Постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. N 469-ПП "О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. N 469-ПП
"О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2003 г., 17 февраля 2004 г., 11, 25 июля 2006 г., 6 марта 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 2003 г. N 1096-ПП настоящее постановление снято с контроля


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В ходе выполнения строительных работ в городе Москве ежегодно образуется более полутора миллионов тонн отходов строительства и сноса, которые являются ценным вторичным сырьем, и в соответствии с основными принципами государственной политики в области обращения с отходами, изложенными в Федеральном законе от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", должны подвергаться переработке, использованию и вовлечению в хозяйственный оборот в целях уменьшения количества отходов.

В целях обеспечения правовых условий для более полного использования отходов строительства и сноса в г.Москве и уменьшения их образования вводится единый порядок обращения с данной категорией отходов в городе.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлениями Правительства Москвы от 09.11.99 N 1018 "Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве", от 25.01.2000 N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования, планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99", а также распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 31.05.2000 N 424-РЗП "О реализации Комплексной экологической программы г.Москвы в части использования отходов в виде вторичных ресурсов для строительной индустрии города" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 01.08.2002 Порядок обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве, согласно приложению 1.

2. Определить, что проектно-сметная документация, утвержденная до момента вступления в силу Порядка обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве (далее - Порядка), пересмотру не подлежит.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Возложить на Государственное казенное учреждение города Москвы "Управление подготовки территорий" (далее - ГКУ "УПТ") функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в городе Москве.

6. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП пункт 10 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 июня 2002 г. N 469-ПП


Порядок
обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2006 г., 6 марта 2013 г.


Настоящим документом устанавливается единый порядок обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве.

Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в процессе хозяйственной деятельности которых на территории г.Москвы образуются отходы строительства и сноса, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями занятыми в сфере транспортирования, размещения или использования отходов строительства и сноса.


Термины и определения, используемые в настоящем Порядке


- отходы строительства и сноса - отходы (за исключением высоко и чрезвычайно опасных) от сноса, разборки, реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов, объединенные в единую группу;

- габаритные отходы строительства и сноса (ГСО) - отходы, загрузка которых возможна в стандартный бункер - накопитель объемом более 2,0 куб.м;

- негабаритные отходы строительства и сноса (НГСО) - отходы, загрузка которых в стандартный бункер-накопитель объемом более 2,0 куб.м из-за своих размеров и по своему характеру невозможна;

- отходопроизводители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной деятельности которых на территории г.Москвы образуются отходы строительства и сноса;

- объект образования отходов - строительная площадка или участок производства строительно-монтажных работ, на которых образуются отходы строительства и сноса;

- отходопереработчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по переработке и использованию отходов;

- отходоперевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перемещению (перевозке) отходов;

- отходополучатели - конечные адресаты вывоза (удаления) отходов, к которым относятся отходопереработчики и лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов;

- временное хранение отходов строительства и сноса - содержание отходов в специально оборудованных местах для хранения в целях их последующего использования, захоронения или обезвреживания сроком не более 7 календарных дней;

- вторичная продукция - продукция (материалы), полученные в процессе переработки отходов;

- технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса (ТР) - документ, регламентирующий процесс обращения с образуемыми отходами строительства и сноса по каждому конкретному объекту их образования. ТР на правах отдельного раздела включается в состав проектной документации строительства и реконструкции такого объекта.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в раздел "Требования по обращению с отходами строительства и сноса" настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Требования по обращению с отходами строительства и сноса


В соответствии с основными принципами государственной политики в области обращения с отходами, изложенными в Федеральном законе от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и ориентированными на повышение степени утилизации отходов и увеличение доли использования вторичных ресурсов, группа отходов строительной отрасли (отходы строительства и сноса) как наиболее полно отвечающая вышеуказанным принципам в максимально возможных объемах должна подвергаться переработке и последующему использованию.


1. Общие требования


1.1. Отходы строительства и сноса по позициям, указанным в приложении 2 к Порядку, должны направляться на переработку и дальнейшее использование, при условии обязательного радиационного и санитарно-гигиенического контроля отходов и продуктов их переработки, а также наличия в городе Москве соответствующих перерабатывающих мощностей.

