Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля 2007 г., 13 мая, 22 июля 2008 г., 14 марта, 8 мая, 27 декабря 2009 г., 29 декабря 2010 г., 4 мая, 18 июля, 30 ноября, 12 декабря 2011 г.)
Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года
Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года
Статья 1
Ввести в действие Лесной кодекс Российской Федерации с 1 января 2007 года.
Статья 2
Лесной кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие.
Статья 3
Земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ статья 4 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
1. Договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.
2. Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
3. Арендатор, переоформивший договор аренды лесного участка в соответствии с настоящей статьей для осуществления видов использования лесов, указанных в статьях 34, 36, 38 - 40 Лесного кодекса Российской Федерации, вправе осуществлять меры пожарной безопасности и меры санитарной безопасности на лесных участках, мероприятия по уходу за лесами, а также лесовосстановление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда или договором безвозмездного пользования участком лесного фонда, действовавшими до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации не требуется проведение государственного кадастрового учета лесных участков.
5. Арендатор, заключивший договор аренды участка лесного фонда на срок до десяти лет, после приведения этого договора в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации по истечении срока действия этого договора не вправе заключить договор аренды лесного участка на новый срок в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации.
6. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 4.1
Статья 4.1
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 12 декабря 2011 г. N 427-ФЗ в часть 1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. До 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
2. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
4. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается.
1. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 12 декабря 2011 г. N 427-ФЗ в часть 2 статьи 4.2 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.
3. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству.
4. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 4.3
Статья 4.3
1. Право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.
2. Внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве собственности Российской Федерации на указанные в части 1 настоящей статьи лесные участки, об ограничениях (обременениях) этого права и о сделках с ними осуществляется на основании заявлений заинтересованных лиц и документов, ранее представленных для государственной регистрации этого права, этих ограничений (обременений) прав на участки лесного фонда и сделок с ними и помещенных в дела правоустанавливающих документов.
3. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет таких лесных участков не осуществлялся).
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 12 декабря 2011 г. N 427-ФЗ в статью 4.4 настоящего Федерального закона внесены изменения
В случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ статья 5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
Арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
1) сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду;
2) передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
3) отдавать арендные права в залог;
4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ статья 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, для осуществления использования лесов вправе выдавать до 1 января 2009 года гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия.
Статья 7
Положения статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающие осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, применяются с учетом положений абзаца десятого пункта 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Статья 8
Леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, см. приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 181
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 8.1
Статья 8.1
Лесопарковые части и лесохозяйственные части зеленых зон, которые созданы на землях лесного фонда до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, подлежат преобразованию соответственно в лесопарковые зоны и зеленые зоны, предусмотренные статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 222-ФЗ статья статья 8.2 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
1. Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
2. В ценных лесах и на особо защитных участках лесов допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
3. Использование лесов в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, допускается с соблюдением требований части 4 статьи 12 и части 5 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 8.3
Статья 8.3
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, в случае, если указанные объекты размещены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в защитных лесах, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий, до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 143-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
2. На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Статья 10
Распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 143-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 10.1
Статья 10.1
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 10.2
Статья 10.2
Лесные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование гражданам в виде служебных наделов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.
Статья 11
До 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством. До указанного преобразования мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться без размещения заказов на выполнение соответствующих работ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Статья 12
1. Признать утратившими силу:
1) раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статью 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - VI и особенную часть Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610);
2) статью 24 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033);
3) Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 171-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4857);
4) абзац шестой пункта 14 статьи 1 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
5) пункт 4 части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16);
6) пункты 1 - 8, 10 - 78 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25);
7) статью 11 Федерального закона от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1752);
8) пункт 5 статьи 1 и статью 2 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 111-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3122);
9) статью 15 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 10);
10) статьи 1 и 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 154-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам использования земель лесного фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3453).
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ часть 2 статьи 12 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
2) статью 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25).
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ статья 12 настоящего Федерального закона дополнена частью 3
3. Признать утратившим силу с 1 января 2009 года Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610).
Статья 13
До приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
1. Вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.
2. Лесные планы субъектов Российской Федерации, предусмотренных частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьями 85 и 86 Лесного кодекса Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 14.1
Статья 14.1
После 1 января 2009 года запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственными регламентами.
Статья 15
Правительство Российской Федерации:
1) до 1 июля 2007 года издает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Лесного кодекса Российской Федерации;
2) до 1 февраля 2007 года обеспечивает переход права собственности Российской Федерации на лесхозы к субъектам Российской Федерации.
Статья 16
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2005, N 1, ст. 39; 2006, N 23, ст. 2380) следующие изменения:
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752) следующие изменения:
в подпункте "е" слова "рубки главного пользования, проходные рубки" заменить словами "заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд)", слова "промышленная заготовка дикорастущих растений" заменить словами "заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд)";
в подпункте "ж" слово "леса" заменить словом "древесины";
"5. Дифференцированный режим особой охраны (функциональное зонирование) национальных парков устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
"Статья 17. Организация рекреационной деятельности на территориях национальных парков
1. Организация рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, на территориях национальных парков осуществляется с соблюдением режима особой охраны национальных парков.
