Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
от 13 ноября 2015 г. N 1799
Муниципальная программа
"Развитие культуры муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2016-2021 гг."
Паспорт
Муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2016-2021 гг."
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление культуры молодежной политики и туризма администрация муниципального образования "Черняховский городской округ |
|||
Соисполнители муниципальной программы |
Структурные подразделения администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" |
|||
Участники муниципальной программы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", МБУ "Централизованная библиотечная система", МБУ "Центр культуры", МАОУ ДОД "Черняховская детская музыкальная школа", МАОУ ДОД "Черняховская детская художественна школа" им. М. Тенишевой. |
|||
Перечень подпрограмм муниципальной программы и отдельных мероприятий, не включенных в программы |
Отдельное мероприятие: обеспечение деятельности Управления культуры, молодежной политики и туризма. 1. "Организация библиотечного обслуживания населения"; 2. "Организация досуга, предоставление услуг организаций культуры"; 4. "Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на 2016-2021 гг."; 5. "Ремонт, реконструкция и безопасность объектов сферы культуры" |
|||
Цели муниципальной программы |
- реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества; - создания условий для дальнейшего развития культуры и искусства в Черняховском городском округе; - сохранение национально-культурных традиций для формирования духовно-нравственных ориентиров граждан; - формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным и историческим ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры. |
|||
Задачи муниципальной программы |
- сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры; - обеспечение максимальной доступности для жителей Черняховского городского округа к Российскому и мировому культурному наследию, современной культуре услугам учреждений культуры; - улучшение материально-технической базы учреждений культуры Черняховского городского округа. |
|||
Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы |
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры в численности населения Черняховского городского округа; - количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения Черняховского городского округа; - отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Черняховского городского округа к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона; - количество отремонтированных муниципальных учреждений культуры Черняховского городского округа; - охват населения Черняховского городского округа культурными мероприятиями; - доля объектов культурного наследия Черняховского городского округа, имеющих паспорта объектов культурного наследия; - удельный вес доли детей, получающих услуги по дополнительному образованию детей в школах дополнительного образования в области культуры и искусства, в общей численности учащихся детей Черняховского городского округа. |
|||
Сроки и этапы муниципальной программы |
2016-2021 гг. Этапы реализации муниципальной программы и ее подпрограмм не выделяются |
|||
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Объем средств бюджета Черняховского городского округа на реализацию муниципальной программы составит (в тыс. руб.): |
|||
|
Годы реализации |
Всего, тыс. руб. |
|
|
|
2016 г. |
87157 |
||
|
2017 г. |
87174 |
||
|
2018 г. |
87664 |
||
|
2019 г. |
87774 |
||
|
2020 г. |
88789 |
||
|
2021 г. |
89389 |
||
|
Итого 2016-2021 гг. |
527447 |
||
В том числе на обеспечение деятельности Управления культуры, молодежной политики и туризма: | ||||
|
Годы реализации |
Всего, тыс. руб. |
|
|
|
2016 г. |
3425,0 |
||
|
2017 г. |
3440,0 |
||
|
2018 г. |
3900,0 |
||
|
2019 г. |
4000,0 |
||
|
2020 г. |
4500,0 |
||
|
2021 г. |
4500,0 |
||
|
Итого 2016-2021 гг. |
23765,0 |
||
Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. | ||||
Целевые показатели реализации муниципальной программы |
Целевые показатели (индикаторы) определены по подпрограммам муниципальной программы |
|||
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры в численности населения Черняховского городского округа (предполагается увеличить этот показатель до уровня 85%); - количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения Черняховского городского округа (предполагается увеличить этот показатель до уровня 115 единиц); - отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Черняховского городского округа к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (предполагается увеличить этот показатель до уровня 100% к 2021 году); - количество отремонтированных муниципальных учреждений культуры Черняховского городского округа (предполагается увеличить этот показатель до уровня 22 единиц к 2021 г.); - охват населения Черняховского городского округа культурными мероприятиями (предполагается увеличить этот показатель до уровня 32 тыс. чел. в год); - доля объектов культурного наследия Черняховского городского округа, имеющих паспорта объектов культурного наследия (предполагается увеличить этот показатель до уровня 30%); - удельный вес доли детей, получающих услуги по дополнительному образованию детей в школах дополнительного образования в области культуры и искусства, в общей численности учащихся детей Черняховского городского округа (предполагается увеличить этот показатель до уровня 10,3%) |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, учреждения культуры Черняховского городского округа сталкиваются с такими системными проблемами, как:
- неудовлетворительное состояние учреждений культуры и слабая материально-техническая оснащенность;
- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной народной культуры;
- отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в сфере культуры.
Накопившиеся за последние 20 лет проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности бюджета Черняховского городского округа по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на финансовую поддержку бюджета и получавшая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.
Отставание сферы культуры в использовании современных технологий по обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождают социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом, оказывает негативное влияние на социальное самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.
Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала Черняховского городского округа и, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступа к услугам организаций культуры, создание условий для развития творчества.
Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяется основными направлениями государственной политики по развитию культуры Российской Федерации.
Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг организациями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.
2. Основные цели и задачи муниципальной целевой программы, их увязка с приоритетами государственной политики. Сроки и этапы реализации программы, а также перечень целевых индикаторов
2.1 Цель муниципальной Программы
Цели муниципальной Программы:
- реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества;
- создание условий для дальнейшего развития культуры и искусства в Черняховском городском округе;
- сохранение национально-культурных традиций для формирования духовно-нравственных ориентиров граждан;
- формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным и историческим ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры.
2.2. Задачи муниципальной Программы
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:
- сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;
- обеспечение максимальной доступности для жителей Черняховского городского округа к Российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, услугам учреждений культуры;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры Черняховского городского округа.
Реализация муниципальной Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
- укрепление единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций;
- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства, создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- обеспечение инновационного развития отрасли культуры, вывод ее на лидирующие позиции в области применения современных технологий, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;
- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, поощрение меценатства, спонсорства и благотворительности;
- предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;
- интеграция Черняховского городского округа в культурный процесс Калинину градской области, укрепление имиджа города с богатейшей традиционной и развивающейся современной культурой;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры Черняховского городского округа; повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание); системы подготовки кадров и их социального обеспечения.
Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
- стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537;
- стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212;
- национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761;
- стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительством Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р;
- основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года, согласованными Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 года N МФ-П44-2462;
- концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 267;
- концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1244-р;
- концепцией развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 807.
2.3 Перечень целевых индикаторов
Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры в численности населения Черняховского городского округа (предполагается увеличить этот показатель до уровня 85%);
- количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения Черняховского городского округа (предполагается увеличить этот показатель до уровня 115 единиц);
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Черняховского городского округа к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (предполагается увеличить этот показатель до уровня 100% к 2021 году);
- количество отремонтированных муниципальных учреждений культуры Черняховского городского округа (предполагается увеличить этот показатель до уровня 22 единиц к 2021 г);
- охват населения Черняховского городского округа культурными мероприятиями (предполагается увеличить этот показатель да уровня 32 тыс. чел. в год);
- доля объектов культурного наследия Черняховского городского округа, имеющих паспорта объектов культурного наследия (предполагается увеличить этот показатель до уровня 30%);
- удельный вес доли детей, получающих услуги по дополнительному образованию детей в школах дополнительного образования в области культуры и искусства, в общей численности учащихся детей Черняховского городского округа (предполагается увеличить этот показатель до уровня 10,3%).
Источниками данных для расчета указанных целевых индикаторов являются данные ежегодного мониторинга деятельности учреждений культуры, проводимого управлением культуры, молодежной политики и туризма администрации Черняховского городского округа.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
2.4 Сроки реализации муниципальной Программы
Срок реализации муниципальной Программы - 2016-2021 годы.
С учетом того, что в рамках Программы предполагается решать схожие задачи, целесообразно отдельными этапами реализации Программы определять календарный год и по итогам года проводить анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки целевых показателей индикаторов.
3. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Объем
средств бюджета Черняховского городского округа на реализацию муниципальной программы составит (в тыс. руб.):
Годы реализации |
Всего, тыс. руб. |
2016 г. |
87157 |
2017 г. |
87174 |
2018 г. |
87664 |
2019 г. |
87774 |
2020 г. |
88789 |
2021 г. |
89389 |
Итого 2016-2021 гг. |
527447 |
В том числе на обеспечение деятельности Управления культуры, молодежной политики и туризма:
Годы реализации |
Всего, тыс. руб. |
2016 г. |
3425,0 |
2017 г. |
3440,0 |
2018 г. |
3900,0 |
2019 г. |
4000,0 |
2020 г. |
4500,0 |
2021 г. |
4500,0 |
Итого 2016-2021 гг. |
23765,0 |
Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла
4. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной Программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий ответственных исполнителей муниципальной Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода реализации муниципальной Программы.
Внесение изменений в муниципальную Программу осуществляется ответственным исполнителем Программы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Программы, либо во исполнение поручений главы Администрации Черняховского городского округа, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной Программы.
Ответственный исполнитель муниципальной Программы размещает на официальном сайте Администрации Черняховского городского округа в сети Интернет информацию о муниципальной Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения муниципальной Программы.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат уточнению на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей бюджета городского округа.
5. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации муниципальной программы
Социальная экономическая эффективность муниципальной Программы состоит в:
- укреплении единого культурного пространства Черняховского городского округа с целью формирования мировоззрения, общественного сознания, поведенческих образцов и норм;
- поддержке разнообразия национальных культур, взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;
- переводе отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности,
- выравнивании уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания;
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры и туризма; создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, инвалидов в активную социокультурную деятельность;
- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества, стимулирование потребления культурных благ;
- увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки социально значимых проектов;
- создание культурного и информационного пространства, способствующего повышению туристической и инвестиционной привлекательности Черняховского городского округа;
- снижение миграционного процесса за счет развития благоприятной социальной инфраструктуры, повышения качества жизни человека.