Отходы строительства и сноса, переработка которых по причине отсутствия в городе Москве соответствующих мощностей временно не возможна, должны использоваться для засыпки отработанных карьеров и иных неудобий, включенных в утвержденный в установленном порядке перечень объектов размещения городских отходов строительства и сноса, расположенных в Московской области.

1.2. Сбор отходов строительства и сноса осуществляется на объектах их образования раздельно (дифференцированно) по совокупности позиций, имеющих единое направление использования, указанных в приложении 2 к Порядку.

Сбор отходов, направляемых на захоронение и обезвреживание осуществляется раздельно по классам опасности.

1.3. Ответственность за сбор и сортировку отходов на объектах их образования несут отходопроизводители.

1.4. На объектах образования отходов строительства и сноса допускается лишь временное хранение (складирование) отходов строительства и сноса и только в специально оборудованных для этого местах (требования по оборудованию мест временного хранения (складирования) отходов строительства и сноса изложены в п.3 Порядка).

Абзац второй утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1.4

1.5. В целях обеспечения процесса обращения с отходами строительства и сноса, отходопроизводитель обязан иметь заключенные договоры с подрядчиками по процессу обращения с отходами строительства и сноса: отходоперевозчиками, отходопереработчиками или лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов (п. 1.1 Порядка) и имеющими лицензии и лимиты размещения отходов.

1.6. Процесс обращения с отходами строительства и сноса по каждому конкретному объекту образования определяется технологическим регламентом процесса обращения с отходами строительства и сноса. Требования к оформлению ТР изложены в п.2 Порядка.

1.7. Стоимость работ подрядчиков по процессу обращения с отходами строительства и сноса, равно как и стоимость работ по разработке технологического регламента включается в сметную стоимость строительства, ремонта и реконструкции по нормативам, ценам и в порядке, утвержденным Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Ведение банка данных отходов строительства и сноса:

1.8.1. Ведение банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве осуществляется ГКУ "УПТ".

1.8.2. Функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве:

- ведение реестра фактически образующихся, использованных или захороненных отходов строительства и сноса в г.Москве;

- регистрация всех разработанных ТР с присвоением каждому из них индивидуального реестрового номера;

- предоставление данных реестра фактически образующихся, использованных или захороненных отходов строительства и сноса в г.Москве органам исполнительной власти города Москвы по их запросу на безвозмездной основе;

- анализ текущего состояния и перспективное прогнозирование в сфере обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве;

- выработка рекомендаций по созданию, развитию или модернизации производственных объектов по переработке отходов строительства и сноса в городе Москве;

- разработка и реализация системы вовлечения вторичной продукции строительного назначения в хозяйственный оборот;

дефис седьмой утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст дефиса седьмого пункта 1.8.2

- проверка соответствия процесса практического выполнения положений ТР.


2. Порядок разработки и регистрации технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Все отходопроизводители, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обязаны иметь техническую и технологическую документацию, регламентирующую процесс обращения с образуемыми ими отходами строительства и сноса в виде технологического регламента.

ТР должен отражать полную и достоверную информацию по всему процессу обращения со отходами строительства и сноса от момента их образования до момента их использования или захоронения (типовая форма ТР представлена в приложении 1 к Порядку).

В ТР учитываются наиболее эффективные направления использования отходов строительства и сноса для максимального вовлечения их во вторичный оборот в качестве вторичного сырья или вторичных материалов, пригодных к использованию в строительстве и городском хозяйстве, и с учетом оптимальности маршрутов их транспортировки к местам переработки, утилизации и размещения на профильных предприятиях, имеющих соответствующие мощности, лицензии и лимиты на размещение отходов строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 11 июля 2006 г. N 500-ПП пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. ТР по строящимся, ремонтируемым, реконструируемым, разбираемым, сносимым зданиям, сооружениям или промышленным объектам разрабатывается отдельно по каждому объекту образования отходов строительства и сноса на стадии подготовки проектной документации.

