Решение Екатеринбургской городской Думы от 11 февраля 1997 г. N 12/2 "Об утверждении Положения "О порядке подготовки планов приватизации объектов муниципальной собственности для продажи на конкурсе/аукционе"

Рассмотрев представленный Администрацией г. Екатеринбурга проект Положения "О порядке подготовки планов приватизации объектов муниципальной собственности для продажи на конкурсе/аукционе", заключение юридического отдела Екатеринбургской городской Думы на данный проект Положения, заслушав доклад зам. главы города, председателя Комитета по управлению городским имуществом администрации г. Екатеринбурга Рябцева А.Н., учитывая, что представленный проект Положения соответствует законодательству, Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке подготовки планов приватизации объектов муниципальной собственности для продажи на конкурсе/аукционе".

2. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Расов М.Ю.).

Глава города

А.М. Чернецкий

Приложение 1

к решению Екатеринбургской

городской Думы

от 11 февраля 1997 г. N 12/2

Положение
о порядке подготовки планов приватизации объектов
муниципальной собственности для продажи на
конкурсе/аукционе

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, Указом Президента РФ "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" N 66 от 29.01.92 г., Основными Положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г., Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Программой приватизации объектов муниципальной собственности на 1996-1997 гг., утвержденной решением Екатеринбургской городской Думы (далее - городская Дума) N 5/2 от 26.09.96 г. и определяет порядок подготовки планов приватизации вышеуказанных объектов на коммерческом конкурсе, аукционе.

1.2. Покупателями объектов муниципальной собственности на конкурсе, аукционе могут быть физические и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также юридические лица, в уставном капитале которых доли (паи), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, составляют не более 25%.

1.3. Продавцом объектов муниципальной собственности по конкурсу, аукциону является Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет).

1.4. Приватизация объектов на конкурсе, аукционе осуществляется по инициативе Комитета или по заявке лиц, указанных в п. 1.2, оформленной в установленном порядке.

II. Подача, регистрация и порядок рассмотрения заявки

2.1. Заявка на приватизацию объектов муниципальной собственности подается в Комитет по установленной форме (приложение 1) и регистрируется в книге регистрации в день ее подачи заявителем при условии оплаты заявителем разового сбора за регистрацию заявки в размере двух установленных минимумов заработной платы, действующей на момент подачи заявки, с учетом начислений, установленных действующим налоговым законодательством. Квитанция об оплате разового сбора должна быть приложена к заявке. Независимо от результатов рассмотрения заявки сумма уплаченного разового сбора заявителю не возвращается.

2.2. Заявка от юридического лица может быть принята:

- при наличии копий свидетельства о регистрации и учредительных документов, заверенных нотариально, либо органом, осуществившим регистрацию предприятия;

- при наличии подписи руководителя предприятия либо лица, уполномоченного высшим органом управления этого предприятия.

2.3. Заявка от трудового коллектива муниципального предприятия может быть принята при наличии протокола общего собрания (конференции) трудового коллектива и подписного листа членов трудового коллектива предприятия, подразделения и при условии, если решение о приватизации предприятия, подразделения принято общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, подразделения не менее чем половиной его членов.

Заявка трудового коллектива предприятия, подразделения подписывается членом трудового коллектива, уполномоченным на это общим собранием (конференцией) предприятия, подразделения.

2.4. Комитет по результатам рассмотрения и согласования заявки принимает одно из следующих решений:

- о приватизации объекта и создании комиссии по разработке плана приватизации;

- об отказе в приватизации. При этом решение об отказе должно быть обосновано нормами действующего законодательства, в том числе нормативными документами, утвержденными городской Думой.

2.5. О принятых решениях Комитет уведомляет заявителя в трехдневный срок со дня принятия решения, но не позднее, чем через месяц со дня подачи заявки.

III. Порядок работы комиссии по приватизации

3.1. Комитетом в случае принятия решения о приватизации объекта создается комиссия по приватизации и утверждается ее состав.

Председателем комиссии утверждается председатель соответствующего территориального отделения Комитета.

В состав комиссии в обязательном порядке входят:

- представитель Комитета,

- представитель финансово-бюджетного органа района (города),

- представитель отраслевого подразделения администрации района (города),

- депутат городской Думы.

Комитет в трехдневный срок со дня принятия решения о приватизации уведомляет городскую Думу и трудовой коллектив приватизируемого предприятия, в случае необходимости Комитет по антимонопольной политике, о создании комиссии по приватизации.

Трудовой коллектив приватизируемого предприятия и указанные органы могут направлять своих представителей в комиссию в недельный срок со дня получения уведомления Комитета. Представители, участвующие в работе комиссии, действуют на основе надлежаще оформленной доверенности. Доверенность является единственным и достаточным основанием для участия в работе комиссии.