Реализация муниципальной целевой Программы к 2021 году позволит модернизировать муниципальные учреждения культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ, активизировать интеграцию городского округа в культурный процесс Калининградской области, укрепить позитивный образ Черняховского городского округа.
Паспорт
Подпрограмма N 1 "Организация библиотечного обслуживания населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ". |
Участники подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система" и его структурные подразделения. |
Цели подпрограммы |
Развитие муниципальных библиотек как информационных, культурных и просветительских организаций, повышение доступности и качества библиотечных услуг. |
Задачи подпрограммы |
- организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения МО "Черняховский городской округ"; - обновление и комплектование библиотечных фондов, обеспечение их сохранности; - внедрение в практику работы библиотек современных информационных технологий; - развитие новых форм и методов оказания библиотечных услуг; - создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, содержательного использования свободного времени; - организация методического руководства в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения. |
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы |
Для оценки результатов определены целевые показатели программы, значения которых на конец реализации программы (к 2021 г.) составят: - уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности - не менее 100%; - количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек Черняховского городского округа - не менее 130 единиц на 1000 человек населения в год; - доля библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве муниципальных библиотек Черняховского городского округа - 100%; - количество организованных и проведенных в течение года мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных отраслей знания не менее - 658 мероприятий; - увеличение доли библиографических записей в электронном каталоге библиотек Черняховского городского округа по сравнению с предыдущим годом не менее - 0,1%. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2021 годы, без деления на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2021 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" составляет 94258,0 тыс. рублей. Объем средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" на реализацию подпрограммы по годам реализации (в тыс. руб.): 2016 г. - 15523,0 2017 г. - 15525,0 2018 г. - 15525,0 2019 г. - 15525,0 2020 г. - 15530,0 2021 г. - 16630,0 Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемые результаты к 2021 г. достигнут: - сохранение библиотек для оказания библиотечных услуг "Организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения" МО "Черняховский городской округ" - 100%; - количество обслуженных пользователей - 15160 человек; - количество выданных документов - 300400 экземпляров; - количество организованных и проведенных мероприятий с целью продвижения чтения, организации досуга -700; - количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды - 150 экземпляров на 1000 жителей; - количество проведенных методических мероприятий (семинаров, круглых столов, мастер-классов и др.) - 13; - число обученных компьютерной грамотности - 150 человек в год; - увеличение библиографических записей в электронном каталоге - 470 единиц; |
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом
2.1. Анализ ситуации
Принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность установлены Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле". Федеральный закон регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права. В соответствии с данным законом органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание. В Черняховском районе органы местного самоуправления поселений передали полномочия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек администрации МО "Черняховский городской округ".
В целях организации библиотечного обслуживания населения Черняховского городского поселения создано и осуществляет деятельность муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система". В составе данного учреждения образованы следующие структурные подразделения: Центральная библиотека: отдел обслуживания населения, отдел по работе с детьми, 3 городских библиотеки и 15 сельских библиотек.
Обеспеченность библиотеками на территории Черняховского городского округа соответствует нормативной потребности и составляет 100%.
Библиотечные фонды муниципальных библиотек являются важным культурным, научным, образовательным и информационным ресурсом библиотеки, направленным на удовлетворение читательского спроса, реализацию гарантированных Конституцией прав жителей на доступ к информации.
Объем библиотечного книжного фонда МБУ "ЦБС" Черняховского городского округа на 01.01.2016 г составил 159,2 тыс. экземпляров или 3249 экземпляров в расчете на 1 тыс. жителей Черняховского городского округа.
Для решения сложнейших вопросов обществу нужны новые фундаментальные и практические знания, достоверная и оперативная получаемая информация, которая может быть удовлетворена только через библиотеки.
На сегодняшний день остро стоит проблема обновления библиотечных фондов. Одной из причин такого положения является резкое уменьшение поступлений новой литературы в библиотеки района. Увеличение цен на книгоиздательскую продукцию, слабая материально-техническая база не дает возможности библиотеке полноценно пополнять фонд, так как библиотека не является коммерческой организацией. Данную задачу возможно решить, используя метод программно-целевого финансирования.
Для ее разрешения необходимо, прежде всего, стабильное финансирование, чтобы процент поступления литературы в библиотечный фонд был больше, чем процент выбывающей литературы. По международным нормам процент обновления фонда должен составлять 5-10% в год. В "ЦБС" -1,4%.
Объем фонда ориентируется на среднюю книгообеспеченность одного жителя в Российской Федерации 5-7 томов (в МБУ "ЦБС" 3,8 т.).
Сельские библиотеки располагаются в приспособленных помещениях и нуждаются в косметическом ремонте. Так, 50 процентов из них не ремонтировались более 10-15 лет. В помещениях хранения библиотечных фондов очень влажно (из-за отсутствия отопления в сельских библиотеках), что негативно влияет на их сохранность. Проведение ремонтных работ в помещении хранения библиотечных фондов центральной районной библиотеки, в том числе создание санитарно-гигиенического и светового режимов, соответствующих государственным стандартам, обеспечит длительную сохранность библиотечных фондов.
Из 19 структурных подразделений МБУ "ЦБС" Черняховского городского округа все имеют компьютерное оборудование, подключены к сети "Интернет". В центральной библиотеке установлено специализированное программное обеспечение Ирбис, позволяющее формировать электронный каталог и библиографическое описание библиотечного фонда.
2.2 Приоритеты, цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации
Цель программы:
Развитие муниципальных библиотек как информационных, культурных и просветительских организаций, повышение доступности и качества библиотечных услуг, создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию;
- оказание помощи населению в различных сферах деятельности, в том числе в образовательной, воспитательной, самообразовательной, досуговой, через обучение информационной культуре.
Для достижения данной цели решаются следующие задачи:
- совершенствование системы библиотечного обслуживания, повышение качества и доступности библиотечных услуг для населения Черняховского городской го округа, вне зависимости от места проживания;
- создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями района своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени;
- обновление и комплектование библиотечных фондов различными видами носителей информации, обеспечивающих населению города доступ к мировым знаниям, идеям и мнениям, обеспечение их сохранности;
- создание условий, способствующих повышению роли чтения среди различных групп населения;
- развитие новых информационно-библиотечных технологий, направленных на адаптацию различных возрастов населения;
- подготовка и переподготовка, повышение квалификации сотрудников библиотек для успешной реализации целевой Программы развития "ЦБС";
- развитие новых форм и методов оказания библиотечных услуг.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам, предоставляемым в целях библиотечного обслуживания населения.
Подпрограмма реализуется в 2016-2021 годах.
Основное мероприятие реализуется МБУ "ЦБС" путем выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В 2016 году планируется оказание муниципальной услуги для 15 100 зарегистрированных пользователей (31 процент охвата населения городского округа); количество посещений - 128740 посещений в год (9 посещений в год на 1-го пользователя). К 2021 году запланировано увеличение пользователей до 15 400 человек, количество посещений - до 170 500 посещений.
В состав муниципальной услуги входят основные библиотечные процессы: комплектование и обработка документов; организация и обеспечение сохранности библиотечных фондов; обслуживание пользователей; информационная, библиографическая деятельность, культурно-досуговая деятельность, оказание методической помощи филиалам МБУ "ЦБС" Черняховского городского округа" в сельских поселениях по организации библиотечного обслуживания населения, внедрению новых форм и методов работы.
Мероприятия, задачи, этапы и сроки реализации целевой программы представлены в Приложении 1 (4 л.) к муниципальной подпрограмме.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы Приложение 2 (4 л.)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" представлено в Приложении 3 (1 л.) к муниципальной подпрограмме.
