Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 29 июля 2010 г. N 753 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования "Светловский городской округ" на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации муниципального образования
"Светловский городской округ" Калининградской области от 29 июля 2010 г. N 753
"Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности муниципального образования
"Светловский городской округ" на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября, 27 декабря 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 26 июля 2016 г. N 691 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ, распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 1830-р (пункт 69), поручения Губернатора Калининградской области от 18.06.2010 г. N 179/пр-8 и постановления главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ" N 1423 от 24.11.2009 г. "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации, порядка оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования "Светловский городской округ" на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года" согласно приложению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01 августа 2010 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя главы администрации по экономике и финансам Лукашевича И.М.

Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ"

С.Н.Лютаревич

Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
муниципального образования "Светловский городской округ" на 2010-2014 годы
и на перспективу до 2020 года"
(утв. постановлением Главы администрации
МО "Светловский городской округ" от 29 июля 2010 г. N 753)

Паспорт программы

Наименование программы	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования "Светловский городской округ" на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	- 1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; - Указ Президента РФ от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; - Постановление Правительства РФ N 1225 от 31.12.2009 г. "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Постановление Правительства РФ N 67 от 20.02.2009 г. "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление "от 20 февраля 2010 г. N 67" - Распоряжение Правительства РФ N 1830-р от 01.12.2009 г. "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"; - Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". - Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд". - Постановление главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ" N 340 от 16.04.2010 г. "Об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2010-2015 гг."
Заказчик программы	Администрация МО "Светловский городской округ"
Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение программы	Администрация МО "Светловский городской округ"
Разработчик программы	МАУ "Управление ЖКХ, ГО и защиты населения от ЧС" Содействие: НП "Региональный центр энергосбережения"
Стратегические цели программы	Цель Программы - снижение расходов бюджета на энергоснабжение муниципальных объектов за счет рационального использования всех энергетических ресурсов и повышения эффективности их использования.
Тактические задачи программы	- оптимизация использования бюджетных средств; - уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат не менее чем на 15 процентов к 2015 году; - совершенствование системы учёта потребляемых энергетических ресурсов (100%-й охват к 2011 году) муниципальными объектами; - внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) на муниципальных объектах; - обеспечение максимально эффективного использования местных и поставляемых извне топливно-энергетических ресурсов; - повышение уровня компетентности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.
Сроки и этапы реализации программы	2010-2014 годы. Программа реализуется в два этапа: первый этап - 2010-2011 годы, второй этап - 2012-2014 годы.
Перечень основных мероприятий программы	- проведение энергетических обследований (энергоаудита) муниципальных объектов; - разработка проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных объектов; - создание информационной системы по энергосбережению; - организация системы энергоменеджмента на территории муниципалитета и проведение энергомониторинга; - разработка муниципальных нормативных актов по энергоэффективности; - модернизация систем освещения муниципальных объектов и т.п.
Объемы и источники финансирования программы по годам	Общий объем финансирования составляет 8420,25 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 4066,00 тыс. руб. 2011 год - 1160,00 тыс. руб. 2012 год - 1464,75 тыс. руб. 2013 год - 864,75 тыс. руб. 2014 год - 864,75 тыс. руб.
Непосредственные результаты реализации программы	Целевое удельное потребление энергии (эл. и тепловой вместе) в бюджетных организациях, в которых будут осуществлены мероприятия: 2009 год - 203,4 кВтч/кв. м (в наст. время); _ 2014 год - 172,9 кВтч/кв. м; _ 2019 год - 130,3 кВтч/кВ. м; Целевое значение энергоемкости муниципального продукта (в сопоставимых условиях 2007 года) должно достичь показателя: к 2015 году - 5,8 тут/тыс. руб. (промежуточное); к 2020 году - 4,4 тут/тыс. руб.(конечное значение)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- сокращение расходов муниципального бюджета на статьи энергоснабжения на 15 процентов к 2015 г.; - снижение потребления энергоресурсов муниципальными объектами на 761,2 тонн условного топлива к 2015 году относительно 2009 г.
Система организации контроля за исполнением программы	Заказчик - администрация МО "Светловский городской округ" Исполнители - заместитель начальника отдела технического надзора за оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, городскому благоустройству и капитальному строительству - менеджер по энергосбережению и энергоэффективности, службы и отделы администрации МО, директора предприятий муниципальной инфраструктуры, руководители бюджетных организаций.

Введение

Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе является необходимым условием устойчивого развития муниципального образования. Повышение эффективности использования энергии позволит решить целый ряд существующих проблем и улучшит перспективы развития муниципалитета на будущее. Среди них основными являются следующие:

1) Высокий уровень потерь энергии и ресурсов при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении муниципального хозяйства.

Повышенные потери при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении хозяйства присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления энергии. Так, например, высокий уровень потерь (не менее 20%) в зданиях вследствие низкой энергетической эффективности ограждающих конструкций, нерационального построения внутренних систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, отсутствия приборов коммерческого учета потребления ресурсов, низкого уровня обслуживания. В целом потери ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) и хозяйстве бюджетной сферы можно оценить величиной 30-40%. Потери создают повышенную финансовую нагрузку на потребителей ресурсов жилищно-коммунального хозяйства и на бюджет муниципалитета.

2) Рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство муниципалитета, население и организации бюджетной сферы.

Низкая эффективность энергетического хозяйства, повышение цен на энергоносители обусловливают рост тарифов на потребляемые энергетические ресурсы и рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство, население и организации бюджетной сферы. Доля энергетической составляющей в стоимости услуг ЖКХ постоянно растет, доля платежей из бюджета муниципального образования за потребленные энергетические ресурсы также увеличивается.

Намеченный Правительством Российской Федерации переход к постепенному снижению дотаций с последующей их ликвидацией при существующей тенденции роста тарифов может привести к неплатежеспособности части населения.

3) Ухудшение экологической обстановки.

Повышенный объем потребления энергетических ресурсов при высоком уровне потерь ухудшает экологическую обстановку в муниципальном образовании. Сокращение вредных выбросов в атмосферу и уменьшение экологических платежей предприятий муниципальной инфраструктуры являются одной из забот исполнительной муниципальной власти.

Выходом из существующей ситуации с низкой энергоэффективностью является проведение последовательной политики энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе муниципального хозяйства.

1. Общие положения и правовая основа

Тема энергосбережения и повышения энергетической эффективности определена Президентом Российской Федерации в качестве одного из приоритетов инновационного развития страны.

Распоряжением Правительством Российской Федерации от 13.11.2009 г. N 1715-р принята Энергетическая стратегия России до 2030 года, направленная на энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики России, согласно которой планируется сокращение удельной энергоемкости ВВП - не менее чем на 40% до 2020 года по сравнению с 2007 годом. Стратегию планируется реализовать в три этапа.

Первый этап (до 2013-2015 года) предполагает скорейшее преодоление кризисных явлений в экономике и энергетике.

На втором этапе (до 2020-2022 года) ожидается общее повышение энергоэффективности экономики и энергетики, инновационное обновление отраслей ТЭК.

Третий этап (до 2030 года) характеризуется высокоэффективным использованием традиционных энергоресурсов и постепенным переходом к энергетике будущего.

Достижение указанных ориентиров невозможно без системной организации и координации работ в сфере энергосбережения, начиная с разработки и реализации реалистичных региональных и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В рамках исполнения пункта 69 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 1830-р, в срок до 01 августа 2010 года органам местного самоуправления необходимо разработать муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Частью 1 статьи 17, подпунктом 8.2 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления по решению соответствующих вопросов, в том числе: утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности также относятся:

- установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности муниципального образования (городского округа или муниципального района) Калининградской области (далее - Программа) представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально - экономических, организационно-хозяйственных, производственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в сфере энергоэффективного развития муниципального образования.

Цель разработки Программы - обеспечить системную организацию и координацию работ в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности прежде всего в зоне ответственности за муниципальную собственность, разработать комплекс организационных, юридических и финансово-экономических мероприятий в сфере сбережения энергоресурсов в муниципальном жилом фонде, муниципальных учреждениях и предприятиях, организовать информационную среду, пропаганду и обучение в сфере энергосбережения. Это позволит решить задачи:

- снизить затраты населения на коммунальные услуги;

- снизить затраты бюджета на содержание объектов бюджетной сферы, поддержку ЖКХ и социальные выплаты;

- создать условия для четких и понятных взаимоотношений продавцов и покупателей на рынке энергоресурсов;

- сократить вредные выбросы в атмосферу и улучшить условия проживания на территории муниципального образования;

- развивать культуру энергосбережения и экологическое воспитание населения, добиваться бережного отношения к недешевым энергоресурсам и природе в интересах будущих поколений.

При разработке Программы учитываются положения действующих федеральных и региональных документов соответствующего уровня, стратегические планы социально-экономического развития территорий поселений, входящих в состав муниципального района.

Программа характеризуется адресностью, директивностью исполнения, конкретными сроками реализации, правообеспеченностью, одновременным наличием мер (заданий) технического, организационного, административного, правового, информационного характера. Обязательным условием является реальность получения необходимых ресурсов с указанием их источников.

Утверждение Программы производится представительными органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Правовой основой для подготовки Программы органами местного самоуправления по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности являются:

Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Указ Президента РФ от 04.06.2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

Распоряжение Правительства РФ от 08.01.2009 г. N 1-р "Об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 1830-р "Об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

Закон Калининградской области от 28.12.2006 г. N 115 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы";

постановление Правительства Калининградской области от 09.03.2007 г. N 95 "О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу";

постановление Правительства Калининградской области от 28.06.2007 г. N 407 "О целевых программах Калининградской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2001 г. N 866 "О федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2014 года";

другие федеральные и областные нормативные акты.

2. Характеристика муниципального образования, его экономики и социальных
условий развития муниципального образования Светловский городской округ:

2.1. Территория и население

Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Светловский городской округ" Калининградской области.

Муниципальное образование "Светловский городской округ" Калининградской области наделено статусом Светловского городского округа Законом Калининградской области от 11 октября 2004 года N 423 "О наделении муниципального образования "Светловский городской округ" статусом городского округа".

Административным центром Светловского городского округа является город Светлый.

Муниципальное образование Светловский городской округ расположено в юго-западной части Калининградской области на юге Самбийского полуострова. На западе муниципальное образование граничит с Балтийским городским округом, на севере - с Зеленоградским районом, на востоке - с Калининградским городским округом. Территория округа с юга и юго-запада ограничена Калининградским морским каналом и Калининградским заливом (Приморская бухта).

На территории Светловского городского округа расположены 11 населенных пунктов - г. Светлый, поселки Взморье, Люблино, Волочаевское, Черепаново, Ижевское, Кремнево, Веселовка, Шиповка, Боброво, Песчаное. При этом часть округа с г. Светлым и прибрежными населенными пунктами образует агломерацию, протянувшуюся почти на 14 км вдоль морского канала*.

Площадь территории округа - 8023 га. Основную долю в структуре площади территории округа занимают земли поселений и сельскохозяйственного назначения. Большие массивы земель округа заняты лесами и землями промышленного, транспортного, оборонного и иного спецназначения. Земли запаса и водного фонда занимают незначительную часть территории округа.

Рис. 1. Категории земель Светловского городского округа

В границах Светловского городского округа имеются запасы питьевой воды, одно месторождение нефти - Веселовское и три проявления песков строительных - Кремнево, Шиповка, Нельминское.

Численность населения Светловского городского округа в 2009 году составила 28,9 тыс. человек.,

Расположенный в центре между Калининградом и выходом на Балтику, город Светлый имеет хорошо развитую транспортную систему, достаточно мощную промышленную базу, оборудованные причалы, складские помещения, свободные земельные площади для дальнейшего развития транспортно-портового хозяйства. Морской канал, построенный почти 100 лет назад, стал частью города Светлого, п. Волочаевское и Взморье.

Основными градообразующими предприятиями округа являются ГРЭС-2, ОАО "ЛУКОЙЛ-Калининградморнефтегаз", ОАО "150 АРЗ", ООО "Содружество СОЯ", Светловский судоремонтный завод, Межколхозная производственная база (МПБ), современные предприятия по переработке и хранению рыбопродукции: к/з "За Родину", ОАО "БАЛКО", фирма "Креон", ООО "Западная рыбная компания", ООО "Гурман", ООО "Ледово", фабрики по производству дверей ООО "Оптим", офисной мебели ООО "Прагматик", электротехническое предприятие "Эра", автотранспортное предприятие "Светловские линии".

Процент износа инженерных коммуникаций в целом по округу составляет: тепловые сети - 74%, водопроводные - 67%, канализационные - 67,5%; износ котельного оборудования - 90%, износ ЦПТ - 65%.

2.2. Характеристика жилищного хозяйства МО

В жилищном фонде округа находится более 11300 квартир, общей площадью 601,5 тыс. кв. м, в том числе в городской местности - 460,8 тыс. кв. м, в сельской местности - 140,7 тыс. кв. м. Уровень обеспеченности жилой площадью в округе на одного жителя (20,7 кв. м.) ниже среднеобластного показателя (22,2 кв. м.).

Вместе с тем, уровень благоустройства квартир и обеспеченность населения округа основными жилищно-коммунальными услугами выше среднеобластных показателей (см. табл. 1).

Таблица 1.

Благоустройство жилого фонда, 2009 г. (в %)

N п/п	Удельный вес общей площади, оборудованной:	МО "СГО"	КО
2	водопроводом	99,7	93,4
3	водоотведением (канализацией)	99,3	90,2
4	центральным отоплением	99,8	86,3
5	газом	99,1	94,2
6	горячим водоснабжением	91,2	75,6
7	электроплитами	0,9	4,4

Приборным учётом потребления воды охвачено около 10% жилищного фонда округа, тепловой энергии - 18%. Энергетическое обследование домов до настоящего времени не проводилось, энергетические паспорта отсутствуют.

2.3. Специфические особенности МО

Благодаря выгодному географическому положению на морском заливе и вблизи Калининграда, округ имеет высокие темпы экономического развития. Расположенный в центре между Калининградом и выходом на Балтику, город Светлый имеет хорошо развитую транспортную систему, достаточно мощную промышленную базу, оборудованные причалы, складские помещения, свободные земельные площади для дальнейшего развития транспортно-портового хозяйства. Морской канал, построенный почти 100 лет назад, стал частью города Светлого, п. Волочаевское и Взморье.

Основными градообразующими предприятиями округа являются ГРЭС-2, ОАО "ЛУКОЙЛ-Калининградморнефтегаз", ОАО "150 АРЗ", ООО "Содружество СОЯ", Светловский судоремонтный завод, Межколхозная производственная база (МПБ), современные предприятия по переработке и хранению рыбопродукции: к/з "За Родину", ОАО "БАЛКО", фирма "Креон", ООО "Западная рыбная компания", ООО "Гурман", ООО "Ледово", фабрики по производству дверей ООО "Оптим", офисной мебели ООО "Прагматик", электротехническое предприятие "Эра", автотранспортное предприятие "Светловские линии".

