Постановление Главы администрации Свердловской области от 16 февраля 1995 г. N 77 "Об утверждении Программы по усилению борьбы с преступностью в области на 1995 год"

Рассмотрев предложения областных правоохранительных органов и департамента административных органов администрации области о принятии мер по усилению борьбы с преступностью, принимая во внимание продолжающийся рост преступности и в целях усиления защиты конституционных прав и свобод граждан от преступных посягательств, мобилизации для этого необходимых сил и средств, постановляю:

1. Утвердить Программу по усилению борьбы с преступностью в области на 1995 год (прилагается).

Возложить на заместителей главы администрации области, руководителей департаментов, управлений и отделов администрации области, руководителей правоохранительных органов, глав администраций городов и районов, руководителей ведомств и учреждений области персональную ответственность за ее полное и своевременное выполнение.

2. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:

- принять Программы (Планы) по усилению борьбы с преступностью,

- создать условия, стимулирующие участие граждан и их объединений в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений.

3. Рекомендовать Управлению внутренних дел Свердловской области, Среднеуральскому УВД на транспорте, Управлению Федеральной службы контрразведки по Свердловской области, Уральскому таможенному управлению, Управлению Департамента налоговой полиции по Свердловской области регулярно осуществлять согласованные крупномасштабные целевые операции по выявлению и пресечению коррупции, преступной деятельности организованных групп, контрабанды, незаконного вывоза стратегически важных товаров, незаконного оборота оружия и наркотических средств.

4. Контроль за выполнением Программы по усилению борьбы с преступностью в области на 1995 год возложить на Межведомственную комиссию Свердловской области по борьбе с преступностью и коррупцией и Департамент административных органов (Гантимуров В.Ю.)

Глава администрации области

А.Л. Страхов

Программа по усилению борьбы
с преступностью в Свердловской области на 1995 год
(утв. постановлением главы администрации Свердловской области от 16 февраля 1995 г. N 77)

Программа по усилению борьбы с преступностью в Свердловской области на 1995 год разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.05.94 N 1016 "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы".

При составлении Программы использованы предложения граждан, их объединений, областных правоохранительных органов, глав администраций городов и районов области. В соответствии с направленностью этих предложений Программа ориентирована на обеспечение эффективности противодействия преступности, решительное улучшение системы борьбы с нею, реальную защиту жизни, здоровья, имущества, неприкосновенности жилища, других прав и законных интересов граждан, надежную охрану общественного порядка.

В 1994 году, несмотря на принимаемые меры администрацией области, администрациями городов и районов, правоохранительными органами, криминогенная обстановка остается напряженной, добиться радикального ее оздоровления не удалось.

Свердловская область по-прежнему остается одним из первых регионов в России по количеству зарегистрированных преступлений (109987), что на 1,7 процента больше, чем в 1993 году. Возросли убийства на 5,1 процента, умышленные тяжкие телесные повреждения на 2,3 процента, хулиганство на 41,7 процента, преступность несовершеннолетних на 2,6 процента. В 1994 году меньше зарегистрировано грабежей на 16,6 процента, разбоев на 5,6 процента, квартирных краж на 15,7 процента, преступлений на улицах и в общественных местах на 21,5 процента.

В 1994 году рост преступности зарегистрирован в 44 городах и районах области. Опережающими темпами увеличивается количество тяжких преступлений (+ 88,2 процента), связанных м применением насилия. Преступность становится все более организованной и профессиональной.

Целью Программы является качественное повышение уровня борьбы с преступностью, охраны и защиты личной и имущественной безопасности, общественного порядка; создание коренного перелома в деятельности администрации области, администраций городов и районов области, правоохранительных органов, руководителей ведомств и учреждений в борьбе с преступностью; обеспечение нормальных условий деятельности правоохранительной системы и повышение ее эффективности.

Мероприятия, предусмотренные Программой, рассчитаны на 1995 год.

Программа содержит мероприятия как общего характера, так и по основным направлениям борьбы с преступностью, включающих меры по усилению борьбы с насильственной и корыстно-насильственной преступностью, посягательствами на неприкосновенность жилища, имущества, общественный порядок, с преступлениями в сфере экономики, организованными формами преступности.

