Постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 124-ПП "О дальнейшем развитии кинопоказа в городе Москве и совершенствовании системы его управления в целях защиты имущественных интересов города"

Постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 124-ПП
"О дальнейшем развитии кинопоказа в городе Москве и совершенствовании системы его управления в целях защиты имущественных интересов города"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 27 декабря 2006 г., 24 июня 2008 г.

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего постановления см. постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1044-ПП

Правительство Москвы отмечает, что в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 22 января 2002 г. N 70-ПП "О первоочередных мерах по воссозданию московской кинематографии как отрасли городского хозяйства", от 27 августа 2002 г. N 691-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 22 января 2002 года N 70-ПП "О первоочередных мерах по воссозданию Московской кинематографии как отрасли городского хозяйства" и распоряжением Правительства Москвы от 13 июня 2002 г. N 835-РП "О преобразовании государственных унитарных предприятий города Москвы - детских кинотеатров в государственные учреждения культуры города Москвы" утверждена Концепция развития городской отрасли кинематографии на период 2002 - 2005 гг.; произведено структурное реформирование городской киносети, в результате которого наряду с функционирующими киносетями, осуществляющими коммерческий кинопоказ, созданы отраслевые предприятия - ГУП "Московское кино", ориентированное на решение задач поддержки отечественного некоммерческого кинематографа, и ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей", ориентированное на эффективное использование городского имущества; созданы государственные учреждения культуры "Специализированные детские кинотеатры"; проведен анализ состояния рынка кинопоказа в городе.

В целях дальнейшего совершенствования деятельности городской киносети, обеспечения сохранности и повышения эффективности использования городского имущества - кинотеатров, укрепления их материально-технической базы, осуществления протекционистской политики в области проката российских фильмов, прежде всего некоммерческих, авторских, лучших образцов отечественного кино прошлых лет, детских, учебных, научно-популярных фильмов, Правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что основными приоритетами в работе по совершенствованию системы управления кинотеатрами являются:

- создание условий для развития отечественного кино;

- создание цивилизованного рынка кинопоказа в городе Москве путем развития конкуренции между кинопрокатными организациями;

- обеспечение сохранности и эффективного использования зданий и имущества городских кинотеатров;

- создание современных кинозалов на базе действующих кинотеатров путем их реконструкции;

- развитие сети объектов кинопоказа в Москве и увеличение ее емкости за счет нового строительства.

2. В целях проведения всестороннего анализа использования помещений городских кинотеатров, создания условий по повышению эффективности их эксплуатации, а также для рассмотрения вопросов передачи помещений кинотеатров в аренду, их дальнейшего использования, включая рассмотрение предложений о реорганизации кинотеатров как юридических лиц, создать Межведомственную комиссию по упорядочению деятельности городских кинотеатров города Москвы.

3. Назначить сопредседателями Межведомственной комиссии по упорядочению деятельности городских кинотеатров города Москвы руководителя Департамента имущества города Москвы Силкина В.Н. и председателя Комитета по культуре города Москвы Худякова С.И., а также утвердить персональный состав Межведомственной комиссии по упорядочению деятельности городских кинотеатров города Москвы (приложение 1).

4. Межведомственной комиссии по упорядочению деятельности городских кинотеатров города Москвы в недельный срок провести первое заседание и утвердить регламент работы.

5. Установить, что решение о передаче в аренду помещений кинотеатров по рыночным ставкам, а также о направлении расходования средств, полученных от сдачи в аренду помещений ГУП "Московское кино" и ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей", принимается Межведомственной комиссией по упорядочению деятельности городских кинотеатров города Москвы.

6. Принять к сведению, что ГУП "Московское кино" осуществляет функции проката преимущественно российских фильмов, в том числе некоммерческих, имеющих высокое художественное значение, научно-популярных, детских, лучших образцов зарубежного кино и фильмов прошлых лет.