2.3. Разработка ТР:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП пункт 2.3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Разработка ТР осуществляется организациями, определенными в установленном порядке заказчиками строительства (далее - разработчики), согласно техническому заданию на разработку ТР.

2.3.2. Разработка ТР осуществляется по типовой форме (приложение 1 к Порядку).

2.3.3. Мероприятия по размещению и использованию отходов строительства и сноса, включаемые в разрабатываемый ТР, должны отражать полную и достоверную информацию, отвечать действующим санитарным и экологическим требованиям, а также принципам наиболее полного использования вторичного сырья (отходов).

ГАРАНТ:

См. Рекомендации по порядку оценки отходов строительства и сноса, подлежащих использованию, на их соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, одобренные распоряжением Правительства Москвы от 13 октября 2003 г. N 1825-РП

2.3.4. Утратил силу с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.4

2.4. Регистрация ТР:

2.4.1. ТР в обязательном порядке подлежит регистрации в организации, осуществляющей ведение банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве (п. 1.8.1 Порядка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП пункт 2.4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.2. При регистрации ТР организация, осуществляющая ведение банка данных отходов строительства и сноса в городе Москве, анализирует содержащуюся в нем информацию и при его соответствии положениям и требованиям настоящего Порядка присваивает ТР индивидуальный реестровый номер.

2.4.3. Данные, представленные в ТР, вносятся в реестр отходов строительства и сноса в г.Москве.

2.4.4. Предельный срок, отведенный на регистрацию ТР, составляет 2 рабочих дня (не считая дня подачи ТР на регистрацию).

2.4.5. Отраженные в ТР положения по обращению с отходами строительства и сноса имеют обязательную силу как для отходопроизводителя, так и для подрядчиков, привлекаемых им для выполнения работ по процессу обращения с отходами строительства и сноса.

2.5. Регистрация ТР не относится к категории оплачиваемых работ (услуг) организации, осуществляющей ведение банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве.

2.6. Начиная с 1 августа 2002 года зарегистрированный ТР в обязательном порядке предоставляется:

- Мосгосэкспертизе и Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы - на стадии рассмотрения и утверждения проектной документации;

- Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы - на стадии оформления ордера на проведение работ.

2.7. Без предоставления (п.2.6 Порядка) надлежащим образом оформленного ТР:

- Мосгосэкспертизой и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы проектная документация не принимается к рассмотрению и утверждению;

- Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы не производится выдача и продление ордеров на проведение работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Проверку соответствия процесса практического выполнения положений ТР осуществляет Департамент строительства города Москвы.

2.9. Контроль над процессом реализации ТР осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, органами санитарно-эпидемиологического надзора и Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы в соответствии с их полномочиями.


3. Сбор и временное хранение отходов строительства и сноса


3.1. Отходопроизводители обязаны осуществлять раздельный сбор (сортировку) и временное хранение (складирование) отходов строительства и сноса, подлежащих переработке и дальнейшему использованию, по совокупности позиций, имеющих единое направление использования (приложение 2 к Порядку), а также раздельный сбор и временное хранение (складирование) отходов строительства и сноса, подлежащих захоронению по классам опасности.

3.2. Раздельный сбор (сортировка) образующихся отходов строительства и сноса должен осуществляться преимущественно механизированным способом.

Допускается ручная сортировка образующихся отходов строительства и сноса при условии соблюдения действующих санитарных норм, экологических требований и правил техники безопасности.

3.3. Предельный срок содержания образующихся отходов строительства и сноса в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней.