---------------------------------------------------------------------

NN   Содержание мероприятия      Срок исполнения       Исполнители

пп

---------------------------------------------------------------------

 1                2                     3                   4

---------------------------------------------------------------------

    I. Организационные мероприятия

1.1.  С участием главы администрации  январь,      УВД, СУВДТ, УФСК,

      области, руководства ДАО        февраль      облпрокуратура,

      провести коллегии, оперативные               упрюст, УДНП, УТУ

      совещания в УВД, СУВДТ, УФСК,

      облпрокуратуре, упрюсте, УДНП

      и УТУ по подведению итогов

      работы за 1994 год с постановкой

      задач по укреплению законности

      и правопорядка в области

      на 1995 год

1.2.  Рассмотреть вопросы:

      У главы администрации:

      - об изменении Положения  и      январь      ДАО

        состава Межведомственной

        комиссии Свердловской области

        по борьбе с преступностью и

        коррупцией

      - о выполнении Указа Президента  апрель      УВД,

        Российской Федерации N 209                 финуправление,

        от 12.02.93 "О милиции                     ДАО

        общественной безопасности

        (местной милиции) в Российской

        Федерации" и постановления

        главы администрации Свердловской

        области N 71 от 14.03.94 "Об

        утверждении численности милиции

        общественной безопасности

        Свердловской области"

      - о выполнении ПГАСО N 566 от    июль        ДАО

        29.11.94 "О работе

        администрации города Нижний

        Тагил по обеспечению

        правопорядка в городе"

      - о выполнении Закона            сентябрь    УВД, УФСК, ДАО

        Российской Федерации

        "Об оружии" от 31.12.93 и

        решения МВК N 2 от 19.07.94

      - о работе Управления            ноябрь      УВД, СУВДТ,

        внутренних дел области по                  облпрокуратура,

        подбору, расстановке и                     транспрокуратура,

        воспитанию кадров,                         ДАО

      - о выполнении ППРФ N 854 от     июнь        УВД, УТУ

        06.11.92 и ПГАСО N 155 от

        15.06.93, N 19 от 21.01.94,

        направленных на пресечение

        незаконного вывоза сырьевых

        ресурсов и продукции за

        пределы Свердловской области

        и России

    В правительстве области:

      - о формировании областного      январь      Администрация

        внебюджетного фонда,                       области

        образуемого для дополнительного

        финансирования мероприятий

        по усилению борьбы с

        преступностью, материально-

        технического оснащения

        правоохранительных органов

        и общественных объединений

        граждан по охране правопорядка,

        а также оплате деятельности

        граждан по охране общественного

        порядка

      - о Программе по усилению        февраль     ДАО

        борьбы с преступностью в

        Свердловской области на

        1995 год

      - о выполнении УПРФ N 1815       ноябрь      УВД, СУВДТ, ДАО

        от 02.11.93 "О мерах по

        предупреждению бродяжничества

        и попрошайничества" и ППСО

        N 48-п от 11.03.94 "Об

        открытии в городах

        Екатеринбурге, Серове и

        Нижнем Тагиле домов ночного

        пребывания для лиц без

        определенного места жительства

        и занятий

      - о ходе выполнения ППСО N 189-п октябрь     ДМиВЭС, УДНП,

        от 15.06.93 "О состоянии и                 УФСК, ОБЭП УВД,

        мерах по усилению борьбы со                облпрокуратура,

        злоупотреблениями и                        ГУ ЦВРФ, ДАО

        преступлениями в сфере

        внешнеэкономических отношений"

        и решения МВК N 5 от 22.12.94

        "О предприятиях области,

        имеющих задолженности в

        областной бюджет по выделенным

        региональным квотам в 1992-

        1993 годах".

    На  заседаниях  Межведомственной комиссии Свердловской области по

    борьбе с преступностью и коррупцией:

      - о программе по усилению        январь      ДАО

        борьбы с преступностью в

        Свердловской области на

        1995 год

      - о работе координационных       март        ДАО

        Советов по борьбе с

        преступностью и коррупцией

        при администрациях городов:

