Постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 47-ПП "Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 47-ПП
"Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2009 г., 29 июня 2010 г.


В соответствии со статьей 13 Закона города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке оказания дополнительной материальной поддержки безработным гражданам (приложение 1).

2. Утвердить Положение о порядке оказания дополнительной материальной поддержки гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения города Москвы (приложение 2).

3. Утвердить Положение о порядке оказания дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства (приложение 3).


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 753-ПП в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


4. Установить, что расходы на обеспечение выплат, предусмотренных настоящим постановлением, осуществлять за счет и в пределах средств, предусмотренных Департаменту труда и занятости населения города Москвы в бюджете города Москвы на 2009 год и последующие годы.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 января 2009 г. N 47-ПП


Положение
о порядке оказания дополнительной материальной поддержки безработным гражданам

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2009 г.


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания дополнительной материальной поддержки безработным гражданам, предусмотренной Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве".

1.2. Дополнительная материальная поддержка безработным гражданам оказывается в виде:

доплаты к пособиям по безработице;

компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта;

материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;

единовременной материальной помощи в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного.

1.3. Выплата дополнительной материальной поддержки осуществляется за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета города Москвы.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 753-ПП в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции


2. Порядок предоставления доплаты к пособиям по безработице


2.1. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляется дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к назначенному пособию по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год.

2.2. Доплата к пособиям по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными, за исключением граждан, уволенных из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации. Указанным гражданам доплата к пособию по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия).

2.3. Доплата к пособиям по безработице не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей;

истечения первого и общего установленного периода выплаты пособия по безработице;

приостановки выплаты пособия по безработице в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

2.4. Доплата к пособиям отменяется в случаях:

- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

- отказа в период безработицы от участия в общественных работах или от направления на обучение (для безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва);

- отказа от направления на обучение после получения трех мотивированных отказов от работодателей в связи с несоответствием требуемой квалификации (для граждан, потерявших работу и заработок).

2.5. Доплата к пособию по безработице начисляется аналогично выплате пособия по безработице - за фактическое количество календарных дней безработицы, включая день последней явки на перерегистрацию. Выплата осуществляется одновременно с выплатой пособия по безработице не чаще двух раз в месяц.

2.6. В период участия граждан из числа безработных в общественных работах (без снятия их с регистрационного учета) за ними сохраняется право на получение доплаты к пособию по безработице.

2.7. Выплата доплаты к пособию по безработице прекращается с одновременным снятием гражданина с регистрационного учета в качестве безработного.


3. Порядок предоставления компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта


3.1. Компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта (далее Компенсация) в период поиска работы выплачивается безработным гражданам (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта).

3.2. Компенсация предоставляется безработным гражданам в течение общего периода выплаты пособия по безработице в целях активного поиска подходящей работы в размере половины стоимости единого месячного проездного билета на городском общественном транспорте.

3.3. Компенсация назначается гражданам с первого дня признания их безработными, кроме граждан из числа уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (пп. 1, 2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации). Указанным гражданам Компенсация начисляется начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия).

3.4. Выплата Компенсации не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

3.5. Компенсация начисляется безработному гражданину аналогично начислению пособия по безработице за фактическое количество календарных дней безработицы, включая день последней явки на перерегистрацию. Выплата осуществляется одновременно с выплатой пособия по безработице не чаще двух раз в месяц.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 753-ПП пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


3.6. Выплата Компенсации приостанавливается при приостановке выплаты пособия по безработице в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

3.7. Основанием для прекращения предоставления Компенсации является снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного.


4. Порядок предоставления материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице


4.1. Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, оказывается дополнительная материальная поддержка в виде выплаты материальной помощи в случае наступления временной нетрудоспособности.

4.2. Основанием для выплаты материальной помощи безработному гражданину в период временной нетрудоспособности является предоставление "листка нетрудоспособности" установленного образца, выписанного на Отдел трудоустройства государственного учреждения центра занятости населения административного округа города Москвы.

4.3. Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного начисляется за фактическое количество календарных дней нетрудоспособности исходя из размера минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год.


5. Порядок предоставления единовременной материальной помощи


5.1. Единовременная материальная помощь в виде денежных выплат в период безработицы оказывается безработному гражданину в случае смерти члена семьи безработного или одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного.

5.2. Основанием для выплаты единовременной материальной помощи безработному гражданину является письменное Заявление (приложение к настоящему Положению) и копия свидетельства о смерти.

5.3. Размер финансовых средств, предоставляемых в виде единовременной материальной помощи, равен максимальной величине месячного пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год.

5.4. Единовременная материальная помощь оказывается в период безработицы без учета допущенных безработным гражданином нарушений.


6. Порядок внесения изменений и дополнений


Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся правовыми актами Правительства Москвы в установленном порядке.