3.4. Места временного хранения (складирования) отходов строительства и сноса (далее - места хранения) должны отвечать следующим требованиям:

- места хранения должны располагаться непосредственно на территории объекта образования отходов строительства и сноса или в непосредственной близости от него на участке, арендованном отходопроизводителем под указанные цели у собственника (пользователя) такого участка;

- размер (площадь) места хранения определяется расчетным путем, позволяющим распределить весь объем временного хранения образующихся отходов строительства и сноса на площади места хранения с нагрузкой не более 3 т/кв.м;

- места хранения должны иметь ограждение по периметру площадки в соответствии с ГОСТ 25407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ";

- места хранения должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение отходами строительства и сноса почвы и почвенного слоя;

- освещение мест хранения в темное время суток должно отвечать требованиям ГОСТ 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок";

- размещение отходов в местах хранения должно осуществляться с соблюдением действующих экологических, санитарных, противопожарных норм и правил техники безопасности, а также способом, обеспечивающим возможность беспрепятственной погрузки каждой отдельной позиции отходов строительства и сноса на автотранспорт для их удаления (вывоза) с территории объекта образования отходов строительства и сноса;

- для раздельного складирования габаритных отходов строительства и сноса (по позициям, классам опасности и последующему назначению: переработка, захоронение или обезвреживание) места хранения должны быть оборудованы бункерами-накопителями объемом не менее 2,0 куб.м в необходимом количестве;

- раздельное складирование негабаритных отходов (НГСО), не относящихся к опасным, осуществляется на открытых площадях мест хранения;

- к местам хранения должен быть исключен доступ посторонних лиц, не имеющих отношения к процессу обращения отходов или контролю за указанным процессом.

3.5. Отходопроизводитель ведет журнал учета размещения отходов строительства и сноса в местах хранения и их удаления (вывоза) с объектов образования по приведенной ниже форме:


Журнал
учета размещения в местах временного хранения и удаления (вывоза) отходов строительства и сноса


Дата образования

Наименование позиции отходов

Класс опасности

Объем образования (куб.м)

Дата вывоза

Наименование отходоперевозчика

Пункт назначения (наименование, месторасположение)

1

2

3

4

5

6

7









К данным по столбцу 7, после завершения мероприятия по вывозу отходов строительства и сноса, прилагаются сопроводительные талоны отходов строительства и сноса (образец талона - приложение 3 к Порядку), отмеченные отходополучателями.

3.6. Отходопроизводитель несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, за соблюдение экологических, санитарных и противопожарных норм при сборе и временном хранении отходов строительства и сноса, а также за учет образующихся отходов строительства и сноса и сохранность их свойств как вторичного сырья в течение всего периода временного хранения отходов строительства и сноса.


4. Перевозка отходов строительства и сноса

ГАРАНТ:

Согласно распоряжению Правительства Москвы от 17 июня 2004 г. N 1210-РП в целях усиления контроля за соблюдением природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами введена разрешительная система перемещения отходов строительства и сноса г. Москвы с III квартала 2004 г.

4.1. Удаление (вывоз) отходов строительства и сноса с объектов образования и мест хранения осуществляется самим отходопроизводителем, либо отходоперевозчиками, с которыми отходопроизводителем заключен договор на вывоз отходов.

4.2. Автотранспортные средства, задействуемые при перевозке негабаритных отходов строительства и сноса навалом, должны отвечать требованиям Положения о порядке эксплуатации автотранспортных средств, осуществляющих перевозку грузов навалом, а также различных видов отходов, мусора и других подобных грузов в г.Москве, утвержденных распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 29.10.99 N 878-РЗП "Об утверждении Положения о порядке эксплуатации автотранспортных средств, осуществляющих перевозку грузов навалом, а также различных видов отходов, мусора и других подобных грузов в г.Москве".

4.3. Бункеры-накопители отходов строительства и сноса, не оснащенные крышкой, при их перемещении должны оснащаться тентовым укрытием. К тентовым укрытиям бункеров-накопителей предъявляются требования аналогичные изложенным в п.2.5 Положения о порядке эксплуатации автотранспортных средств, осуществляющих перевозку грузов навалом, а также различных видов отходов, мусора и других подобных грузов в г.Москве. Обязанности по оснащению вывозимых бункеров-накопителей тентовыми укрытиями несут отходоперевозчики.

4.4. Вывоз отходов строительства и сноса с объектов образования отходов и мест хранения должен осуществляться по наиболее оптимальным транспортным схемам и маршрутам.