2.4. Основные социально-экономические показатели МО

На территории Светловского городского округа зарегистрировано 955 субъектов хозяйственной деятельности (1,8% от общего количества хозяйствующих субъектов, учтенных в Статистическом регистре Калининградской области). Сектор малого предпринимательства в экономике округа играет важную социальную роль, во многом обеспечивая занятость населения округа. Число работающих в этом секторе составляет около 48% от общей численности занятых в хозяйственном комплексе.

Промышленный комплекс округа является основным экономическим потенциалом. Удельный вес в общеобластных показателях по объему отгруженных товаров собственного производства составил за 1 полугодие 2009 г.: в обрабатывающих производствах - 15,6% (аналогичный период 2008 г. - 7,5%); производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 2,7% (аналогичный период 2008 г. - 1,4%); обороте розничной торговли - 1,5% (аналогичный период 2008 г. - 1,7%). Отгружено товаров собственного производства за 1 полугодие 2009 г. обрабатывающими производствами на сумму 9322,7 млн. руб., это составляет 195,2% к аналогичному периоду 2008 г., в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды на сумму 208,5 млн. руб., это в 2,3 раза больше, чем за аналогичный период 2008 г. Несмотря, на мировой финансовый кризис, который негативно повлиял на работу промышленных предприятий, в округе продолжается рост товаров собственного производства в обрабатывающих производствах и производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в связи с вводом в эксплуатацию крупного предприятия ООО "Содружество - Соя" по глубокой переработке маслосодержащих культур. ООО "Содружество - Соя" оказаны государственные гарантии в виде субсидирования части процентной ставки рефинансирования. На работу других промышленных предприятий округа кризис оказал негативное влияние, привел к снижению объемов производства и реализации продукции. Причины падения производства заключаются в общих для всего промышленного комплекса последствиях финансового кризиса: падение спроса на продукцию и связанное с этим затоваривание складских помещений, увеличение стоимости сырья в связи с девальвацией рубля, отказ банковских учреждений в выдаче кредитов. В связи с этим индекс промышленного производства по оценке 2009 г. составит 83-85% к уровню 2008 г.

Мировой финансовый кризис на показатели потребительского рынка оказал наименьшее влияние. Наблюдается незначительное снижение оборота розничной торговли, оборота общественного питания. За 1 полугодие 2009 г. розничный товарооборот составил 611,8 млн. руб., что составляет 88,9%, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., оборот общественного питания - 43,6 млн. руб, что составляет 90,8%, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., населению округа было оказано платных услуг на сумму 146,2 млн. руб., что на 34,2% больше, чем за аналогичный период 2008 г. По итогам 2009 г. ожидаемый оборот розничной торговли в действующих ценах составит 105,0% к предыдущему году, объем платных услуг в действующих ценах составит 109,0% к предыдущему году.

За 1 полугодие 2009 г. введено в эксплуатацию 3020 кв. м общей площади жилых домов, это составляет 47% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Ожидается в 2009 г. ввод в эксплуатацию 5000,0 кв. м общей площади жилых домов, при плане 8500 кв. м.

Основными направлениями развития образовательной системы округа является ее модернизация, в виде обеспечения высокого качества образования, соответствующего актуальным и перспективным потребностям населения округа.

- В настоящее время муниципальная система образования представлена 15 учреждениями. В округе системой общего образования округа охвачены более 4,5 тыс. человек.

В 2010 г. продолжается реализация приоритетного национального проекта "Образование".

На территории округа расположено 6 объектов здравоохранения, в т.ч. больница (стационар) - 1, поликлиника - 1, ФАП - 3, амбулатория - 1. Муниципальная система здравоохранения округа продолжает работать по каждому из направлений нацпроекта "Здоровье".

От эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства напрямую зависит функционирование объектов городского хозяйства, социальной сферы, качество представляемых населению жилищно-коммунальных услуг. Поэтому ЖКХ занимает особое место в экономике округа.

2.5. Структура и организация бюджетной сферы МО

На январь 2010 года социальной сфере округа действует 26 муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта и т.п. (далее организации бюджетной сферы), с охватываемой отапливаемой площадью приблизительно 43,74 тыс. м2.

Ежегодный расход электроэнергии организациями бюджетной сферы составляет 1217365,8 кВтч, тепловой энергии - свыше 6267,7 Гкал, воды - 43044,5 м3. Природный газ данными учреждениями не используется.

Удельный вес органов местного самоуправления в суммарном объёме потребления коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы составляет 4,8%, учреждений образования - 64%, учреждений здравоохранения - 26,4%, прочие - 4,8%.

Всего организациями бюджетной сферы в год расходуется 8988719 кВтч тепловой и электрической энергии.

Оснащение потребителей приборами контроля и системами учета расхода энергоресурсов является одним из важнейших и наиболее эффективных направлений энергосбережения в муниципальном образовании.

По оценке на начало 2010 года в эксплуатации у бюджетных организаций находится 100 приборов учета расхода энергоресурсов, что составляет 66% от общей потребности в приборном учёте потребления энергоресурсов бюджетных организаций.

Наиболее благополучно обстоят дела с учетом электроэнергии и холодной воды. Укомплектованность бюджетных организаций электросчетчиками составляет около 100%, приборами учёта холодной воды - 85%.

В то же время оснащенность средствами учета расхода горячей воды и тепловой энергии находится на низком уровне и составляет соответственно 71,4% и 38,1% от потребности.

В соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении", определяющими обязательность введения приборного учета расходуемых энергоресурсов, настоящей Программой намечается до 31.12.2010 г. обеспечить во всех бюджетных организациях 100% приборный учёт потребления энергоресурсов.

Исходя из необходимости внедрения приборного учета энергоресурсов Программой предусматривается в 2010 г. оборудовать приборами учёта инженерные системы энергоснабжения бюджетных организаций:

- отопления - 26 шт.;

- горячего водоснабжения - 2 шт.;

- холодного водоснабжения - 6 шт.;

Таким образом, общее количество приборов учёта в бюджетных организациях к концу 2010 года составит 142 штуки, что обеспечит решение поставленной задачи.

Таблица 2.

Наличие и потребность в приборах учета энергоресурсов бюджетных организаций

Приборы учёта	Наличие в 2009 г.	План внедрения	Планируемое наличие на 31.12.2010 г.
Тепловая энергия	16	26	42
Холодная вода	34	6	40
Горячая вода	5	2	7
Электроэнергия	45	0	45
Газ	0	0	0
Итого приборов:	100	34	134

Для учета тепловой энергии намечается применение сертифицированных Госстандартом Российской Федерации счетчиков тепловой энергии с лопастными, турбинными, электромагнитными, ультразвуковыми, дифманометрическими и вихревыми преобразователями расхода. Предпочтение будет отдаваться приборам с максимальными межповерочными интервалами, что снижает трудоемкость и стоимость сервисного обслуживания.

Для учета расхода воды на вводах в здания предусматривается применять в основном лопастные и турбинные водосчетчики, а на больших диаметрах условных проходов - электромагнитные, ультразвуковые, вихревые и дифманометрические приборы.

При организации приборного учета потребляемых энергоресурсов предусматривается комплексное оснащение вводов не только приборами учета, но и приборами контроля и регулирования гидравлического и теплового режима систем теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Рис. 2. Распределение потребления электрической и тепловой энергии (вкл. ГВС)
в бюджетных организациях в 2009 году. Суммарное удельное потребление
тепловой и электрической энергии составило 203,4 кВтч/м2 на площади 44198 м2.

Рис. 3. Водопотребление за 2009 год в г. Светлом.

Механизмы реализации Программы должны обеспечить 100% обеспечение приборного учёта расхода энергоресурсов по объектам бюджетной и муниципальной сферы, а также позволить выполнить эту работу в кратчайшие сроки, для снижения нагрузки на местный бюджет по оплате энергоресурсов.

Для определения обоснованных объёмов потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы создаётся система учёта и контроля использования топливно-энергетических ресурсов бюджетных организаций на основе энергетических паспортов.

Энергетические паспорта вводятся для организаций, финансируемых из местного бюджета, с целью:

- оценки реального состояния энергетического хозяйства организаций;

- расчёта лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды, исходя объективных потребностей организаций и возможностей бюджетного финансирования;

- стимулирования энергосберегающих мероприятий.

Паспортизация бюджетных организаций муниципального образования до настоящего времени не проводилась. По оценке на начало 2010 г. 26-ю бюджетными организациями округа должно быть проведено в срок до 31.12.2012 года обязательное энергетическое обследование и по его результатам либо на основании проектной документации (на здания, строения, сооружения, вводимые в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта) разработаны энергетические паспорта.

В настоящее время для оценки эффективности использования тепловой энергии населением и бюджетными организациями используется показатель удельного теплопотребления:

/, Гкал/( год)

где Q - годовое потребление, Гкал;

F - отапливаемая площадь, .

На основании этого показателя определяются лимиты потребления энергетических ресурсов, и рассчитывается дотация на теплоснабжение бюджетных организаций округа.

Таблица 3.

Базовые и целевые показатели по удельному энергопотреблению в МО

	базовые 1	базовые 2					Цель - 15%	0,85				Цель - 40%
Уд. показатели	2007	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
кВтч/м2 (эл.)	29,3	28,9					24,6					17,6
кВтч/м2 (тепло)	187,9	174,5					148,3					112,7
м3/чел (ХВС)	13,2	13,2					11,2					7,9
кВтч/чел (ГВС)	25,4	25,4					21,6					15,2
м3/чел (прир. быт. газ)	0,0	0,0					0,0					0,0
кВтч/м2 (эл. + тепло)	217,2	203,4					172,9					130,3

Рис. 4. Мониторинг удельного энергопотребления в бюджетных организациях.

Проведение энергоаудитов позволит увидеть реальную картину потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями и даст возможность скорректировать объёмы потребления энергоресурсов обследованными организациями, то есть определить потенциал энергосбережения.

Таблица 4.

N	Сектор	Годовое суммарное потребление энергии (тепло + электр.) (кВтч/год)	Кол-во объектов (организаций)	Отапливаемая площадь (кв. м)
1	Образование	5821765	20	29275
2	Здравоохранение	2209272	10	9762
3	Общественные здания	463891	3	3288,5
4	Административные здания	493789	12	1871
	Всего:	8988719	35	44196,5

Рис. 5. Суммарное потребление энергии (тепло, электричество)
бюджетной социальной сферой по секторам.

Норматив потребления (установленные для МО) тепловой энергии на отопление, электрической энергии, горячего и холодного водоснабжения для бюджетных организаций:

Таблица 5.

Категория	Норматив потребления, утвержденный для МО на 2009/2010 гг.
	Эл. энергия	Отопление	Горячее водоснабжение	Холодное водоснабжение	Газ природный	Сжиженный газ
Образование	Расчёт за 1 кВтч	0,0251 Гкал/м2	0,1751 Гкал/чел. м	7,5 м3/чел	7,2 кг/чел. мес.	7,2 кг/чел. мес.
Здравоохранение	Расчёт за 1 кВтч	0,0251 Гкал/м2	0,1751 Гкал/чел. м	7,5 м3/чел	7,2 кг/чел. мес.	7,2 кг/чел. мес.
Общественные учреждения	Расчёт за 1 кВтч	0,0251 Гкал/м2	0,1751 Гкал/чел. м	7,5 м3/чел	7,2 кг/чел. мес.	7,2 кг/чел. мес.
Прочие	Расчёт за 1 кВтч	0,0251 Гкал/м2	0,1751 Гкал/чел. м	7,5 м3/чел	7,2 кг/чел. мес.	7,2 кг/чел. мес.

Затраты на капитальный ремонт и реконструкцию зданий из средств бюджетов всех уровней и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ за период 2006-2009 гг. составили 32,24 млн. рублей, в том числе:

Таблица 6.

Выполнен капитальный ремонт	Объём финансирования, млн. руб.	Средства содействия реформированию ЖКХ, млн. руб.	Средства областного бюджета, млн. руб.	Средства местного бюджета, млн. руб.	Средства собственников помещений, млн. руб.
37 жилых домов	32,24	26,16	1,34	3,13	1,61

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда - 0,089%.

Рис. 6. Распределение потребления электрической и тепловой энергии (вкл. ГВС)
в жилых зданиях г. Светлого в 2009 году. Суммарное удельное потребление
тепловой и электрической энергии составило 228,8 кВтч/м2 на площади 399300 м2.

Таблица 7.

Фактические и целевые показатели удельного энергопотребления жилыми домами
в г. Светлом

	базовые 1	базовые 2										Цель - 40%
Уд. показатели	2007	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
кВтч/м2 (эл.)		32,2										19,3
кВтч/м2 (тепло)		196,6										118,0
м3/чел (ХВС)		20,6										12,4
кВтч/чел (ГВС)		799,0										479,4
м3/чел (прир. быт. газ)		0,0										-
кВтч/м2 (эл. + тепло)		228,8										137,3

Рис. 7. Мониторинг удельного теплопотребления жилыми и МКД.

2.6. Количество управляющих компаний, ТСЖ и их аналогов,
краткая характеристика

В настоящее время в округе зарегистрировано 9 управляющих компаний. Они занимаются ресурсоснабжением, управлением, содержанием и ремонтом общего имущества 182 многоквартирных домов общей площадью 294,1 тыс. м2.

Также в округе создано 62 товарищества собственников жилья, которые управляют 89 многоквартирными домами, общей площадью 116,10 тыс. м2. Техническим обслуживанием и текущим ремонтом большей части этих домов занимаются на договорной основе управляющие компании, имеющие техническую базу, подготовленный персонал и больший опыт в эксплуатации жилых зданий.

В остальных домах собственниками помещений было выбрано непосредственное управление. И, соответственно, содержанием и ремонтом таких домов жильцы занимаются сами. Поставка коммунальных ресурсов в такие дома производится ресурсоснабжающими организациями по договорам, заключённым непосредственно с каждым собственником помещений.

2.7. Прогноз строительства новых зданий, реконструкции существующих зданий,
а также планы по капитальному ремонту до 2020 г.

Таблица 8.

Здания	Планы строительства и ввода зданий (м2)
	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016-2020
Жилые здания - всего,	0	8000	7500	12000	14500	16500	19000	-
в том числе:
одноквартирных отдельностоящих домов	0	0	0	0	0	0	0	-
Здания бюджетной сферы и сферы услуг - всего	0	0	0	0	0	0	0	-
в том числе:						0	0
поз. 1 Гостиницы и общежития	0	0	0	0	0	0	0	-
поз. 2 Общественные (кроме указанных поз. 3, 4, 5)	0	0	0	0	0	0	0	-
поз. 3 Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты	0	0	0	0	0	0	0	-
поз. 4 Дошкольные учреждения	0	0	0	0	0	0	0	-
поз. 4а Учреждения образования	0	0	0	0	0	0	0	-
поз. 5 Сервисного обслуживания	0	0	0	0	0	0	0	-
поз. 6 Административного назначения	0	0	0	0	0	0	0	-

2.8. Местные источники энергии (характеристика и возможные потенциалы)

Сведений нет. Требуется сбор данных и анализ.