        Краснотурьинска, Асбеста,

        Верхней Пышмы

      - о работе правоохранительных    май         УВД,

        органов по предупреждению                  облпрокуратура,

        раскрытия квартирных краж,                 упрюст, облсуд,

        краж автотранспорта и                      ДАО

        возмещению материального

        ущерба гражданам

      - о работе администраций         июнь        ДАО, УВД,

        правоохранительных органов                 облпрокуратура,

        городов Березовского и                     УДНП, упрюст

        Полевского по обеспечению

        правопорядка

      - о ходе выполнения решения МВК  июнь        УВД, УТУ

        N 4 от 25.11.94 "Об усилении

        контроля за ввозом подакцизных

        товаров на территорию

        Свердловской области"

      - о работе администраций городов август      УВД, ДАО

        и районов, УВД области по

        обеспечению правопорядка на

        улицах и в общественных местах

      - о работе администраций городов август      УВД, ДАО

        и районов, УВД области по

        предупреждению преступлений

        лицами, находящимися в

        нетрезвом состоянии

      - о работе администраций городов октябрь     ОКДН, КДМ, УВД,

        и районов, правоохранительных              облпрокуратура

        органов по предупреждению

        преступности среди

        несовершеннолетних

      - о работе ЛОВД на станциях      декабрь     СУВДТ,

        Свердловск-Пасс.,                          транспрокуратура,

        Свердловск-Сорт.,                          Свердловская ж/д,

        Свердловского отделения                    ДАО

        железной дороги по обеспечению

        сохранности перевозимых грузов,

        защите граждан от преступных

        посягательств

      - о работе ЛОВД в а/п "Кольцово" декабрь     СУВДТ,

        и АО а/п "Кольцово" по                     транспрокуратура

        обеспечению безопасности                   УТУ, ДАО

        полетов, пресечению

        незаконного вывоза за пределы

        Свердловской области и России

        стратегического сырья и

        материалов

1.3.  Провести семинар- совещание по   июль        ДАО

      вопросам укрепления правопорядка

      со специалистами по координации

      правоохранительной деятельности

      при администрациях городов и

      районов области

1.4.  В целях совершенствования        1 полугодие ДАО, МВК

      правовой базы борьбы с

      преступностью осуществить

      разработку законопроектов и

      направить их для рассмотрения

      в областную Думу:

      - об административных

        правонарушениях на территории

        Свердловской области

      - об участии населения

        Свердловской области в охране

        правопорядка

    II. Мероприятия по усилению борьбы с организованной преступностью

                             и коррупцией

2.1.  Сформировать рабочую группу      1 кв.       УВД, СУВДТ, УФСК,

      для координации работы УВД,                  УСП,

      СУВДТ, прокуратуры, УФСК в борьбе            Облпрокуратура,

      с организованной преступностью,              транспрокуратура,

      закрепить ее официальный статус              УДНП

      в соответствии с действующим

      законодательством, обеспечить

      состав группы необходимой

      техникой (автомобильной,

      специальной, криминалистической)

2.2.  Разработать и реализовать        в течение   Упрюст, УВД, СУВДТ,

      комплекс мер по демонстрации     года        облпрокуратура,

      населению результатов борьбы с               транспрокуратура,

      организованной преступностью,                облсуд, УДНП

      включая показ, через средства

      массовой информации судебных

      процессов над участниками

      организованных групп, периодическую

      публикацию сообщений о результатах

      проведенных операций, изъятии денег

      и иных ценностей, нажитых

      преступных путем, оружия,

      наркотиков

2.3.  В целях выявления и              II кв.      МОБ УВД, СУВДТ,

      предупреждения фактов использования          ГРОВД

      служебного оружия не по прямому

      назначению, провести проверку

      наличия оружия и боеприпасов в

      организациях, на предприятиях и в

      учреждениях области

2.4.  Провести исследование            I полугодие Центр изучения

      криминогенных проблем                        криминогенных

      организованной преступной                    проблем при ДАО

      деятельности по следующим

      направлениям:

      - "заказные" (наемные) убийства,

        совершенные по различным

        мотивам

      - организованные вымогательства

        (рэкет), в том числе в форме

        "охранного рэкета"

2.5.  Завершить комплекс               1- 2 кв.    Облпрокуратура,

      процессуальных и оперативных                 УВД, УДНП, УФСК

      мероприятий по уголовному делу,

      находящемуся в производстве по

      разобщению одной из крупных

      организованных преступных

      группировок области, привлечению

      ее лидеров к уголовной

      ответственности, ликвидации ее

      коммерческих структур,

      созданных для "отмывания"