2. В целях организации рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, земельные участки в соответствующих функциональных зонах могут предоставляться гражданам, юридическим лицам в аренду в соответствии с земельным законодательством.
3. Порядок подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах соответствующих функциональных зон, устанавливается Правительством Российской Федерации.";
4) в пункте 3 статьи 34 слова "государственной лесной охраны и других" заменить словами ", осуществляющих государственный лесной контроль и надзор (государственных лесных инспекторов), и должностных лиц".
Комментарий ГАРАНТа
Статья 19 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.
Статья 19
Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10) следующие изменения:
Статья 20 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.
Статья 20
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2001, N 53, ст. 5028; 2003, N 50, ст. 4848) следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 257 слово "лесосплава" заменить словами "сплава древесины", слова "другой лесной продукции с лесосек" заменить словами "других лесных ресурсов";
"1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, -";
"2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:";
г) в примечании слова "лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам" заменить словами "лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам";
"1. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности -";
"2. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия -".
Статья 21
Внести в Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750; 2000, N 1, ст. 6; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; N 52, ст. 5598; 2006, N 28, ст. 2974) следующие изменения:
В абзаце третьем статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 15; 2006, N 23, ст. 2380) слова "леса и многолетние насаждения," исключить.
Статья 23
Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3400; 2002, N 7, ст. 629; 2004, N 6, ст. 406; 2005, N 1, ст. 42) следующие изменения:
Статья 24 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.
Статья 24
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2002, N 22, ст. 2026; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 52, ст. 5572) следующие изменения:
"платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений - по нормативу 100 процентов;";
"платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, - по нормативу 100 процентов;".
Статья 25
В абзаце первом пункта 3 статьи 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207) слово "леса" заменить словом "древесины".
Комментарий ГАРАНТа
Статья 26 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.
Статья 26
Статью 11 Федерального закона от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2220) изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в центральной экологической зоне
1. В центральной экологической зоне запрещаются:
1) сплошные рубки;
2) перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли других категорий.
2. При воспроизводстве лесов в центральной экологической зоне воспроизводство ценных лесов обеспечивается в приоритетном порядке.".
Комментарий ГАРАНТа
Статья 27 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.
Статья 27
Пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452; N 44, ст. 4537) дополнить подпунктом 60 следующего содержания:
"60) утверждения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством.".
Статья 29 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона
Статья 29
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; N 53, ст. 5015; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 1, ст. 2; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711, 2715; N 31, ст. 3219; N 34, ст. 3518, 3524; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 30, 38; N 27, ст. 2710, 2717; N 30, ст. 3104, 3130; 2006, N 10, ст. 1065; N 31, ст. 3436, 3452) следующие изменения:
"15) доходы, получаемые от реализации заготовленных физическими лицами дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;";
"17) доходы от реализации пушнины, мяса диких животных и иной продукции, получаемой физическими лицами при осуществлении любительской и спортивной охоты;";
"4) земельные участки из состава земель лесного фонда;";
б) в подпункте 5 слова ", за исключением земельных участков, занятых обособленными водными объектами" исключить.
Статья 30
Внести в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 92 слова "сплав леса" заменить словами "сплав древесины";
2) в части первой статьи 106 слова "сформированного в плоты леса" заменить словами "сформированной в плоты древесины".
Комментарий ГАРАНТа
Статья 31 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.
Статья 31
Внести в Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2582) следующие изменения:
2) статью 10 дополнить частью второй следующего содержания:
"Геодезические и картографические работы выполняются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии".";
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3453) следующие изменения:
"3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);";
"7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;";
в) в подпункте 8 слова ", сбора дикорастущих растений" исключить;
14) в абзаце девятом пункта 3 статьи 90 слова "порубка и повреждение многолетних насаждений" заменить словами "рубки и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений";
15) в пункте 5 статьи 94 слова "пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки," исключить;
а) в пункте 6 после слова "Земли" дополнить словами "и земельные участки", слова "на праве постоянного (бессрочного) пользования" заменить словами "в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";
б) в подпункте 2 пункта 7 слово "федеральных" исключить, слова "функционированием особо охраняемых природных территорий" заменить словами "разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами";
"3) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);";
Статья 34 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.