4.5. Пункт назначения вывоза отходов для отходоперевозчика и транспортные схемы перемещения отходов (в соответствии с ТР) определяется отходопроизводителем.

4.6. Отходоперевозчик обязан:

- соблюдать общие требования, предъявляемые к грузоперевозчикам;

- четко выполнять указания отходопроизводителя относительно пункта назначения вывоза отходов строительства и сноса;

- при следовании к указанному пункту назначения вывоза отходов строительства и сноса, по возможности, придерживаться транспортных схем перемещения отходов строительства и сноса, заложенных в ТР и с которыми он был ознакомлен отходопроизводителем;

- при доставке отходов отходополучателю оформить данный факт и получить от отходополучателя отмеченный им сопроводительный талон отходов строительства и сноса;

- после завершения рейса незамедлительно передать сопроводительный талон отходов строительства и сноса, отмеченный отходополучателем, отходопроизводителю.

4.7. Контроль за исполнением отходоперевозчиками своих договорных обязательств по договорам с отходопроизводителем, равно как и учет фактически сданных ими отходополучателю отходов, осуществляет отходопроизводитель.


5. Захоронение отходов строительства и сноса


5.1. Порядок и правила захоронения отходов строительства и сноса, не подлежащих переработке и дальнейшему использованию, регламентируются правилами и нормами захоронения отходов производства и потребления, установленными действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Лица, эксплуатирующие объекты по захоронению отходов строительства и сноса, должны иметь соответствующие разрешительные документы (нормативы и лимиты размещения) на размещение отходов.

ГАРАНТ:

См. Разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для захоронения, утвержденное распоряжением Правительства Москвы от 17 июня 2004 г. N 1210-РП

5.3. Объекты, используемые для захоронения отходов строительства и сноса должны отвечать экологическим требованиям.

5.4. Вывоз отходов для захоронения на объекты, эксплуатирующиеся лицами, не имеющими соответствующих разрешительных документов и не соответствующие экологическим требованиям, не допускается.

5.5. Лица, эксплуатирующие объекты по захоронению отходов строительства и сноса, должны при приеме отходов строительства и сноса от отходоперевозчика или отходопроизводителя отметить сопроводительный талон отходов строительства и сноса (приложение 3), указав наименование и количество сданных им отходов.

Талон, отмеченный лицами, эксплуатирующими объекты по захоронению отходов строительства и сноса, вручается отходоперевозчику для последующей передачи отходопроизводителю. Копия талона остается у лиц, эксплуатирующих объекты по захоронению отходов строительства и сноса и подшивается в журнал учета принятых на захоронение отходов.


6. Переработка и дальнейшее использование отходов строительства и сноса


6.1. Перечень отходов строительства и сноса (по подгруппам и позициям), подлежащих обязательной переработке, а также приоритетные направления их использования для производства вторичной продукции строительного назначения определены в приложении 2 к Порядку.

6.2. Предприятия, перерабатывающие отходы строительства и сноса, и промышленные установки, используемые при такой переработке, должны соответствовать действующим экологическим и санитарным нормам.

6.3. Отходопереработчики должны при приеме отходов строительства и сноса от отходоперевозчика или отходопроизводителя отметить сопроводительный талон отходов строительства и сноса (приложение 3 к Порядку), указав наименование и количество сданных им отходов.

Талон, отмеченный отходопереработчиками, вручается отходоперевозчику для последующей передачи отходопроизводителю. Копия талона остается у отходопереработчика и подшивается в журнал учета принятых на переработку отходов.

ГАРАНТ:

См. Разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для переработки, введенное в документооборот распоряжением Правительства Москвы от 17 июня 2004 г. N 1210-РП

6.4. Приобретение прав собственности сторон на продукты переработки отходов (вторичную продукцию) осуществляются в порядке, установленном ст.220 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

6.5. К вторичной продукции, полученной в процессе переработки отходов строительства и сноса, применяются действующие стандарты, СНиП 21-01-97, и "Правила санитарно-гигиенической оценки стройматериалов с добавлением промотходов" (МУ 2.1.674-97).