3.2. Основными задачами комиссии по приватизации объектов являются:

- разработка плана приватизации, в том числе:

- определение начальной цены объекта в соответствии с методикой оценки стоимости объекта (раздел IV настоящего положения;

- определение способа приватизации и форм платежа (в том числе и определение условий конкурса);

- согласование плана приватизации в установленном порядке;

- подготовка инфоpмационного сообщения о пpиватизиpуемом объекте с указанием убытков и задолженности предприятия (в случае приватизации муниципальных предприятий) по коммунальным платежам и аренде помещений.

3.3. Заседание комиссии является правомочным при наличии на нем не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос.

3.4. Протокол заседания и принятые решения оформляются в течение трех дней со дня заседания и подписываются председателем комиссии и секретарем комиссии.

3.5. Член комиссии, несогласный с принятым решением комиссии или разработанным планом приватизации объекта в целом, может письменно изложить свое особое мнение и представить его в Комитет (вместе с протоколом заседания комиссии о принятии плана приватизации для информации руководства Комитета при утверждении плана приватизации).

3.6. Комиссия обязана в месячный срок со дня принятия решения Комитета о приватизации разработать и согласовать план приватизации и передать его в Комитет.

В отдельных случаях Комитет по обоснованному предложению комиссии вправе увеличить срок разработки и согласования плана приватизации до трех месяцев со дня принятия решения о приватизации.

3.7. Комиссия в трехдневный срок со дня принятия плана приватизации направляет на согласование план приватизации трудовому коллективу предприятия (в случае приватизации предприятия) и комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности городской Думы. При этом план считается согласованным, если указанные органы не приняли никакого решения в течение недели со дня его получения.

Срок согласования плана приватизации городской Думой и трудовым коллективом может быть продлен по их просьбе, но не более, чем до двух недель.

3.8. В случае отклонения трудовым коллективом или городской Думой плана приватизации комиссия обязана предложить другой вариант плана.

При повторном отклонении плана приватизации трудовым коллективом решение о доработке плана, способе и порядке осуществления приватизации принимает комиссия по городскому хозяйству и муниципальной собственности городской Думы.

При повторном отклонении плана приватизации указанной комиссией городской Думы окончательное решение принимает Комитет.

3.9. План приватизации, принятый комиссией и согласованный в установленном порядке, подлежит утверждению Комитетом в недельный срок.

IV. Определение начальной цены приватизируемых
объектов на конкурсе, аукционе

4.1. Оценка стоимости имущества осуществляется комиссией по приватизации по данным полной инвентаризации на дату, определенную решением комиссии. Инвентаризация проводится Комитетом по распоряжению его председателя.

В отдельных случаях по решению комиссии по приватизации начальная цена объектов, указанных в п. 4.4 и п. 4.5 настоящего Положения, может быть определена на основании экспертной оценки, произведенной специалистом - членом Российского общества оценщиков, имеющим соответствующий сертификат, в соответствии с существующими стандартами оценки.

4.3. В состав оцениваемого имущества объекта включаются основные средства и вложения, запасы и затраты, денежные средства, убытки прошлых и отчетного периода, предшествующего приватизации.

4.4. Стоимость движимого имущества определяется по остаточной стоимости, рассчитанной путем уменьшения величины его первоначальной (балансовой) стоимости на величину износа, исчисленную по данным бухгалтерского учета на момент оценки, с учетом данных полной инвентаризации.

4.5. Определение стоимости недвижимого имущества производится по данным Бюро технической инвентаризации с учетом коэффициентов переоценки, действующих на момент составления плана приватизации.

4.6. Запасы и затраты, денежные средства, убытки прошлых лет и отчетного периода, предшествующего приватизации объекта, принимаются в оценке по балансу предприятия.

4.7. Для определения начальной цены из стоимости имущества объекта исключаются следующие статьи пассива баланса:

- расчеты и заемные средства,

- расчеты с кредиторами и прочие пассивы баланса в части заемных и временно привлеченных средств.

4.8. Комиссией составляются акты оценки стоимости имущества, подписываемые всеми членами комиссии по приватизации.

4.9. В случае наличия задолженности приватизируемого предприятия по оплате аренды помещения и коммунальных услуг сумма задолженности указывается в информационном сообщении по продаже объекта.

4.10. В зависимости от состава приватизируемого имущественного комплекса или в целом муниципального предприятия оценочная стоимость приватизируемого объекта определяется с учетом коэффициентов территориального расположения объектов, утвержденных постановлением Главы города Екатеринбурга.

V. Порядок проведения конкурса, аукциона

5.1. Порядок проведения конкурса, аукциона определен приложением 4 и приложением 5 к Указу Президента РФ от 29.01.92 г. N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" - "Временное положение о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе" и "Временное положение о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу".

