образовательных организаций с учетом социально-экономической и демографической ситуации |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Соотношение количества детей дошкольного возраста, посещающих муниципальные и государственные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, к количеству педагогических работников образовательных организаций |
% |
11,1 |
11,1 |
11,3 |
11,5 |
11,6 |
11,7 |
11,7 |
11,7 |
11,7 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Соотношение количества обучающихся, посещающих муниципальные и государственные общеобразовательные организации, к количеству педагогических работников общеобразовательных организаций |
% |
12,9 |
12,9 |
13,2 |
13,5 |
13,7 |
14 |
14 |
14 |
14 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Соотношение количества студентов профессиональных образовательных организаций к количеству педагогических работников профессиональных образовательных организаций |
% |
15,6 |
15,6 |
15,9 |
16,2 |
16,5 |
16,8 |
16,8 |
16,8 |
16,8 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1.1.2. |
Внедрение механизма сетевого взаимодействия образовательных организаций, эффективных технологий интеграции общего, дополнительного и профессионального образования и модернизация образовательных программ, обеспечивающих гибкость и индивидуализацию процесса обучения в системе образования и позволяющих выстраивать индивидуальные образовательные траектории, вне зависимости от места проживания и физического состояния здоровья обучающихся |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы предпрофессиональной подготовки, в общем количестве организаций |
% |
27 |
27 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
50 |
50 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля старшеклассников общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность выбора профиля обучения, в общей численности обучающихся старших классов |
% |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1.1.3. |
Совершенствование условий для предоставления образовательных услуг в дистанционной форме, в том числе совершенствование нормативного правового поля, обеспечение доступа к сети "Интернет", приобретение компьютерного оборудования и др. |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, государственные образовательные организации, подведомственные министерству образования и науки Астраханской области (далее - ГОО) |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, применяющих в обучении дистанционные формы |
% |
35 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
71 |
71 |
72 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
572427,5 |
15527,5 |
23400,0 |
14500,0 |
4500,0 |
15000,0 |
9500,0 |
490000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
525500,0 |
500,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
500000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
1097927,5 |
16027,5 |
28400,0 |
19500,0 |
9500,0 |
20000,0 |
14500,0 |
990000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1.1.4. |
Создание условий для предоставления муниципальных и государственных услуг в электронном виде, в том числе совершенствование нормативного правового поля, приобретение или разработка автоматизированной информационной системы, приобретение компьютерного оборудования и др. |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля услуг, выведенных на единый портал государственных услуг и (или) региональный портал государственных услуг, в общем количестве услуг |
% |
0 |
20 |
20 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
69930,0 |
0,0 |
6930,0 |
3000,0 |
0,0 |
5000,0 |
5000,0 |
50000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
2000,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
71930,0 |
0,0 |
7430,0 |
3500,0 |
500,0 |
5500,0 |
5000,0 |
50000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1.1.2 подпрограммы 1. Развитие инфраструктуры сети системы образования (в том числе создание и оснащение новых мест в общеобразовательных организациях для обеспечения перехода обучающихся в общеобразовательных организациях на односменный режим обучения) |
Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
% |
78,3 |
78,8 |
79 |
83 |
85 |
87 |
90 |
95 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1.2.1. |
Введение новых мест в общеобразовательных организациях Астраханской области, в том числе путем строительства объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения, выкупа, реконструкции и др. инфраструктуры общего образования |
2016-2029 |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
976013,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
353259,4 |
323716,0 |
299037,9 |
0,0 |
Число новых мест в общеобразовательных организациях |
мест |
550 |
1330 |
0 |
0 |
0 |
0 |
800 |
1800 |
10154 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
214246,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
77544,7 |
71059,6 |
65642,5 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
21058361,2 |
0,0 |
0,0 |
771523,9 |
3803411,2 |
4011420,1 |
1000000,0 |
11472006,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
22248621,4 |
0,0 |
0,0 |
771523,9 |
4234215,4 |
4406195,7 |
1364680,4 |
11472006,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
Общеобразовательная школа на 800 учащихся по ул. Придорожная, 1 в с. Началово Приволжского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2018-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
424149,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
353259,4 |
70890,1 |
0,0 |
0,0 |
Число новых мест в общеобразовательных организациях |
мест |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
800 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
93105,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
77544,7 |
15561,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
517255,48 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
430804,1 |
86451,3 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
СОШ по ул. Джона Рида, 43 МО "Город Астрахань" (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2019-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
475764,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
252825,9 |
222938,1 |
0,0 |
Число новых мест в общеобразовательных организациях |
мест |
|
|
|
|
|
|
|
1000 |
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
104436,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55498,4 |
48937,6 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
580200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
308324,3 |
271875,7 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
СОШ в микрорайоне Западном, пер. Грановского МО "Город Астрахань" (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
76099,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
76099,8 |
0,0 |
Число новых мест в общеобразовательных организациях |
мест |
|
|
|
|
|
|
|
800 |
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
16704,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16704,8 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
92804,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
92804,6 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
1.1.2.2 |
Проведение мероприятий по материально-техническому оснащению новых мест в общеобразовательных организациях Астраханской области |
2017-2029 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля созданных новых мест в общеобразовательных организациях, оснащенных современным оборудованием и инвентарём |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
10639673,0 |
0,0 |
0,0 |
428475,9 |
2112274,1 |
2227794,6 |
1000000,0 |
4871128,4 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
10639673,0 |
0,0 |
0,0 |
428475,9 |
2112274,1 |
2227794,6 |
1000000,0 |
4871128,4 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1.2.3. |
Увеличение емкости сети системы дошкольного образования, в том числе за счет внедрения вариативных форм, строительства, реконструкции, приобретения, капитального ремонта и оснащения муниципальных дошкольных образовательных организаций Астраханской области |
2015-2029 |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
200935,2 |
200415,9 |
519,26 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Отношение численности детей от 0-3 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте от 0-3 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 0-3 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги |
% |
0 |
0 |
27 |
37,8 |
39 |
40 |
41 |
41 |
42 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
643600,1 |
100000,0 |
100000,0 |
70000,0 |
70000,0 |
70000,0 |
70000,0 |
163600,2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
1200000,0 |
1200000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
2045035,4 |
1500415,9 |
100519,3 |
70000,0 |
70000,0 |
70000,0 |
70000,0 |
164100,2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
В том числе создание в Астраханской области дополни-тельных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования на 2018-2020 годы |
2018-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
511305,7 |
|
|
|
217099,3 |
294206,4 |
|
|
Количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, созданных в ходе реализации региональной программы |
мест |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1090 |
- |
- |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
112237,8 |
|
|
|
47655,9 |
64581,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет |
% |
|
|
|
|
|
56,25 |
80 |
100 |
|
||||||||||||||||||||
Всего |
623543,5 |
|
|
|
264755,2 |
358788,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
Дошкольное образовательное учреждение по адресу: Наримановский район, с. Солянка, ул. Ленина, 1а (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2018 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
27581,9 |
|
|
|
27581,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
6054,6 |
|
|
|
6054,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
33636,5 |
|
|
|
33636,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Дошкольное образовательное учреждение по адресу: Наримановский район, с. Солянка, ул. Ленина, 1в (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
27581,9 |
|
|
|
|
27581,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
6054,6 |
|
|
|
|
6054,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
33636,5 |
|
|
|
|
33636,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
МКДОУ "Детский сад N 1 г. Камызяк" (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
65118,1 |
|
|
|
|
65118,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
120 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
14294,2 |
|
|
|
|
14294,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
79412,3 |
|
|
|
|
79412,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Дошкольные группы по адресу: г. Астрахань, ул. Латышева, 3(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2018 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
54521,8 |
|
|
|
|
54521,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
11968,2 |
|
|
|
|
11968,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
66490,1 |
|
|
|
|
66490,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Дошкольные группы по адресу: г. Астрахань, пер. Грановского (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
54521,8 |
|
|
|
|
54521,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
11968,2 |
|
|
|
|
11968,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
66490,1 |
|
|
|
|
66490,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Дошкольное образовательное учреждение в г. Астрахань, мкр. Бабаевского на 330 мест (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2018-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
134353,5 |
|
|
|
134353,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
330 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
29492,2 |
|
|
|
29492,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
163845,7 |
|
|
|
163845,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Дошкольное образовательное учреждение в г. Астрахань, мкр. Бабаевского на 140 мест (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
37940,8 |
|
|
|
|
37940,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
140 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
8328,5 |
|
|
|
|
8328,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
46269,3 |
|
|
|
|
46269,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Дополнительные дошкольные группы (ясли) для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в МБОУ "Кирпичнозаводская СОШ", п. Кирпичного завода N 1 Приволжского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
54521,8 |
|
|
|
|
54521,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
11968,2 |
|
|
|
|
11968,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
66490,1 |
|
|
|
|
66490,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Дополнительные дошкольные группы (ясли) для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в МБОУ "Карагалинская СОШ", с. Карагали Приволжского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
27581,9 |
|
|
|
27581,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
6054,6 |
|
|
|
6054,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
33636,5 |
|
|
|
33636,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Дополнительные дошкольные группы (ясли) для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в МБОУ "Яксатовская СОШ", с. Атал Приволжского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) |
2018 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
27581,9 |
|
|
|
27581,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 |
|
|
|||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
6054,6 |
|
|
|
6054,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
33636,5 |
|
|
|
33636,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
1.1.2.4. |
Увеличение емкости сети научных и образовательных организаций высшего образования Астраханской области за счет строительства, реконструкции, приобретения, капитального ремонта и оснащения |
2015-2029 |
Министерство образования и науки Астраханской области, вузы |
Федеральный бюджет |
862200,0 |
862200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество введенных в эксплуатацию объектов строительства на базе образовательных организаций высшего образования в рамках инвестиционных проектов |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Число исследовательских лабораторий, центров |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
862200,0 |
862200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1.2.5. |
Оказание поддержки в форме субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (на условиях софинансирования) на оплату межмуниципальным и хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры |
2015-2029 |
Министерство экономического развития Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля своевременно исполненных обязательств по оплате арендных платежей |
% |
х |
х |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
874380,64 |
75060,0 |
165681,97 |
159251,49 |
152880,61 |
146506,57 |
175000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
874380,64 |
75060,0 |
165681,97 |
159251,49 |
152880,61 |
146506,57 |
175000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1.2.6. |
Создание условий для увеличения емкости сети системы образования посредством развития негосударственного сектора, предоставляющего образовательные услуги |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля детей в негосударственных дошкольных образовательных организациях в общей численности детей в дошкольных образовательных организациях |
% |
1,2 |
2,2 |
2,2 |
2,5 |
2,7 |
2,9 |
3 |
3 |
3 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля детей в негосударственных образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, в общей численности детей образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования |
% |
0,5 |
0,5 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
3 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля негосударственных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные образовательные программы, получающие бюджетное финансирование, от общей численности организаций, реализующих программы данного уровня |
% |
0 |
0,006 |
0,01 |
0,02 |
0,03 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель 1.2 подпрограммы 1. Достижение соответствия качества образования запросам государства, личности, общества |
Среднерегиональное значение результатов ГИА, полученных выпускниками, освоившими программы общего образования: ЕГЭ по математике профильного уровня |
баллы |
- |
- |
48,2 |
48,3 |
48,4 |
48,4 |
48,4 |
48,4 |
50 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
ЕГЭ по математике базового уровня |
- |
- |
3,9 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
ЕГЭ по русскому языку |
60,0 |
62,5 |
65,7 |
65,8 |
65,9 |
65,9 |
65,9 |
65,9 |
65,9 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
ОГЭ по математике |
- |
3,5 |
3,8 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
ОГЭ по русскому языку |
- |
4,0 |
4,2 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля лиц, успешно сдавших ЕГЭ, от общего числа выпускников, участвующих в ЕГЭ: по русскому языку |
% |
- |
98,7 |
99,3 |
99,4 |
99,5 |
100 |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
по математике |
- |
98,0 |
98,6 |
98,8 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля лиц, не получивших документ об основном общем образовании |
% |
- |
1,5 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
о среднем общем образовании |
- |
4,4 |
3,1 |
3,0 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,7 |
2,6 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
о профессиональном образовании |
- |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета |
% |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в их общей численности |
% |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля экзаменационных (дипломных) работ обучающихся, имеющих внешнюю рецензию (рекомендацию по использованию в производстве), рекомендованных к публикации |
% |
8 |
9 |
9 |
10 |
10 |
11 |
11 |
11 |
12 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1.2.1 подпрограммы 1. Обеспечение достижения образовательных результатов путем укрепления единства образовательного пространства Астраханской области и внедрения современных технологий обучения |
Отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ по предмету "Русский язык" |