Приложение
к Положению о порядке
оказания дополнительной
материальной поддержки
безработным гражданам


Заявление


     Я, _________________________________________________________________
                            Ф.И.О. гражданина
     ЛДПГУ* N ________________ от "___" _______________ 200_ г.
     прошу оказать мне единовременную  материальную  помощь  в  связи  со
смертью:
(нужное подчеркнуть):
     - члена семьи
     - безработного гражданина

__________________                              "___" ___________ 200_ г.
подпись гражданина

------------------------------

* Личное дело получателя государственной услуги (Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2006 г. N 819)


Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 27 января 2009 г. N 47-ПП


Положение
о порядке оказания дополнительной материальной поддержки гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения города Москвы


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания дополнительной материальной поддержки гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее профессиональное обучение) по направлению государственных учреждений службы занятости населения, предусмотренной Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве".

1.2. Дополнительная материальная поддержка гражданам, проходящим профессиональное обучение, оказывается в виде:

доплаты к стипендиям в период профессионального обучения;

компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта;

единовременной материальной помощи в период профессионального обучения в случае смерти члена семьи, а также одному из членов семьи гражданина, проходящего профессиональное обучение, в случае смерти самого гражданина.

1.3. Выплата дополнительной материальной поддержки осуществляется за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета города Москвы.


2. Порядок предоставления доплаты к стипендиям в период профессионального обучения


2.1. Гражданам, проходящим профессиональное обучение, оказывается дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к назначенной стипендии в размере минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год.

2.2. Доплата к стипендиям начисляется гражданам, проходящим профессиональное обучение, с первого дня профессионального обучения за исключением граждан, уволенных из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации. Указанным гражданам доплата к стипендиям в период профессионального обучения начисляется начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия).

2.3. Доплата к стипендиям в период профессионального обучения начисляется аналогично стипендии - за фактическое количество календарных дней профессионального обучения. Выплата осуществляется не реже одного раза в месяц.

2.4. Выплата доплаты к стипендиям в период профессионального обучения прекращается с окончанием срока профессионального обучения гражданина, проходящего профессиональное обучение.


3. Порядок предоставления компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта


3.1. Компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта (далее Компенсация) выплачивается гражданам в период профессионального обучения (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта).

3.2. Компенсация предоставляется гражданам, проходящим профессиональное обучение, в размере половины стоимости единого месячного проездного билета на городском общественном транспорте.

3.3. Компенсация назначается гражданам с первого дня профессионального обучения, кроме граждан из числа уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (пп. 1, 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). Указанным гражданам Компенсация начисляется начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия).

3.4. Компенсация гражданину, проходящему профессиональное обучение, начисляется аналогично стипендии за фактическое количество календарных дней профессионального обучения. Выплата осуществляется не реже одного раза в месяц.

3.5. Основанием для прекращения предоставления Компенсации является окончание срока профессионального обучения гражданина.


4. Порядок предоставления единовременной материальной помощи


4.1. Единовременная материальная помощь в виде денежных выплат оказывается гражданину, проходящему профессиональное обучение, в случае смерти члена его семьи или одному из членов его семьи в случае смерти самого гражданина, проходящего профессиональное обучение.

4.2. Основанием для выплаты единовременной материальной помощи гражданину, проходящему профессиональное обучение, является письменное Заявление (приложение к настоящему Положению) и копия свидетельства о смерти.

4.3. Размер финансовых средств, предоставляемых в виде единовременной материальной помощи, равен максимальной величине пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год.

4.4. Единовременная материальная помощь оказывается в период профессионального обучения без учета допущенных гражданином, проходящим профессиональное обучение, нарушений.


5. Порядок внесения изменений и дополнений


Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся правовыми актами Правительства Москвы в установленном порядке.


Приложение
к Положению о порядке оказания
дополнительной материальной поддержки
гражданам в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации по направлению органов
государственной службы
занятости населения города Москвы


Заявление


     Я, _________________________________________________________________
                            Ф.И.О. гражданина
     ЛДПГУ* N _______________ от "___" _______________ 200_ г.
     прошу оказать мне единовременную  материальную  помощь  в  связи  со
смертью: (нужное подчеркнуть):
     - члена семьи
     - безработного гражданина

__________________                           "___" ______________ 200_ г.
подпись гражданина

------------------------------

* Личное дело получателя государственной услуги (Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2006 г. N 819).


Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 27 января 2009 г. N 47-ПП


Положение
о порядке оказания дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2010 г.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 568-ПП в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания дополнительной материальной поддержки, предусмотренной Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве", в период участия в оплачиваемых общественных работах и временном трудоустройстве безработным гражданам, а также гражданам, ищущим работу, в том числе несовершеннолетним гражданам, выпускникам, обучающимся и студентам начального, среднего и высшего профессионального образования, зарегистрированным в органах службы занятости в установленном порядке.

1.2. Дополнительная материальная поддержка оказывается:

- безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства;

- обучающимся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы;

- несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства;

- гражданам в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в период временного трудоустройства.

1.3. Выплата дополнительной материальной поддержки осуществляется за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета города Москвы.


2. Порядок предоставления дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства


2.1. Дополнительная материальная поддержка в период участия в оплачиваемых общественных работах или временного трудоустройства выплачивается в течение всего периода участия граждан в мероприятиях, предусмотренных договором на организацию оплачиваемых общественных работ или временного трудоустройства, заключенным между государственным учреждением центра занятости населения административного округа (далее - ГУ ЦЗН АО) города Москвы и работодателем.

2.2. Основанием для начала предоставления дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства является приказ ГУ ЦЗН АО города Москвы об оказании материальной поддержки, а также представленные в установленные сроки работодателем сведения о гражданах, с которыми были заключены срочные трудовые договоры об участии их в данных мероприятиях.

При предоставлении дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства учитывается наличие или отсутствие в договоре об организации оплачиваемых общественных работ или временного трудоустройства, заключенном между ГУ ЦЗН АО города Москвы и работодателем, положений, предусматривающих оказание дополнительной материальной поддержки.

2.3. Перечисление дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства осуществляется ежемесячно на лицевые счета трудоустроенных граждан в отделениях банка, с которым у ГУ ЦЗН АО города Москвы имеется договор на банковское обслуживание, на основании Реестра получателей материальной поддержки, подписанного уполномоченными лицами и заверенного оттисками печати ГУ ЦЗН АО города Москвы, по представлению работодателем следующих документов:

списка граждан, принимавших участие в оплачиваемых общественных работах или временном трудоустройстве, в соответствии с договором, заключенным между ГУ ЦЗН АО города Москвы и работодателем;

акта о выполненных работах по договору, заключенному между ГУ ЦЗН АО города Москвы и работодателем, об организации оплачиваемых общественных работ или временного трудоустройства;

табеля учета рабочего времени граждан, принимавших участие в оплачиваемых общественных работах либо временном трудоустройстве (форма Т-13, утвержденная постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1).

В случае перечисления трудоустроенным гражданам дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства на личные лицевые счета в банки, с которыми у ГУ ЦЗН АО города Москвы нет договора на банковское обслуживание, платежное поручение на каждого участника работ готовится отдельно, и в Реестр получателей материальной поддержки эти граждане не включаются.

2.4. Выплата дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства осуществляется пропорционально отработанному времени в отчетный период, а также за период временной нетрудоспособности (письмо Минтруда от 25 апреля 2003 г. N 284-МТ).

2.5. Размер дополнительной материальной поддержки, выплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы, рассчитывается пропорционально отработанному времени, включая периоды временной нетрудоспособности. При условии отработки полного месячного баланса рабочего времени он не должен превышать 80% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в городе Москве на момент заключения договора на организацию оплачиваемых общественных работ либо временного трудоустройства.

2.6. Безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, принимающим участие во временном трудоустройстве и имеющим иждивенцев, дополнительно выплачивается материальная поддержка на каждого иждивенца за счет средств бюджета города Москвы в размере не выше 80% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в городе Москве.

2.7. Основанием для прекращения выплаты дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства является приказ работодателя о расторжении с гражданами, принимающими участие в оплачиваемых общественных работах или временном трудоустройстве, срочного трудового договора или перевода его на постоянную работу.


3. Порядок внесения изменений и дополнений


Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся правовыми актами Правительства Москвы в установленном порядке.


За счет средств городского бюджета дополнительная материальная поддержка оказывается безработным и гражданам, проходящим переподготовку по направлению службы занятости.

Эти категории граждан имеют право на доплату к пособию по безработице (доплату к стипендии) в размере минимальной величины пособия по безработице. Доплата начисляется за фактическое количество календарных дней безработицы (либо профессионального обучения). Безработным она выплачивается одновременно с пособием по безработице, но не чаще двух раз в месяц, а тем, кто проходит переподготовку - одновременно со стипендией, но не реже, чем раз в месяц.

Кроме того, данным категориям граждан компенсируются расходы на проезд. Эта компенсация предоставляется безработным на период поиска работы, а тем, кто проходит переподготовку - на период обучения, и составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Также для этих граждан предусмотрена единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи. Выплата помощи производится на основании письменного заявления и копии свидетельства о смерти. Размер материальной помощи равен максимальной величине месячного пособия по безработице.

Если гражданин утратил право на пособие по безработице в связи с истечением периода его выплаты, он имеет право на дополнительную материальную помощь в случае временной нетрудоспособности. В этом случае "листок нетрудоспособности" должен быть выписан на Отдел трудоустройства государственного учреждения центра занятости населения административного округа города.

Кроме того, Правительством Москвы предусмотрена дополнительная материальная поддержка для безработных, участвующих в общественных работах либо временно трудоустроенных. Размер поддержки должен составлять до 80% от величины прожиточного минимума при том условии, что гражданин отработал месячный баланс рабочего времени. Если такой гражданин испытывает трудности в поиске работы и имеет иждивенцев, на каждого иждивенца выплачивается дополнительная сумма - не более 80% от прожиточного минимума.


Постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 47-ПП "Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан"


Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", февраль 2009 г., N 8 (дата выхода номера в свет 10.02.09), в газете "Тверская, 13" от 17 февраля 2009 г. N 20


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 568-ПП


Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 753-ПП


Актуальный текст документа