      денежных средств, нажитых

      преступных путем

2.6.  Изучить и обобщить практику      III кв.     Упрюст, УВД,

      избрания и изменения мер                     облсуд,

      пресечения лицам, совершившим                облпрокуратура

      тяжкие преступления, а также

      судебно- прокурорскую практику

      назначения осужденным наказания

      за тяжкие преступления

      Результаты рассмотреть на

      координационном Совете при

      прокуроре Свердловской области

2.7.  Проверить сохранность            III кв.     УВД, СУВДТ

      наркотических средств на

      объектах производства,

      хранения и реализации. Устранить

      условия, способствующие их

      поступлению в незаконный оборот

2.8.  Создать на основных транспортных II кв.      УВД, СУВДТ, УТУ

      магистралях области стационарные             администрации

      заслоны для перекрытия каналов               городов и районов

      незаконной транспортировки и

      транзита наркотиков, оружия,

      взрывчатых, отравляющих веществ

      и боеприпасов

2.9.  Провести запланированные         II кв.      УВД, УДНП, УФСК

      оперативные мероприятия по

      предотвращению использования

      преступными группировками

      Екатеринбургского филиала

      в Сбербанках РФ, в котором

      сосредоточена большая часть

      денежных вкладов населения

      области

    III. Мероприятия по усилению борьбы с преступлениями против

          личности и преступными посягательствами на жилища и хранилища

3.1.  Осуществить комплекс мер по      в течение   УВД,

      обеспечению охраны объектов      года        администрации

      различных форм собственности,                городов и районов

      жилищ граждан, служебных

      помещений и хранилищ, силами

      подразделений, вневедомственной

      охраны, служб безопасности

      предприятий, частных охранных

      служб

3.2.  Провести оперативно- поисковое   1 полугодие УВД, СУВДТ, УФСК,

      мероприятие по выявлению                     облпрокуратура.

      граждан иностранных государств,

      незаконно проживающих на

      территории области и занимающихся

      противоправной деятельностью.

      Принять меры к их выдворению за

      пределы области и Российской

      Федерации или привлечению к

      ответственности

3.3.  Организовать целевые рейды по    июнь-       МОБ УВД, СКМ УВД,

      садовым обществам, зонам         август      ГРОВД

      массового отдыха граждан по

      выявлению и задержанию

      преступных элементов, фактов

      вымогательства, изъятию оружия,

      наркотиков, краденых вещей

3.4.  Изучить состояние раскрываемости III кв.     Облпрокуратура,

      умышленных убийств и результат               УВД

      рассмотреть на заседании МВК

3.5.  Силами участковых инспекторов    январь-     УВД, ГРОВД

      милиции организовать по          июнь

      специальным графикам сплошную

      отработку жилого сектора с целью

      изучения проживающего населения,

      выявлению квартир- притонов,

      лиц, проживающих на нелегальном

      положении, злоупотребляющих

      спиртным, бытовых дебоширов и

      других, представляющих интерес

      для органов внутренних дел

3.6.  В целях пресечения квартирных    январь-     УВД, ГРОВД

      краж:                            июнь

      - за счет привлечения сил

        аппаратов УВД, укрепить

        специальные оперативные

        группы, не менее половины

        участковых инспекторов

        милиции использовать

        для работы личным сыском

        в дневное время,

      - ввести в практику сплошное

        блокирование конкретных

        жилых микрорайонов,

        наиболее подвергшихся

        квартирным кражам, грабежам

        и разбоям.

3.7.  Провести корректировку учетов    январь-     УВД, ГРОВД

      квартирных воров, скупщиков и    февраль

      сбытчиков краденого, приведя

      их в соответствие с реальным

      положением дел

3.8.  Провести спецмероприятия по

      выявлению и задержанию

      преступных групп, совершающих

      грабежи и разбойные нападения

      с использованием автомашин

      "такси" и проституток

3.9.  Провести паспортизацию           в течение   УВД,

      состояния улиц, площадей,        года        администрации

      скверов, парков, транспортных                городов и районов.

      магистралей и иных мест

      массового пребывания граждан

      в городах и других населенных

      пунктах области с целью выявления

      и устранения факторов,

      ослабляющих безопасность граждан.