2.9. План социально-экономического развития МО

Стратегия округа является важнейшим документом, определяющим стратегические цели и приоритеты его развития. Этот документ, разработанный и согласованный между органами власти, гражданскими институтами и бизнес-сообществом, занимает центральное место в системе планов и программ развития округа.

Стратегическим планом социально-экономического развития муниципального образования на период действия программы предусмотрена реализация более 10 целевых программ федерального, регионального и муниципального уровней, действующих в настоящее время на территории округа. Данные программы ориентированы на улучшение демографической ситуации, оптимизацию спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы и снижению ее дифференциации.

В результате к 2016 году предполагается увеличение численности населения округа на 11,1 тыс. чел. за счет естественного прироста населения и реализации Госпрограммы оказания содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Программно-целевой подход, внедрение бюджетирования, ориентированного на результаты деятельности органов местного самоуправления будут направлены на повышение доступности и качества услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры и социальной поддержки. Весомую роль здесь призваны сыграть национальные проекты "Образование", "Здоровье" и "Доступное жилье", которые позволят также заметно укрепить социальную инфраструктуру и создать условия для комфортного и здорового образа жизни населения.

Основными задачами по обеспечению высокого уровня благосостояния и социального комфорта населения округа являются:

- Улучшение демографического потенциала

- Совершенствование рынка труда

- Повышение уровня доходов населения

- Повышение доступности и качества социальных услуг:

- в сфере образования, сохранения здоровья, культуры и социальной защиты

- в жилищно-коммунальной сфере

- перевод социальной сферы на принципы БОР

- Обеспечение безопасности населения

Планом предусматривается увеличение количества дошкольных учреждений до 13 шт. за счёт строительств в 2010 г. 2-х частных детских садов на 60 детей каждый и строительства в северной части г. Светлого 3-х детских садов: один детский сад на 120 мест, два детских сада на 240 детей каждый в них. Общее число пребывание детей в дошкольных учреждения к 2016 году должно составить 1775 человек.

Кроме того, запланировано увеличение числа общеобразовательных учреждений до 5 шт. с численность учащихся в них до 3050 человек.

Новое качество экономического роста предполагает не только более эффективное использование имеющихся ресурсов округа (трудоспособного населения, действующих предприятий, реализации инвестиционных проектов, сложившейся системы управления процессами муниципального развития), но и формирование нового портфеля ресурсов - современной технологической базы и нового качества менеджмента в приоритетных отраслях экономики, оптимизации рынка труда и инвестиций в человеческие ресурсы, опережающего развития производственной и транспортной инфраструктуры, а также смены моделей взаимодействия местных органов власти и бизнес-структур.

Мощный импульс формированию нового качества экономического роста придаст и синергетический эффект взаимосвязи ресурсов нового портфеля, развитие предприятий малого и среднего бизнеса, интенсивное их вовлечение в процессы интернационализации, привлечение инвестиций в экспортно-ориентированные сектора экономики округа, связанные с динамично развивающимся портово-промышленным комплексом. Укрепление этого вектора развития экономики округа будет обусловлено также расширением внешнеэкономических связей, ростом российского экспорта, долговременным сотрудничеством с крупнейшими российскими корпорациями (Лукойл, Содружество-Соя, Татнефть и др.)

С учетом вышесказанного, можно сформулировать основные приоритеты экономического развития округа:

- Улучшение делового и инвестиционного климата

- Формирование конкурентоспособного портово-транспортного комплекса

- Развитие высокотехнологичных обрабатывающих производств

Количество малых предприятия к 2016 году должно составить 1010 шт., в т.ч 469 предприятий обрабатывающего производства.

Запланировано ввести в действие 45,0 тыс. м2 общей площади жилых домов.

Обеспечение устойчивого и конкурентоспособного развития экономики округа невозможно без формирования благоприятного делового и инвестиционного климата. Планом предполагается создание местными органами власти эффективной системы условий и инструментов для предпринимательской активности, а также привлечения инвестиций в приоритетные отрасли развития экономики округа. Достижение этой стратегической цели будет обеспечено за счет решения следующих основных задач:

- Формирование благоприятной нормативной базы для ведения бизнеса

- Создание условий по эффективному использованию земель и формированию современной производственной инфраструктуры

- Содействие становлению различных форм частно-государственного партнерства

- Создание эффективной инфраструктуры развития предпринимательства

- Обеспечение соответствия профессионально-квалификационной структуры трудовых ресурсов потребностям развития экономики

Планируется дальнейшее развитие портово-транспортного комплекса округа как в региональном, так и в макрорегиональном контексте.

Основными задачами по развитию портово-транспортного комплекса являются:

- Содействие реконструкции и модернизации существующих предприятий портово-транспортного комплекса

- Формирование условий для создания новых предприятий и реализации перспективных инвестиционных проектов

- Содействие формированию транспортной инфраструктуры, отвечающей перспективным потребностям развития

Пропускная способность существующей транспортной инфраструктуры уже сегодня не соответствует запросам хозяйствующих субъектов, и тем более не отвечает перспективным потребностям развития экономики округа. В этой связи предлагается существенно развить транспортную инфраструктуру, которая находится в ведении региональной и федеральной структур.

Железнодорожный транспорт:

- Строительство дополнительных путей на ст. Шиповка и Балтийский Лес

- Прокладка второго главного пути ж/д магистрали Калининград - Балтийск

- Строительство путепроводов в местах пересечения с основными автодорогами

Водный транспорт:

- Обустройство береговой линии

Автомобильный транспорт:

- Строительство окружной дороги с размещением транспортных развязок

- Строительство новой автодорожной трассы федерального значения с обходом поселков с размещением транспортных развязок.

Строительство и реконструкция вышеуказанных объектов - это, по сути дела, предложения администрации и бизнес-сообщества округа по включению данных инфраструктурных проектов в региональные и федеральные программы развития.

По данному приоритету планируется реализовать 16 крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций около 20,0 млрд. руб., в том числе:

- Реконструкция и строительство терминала ЗАО "МПБ"

- Строительство терминала ЗАО "БалтНафта"

- Строительство производственного терминала по перевалке маслосодержащих культур и маслопродуктов ЗАО "Содружество-СОЯ"

- Строительство третьей очереди терминала ООО "Лукойл-Калининградморнефть"

- Строительство производственно-транспортного грузоперевалочного комплекса - ЗАО "Атлантпромресурс"

- Строительство складского транспортно-логистического комплекса ООО "Калининградбуммаш"

- Модернизация причальной линии АПМ "Терминалс"

С завершением строительства и ввода в эксплуатацию всех планируемых портово-перевалочных объектов, общий объем грузооборота к 2016 году достигнет 12 млн. т. (301,5 т. на 1 жителя округа, что в 12 раз превышает аналогичный прогнозный показатель по области). Это позволит округу стать безусловным лидером в транспортно-грузоперевалочном комплексе области и занять свое место в числе территорией, стратегически значимых не только для развития всей Калининградской области, но и страны в целом.

Кроме того, для роста экономического развития округа планируется создание и развитие конкурентоспособных обрабатывающих производств, ориентированных как на российский, так и на внешние рынки (пищевая продукция, судоремонт, производство металлоконструкций, дверей, мебели и др.), а также всемерная поддержка малого бизнеса в данном сегменте экономики.

В числе стоящих задач по реализации указанных приоритетов наиболее существенными являются следующие:

- Оказание содействия обрабатывающим производствам в повышении их экспортного потенциала

- Формирование условий для создания новых предприятий и реализации перспективных инвестиционных проектов

- Создание на территории округа технопарка по утилизации отходов и эффективному использованию вторичных ресурсов

- Поддержка малого бизнеса в обрабатывающих производствах

По данному приоритету планируется реализовать 17 инвестиционных проектов, среди них можно назвать следующие:

- Создание на территории объекта округа крупного технопарка.

- Строительство производства по глубокой переработке маслосодержащих культур ЗАО "Содружество-СОЯ" (маслоэкстракционный завод), производительностью 3,4 тысяч тонн соевых семян в сутки.

- Строительство второй очереди производства по выпуску дверных блоков (ООО "Оптим").

- Строительство предприятий по производству деталей и элементов холодильного оборудования (ООО "Запреммаш-Светлый").

- Развитие судостроения и судоремонта (ООО "Светловский судоремонт").

- Развитие производства мясных изделий и полуфабрикатов, шоколадной глазури и сиропов (ООО "Русфарш".)

- Строительство холодильника по заморозке пищевой продукции (ООО "Союзрыбпром").

- Производство по переработке шин (ООО "ЭкоШина").

- Строительство сборочного цеха бытовой техники (ООО "Радиосервис").

В результате решения поставленных задач планируется к 2016 году увеличить объем отгруженной продукции собственного производства в 11 раз (с 2,6 до 28,5 млрд. руб.).

Все указанные проекты предполагают установку и использование новейшего технологически эффективного оборудования, что наряду с ростом качества менеджмента и квалификации специалистов по базовым профессиям должно существенно поднять производительность труда и, в конечном счете, привести к повышению конкурентоспособности этого сектора экономики округа.

Планом социально-экономического развития округа предусматривается также и качественное улучшение состояния окружающей среды. Для этого необходимо соблюдение требований природоохранного законодательства, снижение уровня воздействия промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, а также объектов автотранспорта на состояние окружающей среды и здоровья населения. Особую роль приобретает внедрение экологических подходов в любую хозяйственную деятельность органов управления на территории округа. В этой связи будет продолжаться работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Органами местного самоуправления будет также продолжена работа по реализации принципов непрерывного Экологического воспитания и образования населения.

В результате реализации поставленных планом задач выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников должны быть сокращены. Обеспеченность населения зелеными насаждениями на одного жителя возрастет в 2,5 раза. Общая площадь лесопарковой зоны, поставленной на учет, увеличится в 11,5 раз. Удельный вес перерабатываемых отходов производства и потребления должен достигнуть 100%, а доля сброса загрязненных сточных вод от общего объема сброса должна снизиться до 0%. Оздоровление окружающей среды будет способствовать созданию необходимой инфраструктуры для рекреации и туризма, организации обустройства мест массового отдыха жителей округа.

3. Характеристика топливно-энергетического хозяйства МО

3.1.1. Описание ситуации по теплоснабжению города Светлый и поселков.

Теплоснабжение города Светлого централизованное от ГРЭС-2, основным топливом которого является мазут М-100. Тепловые сети от границы разграничения балансовой принадлежности в районе ГРЭС-2 являются муниципальной собственностью. На границе разграничения оборудован узел учёта тепловой энергии. Система теплоснабжения закрытая. Транспортировка тепловой энергии осуществляется от ГРЭС-2 по 2-х трубной сети (прямая - обратка) до ИТП и ЦТП. Ряд районов города запитаны от 9-ти ЦТП, внутриквартальная сеть до многоэтажных и одноэтажных жилых домов выполнена четырёх трубном исполнении (2 тубы - отопления и 2 трубы ГВС). В настоящее время проводится реконструкция системы теплоснабжения города в рамках ФЦП и перевод теплоснабжения жилых домов с четырёх трубной системы теплоснабжения на двух трубную с установкой в жилых домах новых модульных ИТП, оборудованных узлами учета тепловой энергии и регуляторами температуры и давления. Тепловые сети города были и пока остаются одним из самых ненадежных инженерных сооружений с высоким уровнем тепловых потерь. Объем ремонтных работ составляет порядка 4-6% общей протяженности сетей ежегодно. Основным способом прокладки сетей в г. Светлом является бесканальная прокладка и прокладка в непроходных каналах, перспектива за бесканальной прокладкой с ППУ или ППМ изоляцией.

Теплоснабжение крупных промышленных объектов: ОАО "ЛУКОЙЛ - Калининградморнефтегаз", ООО "Содружество СОЯ",ООО "Оптим", ООО "Гурман", ООО "Ледово" осуществляется от собственных автономных котельных.

Теплоснабжение и ГВС жилищного фонда п. Люблино осуществляется от двух котельных ("Новая-1" и "Школьная-2"), использующих в качестве топлива природный газ.

Угольная котельная "Черепаново" обеспечивает теплом жилые дома п. Черепаново.

Угольные котельные "Центральная" и "Школьная-1" - теплоснабжение п. Волочаевское.

В п. Взморье угольная котельная "Базы" обеспечивает теплом административные здания.

Протяженность тепловых сетей муниципального образования - 107,55 км из них 102,31 км находятся в муниципальной собственности. Протяженность ветхих сетей в округе составляют 63,93 км - 59,44%.

Одним из наиболее целесообразных и перспективных вариантов развития теплоснабжения города является проведение модернизации существующего теплоисточника ГРЭС-2, со строительством в качестве альтернативного источника тепла городской газовой котельной, либо газогенераторной электростанции с пиковой мощностью 25-30 Гкал/час, достаточной для работы в период понижения температуры наружного воздуха до -18С. Модернизация существующей теплосети города исходит из того, что источником тепла для центральной части города является, и будет являться, ГРЭС-2. Газоснабжение города, начатое в 2008-2009 г. предполагает поэтапный переход к газоснабжению концевых районов города Светлого в районе ЦТП Васнецова и пос. Комсомольского от газовых котельных и газовых термоблоков для жилых домов.

3.1.2. Организационная структура рынка тепла
(перечень компаний производителей тепловой энергии)

Таблица 9.

N п/п	Компания	Вид деятельности	Форма собственности
1.	Светловский филиал ОАО "Калининградская генерирующая компания" ГРЭС-2	Производство электрической и тепловой энергии	Открытое акционерное общество
2.	УМП "Светловская теплосеть"	Транспортировка и распределение тепловой энергии	Унитарное муниципальное предприятие
3.	ООО "ТеплоСтройСервис"	Производство, транспортировка и распределение тепловой энергии	Общество с ограниченной ответственностью

Теплоснабжение объектов жилищного хозяйства и социальной сферы полностью осуществляется от систем, находящихся в муниципальной собственности. Основной объём выработки тепловой энергии осуществляется на привозном топливе: мазуте и угле.

3.1.3. Характеристика тепловых сетей

В настоящее время в г. Светлом эксплуатируется более 88,1 км трубопроводов в двухтрубном исчислении с диаметром труб от 15 до 529 мм. Большинство теплосетей было построено в 1973-1983 году по принципу минимизации затрат и максимального использования местных строительных и изолирующих материалов, которые зачастую не удовлетворяли требуемым условиям эксплуатации. Поэтому тепловые сети города были и пока остаются одним из самых ненадежных городских инженерных сооружений с высоким уровнем потерь тепловой энергии.

Проблема повышения технического уровня тепловых сетей, снижение потерь энергии крайне актуальна.