VI. Распределение средств

6.1. Распределение средств от приватизации производится согласно Программе приватизации объектов муниципальной собственности на 1996 - 1997 гг., утвержденной решением Екатеринбургской городской Думы N 5/2 от 26.09.96 г.

Положение разработано Комитетом по управлению городским имуществом.

Приложение 1

рег. N ______

от " __ " __________

Екатеринбургский комитет по управлению
городским имуществом

Заявка
на приватизацию объекта муниципальной собственности

Заявитель: фамилия, имя, отчество. Наименование организации, юридического лица; трудового коллектива муниципального предприятия (подразделения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

адрес: гражданина; юридического лица; муниципального предприятия

индекс  __________ город ________________________________________________

Ул. __________________________ дом N _____________ кв. N ________________

тел. ____________________________________________________________________

паспорт гражданина; регистрационный  номер  юридического  лица;  протокол

собрания (конференции) трудового коллектива муниципального предприятия

серия ________________________________ N ________________________________

выдан (кем) _____________________________________________________________

______________________________________ когда ____________________________

расчетный, лицевой счет заявителя N _____________________________________

реквизиты банка _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

организационно - правовая форма юридического лица _______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

доля в уставном капитале государства, его органов и организаций,  органов

представительной власти, общественных организаций, объединений, благотво-

рительных и иных   общественных    фондов    и    их    организаций,

%________________________________________________________________________

Прошу принять решение о приватизации объекта муниципальной  собственности

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (наименование)

ведомственная принадлежность ____________________________________________

расположенного по адресу: город _________________________________________

ул. __________________________________________ дом N ____________________

тел. ____________________________________________________________________

 Приложения:

- копии учредительного договора, устава, свидетельства о регистрации, заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию,

- протокол собрания трудового коллектива муниципального предприятия (подразделения), принявшего решение о приватизации,

- подписной лист к протоколу собрания трудового коллектива,

- квитанция (платежное поручение) об оплате на расчетный счет Комитета по управлению городским имуществом N 000609121/900161504 АООТ "Муниципальный банк" БИК 046577904 ЦРКЦ г. Екатеринбурга Код 046577000 ИНН 6608004472 специального сбора за регистрацию заявки в размере 2 минимальных заработных плат + НДС.

Заявитель _______________________________________________________________

                         (ФИО, должность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"____"____________                                 ______________________

                                                           подпись

Представитель Комитета                      _____________________________

                                                    (ФИО, подпись)

Выписка из протокола
общего собрания трудового коллектива предприятия
(подразделения)

            ________________________________________________

г. _______________________                     "_____" _________ 199 _ г.

     Присутствует: ________

     Списочное количество  членов  трудового коллектива предприятия

(подразделения)  ________________

     Повестка  дня:

     О приватизации муниципального предприятия или его части

_________________________________________________________________________

               наименование, адрес, местонахождение

     По вопросу выступили:

     т. ______________________

        фамилия, имя, отчество

     т. ______________________

        фамилия, имя, отчество

     Решили:

     1. Подать заявку на  приватизацию  предприятия,  подразделения

_________________________________________________________________________

                               наименование

трудовым коллективом.

     2. Уполномочить __________________________ подписать заявку на

                              ФИО

приватизацию.

     3. Уполномочить  _________________________  войти   в   состав

                              ФИО

комиссии по приватизации предприятия и представлять в ней интересы трудо-

вого коллектива.

     Проголосовало "за" _____ чел, _________ % от  списочного  количества

членов трудового коллектива предприятия, подразделения.

     Проголосовало "против"_______ чел., _______  %  от  списочного коли-

чества членов трудового коллектива предприятия, подразделения.

     Председатель общего собрания

     (конференции) трудового коллектива  __________   _____________

                                        подпись          ФИО

      Секретарь общего собрания    ___________        _____________

                                    подпись              ФИО

      Заверено       МП

Приложение

к выписке из протокола

общего собрания

(конференции) трудового

коллектива предприятия,

подразделения

Подписной лист

     Членов   трудового     коллектива     предприятия,     подразделения

___________________________________________________, принявших решение  о

приватизации  предприятия,     подразделения     трудовым     коллективом

_________________________________________________________________________

   /-----------------------------------------------------------------\

   |  Подразделение        |        ФИО                |   Подпись   |

   |-----------------------+---------------------------+-------------|

   |                       |                           |             |

   |                       |                           |             |

   \-----------------------------------------------------------------/

     Председатель общего собрания

     (конференции) трудового коллектива

     предприятия (подразделения)          ________    _____________

                                          подпись         ФИО

     Секретарь   ___________               _____________

                   подпись                      ФИО

     Заверено       МП