3.10. Организовать специальное         январь-     УВД, ГРОВД

      мероприятие по проверке гаражей, июнь

      стоянок, деятельности коммерческих

      структур и СТОА в городах и

      районах области с целью выявления

      случаев укрытия и переоборудования

      похищенного автотранспорта

    IV. Мероприятия по усилению борьбы с экономическими

        преступлениями и коррупцией

4.1.  Изучить практику борьбы со       IV кв.      Облпрокуратура,

      взяточничеством. Разработать                 упрюст, УВД

      меры организационного характера

      по усилению борьбы с этой формой

      коррупции

4.2.  Провести выборочные проверки     II кв.      УВД,

      в объединении "Екатеринбург-                 Облпрокуратура,

      нефтепродукт", отгружающего                  УДНП, УТУ

      продукцию по прямым договорам

      и бартерным сделкам в страны

      Ближнего зарубежья, на

      предприятиях, осуществляющих

      аналогичные операции с

      редкоземельными и цветными

      металлами.

      По результатам разработать

      систему контроля за действиями

      должностных лиц, исключающую

      возможность использования

      служебного положения в

      корыстных и иных целях

4.3.  Провести проверки соблюдения     июнь- июль  Госимущество,

      законности при приватизации                  облпрокуратура,

      государственной и муниципальной              транспрокуратура,

      собственности в городах                      УВД, СУВД, УДНП,

      Екатеринбурге, Нижнем Тагиле,                ГНИ

      законодательству Российской

      Федерации

4.4.  Проверить исполнение УПРФ        II кв.      Облпрокуратура,

      N 361 от 03.04.92 в части                    транспрокуратура,

      запрещения совмещения должностей             УВД, СУВДТ, УФСК

      государственными служащими,

      руководителями предприятий и

      другими должностными лицами, в

      коммерческих структурах.

      Результаты рассмотреть на

      заседании МВК

4.5.  Провести проверки субъектов      июнь-       УВД, СУВДТ,

      осуществляющих торговую          август      Главное управление

      деятельность  с целью                        торговли, ГНИ, КЦП,

      установления законности их                   ГТИ, УДНП, УТУ,

      функционирования, приобретения               ОПР

      товаров, порядка ценообразования,

      выявления нарушений правил

      торговли

4.6.  Проверить в налоговых инспекциях III кв.     Облпрокуратура,

      зависимость принятых мер по                  УВД, УДНП

      выявленным фактам нарушений

      налогового законодательства,

      своевременность передачи

      правоохранительным органам

      материалов о сокрытии доходов

      в особо крупных размерах.

      Результаты рассмотреть на

      заседании МВК

4.7.  Принять меры по выявлению и      I полугодие УВД, ГТИ

      пресечению поступления на

      потребительский рынок области

      фальсифицированных спиртных

      напитков

4.8.  Для пресечения последствий       I полугодие УВД, УОП, ОБЭП,

      банкротств акционерных,                      облпрокуратура,

      коммерческих банков, фирм,                   упрюст, облсуд

      ассоциаций и других структур,

      работающих с населением по

      обороту денег, ценных бумаг,

      других средств оплаты,

      разрешенных к свободному

      обращению на территории

      Российской Федерации, при

      отделах (отделениях) по борьбе

      с экономическими преступлениями

      создать специализированные

      группы. Изучить практику

      рассмотрения гражданских дел,

      связанных с последствиями

      банкротств, принять меры к

      возмещению ущерба населению

           V. Мероприятия по профилактике правонарушений

5.1.  Осуществить комплекс мер по      в течение   Администрации

      восстановлению и развитию сети   года        городов и районов,

      общественных формирований                    УВД

      правоохранительной

      направленности, в том числе:

      по работе с несовершеннолетними

      и молодежью, использованию в

      обеспечении общественного

      порядка населения, общественных

      пунктов охраны порядка, советов

      профилактики правонарушений

      трудовых и учебных коллективов

5.2.  Провести проверку исполнения     II кв.      Облпрокуратура,

      п. 6 УПРФ N 1075 от 16.04.92                 КДМ, ОКДН,

      "О первоочередных мерах в области            администрации

      государственной молодежной                   городов и районов

      политики" и ПГАСО N 85 от

      21.03.94 "О реорганизации

      деятельности подростковых клубов

      по месту жительства".