Основным способом сооружения теплосетей г. Светлого является бесканальная прокладка сетей и прокладка сетей в непроходных железобетонных каналах, а также надземная прокладка. Анализ состояния тепловых сетей проложенных в каналах и бесканально, показал общие технологические недостатки:

- низкий уровень надежности и долговечности теплосетей;

- отсутствие надежного противокоррозийного и теплогидроизоляционного покрытия;

- несовершенные конструкции стыков, неподвижных опор и других узлов;

- высокий износ трубопроводов;

- отсутствие диагностической аппаратуры контроля состояния трубопроводов.

На сегодняшний день при перекладке трубопроводов применяются предизолированные трубопроводы, теплозащитные и эксплуатационные характеристики которых намного выше ранее применяемых трубопроводов.

Общая протяженность поселковых тепловых сетей муниципального образования более 12,31 км в двухтрубном исчислении с диаметром труб от 15 до 250 мм. Большинство теплосетей было построено в 1973-1983 году по принципу минимизации затрат и максимального использования местных строительных и изолирующих материалов, которые зачастую не удовлетворяли требуемым условиям эксплуатации. Поэтому поселковые тепловые сети как и сети г. Светлого также являются одним из самых ненадежных инженерных сооружений с высоким уровнем потерь тепловой энергии.

В пос. Люблино тепловые сети в своём большинстве проложены надземным способом с использованием традиционных изолирующих материалов времён постройки теплотрассы (1980 год), которая не соответствует диаметрам трубопроводов и современным требованиям к теплоизоляции. При реконструкции котельной "Новая-1" п. Люблино, которая была произведена в 2002 году, не были учтено, что существующие тепловые сети рассчитаны для другого оборудования. В настоящее время этот фактор отрицательно влияет на эффективность работы сети. Квартальные теплосети проложены в каналах затопляемых при паводках, что также приводит к большим теплопотерям. Теплотрасса и трасса ГВС в п. Люблино, ввиду истечения срока эксплуатации, имеет толщину стен трубопроводов менее допустимых, что приводит к частым авариям и, соответственно, потерям теплоносителя, удорожанию эксплуатационной составляющей расходов на тепловую энергию.

В пос. Взморье и п. Волочаевское теплосети были заменены в 2005-2006 годах на бесканальные с ППР изоляцией и в целом соответствуют современным требованиям.

В пос. Черепаново часть теплотрасс выполнена в каналах - и также требует модернизации. Новые трубопроводы выполнены в ППР изоляции металлической трубой и в целом соответствуют требованиям.

Анализ состояния тепловых сетей проложенных в каналах и бесканально, показал общие технологические недостатки:

- низкий уровень надежности и долговечности теплосетей;

- отсутствие надежного противокоррозийного и теплогидроизоляционного покрытия;

- несовершенные конструкции стыков, неподвижных опор и других узлов;

- низкое качество трубопроводов;

- отсутствие диагностической аппаратуры контроля состояния трубопроводов.

сроки службы сетей при бесканальной прокладке и прокладке в непроходных каналах практически одинаков, в дальнейшем, при проектировании сетей в городе будет использоваться более дешевая бесканальная прокладка трубопроводами из структурированного полиэтилена нового поколения с ППУ (ППМ)теплоизоляцией.

3.1.4. Структура потребления тепловой энергии

При производстве на ГРЭС-2 в 2009 г. 131,673 тыс. Гкал/год тепловой энергии в сеть было отпущено 130,366 тыс. Гкал/год тепла, потребителям УМП "Светловская теплосеть" было реализовано 81,683Гкал.

Поселковыми котельными в 2009 г. было произведено 13,576 тыс. Гкал/год тепловой энергии, из них в сеть было отпущено 9,17363 тыс. Гкал/год, на собственные нужды использовано 0,370 тыс. Гкал/год, потери составили 4,03307 тыс. Гкал/год.

Таблица 10.

МО	Потребление теплоэнергии, Гкал.
	Всего	Промышленные потребители	Бюджетные потребители	Население	сельскохозяйственные потребители
Всего:	90855	8579	8234	74042	0
в том числе по ЭСО:
УМП "Светловская теплосеть"	81682	6732	7456	67494,6	0
ООО "ТеплоСтройСервис"	9173	1847	778	6548	0

3.1.5. Установленные тарифы на тепловую энергию по группам потребителей
за 2008, 2009, 2010 гг.

Таблица 11.

N п/п	Наименование групп потребителей	2008 год, руб. Гкал		2009 год, руб. Гкал		2010 год, руб. Гкал
		город	село	город	село	город	село
1	Промышленность	1366,44	1190,0	1867,94	1461,0	2341,12	1529,00
2	Сельское хозяйство	1366,44	1190,0	1867,94	1461,0	2341,12	1529,00
3	Население	1366,44	1190,0	1867,94	1461,0	2341,12	1529,00
4	Прочие	1366,44	1190,0	1867,94	1461,0	2341,12	1529,00
	Усредненное значение по всем потребителям	1366,44	1190,0	1867,94	1461,0	2341,12	1529,00

3.2. Электроснабжение МО

Электроснабжение потребителей округа осуществляется главным образом за счёт транзита электроэнергии из Российских систем (через литовские электрические сети).

Основной организацией, обеспечивающей предприятия ЖКХ округа электроснабжением, является ОАО "Янтарьэнерго", входящее в РАО "Единая Энергетическая Система России" (РАО "ЕЭС" России"). В состав АО "Янтарьэнерго" входят ГРЭС-2, трансформаторные, распределительные и передаточные устройства ЛЭП.

В муниципальной собственности находится 132, 2803 км наружных электрических сетей, в т.ч. магистральных 86,042 км и уличного освещения 46,2383 км.

В муниципальной собственности в сельских населённых пунктах числится 4 трансформаторные подстанции (ТП 32-25 15/04 кВт, ТМ 400 КВА; ТП 32-42 15/0,4 кВ, ТМ 250 кВА; ТП 100-7 15/04 кВ, ТМ 250 кВА; п. Черепаново-2 СТП 10/0,4 кВ, 63 КВА).

Линии электропередач выполнены на деревянных с железобетонной приставкой и железобетонных опорах с креплением неизолированных проводов марки А-16-70 мм2, СИП 16-70 мм2.

Установлено 1116 шт. светильников уличного освещения, в т.ч.:

- РКУ с лампами ДРЛ - 402 шт.;

- ЖКУ с лампами ДНАТ - 583 шт.;

- с лампами накаливания - 132 шт.

Установленные тарифы на электрическую энергию по группам потребителей
в 2010 г.

Таблица 12.

N п/п	Наименование групп потребителей	2010 год, руб. кВтч
1	Непромышленные потребители СН-2 г. 5	2,493
2	Непромышленные потребители НН г. 5	3,466
3	Население НН г. 8	2,6432

Объём потребления электроэнергии уличным освещением МО:

Таблица 13.

N п/п	Электроэнергия на уличное освещение	Потребление электроэнергии уличным освещением, кВтч
		2007 год	2008 год	2009 год
1	г. Светлый	576000	576000	576000
2	Село	174000	174000	174000

Год постройки сетей 1950-1965 гг. Линии электропередач строились, в основном без учёта перспективного развития района, перспективной нагрузки и связанной с этим пропускной способности линии, необходимого для этого сечения проводов и без учёта потерь энергии. Поэтому фактический процент потерь в линиях колеблется от 14,5% до 23,7%.

Средний физический износ электросетей составляет 29%.

Из 1731 опоры магистральных сетей предельно изношены 65%.

Из установленных 1117 шт. светильников уличного освещения с лампами ДРЛ - 402 шт., с энергоэкономичными лампами ДНАТ 583 шт., с лампами накаливания 132 шт.

Основными направлениями в развитии электроснабжения округа является:

1. Проведение мероприятий по энергосбережению. В сетях уличного освещения - это замена ртутных ламп ДРЛ на энергоэкономичные лампы меньшей мощности типа ДНАТ или светодиодные лампы, которые обеспечивают практически тот же уровень освещённости территории и обеспечат экономию электроэнергии с 2011 по 2020 гг. порядка 243,55 тыс. кВтч

2. При модернизации управления уличным освещением на системе уличного освещения в 7-ми трансформаторных подстанциях округа установлена автоматика, позволяющая корректировать время включения и отключения уличного освещения, что даёт значительную экономию электроэнергии.

3.3. Газоснабжение МО (описание состояния и планов развития)

Схема газоснабжения муниципального образования решена исходя из условий расположения перспективных существующих потребителей газа и существующей системы газоснабжения округа.

Схемой газоснабжения предусматривается подача газа на нужды:

- перспективных муниципальных котельных,

- промышленных предприятий;

- пищеприготовления в многоэтажных жилых домах;

- отопления, горячего водоснабжения, пищеприготовления в одноэтажных и индивидуальных жилых домах.

В настоящее время осуществлено газоснабжение сельских населенных пунктов: основной части поселка Люблино, северной части пос. Взморье, южной части пос. Волочаевское.

В городе Светлом принята трехступенчатая схема распределения газа: высокая - средняя - низкая. Она предусматривает устройство двух газовых котельных для концевых районов города: п. Комсомольского и хутора. Газоснабжение центральной части г. Светлого осуществляется от централизованного теплоисточника ГРЭС-2 Светловского филиала ООО "Калининградская генерирующая компания".

Развитие газоснабжения города Светлого будет возможно после строительства газопровода отвода высокого давления и АГРС в пос. Черепаново.

В настоящее время для дальнейшего развития газификации округа ведётся сбор данных для разработки проектно-сметной документации на строительство газопроводов и газовых котельных.

Планируется строительство 9,77 км распределительных газопроводов низкого давления в посёлках Ижевское, Волочаевское, Взморье и Люблино, а также распределительных газопроводов в г. Светлом: высокого давления - 3,936 км; среднего давления - 1,25 км; низкого давления - 5,1 км. Кроме того, в п. Взморье предусматривается реконструкция с переводом на газ существующей котельной "Школьная-1" по пер. Спортивному пос. Взморье и строительство новой газовой котельной по ул. Лопатина.

Определены ориентировочные финансовые затраты на дальнейшее развитие газоснабжения округа:

- проектирование - 6,425 млн. рублей;

- строительство - 49,44 млн. рублей.

План газификации округа включает в себя газификацию 309 зданий в поселках округа, в том числе:

- 53 жилых дома в п. Ижевское;

- 60 жилых домов в п. Волочаевское;

- 146 жилых домов в п. Взморье;

- 48 жилых домов в п. Люблино;

- 2 котельных в п. Взморье.

Всего планируется газифицировать 664 жилых квартир, количество потребителей природного газа составит 3949 человек.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3.3. Водоснабжение и водоотведение
(характеристики, структура, собственность, состав)

Водоснабжение города Светлого производится от подземных источников. Водозабор города состоит из 19 действующих скважин, из них 12 рабочих, которые работают круглосуточно, с небольшим перерывом в ночное время. Остальные остановлены, так как требуют капитального ремонта. Все скважины имеют подземные павильоны, оборудованы манометрами, автоматикой и дистанционным включением.

Сбор воды из скважин производится в три резервуара-накопителя чистой воды, общим объемом 5,1 м3. Вода из скважин по водоводам поступает в резервуары чистой воды, а из резервуаров, насосами, расположенными в насосной станции второго подъема, находящейся на территории водозоны в отдельно стоящем здании, подается в разводящую сеть города. ВНС построена в 1962 году. Работа станции ВНС - круглосуточная

Водопроводная сеть города проложена в основном из чугунных труб диаметром от 50 мм до 300 мм. Протяженность системы наружного магистрального водоснабжения составляет 66,5 км, средний износ сетей 63%. На сети установлено 47 пожарных гидрантов, 68 задвижек.

Городские магистральные и квартальные сети водопровода в основном постройки 1966-1970 гг., и в настоящее время их износ составляет более 59%.

Отвод сточных вод в городе производится 6-ю станциями перекачивания стоков, которые работают в круглосуточном режиме.

Протяженность магистральных сетей водоотведения составляет 55,9 км, средний износ сетей 63%.

В связи с отсутствием очистных сооружений, сброс сточных вод города осуществляется без очистки. Стоки направляются по напорным коллекторам через два выпуска:

1 выпуск. От пос. Комсомольский г. Светлого в морской канал, впадающий в Калининградский залив.

2 выпуск (основной). От Центрального района г. Светлого в Калининградский залив.

Основным приёмником сточных вод является Калининградский залив, являющийся водоемом рыбохозяйственного значения высшей категории.

Водоснабжением города и отведением сточных вод, занимается ОАО "Светловский водоканал" на правах аренды муниципального имущества.

На предприятии имеется, утвержденная Отделом водных ресурсов Невско-Ладожского БВУ "Программа регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами", по которой проводится производственный контроля за составом сбрасываемых сточных вод.

Водоснабжением и водоотведением в сельских населённых пунктах, также на правах аренды муниципального имущества, занимаются две частные организации ООО "ВодоРесурс" и ООО "Надежда".

Водоснабжение производится от подземных источников. Водозабор состоит из 6-ти артезианских скважин.

Вода из 4-х скважин в поселках Ижевское, Волочаевское и Взморье, подается непосредственно в разводящую водопроводную сеть.

Вода из 2-х скважин п. Люблино поступает в резервуары чистой воды, а из резервуаров, насосами, расположенными в двух, не зависимых друг от друга, насосных станциях второго подъема, поступает в водопроводную сеть п. Люблино. Работа станции ВНС - круглосуточная.

Водоснабжение п. Черепаново производится от скважины, принадлежащей воинской части.

Протяжённость поселковых водопроводных сетей - 18,2 км, их средний износ - 91,6%.

Протяжённость канализационных сетей - 12,2 км, их средний износ - 92%.

Отвод сточных вод производится 8-ю станциями перекачивания стоков, которые работают в круглосуточном режиме. Стоки п. Взморье, Волочаевское, Ижевское проходят очистку на станции биологической очистки и далее самотеком поступают в канал ПР-4 (р. Граевка).

Отвод стоков в п. Люблино производится без очистки по напорному коллектору от КНС-1 по коллектору в канал (р. Граевка).

Отвод стоков в п. Черепаново производится без очистки по самотечному коллектору в болото.

Ежегодно сельскими населёнными пунктами округа сбрасывается порядка 0,16 млн. м3 воды, в т.ч. 0,07 млн. м3 очищенных стоков.

Всеми водоснабжающими предприятиями округа регулярно производится лабораторный контроль качества питьевой воды согласно утвержденной ТОУ Роспотребнадзора по Калининградской обл. в Светловском и Балтийском городских округах "Рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды".

Объемные показатели за 2008 год и 2009 год:

Таблица 14.