Статья 34
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452) следующие изменения:
а) в наименовании слова "участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд," заменить словами "лесным участком";
б) в абзаце первом слова "участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд," заменить словами "лесным участком", слова "участка лесного фонда, участка леса, не входящего в лесной фонд," заменить словами "лесного участка";
"1. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, а равно порядка предоставления лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков в водоохранных зонах -";
"Статья 8.24. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования
Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.";
"Статья 8.25. Нарушение правил использования лесов
1. Нарушение правил заготовки древесины -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
3. Нарушение правил заготовки живицы, заготовки пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
4. Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.";
"1. Сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, а равно выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных -";
"3. Размещение ульев и пасек, а также заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) и сбор лекарственных растений на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, либо неразрешенными способами или приспособлениями, либо с превышением установленного объема или с нарушением установленных сроков, а равно сбор, заготовка и реализация указанных ресурсов, в отношении которых это запрещено, -";
"2. Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса -";
13) в абзаце первом статьи 8.38 слово "лесосплава" заменить словами "сплава древесины", слова "другой лесной продукции с лесосек" заменить словами "других лесных ресурсов";
14) в абзаце первом статьи 11.21 слова "порубка или повреждение насаждений" заменить словами "рубки или повреждение лесных насаждений, иных многолетних насаждений";
"Статья 23.24. Органы, уполномоченные в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
1. Органы, уполномоченные в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 (в части лесных участков), частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения знаков особо охраняемых природных территорий, лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, а также знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий, строений, сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам), статьей 7.8 (об административных правонарушениях, совершенных в лесах), статьей 7.9, статьей 7.10 (в части самовольной переуступки права пользования лесными участками), статьей 7.11 (об административных правонарушениях, совершенных в лесах), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии лесов, земель лесного фонда, а также о состоянии находящихся на них водных объектов, объектов животного мира и среды их обитания), статьями 8.7, 8.8, статьями 8.12, 8.13 (об административных правонарушениях, совершенных в лесах), статьями 8.24 - 8.27, частью 1 статьи 8.28, статьями 8.29 - 8.32, статьями 8.33 - 8.37 (об административных правонарушениях, совершенных в лесах) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный лесной инспектор Российской Федерации, его заместители;
2) главные государственные лесные инспектора в субъектах Российской Федерации, их заместители;
3) старшие государственные лесные инспектора Российской Федерации, их заместители;
4) старшие государственные лесные инспектора в лесничествах и лесопарках, их заместители;
5) государственные лесные инспектора в лесничествах и лесопарках.
3. Размер административного штрафа, налагаемого должностными лицами, указанными в пункте 5 части 2 настоящей статьи, не может превышать три минимальных размера оплаты труда.";
В части первой статьи 68 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170) слово "леса" заменить словом "древесины".
Статья 36
В пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2249) слово "насаждения," исключить.
Статья 37
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3452) следующие изменения:
а) в пункте 19 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
2) в пункте 25 части 1 статьи 16 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";
Статья 38 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.
Статья 38
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122) следующие изменения:
"Статья 11. Особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий
Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае:
1) организации особо охраняемых природных территорий;
2) установления или изменения черты поселения;
3) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.";
"Статья 63. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются в соответствии с лесным законодательством.".
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 39.1
Статья 39.1
Отношения по использованию лесов, возникающие в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке регулируются Лесным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 379-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 39.2
Статья 39.2
Использование лесов для строительства и реконструкции объектов, необходимых для проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развития города Сочи как горноклиматического курорта, регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Статья 29 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В. Путин
Москва, Кремль
4 декабря 2006 г.
N 201-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 января 2007 года.
Кодекс применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие. Однако лесорубочный билет, ордер и (или) лесной билет, выданные до дня введения в действие Кодекса, признаются действительными; договоры аренды и безвозмездного пользования участками лесного фонда предписывается привести в соответствие с Кодексом до истечения срока действия лесорубочного билета и (или) лесного билета. До приведения договора аренды в соответствие с новым Лесным кодексом арендатор не вправе распоряжаться своими правами, например, передавать участок лесного фонда в субаренду или в залог, осуществлять перенаем и т.п.
За органами исполнительной власти сохраняется право выдавать лесорубочные билеты, ордера и (или) лесные билеты на срок их действия до 1 января 2008 г., но только для осуществления краткосрочного лесопользования либо выполнения лесохозяйственных работ.
Леса первой группы и категории их защитности признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными новым Лесным кодексом. Закрепляется, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, а распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления.
Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ утрачивает силу с 1 января 2008 г. До момента приведения в соответствие с Лесным кодексом законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, законодательство РФ и Союза ССР применяется в части, не противоречащей Кодексу. Правительству РФ в срок до 1 июля 2007 г. поручается издать нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Лесного кодекса, а также в срок до 1 февраля 2007 г. обеспечить переход права собственности Российской Федерации на лесхозы к субъектам Российской Федерации.
В целях приведения в соответствие с Лесным кодексом вносятся изменения в ряд законов: в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", касающиеся отнесения зеленых зон, городских лесов и городских парков к особо охраняемым природным территориям; в ФЗ "Об экологической экспертизе", отменяющие обязательную экологическую экспертизу, проводимую на федеральном уровне, в отношении проектов схем охраны и использования лесных ресурсов, а также материалов, обосновывающих перевод лесных земель в нелесные. В УК РФ изменяется редакция статей "Незаконная рубка лесных насаждений", "Уничтожение или повреждение лесных насаждений"; в ФЗ "Об ипотеке" отменяется норма, не допускавшая составление и выдачу закладной, в случае когда леса выступали предметом ипотеки. Изменяется редакция и некоторых статей НК РФ и КоАП РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.
Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
Статья 29 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования
Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 2006 г. N 277, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 50 ст. 5279, в "Парламентской газете" от 14 декабря 2006 г. N 209
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, за исключением дополнения настоящего Федерального закона статьей 4.2, вступающей в силу с 1 марта 2008 г., и изменения в статью 6 настоящего Федерального закона, вступающего в силу с 1 января 2008 г.