Вторичная продукция, полученная в процессе переработки отходов строительства и сноса, подлежит сертификации в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в пункт 6.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Вторичная продукция строительного назначения, отвечающая требованиям п.6.5 Порядка, на основании заявки Департамента строительства города Москвы включается в проекты строительства, ремонта, реконструкции и благоустройства объектов на территории г.Москвы по согласованию с соответствующими заказчиками строительства, ремонта, реконструкции и благоустройства объектов.


7. Ответственность за нарушение порядка обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве


7.1. За нарушение настоящего Порядка в зависимости от видов нарушений и их последствий устанавливается экономическая, дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, другими нормативно-правовыми актами.

7.2. Ответственность за нарушение настоящего Порядка несут как отходопроизводители, так и подрядчики, привлекаемые ими для выполнения работ по процессу обращения с отходами строительства и сноса.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку обращения с отходами
строительства и сноса в г.Москве
(с изменениями от 6 марта 2013 г.)


Типовая форма
технологического регламента процесса обращения с отходами строительства и сноса


                              Титульный лист

Зарегистрирован
ГКУ "УПТ"
за реестровым N ______________
"___" ____________ 200_ г.
______________________________
Ф.И.О., подпись должностного лица

М.П.
Технологический регламент (ТР)
процесса обращения (использования, захоронения) с
отходами строительства и сноса на объекте:
_______________________________________________________________
наименование объекта, его месторасположение

Заказчик строительства: _____________________________________________
(наименование, юр. и факт. адрес, контактный тел.)
Генподрядчик: _______________________________________________________
(наименование, юр. и факт. адрес, контактный тел.)

Заказчик ТР: ________________________________________________________
(наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя,
юр. и факт. адрес, контактный тел.)
______________________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О., подпись правомочного представителя, дата)

М.П.

Разработчик ТР: _____________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, юр. и факт. адрес, контактный тел.)
______________________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О., подпись правомочного представителя, дата)

М.П.

Таблица 1 ТР


"Виды отходов строительства и сноса, образующихся на объекте, и объемы их образования"


N п/п

Виды образующихся на объекте отходов строительства и сноса (наименование)

Объем образования (в тоннах)

Класс опасности (III-IV)

1

2

3

4










Итого по классу опасности:








Всего:




Примечания:

1. Нумерация видов отходов ведется порядковым образом в соответствии с классом их опасности (от наибольшего к наименьшему), последовательное расположение видов отходов одного класса опасности может быть произвольным.

2. Необходимо нумерацию видов отходов (в соответствии с табл.1) сохранять по всем последующим таблицам.


Таблица 2 ТР


"Накопление и организация временного хранения отходов строительства и сноса на объекте"


N п/п

Вид отходов строительства и сноса

Объемы накопления на объекте (в тоннах)

Подробное описание мест временного хранения (складирования)

Срок временного хранения (кол. дней с момента образования)

1

2

3

4

5












Примечание:

3. К данной таблице прикладывается схема объекта (масштаб не менее М 1:500) с обозначением на ней всех поименованных в колонке 4 мест временного хранения и складирования образующихся отходов строительства и сноса.


Таблица 3 ТР


"Удаление отходов строительства и сноса с территории объекта"


N п/п

Вид отходов строительства и сноса

Периодичность вывоза с территории и типы (марки) используемого автотранспорта

Объем вывоза (в тоннах)

Организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие вывоз отходов (полное наименование, юр. и факт. адрес, контактный тел., N договора, на основании которого осуществляется данная деятельность)

Объект, на который осуществляется вывоз отходов (категория, название, месторасположение, плечо пробега автотранспорта от места загрузки до места разгрузки отходов, полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект)

1

2

3

4

5

6








Примечания:

4. К данной таблице прилагаются:

- копия договора, по которой отходовывозящей организацией или индивидуальным предпринимателем осуществляется вывоз отходов с территории данного объекта;

- подробная маршрутная схема вывоза отходов с обозначением городских магистралей, по которым осуществляется транспортировка отходов, а также населенных пунктов, расположенных за чертой города, через которые или мимо которых осуществляется вывоз отходов.