Приложение N 1
Мероприятия
задачи, этапы и сроки реализации целевой программы
N |
Наименование задачи |
Наименование решаемой проблемы |
Период реализации (с указанием этапов) |
Ожидаемый результат |
|
Качественная характеристика |
Количественная оценка |
||||
Сохранение библиотечных фондов процессе использования |
|
|
|
||
1 |
Проведение комплексных обследований библиотек МБУ "ЦБС" - соответствие состояния зданий, помещений фондов библиотек требованиям существующих нормативов |
Выявление потребностей в материально- технических ресурсах |
2016-2021 гг. |
Обеспечение сохранности книжного фонда |
Библиотеки МБУ "ЦБС" |
2 |
Выполнение работ по составлению сметы на ремонт помещения в помещении школы п. Красная поляна поддержания светового, температурно- влажного режима в помещении, ликвидации очагов биопоражения, санитарного состоянием библиотечных фондов; проверка и проведение санитарных дней. |
Создание материально- технической базы |
2016 г. |
Обеспечение сохранности книжного фонда |
8,0 тыс. единиц печатных документов Библиотеки МБУ "ЦБС" |
3 |
Подготовка ПСД для ремонта в Загорской сельской библиотеке |
Создание материально- технической базы |
2017 г. |
Обеспечение сохранности книжного фонда |
6,9 тыс. единиц печатных документов |
4 |
Выполнение работ по ремонту крыши здания ул. Калинина, 4 |
Создание материально- технической базы |
2017 г. |
Обеспечение сохранности книжного фонда |
1 800 тыс. руб |
5 |
Составление ПСД на ремонт фасада центральной библиотеки |
Создание материально- технической базы |
2017 г. |
Обеспечение сохранности книжного фонда |
|
6 |
Выполнение работ по ремонту фасада центральной библиотеки, ул. Калинина, 4. |
Материально- техническая база |
2018 г. |
Обеспечение сохранности книжного фонда |
160 568 единиц печатных документов |
Приложение N 2
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
|||
|
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|
||
|
Организация библиотечного обслуживания населения |
||||||||
1 |
Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности |
% |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
100 |
99,8 |
2 |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды публичных библиотек Черняховского городского округа на 1000 человек населения |
ед |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
3 |
Доля библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве публичных библиотек Черняховского городского округа |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Количество организованных и проведенных мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания (не менее) |
ед |
658 |
658 |
658 |
658 |
658 |
700 |
658 |
5 |
Увеличение доли библиографических записей в электронном каталоге библиотек Черняховского городского округа по сравнению с предыдущим годом (не менее 0,1%) |
ед |
444 |
444 |
448 |
452 |
456 |
460 |
464 |
|
Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры |
||||||||
1 |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом |
% |
6,7 |
7,5 |
7,8 |
8,3 |
8,3 |
8,7 |
8,7 |
3 |
Повышение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
% |
6,7 |
7,5 |
7,8 |
8,3 |
8,3 |
8,7 |
8,7 |
4 |
Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения |
чел |
167 |
167 |
167 |
167 |
167 |
167 |
167 |
5 |
Среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет |
чел |
346 |
346 |
346 |
346 |
346 |
346 |
346 |
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
Библиотечное обслуживание населения | ||||
Оказание муниципальной услуги по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки |
|
2016-2021 годы |
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения района в соответствии с муниципальным заданием |
03.1.1, 03.1.2, 03.1.3, 03.1.4, 03.1.5 |
Организация нестационарного обслуживания населения |
|
2016-2021 годы |
Осуществление библиотечного обслуживания населения в населенных пунктах, где нет стационарных библиотек, организация передвижек и пунктов выдачи не менее 7 единиц |
03.1.2, 03.1.4, 03.1.5 |
Комплектование библиотечных фондов |
|
2016-2021 годы |
Комплектование библиотечных фондов ежегодное поступление не менее 2470 экз. (130 экземпляров на каждую библиотеку) |
03.1.2, 03.1.4 |
Организация и проведение мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания |
|
|
Муниципальные целевые программы: "PRO-чтение" - продвижение чтения и формирование культуры чтения; "Эстетическое воспитание и поддержка творческой молодежи"; "Я - патриот России" - патриотическое воспитание молодежи"; "Университет третьего возраста" - деятельность и самореализация людей старшего поколения |
|
Организация и проведение мероприятий тематической направленности по краеведению, патриотическому, нравственному, экологическому воспитанию |
|
2016-2021 годы |
Не менее 658 мероприятия в год. Ежегодные районные мероприятия: - юбилейные мероприятия, посвященные значимым датам и событиям года. |
03.1.4 |
Создание на базе библиотек клубов общения, любителей книги, семейного чтения |
|
2016-2021 годы |
18 клубов по 1 клубу в каждой библиотеке |
03.1.4 |
Организация выставок |
|
2016-2021 годы |
не менее 380 |
03.1.4 |
Проведение массовых мероприятий |
|
2016-2021 годы |
не менее 12 мероприятий в год |
03.1.4 |
Организация и проведение окружного конкурса среди библиотек в сельских поселениях на звание "Лучшая библиотека года" |
|
2016-2021 годы |
Проведение окружного конкурса среди библиотек в сельских поселениях на звание "Лучшая библиотека года", поощрение лучших, распространение успешного опыта |
03.1.2, 03.1.3, 03.1.4 03.1.5 |
Создание центров общественного доступа (компьютерных аудиторий) библиотеках Черняховского городского округа" к муниципальным услугам, предоставляемых в электронном виде |
|
2016-2021 годы |
Обеспечение доступом к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" |
03.1.3, 03.1.5 |
Обновление специализированного программного обеспечения ИРБИС в МБУ "ЦБС" |
|
2016-2021 годы |
Обновление программного обеспечения и обучение сотрудников работе с программным обеспечением |
03.1.3, 03.1.5 |
Создание электронных информационных ресурсов |
|
2016-2021 годы |
Создание электронных ин формационных ресурсов: "История сел", "История Черняховского городского округа", "Предприятия малого и среднего бизнеса" |
03.1.3, 03.1.5 |
|
|
|
|
03.1.4 |
Информирование населения об организации оказания библиотечных услуг в Черняховском городском округе, проводимых мероприятиях, а также о трудовых коллективах и работниках библиотечной системы |
|
2016-2021 гг |
Публикации в СМИ |
03.1.3, 03.1.4 |
Взаимодействие со СМИ в целях публикации информации в печатных средствах массовой информации, а также подготовки сюжетов для теле- и радиопередач |
|
2016-2021 годы |
Публикация информации в печатных средствах массовой информации, передачи (сюжеты) на телевидении и радио |
03.1.3, 03.1.4 |
Размещение информации на внутренних и наружных рекламных щитах, афишах МБУ "ЦБС" Черняховского городского округа" |
|
2016-2021 годы |
Информирование о мероприятиях населения |
03.1.3, 03.1.4 |
Публикация анонсов мероприятий на МБУ "ЦБС |
|
2016-2021 годы |
Информирование о мероприятиях населения |
03.1.3, 03.1.4 |
Подготовка и публикация информации на едином информационном портале Калининградской областной научной библиотеки Калининградской области |
|
2016-2021 годы |
Информирование населения об организации библиотечного обслуживания |
0 3.1.3, 03.1.4, 03.1.5 |
Внедрение во всех структурных подразделениях МБУ "ЦБС" Черняховского городского округа" системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей библиотечных услуг их качеством и доступностью |
|
2016-2021 годы |
Проведение мониторинга удовлетворенности населения качеством и доступностью библиотечных услуг на регулярной основе |
03.1.2, 03.1.3, 03.1.4 |
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Оказание муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения" |
Количество читателей библиотек (не менее) |
чел. |
15150 |
15160 |
15160 |
15160 |
15160 |
15160 |
Количество документов, выданных из фонда библиотек (не менее) |
тыс. экз. |
300100 |
300100 |
300300 |
300200 |
300300 |
300400 |
|
Расходы бюджета на оказание муниципальной услуги |
тыс. руб. |
15523,0 |
21035,8 |
23370,7 |
25967,9 |
28850,3 |
28850,3 |
|
Выполнение работы по формированию и учету фонда |
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек (по сравнению с предыдущим годом) (не менее) |
экземпляров |
444 |
448 |
452 |
456 |
460 |
460 |
Расходы бюджета на выполнение работы |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Выполнение работы по организации и проведению мероприятий |
Количество массовых мероприятий (не менее) |
ед. |
658 |
670 |
670 |
680 |
680 |
700 |
Количество методических мероприятий (семинары, стажировки, практикумы) (не менее) |
ед. |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
Приложение N 3
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Участник программы |
|
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||
Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация библиотечного обслуживания населения |
МБУ ЦБС |
15523,0 |
15523,0 |
15523,0 |
15523,0 |
15523,0 |
15523,0 |
|
Оказание муниципальной услуги по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки |
МБУ ЦБС |
|
|
|
|
|
|
|
Выполнение работы по формированию и учету фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
Выполнение работы "Организация и проведение мероприятий" |
|
|
|
|
|
|
|
Паспорт
подпрограммы N 2 "Организация досуга, предоставление услуг организаций культуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" |
||
Участники подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", учреждения культуры, подведомственные управлению культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" |
||
Цели подпрограммы |
Создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями городского округа своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени. |
||
Задачи подпрограммы |
1) Повышение качества и доступности муниципальных услуг по организации досуга и услуг организаций культуры; 2) Организация культурно-массовых мероприятий для жителей городского округа; 3) Привлечение населения округа в культурно-досуговые учреждения за счет повышения качества услуг, применения новых форм и методов работы; 4) Содействие развитию любительского художественного творчества. 5) Выявление и поддержка молодых дарований и исполнителей. |
||
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы |
Уровень фактической обеспеченностью клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, процентов. Количество организованных концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий. Среднее количество посетителей культурно-досуговых мероприятий. Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения,человек. Среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения,человек. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, процентов. |
||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2021 гг., без деления на этапы |
||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2021 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" составляет 125226,00 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" по годам реализации муниципальной программы: |
||
Годы |
Всего, тыс. руб. |
|
|
2016 |
33871 |
||
2017 |
33872 |
||
2018 |
33871 |
||
2019 |
33871 |
||
2020 |
33871 |
||
2021 |
33871 |
||
Итого за 2016-2021 годы |
203226 |
||
Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла | |||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Конечным результатом реализации подпрограммы является создание благоприятных условий для творческой деятельности и самореализации жителей округа, разнообразие и доступность предлагаемых услуг и мероприятий в сфере культуры. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2021 году) достигнут следующих значений: - Количество организованных концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий - 1500 за год. - Среднее количество посетителей культурно-досуговых мероприятий (в расчете на одно мероприятие) - 32 человека. - Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения - 41 человек. - Среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет - 43 человека, - Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 100%, процентов |
2.1 Характеристика сферы деятельности
На территории МО "Черняховский городской округ" осуществляют свою деятельность 1 учреждение, осуществляющее культурно-досуговую деятельность городского округа, и 1 учреждение, осуществляющее библиотечное обслуживание:
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная библиотечная система муниципального образования "Черняховский городской округ";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр культуры" и 16 филиалов территориальных округов, а также 2 учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства:
- Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Черняховская детская музыкальная школа" и "Черняховская детская художественная школа им. М.Тенешевой" муниципального образования "Черняховский городской округ".