- |
- |
1,62 |
1,50 |
1,47 |
1,46 |
1,45 |
1,45 |
1,45 |
1,45 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ по предмету "Математика (базовый уровень)" |
- |
- |
1,62 |
1,75 |
1,73 |
1,73 |
1,71 |
1,71 |
1,71 |
1,71 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.1.1. |
Совершенствование нормативного правового поля, организационно-финансовых механизмов реализации ФГОС в экспериментальном и штатном режимах, обеспечение научно-методического и технологического сопровождения, приведения содержания и структуры образовательных программ в соответствие с ФГОС (для системы профобразования - в том числе в соответствие с потребностями рынка труда) |
2015-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, образовательные программы которых (содержательная и структурная части) соответствуют требованиям ФГОС: дошкольного образования |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
начального общего образования |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
основного общего образования |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
среднего общего образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
среднего профессионального образования |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
1.2.1.2. |
Приобретение для образовательных организаций (в том числе автономных) современного программно-методического обеспечения, учебного, производственного, лабораторного, компьютерного, технологического оборудования, лицензионного программного обеспечения, учебной литературы, пособий, обеспечивающих обновление содержания образования и компетентностный подход при реализации основных, дополнительных образовательных программ и программ профобучения и профподготовки |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
19690,3 |
19690,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия реализации образовательных программ в соответствии с установленными лицензионными требованиями |
% |
98,0 |
98,2 |
99,0 |
99,2 |
99,3 |
99,4 |
99,5 |
99,5 |
100,0 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
202609,4 |
8439,0 |
0,0 |
549,0 |
11946,8 |
13000,0 |
5500,0 |
163174,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
40000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
1800,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
264099,7 |
36429,3 |
8300,0 |
8849,0 |
20246,8 |
21300,0 |
5800,0 |
163174,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Задача 1.2.2 подпрограммы 1. Обеспечение достижения современного качества образовательных результатов и высокой степени социализации, в том числе для детей с особыми потребностями |
Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ОВЗ, которым не противопоказано дистанционное обучение |
% |
80 |
81 |
81 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1. |
Создание и совершенствование условий для повышения качества образовательных услуг, устойчивого функционирования и развития систем дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования |
2015-2021 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
56710,7 |
0,0 |
29373,5 |
27337,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля обучающихся, перешедших на ФГОС общего образования и обеспеченных полным комплектом бесплатных учебников, в общей численности обучающихся, перешедших на ФГОС общего образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
35501,0 |
0,0 |
9000,0 |
9001,0 |
6000,0 |
0,0 |
8000,0 |
9500,0 |
Доля образовательных организаций профессионального образования, в которых созданы необходимые условия реализации основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
2000,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций |
ед. |
0 |
1 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
2000,0 |
0,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
102211,7 |
0,0 |
40873,5 |
36838,2 |
6500,0 |
500,0 |
8000,0 |
9500,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.1. |
Информационное сопровождение реализации комплекса мероприятий по модернизации организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования Астраханской области |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество созданных ресурсов информационного сопровождения реализации комплекса мероприятий по модернизации организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополни-тельного образования Астраханской области |
ед. |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.2. |
Создание и обеспечение функционирования регионального модельного центра дополнительного образования детей, выполняющего функции ресурсного, учебно-методического, организационного, экспертно-консультационного и социо-культурного центра в региональной системе дополнительного образования детей, платформы совершенствования профессионального мастерства кадров |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
11813,1 |
0,0 |
4600,0 |
7213,18 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественно-научной направленности |
% |
7 |
8 |
10 |
12 |
16 |
16 |
16 |
18 |
20 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
4374,99 |
0,0 |
0,0 |
2374,99 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество созданных региональных модельных центров дополнительного образования детей |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
да/нет |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||||||
Всего |
16188,17 |
0,0 |
4600,0 |
9588,17 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.3. |
Организация повышения квалификации руководящих и педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
6509,2 |
0,0 |
3500,0 |
3009,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля руководящих и педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования, прошедших повышение квалификации |
% |
26 |
28 |
31 |
40 |
50 |
50 |
50 |
70 |
75 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
4110,8 |
0,0 |
120,0 |
990,8 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
10620,0 |
0,0 |
3620,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.4 |
Разработка и внедрение системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования |
2016-2017, 2020-2021 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
3876,2 |
0,0 |
3500,0 |
376,15 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, участвующих в реализации персонифицированного финансирования в Астраханской области |
ед. |
75 |
76 |
78 |
79 |
80 |
80 |
80 |
81 |
82 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
2123,8 |
0,0 |
0,0 |
123,85 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
6000,0 |
0,0 |
3500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.5 |
Разработка, апробация и внедрение в образовательный процесс авторских (модифицированных) дополни-тельных общеобразовательных программ |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
30463,52 |
0,0 |
14000,0 |
16463,52 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество разработанных и внедренных разноуровневых программ дополнительного образования |
ед. |
- |
- |
- |
5 |
15 |
25 |
30 |
30 |
30 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
6777,43 |
0,0 |
0,0 |
3777,43 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
37240,95 |
0,0 |
14000,0 |
20240,95 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.6 |
Увеличение спектра разноуровневых общеразвивающих программ дополнительного образования детей, формирование банка программ, соответствующих установленным требованиям |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Создание навигатора по программам дополнительных общеобразовательных программ, который позволяет семьям выбирать образовательные программы, соответствующие запросам, уровню подготовки |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.7. |
Организация и проведение региональных профильных и специализированных смен, в т.ч. технической направленности |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
275,15 |
0,0 |
0,0 |
275,15 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество заочных школ для мотивированных школьников, проведенных на базе регионального модельного центра |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
1733,9 |
0,0 |
0,0 |
1733,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
2009,05 |
0,0 |
0,0 |
2009,05 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.8. |
Организация и проведение регионального конкурса дополни-тельных общеобразовательных программ |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество общеразвивающих программ дополнительного образования детей, удовлетворяющих соответствующим требованиям и внесенным в региональный банк программ дополнительного образования |
ед. |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
300,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
300,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.9. |
Организация сетевого взаимо-действия общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, промышленных предприятий и бизнес-структур в сфере научно-технического творчества, в том числе в области робототехники |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
1773,5 |
0,0 |
1773,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, промышленных предприятий и бизнес-структур в сфере научно-технического творчества, реализующих сетевое взаимодействие, от общего количества образовательных организаций в Астраханской области |
% |
55 |
60 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
70 |
90 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
10580,0 |
0,0 |
8580,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
2000,0 |
0,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
14353,5 |
0,0 |
12353,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.10. |
Проведение независимых оценочных процедур доступности реализации дополни-тельных общеобразовательных программ, удовлетворенности заказчиков, обучающихся и (или) их родителей (законных представителей) качеством их предоставления |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
2000,0 |
0,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами |
% |
75 |
75 |
76 |
77 |
77 |
77 |
77 |
78 |
80 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
4000,0 |
0,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.11. |
Внедрение эффективных моделей государственно-частного и социального партнерства в системе дополнительного образования детей (в том числе в сфере научно-технического творчества и робототехники), в том числе в части повышения доступа негосударственных организаций, реализующих дополни-тельные общеобразовательные программы, к финансированию за счет бюджетных ассигнований: - разработка порядка на получение субсидии для частного сектора; - страница на сайте с информацией на получение субсидии |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество моделей с применением механизмов ГЧП и социального партнерства |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
из них реализованных в организациях, не являющихся государственными или муниципальными |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.12 |
Выявление эффективных практик использования ди-станционных образовательных технологий при реализации дополнительных общеобразовательных программ технической направленности, в том числе для детей с особыми образовательными потребностями (дети с ОВЗ, дети группы риска, др.) |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Наличие реестра лучших практик дистанционного обучения для информирования, распространения наиболее эффективных практик и реализация сетевого взаимодействия образовательных организаций различного профиля |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в занятия по дополнительным общеобразовательным программам на базе регионального модельного центра |
|
0 |
0 |
0 |
10 |
20 |
30 |
40 |
40 |
40 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.13. |
Распространение передовых практик реализации дополнительных общеобразовательных программ технической направленности с учетом возрастных особенностей обучающихся, в том числе "Робототехника", "Программирование" и других программ (в т.ч. создание нового образовательного пространства) |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Создание "облачного" банка дополнительных образовательных программ |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.1.14. |
Мониторинг эффективности организационно-управленческих и финансово-экономических проектных изменений в системе дополнительного образования |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество проведенных мониторинговых срезов по организационно - управленческим и финансово-экономическим проектным изменениям в системе дополнительного образования |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
5 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.2. |
Совершенствование нормативного правового поля и создание в образовательных организациях безбарьерной среды, позволяющей внедрить инклюзивное образование, вариативные формы образования для детей с ОВЗ |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Наличие утвержденного пакета организационно-финансовых документов, позволяющего внедрять инклюзивное образование, вариативные формы образования для детей с ОВЗ |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
2500,0 |
500,00 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
2500,0 |
500,00 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
5000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.3. |
Разработка и внедрение механизмов вовлечения детей (в том числе с особыми потребностями) в систему дополнительного образования |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля обучающихся с особыми потребностями (дети с ОВЗ, дети группы риска, состоящие на учете в КДН/ПДН), вовлеченных в систему дополнительного образования, от общего количества обучающихся в областных учреждениях дополнительного образования |
% |
10 |
20 |
30 |
30 |
35 |
35 |
40 |
40 |
40 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
3504500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4500,0 |
3500000,0 |
Наличие системы выявления и учета (в том числе при поступлении в организации профессионального образования) достижений детей в программах дополнительного образования, а также результатов, отражающих их социальную активность, общественную (в том числе волонтерскую) деятельность |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
800,0 |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля обучающихся, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности обучающихся |
% |
75,9 |
76 |
76 |
77 |
77 |
78 |
78 |
78 |
78 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
500,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
3505800,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
4600,0 |
3500000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.4. |
Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов |
2016-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей |
% |
- |
- |
- |
34 |
37 |
39 |
41 |
42 |
43 |
||||||||||||||||||||
Средства федерального бюджета, не по-ступившие в бюджет Астраханской области |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Средства федерального бюджета, по-ступившие в бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
1200,0 |
0,0 |
1200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.5. |
Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным образовательным про-граммам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования |
2017-2020 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
21689,4 |
0,0 |
0,0 |
17456,1 |
4233,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
- |
- |
- |
- |
85 |
90 |
95 |
95 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
8717,7 |
0,0 |
0,0 |
6788,5 |
929,3 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
% |
- |
- |
- |
- |
97 |
98 |
99 |
99 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
- |
- |
- |
- |
35 |
40 |
45 |
45 |
50 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в субъекте Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
17 |
17,5 |
18 |
18,5 |
20 |
||||||||||||||||||||||||
Всего |
30407,1 |
0,0 |
0,0 |
24244,6 |
5162,6 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
22,3 |
22,5 |
22,6 |
22,9 |
25,0 |
||||||||||||||||||||||||
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов |
|
|
|
|
|
- |
90 |
- |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.6 |
Создание условий, обеспечивающих доступность дополни-тельных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся |
2018 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГАОУ АО ДО "Региональный школьный технопарк" |
Федеральный бюджет |
68446,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
68446,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, на базе детских технопарков в рамках реализации инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей", в общем количестве субъектов Российской Федерации |
% |
|
|
|
|
- |
1,17 |
1,17 |
1,17 |
1,17 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
15024,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15024,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Численность детей, дополнительно охваченных дополнительными общеобразовательными программами, соответствующими приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации |
ед |
|
|
|
|
- |
800 |
800 |
800 |
800 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
16694,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16694,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
100165,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100165,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.7 |
Создание условий для получения среднего профессионального и высшего образования людьми с ОВЗ по-средством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов |
2018 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
3271,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3271,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций |
% |
|
|
|
- |
17 |
27 |
27 |
27 |
27 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
718,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
718,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций |
% |
|
|
|
- |
87 |
92 |
92 |
92 |
92 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
3989,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3989,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
1.2.2.8. |
Разработка и распространение в системах среднего профессионального и высшего образования новых образовательных технологий, форм организации образовательного процесса |