5. В случае, если вывоз отходов осуществляется отходопроизводителем, то данный факт отражается в колонке 5 вместо данных по отходоперевозчикам.

6. Под термином "категория" объекта, на который осуществляется вывоз отходов, (колонка 6) подразумевается либо полигон захоронения отходов, либо перерабатывающая установка (производство).


Таблица 4 ТР


"Использование или захоронение отходов строительства и сноса"


N п/п

Вид отходов строительства и сноса

Организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие переработку или захоронение отходов (полное наименование, юр. и факт. адрес, контактный тел., N договора, на основании которого осуществляется данная деятельность)

Объем отходов, поступающих на переработку или захоронение (в тоннах)

Только для перерабатываемых отходов

Продукты переработки отходов (номенклатура, объем в тоннах по каждой позиции, где и как предполагается использовать)

Собственник продуктов переработки отходов (полное наименование организации или индивидуального предпринимателя)

1

2

3

4

5

6








Примечание:

7. К данной таблице прилагаются:

- копия договора, по которой организацией или индивидуальным предпринимателем осуществляется захоронение или переработка отходов;

- копия документа регламентирующего права собственности на продукты переработки отходов (только для перерабатываемых отходов).


Таблица 5 ТР


"Материально-постадийный баланс по образующимся отходам строительства и сноса"


N п/п

Вид отходов строительства и сноса

Объем образования

Объем вывоза

Объем переработки или захоронения

Объем получаемых продуктов переработки

Потери по процессу обращения с отходами (причина образования, наименование, объем по каждой позиции)

(в тоннах)

1

2

3

4

5

6

7









_________________________________________________
_________________________________________________
(должность, ФИО, подпись лица, разработавшего ТР,
дата составления)

Приложение 2
к Порядку обращения с отходами
строительства и сноса в г.Москве


Номенклатура
отходов строительства и сноса, являющихся вторичными ресурсами, и приоритетные направления их использования


Таблица 1


Группа: Отходы на органической основе


Подгруппы

Наименование (перечень) позиций отходов

Приоритетные направления использования (продукты переработки)

Древесные отходы

древесные материалы и конструкции, теплоизоляционные материалы на древесной основе, ДСП, фанера, ДВП, МДФ, столярные изделия, деревянная тара и т.д.

- древесные пластики

в т.ч. сложнопрофильные, влагостойкие и т.д.

- арболит

- теплоизоляционные, звукоизоляционные плиты

Бумажные и картонные отходы

обои бумажные, бумага упаковочная, картонная тара

- теплоизоляционные смеси

- кровельные материалы (типа "Ондулин")

- "Эковата"


Таблица 2


Группа: Отходы на минеральной основе


Подгруппы

Наименование (перечень) позиций отходов

Приоритетные направления использования (продукты переработки)

Отходы на основе естественного камня

позиция: бой облицовочных плит

- брекчевидные плиты

- мозаичные облицовочные плитки

позиция: шламовые отходы камнеобработки

- шпатлевка,

- штукатурка,

- искусственный камень,

- декоративные фасадные покрытия

позиция: бой бортовых камней, брусчатки, булыжных камней и прочие отходы на основе естественного камня

- щебень

Отходы на основе бетона и строительных растворов

позиция: отходы железобетона

позиция: отходы тяжелого бетона

позиция: отходы легкого бетона

- порошковые наполнители для производства стеновых блоков и смесей для монолитного литья

позиция: отходы ячеистого бетона

позиция: отходы фибролитовых, арболитовых и цементно-стружечных плит

позиция: сухие отходы штукатурных смесей

Отходы на основе минеральных вяжущих веществ

позиция: отходы материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки)


позиция: отходы силикатных материалов (кирпич, ячеистые изделия)

позиция: отходы материалов на основе извести (известково-песчаные, известково-шлаковые и известково-зольные материалы)

Асбесто-цементные отходы

листы кровельные, панели облицовочные, трубы, венткороба, электротехнические доски