      Результаты рассмотреть на МВК

5.3.  С целью выявления, устранения    июль        Облпрокуратура,

      безнадзорности и занятости, как              ОКДН

      причин, порождающих преступность

      несовершеннолетних, проверить

      исполнение законодательства о

      трудоустройстве

      несовершеннолетних, обратив особое

      внимание на вопросы социальной

      реабилитации подростков,

      вернувшихся из ВТК, спецшкол и

      спецПТУ

5.4.  Открыть в городах Екатеринбурге, 1 полугодие Администрации

      Нижнем Тагиле и Серове дома                  городов, УВД,

      ночного пребывания для граждан               управление

      без определенного места                      соцзащиты

      жительства и занятий,

      освобожденных из мест лишения

      свободы, не имеющих средств для

      оплаты жилья

5.5.  Изучить практику исполнения      март-       Облпрокуратура,

      административных взысканий в     апрель      упрюст, ГНИ

      виде штрафа за совершение

      административных правонарушений

      органами внутренних дел и судами.

      Результаты рассмотреть на

      заседании МВК

5.6.  Разработать и реализовать меры   I кв.       Департамент

      по занятости и трудоустройству               образования, Центр

      выпускников общеобразовательных              труда и занятости,

      школ и ГПТУ выпуска 1995 года.               КДМ, ОКДН,

                                                   администрации

                                                   городов и районов

5.7.  Силами сводных отрядов провести  май-        МОБ, УВД, ГРОВД

      3- 5 дневные массированные       август

      профилактические отработки

      городов и районов со сложной

      криминогенной обстановкой.

5.8.  С целью выявления мест           июнь- июль  МОБ, УВД, ГРОВД,

      концентрации преступного                     администрации

      элемента и предупреждения                    городов и районов

      преступлений провести отработки

      притонов, чердачных, подвальных

      и других нежилых помещений,

      теплотрасс, сдаваемых в аренду

      квартир, мест массового отдыха

      и других мест силами участковых

      инспекторов милиции, работников

      ЖЭУ и общественности

      Организовать отчеты участковых

      инспекторов милиции перед

      населением и в трудовых

      коллективах.

5.9.  По отдельному плану провести     июнь-       СИДиСР УВД,

      комплекс мероприятий по ИТК,     август      облпрокуратура

      СИЗО и ВТК по усилению режима

      содержания, предотвращению

      побегов, проникновению туда

      оружия и других запрещенных

      предметов

5.10. В целях пресечения наркомании,   до 01.08.95 Облпрокуратура,

      хищений наркотических                        УВД

      препаратов, установления

      источников приобретения

      наркотических веществ, мест их

      изготовления и употребления

      изучить и проанализировать

      уголовные дела и материалы

      проверок. Проверить исполнение

      законодательства по данному

      вопросу в лечебно-

      профилактических и

      фармацевтических учреждениях

5.11. Создать в городах с              II полугод. Администрации

      численностью населения свыше                 городов и районов

      100 тысяч человек

      специализированные справочные

      службы, обеспечивающие

      информирование населения о

      погибших, пострадавших,

      доставленных в медицинские

      учреждения, задержанных

      органами внутренних дел и т. д.

5.12. Развернуть работу по             постоянно   УВД,

      информированию населения о                   облпрокуратура,

      формах и методах самозащиты от               упрюст, СГТРК

      преступных посягательств. В этих

      целях организовать на радио и

      телевидении цикл постоянных

      программ "Милиция советует",

      другие тематические передачи,

      публикации в печати,

      распространение среди населения

      листовок, брошюр, буклетов и

      других подобных материалов

5.13. Для пресечения сутенерства,      I полугодие УВД, УОП,

      сводничества и проституции в                 облпрокуратура

      созданных под видом служб и фирм

      по оказанию населению услуг в

      виде: массажа, интимно-

      психологической разгрузки и т. п.