Деятельность учреждений культуры направлена на предоставление качественных услуг населению в соответствии с функциями типов учреждений и определяет культурную политику в городском округе.
1 учреждение культуры находится в 2-х типовых зданиях, 16 филиалов находятся в отдельно стоящих зданиях, 4 учреждения находятся в зданиях, представляющих собою объекты исторического наследия (МБУ "ЦБС"; МАОУ ДОД "ЧДХШ", "ЧДМШ", здание Центра культуры (Городской театр).
Всего работников в учреждениях культуры - 83 человека, учреждениях дополнительного образования ДХШ и ДМШ - 43 человека преподавательского состава, из них:
- с высшим и средним специальным образованием по культуре и искусству 67 человек; обучаются заочно в ВУЗах и СУЗах - 4 человека.
Ежегодно в учреждениях культуры городского округа проводится более 1440 культурно-массовых мероприятий для всех возрастных и социальных категорий населения, в числе которых: календарные, государственные, профессиональные праздники; общественно-значимые мероприятия, акции; культурно-спортивные мероприятия; фестивали, смотры-конкурсы и др.
Ежегодно в учреждениях культуры функционируют более 156 клубных формирований, в которых занимаются более 2010 тыс. чел. Активно работают детские и подростковые любительские объединения, клубы молодых семей, ветеранские клубные формирования. 11 творческих любительских коллективов имеют почетное звание "народный" и "образцовый". Ежегодно творческие коллективы МО "Черняховский городской округ" принимают участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях-конкурсах, добиваясь высоких результатов.
2.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам, (работам), предоставляемым в целях организации досуга населения, и услугам организаций культуры.
В числе направлений развития сферы культуры, имеющих непосредственное отношение к организации досуга населения, и услугам организаций культуры:
- повышение качества и расширение спектра государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры;
- обеспечение доступности к культурному продукту;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов.
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цели и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями района своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени.
Задачи подпрограммы:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг по организации досуга и услуг организаций культуры;
- организация культурно-массовых мероприятий для жителей района;
- привлечение населения района в культурно-досуговые учреждения за счет повышения качества услуг, применения новых форм и методов работы;
- содействие развитию любительского народного творчества.
2.3. Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
показатель предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Характеризует развитие инфраструктуры для оказания культурно-досуговых услуг.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей.
Показатель характеризует вовлеченность детей в культурно-досуговую деятельность, качество работы учреждения по организации деятельности клубных формирований.
- Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Показатель характеризует качество предоставления муниципальных услуг.
2.4. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма реализуется в 2016-2021 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.5. Основные мероприятия
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1. Оказание муниципальной услуги по организации деятельности учреждений культуры.
Основное мероприятие реализуется муниципальными бюджетными учреждениями культуры МО "Черняховский городской округ", их обособленными подразделениями путем выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
2. Выполнение муниципальной работы по проведению фестивалей, выставок, концертов, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения.
Основное мероприятие реализуется муниципальными бюджетными учреждениями культуры МО "Черняховский городской округ", их обособленными подразделениями путем выполнения муниципального задания на выполнение работ.
3. Выполнение методической работы в установленной сфере деятельности.
Основные мероприятие реализуются Муниципальными бюджетными учреждениями культуры МБУ "Центр культуры" с 16 филиалами, МАОУ ДОД "Черняховская детская музыкальная школа", МАОУ ДОД "Черняховская детская художественная школа" им. М. Тенешевой МО "Черняховский городской округ" путем выполнения муниципального задания на выполнение работ.
В рамках основного мероприятия:
1) проводятся мероприятия с использованием различных форм работы (семинары, семинары-практикумы, совещания, мастер-классы, творческие лаборатории и др.);
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в приложении 1 к муниципальной подпрограмме.
2.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы осуществляется:
1) Оказание муниципальной услуги по организации деятельности клубных формирований.
2) Выполнение муниципальной работы по проведению фестивалей, выставок, концертов, смотров, конкурсов, олимпиад, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения.
3) Выполнение методической работы в установленной сфере деятельности.
Муниципальная услуга, предоставляемая в рамках подпрограммы, и муниципальные работы, выполняемые в рамках подпрограммы, включены в Перечень услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ).
2.7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
С органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления, областными учреждениями культуры, подведомственными Министерству культуры Калининградской области, осуществляется взаимодействие в целях согласованной организации и проведения культурно- массовых мероприятий.
Творческие коллективы городского округа принимают участие в мероприятиях областного и межрегионального значения.
В рамках подпрограммы планируется развивать систему обратной связи с потребителями услуг организаций культуры, в том числе в части рассмотрения и реагирования на жалобы и предложения по совершенствованию их работы, внедрения системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и доступностью оказываемых услуг.
2.8. Финансовое обеспечение
Источниками финансового обеспечения подпрограммы являются:
- средства бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ".
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2021 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" составляет 203 226,00 тыс. рублей.
Сведения о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" по годам реализации муниципальной программы:
Годы |
Всего, тыс. руб. |
2016 |
33871,00 |
2017 |
33871,00 |
2018 |
33871,00 |
2019 |
33871,00 |
2020 |
33871,00 |
2021 |
33871,00 |
Итого за 2016-2021 годы |
203226,00 |
Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
2.9. Риски и меры по управлению, рисками
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;
- применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных учреждений культуры путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляется контроль за их исполнением.
В качестве дополнительного финансирования планируется привлекать средства на реализацию программ (проектов) в области культуры из бюджета Калининградской области на конкурсной основе в виде субсидий на реализацию программ (проектов) некоммерческих организаций.
Организационные риски связаны с необходимостью координации большого количества участников в процессе проведения массовых культурно-массовых мероприятий.
В качестве мер управления организационными рисками будут использоваться:
- составление планов работ, закрепление ответственности за выполнение Мероприятий за конкретными исполнителями;
- механизм стимулирования руководителей и работников, предполагающий установление зависимости заработной платы от полученных результатов. Данное направление работ предполагает заключение эффективных контрактов.
Кадровые риски связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для минимизации рисков будут проводиться обучающие мероприятия, повышение квалификации работников.
Перечень мероприятий по организации досуга, предоставление услуг организаций культуры изложены в Приложении 1 (5 л.) к подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме "Организация
досуга, предоставление услуг
организаций культуры"
Перечень мероприятий
Основные мероприятия | ||||
|
Сроки 2016 г. |
Исполнитель |
||
Традиционные календарные праздники: |
|
|
||
Новогодние мероприятия (Поздравление новорожденных, Фестиваль Дедов Морозов и Снегурочек, Рождественский концерт) |
январь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Народное гуляние "Широкая Масленица" |
февраль |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Пасхальный концерт |
апрель |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Государственные праздники: |
|
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День защитника Отечества |
февраль |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Международный женский день |
март |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День весны и труда |
май |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День защиты детей |
июнь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День государственности России |
июнь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День семьи, любви и верности |
июль |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День российского флага |
август |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День знаний |
сентябрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День пожилого человека |
октябрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День матери |
ноябрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День народного единства |
ноябрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День людей с ограниченными возможностями |
декабрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День Конституции |
декабрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Проведение творческих мероприятий, посвященных 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне в рамках празднования памятных дат |
|
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Реконструкция Штурма Инстербург в январе 1945 г. |
январь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День воинской славы России - День полного снятия блокады г. Ленинграда |
январь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День воинской славы России - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве в 1943 г. |
февраль |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День вывода советских войск из Афганистана |
февраль |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День памяти И.Д. Черняховского |
февраль |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
71-я годовщина штурма Кенигсберга |
апрель |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 гг. |
май |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День памяти и скорби |
июнь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День рождение И. Д. Черняховского |
июнь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943) |
август |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Победа над милитаристской Японией - окончание второй мировой войны |
сентябрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День героев Отечества |
декабрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Творческие мероприятия, посвященные 71-й годовщине образования Калининградской области и Черняховска |
январь-декабрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Торжественно-траурные мероприятия, панихиды, встречи (приемы) участников ликвидации последствий Чернобыльской ядерной катастрофы |
апрель |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Профессиональные праздники: |
|
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
День работника культуры, День библиотекаря, День музыки, День учителя и др., День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности |
март-октябрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Тематические, информационно-пропагандистские и культурно-массовые мероприятия |
|
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Неделя детской книги, Дни славянской письменности и культуры, акция "Библионочь", Дни литературы в Калининградской области, издание рукописного библиотечного журнала "Вдохновение", цикл литературных встреч с местными писателями, презентации новых книг, цикл познавательных программ для молодежи во время и школьных каникул |
март-ноябрь |
МБУ "Централизованная библиотечная система" |
||
Проведение и участие в фестивалях, выставках, мастер-классах, конференциях, творческих мастерских, презентациях, плейерах |
январь-декабрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Поддержка участия коллективов муниципальных учреждений в конкурсах исполнительского мастерства областных Всероссийских и международных творческих мероприятиях |
январь-декабрь |
Управление КМП и Т, |
||
Информационно-культурный ресурс: |
|
|
||
Информирование населения о мероприятиях учреждений культуры в СМИ и в сети "Интернет" |
В течение всего периода |
Управление КМП и Т, |
||
Оформление наружной рекламы с информацией о проведении крупных общегородских мероприятий |
В течение всего периода |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Мой город: |
|
|
||
Цикл праздничных мероприятий, посвященных 433-й годовщине со Дня образования города |
сентябрь |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Мероприятия по развитию культурного обмена, межрегиональных и культурных связей: |
|
|
||
Дни польской культуры, Дни литовской культуры, Дни городов- партнеров, форум польских организаций, участие в международных ярмарках народного творчества, организация приемов иностранных делегаций, проходящих в рамках реализации договоров о сотрудничестве в области культуры |
В течение всего периода |
Управление КМП и Т, учреждения культуры |
||
Создание условий для стимулирования кадров сферы культуры: Обучающие семинары-тренинги по культурно-просветительской деятельности |
В течение всего периода |
Управление культуры КМП иТ |
* Перечень мероприятий по организации досуга, предоставлению услуг организаций культуры ежегодно подлежит пересмотру и корректировке зависимости от рекомендаций и планов федерального и областного руководства, курирующего сферу культуры.