N п/п	Показатель производственной деятельности	Ед. измерения	Величина показателя
			по водоснабжению питьевой водой		по водоснабжению технической водой
			2008 год	2009 г.
1.	Всего подъем воды - подъем воды - покупная вода	тыс. куб. м3	2077,461 2077,461 14,000	1981,561 1967,661 13,900	-
2.	Объем выработки воды	тыс. м3
3.	Объем воды, используемой на собственные нужды	тыс. м3	0	37,300	-
4.	Объем воды, пропущенной через очистные сооружения	тыс. м3	0	0	0
5.	Объем отпуска воды в сеть - питьевой - промводы	тыс. м3	2091,461 2091,461 -	1958,161 1958,161 -	-
6.	Объем потерь воды и неучтенный расход - к отпуску воды в сеть	тыс. м3 %	581,200 27,9	543,400 27,7	-
7.	Уровень потерь к объему воды, отпущенной в сеть	%	-	-	-
8.	Объем реализации товаров и услуг, в том числе по потребителям:	тыс. м3	1496,261	1414,785	-
8.1.	населению	тыс. м3	1211,291	1153,601	-
8.2.	бюджетным потребителям	тыс. м3	67,344	60,531	-
8.3.	прочим потребителям, в том числе крупным	тыс. м3	217,626	200,653	-

Таблица 15.

N п/п	Показатель производственной деятельности	Ед. измерения	Величина показателя
			2008 г.	2009 г.
1.	Объем отведенных стоков	тыс. м3	1400,674	1293,047
2.	Объем отведенных стоков, пропущенных через очистные сооружения	тыс. м3	0	0
3.	Объем реализации услуг, в том числе по потребителям:	тыс. 3	1400,674	1293,047
3.1.	населению	тыс. м3	1164,856	1097,197
3.2.	бюджетным потребителям	тыс. м3	75,073	59,707
3.3.	прочим потребителям, в том числе крупные	тыс. м3	160,745	136,143

Таблица 16.

Сложившиеся тарифы, руб/м3	2008 г.			2009 г.			2010 г.
	г. Светлый	п. Люблино	п. Волочаевское	г. Светлый	п. Люблино	п. Волочаевское	г. Светлый	п. Люблино	п. Волочаевское
- на холодную питьевую воду	12,07	22,0	9,57	14,38	22,00	9,57	15,46	22,0	9,57
- на холодную техническую воду	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- на водоотведение	10,90	17,0	21,55	12,99	17,00	21,55	13,72	17,0	21,55

Потребление электроэнергии, теплоэнергии, газа, ГСМ службами водоподготовки
и водоотведения, общий и удельный показатели за 2008-2009 год:

Таблица 17.

Наименование ресурса	Ед. изм.	2008	2009
электроэнергия	кВт ч	2383550,0	2185168,0
теплоэнергия	Гкал	973,2	779,4
природный газ	тыс. м3	0	0
ГСМ	литров	28404,0	544455,0

3.4. Использование вторичного тепла.

На данный момент на объектах муниципальной собственности не используется.

3.5. Муниципальный транспорт.

На балансе муниципалитета находится 52 транспортных средства, не относящихся к общественному транспорту.

Таблица 18.

N п/п	Наименование	Количество, шт.	Год выпуска
1	Грузовой автотранспорт	11	1976-2002
2	Легковой автотранспорт	4	1991-2003
3	Фургон	3	1981-1989
4	Спецавтомобиль	4	1980-2002
5	Автобус	2	1989-2003
6	Прицеп	2	2009
7	Автокран	1	1989
8	Экскаватор	2	1994-2003
9	Ассенизаторская машина	1	1995
10	Автовышка	4	1988-2004
11	Поливомоечная машина	2	1982-2002
12	Пескоразбрасывательная машина	2	1994-1997
13	Мусоровоз	7	1999-2002
14	Трактор	5	1987-1997
15	Автогрейдер	1	1981
16	Микроавтобус	1	2000

Часть муниципального транспорта находится в хозяйственном ведении УМП "Светловская теплосеть". Остальным распоряжаются на правах аренды организации, занимающиеся водо-, тепло-, электроснабжением и благоустройством округа.

Сведения об объёмах и структуре потреблении энергоресурсов транспортом муниципалитета отсутствуют.

3.6. Сфера услуг (описание состава, уровня развития, энергопотребления).

Сфера услуг в муниципальном образовании представлена двумя общественными банями, которые переданы в аренду частным лицам. Финансовой нагрузки по их содержанию и эксплуатации муниципалитет не несёт.

3.7. Возобновляемые источники энергии
(объекты, их технические характеристики, энергопроизводство,
затраты на собственные нужды, выдача энергии потребителям).

Нет ВИЭ и нет сведений. Планы развития требуют проработки.

4. Проблемы повышения энергоэффективности.

Затраты на оплату коммунальных услуг
муниципальных учреждений составляли по годам (млн. руб):

Таблица 19.

Наименование коммунальных услуг	Затраты на оплату коммунальных услуг
	2007 г.	2008 г.	2009 г.	Заложено в бюджете на 2010 г.
Тепловая энергия	8,1341	9,9228	12,5680	15,2072
Электроэнергия	2,5267	3,4925	4,1677	5,0429
Водоснабжение и водоотведение	0,9903	1,4989	1,5212	1,8407

В СГО существует значительный потенциал энергосбережения в зданиях школ, больниц, детских садов, а также административных зданиях и жилых домах. При этом предполагаемый потенциал энергосбережения составляет порядка 25,4%. В настоящее время капитальный ремонт и реконструкция муниципальных зданий осуществляется без учёта влияния данных работ на энергопотребление. Сложившаяся система контроля за потреблением услуг на муниципальных объектах не стимулирует их работников к обеспечению режима энергосбережения. Персонал объектов, в большинстве случаев не имеет должной квалификации, что становится причиной сбоев в их работе, преждевременному выходу оборудования из строя.

Процесс энергосбережения в муниципалитете можно обеспечить решая задачи комплексно. На это направлены мероприятия по энергосбережению, которые охватывают широкий круг задач, начиная с организации системы энергоменеджмента на территории муниципалитета. При разработке проектов реконструкции и модернизации инженерного оборудования муниципальных объектов необходимо обеспечить унификацию оборудования, что позволит обеспечить оптовые закупки запасных частей к нему и снизить их стоимость.

Процесс по повышению энергоэффективности на муниципальных объектах должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями.

5. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.

Главная цель Программы - снижение расходов бюджета на энергоснабжение муниципальных объектов за счет рационального использования всех энергетических ресурсов и повышение эффективности их использования.

Основными целями Программы являются:

1) снижение удельных величин потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе муниципального хозяйства при повышении уровня комфортности потребителей;

2) снижение платежей потребителей топливно-энергетических ресурсов и воды за счет повышения эффективности использования ресурсов;

3) снижение финансовой нагрузки на бюджет муниципального образования за счет сокращения платежей за топливно-энергетические ресурсы, воду и субсидий на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение;

4) улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования за счет снижения выбросов загрязняющих веществ, образующихся при сжигании топлива, и уменьшения сброса сточных вод в водоемы.

Для осуществления поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат в среднем на 3% процента в год;

- совершенствование системы учёта потребляемых энергетических ресурсов муниципальными объектами и 100%-ное оснащение приборами учета тепла, электрической энергии и воды;

- внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) на муниципальных объектах;

- повышение теплового сопротивления ограждающих конструкций зданий;

- повышение уровня компетентности работников муниципальных сотрудников в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2010 по 2014 год включительно и осуществляется в два этапа.

Первый этап (2010-2012 годы) включает в себя:

- создание системы энергоменеджмента в муниципалитете и введение штатной должности энергоменеджера;

- создание базы данных по всем муниципальным объектам и организацию постоянного энергомониторинга муниципальных объектов;

- создание информационной системы по энергосбережению;

- проведение энергоаудита 90 зданий муниципальных объектов;

- разработка энергетических паспортов бюджетных организаций и зданий;

- установку приборов учета тепла и воды;

- обучение сотрудников муниципальных объектов по системе энергомониторинга;

- разработку детального плана на проведение модернизации муниципальных объектов с учётом результатов энергоаудита с целью сокращения энергопотребления;

- проведение подготовки и переподготовки работников бюджетных организаций и специалистов сферы ЖКХ по направлению "Энергоресурсосбережение";

На первом этапе предполагается до 2013 года обеспечить снижение среднего удельного потребления энергии на муниципальных объектах на 25_30 кВт час/м2 или на 13_14% к уровню 2009 года.

На втором этапе (2013-2020 годы) Программа предполагает:

- совершенствование постоянного энергомониторинга муниципальных объектов;

- включение в базу данных объектов ЖКХ, промышленных предприятий, объектов с/х и др. внебюджетных производителей и потребителей энергоресурсов с целью получения энергетического баланса муниципалитета;

- увеличение объемов капитального ремонта и модернизации муниципальных объектов;

- проведение конкурсов на право заключения договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов;

- расширение применения энергосервисных услуг и договоров;

- применение ВИЭ, расширение использования вторичных энергоресурсов;

- постановка задач для решения экологических проблем муниципалитета;

- привлечение крупных финансовых средств в сферу энергосбережения.

По итогам второго этапа реализации Программы к 2021 году среднее удельное потребление (тепло и электроэнергия) на муниципальных объектах, где реализованы мероприятия, должно снизиться с 203,4 до 130,3 кВт час/м2 или на 35,9% к уровню 2009 года.

6. Данные для расчёта целевых показателей топливно-энергетического комплекса МО.

Смотри "Приложение 1"

По итогам фактически достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации возможно ежегодное уточнение плановых значений целевых показателей Программы.

Имеется 7 видов электронных форм для сбора информации. Наиболее трудоемкая форма - первая, в которой фиксируются все объекты муниципальной собственности с своими цифрами энергопотребления и другой информацией.

Данные для расчета целевых показателей существуют в электронном виде и процесс расчета целевых показателей автоматизирован.

7. Целевые показатели Программы

Смотри "Приложение 2"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" определен вышеприведенный перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые разделены на:

- общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- целевые показатели, отражающие экономию по отдельным видам энергоресурсов;

- целевые показатели для бюджетного сектора, жилищного фонда, систем коммунальной инфраструктуры и транспортного комплекса.

Смысл введения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности состоит в отражении из года в год:

- повышения эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном жилищном фонде;

- повышения эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;

- сокращения потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;

- повышения уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- увеличения количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или) объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии;

- увеличения количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива транспортных средств, транспортных средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, а также увеличение количества транспортных средств, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом с учетом доступности использования природного газа, близости расположения к источникам природного газа и экономической целесообразности такого замещения;

- сокращения расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, а также расходов бюджетов на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива, субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов в указанных сферах;

- увеличения объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Определение и расчет значений целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации Программы, осуществляется органом местного самоуправления (штатным энергоменеджером).

Рекомендуется ежегодно проводить корректировку планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Программы с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации.

Важно учитывать естественное повышение энерговооруженности организаций и объектов, соответствующий рост электропотребления, и который может отразиться на целевых показателях. Т.е. необходимо грамотно объяснять возможное увеличение (или отсутствие снижения) удельных целевых показателей и фиксировать в отчетах все такие моменты. Например, установка вентиляции в школе, или установка новых компьютерных классов и т.д.

Необходимо, кроме того, при сравнении годовых теплопотреблений предварительно (до записи данных теплопотребления объектов в расчетные таблицы) приводить показания по приборам учета тепловой энергии в нормализованному году (обычному статистическому). Иначе сравнение теплопотребления по годам будет исключительно некорректным, а попросту неверным.

8. Планирование мероприятий и потенциал энергосбережения в МО

Смотри "Приложение 3"

Основной список мероприятий формируется в результате:

1) сбора предложений от предприятий коммунальной инфраструктуры (тепло, электроэнергия, вода, наружное освещение, вторичное использование энергии т.д.);

2) сбора предложений от бюджетных организаций по секторам;

3) сбора предложений от транспортных предприятий,

а также анализа этих предложений и дополнения их:

4) планами развития возобновляемых источников энергии;

5) планами перевода котельных на другие виды топлива;

6) планами кап. ремонтов зданий и их реконструкции;

7) планами модернизации оборудования;

8) планами энергоаудитов и энергопаспортизации;

9) планами развития энергоменеджмента;

10) планами организации информационной деятельности;

11) планами мониторинга Программы и т.д.

Мероприятия Программы должны ежегодно корректироваться, а на период выполнения в предстоящем бюджетном году достигать вероятности более 0,9 (т.е. финансирование и получение средств гарантировано в объеме 90% от всей суммы запланированных мероприятий).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" определены перечень и сроки выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе:

- мероприятия, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), в частности по учету этих программ в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, энергосетевых и теплосетевых организаций;

- мероприятия в области регулирования цен, направленные на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности;

- мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий, по расширению использования вторичных энергоресурсов, по сокращению потерь электроэнергии и тепловой энергии при их передаче.

Кроме того, есть примерный перечень мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях корректировки Программы, утвержден Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 г. N 61.

Потенциал энергосбережения определяется как суммарная экономия от проведения мероприятий энергосбережения в натуральном (тут) и стоимостном (руб.) выражении за период реализации Программы.

Ниже показан график требуемой динамики снижения энергоемкости муниципального продукта, который требуется соблюсти при выполнении данной Программы:

Рис. 8. Диаграмма достижения цели снижения энергоемкости МП к 2020 году.

9. Система управления и мониторинга энергосбережением в МО.

Управление настоящей Программой является составной частью управления энергосбережением в Калининградской области.

Заказчиком Программы энергосбережения является администрация "Светловского городского округа".

Руководителем работ по Программе является штатный энергоменеджер муниципалитета. Энергоменеджер в сотрудничестве с работниками различных отделов администрации МО готовит проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, предложения по финансированию Программы за счет средств муниципального, областного бюджета и других источников. Проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов, предложения по финансированию Программы за счет средств областного бюджета вносятся в администрацию области.

Энергоменеджер МО разрабатывает и корректирует ежегодные планы мероприятий по выполнению Программы, осуществляет контроль выполнения мероприятий, ведет анализ достигнутых целевых показателей на основе сбора необходимых данных и отчетность по Программе. Оперативный контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - администрация МО.

Администрация МО принимает, в пределах своих полномочий, нормативные правовые акты.

Для выполнения мероприятий и работ, необходимых для реализации Программы за счет бюджетных средств, администрацией на конкурсной основе определяются подрядчики. Энергоменеджер раз в полгода отчитывается перед администрацией МО и депутатами о выполнении Программы энергосбережения и о расходовании средств бюджета МО в порядке, установленном законодательством о бюджетном процессе. Энергоменеджер 1 раз в квартал обновляет всю информацию по опросным листам для бюджетной сферы (через Интернет) и лично контролирует проведение энергосберегающих мероприятий в бюджетных организациях. Он также обязан участвовать в тендерах на закупку материалов и оборудования для муниципальных нужд, чтобы отбирать наиболее энергоэффективные технологии, оборудование и материалы.

В процессе управления Программой в полной мере должны использоваться результаты энергетических обследований предприятий и организаций, сведения энергетических паспортов и данные опросных листов от бюджетных учреждений.