- наполнители для производства огнестойких стеновых блоков

Отходы на основе стекла и приравненные к ним

позиция: стеклобой

- порошковое сырье для безавтоклавного производства пенобетонных блоков или применения в монолитном строительстве

позиция: отходы пеностекла

позиция: отходы минваты, стекловаты

позиция: отходы перлитовых, вермикулитовых изделий

Отходы на керамической основе

кирпичный бой, бой сантехкерамики, бой фаянсовой и керамической плитки

- пресспорошки,

- смеси для шликерного литья,

- добавки для огнестойких штукатурок,

- сырье для производства пигментов


Таблица 3


Группа: Отходы на химической основе


Подгруппы

Наименование (перечень) позиций отходов

Приоритетные направления использования (продукты переработки)

Отходы асфальтовых, дегтевых бетонов


- восстановленный (вторичный) асфальтобетон

Отходы рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов

битумные, дегтевые, дегтебитумные, битумополимерные, резино-дегтевые и битумные безосновные материалы (изол) и материалы на основе картона (рубероид, пергамин, толь), стеклооснове (стеклорубероид), асбестовой бумаге (гидроизол)

- тонкодисперсионные порошки для производства добавок в асфальтобетонные смеси

Отходы пластмасс и полимеров

позиция: отходы линолеумов, полимерных плиток

- добавки для производства древесных пластиков

позиция: отходы полимерных кровельных материалов

позиция: отходы пенопластов и поропластов (полистирольных, полеуретановых)

- наполнители для производства стеновых блоков

Отходы пластмасс и полимеров

позиция: пластмассовые трубы водоснабжения, канализации и электропроводки

- тонкодисперсионные порошки для производства вторичной полимерной продукции

позиция: поручни перил и лестничных маршей

позиция: отходы погонажных изделий на основе полимеров


Примечание:

Обязательной переработке и использованию подлежит лом черных и цветных металлов. Переработка, использование и прием указанных отходов осуществляется в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.


Приложение 3
к Порядку обращения с отходами
строительства и сноса в г.Москве


Типовая форма
сопроводительного талона отходов строительства и сноса


                    Сопроводительный талон N ________
            по отходам строительства и сноса, направляемым на:
              переработку, захоронение (нужное подчеркнуть)

1. заполняется отходопроизводителем
________________________________________________________________________
наименование отходопроизводителя, юридический адрес
________________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О., подпись  руководителя
                                                        М.П.
Направлено "__" ___________ 200_ г.:

N п/п

Наименование отходов

Количество отходов, т

Класс опасности

Тара


с отходоперевозчиком:
_________________________________________________________________________
                    наименование, юридический адрес
с: ______________________________________________________________________
       наименование и месторасположения объекта образования отходов
на: _____________________________________________________________________
             наименование пункта назначения и отходополучателя

2. заполняется представителем отходоперевозчика
"__" ___________ 200_ г.
_________________________________________________________________________
   марка и гос.номер автомашины, задействуемой при перевозке отходов
_________________________________________________________________________
     Ф.И.О., водителя или экспедитора, ответственного за перевозку
_________________________________________
подпись лица, ответственного за перевозку

3. заполняется отходополучателем

Принято: "__" __________ 200_ г.:

N п/п

Наименование отходов

Количество отходов, т

Класс опасности

Тара

Способ переработки, захоронения

_________________________________________________________________________
         наименование отходопроизводителя, юридический адрес
_________________________________________________________________________
                Должность, Ф.И.О., подпись  руководителя

                                                         М.П.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 25 июня 2002 г. N 469-ПП


Состав
Координационного совета при Правительстве Москвы по вопросам обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2003 г., 17 февраля 2004 г.


Пункт 3 постановления, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения 2



Постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. N 469-ПП "О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2002 г., N 31 (дата выхода номера в свет 05.08.2002)


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП

Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.


Постановление Правительства Москвы от 25 июля 2006 г. N 566-ПП


Постановление Правительства Москвы от 11 июля 2006 г. N 500-ПП


Постановление Правительства Москвы от 17 февраля 2004 г. N 88-ПП


Постановление Правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 33-ПП



Настоящий документ снят с контроля


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.