2018 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
6561,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6561,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций |
% |
|
|
|
- |
17 |
27 |
27 |
27 |
27 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
1440,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1440,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля профессиональных образовательных организаций, расположенных в Астраханской области, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций |
% |
|
|
|
- |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций |
% |
|
|
|
- |
87 |
92 |
92 |
92 |
92 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
Всего |
8001,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8001,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
1.2.2.9 |
Мероприятия по созданию базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов |
2018 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
6562,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6562,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) |
% |
0 |
0 |
100 |
101 |
102 |
103 |
105 |
105 |
107 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
1440,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1440,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
8003,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8003,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
1.2.2.10 |
Создание конкурентоспособной системы среднего профессионального образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров |
2018-2025 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия |
|
- |
- |
- |
- |
- |
150 |
200 |
250 |
2000 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество специализированных центров компетенций в субъектах Российской Федерации, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
2 |
10 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
4500,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
4500,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1.2.3 подпрограммы 1. Повышение мотивации педагогических и руководящих работников системы образования и их профессиональных компетентностей, направленных на обеспечение нового качества образования |
Соответствие уровня средней заработной платы педагогических работников установленным коэффициентам: |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании региона |
88,1 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе |
100,1 |
100,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в регионе |
56,5 |
76,2 |
73 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе |
76,3 |
91,3 |
87,5 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
% |
17 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
25 |
26 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.3.1 |
Формирование современной системы сопровождения непрерывного профессионального развития педагогических кадров системы образования |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации в объеме не менее 36 часов |
% |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Уровень удовлетворенности педагогов качеством реализации программы повышения квалификации |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.3.2. |
Подготовка управленческих кадров для системы образования с приоритетами в области менеджмента, маркетинга, коммерциализации разработок |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля руководящих работников образовательных организаций, имеющих специальное образование в области менеджмента, маркетинга, коммерциализации разработок |
% |
65 |
67 |
72 |
72 |
75 |
78 |
78 |
78 |
78 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля обновленных заданий банка КИМ, используемых при проведении экспертизы теоретической компетентности педагогических работников при проведении аттестации |
% |
- |
- |
- |
50 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
400,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество обученных и аттестованных экспертов в области аттестации педагогических кадров, включенных в банк |
|
- |
- |
- |
40 |
50 |
60 |
60 |
60 |
60 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Реализована технология электронного портфолио педагогических работников |
да/нет |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||||||
Всего |
400,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.3.3. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями организаций |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля руководителей/педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на основании эффективного контракта |
% |
0,0 |
0,0 |
50/0 |
100/ 50 |
100/ 100 |
100/ 100 |
100/ 100 |
100/100 |
100/ 100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2.3.4. |
Оптимизация количества студентов педагогических специальностей с учетом прогноза социально-экономической и демографической ситуации по-средством реализации механизмов целевого набора и государственного задания образовательным организациям профобразования |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля выпускников по специальностям и направлениям педагогического профиля, трудоустроившихся по специальности в течение одного года после выпуска |
% |
65 |
65 |
65 |
65 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по подпрограмме 1 |
Федеральный бюджет |
2734386,9 |
1082306,2 |
30892,8 |
44793,3 |
659434,3 |
617922,4 |
299037,9 |
0,0 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Средства федерального бюджета, не по-ступившие в бюджет Астраханской области |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Средства федерального бюджета, поступившие в бюджет Астраханской области |
2733386,9 |
1082306,2 |
29892,8 |
44793,3 |
659434,3 |
617922,4 |
299037,9 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
4745394,2 |
23966,5 |
39430,0 |
33838,5 |
167200,7 |
168641,5 |
98142,5 |
4214174,6 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
2091180,8 |
184060,0 |
280482,0 |
244051,5 |
237680,6 |
231306,6 |
250000,0 |
663600,2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
32926728,5 |
1200800,0 |
3000,0 |
1200899,8 |
5933779,6 |
6240614,7 |
2000000,0 |
16347634,4 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
42497690,4 |
2491132,7 |
353804,7 |
1523583,1 |
6998095,2 |
7258485,2 |
2647180,4 |
21225409,2 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1.2 государственной программы. Повышение степени управляемости системы образования путем совершенствования механизмов системы оценки качества образования и обеспечения информационной открытости системы образования |
Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в созданной автоматизированной базе данных, позволяющей оперативно принимать управленческие решения |
% |
67 |
78 |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма 2. Развитие механизмов оценки качества предоставляемых образовательных услуг | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель 2.1 подпрограммы 2. Совершенствование региональной системы оценки качества образования |
Доля образовательных организаций (в пределах выборки), ежегодно представляющих на официальном сайте организации в сети "Интернет" отчет о самообследовании в соответствии с установленными порядком и показателями |
% |
0 |
0 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
70 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
дошкольного образования | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
общего образования |
% |
87 |
87 |
90 |
92 |
95 |
98 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
дополнительного образования |
% |
0 |
0 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
70 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
среднего профессионального образования |
% |
87 |
87 |
90 |
92 |
95 |
98 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 2.1.1 подпрограммы 2. Развитие механизмов оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия |
Доля образовательных организаций, охваченных независимой оценкой качества образования |
% |
25 |
25 |
56 |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.1.1. |
Внедрение современной системы критериев и показателей оценки качества деятельности образовательных организаций, охватывающей общее (в том числе дошкольное), дополнительное, среднее профессиональное образование |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество типов образовательных организаций, для которых утверждены показатели оценки качества их деятельности |
ед. |
1 |
1 |
1 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
370,0 |
0,0 |
370,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
370,0 |
0,0 |
370,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.1.2. |
Осуществление контроля (надзора) в сфере образования |
2018-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Минимальное количество информационно - аналитических материалов по итогам проверок, направленных на устранение и недопущение выявленных нарушений (несоответствий) законодательства в сфере образования, размещенных на официальном сайте министерства образования и науки Астраханской области |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
200,0 |
0,0 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, в отношении которых были проведены мероприятия по контролю (надзору), от общего количества образовательных организаций |
% |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество обученных и аттестованных экспертов в области лицензионного контроля и государственного контроля (надзора) |
|
- |
- |
- |
50 |
60 |
70 |
80 |
80 |
90 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
200,0 |
0,0 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.1.3. |
Создание стабильно функционирующей автоматизированной системы образовательной статистики, базирующейся на современных средствах сбора, обработки, анализа, хранения ин-формации |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, представляющих сведения в автоматизированную систему образовательной статистики |
% |
0 |
64,5 |
74,6 |
96,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
дошкольного образования |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
общего образования |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
профессионального образования |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
дополнительного образования |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
2.1.1.4. |
Проведение государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) по программам среднего общего образования |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Уровень эффективности организационно - технологического обеспечения проведения основного этапа ЕГЭ соответствует установленным на федеральном уровне критериям оценки не ниже "удовлетворительного" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.1.5 |
Мероприятия, направленные на развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество специалистов, прошедших подготовку и/или повышение квалификации по разработанным программам (в том числе в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур) |
|
- |
- |
- |
836 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
2954,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
954,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
Доля пунктов проведения экзамена, обеспеченных необходимым оборудованием для проведения государственной итоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями |
% |
- |
- |
- |
18,18 |
81,82 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Увеличение и (или) обновление оснащенности регионального центра обработки информации техническим оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов при проведении государственной итоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями |
% |
- |
- |
- |
- |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, действующих на регулярной основе |
ед. |
- |
- |
- |
- |
2 |
3 |
6 |
6 |
9 |
||||||||||||||||||||||||
Всего |
2954,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
954,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.1.6 |
Разработка и внедрение механизмов, повышающих эффективность государственно-общественного управления системы образования и распространение лучших практик |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций: дошкольного образования |
% |
0 |
0 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
общего образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
дополнительного образования |
% |
0 |
0 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
70 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
среднего профессионального образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
2.1.1.7 |
Обеспечение информационной прозрачности системы образования по-средством целенаправленного взаимо-действия со СМИ, предоставление доступа к открытым данным, медийное сопровождение изменений, происходящих в системе образования |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, имеющих официальный сайт, на котором размещена информация в соответствии с установленными законодательством требованиями: дошкольного образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
общего образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
1500,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
дополнительного образования |
% |
50 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
среднего профессионального образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Всего |
1500,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
Наличие на сайте министерства образования и науки Астраханской области обобщенных аналитических материалов по итогам проведенных международных и всероссийских исследований качества образования |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||||||||||||||||||||||||
2.1.1.8 |
Проведение семинаров, конкурсов, совещаний, конференций, выставок и других мероприятий, направленных на увеличение степени ин-формационной открытости и обмена достоверной и актуальной информацией о развитии региональной системы образования |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Минимальное количество проведенных мероприятий, направленных на увеличение степени информационной открытости и информационного обмена |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Задача 2.1.2 подпрограммы 2. Осуществление внешней независимой оценки качества образовательных услуг |
Количество типов образовательных организаций, в которых проведено анкетирование потребителей образовательных услуг на предмет оценки качества образования |
ед. |
0 |
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.2.1. |
Поэтапное введение новой модели ранжирования образовательных организаций в рамках независимой системы оценки качества образования |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество типов образовательных организаций, для которых апробирована и введена новая модель ранжирования образовательных организаций в рамках независимой системы оценки качества образования |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество принятых на уровне региона нормативных правовых актов и методических материалов, направленных на развитие РСОКО |
ед. |
4 |
5 |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Минимальное количество проведенных мероприятий, направленных на развитие механизмов системы оценки качества образования и обмена информацией |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.2.2. |
Создание системы внешней независимой сертификации профессиональных квалификаций |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля направлений (специальностей), по которым проводится независимая сертификация профессиональных квалификаций |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
20 |
20 |
20 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по подпрограмме 2 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
3524,00 |
0,00 |
570,00 |
0,00 |
954,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
1500,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
5024,00 |
300,00 |
870,00 |
300,00 |
1254,0 |
1300,0 |
1000,0 |
0,0 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1.3 государственной программы. Обеспечение психофизической безопасности обучающихся в образовательных организациях |
Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий профессиональных организаций с износом более 50%, в общей численности зданий образовательных организаций |
% |
48 |
48 |
47 |
47 |
46 |
46 |
45 |
45 |
45 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма 3. Психофизическая безопасность детей и молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель 3.1 подпрограмма 3. Формирование здорового образа жизни обучающихся посредством внедрения в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий |
Доля родителей (законных представителей), считающих, что в образовательной организации создана безопасная для пребывания ребенка среда, способствующая здоровьесбережению и физическому развитию |
% |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 3.1.1 подпрограмма 3. Увеличение степени доступности к занятиям физической культурой и спортом и привлечение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом |
Доля обучающихся, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом |
% |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
3.1.1.1. |
Создание в общеобразовательных организациях (в том числе расположенных в сельской местности) условий для занятия физической культурой и спортом (приобретение спортивного инвентаря и оборудования, ремонт спортивных залов, переоборудование помещений под спортивные залы, строительство плоскостных спортивных площадок, оснащение спортивных плоскостных площадок и т.п.) |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
Федеральный бюджет |
50219,8 |
26441,5 |
0,0 |
15034,3 |
8744,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, имеющих спортивные залы, в общей численности образовательных организаций |
% |
87,5 |
87,6 |
87,7 |
87,8 |
87,9 |
87,9 |
87,9 |
87,9 |
87,9 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
20769,4 |
11000,0 |
0,0 |
5850,0 |
1919,4 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, имеющих плоскостные открытые спортивные сооружения, в общей численности образовательных организаций |
% |
68 |
68 |
68 |
68 |
69 |
69 |
69 |
69 |
70 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
23850,0 |
15000,0 |
3000,0 |
5850,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
Всего |
94839,2 |
52441,5 |
3000,0 |
26734,3 |