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной подпрограммы:
|
Объем финансирования (тысяч рублей, в ценах) |
||||||
2016-2021 гг. всего |
В том числе: |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
1. Оказание муниципальной услуги по организации деятельности учреждений культуры |
185226,0 |
30871,0 |
30871,0 |
30871,0 |
3087,0 |
30871,0 |
30871,0 |
2. Организация мероприятий в сфере культуры, в т.ч.: |
18000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
Традиционные календарные праздники |
1500,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
Государственные праздники |
3000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
Проведение творческих мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне в рамках празднования памятных дат |
2400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
Профессиональные праздники: |
600,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Тематические, информационно-пропагандистские и культурно- массовые мероприятия |
1200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Проведение и участие в фестивалях, выставках, мастер-классах, конференциях, творческих мастерских, презентациях, пленерах |
1200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Информационно- культурный ресурс: |
900,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
Мой город: Мероприятия, посвященные юбилейным датам г. Черняховска и Калининградской области, и организации и проведения мероприятий, проходящих в рамка Дня города |
6000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
Мероприятия по развитию культурного обмена, межрегиональных и культурных связей |
600,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Создание условий для стимулирования кадров сферы культуры: |
600,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Итого |
185226,0 |
33871,0 |
33871,0 |
33871,0 |
33871,0 |
333871,0 |
33871,0 |
Мероприятия по развитию культурного обмена, межрегиональных и культурных связей |
600,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Создание условий для стимулирования кадров сферы культуры: |
600,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Итого" |
185226,0 |
33871,0 |
33871,0 |
33871,0 |
33871,0 |
333871,0 |
33871,0 |
В том числе: МАУ ДО "ДМШ", "ДХШ им. М. Тенешевой" - в сфере культуры и искусства 80,0 и 80,0 МБУ "Центр культуры" ("РДК", 16 филиалов и Городской театр") - 600,0 МБУ "ЦБС"- 200,0 Управление культуры, молодежной политики туризма - 540,0 |
Реализация Программы осуществляется путем выполнения учреждениями культуры, МБУ "ЦБС", МБУ "Центр культуры" (с 16 филиалами) и дополнительного образования детей (МАУДО "ДМШ", МАУДО "ДХШ им. М.Тенешевой") муниципального образования программных мероприятий а соответствии с перечнем мероприятий. Финансирование мероприятий осуществляется на основании постановлений Администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" о выделении денежных средств.
Распорядителем бюджетных средств является Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ". Управление культуры, молодежной политики и туризма несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию Программы.
Паспорт
подпрограммы N 3 "Сохранение и популяризация объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) в муниципальном образовании "Черняховский городской округ" на 2016-2021 гг."
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" |
Участники подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", учреждения культуры муниципального образования "Черняховский городской округ" |
Цели подпрограммы |
Сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования "Черняховский городской округ", государственная охрана объектов культурного наследия. |
Задачи подпрограммы |
1. Популяризация объектов культурного наследия; 2. Создание условий для гармоничного развития личности на основе сохранения материальных объектов культурного наследия и доступа граждан к культурным ценностям и информации; 3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия; 4. Предотвращения повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия; 5. Совершенствование системы государственного учёта объектов культурного наследия. |
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы |
доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), являющихся муниципальной собственностью, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), от общего количества объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, расположенных на территории Черняховского городского округа. Значение данного показателя должно увеличиться с 67,9% в 2016 году до 75% в 2021 году, доля объектов культурно-исторического наследия (памятники истории - воинские захоронения и памятные знаки), оформленных в собственность администрации Черняховского городского округа, - не менее 100% к 2021 году. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2021 гг., без деления на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Планируемый объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" на реализацию подпрограммы в 2016-2021 годах за счет бюджетных средств составит 1970 тыс. руб., в том числе по годам: 2016-300 тыс. руб. 2017-300 тыс. руб. 2018-330 тыс. руб. 2019-340 тыс. руб. 2020-350 тыс. руб. 2021-350 тыс. руб. Предполагаемые объемы финансирования из бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ", предусмотренные подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение доли объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), являющихся муниципальной собственностью, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), от общего количества объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, расположенных на территории Черняховского городского округа. Значение данного показателя должно увеличиться с 67,9% в 2016 году до 75% в 2021 году, увеличение доли объектов культурно-исторического наследия (памятники истории - воинские захоронения и памятные знаки), оформленных в собственность администрации Черняховского городского округа, - не менее 100% к 2021 году. |
Характеристика
сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Вопросы сохранения, популяризации и государственной охраны регламентируются Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации". В соответствии с данным законом органы государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в региональной и муниципальной собственности, а также государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного значения.
В Калининградской области в настоящее время действует закон Калининградской области от 17 декабря 2003 года N 344 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области", который регулирует отношения в области государственной охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Калининградской' области регионального и местного значения (далее - объекты культурного наследия), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) и в список выявленных недвижимых объектов культурного наследия как единого целого с их территориями, а также исторически и композиционно связанными с ними недвижимыми и движимыми объектами в целях обеспечения их сохранности и содержания, учитывая уникальность и своеобразие историко-культурного наследия Калининградской области.
Согласно приказу Службы государственной охраны объектов культурного наследия от 28.03.2011 г. N 17 на сегодняшний день на территории Черняховского муниципального района расположено 65 объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и 69 выявленных объектов культурного наследия.
Несмотря на то что в области и районе за последнее время многое делается для сохранения историко-культурного наследия, в данной сфере сохраняются следующие проблемы:
1. Высокая степень амортизации и процессы естественного старения значительного числа объектов культурного наследия приводят к возникновению реальной угрозы утраты памятников-зданий.
Во многих случаях эти здания имеют амортизационный износ, превышающий 50 процентов, и требуют проведения значительного объема ремонтно-реставрационных работ. Отсутствие средств в окружном бюджете не позволяет решить эту проблему на муниципальном уровне.
2. Градостроительная деятельность на протяжении последних лет, осуществляемая при отсутствии утвержденных границ зон охраны и без точно определенных границ территорий памятников, привела к появлению дисгармонирующих застроек в непосредственной близости от объектов культурного наследия. Современная практика свидетельствует о том, что в настоящее время установление зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон, является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и (или) природной среде.
Для того чтобы разработать в соответствии с действующим законодательством проекты зон охраны для всех памятников истории и культуры, необходимо:
- завершить оформление в собственность объектов культурного наследия (памятники истории - воинские захоронения и памятные знаки) администрации Черняховского городского округа;
- провести работу по определению границ территорий объектов культурного наследия местного значения;
- уточнить и зафиксировать утвержденные границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в документах территориального планирования; правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Ограничения (обременения) прав на земельные участки, возникающие на основании решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия, должны быть зарегистрированы в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. В настоящее время на здания-памятники, а также на значительную часть объектов археологического наследия, принятых на государственную охрану, паспорта были составлены в период с 1980 по 1990 годы. В силу различных обстоятельств в вышеуказанной документации не определены предметы охраны, а также территории объектов культурного наследия и их границы.
В соответствии с действующим федеральным законодательством на объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в 2015 году необходимо завершить разработку паспортов новой формы.
4. Отсутствие в необходимом объеме денежных средств на сохранение и содержание объектов культурного наследия.
Сохранение объектов культурного наследия требует значительных инвестиций. Денежные средства, выделяемые в последние годы из бюджетов всех уровней на реставрацию памятников истории и культуры района, не позволяют предотвратить ухудшение состояния большей части объектов культурного наследия района и поддерживать их в надлежащем эксплуатационном состоянии.
Для решения всех этих острых проблем потребуется осуществление комплекса межведомственных мероприятий.
Реализация Программы обеспечит сохранение наиболее ценных объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Цель и задачи, сроки и этапы подпрограммы
Целью подпрограммы является сохранение и популяризация объектов культурного наследия Черняховского городского округа, находящихся в муниципальной собственности.
Задачами подпрограммы являются следующие:
1) Популяризация объектов культурного наследия Черняховского городского округа.
2) Сохранение объектов культурного наследия Черняховского городского округа.
Основным показателем конечного результата реализации подпрограммы является:
- доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), являющихся муниципальной собственностью, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующие противоаварийных и восстановительных работ), от общего количества объектов культурного наследия, являющихся культурной собственностью, расположенных на территории Черняховского городского округа.
Значение данного показателя должно увеличиться с 67,9% в 2016 году до 75% в 2012 году.
- доля объектов культурно-исторического наследия (памятники истории - воинские захоронения и памятные знаки), оформленных в собственность администрации Черняховского городского округа - не менее 100% к 2021 году.
Сроки реализации подпрограммы - на протяжении всего периода реализации муниципальной подпрограммы - 2016-2021 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Обоснование
формирования системы основных мероприятий и их краткое описание
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1) Популяризация объектов культурного наследия Черняховского городского округа.
Осуществление данного основного мероприятия направлено на выполнение задачи по популяризации объектов культурного наследия Черняховского городского округа.