При реализации Программы энергосбережения муниципалитета учитываются разработанные и принятые программы энергосбережения бюджетных учреждений, предприятий муниципальной инфраструктуры и производителей энергетических ресурсов, находящихся на территории МО.

Региональные органы государственного управления энергосбережением оказывают необходимую помощь органам местного самоуправления и потребителям энергоресурсов в реализации их программ энергосбережения.

Кроме государственных органов управления энергосбережением, в целях реализации Программы, администрация МО взаимодействует также с негосударственными организациями: Ассоциацией энергосбережения Калининградской области, Региональным Центром энергосбережения и др.

10. Система информационного обеспечения.

Информационное обеспечение Программы представляет собой определение источников, сбор и анализ информации, а также механизм и порядок освещения хода реализации Программы в СМИ, на сайте муниципалитета и пр. по следующим направлениям:

- современные энергосберегающие технологии/продукты;

- практика управления энергосбережением;

- тенденции изменения спроса и предложения энергосберегающих технологий/продуктов;

- региональный рынок энергосберегающих технологий/продуктов (спрос и предложение);

- ход выполнения и результаты мероприятий Программы;

- законодательные и иные нормативные аспекты энергосбережения;

- пропагандистские и информационные компании;

- прочие вопросы, связанные с целями, задачами и мероприятиями Программы.

В обязательном порядке создается раздел "Энергосбережение" на сайте муниципалитета. В обязательном порядке этот раздел организовывается так, чтобы каждое бюджетное предприятие или организация (в лице ответственного за энергосбережение работника), или здание (т.е. ответственный за эксплуатацию муниципального здания) могли зайти под паролем на свою страницу с таблицами опросных данных, заполнить и сохранить. Форму опросных таблиц и периодичность их обновления (рекомендуется 1 раз в квартал, после бухгалтерского ежеквартального отчета) определяет энергоменеджер муниципалитета. Рекомендуется иметь таблицы: о проведенных мероприятиях по энергосбережению (включая информационные компании) и их результатах, об энергопотреблении объекта. Энергоменеджер муниципалитета раз в квартал, входя на страницы каждого муниципального объекта собирает данные опросных таблиц. Таким образом, сбор реальных данных осуществляется электронно, обрабатывается раз в квартал. Срочные вопросы решаются энергоменеджером в рабочем порядке.

Один раз в полгода энергоменеджер готовит отчет о ходе выполнения Программы. Таким образом, планируется полугодовой и годовой отчеты.

В указанном разделе "Энергосбережение" создается страница, на которой размещаются отчеты о выполнении Программы, пропагандистская информация, объявления о предстоящих конкурсах по энергосбережению и многое другое.

Ключевыми элементами сайта являются:

- возможность электронного сбора данных об энергопотреблении всех муниципальных объектов;

- возможность открытого представления отчетов об энергосбережении в муниципалитете;

- возможность общения через сайт со всеми потребителями энергоресурсов и населением;

- возможность представления плана ближайших мероприятий по энергосбережению всему населению муниципалитета;

- размещение информации:

- нормативно-правовой (федеральное и региональное законодательство, подзаконные нормативные акты, методические рекомендации, федеральные и региональные программы, их проектов и др.;

- отчётной, статистической (показатели, индикаторы энерго(ресурсо)сбережения, информационные базы данных, отчёты о проделанных мероприятиях, ресурсо(энерго) снабжающих организаций, бюджетных учреждений и т.д.);

- информационно-аналитической (научно-аналитические обзоры технико-экономической проблематики в области энергосбережения, комплексных исследований результатов проведения соответствующих мероприятий, организация консультационной поддержки, нормативно-законодательного обеспечения реализации государственной и региональной политики в этой сфере);

- учебно-образовательной (информация об учебных учреждениях, обеспечивающих повышение квалификации специалистов в области энергоэффективности, программы проведения учебных курсов (информационных семинаров), графиков их проведения);

- просветительской (образцы информационных, рекламных, пропагандистских видео, аудио и печатных (электронных) материалов, информация об успешном опыте реализации проектов в области повышения энергоэффективности).

Информационное обеспечение включает также:

- периодическую печать статей и обозрений об энергосбережении и новых технологиях в муниципалитете (регионе, стране, мире) в местных газетах;

- периодические телевизионные выпуски об энергосбережении;

- периодическую организацию различных конкурсов по энергосбережению (в школах, в детских садах, среди предприятий коммунальной инфраструктуры, в бюджетных организациях и т.д.)

- периодические акции для населения;

- периодическая печать различных памяток (совместно с ТСЖ и управляющими компаниями) о необходимости экономии энергии для школ, для жилых домов, для сферы услуг.

Информационное обеспечение Программы может предусматривать реализацию следующих первоочередных мероприятий:

- разработки систем отчетности по внедряемым проектам энергосбережения и обеспечение свободного информационного доступа к отчётным материалам;

- проведения научно-практических конференций и информационных семинаров;

- организация и участие в специализированных выставках, ярмарках;

- подготовку и издание учебной литературы для специалистов муниципалитетов, бюджетных организаций и предприятий ЖКХ, разработка учебных планов, программ обучения в целях подготовки и повышения квалификации кадров, проведение учебных занятий, размещение учебных и информационно-обучающих материалов в режиме свободного доступа;

- организации курсов повышения квалификации для энергетического персонала организаций бюджетной сферы, снабжающих организаций, управляющих компаний в области энергосбережения;

- создание информационных баз данных по результатам энергетических обследований и паспортизации объектов (зданий, сооружений) и обеспечение свободного доступа к ним;

- организации пропаганды энергосберегающего поведения, в том числе посредством социальной рекламы (СМИ, наружная реклама) и издания соответствующих информационных, печатных материалов;

- обеспечение информационной поддержки распространению практики заключения энергосервисных контрактов, организации проведения конкурсов.

Все планируемые мероприятия по организации информационного обеспечения прописываются в план мероприятий данной Программы.

Муниципальная информационная система представляет собой совокупность установленной законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности информации, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку.

Создание и обеспечение функционирования муниципальной информационной системы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящей Программой. При необходимости возможна разработка отдельного нормативного акта в виде "Правил создания и условий функционирования муниципальной информационной системы в области энергосбережения".

Муниципальная информационная система осуществляет информационное взаимодействие с единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системой "Управление".

11. Система стимулирования организаций
и персонала по исполнению мероприятий энергосбережения.

Несовершенство хозяйственных механизмов в предыдущее пятилетие привело к тому, что низкий удельный вес затрат на энергоресурсы в себестоимости продукции не стимулировали на местах деятельность по экономии энергии. Например, производителям тепловой энергии выгодно производить ее много потому, что это товар, который продается, и спрос на него не ограничен. Населению, потребляющему энергию, выгодно потреблять много, потому что когда много тепла - это комфорт, оплата все равно идет по нормативу за м2, приборов учета в старом жилом фонде как правило нет. Эксплуатационников совершенно не интересует, сколько энергии они доносят до потребителей и сколько теряют при транспортировке. Потери всегда можно объяснить и просить за них субсидии.

Административные меры стимулирования - это:

1) введение усредненных удельных нормативов по секторам бюджетных потребителей и лимитов энергопотребления, подкрепленных конкретными позициями нормативных требований на основе ежеквартального анализа энергопотребления. Там где очевидно значительное превышение необходимо тщательное разбирательство (или энергетическое обследование) с целью установления причин превышения удельного норматива;

2) создание системы контроля и периодической отчетности за соблюдением нормативов и качества производимой предприятиями продукции со стороны энергоменеджмента;

3) открытость и доступность информации об энергопотреблении пот итогам полугодия, наблюдение за динамикой энергопотребления, когда скачки будут сразу видны и вызовут вопросы со стороны исполнительной власти;

4) всеобщая энергопаспортизация и плановые энергетические обследования

5) обязанность иметь в каждой бюджетной организации работника, ответственного за энергосбережение, и который должен пройти первичное обучение, и который является частью системы энергоменеджмента в муниципалитете;

6) система штрафов, в соответствии с ФЗ N 261.

К числу стимулов поощрительного характера следует отнести:

- принцип оплаты за энергию в соответствии с ее учетным, а не расчетным объемом потребления. Это самый первый шаг в становлении системы энергоменеджмента, который должен быть выполнен уже до конца 2010 года в обязательном порядке.

- разработку мер поощрения специалистов и работников, участвующих непосредственно в выработке и транспортировке энергии до потребителя, за сэкономленную энергию и топливо. Материальная и личная заинтересованность специалистов позволит активизировать их эффективное участие в реализации энергосберегающих мероприятий. Такие поощрительные меры должны быть прописаны в программах повышения энергоэффективности всех предприятий коммунальной инфраструктуры.

- разработку мер поощрения бюджетных организаций, добившихся существенного (и доказанного мероприятиями!) снижения удельного энергопотребления;

- предоставление со стороны местных исполнительных органов гарантий возврата средств, привлекаемых для осуществления энергосберегающих проектов в рамках энергосервисных договоров.

Меры содействия - это вспомогательные меры, которые необходимы тогда, когда уже начали работать меры принуждения и поощрения. Однако вряд ли стоит рассчитывать на успех этих мер, если им не будет предшествовать работа по созданию нормативной базы системы контроля и санкций, системы учета удельных показателей энергопотребления и энергопроизводства - всего того, что называется системой энергоменеджмента в энергосбережении. После того, как будет создан этот механизм энергоменеджмента, появится спрос на энергетических менеджеров и консалтинговые службы.

Статья 24. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями (ФЗ N 261):

"1. Начиная с 1 января 2010 года бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.

2. Начиная с 1 января 2010 года главные распорядители бюджетных средств осуществляют планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций (оказание государственных и муниципальных услуг) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями на основании данных об объеме фактически потребленных бюджетными учреждениями в 2009 году каждого из указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, уменьшенном в сопоставимых условиях на пятнадцать процентов в течение пяти лет с ежегодным снижением такого объема на три процента. При планировании бюджетных ассигнований для бюджетного учреждения не учитывается сокращение расходов бюджетного учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема фактически потребленных им ресурсов сверх установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи объема.

3. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления бюджетным учреждением указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций (оказания государственных и муниципальных услуг) соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда).

4. Порядок определения объема снижения потребляемых бюджетным учреждением ресурсов в сопоставимых условиях для целей применения положений частей 1 и 2 настоящей статьи устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. В целях содействия проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном учреждении, если расходы на покупку энергетических ресурсов для него составляют более чем десять миллионов рублей в год, должно быть назначено из числа работников бюджетного учреждения лицо, ответственное за проведение таких мероприятий.

12. Обучение и ответственность должностных лиц МО в области энергосбережения
- энергоменеджеров и ответственных в бюджетных учреждениях.

Энергетический менеджмент на муниципальном уровне - это организационно-технологический метод снижения энергозатрат в целях:

- экономии энергии и финансовых ресурсов;

- уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и эффективного функционирования зданий;

- систематизации и мониторинга данных энергопотребления;

- принятия правильных управленческих решений по энергообеспечению;

- обоснования энергосберегающих мероприятий и технологий по широкому кругу вопросов;

- повышения ответственности населения и администраций за экономное потребление энергии;

- обоснования тарифов на энергоресурсы совместно с аудиторскими организациями;

- участия в формировании энергетической политики муниципалитета по рациональному использованию природных ресурсов;

- формирования улучшенного имиджа муниципальной администрации;

- воспитания у конечных пользователей бережного отношения к энергоресурсам и информационные компании.

Энергоменеджер (Эм) - это штатная должностная единица администрации МО.

ЭМ отвечает за эффективное потребление энергии (и воды) на соответствующей территории муниципалитета. Кроме этого, ЭМ занимается вопросами экономики для обоснования предлагаемых мероприятий по энергосбережению (главным образом беззатратных и низкозатратных).

Задачи энергоменеджера.

При налаженной в муниципальном образовании системе управления энергопотреблением Эм, неся ответственность за проведение энергоменеджмента, будет выполнять следующие задачи:

- Разрабатывать и координировать действия, способствующие лучшему пониманию вопросов, связанных с использованием энергии и энергосбережением в муниципальных зданиях.

- Осуществлять организацию энергоменеджмента в муниципалитете.

- Вовлекать в процесс энергосбережения других представителей муниципалитета.

- Оказывать поддержку ответственным за энергопотребление в зданиях в сборе данных по энергопотреблению.

- Консультировать по эффективному использованию энергии ответственных за вопросы энергопотребления и энергоменеджеров муниципальных зданий.

- Консультировать при приобретении энергооборудования и внедрении энергосберегающих проектов в муниципалитете.

- Информировать администрацию муниципалитета и конечных энергопотребителей в муниципалитете по энергетическим вопросам и о ходе реализации программ энергоменеджмента.

- Проводить анализ потребления энергии и вырабатывать на этой основе рекомендации.

Функциональные обязанности Эм:

- Организация и координирование энергоменеджмента в муниципалитете.

- Подготовка необходимого материала для выработки муниципальной энергетической стратегии и координирование её выполнения.

- Сбор данных по энергопотреблению и анализ энергопотребления.

- Выполнение простых энергоаудитов, выработка предложений по энергосбережению, включая определение необходимых затрат на их реализацию и ежегодной ожидаемой экономии от энергосбережения. Разработка энергетических планов.

- Координация работы и оказание помощи ответственным за энергопотребление в зданиях и персоналу, обслуживающему здания.

- Продвижение энергосбережения в муниципалитете через проведение различных пропагандистских мероприятий и информационных компаний.

- Разработка бюджетов на энергопотребление.

- Анализ энергопотребления.

- Контроль за реализуемыми эксплуатационными и техническими усовершенствованиями.

Образование и опыт энергоменеджера:

- Инженерное или соответствующее экономическое образование.

- Желательно - опыт работы по обслуживанию энергосистем или энергоменеджменту.

- Понимание необходимости энергосбережения и энергоменеджмента.

- Знание основных принципов работы энергосистем и потребления энергии в зданиях.

- Соответствующая подготовка и умение рассчитывать результаты энергосберегающих мероприятий, знание удельных показателей энергопотребления в зданиях (через базовое образование, дополнительные курсы, семинары по энергоменеджменту).

- Опыт работы по энергосбережению (предпочтительно опыт с активным участием).

- Знание современного энергосберегающего оборудования и практики применения технических усовершенствований.

- Знание и понимание экономических вопросов, связанных с энергосбережением.

- Необходимы хорошие навыки в координации работы коллектива, поскольку ЭМ осуществляет связь между администрацией муниципального образования и ответственными за вопросы энергопотребления в зданиях, а также конечными энергопотребителями в муниципальных зданиях.

- Другие важные качества:

- Английский язык на рабочем уровне (необходим для обновления знаний в соответствии с современным уровнем).

- Компьютерная грамотность: практический уровень, главным образом офис 2000: Word и Excel.

- Водительские права.