10663,4 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
3.1.1.2. |
Развитие спортивно-волонтерского и клубного движения в образовательных организациях, поэтапное внедрение комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО) |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля обучающихся, посещающих кружки спортивной направленности и (или) спортивные клубы, созданные при образовательных организациях, от общего количества обучающихся |
% |
21,2 |
21,2 |
31,2 |
41,2 |
51,2 |
61,2 |
71,2 |
71,2 |
72 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
103,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
103,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
103,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
103,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
3.1.1.3. |
Совершенствование постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению детей и молодежи в активные занятия физической культурой и спортом, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья, проведение спортивно-массовых мероприятий, в том числе с обучающимися с ОВЗ |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля обучающихся, вовлеченных в региональные спортивно - массовые мероприятия: президентские спортивные игры, президентские состязания |
% |
17,2 |
25,7 |
35,7 |
45,7 |
55,7 |
65,7 |
75,7 |
75,7 |
80 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
0,0 |
|
76,4 |
45,6 |
55,6 |
65,6 |
75,6 |
85,6 |
95,6 |
95,6 |
100 |
|||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
1000,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
ГТО "Готов к труду и обороне" |
|
0 |
0,0 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
30 |
35 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
500,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
250,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Всего |
2500,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
1000,0 |
250,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
Цель 3.2 подпрограммы 3. Создание безопасных условий обучения, воспитания и проживания в образовательных организациях |
Количество несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, на 10000 обучающихся |
ед. |
8,36 |
7,03 |
9,76 |
9,3 |
8,1 |
7,7 |
7,3 |
7,3 |
6,9 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 3.2.1 подпрограммы 3. Обеспечение комплексной безопасности в образовательных организациях |
Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям комплексной безопасности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2.1.1. |
Поддержание соответствия условий образовательных организаций (в том числе муниципальных), студенческих общежитий современным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам путем проведения капитального ремонта, реконструкции |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, здания которых требуют проведения капитального ремонта |
% |
15,0 |
14,8 |
14,7 |
14,6 |
14,5 |
14,4 |
14,3 |
14,2 |
14,2 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
11000,0 |
0,0 |
1000,0 |
5000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
1000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
5000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
16000,0 |
0,0 |
2000,0 |
6000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
2000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2.1.2. |
Реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля снижения потребления энергоресурсов в образовательных организациях |
% |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2.1.3 |
Создание условий в образовательных организациях для обеспечения пожарной, антитеррористической и транспортной безопасности (оснащение государственных образовательных организаций противопожарной сигнализацией и противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, системами водоснабжения и электро-снабжения, видеооборудованием, сигнализацией в соответствии с установленными требованиями (в том числе организация работ по осуществлению поставок, монтажа, наладки и обслуживания) |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, отвечающих всем требованиям пожарной безопасности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля образовательных организаций, отвечающих установленным требованиям антитеррористической безопасности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
12000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
0,0 |
Доля специализированного автотранспорта, соответствующего установленным требованиям к безопасности перевозок детей, от общего количества автотранспорта, осуществляющего организованные перевозки обучающихся |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
12250,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
250,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2.1.4 |
Обновление автопарка образовательных организаций, предназначенного для организованных перевозок обучающихся, в соответствии с современными требованиями безопасности организованных перевозок обучающихся |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля специализированного автотранспорта, осуществляющего организованные перевозки обучающихся, срок эксплуатации которого не превышает 10 лет, от общего количества автотранспорта, осуществляющего организованные перевозки обучающихся |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2.1.5 |
Внедрение и использование программно-технических средств, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных организаций к ресурсам сети "Интернет", содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля персональных компьютеров, используемых в образовательном процессе, обеспеченных контентной фильтрацией |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
1050,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
250,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2.1.6 |
Формирование информационной культуры и безопасности поведения в интернет-пространстве несовершеннолетних |
2015-2019 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации по формированию информационной культуры обучающихся и безопасному поведению в интернет-пространстве |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
100 |
50,0 |
||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по подпрограмме 3 |
2015-2029 |
Министерство образования и науки Астраханской области |
Федеральный бюджет |
50219,8 |
26441,5 |
0,0 |
15034,3 |
8744,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
22872,8 |
11000,0 |
0,0 |
5850,0 |
2022,8 |
2000,0 |
2000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет муниципального образования |
46450,0 |
17200,0 |
6200,0 |
13250,0 |
4400,0 |
4400,0 |
1000,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
6300,0 |
50,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
125842,6 |
54691,5 |
7250,0 |
35184,3 |
16216,8 |
7450,0 |
4050,0 |
1000,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1.4 государственной программы. Повышение эффективности выработанной государственной политики в сфере образования Астраханской области |
Доля лиц, не получивших документ о среднем образовании |
% |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Обеспечение прямых полномочий министерства образования и науки Астраханской области и подведомственных учреждений |
|
Министерство образования и науки Астраханской области, ГОО |
Федеральный бюджет |
51246,3 |
8023,4 |
9724,9 |
15270,7 |
5845,5 |
6083,4 |
6298,4 |
0,0 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
46447551,2 |
8609428,1 |
7453119,9 |
7830300,4 |
8435183,5 |
6932035,5 |
7187483,7 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
46498797,5 |
8617451,5 |
7462844,8 |
7845571,1 |
8441029,0 |
6938118,9 |
7193782,1 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого по государственной программе |
Федеральный бюджет |
2835853,0 |
1116771,1 |
40617,7 |
75098,3 |
674023,8 |
624005,8 |
305336,3 |
0,0 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Средства федерального бюджета, не посту-пившие в бюджет Астраханской области |
1000,0 |
0,00 |
1000,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Средства федерального бюджета, поступившие в бюджет Астраханской области |
2834853,0 |
1116771,1 |
39617,7 |
75098,3 |
674023,8 |
624005,8 |
305336,3 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджет Астраханской области |
51564626,7 |
8644394,6 |
7493119,9 |
7869988,9 |
8686473,4 |
7180057,4 |
7366417,9 |
4324174,6 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Муниципальный бюджет |
2139130,8 |
201560,0 |
286981,9 |
257 601,5 |
242380,6 |
236006,6 |
251000,0 |
663600,2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Внебюджетные источники |
32933028,5 |
1200850,0 |
4050,00 |
1201949,8 |
5934829,6 |
6241664,7 |
2001050,0 |
16348634,4 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
89472639,1 |
11163575,7 |
7824769,5 |
9404638,5 |
15537707,5 |
14281734,5 |
9923804,2 |
21336409,2 |
* Прогнозные суммы не входят в общий объем финансирования.
Приложение N 2
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации
16 июня 2016 г.
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (далее - субсидия), на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы "Развитие образования Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - государственная программа).
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 июня 2016 г. N 190-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в размере 50% от объема субсидии;
- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании программных мероприятий;
- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации;
- наличие в муниципальном образовании централизованной бухгалтерии, обслуживающей муниципальные образовательные организации.
6. Для получения субсидии муниципальное образование до 1 сентября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление в 20 __ году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- выписку из бюджета муниципального образования Астраханской области, подтверждающую наличие средств на софинансирование расходов по оплате труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, в размере 50% от объема субсидии;
- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования муниципальным образованием субсидии из бюджета Астраханской области на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации;
- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели государственной программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий государственной программы.
7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 8 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.
10. Основанием для перечисления субсидии муниципальным образованиям является соглашение о предоставлении муниципальному образованию Астраханской области субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заключаемое в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 июня 2016 г. N 190-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
12. Расчет размера субсидии () муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:
,
где:
- средняя заработная плата работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);
- количество сотрудников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих образовательные организации (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);
- количество месяцев;
- коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и федеральным законом о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий год и на плановый период;
- коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет субсидии из бюджета Астраханской области расходного обязательства муниципального образования по оплате труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, равный 0,5.
13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на софинансирование расходов по оплате труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).
Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Астраханской области от 23 декабря 2016 г. N 469-П в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020-2028 гг. |
1 |
Доля муниципальных образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями, от общего числа муниципальных образовательных организаций в муниципальном образовании |
% |
91,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2 |
Количество муниципальных образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями |
Ед. |
110 |
106 |
106 |
106 |
106 |
106 |
Использование субсидий является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку
Заявка
на предоставление в 20__ году субсидии из бюджета Астраханской
области муниципальному образованию Астраханской области
на софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных
централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные
образовательные организации
______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
Количество образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями |
Количество сотрудников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации |
Средняя заработная плата работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации, руб. |
Потребность в бюджетных ассигнованиях, тыс. руб. |
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального образования
Астраханской области _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Астраханской области от 16 июня 2016 г. N 190-П в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 16 июня 2016 г.)
Соглашение
о предоставлении муниципальному образованию "________________________"
субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование расходов
на оплату труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий,
обслуживающих муниципальные образовательные организации
г. Астрахань ________________ 20__ г.
Министерство образования и науки Астраханской области в лице
министра образования и науки Астраханской области ______________________,
действующего(ей) на основании Положения о министерстве образования и
науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства
Астраханской области от ______________ N ________, именуемое в дальнейшем
"Министерство", с одной стороны, и муниципальное образование
___________________________ в лице _________________, действующего(ей) на
основании ____________________, именуемое в дальнейшем "Муниципалитет", с
другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации
ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной программы
"Развитие образования Астраханской области" государственной программы
"Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением
Правительства Астраханской области от ___________ N ________ (далее -
государственная программа), в соответствии с Порядком предоставления
субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
Астраханской области на софинансирование расходов на оплату труда
работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих
муниципальные образовательные организации, прилагаемым к государственной
программе (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Министерством в ____ году из бюджета Астраханской области Муниципалитету
субсидии на софинансирование расходов на оплату труда работников
муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные
образовательные организации (далее - субсидия).
1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Законом Астраханской области от _________ N _____ "О бюджете
Астраханской области на _____ год и
Порядком направляет субсидии в размере _________ (_______________________
_______________) рублей в бюджет Муниципалитета в пределах доведенных
министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Получателем субсидии является _________________________________
_____________________________________________________________.
(наименование администратора дохода бюджета Муниципалитета)
1.4. Муниципалитет направляет в _____ году из средств бюджета
Муниципалитета на софинансирование расходов на оплату труда работников
муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные
образовательные организации, ________ рублей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
- письменно уведомляет Муниципалитет о предельных объемах лимитов
бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета Астраханской области в
размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в
течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных обязательств
и объемов финансирования расходов, определенных в бюджете Астраханской
области;
- в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования
расходов, определенных в бюджете Астраханской области на ______ год для
Министерства, перечисляет субсидии в доход бюджета Муниципалитета в
течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой
счет Министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной
росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом
Астраханской области о бюджете Астраханской области;
- представляет по запросам Муниципалитета необходимую для его работы
информацию в рамках настоящего Соглашения;
- обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и порядка,
установленных при предоставлении субсидии;
- в случае выявления нарушений условий, целей и порядка
предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня их выявления
направляет в Муниципалитет уведомление об устранении выявленных
нарушений.
2.2. Муниципалитет:
- отражает в доходной части бюджета Муниципалитета субсидии,
указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения;
- утверждает в бюджете Муниципалитета средства на софинансирование
из бюджета Муниципалитета расходов на оплату труда работников
муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные
образовательные организации;
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет в Министерство отчет о поступлении и
использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному
образованию Астраханской области на софинансирование расходов на оплату
труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий,
обслуживающих муниципальные образовательные организации, по форме
согласно приложению N 3 к Порядку;
- соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидий;
- в случае выявления нарушений условий, целей и порядка,
установленных при предоставлении субсидии, устраняет допущенные нарушения
в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных
нарушениях.
3. Ответственность Сторон
3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. Остаток не использованной Муниципалитетом в текущем финансовом
году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем
проведения переговоров между Сторонами.