      в городах с населением свыше 100

      тыс. человек при отделах

      (отделениях) уголовного розыска

      создать специализированные

      подразделения по борьбе с данным

      видом противоправной деятельности

    VI. Материалы по кадровому и материально - техническому

        обеспечению правоохранительных органов и судов

6.1.  Принять меры по укомплектованию  В течение     Администрации

      подразделений органов            года          городов и районов,

      внутренних дел.                                УВД, ГРОВД

      Для этой цели продолжить работу

      комиссии при администрации городов

      и районов по организации отбора и

      направлению в органы внутренних

      дел наиболее достойных

      представителей трудовых коллективов,

      уволенных в запас военнослужащих и

      выпускников учебных заведений

6.2.  Осуществить меры по исполнению   I полугодие Администрация

      УПРФ N 209 от 12.02.93 "О милиции            области, УВД, ДАО

      общественной безопасности (местной

      милиции) в Российской Федерации",

      в этих целях, штатную численность

      милиции общественной безопасности

      (местной милиции), содержащуюся за

      счет средств областного бюджета,

      распределить по городам и районам

      области согласно нормативам

6.3.  Оснастить милицию общественной   в течение   Администрация

      безопасности (местную милицию),  года        области

      содержащуюся за счет областного

      бюджета современными техническими

      средствами борьбы с преступностью:

      транспортом, связью, оргтехникой

6.4.  Подготовить предложения о        I полугодие Упрюст,

      порядке передачи                             облпрокуратура,

      правоохранительным органам, судам            транспрокуратура,

      и судебно- экспертным учреждениям            УВД, СУВДТ, УФСК,

      оперативно- технических средств и            УДНП

      компьютерной техники,

      конфискованных по решению народных

      судов.

6.5.  Разработать и внедрить систему   в течение   ДАО совместно с

      ежегодных проверок               года        УВД, СУВДТ

      профессиональных качеств

      руководителей правоохранительных

      органов, в чью компетенцию входит

      борьба с преступностью и охрана

      общественного порядка, обеспечение

      прав и законных интересов граждан.

      Ввести практику рассмотрения этих

      проверок на заседании МВК,

      руководителей, не прошедших

      проверки, увольнять со службы в

      аттестационном порядке

6.6.  Возложить на УВД области         I полугодие УВД, упрюст

      обязанности по обеспечению охраны

      зданий судов, судей, оборудование

      помещений судов техническими

      средствами защиты

    VII. Финансирование мероприятий программы по усилению борьбы с

         преступностью в области на 1995 год из внебюджетного фонда

7.1.  На доукомплектование    милиции  финансирование    осуществлять

      общественной       безопасности  исходя   из       возможностей

      (местной милиции), содержащейся  внебюджетного фонда

      за   счет областного бюджета до

      нормативов,   определенных УПРФ

      N 209  от   12.02.93   (п. 6.2.

      Программы)

7.2.  На оснащение милиции общественной

      безопасности (местной милиции),

      содержащейся за счет областного

      бюджета, современными техническими

      средствами борьбы с преступностью:

      транспортом, связью и оргтехникой

      (п. 6.3. Программы).

7.3.  На проектирование и строительство

      транзитно-пересылочного изолятора

      на 600 мест в городе Екатеринбурге

7.4.  На проектирование и строительство

      следственного изолятора в городе

      Краснотурьинске на 300 мест для

      содержания подследственных северных

      городов области: Ивделя, Серова,

      Североуральска, Карпинска и

      Краснотурьинска

7.5.  На продолжение строительства

      служебного здания Среднеуральского

      УВД на транспорте

7.6.  На завершение строительства здания

      УВД Нижнего Тагила

7.7.  На завершение строительства 94-

      квартирного жилого дома в городе

      Екатеринбурге УВД области

7.8.  На завершение строительства нового

      питомника служебных собак УВД

      области

7.9.  На завершение строительства и

      реорганизацию приемника-

      распределителя для несовершеннолетних

      в городе Екатеринбурге в Центр

      временной изоляции несовершеннолетних

      правонарушителей на 250 человек

7.10. На реконструкцию и ремонт вновь

      подобранного здания для Управления

      по борьбе с организованной

      преступностью при УВД области и

      следственного аппарата областной

      прокуратуры, занимающихся

      расследованием тяжких преступлений

      и СИЗО при УФСК

7.11. На завершение строительства

      лабораторного корпуса бюро судебно-

      медицинских экспертиз по ул.

      Волгоградской

7.12. На продолжение строительства зданий

      горрайорганов: Краснотурьинска,

      Полевского

7.13. На проектирование и строительство

      режимного корпуса для

      несовершеннолетних в СИЗО-3

      Нижнего Тагила

7.14. На проведение ремонтно-

      восстановительных работ инженерных

      сетей и коммуникаций в Кировоградской

      ВТК.