- Эрудиция и информированность, способность работать в команде.

- Поскольку Эм должен работать с людьми на различных уровнях, он должен владеть навыками ведения переговоров и педагогическим опытом.

- Способность выполнять точные вычисления, а также проводить общие теоретические оценки энергосбережения - сочетание теоретического мышления и практического подхода.

Ответственный за энергосбережение бюджетной организации - это работа по совместительству с основной должностью работника в организации. Основные обязанности ответственного за энергосбережение (ОЭс):

- планирование и написание мероприятий по энергосбережению в организации на 5 лет (с привлечением специализированных консалтинговых организаций);

- ежемесячный контроль за энергопотреблением в организации (по приборам учета и по данным бухгалтерии);

- проверка и корректировка содержания договоров с энергоснабжающими организациями;

- предоставление данных энергопотребления энергоменеджеру муниципалитета;

- проведение информационных компаний по энергосбережению в своей организации;

- решение текущих вопросов, связанных с энергопотреблением, энергопаспортизацией и энергоаудитом;

- визуализация схем энергохозяйства организации с указанием размещения приборов учета и сроков их поверки;

- обеспечение закупок энергоэффективных материалов для своей организации;

- накопление справочно-информационной литературы по энергосбережению;

- проведение разъяснительной работы по энергосбережению среди сотрудников организации.

13. Описание системы санкций и штрафов за неисполнение мероприятий
энергосбережения (согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"):

"Статья 9.16. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности:

1. Выпуск производителем или ввоз на территорию Российской Федерации импортером товара без включения информации о классе его энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, на его этикетку, а равно нарушение установленных правил включения указанной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой.

2. Реализация товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках в случае, если наличие такой информации является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой.

3. Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей.

4. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

5. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

6. Несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

7. Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

8. Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

9. Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

10. Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

11. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

12. Необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей."

14. Механизмы реализации, организация управления программой и контроль
за ходом ее выполнения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17.1. Механизм реализации программы.

Механизм реализации Программы включает:

- выполнение программных мероприятий за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- ежегодную подготовку отчета для совета депутатов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

- ежегодное уточнение перечня мероприятий Программы, реализуемых в текущем году с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий период;

- принятие необходимых нормативных и правовых актов на уровне муниципалитета:

- Правила создания муниципальной информационной системы в сфере энергосбережения;

- О создании системы энергоменеджмента на территории муниципального образования;

- О внесении изменений в штатное расписание администрации МО (введение должности энергоменеджера);

- О принятии Программы энергосбережения и повышения энергоэффективности на период 2010-2014 г.

- О принятии Концепции энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2020 года;

- Положение о порядке отбора объектов для реализации энергосберегающих мероприятий;

- Положение об установлении долгосрочных лимитов потребления энергоресурсов;

- Положение об учёте экономии средств от проведения энергосберегающих мероприятий по данной целевой программе при планировании бюджета на следующий год;

- Программа по использованию местных и возобновляемых энергоресурсов на территории МО;

- Положение о разграничении ответственности за работу по энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории МО;

- О разработке добровольных Соглашений администрации муниципалитета с юридическими лицами и частными организациями (предприятиями промышленности, сельскохозяйственными и др.) по вопросам взаимодействия в сфере энергосбережения;

- Положение о введении социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления;

- Положение о создании рабочей группы по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории МО.

- взаимодействие с Министерством развития инфраструктуры Правительства Калининградской области по вопросам отчетности о выполнении Программы муниципалитета и достигнутых целевых показателях;

- взаимодействие с администрациями сельских поселений на территории муниципального образования в целях реализации программных мероприятий и сбора данных об энергопроизводстве и энергопотреблении.

При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты конкретные результаты:

- экономия энергоресурсов и средств бюджета по муниципальному образованию не менее 15% процентов с 2010 по 2014 г. включительно;

- обеспечение комфортных условий во всех муниципальных зданиях;

- сокращение вредных выбросов от энергоисточников в атмосферу;

- сокращение бюджетных расходов на тепло- и энергоснабжение муниципальных объектов;

- повышение заинтересованности потребителей и производителей энергии в энергосбережении.

17.2. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения.

Основным целевым показателем (индикатором) по оценке эффективности реализации Программы является снижение удельного потребления энергии (тепловой, приведенной к обычному году в кВтч, и электрической, вместе взятых) на муниципальных объектах.

Для ежегодной внутренней оценки эффективности деятельности муниципальной власти вводится целевая функция, которая определяется по следующей формуле:

В числителе:

1) доля установленных приборов учета тепловой энергии у всех потребителей (20%) - Д1;

2) доля установленных приборов учета воды из всех потребителей (40%) - Д2;

3) доля из объема бюджетных средств, используемых на мероприятия по ЭнСб (10%) - Д3;

4) доля бюджетных учреждений, прошедших обязательный ЭА (20%) - Д4;

5) доля объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии, используемые в системах коммунальной инфраструктуры (30%) - Д5;

В знаменателе:

1) удельный расход тепловой энергии за год в бюджетных учреждениях (93,5 кВтч/м2) - У1;

2) удельный расход электрической энергии за год в бюджетных учреждениях (84,0 кВтч/м2) - У2;

3) удельный расход воды на 1 чел. за год в бюджетных учреждениях (44,5 м3/чел) - У3;

Итак, общий целевой показатель энергоэффективности муниципального образования (ЭФМО):

ЭФМО = (Д1*Д2*Д3*Д4*Д5*100) / (У1*У2*У3)

Чем больше ЭФМО, тем эффективнее проводится в муниципалитете деятельность по энергосбережению.

Показатель эффективности по данной целевой функции определяется ежегодно.

Например, для указанных в скобках цифр N-го муниципалитета, показатель энергоэффективности равен в 2009 году:

ЭФМО2009 = (20*40*10*20*30)/ (93,5*84,0*44,5) = 13,73 единиц.

Если в 2020 году изменятся на 1%: Д1=21%, Д2=41%, Д3=11%, Д4=21%, Д5=30% (не изменится), а удельные расходы не изменятся вовсе, то получим новое значение ЭФМО и чувствительность функции к долевым значениям около 20%:

ЭФМО2010 = (21*41*11*21*30)/(93,5*84*44,5) = 17,07 единиц.

Таким образом, увеличивая вложения в энергосбережение (числитель целевой функции) и уменьшая удельные энергозатраты (знаменатель целевой функции) муниципалитет будет повышать свой показатель энергоэффективности.

Эта же целевая функция может служить критерием для сравнения разных муниципалитетов на уровне региона, чтобы проранжировать их показатели ЭФмо по величине, определив лидеров и отстающих.

Экономия электроэнергии (тепловой энергии, воды) планируется в виде разницы между прогнозируемым потреблением без реализации энергосберегающих мероприятий (нормативным) и потреблением электроэнергии (тепловой энергии, воды) с учетом реализации энергосберегающих мероприятий.

Кроме того, важно помнить, что согласно Указа Президента РФ N 579 от 13.05.2010 г. производится оценка эффективности деятельности муниципальных районов в области энергосбережения путем введения дополнительных показателей:

"Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов представляют доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности соответствующих органов местного самоуправления за 2008 год и последующие годы, при этом главы местных администраций муниципальных районов представляют доклады за 2008, 2009 и 2010 годы в части, касающейся показателей, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5, 7, 12, 14, 20, 23, 27, 28, 29, 31 и 32 перечня, утвержденного настоящим Указом, и дополнительных показателей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Указа.";

б) в перечне:

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Доля энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района.";

дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:

"31. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека).

32. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) одного человека)."".

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик: Администрация муниципального образования. Непосредственным исполнителем является штатный энергоменеджер муниципалитета. Заказчик контролирует выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями, готовит полугодовые и ежегодные отчеты о реализации Программы, ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.

Главным ответственным лицом за ежемесячный контроль энергопотребления и реализацию энергосберегающих мероприятий на конкретных объектах муниципальной собственности и в бюджетных организациях является руководитель муниципального учреждения или предприятия, эксплуатирующего помещения. Непосредственным исполнителем является работник, ответственный за энергосбережение в организации.

Схема управления реализацией Программы выглядит следующим образом (рис.9):

Рис. 9.

К основным функциям заказчика Программы относятся:

- подготовка проекта Программы, его согласование с заинтересованными органами местного самоуправления, представление на утверждение представительным органам местного самоуправления в установленном порядке;

- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, в том числе по мероприятиям, реализуемым при софинансировании средствами федерального и областного бюджетов;

- подготовка ежегодных отчетов о результатах мониторинга реализации программных мероприятий и представление их в Правительство Калининградской области через Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, в сроки, определенные министерством;

- подготовка и внесение предложений в представительные органы местного самоуправления по корректировке Программы;

- подготовка и представление установленным порядком пакета документов в Правительство Калининградской области через координирующее министерство на софинансирование объектов муниципальной собственности средствами федерального и областного бюджетов.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования целевого индикатора, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутого показателя за соответствующий год с его прогнозным значением, утвержденным Программой.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевого индикатора по формуле:

,

где :

E - эффективность реализации Программы (в процентах);

If - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

In - нормативный индикатор, утвержденный Программой.

Критерии оценки эффективности реализации Программы:

Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более;

Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации Программы составляет 60 - 80 процентов;

Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов.

Дата разработки Программы: 25.07.2010 г.

Основной разработчик Программы: МАУ "Управление ЖКХ, ГО и защиты населения от ЧС".

Программа разработана при содействии НП "Региональный центр энергосбережения".

Приложение 1

"Формы исходных данных об энергопотреблении"

Приложение 2

"Целевые показатели Программы энергосбережения
и повышения энергоэффективности на 2010-2014 годы и на период до 2020 года"

N	Наименование показателей	Ед. изм.	Расчетная формула	Значения целевых показателей								Пояснения к расчету
				2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1.	Динамика энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	т.у.т./ тыс. руб.	п.2/п.1.	7,29	7,0	6,82 6,93 -факт.	6,6	6,4	6,2	5,96	5,8	Снижение энергоемкости на 40% к 2020 г. относительно уровня 2007 г. согласно Указа Президента РФ от 04.06.2008. N 889
А.2.	Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории МО	%	(п.7/п.3)*100%	99,81		100,00
А.3.	Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО	%	(п.8/п.4)*100%	60,07		56,70
А.4.	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО	%	(п.9/п.5)*100%	94,90		92,69
А.5.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории МО	%	(п.10/п.6)*100%	100,00		100,00
А.6.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы	%	(п.18/п.17)*100%	0,00		0,00
А.7.	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	т.у.т.	п.15.(n+1) - п.15.(n)	0,00		0,00						1. Составляется прогноз по значению параметра до 2020 г. 2. Изменение (динамика) рассчитывается при n >2020 г.
А.8.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО	%	(п.15./п.16.)*100%	0,00		0,00

N

Наименование показателей

Ед. изм.

Расчетная формула

Значения целевых показателей

Пояснения к расчету

(данные берутся из Приложения 2)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов

В.1.

Экономия ЭЭ в натуральном выражении

тыс. кВтч

[(А.1.(2007) - А.1.(n))/ А.1.(2007)] ·п.3.(2007)

256,07

Прогноз экономии ЭЭ осуществляется при стабилизации МП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 г.

В.2.

Экономия ЭЭ в стоимостном выражении

тыс. руб.

В.1.*п.11.(2007)

441,21

Прогноз экономии ЭЭ осуществляется в ценах 2007 г.

В.3.

Экономия ТЭ в натуральном выражении

тыс. Гкал

[(А.1.(2007) - А.1.(n))/ А.1.(2007)] ·п.4.(2007)

0,44

Прогноз экономии ЭЭ осуществляется при стабилизации МП и потребления ТЭ на уровне 2007 г.

В.4.

Экономия ТЭ в стоимостном выражении

тыс. руб.

В.3.*п.12.(2007)

448,40

Прогноз экономии ТЭ осуществляется в ценах 2007 г.

В.5.

Экономия воды в натуральном выражении

тыс. м. куб

[(А.1.(2007) - А.1.(n))/ А.1.(2007)] ·п.5.(2007)

3,32

Прогноз экономии воды осуществляется при стабилизации МП и значения потребления воды на уровне 2007 г.

В.6.

Экономия воды в стоимостном выражении

тыс. руб.

В.5.*п.13.(2007)

35,29

Прогноз экономии воды осуществляется в ценах 2007 г.

В.7.

Экономия природного газа в натуральном выражении

тыс. куб. м.

[(А.1.(2007) - А.1.(n))/ А.1.(2007)] ·п.6.(2007)

0,00

Прогноз экономии газа осуществляется при стабилизации МП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 г.

В.8.

Экономия природного газа в стоимостном выражении

руб.

В.7.*п.14.(2007)

0,00

Прогноз экономии газа осуществляется в ценах 2007 г.

N

Наименование показателей

Ед. изм.

Расчетная формула (данные берутся из Приложения 2)

Значения целевых показателей

Пояснения к расчету

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе

С.1.

Уд. расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

Гкал/кв. м.

п. 19./п. 20.

0,129

С.2.

Уд. расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов

Гкал/кв. м.

п.21./п.22.

0,195

С.3

Изменение уд. расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 кв. м.

Гкал/кв. м.

С.1.(n+1) - C.1.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.4.

Изменение уд. расхода ТЭ БУ общей площади, расчеты за которую осуществляются с применением расчетным способом на 1 кв. м.

Гкал/кв. м.

С.2.(n+1) - C.2.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.6.

Изменение отношения уд. расхода ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к уд. расходу ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

-

С.2./С.1.

1,516

С.7.

Уд. расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел.

куб. м./чел.

п. 23./п. 24.

8,088

С.8.

Уд. расход воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел.

куб. м./чел.

п. 25/п. 26.

18,851

С.9.

Изменение уд. расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел.

куб. м./чел.

С.7.(n+1) - C.7.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.10.

Изменение уд. расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на 1 чел.

куб. м./чел.

С.8.(n+1) - C.8.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.11.

Изменение отношения уд.расхода воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к уд.расходу воды на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

-

С.8./С.7.

2,331

С.12.

Уд. расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на м2

кВтч/м2

п.27./п.28.

28,919

С.13.

Уд. расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на м2.

кВтч/м2

п.29./п.30.

0,001

С.14.

Изменение уд. расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на м2.

кВтч/м2

С.12.(n+1) - C.12.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.15.

Изменение уд. расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов на м2.

кВтч/м2

С.13.(n+1) - C.13.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.16.

Изменение отношения уд. расхода ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к уд. расходу ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

-

С.13./С.12.

0,000

С.17.

Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО

%

(п.27./п.27.+п.29.)*100%

100,000

С.18.

Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории МО

%

(п.19./п.19.+п.21.)*100%

58,672

С.19.

Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории МО

%

(п.23./п.23.+п.25.)*100%

92,688

С.20.

Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО

-

(п.32./п.31.)*100%

100,000

С.21.