5. Прочие условия
5.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному
согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в
случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года, а в части расчетов - до
полного исполнения Сторонами своих обязательств.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство Муниципалитет
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидии из бюджета Астраханской
области муниципальному образованию Астраханской области на
софинансирование расходов на оплату труда работников муниципальных
централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные
образовательные организации
______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
По состоянию на ____________________ 20 __ года
Наименование показателей |
Код главы по БК |
Код целевой статьи расходов по БК |
Код доходов по БК |
Остаток на начало отчетного периода |
Поступило |
Кассовый расход |
Восстановлено остатков субсидии прошлых лет |
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет |
Возвращено из бюджета муниципального образования Астраханской области в объеме потребности в расходовании |
Остаток на конец отчетного периода |
||
всего |
в том числе потребность в котором подтверждена |
всего |
в том числе подлежащий возврату |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального образования
Астраханской области _________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учёбы из других населённых пунктов в ресурсные центры общеобразовательных организаций
Утратило силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П.
Приложение N 4
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на возмещение затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях
29 июня 2015 г.
Утратило силу с 1 января 2016 года.
Приложение N 5
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений общеобразовательных организаций
Утратило силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П.
Приложение N 6
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и приобретению оборудования для оснащения образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Утратило силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П.
Приложение N 7
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование объектов капитальных вложений в виде строительства, приобретения и реконструкции муниципальной собственности, включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
Утратило силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П.
Приложение N 8
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на уплату межмуниципальным хозяйственным обществом арендных и выкупных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры (муниципальными дошкольными образовательными организациями) в рамках государственно-частного партнерства
Утратило силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П.
Приложение N 9
к государственной программе
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на командирование команд на всероссийский этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания"
Утратило силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П.
Приложение N 10
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом
Утратило силу с 3 августа 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П.
Программа дополнена приложением 11 с с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 23 декабря 2016 г. N 469-П
Приложение N 11
к государственной программе
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области частным образовательным организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области частным образовательным организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы (далее - Порядок), определяет процедуру финансового обеспечения получения услуг по реализации дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ для детей (далее - дополнительные общеразвивающие программы) в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ (далее - организации) посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат по услугам на реализацию дополнительных общеразвивающих программ (далее - субсидия), в соответствии с нормативами финансового обеспечения на выполнение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, утверждаемыми Правительством Астраханской области.
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
4. Получателем субсидий является организация, соответствующая следующим условиям:
- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ;
- наличие в реестре организаций, реализующих дополнительные общеразвивающие программы в рамках системы персонифицированного финансирования в соответствии с положением о системе получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования, утвержденным правовым актом министерства;
- наличие обучающихся, получивших сертификаты на реализацию дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с положением о системе получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования, утвержденным правовым актом министерства.
5. Обязательным условием предоставления субсидий является согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
6. Для получения субсидий организация до 1 апреля текущего года представляет в министерство заявку на получение субсидии из бюджета Астраханской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
Министерство направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Организация вправе представить документ, указанный в абзаце втором настоящего пункта, по собственной инициативе.
При представлении документа, указанного в абзаце втором настоящего пункта, организацией по собственной инициативе указанный документ должен быть получен организацией не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.
7. Министерство в день поступления заявки от организации осуществляет ее регистрацию.
Министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки проверяет соответствие организации условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие организации условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в заявке;
- несоблюдение срока представления заявки.
9. Министерство уведомляет организацию о принятом решении в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.
В случае отказа в предоставлении субсидии организация имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение).
Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии организации.
11. Субсидии носят целевой характер и используются только на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
12. Объем субсидии организации рассчитывается по следующей формуле:
где:
S - объем субсидии;
H - норматив финансового обеспечения на выполнение государственных гарантий реализации прав граждан на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, утвержденный Правительством Астраханской области;
K - численность обучающихся, получающих услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ по направленностям в организации, согласно заявке.
13. Организация ежемесячно, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
14. Организация несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
15. Министерство обеспечивает соблюдение организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
16. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и соглашением, министерство в течение двух рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет организации письменное уведомление о возврате полученной субсидии в объеме выявленных нарушений.
17. Возврат субсидии осуществляется организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате полученной субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. В случае отказа организации добровольно возвратить полученную субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.
19. Остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в бюджет Астраханской области в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
20. В случае невозврата остатка не использованной в отчетном финансовом году субсидии в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию министерством в бюджет Астраханской области в судебном порядке.
21. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение N 1
к Порядку
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование частной образовательной организации
________________________________________________________________________
Адрес частной образовательной организации
________________________________________________________________________
Период финансирования
________________________________________________________________________
Уровень образования |
Численность обучающихся |
Норматив на одного обучающегося, руб. |
Коэффициент, учитывающий направленность |
Потребность в бюджетных ассигнованиях, руб. |
Дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей по направленностям: |
|
|
|
|
В том числе по направленности |
|
|
|
|
........ |
|
|
|
|
....... |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель частной
образовательной организации ____________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер
частной образовательной
организации ____________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П. "______" ____________ 20___ г.
Приложение N 2
к Порядку
Соглашение
о предоставлении субсидии между министерством образования и науки Астраханской области и
__________________________________________________________
(наименование частной образовательной организации)
г. Астрахань |
_______________ 20__ г. |
Министерство образования и науки Астраханской области в лице министра образования и науки Астраханской области ______________________________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 17-П, именуемое в дальнейшем Министерство, с одной стороны и частная образовательная организация ____________________________________________________ в лице руководителя ___________________, действующего (-ей) на основании _____________________, именуемая в дальнейшем Организация, с другой стороны, далее именуемые Стороны, в целях реализации мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П (далее - государственная программа), в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области частным образовательным организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы, прилагаемым к государственной программе (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом данного Соглашения является определение порядка взаимодействия между Сторонами Соглашения и взаимных обязательств в предоставлении Организации субсидии на возмещение затрат по услугам на реализацию дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ для детей (далее - субсидия) в соответствии с нормативами финансового обеспечения на выполнение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, утверждаемыми Правительством Астраханской области в целях финансового обеспечения получения услуг по реализации дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ для детей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
- ежемесячно на основании заявки на перечисление субсидии перечисляет средства бюджета Астраханской области Организации в виде субсидии из бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения;
- представляет по запросам Организации необходимую для его работы информацию в рамках данного Соглашения;
- информирует Организацию об изменениях законодательства, касающегося предмета данного Соглашения;
- обеспечивает соблюдение Организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;
- осуществляет обязательную проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- в случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в течение двух рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет организации письменное уведомление о возврате полученной субсидии.
2.2. Организация:
- предоставляет до 5-го числа каждого месяца заявку на перечисление субсидии;
- соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии;
- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о поступлении и использовании субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- представляет реестр платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидии;
- несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверки соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- не вправе приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных Порядком;
- осуществляет возврат субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о возврате полученной субсидии, указанного в абзаце седьмом пункта 2.1 настоящего раздела, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществляет возврат остатка не использованной в отчетном финансовом году субсидии в доход бюджета Астраханской области в течение 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области и условиями настоящего Соглашения.
4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
4.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
4.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Астраханской области.
5. Прочие условия
5.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих обязательств.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до "___" ___________ 20__ года, а в части расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство ________________________________ ________________________________ ________________________________ Министр
"____" _________________ 20___ г. |
Организация ________________________________ ________________________________ ________________________________ Руководитель
"____" _________________ 20 __г. |
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидий
по _________________________ за период ______________ года
__________________________________________________________________
(наименование частной образовательной организации)
Форма ежемесячная, нарастающим итогом
Срок представления - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Наименование субсидии |
Объем субсидии, тыс. руб. |
Профинансировано, тыс. руб. |
Фактически освоено, тыс. руб. |
Причины недоосвоения средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Субсидия на возмещение затрат по услугам на реализацию дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ для детей, в том числе: |
|
|
|
|
расходы на оплату труда |
|
|
|
|
расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения |
|
|
|
|
Руководитель частной образовательной организации ________________________
(подпись) (фамилия, имя,
отчество)
Главный бухгалтер
частной образовательной организации _____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Приложение 12 изменено с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 12
к государственной программе
Порядок
предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом
15 декабря 2017 г., 13 апреля 2018 г.
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - субсидия) в целях реализации мероприятий подпрограммы 3 "Психофизическая безопасность детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П.
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 18.12.2017 N 89/2017-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования), на территории которых расположены муниципальные общеобразовательные организации, включенные в перечень участников мероприятий Астраханской области по созданию в общеобразовательных организациях Астраханской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, утвержденный правовым актом Правительства Астраханской области.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), необходимых для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии;
- наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;
- наличие обязательства муниципального образования:
об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, определенных соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
о перечислении не позднее 20 октября 2018 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии.
6. Для получения субсидии муниципальное образование до 10 августа 2018 года представляет в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление в 2018 году субсидии из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования Астраханской области на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии;
- копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;
- письменное обязательство муниципального образования:
об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, определенных соглашением;
о перечислении не позднее 20 октября 2018 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии.
7. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.
8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
9. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение по форме, утверждённой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" правовым актом министерства, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
10. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.
10.1. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам в порядке, установленном Федеральным казначейством.
10.2. Перечисление субсидии осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования.
11. Расчет размера субсидии (S) муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:
S = (Сi1 x К + Сi2 x К),
где:
Сi1 - объем средств на ремонт, капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений для создания условий для занятия физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях, определенный проектно-сметной документацией и (или) локальным сметным расчетом i-го муниципального образования;
Сi2 - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря для создания условий для занятия физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях;
К - коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет субсидии расходного обязательства муниципального образования на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, равный 1,0.
12. Целевыми направлениями расходования субсидии являются расходы на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и приобретению оборудования и инвентаря для создания условий для занятия физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях.
13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет об осуществлении в 2018 году расходов бюджета муниципального образования на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом по форме, установленной правовым актом министерства.
14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).
Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидии, и до 1 апреля 2019 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2019 года подлежат возврату средства (Vвозв) в размере, определяемом по формуле:
Vвозв=(Vмо k m/n)*0,1,
где:
Vмо - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
K= SUM Дi/m,
где:
Дi - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Дi = 1 - Ti/Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии;
для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Дi = 1 - Si /Ti.
18. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Показатели результативности использования субсидии:
N п/п |
Наименование показателя результативности |
Ед. измерения |
Значение показателя результативности использования субсидии |
|
1 |
Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы |
ед. |
7 |
|
2 |
Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом |
ед. |
0 |
|
3 |
Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования |
начальное общее |
% |
1 |
основное общее |
% |
2 |
||
среднее общее |
% |
2 |
||
4 |
Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятий физической культурой и спортом |
ед. |
10 |
|
5 |
Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием |
ед. |
4 |
Приложение изменено с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Приложение
к Порядку
15 декабря 2017 г., 13 апреля 2018 г.
Заявка
на предоставление в 2018 году субсидии из бюджета Астраханской области
бюджету муниципального образования Астраханской области на создание в
муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской
местности, условий для занятия физической культурой и спортом
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
1. Сведения о необходимом размере средств бюджета Астраханской
области на создание в муниципальных общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для занятия физической
культурой и спортом:
Потребность в бюджетных ассигнованиях (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей) |
Муниципальный правовой акт, утверждающий муниципальную программу |
Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Астраханской области |
|
|
|
2. Сведения о перечне объектов, участвующих в мероприятиях по
созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных
в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом:
N п/п |
Наименование и адрес муниципальной общеобразовательной организации, в которой здания, сооружения и помещения требуют проведения работ по ремонту, капитальному ремонту и приобретения оборудования и инвентаря для занятия физической культурой и спортом (далее - объект) |
Совокупная стоимость по объекту (тыс. рублей) |
Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта |
Финансовое обеспечение, в том числе: |
|
средства федерального бюджета (тыс. рублей) |
средства бюджета Астраханской области (тыс. рублей) |
||||
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного
самоуправления
муниципального образования
Астраханской области _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 13 изменено с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Приложение N 13
к государственной программе
Порядок
предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
15 декабря 2017 г., 13 апреля 2018 г.
