О возврате сумм начисленных пени за несвоевременную уплату авансовых взносов, впоследствии отмененных (Выпуск 17, декабрь 1994 г.)

607. Наше предприятие, являясь малым, представило в ГНИ справку об авансовых взносах налога в бюджет исходя из предполагаемой прибыли на I квартал 1994 г. до опубликования Указа Президента РФ N 2270 от 22.12.93. На основании этой справки ГНИ в безакцептном порядке списала с расчетного счета суммы авансовых взносов за I квартал 1994 г. и суммы пени за несвоевременную уплату авансовых взносов. После соответствующего заявления авансовые взносы нам были возвращены.

Подлежат ли возврату суммы начисленных пени за несвоевременную уплату авансовых взносов?

Согласно ст. 2 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 27.12.91, под налогом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.

Обязанность предприятий и организаций уплачивать авансовые взносы по налогу на прибыль установлена ст. 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27.12.91 и п.12 Указа Президента РФ от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней". В соответствии с этим при наличии определенных условий, уплата в установленные сроки авансовых взносов по налогу на прибыль является обязательной.

Пени за несвоевременную уплату налога ( 0,7%) установлены подп. "в" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и основанием для применения данной санкции является задержка уплаты налога.

Высший арбитражный суд РФ в своем письме от 31.05.94 N С1-7/ОП-370 разъяснил, что авансовые взносы есть ни что иное как предусмотренный законом способ внесения в бюджет налога, обеспечивающий его равномерное поступление в течение отчетного периода, поэтому авансовые взносы по налогу на прибыль (впрочем как и по всем остальным налогам, по которым предусмотрен авансовый способ их внесения в бюджет) подпадают под действие упомянутой выше нормы, устанавливающей ответственность за просрочку внесения в бюджет налога.

Однако, малые предприятия в соответствии с п. 12 Указа Президента РФ от 22.12.93 N 2270 освобожде