Доля расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ

С.21.1.

для фактических условий

%

(п.34.(n)/ п.33.(n))*100%

3,343

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

С.21.1.

для сопоставимых условий

%

(п.34.(n) / п.33.(2007))*100%

3,897

При стабилизации п.29. на уровне 2007 г.

С.22.

Динамика расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических и сопоставимых условий)

С.22.1.

для фактических условий

тыс. руб.

С.21.1.(n+1) - C.21.1.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.22.2.

для сопоставимых условий

тыс. руб.

С.21.2.(n+1) - C.21.2.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.23.

Доля расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

%

(п.35./п.33.)*100%

0,000

С.24.

Динамика расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

тыс. руб.

С.23.(n+1) - C.23.(n)

1,000

где n >2020 г.

С.25.

Доля БУ, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование

%

(п.37./п.36.)*100%

0,000

С.26.

Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками

шт.

п.38.

0,000

С.27.

Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры

%

(п.40/п.39.)*100%

0,000

С.28.

Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

%

(п.42/п.41.)*100%

0,001

С.29.

Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.

тыс. руб./чел.

п.43/п.44.

3,862

N

Наименование показателей

Ед. изм.

Расчетная формула

Значения целевых показателей

Пояснения к расчету

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

D.1.

Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО

%

(п.46./п.45.)*100%

100

D.2.

Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО

%

(п.48./п.47.)*100%

100

D.3.

Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО

%

(п.49./п.47.)*100%

100

D.4.

Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО (за исключением МКД)

%

(п.51./п.50.)*100%

100

D.5.

Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО

%

(п.53./п.52.)*100%

100

D.6.

Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО

%

(п.55./п.54.)*100%

100

D.7.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО

%

(п.57./п.56.)*100%

100

D.8.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО

%

(п.58./п.56.)*100%

100

D.9.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО

%

(п.60./п.59.)*100%

100

D.10.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории МО

%

(п.62./п.61.)*100%

100

D.11.

Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО

шт.

п.64.

0

D.12.

Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов

%

(п.64./п.63.)*100%

#ДЕЛ/0!

D.13.

Уд. расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Гкал/кв. м.

(п.51.+п.53.)/п.65.

2

#ДЕЛ/0!

D.14.

Уд. расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Гкал/кв.м.

(п.50.+52-п.51-53)./п.66.

#ДЕЛ/0!

D.15.

Изменение уд. расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.15.1

для фактических условий

Гкал/кв. м.

D.13.(n+1) - D.13.(n)

1

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.15.2.

для сопоставимых условий

Гкал/кв.м.

D.13.(n+1) - D.13.(2007)

1

При стабилизации п. 47. и п. 49. на уровне 2007 г.

D.16.

Изменение уд. расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.16.1.

для фактических условий

Гкал/кв. м.

D.14.(n+1) - D.14.(n)

1

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.16.2.

для сопоставимых условий

Гкал/кв. м.

D.14.(n+1) - D.14.(2007)

1

При стабилизации п.46. и п.47. на уровне 2007 г.

D.17.

Изменение отношения уд. расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

D.17.1.

для фактических условий

-

D.14./D.13.

#ДЕЛ/0!

D.17.2.

для сопоставимых условий

-

D.14./D.13.(2007)

#ДЕЛ/0!

D.18.

Уд. расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

куб. м./кв. м.

(п.55+п.57.)/п.67.

2

#ДЕЛ/0!

D.19.

Уд. расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

куб. м./кв. м.

(п.54+п.56.-55-57-58)/п.68.

#ДЕЛ/0!

D.20.

Изменение уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)

D.20.1.

для фактических условий

куб. м./кв. м.

D.18.(n+1) - D.18.(n)

1

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.20.2.

для сопоставимых условий

куб. м./кв. м.

D.18.(n+1) - D.18.(2007)

1

При стабилизации п.51. и п.53. на уровне 2007 г.

D.21.

Изменение уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий)

D.21.1.

для фактических условий

куб. м./кв. м.

D.19.(n+1) - D.19.(n)

1

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.21.2.

для сопоставимых условий

куб. м./кв. м.

D.19.(n+1) - D.19.(2007)

1

При стабилизации п.50. и п.51. на уровне 2007 г.

D.22.

Изменение отношения уд. расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий)

D.22.1.

для фактических условий

-

D.19./D.18.

#ДЕЛ/0!

D.22.2.

для сопоставимых условий

-

D.19./D.18.(2007)

#ДЕЛ/0!

D.23.

Уд. расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

кВтч/кв. м.

(п.46+48+49)/п.69.

3

#ДЕЛ/0!

D.24.

Уд. расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

кВтч/кв. м.

(п.45+47-46-48-49)/п.70.

#ДЕЛ/0!

D.25.

Изменение уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий);

D.25.1.

для фактических условий

кВтч/кв. м.

D.23.(n+1) - D.23.(n)

1

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.25.2.

для сопоставимых условий

кВтч/кв. м.

D.23.(n+1) - D.23.(2007)

1

При стабилизации п. 42. и п. 44. на уровне 200 7г.

D.26.

Изменение уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических условий)

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.26.1.

для фактических условий

кВтч/кв. м.

D.24.(n+1) - D.24.(n)

1

D.26.2.

для сопоставимых условий

кВтч/кв. м.

D.24.(n+1) - D.24.(2007)

1

При стабилизации п.41. и п.42. на уровне 2007 г.

D.27.

Изменение отношения уд. расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий)

D.27.1.

для фактических условий

-

D.24./D.23.

#ДЕЛ/0!

D.27.2.

для сопоставимых условий

-

D.24./D.23.(2007)

#ДЕЛ/0!

D.28.

Уд. расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

тыс. куб. м./кв. м.

(п.60+п.62.)/п.71.

0,002

#ДЕЛ/0!

D.29.

Уд. расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

тыс. куб. м./кв. м.

(п.59+61-п.60.-62)/п.72.

#ДЕЛ/0!

D.30.

Изменение уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

D.30.1.

для фактических условий

тыс. куб. м./кв. м.

D.28.(n+1) - D.28.(n)

1

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.30.2.

для сопоставимых условий

тыс. куб. м./кв. м.

D.28.(n+1) - D.28.(2007)

1

При стабилизации п.56., п.58. на уровне 2007 г.

D.31.

Изменение уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади для фактических и сопоставимых условий);

D.31.1.

для фактических условий

тыс. куб. м./кв. м.

D.29.(n+1) - D.29.(n)

1

где n - отчетный год, (n+1) - последующий год

D.31.2.

для сопоставимых условий

тыс. куб. м./кв. м.

D.29.(n+1) - D.29.(2007)

1

При стабилизации п.55., п.56. на уровне 2007 г.

D.32.

Изменение отношения уд. расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к уд. расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета

D.32.1.

для фактических условий

-

D.29./D.28.

#ДЕЛ/0!

D.32.2.

для сопоставимых условий

-

D.29./D.28.(2007)

#ДЕЛ/0!

N	Наименование показателей	Ед. изм.	Расчетная формула	Значения целевых показателей								Пояснения к расчету
				2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Группа Е. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
Е.1.	Изменение уд. расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями	г.у.т./кВтч	Е.1.(n+1) -Е.1.(n)									1. Составляется прогноз по значению параметра до 2020 г. 2. Изменение (динамика) рассчитывается при n >2020г
Е.2.	Изменение уд. расхода топлива на выработку ТЭ	г.у.т./Гкал	Е.2.(n+1) -Е.2.(n)
Е.3.	Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям	кВтч	Е.3.(n+1) -Е.3.(n)			490000
Е.4.	Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче	Гкал	Е.4.(n+1) -Е.4.(n)			2888
Е.5.	Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче	куб. м.	Е.5.(n+1) -Е.5.(n)			14097
Е.6.	Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды	кВтч	Е.6.(n+1) -Е.6.(n)			1694358
						фиксиров.
						на 2009 год

N	Наименование показателей	Ед. изм.	Расчетная формула	Значения целевых показателей								Пояснения к расчету
				2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Группа F Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1.	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО;	%	п.79.(n+1) - п.79.(n)			0						1. Составляется график проведения мероприятий по энергоэффективности транспорта. 2. Динамика рассчитывается при n >2020 г.
F.2.	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.	%	п.80.(n+1) - п.80.(n)			0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 27 декабря 2010 г. N 1235 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

"Перечень основных мероприятий Программы энергосбережения
и повышения энергоэффективности на 2010-2014 годы и на период до 2020 года"

Перечень
основных мероприятий Программы "Энергосбережение и повышения
энергетической эффективности муниципального образования
"Светловский городской округ" на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года".

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности	Объем финансирования по годам и источник (тыс. руб.) Ф - федеральный бюджет, О - областной, М - местный, ВБИ - внебюджетный источник								Ожидаемая экономия в год				Срок окупаемости, лет	Исполнитель
		I этап			II этап			2015-2020
		2010	2011	2012	2013	2014				тут		тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7		8		9		10		11	12
	По стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов
1	Создание системы энергоменеджмента	840							475		4810		1,2		Администрация СГО
2	Обучение энергоменеджера	+			+
3	Обучение ответственных в БУ	+	+	+
4	Ежеквартальный мониторинг энергопотребления	+	+	+	+	+	+
5	Создание информационной системы по направлению "Энергосбережение" и её сопровождение		60	20	20	20
6	Разработка графика проведения семинаров и семинаров-совещаний для специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, работников бюджетных учреждений и иных организаций по проблематике энергоэффективности		+
7	Разработка плана-графика проведения просветительской работы по энергосбережению	+
8	Подготовка разъясняющих материалов методического характера для руководителей бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в т.ч. о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и особенностях их заключения.	+
9	Ревизия объектов муниципальной собственности и совершенствование базы данных об энергопотреблении	+	+
	По разработке и принятию нормативных актов муниципального уровня
10	Правила создания муниципальной информационной системы в сфере энергосбережения		+
11	Положение о создании системы энергоменеджмента на территории муниципального образования	+
11 "а"	Расчёт целевых показателей, определение потенциала энергосбережения, разработка и окончательное оформление программы	+
	Перевод с польского и английского языков документации по проекту.	+
12	О принятии Программы энергосбережения и повышения энергоэффективности на период 2010-2014 г.	+
13	О принятии перспективного плана энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2020 года					+
14	Положение о порядке отбора объектов для реализации энергосберегающих мероприятий		+
15	Положение об установлении долгосрочных лимитов потребления энергоресурсов		+
16	Положение об учёте экономии средств от проведения энергосберегающих мероприятий по данной целевой программе при планировании бюджета на следующий год		+
17	Программа по использованию местных и возобновляемых энергоресурсов на территории МО			+
18	Положение о разграничении ответственности за работу по энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории МО		+
19	О разработке добровольных Соглашений администрации муниципалитета с юридическими лицами и частными организациями (предприятиями промышленности, сельскохозяйственными и др.) по вопросам взаимодействия в сфере энергосбережения;				+
20	Положение о введении социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления			+
21	Положение о создании рабочей группы по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории МО	+
	Мероприятия в жилищном муниципальном фонде
22	Ревизия жилых объектов муниципальной собственности и создание информационной базы данных об энергопотреблении		+
23	Составление плана энергосбережения в жилых муниципальных домах на основе типовых мероприятий в зданиях		+
24	Разработка комплекса мер по популяризации энергосбережения среди населения МО	+	+	+	+	+	+		-		-			-
	В бюджетных организациях
25	Установка теплосчетчиков на здание (26 шт.)	1950							26,6		294,9			6,6
26
27	Энергетические обследования БУ и зданий МУП (всего - 90 зданий)	200	1000	600					118,8		1202,5			1,5
28	Замена уличных светильников типа ДРЛ на ДНаТ на всей территории МО (533 шт.)			482,25	482,25	482,25	482,25		61,8		564,1			3,4
29	Установка теплосчетчиков на ГВС в зданиях (2 шт.)	5							1		11			0,5
30	Установка водосчетчиков на ХВС и устранение неучтенного водозабора (6 шт.)	12							4,45		40,8			0,3
31	Разработка детального плана мероприятий по энергосбережению на основании отчетов по энергоаудиту			+
32	Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и энергоэффективную модернизацию зданий БУ		100	100	100	100	+		-		-			-
33	Учет требований по энергоэффективности при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд	+	+	+	+	+	+		-		-			-
34	Подготовка разъясняющих материалов методического характера для руководителей БУ о необходимости мероприятий по энергосбережению	+	+						-		-			-
35	Разработка графиков семинаров и совещаний для специалистов органов местного самоуправления по энергосбережению	+	+	+	+	+			-		-			-
36	Создание системы отчетности по внедряемым проектам энергосбережения		+	+					-		-			-
37	Создание системы мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов			+	+				-		-			-
38	Составления плана внедрения ВИЭ в зданиях БУ (рекуперация, когенерация, тепловые насосы, солнечные коллекторы и т.д.)				+				-		-			-
	В системах коммунальной инфраструктуры
39	Установка приборов учета тепловой энергии (14 шт.)	1050							12,2		135		7,8
40	Установка счетчиков в систему ГВС на здание (2 шт.)	5							1,1		12,2		0,4
41	Установка водосчетчиков на ХВС и устранение неучтенного водозабора (2 шт.)	4							0,01		0,09		-
42	Замена глубинных насосов ЭЦВ на скважинах водозабора и на станциях 2-го подъема на энергосберегающие (8 насосов)			262,5	262,5	262,5	262,5		54,2		497,5		2,1
43	Проведение наладки и регулирования гидравлического и теплового режимов зданий и районов.	+	+	+	+	+	+		-		-		-
44	Внедрение геоинформационной системы для системы централизованного теплоснабжения города (в МУП "Светловские тепловые сети")	+							6,05		67		6,3
45	Внедрение автоматизированной системы телеметрического контроля насосных станций						+		-		-		-
46	Снижение энергопотребления на собственные нужды		+	+	+	+	+		-		-		-
47	Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах предприятий программ по энергосбережению		+	+	+	+	+		-		-		-
48	Установка систем автоматизированного учета энергоресурсов (электроэнергии, тепловой энергии, воды)						+		-		-		-
49	Проведение ремонтно-наладочных работ на тепловых сетях, ЦТП и в системах отопления и горячего водоснабжения;	+	+	+	+	+	+		-		-		-
50	Разработка и принятие детальных программ энергосбережения муниципальных предприятий	+							-		-		-
51	Выявление бесхозяйственных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергии и организация управления ими	+							-		-		-
	В транспортном комплексе
	Итого по Программе:	4166,94	1160,0	1464,75	864,75	864,75	744,75		761,21		7635,091		0,9
													За период
	Итого за 2010-2014 годы необходимо инвестировать:	8521,19	тыс. руб.										2010-2014 г.
	Примечание.	План мероприятий на период 2015-2020 годы разрабатывается отдельно
		по результатам выполнения данной Программы (2010-2014 г.)