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидия) в целях реализации мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П.
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 18.12.2017 N 89/2017-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), необходимых для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии;
- наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
- наличие обязательства муниципального образования:
об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, определенных соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
о перечислении не позднее 20 октября 2018 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств
на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии.
6. Для получения субсидии муниципальное образование до 10 августа 2018 года представляет в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление в 2018 году субсидии из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования Астраханской области на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии;
- копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
- письменное обязательство муниципального образования:
об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, определенных соглашением;
о перечислении не позднее 20 октября 2018 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии.
7. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.
8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
9. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение по форме, утверждённой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" правовым актом министерства, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
10. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.
10.1. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам в порядке, установленном Федеральным казначейством.
10.2. Перечисление субсидии осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования.
11. Расчет размера субсидии (S) муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:
где:
Сi1 - объем средств на ремонт, капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений для создания в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определенный проектно-сметной документацией и (или) локальным сметным расчетом i-го муниципального образования;
Сi2 - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря для создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
К - коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет субсидии расходного обязательства муниципального образования на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, равный 1,0.
12. Целевыми направлениями расходования субсидии являются расходы на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и приобретению оборудования и инвентаря на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет об осуществлении в 2018 году расходов бюджета муниципального образования на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования по форме, утвержденной правовым актом министерства.
14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).
Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидии, и до 1 апреля 2019 года указанные нарушения не устранены, то до 15 апреля 2019 года подлежат возврату средства (Vвозв) в размере, определяемом по формуле:
Vвозв=(Vмо k m/n)*0,1,
где:
Vмо - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
K= SUM Дi/m,
где:
Дi - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Дi = 1 - Ti/Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии;
для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Дi = 1 - Si /Ti.
18. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Показатели результативности использования субсидий:
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Значение показателя результативности использования субсидии по Астраханской области |
1 |
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Астраханской области |
% |
17,5 |
2 |
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Астраханской области |
% |
22,5 |
Приложение
к Порядку
Заявка
на предоставление в 2018 году субсидии из бюджета Астраханской области
бюджету муниципального образования Астраханской области на создание в
муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных
организациях, организациях дополнительного образования детей (в том
числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным образовательным программам) условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования
_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
1. Сведения о необходимом размере средств бюджета Астраханской
области на создание в муниципальных дошкольных образовательных,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного
образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по адаптированным образовательным
программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного
образования
Потребность в бюджетных ассигнованиях (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей) |
Муниципальный правовой акт, утверждающий муниципальную программу |
Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Астраханской области |
|
|
|
2. Сведения о перечне объектов, участвующих в мероприятиях по
созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных
организациях, организациях дополнительного образования детей (в том
числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным образовательным программам) условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования
N п/п |
Наименование и адрес муниципальной дошкольной образовательной, общеобразовательной организации, организации дополнительного образования детей (в том числе организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам), в которой здания, сооружения и помещения требуют проведения работ по ремонту, капитальному ремонту и приобретения оборудования и инвентаря для создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - объект) |
Месторасположение (адрес) объекта (муниципальный район, городской округ, населенный пункт) |
Совокупная стоимость по объекту (тыс. рублей) |
Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта |
Финансовое обеспечение, в том числе: |
|
средства федерального бюджета (тыс. рублей) |
средства бюджета Астраханской области (тыс. рублей) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного
самоуправления
муниципального образования
Астраханской области ___________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Программа дополнена приложением 14 с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
Приложение N 14
к государственной программе
Порядок
предоставления в 2017 году субсидии на возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей, связанных с предоставлением образовательных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году субсидии на возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей, связанных с предоставлением образовательных услуг (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяет порядок предоставления из бюджета Астраханской области в 2017 году субсидии на возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей (далее - поставщик образовательных услуг), связанных с предоставлением образовательных услуг (далее - субсидия).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- сертификат на обучение по дополнительным общеразвивающим программам (далее - сертификат) - именной документ, подтверждающий право обучающегося на освоение им дополнительных общеразвивающих программ, включенных в реестр дополнительных общеразвивающих программ Астраханской области и реализуемых поставщиками образовательных услуг, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг Астраханской области;
- получатель образовательных услуг - лицо в возрасте от 4,6 года до 18 лет, включенное в реестр обучающихся и получившее сертификат.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.4. Поставщик образовательных услуг на день обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Астраханской области;
- включен в реестр поставщиков образовательных услуг Астраханской области;
- не является получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей, связанных с предоставлением образовательных услуг.
2.2. Для получения субсидии, указанной в подпункте 2.1 настоящего раздела, поставщик образовательных услуг в срок до 19 декабря 2017 года представляет в министерство заявление на предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным (общеразвивающим) программам для детей, в произвольной письменной форме с указанием периода, в котором получателям образовательных услуг оказана образовательная услуга, и реквизитов расчетного счета для перечисления субсидии и приложением:
- табеля учета посещения занятий получателями образовательных услуг;
- заверенных поставщиком образовательных услуг копии договоров о предоставлении образовательных услуг, заключенных в соответствии с Положением о системе получения дополнительного образования детей на основе персонифицированного финансирования в Астраханской области, утвержденным правовым актом министерства;
- расчета суммы запрашиваемой субсидии.
2.3. Министерство в день поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, регистрирует их и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведений о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поставщик образовательных услуг вправе представить по собственной инициативе следующие документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта:
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам.
При представлении документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, поставщиком образовательных услуг по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за 10 календарных дней до дня обращения за получением субсидии.
2.4. Министерство в течение 6 рабочих дней со дня регистрации направляет документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела (далее - документы), на рассмотрение комиссии, созданной при министерстве (далее - комиссия).
Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются локальным актом министерства.
Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня получения документов рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), а также осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела.
Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.5 настоящего раздела.
Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение 1 рабочего дня со дня его принятия принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии), которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течение 1 рабочего дня со дня его принятия уведомляет заявителя в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной заявителем информации;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока, указанного в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела.
2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным абзацами вторым-четвертым пункта 2.5 настоящего раздела, заявитель имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.
2.7. Сумма запрашиваемой субсидии (V фин) рассчитывается по формуле:
Vфин = N x Ч, где:
N - нормативный объем затрат, необходимый на реализацию дополнительной общеразвивающей программы в рамках реализации системы персонифицированного финансирования и определяемый по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ;
Ч - суммарное количество человеко-часов по учебному плану за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления, подтвержденных сертификатами на обучение по программам дополнительного образования.
Нормативный объем затрат в месяц, необходимый на реализацию дополнительной общеразвивающей программы в рамках реализации системы персонифицированного финансирования в размере затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогического работника, непосредственно реализующего образовательную программу (далее - затраты на оплату труда), рассчитывается по формуле:
где:
ЗПср - средняя прогнозируемая заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования в муниципальном образовании на период реализации дополнительной общеобразовательной (общеразвивающей) программы;
Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;
Сч - количество часов педагогической работы на ставку заработной платы в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 (18 часов в неделю за ставку заработной платы);
4,34 - среднее количество недель в месяце;
Нгр - средняя наполняемость групп, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы.
2.8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с поставщиком образовательных услуг - получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение).
2.9. Министерство перечисляет субсидию на счет получателя субсидии, указанный в заявлении, в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
3.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.
3.2. Поставщики образовательных услуг - получатели субсидии несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. В случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет поставщику образовательных услуг - получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Астраханской области.
Возврат субсидии осуществляется поставщиком образовательных услуг - получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет Астраханской области. В случае отказа поставщика образовательных услуг - получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.
Программа дополнена приложением 15 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
Приложение N 15
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей, связанных с предоставлением образовательных услуг
13 апреля, 12 июля 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей, связанных с предоставлением образовательных услуг (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяет порядок предоставления из бюджета Астраханской области субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей (далее - поставщик образовательных услуг), связанных с предоставлением образовательных услуг (далее - субсидия).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- сертификат на обучение по дополнительным общеразвивающим программам (далее - сертификат) - именной документ, подтверждающий право обучающегося на освоение им дополнительных общеразвивающих программ, включенных в реестр дополнительных общеразвивающих программ Астраханской области и реализуемых поставщиками образовательных услуг, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг Астраханской области;
- получатель образовательных услуг - лицо в возрасте от 4,6 года до 18 лет, включенное в реестр обучающихся и получившее сертификат.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.4. Поставщик образовательных услуг на день обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Астраханской области;
- включен в реестр поставщиков образовательных услуг Астраханской области;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не являлся получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на возмещение затрат частным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы для детей, связанных с предоставлением образовательных услуг.
Пункт 2.2 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
2.2. Для получения субсидии, указанной в подпункте 2.1 настоящего раздела, поставщик образовательных услуг ежеквартально представляет в министерство заявление на предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным (общеразвивающим) программам для детей, в произвольной письменной форме с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления субсидии и приложением:
- табеля учета посещения занятий получателями образовательных услуг за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления;
- заверенных поставщиком образовательных услуг копий договоров о предоставлении образовательных услуг, заключенных в соответствии с Положением о системе получения дополнительного образования детей на основе персонифицированного финансирования в Астраханской области, утвержденным правовым актом министерства;
- расчета суммы запрашиваемой субсидии;
- согласия поставщика образовательных услуг на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Пункт 2.3 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
2.3. Министерство в день поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, регистрирует их и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведений о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поставщик образовательных услуг вправе представить по собственной инициативе следующие документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам.
При представлении документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, поставщиком образовательных услуг по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за получением субсидии.
Пункт 2.4 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации направляет документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела (далее - документы), на рассмотрение комиссии, созданной при министерстве (далее - комиссия).
Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.
Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня получения документов рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), а также осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела.
Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.5 настоящего раздела.
Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение 1 рабочего дня со дня его принятия принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии), которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течении 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет поставщика образовательных услуг в письменной форме. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидий, установленные пунктом 2.8 настоящего раздела. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной заявителем информации;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока, указанного в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела.
2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным абзацами вторым-четвертым пункта 2.5 настоящего раздела, заявитель имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.
Пункт 2.7 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
2.7. Сумма запрашиваемой субсидии (V фин) рассчитывается по формуле:
Vфин = N x Ч, где:
N - нормативный объем затрат, необходимый на реализацию дополнительной общеразвивающей программы в рамках реализации системы персонифицированного финансирования и определяемый по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ;
Ч - суммарное количество человеко-часов по табелю учета посещения занятий получателями образовательных услуг за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления, подтвержденных сертификатами на обучение по программам дополнительного образования.
Нормативный объем затрат за один человеко-час, необходимый на реализацию дополнительной общеразвивающей программы в рамках реализации системы персонифицированного финансирования в размере затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогического работника, непосредственно реализующего образовательную программу (далее - затраты на оплату труда), рассчитывается по формуле:
где:
ЗПср - средняя прогнозируемая заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования в муниципальном образовании на период реализации дополнительной общеобразовательной (общеразвивающей) программы;
Ко - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;
Сч - количество часов педагогической работы на ставку заработной платы в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 (18 часов в неделю за ставку заработной платы);
4,34 - среднее количество недель в месяце;
Нгр - нормативная наполняемость групп, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы, - 12 человек.
Пункт 2.8 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
2.8. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии между министерством и поставщиком образовательных услуг - получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области.
Незаключение поставщиком образовательных услуг - получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом поставщика образовательных услуг от получения субсидии, в этом случае министерством в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет поставщика образовательных услуг в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, указанному в настоящем пункте, поставщик образовательных услуг имеет право на повторное обращение за получением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
2.9. Министерство перечисляет субсидию на счет получателя субсидии, указанный в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
3.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.
3.2. Поставщики образовательных услуг - получатели субсидии несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. В случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет поставщику образовательных услуг - получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Астраханской области.
Возврат субсидии осуществляется поставщиком образовательных услуг - получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет Астраханской области. В случае отказа поставщика образовательных услуг - получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.
Приложение 16 изменено с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Приложение N 16
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство (приобретение, реконструкцию) в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
13 апреля, 19 октября 2018 г.