7.15. На обеспечение состава следственной

      группы необходимой техникой

      (автомобильной, специальной,

      криминалистической) (п. 2.1. Программы)

      для прокуратуры области

7.16. На завершение строительства

      милицейского городка УВД г.

      Екатеринбурга

                VIII. Контроль исполнения Программы

     Исполнители Программы несут ответственность за своевременное  выпол-

нение   мероприятий,   рациональное  использование  выделенных  бюджетных

средств.

     Контроль исполнения Программы осуществляет Межведомственная комиссия

Свердловской области по борьбе с преступностью и коррупцией.

     Руководители Департаментов,  Управлений  и отделов администрации об-

ласти,  руководители правоохранительных органов,  ведомств и  учреждений,

указанные в графе "Исполнители" Программы первыми, являются ответственны-

ми за выполнение соответствующих мероприятий и представляют в  МВК  к  20

июля 1995 года и 20 января 1996 года доклады о работе над Программой.

     По результатам работы над Программой за  полугодие  МВК  заслушивает

исполнителей  Программы,  по  итогам которого принимается соответствующее

решение, обязательное для исполнителей Программы.

     По итогам  реализации  Программы  МВК  готовит к 25 января 1996 года

доклад главе администрации области.

                             Перечень

    используемых в Программе сокращений и условных обозначений

    ВТК                 Воспитательно-трудовая колония

    Госимущество        Комитет     по   управлению   государственным

                        имуществом администрации Свердловской области

    ГНИ                 Государственная    налоговая   инспекция   по

                        Свердловской области

    ГРОВД               Городской (районный) отдел внутренних дел

    ГТИ                 Государственная торговая инспекция

    ГУ ЦБРФ             Главное   Управление    Центрального    Банка

                        Российской Федерации по Свердловской области

    ДАО                 Департамент      административных     органов

                        администрации области

    ДМиВЭС              Департамент           международных         и

                        внешнеэкономических    связей   администрации

                        области

    ИВС                 Изолятор   для     временного      содержания

                        задержанных и заключенных под стражу

    ИТК                 Исправительно- трудовая колония

    КДМ                 Комитет по делам молодежи  при  администрации

                        области

    КЦП                 Комитет ценовой политики

    МВК                 Межведомственная комиссия  при  администрации

                        Свердловской     области    по     борьбе   с

                        преступностью и коррупцией

    МОБ                 Милиция  общественной  безопасности  (местная

                        милиция)

    Облсуд              Свердловский областной суд

    Облпрокуратура      Прокуратура Свердловской области

    ОБЭП                Отдел   по     борьбе   с      экономическими

                        преступлениями УВД области

    ОКДН                Комиссия по  делам   несовершеннолетних   при

                        администрации Свердловской области

    ОС ОСТО             Областной    совет   оборонного    спортивно-

                        технического общества

    ПГАСО               Постановление     главы         администрации

                        Свердловской области

    ППСО                Постановление   правительства    Свердловской

                        области

    ППРФ                Постановление     Правительства    Российской

                        Федерации

    СГТРК               Свердловская     государственная

                        телерадиовещательная компания

    СИДиСР              Служба по исправительным делам  и  социальной

                        реабилитации УВД Свердловской области

    СИЗО                Следственный изолятор

    СКМ                 Служба криминальной полиции

    СУВДТ               Среднеуральское Управление внутренних дел  на

                        транспорте

    УВД                 Управление    внутренних    дел  Свердловской

                        области

    УВО                 Управление вневедомственной  охраны  при  УВД

                        области

    УГПС                Управление   государственной  противопожарной

                        службы УВД области

    УДНП                Управление Департамента налоговой полиции  по

                        Свердловской области

    УПРФ                Указ Президента Российской Федерации

    УТУ                 Уральское таможенное управление

    УОП                 Управление  по   борьбе    с   организованной

                        преступностью при УВД области

    УПВС                Управление   паспортно- визовой  службы   УВД

                        области

    УСЗ                 Управление  социальной  защиты  администрации

                        области

    УФСК                Управление Федеральной  службы  контрразведки

                        по Свердловской области

    Упрюст              Управление юстиции Свердловской области

    Транспрокуратура    Уральская транспортная прокуратура

    Финуправление       Финансовое      Управление      администрации

                        Свердловской области

    ОПР                 Отдел потребительского  рынка   администрации