Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение. Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета

Приложение

 

Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 29 декабря 2010 г., 19 октября 2011 г., 30 августа 2012 г., 23 декабря 2014 г., 14 октября 2015 г.

 

I. Общие положения

 

Информация об изменениях:

Приказом Минфина РФ от 29 декабря 2010 г. N 192н в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1025 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6326) и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента, ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

4. Годовой, ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проводятся на основании бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство главными администраторами средств федерального бюджета, данных и материалов, представленных в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами средств федерального бюджета, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.

II. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета

ГАРАНТ:

См. Порядок организации в РАН работы по подготовке материалов в Министерство финансов Российской Федерации по проведению мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный распоряжением РАН от 17 ноября 2016 г. N 10115-788

См. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента территориальных органов Минпромторга России и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Минпромторга России, утвержденный приказом Минпромторга России от 26 декабря 2011 г. N 1838

5. Главные администраторы средств федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации:

5.1. в целях проведения ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 июня 2009 г. копии утвержденных до 1 января 2009 г. правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению;

5.2. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:

копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента*;

сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н в пункт 5.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года следующие сведения за отчетный финансовый год:

сведения, указанные в подпункте 5.2 настоящего Положения;

сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

сведения о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

сведения об автоматизации бюджетного учета и отчетности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению;

сведения об исполнении предписаний Счетной палаты Российской Федерации, направленных главному администратору средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 18 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина РФ от 29 декабря 2010 г. N 192н в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде:

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 14 октября 2015 г. N 159н подпункт 6.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента следующие сведения за отчетный период:

в срок, не превышающий 28 календарных дней после завершения отчетного периода:

сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению;

сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению;

данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению;

в срок, не превышающий 30 календарных дней после завершения отчетного периода:

сведения о бюджетных обязательствах, принятых получателями средств федерального бюджета на основании заключенных государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с превышением референтных цен по форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 14 октября 2015 г. N 159н в подпункт 6.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 апреля текущего финансового года следующие данные и сведения за отчетный финансовый год:

сведения, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения;

сведения об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению;

данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей годового мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению;

сведения о бюджетных обязательствах, принятых получателями средств федерального бюджета на основании заключенных государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с превышением референтных цен по форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению.

III. Порядок расчета показателей качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

 

7. Министерство финансов Российской Федерации с использованием данных и сведений, представленных в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами средств федерального бюджета и Федеральным казначейством, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.

7.1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.

Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.

7.2. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина РФ от 29 декабря 2010 г. N 192н в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством финансов Российской Федерации устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств федерального бюджета, рассчитываемая по формуле:

 

, где

E - итоговая оценка по главному администратору средств федерального бюджета;

- вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;

- коэффициент, корректирующий оценивание по i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

- вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

- оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента.

В случае, если для главного администратора средств федерального бюджета показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.

9. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются Министерством финансов Российской Федерации в разрезе главных администраторов средств федерального бюджета с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным администраторам средств федерального бюджета и всех показателей, используемых для их расчета.

10. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента представляются Министерством финансов Российской Федерации с пояснительными записками в составе годовой и ежеквартальной отчетности об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 11 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. После представления Счетной палатой Российской Федерации заключения на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации, результаты годового мониторинга качества финансового менеджмента уточняются Министерством финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 15 календарных дней. Уточненный отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента публикуется на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации minfin.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

IV. Порядок заполнения Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета (ф. 0507044)
(приложение N 2 к настоящему Положению)

 

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В графе 1 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета (ф. 0507044) (далее - Сведения (ф. 0507044)), по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента, указывается соответствующий номер Приложения к Положению.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 13 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В графе 2 Сведений (ф. 0507044) указывается номер показателя из Приложений 1 или 15 к Положению.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В графе 3 Сведений (ф. 0507044) указывается обозначение параметра показателя из Приложений 1 или 15 к Положению.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В графе 4 Сведений (ф. 0507044) указывается единица измерения параметра показателя, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ).

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В графе 5 Сведений (ф. 0507044) указывается код классификации доходов (расходов) по бюджетной классификации Российской Федерации. При этом по расходам федерального бюджета должен указываться код главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 17 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В графе 6 Сведений (ф. 0507044) указывается целевое (плановое) значение параметра в указанных единицах измерения.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 18 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В графе 7 Сведений (ф. 0507044) указывается фактическое значение параметра в указанных единицах измерения.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 19 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. В графе 8 Сведений (ф. 0507044) указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 20 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. В графе 9 Сведений (ф. 0507044) указывается процент отклонения от целевого значения параметра.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 21 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В графе 10 Сведений (ф. 0507044) указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного администратора средств федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 63н пункт 22 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В случае, если значение параметра Сведений (ф. 0507044) при расчете находится в пределах целевого ориентира для главного администратора средств федерального бюджета, то строка по данному параметру не заполняется.

23. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23

24. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

25. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25

 

______________________________

* Повторно копии правовых актов не представляются.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.