Приложение. Положение о представительстве и представителе Федеральной миграционной службы за рубежом

Приложение
к приказу Федеральной
миграционной службы
от 9 февраля 2009 г. N 22

Положение
о представительстве и представителе Федеральной миграционной службы за рубежом

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2011 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 30 мая 2011 г. N 244 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и компетенцию представительств и представителей Федеральной миграционной службы за рубежом*(1), осуществляющих свою деятельность в целях реализации установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Федеральной миграционной службы*(2) по вопросам миграции за пределами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 30 мая 2011 г. N 244 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Открытие представительств и направление представителей и их заместителей для работы в составе дипломатических представительств Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1997 г. N 582 "Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом"*(3).

Представительства и представители составляют загранаппарат ФМС России.

3. Представительство и представитель в своей деятельности руководствуются международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, а также настоящим Положением.

Работники представительства, представители и их заместители в составе дипломатических представительств МИД России, а также члены их семей обязаны соблюдать законы государства пребывания, уважать местные традиции и обычаи, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства пребывания.

4. Контроль за деятельностью представительства и представителя осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственными правовыми актами ФМС России.

5. Руководители представительств и представители осуществляют свою деятельность под общим руководством и контролем руководителей загранучреждений в государстве пребывания, в установленном порядке согласовывают с ними свою деятельность, оказывают содействие в осуществлении их полномочий и регулярно информируют их о содержании своей работы.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в государстве пребывания осуществляет координацию деятельности и контроль за работой находящихся в государстве пребывания представительств и представителей ФМС России.

6. Структура и штатное расписание загранаппарата ФМС России утверждаются директором ФМС России.

7. Деятельность представительства и представителя направляется и координируется директором ФМС России.

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 30 мая 2011 г. N 244 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Оперативное и организационно-методическое руководство деятельностью представительств и представителей осуществляется структурным подразделением центрального аппарата ФМС России, в функции которого входит организация и обеспечение участия ФМС России в международном сотрудничестве.

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 30 мая 2011 г. N 244 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Организационно-методическое руководство деятельностью представительств и представителей, связанной с реализацией Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637*(4), осуществляется структурным подразделением центрального аппарата ФМС России, в функции которого входит координация реализации Государственной программы.

Методическое руководство деятельностью представительств и представителей, связанной с выдачей разрешений на работу иностранным гражданам - высококвалифицированным специалистам для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением центрального аппарата ФМС России, в функции которого входит организация и непосредственное осуществление работы по реализации законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам трудовой миграции.

II. Основные задачи представительства и представителя

10. Участие в реализации государственной политики Российской Федерации в сфере миграции, представление интересов ФМС России при реализации Российской Федерацией государственной политики в сфере миграции.

11. Осуществление мер по реализации международных договоров Российской Федерации в области миграции, в том числе соглашений о реадмиссии.

12. Участие в рамках своей компетенции в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

13. Сбор, изучение и анализ информации о миграционной ситуации в государстве пребывания и проводимой им миграционной политике, а также о законодательстве государства пребывания в сфере миграции.

III. Основные функции представительства и представителя

14. Обеспечение взаимодействия и сотрудничества ФМС России с миграционными и иными компетентными органами государства пребывания.

15. Разработка предложений по развитию сотрудничества с государством пребывания по вопросам миграции.

16. Осуществление приема граждан государства пребывания, граждан других государств, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории государства пребывания, по вопросам трудовой миграции и переселения в Российскую Федерацию.

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 30 мая 2011 г. N 244 настоящее приложение дополнено пунктом 16.1

16.1. Распечатывание на бланке установленного образца и выдача разрешения на работу на основании принятого ФМС России решения, иностранному гражданину - высококвалифицированному специалисту в целях осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом ФМС России от 30 мая 2011 г. N 244 настоящее приложение дополнено пунктом 16.2

16.2. Принятие ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста.

17. Участие совместно с дипломатическим представительством Российской Федерации в государстве пребывания в мероприятиях по обеспечению организации выезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации в условиях чрезвычайных ситуаций.

18. Оказание содействия в деятельности организаций и объединений соотечественников в государстве пребывания.

19. Взаимодействие в рамках своей компетенции со средствами массовой информации государства пребывания при освещении вопросов государственной политики Российской Федерации в сфере миграции.

20. Участие в пределах своей компетенции в разработке и согласовании заключаемых с государством пребывания международных договоров Российской Федерации в области миграции.

21. Участие во взаимодействии с дипломатическим представительством Российской Федерации в государстве пребывания в решении вопросов, связанных с предотвращением и пресечением незаконной миграции.

22. Изучение опыта государства пребывания в решении миграционных проблем в целях его возможного использования в Российской Федерации.

23. Анализ миграционной ситуации в государстве пребывания и прилегающих регионах с точки зрения ее возможного влияния на миграционную ситуацию в Российской Федерации и вокруг нее и своевременное информирование о результатах такой аналитической деятельности ФМС России и дипломатического представительства Российской Федерации в государстве пребывания.

24. Проведение по поручению директора ФМС России в пределах своей компетенции переговоров, осуществление обмена информацией и консультаций с представителями государственных и общественных организаций государства пребывания по вопросам миграции.

25. Выполнение задач, связанных с реализацией соглашений о реадмиссии (кроме приема и рассмотрения ходатайств о реадмиссии).

26. Выполнение задач, связанных с приемом и предварительным рассмотрением ходатайств в рамках реализации Федерального закона "О беженцах"*(5) и Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"*(6), а также заявлений о выдаче разрешений на временное проживание.

27. Участие в рамках своей компетенции в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

28. Выполнение отдельных поручений руководства ФМС России.

IV. Организация и обеспечение деятельности

29. Представительство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности директором ФМС России по согласованию с МИД России.

Руководитель представительства может иметь одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности директором ФМС России по согласованию с МИД России.

30. Руководитель представительства:

30.1. Организует работу представительства по выполнению возложенных на него задач и функций, обеспечивает соблюдение законности в деятельности представительства.

30.2. Осуществляет контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка.

30.3. Отвечает за состояние и результаты деятельности возглавляемого им представительства.

30.4. Утверждает планы работы представительства.

30.5. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, касающиеся организации деятельности представительства.

30.6. Вносит предложения директору ФМС России по повышению эффективности работы представительства, о поощрении сотрудников, назначенных на должности в представитель