Данное основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятий, направленных на популяризацию недвижимых объектов культурного наследия Черняховского городского округа:
- размещения в средствах массовой информации и сети "Интернет" сведений об объектах культурного наследия Черняховского городского округа;
- создание видеоролика об объектах культурного наследия Черняховского городского округа;
- предоставление фотоматериала о памятниках воинской славы и Братских захоронениях, расположенных на территории Черняховского городского округа, для издания областного фотоальбома к 70-летию Великой Победы;
- проведение, совместно с военным комиссариатом по Черняховскому и Озерскому районам, паспортизации объектов культурного наследия и сверки данных о воинских захоронениях, расположенных на территории Черняховского городского округа.
Финансовое обеспечение реализации данного основного мероприятия осуществляется за счет средств окружного бюджета.
1) Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Черняховского городского округа, находящихся в муниципальной собственности.
Реализация данного основного мероприятия направлена на выполнение задачи по сохранению объектов культурного наследия и предполагает реставрацию, ремонт, консервацию объектов, находящихся в муниципальной собственности или собственности Черняховского городского округа.
Финансовое обеспечение реализации данного основного мероприятия осуществляется за счет средств собственников объектов.
2) Субсидии на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Черняховского городского округа из областного бюджета.
Реализация данного основного мероприятия направлена на выполнение
задачи по сохранению объектов культурного наследия Калининградской области и предполагает освоение средств, полученных окружным бюджетом из областного бюджета на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия. Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета в виде предоставления субсидий.
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2016-2021 годах всего составляет 1970 тыс. руб., в том числе по годам:
2016-300 тыс. руб;
2017-300 тыс. руб;
2018-330 тыс. руб;
2019-340 тыс. руб;
2020-350 тыс. руб.
2021-350 тыс. руб.
Финансирование мероприятий программы планируется за счет средств бюджета городского округа. Также могут быть использованы привлеченные внебюджетные средства (спонсорская помощь, благотворительность).
Целевые индикаторы подпрограммы
N |
Основные показатели реализации Программы |
Наименование целевого индикатора, единица измерения |
Значение целевого индикатора |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1. |
Количество объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр (памятников истории и культуры) народов РФ; |
шт. |
134 |
135 |
136 |
136 |
138 |
2. |
Количество объектов культурного наследия с утвержденными границами территорий и зонами охраны; |
шт. |
134 |
135 |
136 |
136 |
138 |
3. |
Количество объектов культурного наследия, имеющих утвержденный предмет охраны. |
шт. |
134 |
135 |
136 |
136 |
138 |
Паспорт
подпрограммы N 4 "Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства" на 2016-2021 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" |
|
Участники подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", образовательные учреждения, подведомственные управлению культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" |
|
Цели подпрограммы |
Обеспечение доступности качественного дополнительного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики для удовлетворения современным потребностям граждан |
|
Задачи подпрограммы |
1. создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение её современного качества, доступности и эффективности; 2. формирование устойчивой кадровой политики в сфере дополнительного образования, предусматривающее стимулирование качественного труда педагогических работников, улучшение и обновление состава и компетенций педагогических кадров и его продуктивности; 3. создание благоприятных условий для устойчивого развития округа. |
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы |
количество учащихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства; количество учащихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры, принявших участие в творческих конкурсах, фестивалях выставках различных уровней; ежегодное обновление парка музыкальных инструментов; количество педагогов, прошедших курсы повышения квалификации от общего числа педагогических работников дополнительного образования в сфере культы и искусства; |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2021 гг., без деления на этапы |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем средств, необходимых на реализацию программы, составляет 168228,0 руб., в том числе: 2016 год - 28038,0 тыс. руб.; 2017 год - 28038,0 тыс. руб.; 2018 год - 28038,0 тыс. руб.; 2019 год - 28038,0 тыс. руб.; 2020 год - 28038,0 тыс. руб.; 2021 год - 28038,0 тыс. руб.; Предполагаемые объемы финансирования из бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ", предусмотренные подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" на очередной финансовый год. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- повышение качества и доступности дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в Черняховском городском округе; - укрепление материально-технической базы учреждений; - увеличение количества учащихся; - увеличение количества учащихся, принявших участие в творческих конкурсах, фестивалях, выставках различных уровней; - поддержка талантливых и одаренных детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры и искусства; - повышение квалификации педагогических и руководящих работников; - создание необходимой материально-технической базы для безопасного функционирования учреждений |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
1.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Муниципальная подпрограмма муниципального образования "Черняховский городской округ" "Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства" на 2016-2021 годы" (далее подпрограмма) - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций системы дополнительного образования городского округа, достижение приоритетов и целей в сфере дополнительного образования городского округа политики в сфере дополнительного образования.
1.2. Характеристика текущего состояния сферы дополнительного образования городского округа
Реализуя одно из направлений стратегического развития муниципального образования "Черняховский городской округ" в сфере дополнительного образования, управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" обеспечивает эффективность функционирования учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа.
На территории Черняховского городского округа функционируют 2 муниципальных автономных учреждения дополнительного образования: МАУДО "ЧДХШ" и МАУДО "ЧДМШ" им. М. Тенишевой, расположенные в 2 зданиях, памятниках культурного наследия.
В системе воспитания и дополнительного образования.
В системе образования Черняховского городского округа функционирует два учреждения дополнительного образования: МАУ ДО "ЧДХШ", МАУ ДО "ЧДМШ", на базе которых обучаются 1170 человек по программам дополнительного образования.
В Черняховском городском округе сохраняется приоритет бесплатности и равного доступа дополнительного образования. Вместе с тем, оснащенность учреждений необходимым инвентарем, оборудованием, расходными материалами в среднем составляет менее 70%.
Решая задачу равного доступа населения к дополнительному образованию, поскольку в учреждениях в значительной мере отсутствуют условия для обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, ощущается нехватка подготовленных специалистов, не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в учреждения дополнительного образования, отсутствует специальный инвентарь и оборудование.
Учебно-воспитательный процесс в системе дополнительного образования учащихся осуществляют 42 педагогических работника.
Проблемы с обеспечением системы дополнительного образования учащихся квалифицированными педагогическими кадрами связаны с низким уровнем оплаты труда педагогов, который в среднем по округу составляет 27115 рублей.
Учреждения дополнительного образования имеют собственный сайт в сети Интернет.
Учреждения дополнительного образования нуждаются в ремонте зданий.
Для организации эффективной работы системы дополнительного образования детей необходимы современные организационные формы, единая методическая служба, нормативные требования к материально-техническому и кадровому обеспечению, внедрение инновационных средств, технологий и методик дополнительного образования.
В развитии кадрового потенциала.
В районе активно формируются современный корпус педагогов и управленцев, новая профессиональная культура. В системе дополнительного образования трудится 63 педагогических и руководящих работников.
Медленно происходит обновление педагогического корпуса.
Приоритетом модернизации образования в последние годы стало обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки управленческого и педагогического корпуса.
Ежегодно учительский корпус охвачен различными формами обучения и повышения квалификации на базе ОГБУ ДПО "Областной методический центр" Министерства культуры Калининградской области.
Действующая система повышения квалификации педагогов и их переподготовки нуждается в модернизации.
Требуют улучшения социально-экономическое положение и жилищные условия педагогов. Сегодня их социальный пакет не в полной мере соответствует социальной значимости профессии, уровню квалификации, ответственности и сложности их труда, что недостаточно стимулирует приток молодых специалистов в сферу дополнительного образования.
Система аттестации и оплаты труда педагогов ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, должна создавать пространство для их карьерного роста.
Финансирование дополнительного образования.
Расходы на образование в структуре бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" ежегодно увеличиваются.
Рост заработной платы педагогов актуализирует введение эффективного контракта с педагогическими работниками, учитывающего современные стандарты профессиональной деятельности и соответствующую оценку качества
Не завершено в полной мере внедрение новых финансово-экономических механизмов. Не внедрены нормативное финансирование организаций дополнительного образования.
1.3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы
Характер Подпрограммы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Подпрограммой.
Наиболее значимым эффектом от реализации Подпрограммы станет доступность качественного дополнительного образования, соответствующего современным образовательным стандартам и требованиям инновационного социально ориентированного развития городского округа, всем жителям независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья.
В результате реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
В системе дополнительного образования
- увеличится количество несовершеннолетних, занимающихся по программам дополнительного образования;
- повысится удовлетворенность населения качеством услуг дополнительного образования;
- увеличится число обучающихся в общеобразовательных учреждениях, вовлеченных в общественнополезную, социальнозначимую деятельность;
- увеличится число детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования;
- увеличится количество учащихся, принявших участие в массовых мероприятиях всех уровней;
- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях.
В развитии кадрового потенциала
В системе образования должны произойти кардинальные кадровые изменения. Существенное повышение конкурентоспособности квалифицированного учителя приведет к притоку в систему дополнительного образования новых высококвалифицированных работников.
Повышение заработной платы и нарастающее давление на недостаточно квалифицированных работников со стороны потребителей приведут к обновлению состава и компетенций педагогических кадров.
В дополнительном образовании будет создана среда для карьерного роста и реализации творческой инициативы педагогов, что сделает его привлекательным для молодых и перспективных специалистов.
II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
2.1. Основные цели и задачи, подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного дополнительного образования для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда путем обновления структуры и содержания образования
Задачи подпрограммы:
Первая задача: создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования учащихся, обеспечение её современного качества, доступности и эффективности.
Вторая задача: формирование устойчивой кадровой политики в сфере дополнительного образования, предусматривающее стимулирование качественного труда педагогических работников, улучшение и обновление состава и компетенций педагогических кадров и его продуктивности.
Третья задача: создание благоприятных условий для устойчивого развития системы дополнительного образования.