7. В целях реализации задач, определенных пунктом 1 настоящего постановления, согласиться с предложениями Департамента имущества города Москвы, Комитета по культуре города Москвы и префектур административных округов города Москвы по дальнейшему использованию имущественных комплексов городских кинотеатров и утвердить следующие перечни:

7.1. Здания кинотеатров, предлагаемые для реконструкции путем выставления на инвестиционный конкурс, согласно приложению 2.

7.2. Имущественные комплексы кинотеатров, входящие в структуру ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" (кинопоказ осуществляют арендаторы-кинопрокатчики), согласно приложению 3.

7.3. Государственные унитарные (ГУП) и муниципальные (МП) предприятия, подлежащие присоединению к ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" (кинопоказ осуществляют кинопрокатные организации), согласно приложению 4.

7.4. Имущественные комплексы кинотеатров, подлежащие передаче от ГУП "Московское кино" в ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" (кинопоказ осуществляют кинопрокатные организации), согласно приложению 5.

7.5. Имущественные комплексы кинотеатров, входящие в структуру ГУП "Московское кино" (кинопоказ осуществляет ГУП "Московское кино"), согласно приложению 6.

7.6. Государственные унитарные (ГУП) и муниципальные (МП) предприятия, подлежащие присоединению к ГУП "Московское кино" (кинопоказ осуществляет ГУП "Московское кино"), согласно приложению 7.

7.7. Государственные унитарные (ГУП) и муниципальные (МП) предприятия, предлагаемые для решения окружных социальных задач (досуговые центры) и находящиеся (подлежащие передаче) в ведении префектур административных округов города Москвы, согласно приложению 8.

8. В целях защиты имущественных интересов города Москвы в трехмесячный срок:

8.1. Реорганизовать Государственное унитарное предприятие "Московское кино" путем присоединения к нему муниципальных и государственных унитарных предприятий (приложение 7).

8.2. Считать ГУП "Московское кино" правопреемником государственных унитарных и муниципальных предприятий кинофикации (приложение 7) в отношении всех их кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, в соответствии с передаточными актами.

8.3. Реорганизовать Государственное унитарное предприятие "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" как предприятие, обеспечивающее эксплуатацию и реконструкцию зданий кинотеатров, путем присоединения к нему государственных унитарных и муниципальных предприятий (приложение 4), кинопоказ в которых осуществляют кинопрокатные организации.

8.4. Считать ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" правопреемником государственных унитарных и муниципальных предприятий кинофикации (приложение 4) в отношении всех их кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, в соответствии с передаточными актами.

9. Государственному унитарному предприятию "Московское кино" и Государственному унитарному предприятию "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" в трехмесячный срок разработать бизнес-планы с технико-экономическим обоснованием финансовых средств на реконструкцию и переоснащение переданных предприятиям на праве хозяйственного ведения зданий кинотеатров.

Разрешить Комитету по культуре города Москвы производить расходы по проведению мероприятий (п. 8.1) и разработке бизнес-плана с технико-экономическим обоснованием финансовых средств за счет и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету по культуре города Москвы на текущее содержание подведомственных учреждений культуры по кинотеатрам, входящим в состав ГУП "Московское кино".

10. Префектурам административных округов города Москвы в трехмесячный срок представить в Департамент имущества города Москвы и Департамент экономической политики и развития города Москвы технико-экономические обоснования по созданию на базе кинотеатров (приложение 8) многофункциональных окружных досуговых центров, осуществляющих кинопоказ, в которых предусмотреть вопросы финансирования с экономическими расчетами обеспечения досуговой деятельности, а также представить предложения по определению их организационно-правовой формы.

11. Департаменту имущества города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы в соответствии с пунктом 10 настоящего постановления рассмотреть представленные префектурами административных округов технико-экономические обоснования по созданию на базе кинотеатров (приложение 8) многофункциональных окружных досуговых центров и представить в Межведомственную комиссию по упорядочению деятельности городских кинотеатров города Москвы заключения о целесообразности их создания.

