В соответствии с Планом проведения плановых проверок Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2010 год, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 декабря 2009 г. N 1082 (далее - План), приказываю:
1. Провести плановую целевую проверку в отношении ОАО "Ульяновский механический завод N 2" (г. Ульяновск, Московское шоссе, 16).
2. Назначить лицами, ответственными за проведение плановой целевой проверки:
Горлова А.Н. - начальника Управления строительного и общепромышленного надзора Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор);
Коновалова А.А. - руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора.
3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение плановой целевой проверки в отношении ОАО "Ульяновский механический завод N 2":
Чернышева В.В. - начальника отдела котлонадзора и надзора за подъёмными сооружениями Управления строительного и общепромышленного надзора (председатель комиссии);
Николаева А.А. - главного-специалиста эксперта отдела котлонадзора и надзора за подъёмными сооружениями Управления строительного и общепромышленного надзора (заместитель председателя комиссии);
Виноградова П.Г.- государственного инспектора отдела по надзору за проектированием и изготовлением технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах Центрального управления Ростехнадзора;
Ермакова В.И. - государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Ульяновской области Средне-Поволжского управления Ростехнадзора;
Назарова В.Г. - и.о. начальника отдела по надзору за промышленной безопасностью по Ульяновской области Средне-Поволжского управления Ростехнадзора;
4. Установить, что настоящая плановая целевая проверка проводится с целью выполнения Плана в части проведения целевых проверок в рамках надзора за изготовлением подъемных сооружений.
Задачами настоящей проверки являются:
проверка соответствия деятельности нормативным правовым актам Российской Федерации в области промышленной безопасности;
проверка соответствия выпускаемой продукции - технической документации на данную продукцию.
5. Предметом настоящей проверки является соблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности по вопросам проведения мероприятий по обеспечению требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности при изготовлении и проектировании подъемных сооружений.
6. Плановую целевую проверку провести в период с 7 по 25 июня 2010 г.
7. Правовые основания проведения проверки:
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;
Приказ Ростехнадзора от 30 июня 2009 г. N 588 "Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
8. Для проведения документарной проверки запросить у проверяемой организации следующие документы:
учредительные документы и документ о государственной регистрации поднадзорной организации в качестве юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;
заключения экспертизы промышленной безопасности;
договоры страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
документы по проведению подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
документы по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
документы по проведению диагностики, испытаниям, освидетельствованию технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
распоряжения должностных лиц производственного контроля и документы по их исполнению;
документы, подтверждающие устранение нарушений, выявленных в ходе проводимых ранее проверок органами государственного надзора;
разрешения на применение технических устройств (подъемных сооружений), изготавливаемых предприятием
паспорта на технические устройства (подъемные сооружения), изготавливаемые предприятием.
При необходимости указанную документацию или ее часть в копиях приобщить к материалам проверки. В этом случае в акте проверки сделать соответствующую отметку. При отказе руководителя проверяемого объекта или уполномоченного им должностного лица предоставить документацию, необходимую для оценки соблюдения требований промышленной безопасности, также сделать отметку в акте проверки.
9. Для проведения документарной проверки Средне-Поволжскому управлению Ростехнадзора представить заявительные документы по действующим разрешениям на применение ОАО "УМЗ N 2".
10. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
проверить соблюдения требований по:
соответствию фактического состояния производства и работ при изготовлении технических устройств (подъемных сооружений), утвержденным проектам и техническим условиям;
наличию и функционирования необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами и их соответствие установленным требованиям промышленной безопасности;
укомплектованности штата работников, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний;
наличию разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах;
соблюдению правил применения технических устройств на опасных производственных объектах;
организации обучения, аттестации и проведения проверки знаний и допусков персонала;
наличию и содержанию требуемой технической документации;
11. Перечень административных регламентов проведения мероприятий необходимых для проведения проверки:
Административный регламент по исполнению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, утвержденный приказом Минприроды России от 30 октября 2008 г. N 280, зарегистрирован Минюстом России 21 января 2009 г., регистрационный N 13148.
Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденным приказом Ростехнадзора N 112 от 29.02.08, зарегистрирован в Минюстом России 19 марта 2008 г. регистрационный N 11363.
12. Средне-Поволжскому управлению Ростехнадзора (Коновалов А.А.) в срок, не превышающий 5 дней после окончания плановой целевой проверки, представить в Управление общепромышленного и строительного надзора (А.Н. Горлов) копии документов по применению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протоколы и постановления о наложении штрафных санкций, предписания на приостановку работ, представления руководителям организаций о наложении взысканий), формы отчётности по приказу Ростехнадзора от 10.03.2009 г. N 173, а также предложения и рекомендации по проведению последующих проверок.
13. Управлению строительного и общепромышленного надзора (А.Н. Горлов):
результаты проверки ОАО "Ульяновский механический завод N 2" оформить актом в срок не позднее 2 июля 2010 г.
обеспечить мониторинг хода проведения целевой проверки ОАО "Ульяновский механический завод N 2" и исполнения выданного предписания на устранение нарушений требований промышленной безопасности:
14. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Фадеева.
Руководитель |
Н.Г. Кутьин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 июня 2010 г. N 446 "О проведении плановой выездной проверки ОАО "Ульяновский механический завод N 2"
Текст приказа официально опубликован не был