Основными программно-целевыми инструментами реализации Подпрограммы являются мероприятия, такие как:
"Развитие дополнительного образования детей";
"Обеспечение условий реализации Программы".
2.2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечит всем жителям городского округа независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступность качественного дополнительного образования, соответствующего современным образовательным стандартам.
Предварительная оценка ожидаемой результативности производится по целевым индикаторам, позволяющим оценить ход реализации Подпрограммы.
Результат реализации Подпрограммы, ее социальная эффективность и результативность представляются, в том числе, следующими значениями:
В системе воспитания и дополнительного образования
- увеличится количество мест в учреждениях дополнительного образования детей, охват несовершеннолетних дополнительным образованием составит 75%;
- всем обучающимся будут обеспечены современные условия обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования;
- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;
- повысится удовлетворенность населения качеством услуг дополнительного образования детей.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы.
Система показателей (индикаторов) Подпрограммы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы цели.
Состав показателей (индикаторов) Подпрограммы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2021 года.
Показатели (индикаторы) Подпрограммы имеют запланированные по годам количественные значения.
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Подпрограммы предполагается за счет:
Повышение прозрачности и открытости деятельности образовательных организаций;
Рост качества и эффективности муниципального управления в сфере образования;
Повышение мотивации работников системы образования;
Внедрение современных информационных и инновационных технологий в сфере образования;
Увеличение объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.
В плановый период до 2021 года на достижение значений представленных индикаторов цели и задач Подпрограммы могут влиять внешние факторы и риски.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы 2016-2021 гг.
III. Система подпрограммных мероприятий
Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования.
Основные мероприятия включают меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на реализацию образовательных программ, управлению сетью образовательных организаций.
Мероприятия муниципальной программы разделены на две части. Одна из них соответствует уровням образования, и предусматривает комплексы мер, направленных на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дополнительном образовании учащихся. Вторая часть подпрограммы направлена, содержит комплекс действий системного характера, направленных на управление муниципальной подпрограммой в целом.
IV. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение ее мероприятий.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
1. Увеличение количества несовершеннолетних, занимающихся по программам дополнительного образования:
МАУ ДО "ЧДМШ" |
МАУ ДО "ЧДХШ" |
2016 г - 630 детей |
2016 г. - 540 |
2017 г. - 780 детей |
2017 г. - 690 |
2018 г. - 910 детей |
2018 г. - 820 |
2019 г. - 910 детей |
2019 г. - 820 |
2020 г. - 950 детей |
2020 г. - 950 |
2021 г. - 1025 детей |
2021 г. - 1025 |
2. Обеспечение современными условиями обучения и воспитания в | |
МАУ ДО "ЧДМШ" |
МАУ ДО "ЧДХШ" |
2016 г. - 70% |
2016 г. - 70% |
2017 г. - 75% |
2017 г. - 75% |
2018 г - 80% |
2018 г. - 80% |
2019 г - 85% |
2019 г. - 85% |
2020 г. - 90% |
2020 г. - 90% |
2021 г - 90% |
2021 г. - 90% |
3. Повышение квалификации педагогических и руководящих работников | |
МАУ ДО "ЧДМШ" |
МАУ ДО "ЧДХШ" |
2016 г - 95% |
2016 г. - 95% |
2017 г - 97% |
2017 г. - 97% |
2018 г - 100% |
2018 г. - 100% |
2019 г - 100% |
2019 г. - 100% |
2020 г - 100% |
2020 г. - 100% |
2021 Г - 100% |
2021 г. - 100% |
4. Увеличение числа детей с ограниченными возможностями здоровья, детей- инвалидов, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования | |
МАУ ДО "ЧДМШ" |
МАУ ДО "ЧДХШ" |
2016 г. - 10 учащихся |
2016 г. - 5 учащихся |
2017 г. - 15 учащихся |
2017 г. - 10 учащихся |
2018 г. - 20 учащихся |
2018 г. - 15 учащихся |
2019 г - 25 учащихся |
2019 г. - 20 учащихся |
2020 г. - 30 учащихся |
2020 г. - 20 учащихся |
2021 г. - 35 учащихся |
2021 г. - 20 учащихся |
5. Увеличение количества учащихся, принявших участие в массовых мероприятиях всех уровней | |
МАУ ДО "ЧДМШ" |
МАУ ДО "ЧДХШ" |
2016 г - 70% |
2016 г. - 70% |
2017 г - 75% |
2017'г. - 75% |
2018 г - 78% |
2018 г. - 78% |
2019 г - 80% |
2019 г. - 80% |
2020 г - 85% |
2020 г. - 85% |
2021 г - 90% |
2021 г. - 90% |
6. Увеличение количества учащихся, принявших участие в творческих конкурсах, фестивалях, выставках различных уровней | |
МАУ ДО "ЧДМШ" |
МАУ ДО "ЧДХШ" |
2016 г - 30% |
2016 г. - 30% |
2017 г - 35% |
2017 г. - 35% |
2018 г. - 45% |
2018 г. - 45% |
2019 г. - 55% |
2019 г. - 55% |
2020 г - 65% |
2020 г. - 65% |
2021 г - 70% |
2021 г. - 70% |
7. Создание необходимой материально - технической базы для безопасного функционирования учреждений | |
МАУ ДО "ЧДМШ" |
МАУ ДО "ЧДХШ" |
2016 г - до 100% |
2016 г. - до 100% |
2017 г - до 100% |
2017 г. - до 100% |
2018 г - 100% |
2018 г. - 100% |
2019 г - 100% |
2019 г. - 100% |
2020 г. - 100% |
2020 г. - 100% |
2021 г. - 100% |
2021 г. - 100% |
8. Обучение на КПК или профессиональная переподготовка преподавателей для работы с учащимися с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами | |
МАУДО "ЧДМШ" |
МАУДО "ЧДХШ" |
2016 г. - 2 преподаватель |
2016 г. - 1 преподаватель |
2017 г. - 3 преподаватель |
2017 г. - 1 преподаватель |
2018 г. - 1 преподаватель |
2018 г - преподаватель |
2019 г. - 1 преподаватель |
2019 г. - 0 преподавателей |
2020 г. - 1 преподаватель |
2020 г. - 0 преподавателей |
2021 г. - 1 преподаватель |
2021 г. - 1 преподаватель |
Паспорт
подпрограммы N 5 "Ремонт, реконструкция и безопасность объектов сферы культуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" |
||
Участники подпрограммы |
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система", Муниципальное бюджетное учреждение "Центр культуры", Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Черняховская детская художественная школа им. Марии Тенишевой", Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Черняховская детская музыкальная школа" |
||
Цели подпрограммы |
Модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры, создание комфортных и безопасных условий для организации деятельности муниципальных учреждений культуры, модернизация и переоснащение муниципальных учреждений культуры |
||
Задачи подпрограммы |
1. Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта муниципальных объектов культуры. 2. Проведение строительно-монтажных и специальных работ по капитальному ремонту и реконструкции муниципальных объектов культуры. 3. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры. 4. Создание условий для повышения доступности информации для граждан. 5. Обеспечение безопасности в муниципальных учреждениях культуры. 6. Создание условий доступности учреждений культуры (программа "Доступная среда"). |
||
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы |
- проведение строительно-монтажных работ и специальных работ по ремонту, строительству и реконструкции объектов культуры, в том числе подготовка ПСД; - обеспечение безопасности в муниципальных учреждениях культуры; - обеспечение мероприятий по доступной среде учреждений культуры; - обновление свето-, звукооборудования, техники, музыкальных инструментов, мебели, костюмов снизит процент износа основных средств в учреждениях до 35%; - доступность и безопасность всех объектов культуры составит 100%. |
||
Сроки и этапы муниципальной подпрограммы |
2016-2021 гг., без деления на этапы |
||
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2021 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" составляет 36000,0 тыс. рублей. Объем средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" на реализацию подпрограммы по годам реализации (в тыс. руб.): |
||
Год |
Всего тыс. руб. |
|
|
2016 |
6000,0 |
||
2017 |
6000,0 |
||
2018 |
6000,0 |
||
2019 |
6000,0 |
||
2020 |
6000,0 |
||
2021 |
6000,0 |
||
Итого за 2016-2021 гг. |
36000,0 |
||
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. | |||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- количество муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный текущий ремонт, реконструкция и модернизация составит не менее 12 единиц; - доля муниципальных учреждений культуры, в которых проведен капитальный текущий ремонт, реконструкция и модернизация составит около 33% от общего числа учреждений культуры; - обновление свето-, звукооборудования, техники, музыкальных инструментов, мебели, костюмов снизит процент износа основных средств в учреждениях до 35%; - доступность и безопасность всех объектов культуры составит 100% |
Таблица N 1
Основные целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации подпрограммы
N п/п |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя |
|||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1. |
Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта муниципальных объектов культуры |
объект |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
2. |
Проведение строительно-монтажных и специальных работ по ремонту и реконструкции объектов культы |
|
4 |
5 |
4 |
4 |
2 |
3 |
3. |
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры (текущий косметический ремонт помещений, установка пандусов для обеспечения доступности маломобильных групп населения, установка ограждений, обновление специального оборудования: свето-, звукооборудования, музыкальные инструменты, костюмы) |
|
4 |
4 |
6 |
4 |
2 |
4 |
4. |
Обновление систем безопасности и охранно-пожарной безопасности |
|
5 |
5 |
3 |
3 |
3 |
2 |
5.1. Характеристика сферы деятельности
Социально-экономические условия последних лет не позволяют осуществлять качественное содержание зданий и помещений, в которых располагаются объекты культуры. Процент износа муниципальных объектов культуры продолжает увеличиваться, что негативно сказывается на качестве предоставляемых в сфере культуры услуг За последние 10 пет не произведено ни одного капитального ремонта объектов культуры и искусства. Текущие ремонты в учреждениях дополнительного образования производятся в основном за счет средств учреждений. На сегодняшний день требуется проведение капитального ремонта в муниципальном учреждении "Центр культуры и большей части филиалов округа,
Недостаточно эффективно проводимое переоснащение учреждений культуры привело к износу основных средств муниципальных учреждений культуры и на сегодняшний день достигает 60-90%. Затруднено выполнение предписаний проверяющих организаций по обеспечению пожарной безопасности охраны объектов культуры, санитарных правил и норм, а также выполнение законодательства Российской Федерации о беспрепятственном доступе в учреждения маломобильных групп населения из-за недостаточного финансирования.