12. В целях проведения реконструкции зданий кинотеатров (приложение 2) на конкурсной основе в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов":

12.1. Департаменту имущества города Москвы по согласованию с Комплексом социальной сферы города Москвы и префектурами административных округов подготовить технологические задания на реконструкцию кинотеатров (приложение 2).

12.2. Москомархитектуре как государственному заказчику в установленном порядке разработать предпроектные проработки на реконструкцию объектов (приложение 2) по технологическому заданию Департамента имущества города Москвы и на основании актов разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка).

12.3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы в установленном порядке разработать стартовые условия реализации инвестиционных проектов по материалам актов разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка).

12.4. Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов в установленном порядке организовать проведение инвестиционного конкурса по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством.

13. Департаменту имущества города Москвы:

13.1. Утвердить с учетом пункта 8 новые редакции уставов Государственного унитарного предприятия "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" и Государственного унитарного предприятия "Московское кино" и передаточные акты.

13.2. Переоформить не соответствующие требованиям действующего законодательства учредительные документы кинотеатров.

13.3. По мере выполнения пункта 10 настоящего постановления внести изменения в уставы кинотеатров.

13.4. Принять на баланс от ГУП "Московское кино" имущественные комплексы кинотеатров (приложение 5), расторгнув имеющиеся контракты на право хозяйственного ведения.

13.5. Передать имущественные комплексы кинотеатров (приложение 5) на баланс ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" на праве хозяйственного ведения.

14. ГУП "Московское кино" и ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" в соответствии с решениями Департамента имущества города Москвы обеспечить передачу на баланс департамента зданий кинотеатров (приложение 2) по мере готовности документации на проведение конкурсов.

15. Комитету по культуре города Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы до момента реализации пункта 13.3 настоящего постановления осуществлять контроль и координацию деятельности кинотеатров (приложение 8) в части кинотеатров, не находящихся в ведомственном подчинении префектур административных округов.

16. Департаменту имущества города Москвы и Комитету по культуре города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы:

16.1. Обеспечить охрану зданий и находящегося в них имущества, а также нематериальных активов и документации реорганизуемых предприятий (пп. 8.1, 8.3) до момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении их деятельности.

16.2. Совместно с Департаментом финансов города Москвы, государственными унитарными предприятиями (приложения 4 и 7) представить предложения по обеспечению эксплуатации зданий реорганизуемых кинотеатров, включая затраты на ремонт аварийных коммуникаций и охрану государственного имущества, в том числе на привлечение специализированных охранных предприятий.

16.3. Разработать и представить во втором полугодии 2006 г. концепцию по совершенствованию системы управления имуществом кинотеатров путем создания секторов государственного, акционерного капитала и эффективного использования имущественных комплексов кинотеатров.

17. Согласиться с предложением префектуры Восточного административного округа города Москвы о выставлении кинотеатра "Урал" на инвестиционный конкурс с определением доли города для размещения культурно-досугового центра с сохранением кинопоказа.

18. Признать утратившими силу пункты 5.2, 5.3 и приложения 4, 5 к постановлению Правительства Москвы от 22 января 2002 г. N 70-ПП "О первоочередных мерах по воссозданию московской кинематографии как отрасли городского хозяйства", пункты 1, 3, 9, 10, 14, 16, 17, 20, 21, 24, 25, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 50, 51 приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 27 августа 2002 г. N 691-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 22 января 2002 года N 70-ПП "О первоочередных мерах по воссозданию московской кинематографии как отрасли городского хозяйства".

19. Внести в постановление Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 859-ПП "О реконструкции и переоборудовании кинотеатров ГУП "Московское кино" изменения, исключив в приложении к постановлению пункты 1, 2, 4, 5, 9, 10, 11.

20. Департаменту имущества города Москвы, Комитету по культуре города Москвы совместно с ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" и префектурами административных округов в трехмесячный срок внести предложения о возможности включения в договоры аренды с кинопрокатными организациями пунктов, касающихся реализации социальных городских программ.

21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. и Росляка Ю.В.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков