Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 марта 2017 г. N 212 "О внесении изменений в Устав Рыбинского муниципального района" (утратило силу)

Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области
от 23 марта 2017 г. N 212
"О внесении изменений в Устав Рыбинского муниципального района"

 

Руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 22 Устава Рыбинского муниципального района,

Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Рыбинского муниципального района, утвержденный решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 23.03.2006 N 17 (в редакции решений от 23.11.2006 N 90, от 31.10.2007 N 205, от 05.03.2008 N 257 (с изменениями от 24.04.2008 N 289), от 26.06.2009 N 467, от 30.09.2010 N 64, от 31.03.2011 N 125, от 29.11.2012 N 365, от 17.04.2014 N 588, от 29.01.2015 N 674, от 07.07.2015 N 738, от 26.05.2016 N 100) следующие изменения:

1.1. В пункте 14 части 1 статьи 9 слова "организация отдыха детей в каникулярное время;" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

1.2. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".".

1.3. В части 5 статьи 11 слова "Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, депутаты Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, глава администрации Рыбинского муниципального района." заменить словами "Глава Рыбинского муниципального района, депутаты Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.".

1.4. В статье 15:

1.4.1. в части 1 слова "Председателю Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главе Рыбинского муниципального района";

1.4.2. в части 3 слова "Председателем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главой Рыбинского муниципального района";

1.4.3. в части 4 слова "Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Глава Рыбинского муниципального района".

1.5. В статье 16:

1.5.1. в части 1 слова "Председателем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главой Рыбинского муниципального района";

1.5.2. в части 2 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района";

1.5.3. в части 3 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района - Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района - Глава Рыбинского муниципального района";

1.5.4. пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава Рыбинского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Рыбинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

1.6. В абзацах 1 и 2 части 2 статьи 17 слова "Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "Глава Рыбинского муниципального района" в соответствующем падеже.

1.7. В статье 18:

1.7.1. в части 1 слова "Председателем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района и главой администрации Рыбинского муниципального района," заменить словами "Главой Рыбинского муниципального района и администрацией Рыбинского муниципального района,";

1.7.2. в пункте 1 части 3 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района";

1.7.3. часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Инициатива проведения опроса оформляется в соответствии с законом Ярославской области и решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района "Об утверждении порядка назначения и проведения опроса граждан в Рыбинском муниципальном районе".";

1.7.4. в пункте 1 части 8 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района".

1.8. В статье 20:

1.8.1. пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) Глава Рыбинского муниципального района (также - Глава муниципального района, Глава района) - высшее должностное лицо Рыбинского муниципального района;";

1.8.2. в абзаце 2 части 4 слова "Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "Глава Рыбинского муниципального района" в соответствующем падеже;

1.8.3. в абзаце 2 части 5 слова "Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Глава Рыбинского муниципального района".

1.9. В статье 21:

1.9.1. абзацы 3 - 14 части 1 изложить в следующей редакции:

"Численность депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района составляет 22 человека, а именно:

от Арефинского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от Волжского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от Глебовского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от Каменниковского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от Назаровского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от Огарковского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от Октябрьского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от Покровского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от сельского поселения Песочное - 1 глава сельского поселения и 1 депутат;

от Судоверфского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат.

от Тихменевского сельского поселения - 1 глава сельского поселения и 1 депутат.";

1.9.2. абзац 15 части 1 исключить;

1.9.3. абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

"Очередные заседания Муниципального Совета Рыбинского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Рыбинского муниципального района, Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов.".

1.10. В статье 22:

1.10.1. пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) принятие решения об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку в соответствии с настоящим Уставом.";

1.10.2. пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции:

"15) принятие решений о создании особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в собственности Рыбинского муниципального района, в соответствии с Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 года N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области";";

1.10.3. пункт 25 части 2 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение по представлению Главы Рыбинского муниципального района структуры администрации района;";

1.10.4. пункт 26 части 2 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение Положения о порядке предоставления гарантий осуществления полномочий Главы Рыбинского муниципального района и Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;";

1.10.5. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Рыбинского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Рыбинского муниципального района и иных подведомственных Главе Рыбинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.".

1.11. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района

1. Организацию деятельности Муниципального Совета района осуществляет Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

Председатель Муниципального Совета района избирается из числа депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района тайным голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района. Порядок избрания Председателя Муниципального Совета района определяется Регламентом Муниципального Совета.

Председатель Муниципального Совета района избирается на срок полномочий Совета района.

2. Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты, главы сельских поселений Рыбинского муниципального района, входящие в состав Муниципального Совета Рыбинского муниципального района и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе одновременно исполнять полномочия Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

3. Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, избирается на должность и освобождается от должности по решению Муниципального Совета района, подконтролен и подотчетен Совету района.

Полномочия Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района начинаются со дня его избрания в должность и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Рыбинского муниципального района нового созыва.

4. Председатель Муниципального Совета района в пределах своих полномочий:

1) является руководителем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района как юридического лица;

2) организует деятельность Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

4) ведет заседания Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

5) организует и ведет депутатские слушания в Муниципальном Совете Рыбинского муниципального района;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, подписывает решения Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета Рыбинского муниципального района и учету общественного мнения в работе Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

8) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета Рыбинского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

9) руководит работой аппарата Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

10) представляет Муниципальный Совет района в отношениях с органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами;

11) разрабатывает и вносит на утверждение Муниципального Совета района проекты планов работы Муниципального Совета района;

12) без доверенности представляет интересы Муниципального Совета района в суде, арбитражном суде, Конституционном суде Российской Федерации;

13) решает иные вопросы организации деятельности Муниципального Совета Рыбинского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Муниципальном Совете Рыбинского муниципального района.

5. Председатель Муниципального Совета района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Председателю Муниципального Совета Рыбинского муниципального района в соответствии с Законом Ярославской области гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

2) необходимые условия работы;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

4) оплата труда;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск;

6) пенсионное обеспечение;

7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

9) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий.

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением

Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, предусматривающие расходование средств бюджета Рыбинского муниципального района, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем 7 части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Полномочия Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Рыбинского муниципального района

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

10. Полномочия Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. В случае отсутствия Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

12. Заместитель председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района избирается на заседании Муниципального Совета Рыбинского муниципального района из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.".

1.12. Статью 24.2 исключить.

1.13. В статье 26:

1.13.1. пункт 10 части 4 изложить в следующей редакции:

"10) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории Рыбинского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";";

1.13.2. дополнить часть 4 пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории района;";

1.13.3. в пункте 16 части 4 слова "организация отдыха детей в каникулярное время;" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.13.4. дополнить часть 4 пунктами 48, 49 и 50 следующего содержания:

"48) предоставление расположенных на территории сельских поселений Рыбинского муниципального района и на межселенных территориях района земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

49) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

50) разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

1.13.5. пункт 48 части 4 считать пунктом 51;

1.13.6. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Администрация Рыбинского муниципального района формируется Главой Рыбинского муниципального района в соответствии со структурой, утверждаемой решением Муниципального Совета района по представлению Главы Рыбинского муниципального района.".

1.14. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Глава Рыбинского муниципального района

1. Глава Рыбинского муниципального района (далее - Глава района) является высшим должностным лицом Рыбинского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Рыбинского муниципального района избирается Муниципальным Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Рыбинского муниципального района на принципах единоначалия.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района, общее число членов конкурсной комиссии, условия конкурса устанавливаются решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района, а другая половина - Губернатором Ярославской области.

3. Полномочия Главы Рыбинского муниципального района начинаются со дня его избрания в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рыбинского муниципального района.

4. Глава Рыбинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Рыбинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету Рыбинского муниципального района, представляет на рассмотрение Муниципального Совета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Рыбинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.

6. Главе Рыбинского муниципального района в соответствии с Законом Ярославской области гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

2) необходимые условия работы;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

4) оплата труда;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск;

6) пенсионное обеспечение;

7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

9) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий.

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Рыбинского муниципального района, предусматривающие расходование средств бюджета Рыбинского муниципального района, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Главы Рыбинского муниципального района на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Глава Рыбинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Рыбинского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава Рыбинского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Полномочия Главы Рыбинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с настоящим Уставом;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) преобразования Рыбинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Рыбинского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Рыбинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыбинского муниципального района или объединения поселения с городским округом.

11. Полномочия Главы Рыбинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Рыбинского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Полномочия Главы Рыбинского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия Главы Рыбинского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рыбинского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Рыбинского муниципального района.

В случаях временного отсутствия Главы Рыбинского муниципального района (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) временное исполнение полномочий Главы района осуществляется первым заместителем главы администрации Рыбинского муниципального района, а при его отсутствии - должностным лицом, замещающим должность заместителя главы администрации Рыбинского муниципального района, в порядке, предусмотренном Положением об администрации Рыбинского муниципального района.

Указанное должностное лицо в день начала исполнения полномочий Главы района письменно информирует об этом Муниципальный Совет.".

1.15. Дополнить Устав статьями 27.1 и 27.2 следующего содержания:

"Статья 27.1. Полномочия Главы Рыбинского муниципального района

1. Глава Рыбинского муниципального района как высшее должностное лицо Рыбинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Рыбинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рыбинского муниципального района, в том числе представляет Рыбинский муниципальный район при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации Рыбинского муниципального района;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

5) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;

6) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбинского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;

8) назначает публичные слушания и собрания граждан в случаях, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

9) выступает с инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

2. Глава Рыбинского муниципального района как глава администрации района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью администрации Рыбинского муниципального района, организует и обеспечивает осуществление администрацией Рыбинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;

2) формирует администрацию Рыбинского муниципального района на основе структуры администрации Рыбинского муниципального района, утвержденной Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района;

3) инициирует проведение местного референдума совместно с Муниципальным Советом;

4) оказывает организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Рыбинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Рыбинского муниципального района;

5) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Рыбинского муниципального района;

6) принимает меры по обеспечению и защите интересов Рыбинского муниципального района;

7) участвует в заседаниях Муниципального Совета Рыбинского муниципального района;

8) представляет на рассмотрение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района:

а) проект бюджета Рыбинского муниципального района и отчет об его исполнении;

б) планы и программы развития Рыбинского муниципального района, отчеты об их исполнении;

в) проекты решений Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных нормативных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета Рыбинского муниципального района;

г) положение об администрации Рыбинского муниципального района;

9) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в местной администрации;

11) назначает половину членов конкурсной комиссии, образуемой для проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения в поселении, входящем в состав Рыбинского муниципального района;

12) подписывает соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых соответственно из бюджета Рыбинского муниципального района либо из бюджетов поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района;

13) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Рыбинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

 

Статья 27.2. Удаление Главы Рыбинского муниципального района в отставку

1. Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Рыбинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района или по инициативе Губернатора Ярославской области.

2. Основаниями для удаления Главы Рыбинского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Рыбинского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Рыбинского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Рыбинского муниципального района Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Рыбинского муниципального района, администрацией Рыбинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Рыбинского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Рыбинского муниципального района и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Рыбинского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.

6. Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы Глава Рыбинского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку осуществляется Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

9. Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку подписывается Председателем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района решения об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета Рыбинского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Г лава Рыбинского муниципального района не согласен с решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Рыбинского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку отклонена Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района, вопрос об удалении Главы Рыбинского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Рыбинского муниципального района, в отношении которого Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".

1.16. Пункт 3 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3) правовые акты Главы Рыбинского муниципального района;".

1.17. В статье 32:

1.17.1. в абзаце 2 части 2 слова "если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами" заменить словами "когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава Рыбинского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами";

1.17.2. абзац 2 части 3 признать утратившим силу;

1.17.3. в части 5 слова "Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Глава Рыбинского муниципального района".

1.18. В части 6 статьи 33 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района".

1.19. В статье 34:

1.19.1. в абзацах 1 и 3 части 1 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района";

1.19.2. в части 2 слова "Председателем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главой Рыбинского муниципального района".

1.20. В части 1 статьи 35 слова "глава администрации" заменить словом "Глава".

1.21. В части 1 статьи 36 слова "Председателю Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, главе администрации Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главе Рыбинского муниципального района".

1.22. В статье 37:

1.22.1. абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, правовых актов Главы Рыбинского муниципального района как высшего должностного лица Рыбинского муниципального района и правовых актов администрации Рыбинского муниципального района осуществляется Главой Рыбинского муниципального района.";

1.22.2. в абзаце 3 части 1 слова "Председателем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, главой администрации Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главой Рыбинского муниципального района".

1.23. В части 3 статьи 42 слова "главой администрации" заменить словом "Главой".

1.24. В наименовании главы 7 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района".

1.25. В статье 49:

1.25.1. в наименовании статьи слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района";

1.25.2. в части 1 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района";

1.25.3. в части 3 слова "Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, главы администрации Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района".

2. Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 26.01.2017 N 196 "О внесении изменений в Устав Рыбинского муниципального района" отменить.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь" после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Положения статьи 24 Устава Рыбинского муниципального района (в редакции настоящего решения) применяются к Председателю Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения.

Положения части 5 статьи 11, частей 1, 3 и 4 статьи 15, частей 1, 2 и 3 статьи 16, абзацев 1 и 2 части 2 статьи 17, части 1, пункта 1 части 3 и пункта 1 части 8 статьи 18, пункта 2 части 1, абзаца 2 части 4 и абзаца 2 части 5 статьи 20, абзаца 2 части 4 статьи 21, пункта 11 части 1, пункта 25 части 2, пункта 26 части 2 и части 3 статьи 22, части 5 статьи 26, статей 27, 27.1 и 27.2, пункта 3 части 1 статьи 31, части 3 и части 5 статьи 32, части 6 статьи 33, абзацев 1 и 3 части 1 и части 2 статьи 34, части 1 статьи 35, части 1 статьи 36, абзацев 1 и 3 части 1 статьи 37, части 3 статьи 42, частей 1 и 3 статьи 49, наименование главы 7 и статьи 49 Устава Рыбинского муниципального района (в редакции настоящего решения) применяются к Главе Рыбинского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения.

К Председателю Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, избранному до вступления в силу настоящего решения, применяются положения части 5 статьи 11, частей 1, 3 и 4 статьи 15, частей 1, 2 и 3 статьи 16, абзацев 1 и 2 части 2 статьи 17, части 1, пункта 1 части 3 и пункта 1 части 8 статьи 18, пункта 2 части 1, абзаца 2 части 4 и абзаца 2 части 5 статьи 20, абзаца 2 части 4 статьи 21, пункта 11 части 1, пункта 25 части 2, пункта 26 части 2 и части 3 статьи 22, части 5 статьи 26, статей 27, 27.1 и 27.2, пункта 3 части 1 статьи 31, части 3 и части 5 статьи 32, части 6 статьи 33, абзацев 1 и 3 части 1 и части 2 статьи 34, части 1 статьи 35, части 1 статьи 36, абзацев 1 и 3 части 1 статьи 37, части 3 статьи 42, частей 1 и 3 статьи 49, наименование главы 7 и статьи 49 Устава Рыбинского муниципального района в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

Полномочия Председателя Рыбинского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего решения, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного высшего должностного лица Рыбинского муниципального района.

К главе администрации Рыбинского муниципального района, назначенному по контракту до вступления в силу настоящего решения, применяются положения части 5 статьи 11, части 1 статьи 18, части 5 статьи 26, статьи 27, части 6 статьи 33, части 1 статьи 35, части 1 статьи 36, части 1 статьи 37, части 3 статьи 42, части 3 статьи 49 Устава Рыбинского муниципального района в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (председатель - Фёдорова Е.В.)

 

Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района

А.В. Малышев

 

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 7 апреля 2017 г.

Регистрационный N RU 765140002017001

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 марта 2017 г. N 212 "О внесении изменений в Устав Рыбинского муниципального района"


Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 7 апреля 2017 г.

Регистрационный N RU 765140002017001


Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования


Текст решения опубликован в газете "Официальный вестник" (Приложение к газете "Новая жизнь") от 12 апреля 2017 г. N 10


Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 19 марта 2020 г. N 567 настоящее решение признано утратившим силу с 1 мая 2020 г.