5.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Цель подпрограммы - создание современной системы управления обеспечением безопасности учреждений культуры и искусства, под которой понимается комплекс правовых, организационно-административных, специальных, экономических, режимных, технических, профилактических и пропагандистских мер по нейтрализации внешних и внутренних угроз и предотвращению возможного нарушения их нормального функционирования. Надежность и эффективность системы обеспечения безопасности зависит от успешного решения следующих задач: предупреждение чрезвычайных происшествий и, в первую очередь, пожаров; исключение угроз жизни и здоровью работников и посетителей; обеспечение сохранности фондов, финансов, материальных ценностей, зданий и сооружений; предупреждение аварий инженерных сетей и устойчивая работа технических средств охраны и безопасности.
5.3. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма реализуется в 2016-2021 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
5.4. Меры муниципального регулирования
Ответственным исполнителем подпрограммы является Управление культуры молодежной политике и спорта муниципального образования "Черняховский городской округ", которое также выполняет функции по координации и контролю за реализацией подпрограммы. Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Ответственным исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области.
5.5. Финансовое обеспечение
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1) средства бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";
2) доходы от оказания платных услуг муниципальных учреждений культуры.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2021 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" составляет 36000,0 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" в разрезе источников по годам реализации муниципальной программы:
Годы |
Всего |
Средства бюджета Черняховского городского округа |
2016 |
6000,0 |
6000.0 |
2017 |
6000,0 |
6000.0 |
2018 |
6000.0 |
6000.0 |
2019 |
6000,0 |
6000.0 |
2020 |
6000,0 |
6000,0 |
2021 |
6000,0 |
6000,0 |
Итого за 2016-2021 гг. |
36000,0 |
36000,0 |
Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с бюджетом МО "Черняховский городской округ" на соответствующий финансовый год.
Оценка расходов за счет оказания платных услуг произведена на основе планируемых доходов от оказания платных услуг согласно плану финансово-хозяйственной деятельности учреждений на 2016 год.
5.6. Риски и меры по управлению рисками
Наибольший риск связан с недостаточным финансированием подпрограммы. В случае сокращения объемов финансирования мероприятия подпрограмм мы не будут реализованы, что приведет к отставанию от темпов экономического роста в целом и не позволит учреждениям культуры стать активным участником социально-экономических процессов, требующих значительных финансовых затрат, так как инвестирование в культуру означает инвестирование в человеческий капитал. В будущее Черняховского городского округа.
5.7. Конечные результаты и оценка эффективности
Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:
- количество модернизированных муниципальных учреждений культуры в год составит от 2 до 6 единиц в год;
- количество муниципальных учреждений, в отношении которых произведен текущий ремонт, составит не менее 7 единиц;
- обновление свето-; звукооборудования, техники, музыкальных инструментов, мебели, костюмов снизит процент износа основных средств в муниципальных учреждениях до 35%.
- оснащенность компьютерным оборудованием муниципальных учреждений культуры составит 100%;
- количество систем безопасности, установленных в учреждениях культуры составит не менее 15 единиц.
Приложение (5 л.)
к подпрограмме "Ремонт,
реконструкция и безопасность
объектов сферы культуры"
1. Проведение строительно-монтажных работ и специальных работ по ремонту, строительству и реконструкции объектов культуры, в том числе подготовка ПСД.
2. Обеспечение безопасности в муниципальных учреждениях культуры,
3. Обеспечение мероприятий по доступной среде.
4. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Приложение N 1
к подпрограмме "Ремонт,
реконструкция и безопасность
объектов сферы культуры"
N |
Цель, задачи. Программ- ные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программ |
|
Исполнители |
||||||||||||||||||||||||||
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||||||||||||||
1. Проведение строительно-монтажных работ и специальных работ по ремонту, строительству и реконструкции объектов культуры, в том числе подготовка ПСД | |||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1 |
МБУ "Центр культуры" |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
4000 |
|
|
2000 |
|
1000 |
1000 |
1 |
|
|
1 |
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
1.2. |
Свободненский филиал |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
6900 |
4900 |
|
|
|
2000 |
|
3 |
1 |
|
|
|
2 |
|
УК |
|||||||||||||||
1.3. |
Каменский филиал (пос. Гремячье) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
3423,5 |
423,5 |
|
|
1000 |
2000 |
|
3 |
1 |
|
|
|
2 |
|
УК |
|||||||||||||||
1.4. |
Калужский филиал |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
2000 |
|
|
2000 |
|
|
|
2 |
|
|
2 |
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
1.5. |
МБУ "ЦБС" |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
3800 |
|
1800 |
|
|
|
2000 |
3 |
|
1 |
|
|
|
2 |
УК |
|||||||||||||||
1.6. |
МАУДО "ЧДМШ" |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
2000 |
|
|
|
2000 |
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
УК |
|||||||||||||||
1.7 |
МАУДО "ЧДХШ им. М. Тенише- вой" |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
5200 |
|
3200 |
|
|
|
2000 |
2 |
|
1 |
|
|
|
1 |
УК |
|||||||||||||||
Общий объем финансирования п.1 составляет 27323,5 тыс, руб. По годам реализации: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
2016 г. - 5323,5 тыс. руб. МБ |
2017 г. - 5000,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2018 г. - 4000,0 тыс. руб. МБ |
2019 г. - 3000,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2020 г. - 5000,0 тыс. руб. МБ |
2021 г. - 5000,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Обеспечение безопасности в муниципальных учреждениях культуры | |||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1 |
Установка охранно- пожарной сигнализаций, систем видеонаблюдения и.т.д. МБУ "Центр - культуры" (2 объекта) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
|
240 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
2.2 |
Свободненский филиал (5 объектов) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
750 |
|
150 |
150 |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
2.3 |
Каменский филиал (5 объектов) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
750 |
|
150 |
150 |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
2.4 |
Калужский филиал (5 объектов) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
750 |
|
150 |
150 |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
2.5 |
МБУ "ЦБС" (6 объектов) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
1000 |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
Общий объем финансирования п. 2 составляет 2940,0 тыс. руб. По годам реализации: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
2016 г. - 240,0 тыс. руб. МБ |
2017 г. - 650,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2018 г. - 650,0 тыс. руб. МБ |
2019 г. - 650,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2020 г. - 650,0 тыс. руб. МБ |
2021 г. - 100,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Обеспечение мероприятий по доступной среде | |||||||||||||||||||||||||||||||||
3.1. |
Свободненский филиал |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
600 |
|
|
|
300 |
|
300 |
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
3.2. |
Каменский филиал |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
600 |
|
|
|
300 |
|
300 |
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
3.3. |
Калужский филиал |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
600 |
|
|
|
300 |
|
300 |
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
3.4. |
МБУ "ЦБС" |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
1000 |
|
|
500 |
|
350 |
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
3.5. |
МАУ ДО "ЧДМШ" |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
170 |
170 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
3.6 |
МАУ ДО "ЧДХШ им. М. Тенишевой" |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
170 |
170 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
3.7 |
МБУ "Центр культуры" (2 объекта) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
200 |
|
200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||||
Общий объем финансирования п. З составляет 3190,0 тыс. руб. По годам реализации: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
2016 г. - 340,0 тыс. руб. МБ |
2017 г. - 200,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2018 г. - 500,0 тыс. руб. МБ |
2019 г. - 900,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2020 г. - 350,0 тыс. руб. МБ |
2021 г. - 900,0 тыс. руб. МБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры | |||||||||||||||||||||||||||||||||
4.1. |
Свободненский филиал (приобретение оргтехники) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
|
|
|
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
||||||||||||||
4.2. |
Каменский филиал (приобретение оргтехники) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
|
|
|
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
||||||||||||||
4.3. |
Калужский филиал (приобретение оргтехники) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
|
|
|
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
||||||||||||||
4.4. |
МБУ "ЦБС" (мебель, оргтехника) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
|
|
|
|
|
450 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||
4.5. |
МАУДО "ЧДМШ" (приобретение музыкальных инструментов) |
1-2-3-4 кв. |
МБ |
|
|
|
450 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
||||||||||||||
4.6 |
МАУДО "ЧДХШ им. М. Тенишевой" |
1-2-3- 4 кв, |
МБ |
|
|
|
|
|
500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||
4.7 |
Приобретение свето- и звукооборудования, сценических костюмов, одежды сцены МБУ "Центр культуры" |
1-2-3- 4 кв. |
МБ |
|
|
96,5 |
|
|
400 |
500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УК |
|||||||||||||
Общий объем финансирования п. 4 составляет 2546,5 тыс. руб. По годам реализации: 2016 г. - 96,5 тыс. руб. МБ 2018 г. - 850,0 тыс. руб. МБ 2020 г. - |
2017 г. - 150,0 тыс. руб. МБ 2019 г. - 1450,0 тыс. руб. МБ 2021 г. - |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 13 ноября... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.