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство (приобретение, реконструкцию) в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство (приобретение, реконструкцию) зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее - субсидия) в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П (далее - государственная программа).
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие объекта капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности соответствующего муниципального образования (далее - объект) в перечне объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Астраханской области (далее - перечень).
Пункт 6 изменен с 19 октября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 19 октября 2018 г. N 431-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., и действуют до 31 декабря 2018 г.
6. Условием предоставления субсидий является:
- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования, направленной на создание новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятие по модернизации инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристрой к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, реконструкция зданий общеобразовательных организаций), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания);
- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 1,0 процента от суммы субсидии, а также средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере, составляющем разницу между стоимостью объекта, включенного в перечень, и суммой предоставляемой субсидии;
- наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект, включенный в перечень, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта или типовой документации, разработанной для аналогичного объекта из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие письменного обязательства муниципального образования:
об обеспечении создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях (далее - перечень средств), утвержденного правовым актом Министерства образования и науки Российской Федерации;
об обеспечении достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
о перечислении не позднее 5 декабря текущего финансового года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 1,0 процента от суммы субсидии.
Пункт 7 изменен с 19 октября 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 19 октября 2018 г. N 431-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., и действуют до 31 декабря 2018 г.
7. Для получения субсидии муниципальные образования до 30 октября текущего года представляют в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме;
- копию муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей требованиям, указанным в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии, а также средства местного бюджета, предусмотренные на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере, составляющем разницу между стоимостью объекта, включенного в перечень, и суммой предоставляемой субсидии;
- копию утвержденной проектно-сметной документации на объект, включенный в перечень, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта или типовой документации, разработанной для аналогичного объекта из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- письменное обязательство муниципального образования:
об обеспечении создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств;
об обеспечении достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением;
о перечислении не позднее 5 декабря текущего финансового года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 1,0 процента от суммы субсидии.
8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий, предоставляемых из бюджета Астраханской области.
9. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
11. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
12. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение по форме, утверждённой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" правовым актом министерства, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
13. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.
13.1. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам в порядке, установленном Федеральным казначейством.
13.2. Перечисление субсидии осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования согласно графику перечисления субсидии, прилагаемому к соглашению, в порядке, установленном Федеральным казначейством, с учетом полученной заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования. Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объёму выполненных работ (с приложением документов по формам КС-2, КС-3, заверенных в установленном порядке) на объектах, включённых в перечень, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объём субсидий по соглашению, подается муниципальным образованием в министерство ежемесячно, до 5-го числа, в произвольной письменной форме.
14. Муниципальные образования ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования на строительство (приобретение, реконструкцию) зданий муниципальных общеобразовательных организаций по форме, установленной правовым актом министерства.
15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
18. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, обязано устранить допущенные нарушения.
19. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом получения субсидии, подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vтр x k x m / n) x 0,1,
где:
Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, по соблюдению графика выполнения работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности, включённым в перечень (далее - график выполнения работ), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включенных в перечень, по которым допущено нарушение графика работ, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 19-20 настоящего Порядка, возврату подлежит объём средств, определённый в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
22. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Показателями результативности использования субсидии являются:
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1 |
Количество новых мест, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях |
мест |
- |
800 |
800 |
Программа дополнена приложением 17 с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
Приложение N 17
к государственной программе
Порядок
предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"
1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (далее - иные межбюджетные трансферты) в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на частичное доведение размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", а также плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр, до 95 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области.
3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
В случае если получателями иных межбюджетных трансфертов являются городские и сельские поселения Астраханской области, перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.
5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон о бюджете).
7. Объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Сi =(X - Y)*k*12месяцев* N,
где:
Ci - объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;
X - планируемая в 2017 году средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
Y - средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, на начало текущего финансового года рассчитанная от средней заработной платы учителей в i-м муниципальном образовании за 2016 год согласно статистической отчетности за последний отчетный период (по форме N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала");
k - среднесписочная численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, согласно статистической отчетности за последний отчетный период (по форме N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала") по i-му муниципальному образованию;
N - коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными федеральным законодательством.
8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие в муниципальном образовании педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
- наличие письменного обязательства муниципального образования о достижении им планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (95 процентов от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании).
9. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование до 20 декабря 2017 года представляет в министерство:
- заявку на получение иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме с указанием объема средств;
- письменное обязательство муниципального образования о достижении им планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (95 процентов от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании).
10. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 1 рабочего дня со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
12. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основанию, указанному в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
13. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
14. Основанием для перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию является соглашение о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", заключенное между министерством и муниципальным образованием в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
15. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству и утвержденных Законом о бюджете, в течение 2 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджет муниципального образования.
16. Муниципальное образование до 15 января 2018 года представляет в министерство:
- отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- отчет о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
17. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
18. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.
Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об устранении выявленных нарушений обязано устранить выявленные нарушения.
В случае устранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный в 2017 году, подлежит возврату муниципальным образованием в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Показатель результативности использования иных межбюджетных трансфертов:
Показатель результативности |
Ед. изм. |
2017 год |
Достижение планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (95 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области) |
руб. |
Планируемая в 2017 году средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" |
муниципальное образование "Ахтубинский район" |
|
22 992,9 |
муниципальное образование "Володарский район" |
|
20 863,3 |
муниципальное образование "Енотаевский район" |
|
19 843,0 |
муниципальное образование "Икрянинский район" |
|
21 382,6 |
муниципальное образование "Камызякский район" |
|
22 008,4 |
муниципальное образование "Красноярский район" |
|
23 306,7 |
муниципальное образование "Лиманский район" |
|
25 167,4 |
муниципальное образование "Наримановский район" |
|
22 551,9 |
муниципальное образование "Приволжский район" |
|
24 102,4 |
муниципальное образование "Харабалинский район" |
|
24 247,8 |
муниципальное образование "Черноярский район" |
|
21 254,4 |
муниципальное образование "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" |
|
27 778,4 |
муниципальное образование "Город Астрахань" |
|
26 907,5 |
Приложение N 1
к Порядку
Соглашение
между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием Астраханской области
"________________________________"
о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"
г. Астрахань |
"____" ________ 20 г. |
Министерство образования и науки Астраханской области ___________________, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице министра образования и науки Астраханской области __________________________, действующего на основании Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от _______________ N _____, с одной стороны и муниципальное образование Астраханской области "_____________", именуемое в дальнейшем Муниципальное образование, в лице главы муниципального образования _________, действующего (-ей) на основании ________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от ___________ N ______ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию на частичное доведение размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", а также плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр (далее - иные межбюджетные трансферты), до 95 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области.
1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и Порядком направляет иные межбюджетные трансферты в размере __________ (_____________) рублей в бюджет Муниципального образования в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Получателем иных межбюджетных трансфертов является _________________________________________________________________.
(наименование администратора дохода средств бюджета Муниципального образования)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. В соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и утвержденных Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджет Муниципального образования в течение 2 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства.
2.1.2. Доводит до Муниципального образования уведомление по расчетам между бюджетами в размере, определенном в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2.1.4. Оказывает Муниципальному образованию консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.1.5. В течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов направляет Муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.
2.2. Муниципальное образование:
2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального образования иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Соблюдает условия, цели и порядок, установленные при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2.2.3. Представляет в Министерство до 15 января 2018 года:
- отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
- отчет о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.2.4. В случае получения уведомления об устранении выявленных нарушений, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня его получения устраняет выявленные нарушения.
2.2.5. Обеспечивает достижение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
2.2.6. Возвращает остаток неиспользованного в 2017 году иного межбюджетного трансферта в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае неустранения Муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения, к нему применяются меры бюджетного принуждения, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Порядок разрешения споров
Стороны принимают все необходимые меры по разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов и иных документов.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по соглашению Сторон.
Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
5.2. Все приложения и дополнения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство _________________ _________________ _________________ М.П. |
Муниципальное образование _________________ _________________ _________________ М.П. |
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета
Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в
целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012
N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017
годы"
____________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
за 2017 год
Реквизиты правового акта министерства образования и науки Астраханской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию |
Целевое направление средств |
Объем средств, предусмотренных правовым актом министерства образования и науки Астраханской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию, тыс. руб. |
Финансирование |
Фактическое исполнение, тыс. рублей |
Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
Примечание |
||
сумма, тыс. руб. |
N платежного поручения |
дата платежного поручения |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Астраханской области _________________________
(ФИО, подпись)
Руководитель финансового органа
муниципального образования Астраханской области _________________________
(ФИО, подпись)
Исполнитель _________________________
(ФИО, подпись)
Контактный телефон: _________________________
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных
трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области
муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа
Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"
Показатель оценки результативности |
2017 |
|
план |
факт |
|
Достижение планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (95 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области), руб. |
|
|
Глава муниципального образования
Астраханской области _________________________
(ФИО, подпись)
Государственная программа дополнена приложением 18 с 20 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Приложение N 18
к государственной программе
Порядок
предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"
12 июля 2018 г.
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (далее - иные межбюджетные трансферты) в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на частичное доведение размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", а также планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013-2018 годы, утвержденным распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр, до 100 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области.
3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
В случае если получателями иных межбюджетных трансфертов являются городские и сельские поселения Астраханской области, перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.
5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 18.12.2017 N 89/2017-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Закон о бюджете).
7. Объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Сi =(X - Y)*k*12месяцев* N,
где:
Ci - объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;
X - планируемая в 2018 году средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
Y - целевой показатель средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей на 2017 год;
k - среднесписочная численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей согласно статистической отчетности за последний отчетный период (по форме N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала") по i-му муниципальному образованию;
N - коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными федеральным законодательством.
8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие в муниципальном образовании педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
- наличие письменного обязательства муниципального образования о достижении им планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (100 процентов от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании) в соответствии с пунктом 20 Порядка.
9. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование до 1 июня 2018 года представляет в министерство:
- заявку на получение иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме с указанием объема запрашиваемых средств;
- письменное обязательство муниципального образования о достижении им планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (100 процентов от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании) в соответствии с пунктом 20 Порядка.
10. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
12. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основанию, указанному в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
13. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
14. Основанием для перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию является соглашение о предоставлении в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", заключенное между министерством и муниципальным образованием в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
15. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству и утвержденных Законом о бюджете, в течение 2 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджет муниципального образования.
Пункт 16 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
16. Муниципальное образование ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство:
- отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- отчет о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
17. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
18. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.
Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об устранении выявленных нарушений обязано устранить выявленные нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный в 2018 году, подлежит возврату муниципальным образованием в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Показатель результативности использования иных межбюджетных трансфертов:
Показатель результативности |
Ед. изм. |
2018 год |
Достижение планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (100 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области) |
руб. |
Планируемая в 2018 году средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" |
муниципальное образование "Ахтубинский район" |
|
24892,9 |
муниципальное образование "Володарский район" |
|
22068,6 |
муниципальное образование "Енотаевский район" |
|
22431,7 |
муниципальное образование "Икрянинский район" |
|
22797,6 |
муниципальное образование "Камызякский район" |
|
22882,6 |
муниципальное образование "Красноярский район" |
|
24860,7 |
муниципальное образование "Лиманский район" |
|
26177,4 |
муниципальное образование "Наримановский район" |
|
23854,7 |
муниципальное образование "Приволжский район" |
|
26127,4 |
муниципальное образование "Харабалинский район" |
|
25999,0 |
муниципальное образование "Черноярский район" |
|
22684,7 |
муниципальное образование "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" |
|
29096,4 |
муниципальное образование "Город Астрахань" |
|
28595,8 |
Приложение N 1
к Порядку
Соглашение
о предоставлении в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"
12 июля 2018 г.
г. Астрахань |
"____" ________ 20 г. |
Министерство образования и науки Астраханской области, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице министра образования и науки Астраханской области __________________________, действующего на основании Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от _______________ N _____, с одной стороны и муниципальное образование Астраханской области "_____________", именуемое в дальнейшем Муниципальное образование, в лице главы муниципального образования _________, действующего (-ей) на основании ________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Порядком предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от ___________ N ______ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области Муниципальному образованию на частичное доведение размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", а также планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013-2018 годы, утвержденным распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр (далее - иные межбюджетные трансферты), до 100 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области.
1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 18.12.2017 N 89/2017-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и Порядком направляет иные межбюджетные трансферты в размере __________ (_____________) рублей в бюджет Муниципального образования в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Получателем иных межбюджетных трансфертов является
_________________________________________________________________.
(наименование администратора дохода средств бюджета Муниципального образования)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. В соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и утвержденных Законом Астраханской области от 18.12.2017 N 89/2017-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджет Муниципального образования в течение 2 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства.
2.1.2. Доводит до Муниципального образования уведомление по расчетам между бюджетами в размере, определенном в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2.1.4. Оказывает Муниципальному образованию консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.1.5. В течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов направляет Муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.
2.2. Муниципальное образование:
2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального образования иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Соблюдает условия, цели и порядок, установленные при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
Подпункт 2.2.3 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
2.2.3. Представляет в Министерство ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным:
- отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
- отчет о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.2.4. В случае получения уведомления об устранении выявленных нарушений, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня его получения устраняет выявленные нарушения.
2.2.5. Обеспечивает достижение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 20 Порядка.
2.2.6. Возвращает остаток не использованного в 2018 году иного межбюджетного трансферта в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае неустранения Муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения, к нему применяются меры бюджетного принуждения, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Порядок разрешения споров
Стороны принимают все необходимые меры по разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов и иных документов.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по соглашению Сторон.
Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
5.2. Все приложения и дополнения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство _________________ _________________ _________________ М.П. |
Муниципальное образование _________________ _________________ _________________ М.П. |
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета
Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в
целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской
Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в
интересах детей на 2012-2017 годы"
____________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
за _____________ 2018 года
Реквизиты правового акта министерства образования и науки Астраханской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию |
Целевое направление средств |
Объем средств, предусмотренных правовым актом министерства образования и науки Астраханской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию, тыс. руб. |
Финансирование |
Фактическое исполнение, тыс. рублей |
Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
Примечание |
||
сумма, тыс. руб. |
N платежного поручения |
дата платежного поручения |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Астраханской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Исполнитель _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Контактный телефон: _________________________
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных
трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области
муниципальному образованию Астраханской области в целях достижения
показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от
01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 годы"
за _____________ 2018 года
Показатель оценки результативности |
план |
факт |
Достижение планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (100 процентов от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании Астраханской области), руб. |
|
|
Глава муниципального образования
Астраханской области _________________________
(Ф.И.О., подпись)
Программа дополнена приложением 19 с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
Приложение N 19
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание на территории Астраханской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание на территории Астраханской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание на территории Астраханской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках подпрограммы "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П. (далее - субсидия) (строительство зданий образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, приобретение зданий и помещений для образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет).
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие объекта капитального строительства соответствующего муниципального образования (далее - объект) в перечне объектов капитальных вложений на 2018 год и на весь период реализации объектов капитальных вложений, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от 30.10.2017 N 404-П (далее - перечень).
6. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на создание в муниципальном образовании дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, приобретение зданий и помещений для образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет);
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии, а также средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере, составляющем разницу между стоимостью объекта, включенного в перечень, и суммой предоставляемой субсидии;
- наличие утвержденной экономически эффективной проектной документации повторного использования на объект, включенный в перечень, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта или типовой документации, разработанной для аналогичного объекта из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие письменного обязательства муниципального образования:
об обеспечении 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительством объектов, включенных в перечень, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии;
об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 23 Порядка;
о перечислении не позднее 30 ноября соответствующего финансового года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии.
7. Для получения субсидии муниципальные образования до 25 октября текущего года представляют в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме;
- копию муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей требованиям, указанным в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии, а также средства местного бюджета, предусмотренные на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере, составляющем разницу между стоимостью объекта, включенного в перечень, и суммой предоставляемой субсидии;
- копию утвержденной экономически эффективной проектной документации повторного использования на объект, включенный в перечень, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта или типовой документации, разработанной для аналогичного объекта из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- письменное обязательство муниципального образования:
об обеспечении 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительством объектов, включенных в перечень, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии;
об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 23 Порядка;
о перечислении не позднее 30 ноября соответствующего финансового года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии.
8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий, предоставляемых из бюджета Астраханской области.
9. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
11. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
12. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной правовым актом министерства, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
13. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.
Перечисление субсидии осуществляется согласно графику перечисления субсидии, прилагаемому к соглашению, с учетом полученной заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования. Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объёму выполненных работ (с приложением документов по формам КС-2, КС-3, заверенных в установленном порядке) на объектах, включённых в перечень, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объём субсидий по соглашению, подается муниципальным образованием в министерство ежемесячно, до 5-го числа, в произвольной письменной форме.
14. Муниципальные образования ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчеты по формам, установленным правовым актом министерства:
- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- о достижении значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 23 Порядка.
15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
18. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, обязано устранить допущенные нарушения.
19. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом получения субсидии, подлежат возврату средства () в размере, определяемом по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, по соблюдению графика выполнения работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности, включённым в перечень (далее - график выполнения работ), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включенных в перечень, по которым допущено нарушение графика работ, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 20, 21 настоящего Порядка, возврату подлежит объём средств, определённый в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
22. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Показателями результативности использования субсидии являются:
N п/п |
Наименование показателя |
Наименование муниципального образования |
Ед. измерения |
2018 г. |
2019 г. |
1 |
Количество дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет |
МО "Наримановский район" |
мест |
- |
100 |
МО "Камызякский район" |
- |
120 |
|||
МО "Город Астрахань" |
- |
670 |
|||
МО "Приволжский район" |
- |
200 |
|||
2 |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
МО "Наримановский район" |
% |
- |
49,4 |
МО "Камызякский район" |
- |
67,7 |
|||
МО "Город Астрахань" |
- |
74,6 |
|||
МО "Приволжский район" |
- |
45,8 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Астраханской области от 25 сентября 2014 г. N 402-П "О государственной программе "Развитие образования Астраханской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 16 октября 2014 г. N 50
Постановлением Правительства Астраханской области от 6 октября 2023 г. N 588-П настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2023 г. N 854-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г. и действуют до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 26 декабря 2023 г. N 804-П
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г. и действуют до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 11 декабря 2023 г. N 745-П
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2023 г. и действуют до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 31 октября 2023 г. N 634-П
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2023 г. и действуют до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 6 октября 2023 г. N 587-П
Изменения вступают в силу с 12 октября 2023 г. и действуют до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 8 июня 2023 г. N 314-П
Изменения вступают в силу с 8 июня 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 2 июня 2023 г. N 288-П
Изменения вступают в силу с 9 июня 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 19 мая 2023 г. N 273-П
Изменения вступают в силу с 22 мая 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 6 февраля 2023 г. N 35-П
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 2 февраля 2023 г. N 29-П
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 13 января 2023 г. N 1-П
Изменения вступают в силу с 13 января 2023 г.
Действие приложения N 34 к Государственной программе приостановлено до 1 января 2026 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 19 мая 2023 г. N 273-П норма о приостановлении приложения N 34 признана утратившей силу
Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2022 г. N 736-П
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 28 декабря 2022 г. N 726-П
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 13 декабря 2022 г. N 628-П
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 6 декабря 2022 г. N 611-П
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 30 ноября 2022 г. N 610-П
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 21 ноября 2022 г. N 567-П
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 14 октября 2022 г. N 494-П
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 5 августа 2022 г. N 366-П
Изменения вступают в силу с 9 августа 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 22 июля 2022 г. N 325-П
Изменения вступают в силу с 25 июля 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 21 июня 2022 г. N 274-П
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 8 апреля 2022 г. N 148-П
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 4 марта 2022 г. N 67-П
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 4 марта 2022 г. N 66-П
Изменения вступают в силу с 4 марта 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 8 февраля 2022 г. N 34-П
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2021 г. N 647-П
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г., за исключением абзаца третьего подпункта 1.8, абзаца четвертого подпункта 1.9, абзацев четырнадцатого, пятнадцатого подпункта 1.10, абзаца восьмого подпункта 1.11, абзаца пятого подпункта 1.14, абзаца седьмого подпункта 1.15 пункта 1 названного постановления, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 4 октября 2021 г. N 475-П
Изменения вступают в силу с 8 октября 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 2 июля 2021 г. N 287-П
Изменения вступают в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 6 апреля 2021 г. N 121-П (в редакции постановления Правительства Астраханской области от 2 июля 2021 г. N 287-П)
Изменения вступают в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 6 апреля 2021 г. N 121-П
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2021 г. Абзац третий подпункта 1.13, абзац третий подпункта 1.14 пункта 1 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 8 декабря 2020 г.
Действие приложения N 19 к государственной программе приостановлено до 1 января 2024 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 2 июля 2021 г. N 287-П норма о приостановлении настоящего приложения признана утратившей силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 22 декабря 2020 г. N 609-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Действие пунктов 21, 22 приложения N 16, пунктов 21, 22 приложения N 19, пунктов 21, 22 приложения N 34, пунктов 21, 22 приложения N 35, пункта 18 приложения N 44, пункта 21 приложения N 50 к государственной программе было приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 7 декабря 2020 г. N 558-П
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 28 октября 2020 г. N 495-П
Изменения вступают в силу с 30 октября 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 31 августа 2020 г. N 392-П
Изменения вступают в силу с 31 августа 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 30 июля 2020 г. N 347-П
Изменения вступают в силу с 7 августа 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 27 мая 2020 г. N 234-П
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.
Подпункты 1.10, 1.13, 1.14 пункта 1 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 16 декабря 2019 г. N 499-П
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г., за исключением подпунктов 1.12, 1.13, 1.21, 1.22, 1.29-1.32 пункта 1 названного постановления, вступающих в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 12 декабря 2019 г. N 494-П
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г., за исключением подпунктов 1.1, 1.3 пункта 1 постановления, вступающих в силу с 14 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 6 ноября 2019 г. N 421-П
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2019 г.
Подпункт 1.7 пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 8 июля 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 4 июля 2019 г. N 239-П
Изменения вступают в силу с 11 июля 2019 г., за исключением подпункта 1.14 пункта 1 постановления, вступающего в силу с 19 июля 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 1 июля 2019 г. N 225-П
Изменения вступают в силу с 8 июля 2019 г.
Подпункты 1.6-1.8, 1.13 пункта 1 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 26 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 26 апреля 2019 г. N 147-П
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 5 февраля 2019 г. N 30-П
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2018 г. N 610-П
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Подпункт 1.6 пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 5 декабря 2018 г. N 507-П
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 19 октября 2018 г. N 431-П
Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г.
Абзацы второй-седьмой подпункта 1.11 пункта 1 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., и действуют до 31 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 12 июля 2018 г. N 289-П
Изменения вступают в силу с 17 июля 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 13 апреля 2018 г. N 153-П
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 15 декабря 2017 г. N 473-П
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г., за исключением абзаца четвертого подпункта 1.6, подпунктов 1.14, 1.16 пункта 1 настоящего постановления, приложений N 11, 12, 14, 15 к настоящему постановлению, вступающих в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 14 августа 2017 г. N 268-П
Постановление Правительства Астраханской области от 28 июля 2017 г. N 255-П
Постановление Правительства Астраханской области от 24 марта 2017 г. N 92-П
Постановление Правительства Астраханской области от 30 декабря 2016 г. N 502-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Действие приложений N 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 к Программе, утвержденной настоящим постановлением, приостановлено с 1 января 2017 г. до 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 23 декабря 2016 г. N 469-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением абзаца второго подпункта 1.2, абзаца третьего подпункта 1.11. пункта 1 названного постановления, вступающих в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Астраханской области от 31 октября 2016 г. N 381-П
Подпункт 1.17 пункта 1 настоящего постановления, приложение N 9 к настоящему постановлению вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 16 июня 2016 г. N 190-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 31 декабря 2015 г. N 674-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 30 октября 2015 г. N 547-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпунктов 1.9, 1.10 пункта 1 названного постановления, вступающих в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 29 июня 2015 г. N 268-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления