Приложение N 2. Оценка изменения доходов федерального бюджета в 2015 - 2017 гг. в связи с изменением законодательства Российской Федерации

Приложение N 2
к пояснительной записке
к проекту федерального закона
"О федеральном бюджете на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Оценка изменения доходов федерального бюджета в 2015 - 2017 гг. в связи с изменением законодательства Российской Федерации

(млн. рублей)
NN п/п	Наименование	2015 год	2016 год	2017 год
	Изменение законодательства, всего	108 554,2	273 752,2	477 568,3
	%% к ВВП	0,14%	0,33%	0,53%
	ВВП	77 498 000	83 208 000	90 063 000
1.	Изменение налогового законодательства, всего	1 414 524,2	1 896 376,9	2 426 767,8
	%% к ВВП	1,83%	2,28%	2,69%
1.1.	Налог на добычу полезных ископаемых	1 326 189,6	1 805 025,9	2 252 916,9
1.1.1	повышение базовой ставки НДПИ на нефть с 530 до 766 рублей в 2015 году, с 559 до 857 рублей в 2016 году, с 559 до 919 рублей в 2017 году и далее с учетом корректировки порядка определения понижающих коэффициентов к ставке НДПИ на нефть без изменения размера предоставляемых льгот по сравнению с действующим законодательством	1 284 658,4	1 741 853,8	2 172 223,5
1.1.2	введение повышающего коэффициента к ставке НДПИ на газовый конденсат в размере 4,4 в 2015 году (с 42 до 185 рублей), 5,5 в 2016 году (с 42 до 231 рублей), 6,5 в 2017 году (с 42 до 273 рублей)	41 531,2	63 172,1	80 693,4
1.2.	Акцизы	44 632,4	46 452,0	127 037,2
1.2.1	изменение специфических ставок акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	5 874,2	10 899,4	88 485,5
	в том числе:
	по спирту этиловому из всех видов сырья (с 1 января 2017 года в размере 107 рублей за 1 литр безводного этилового спирта (увеличение против 2016 года на 5 рублей)			47,4
	по табачной продукции (увеличение ставки с 1 января 2015 г. с 1 250 рублей до 1 330 рублей за 1 тыс. штук; с 1 января 2016 г. с 1 600 рублей до 1 680 рублей и установление с 1 января 2017 г. ставки в размере 1 930 рублей за 1 тыс. штук)	23 424,0	23 064,0	95 139,0
	по автомобилям легковым и мотоциклам (с мощностью двигателя свыше 67,5 КВт (90 л.с.) и до 112,5 КВт (150 л.с.) с 1 января 2017 года в размере 43 рублей за 1 л.с., с мощностью двигателя свыше 112,5 КВт (150 л.с.) - 420 рублей с увеличением против 2015 года на 2 рубля и 18 рублей соответственно)			1 349,2
	по алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% (снижение ставки за 1 литр безводного этилового спирта с 1 января 2015 г. с 600 рублей до 500 рублей, с 1 января 2016 г. с 660 до 500 рублей и установление с 1 января 2017 г. ставки в размере 523 рублей)	-17 549,8	-12 164,6	-8 050,1
1.2.2	изменение специфических ставок акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации	-5 323,7	-8 227,2	-5 405,1
1.2.3	взимание акциза на природный газ, экспортируемый в Турцию по газопроводу "Голубой поток" (статья 6 протокола от 27 ноября 1999 г. к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о поставках российского природного газа в Турецкую Республику через акваторию Черного моря)	44 081,9	43 779,8	43 956,8
1.3	Государственная пошлина	32 385,2	33 053,0	34 059,3
1.3.1	индексация размера государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в среднем в 1,57 раза	32 385,2	33 053,0	34 059,3
1.4	Налог на прибыль организаций	11 076,6	11 295,2	11 918,4
1.4.1	увеличение ставки налога на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от российских и иностранных организаций российскими организациями с 9% до 13%	11 076,6	11 295,2	11 918,4
1.5	Водный налог	240,4	550,8	836,0
1.5.1	индексация ставки водного налога (в 1,15 раза в 2015 году, в 1,32 раза в 2016 году, в 1,52 раза в 2017 году)	240,4	550,8	836,0
2.	Изменение бюджетного законодательства, всего	-97 421,5	-120 874,4	-105 739,2
	%% к ВВП	-0,13%	-0,15%	-0,12%
2.1	зачисление 100% в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации	-73 354,3	-96 038,3	-79 891,6
2.2	установление норматива зачисления в федеральный бюджет государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в размере 50%	-13 605,1	-13 605,1	-13 605,1
2.3	зачисление 100% в бюджеты субъектов Российской Федерации налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа	-10 462,1	-11 231,0	-12 242,5
3.	Изменение законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, всего	-1 208 548,5	-1 501 750,3	-1 843 460,3
	%% к ВВП	-1,56%	-1,80%	-2,05%
3.1	снижение предельной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть с 57% до 42% в 2015 году, с 55% до 36% в 2016 году, с 55% до 30% в 2017 году	-989 349,3	-1 257 684,3	-1 663 152,1
3.2	изменение ставок вывозных таможенных пошлин на "темные" нефтепродукты с 100% до 76% в 2015 году, с 100% до 82% в 2016 году, в 2017 году и далее 100%	-197 777,1	-125 309,1
3.3	изменение ставок вывозных таможенных пошлин на дизельное топливо с 63% до 48% в 2015 году, с 61% до 40% в 2016 году, с 61% до 30% в 2017 году	-63 783,7	-81 684,9	-112 589,8
3.4	изменение ставок вывозных таможенных пошлин на бензины прямогонные с 90% до 85% в 2015 году, с 90% до 71% в 2016 году, с 90% до 55% в 2017 году	-9 024,6	-30 486,6	-49 221,2
3.5	изменение ставок вывозных таможенных пошлин на бензины товарные с 90% до 78% в 2015 году, с 90% до 61% в 2016 году, с 90% до 30% в 2017 году	-4 034,5	-12 308,9	-23 976,3
3.6	изменение ставок вывозных таможенных пошлин на прочие "светлые" нефтепродукты с 66% до 48% в 2015 году, до 40% в 2016 и до 30% в 2017 году	-1 561,6	-3 385,4	-3 353,1
3.7	изменение распределения вывозных таможенных пошлин, в связи с подписанием Протокола между Правительствами Российской Федерации и Республики Белоруссия о внесении изменений в Соглашение о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза нефти и нефтепродуктов	-56 550,0	-58 050,0	-59 250,0
3.8	изменение порядков определения льготных ставок вывозных таможенных пошлин на нефть (с месторождений Восточной Сибири, Северного Каспия, Приразломного месторождения, а также сверхвязкой нефти)	-38 067,3	-49 135,4	-68 031,9
3.9	продление порядка получения доходов от реализации соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2", причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти)	-14 460,3	-17 150,3	-15 186,1
3.10	изменение норматива распределения суммы ввозной таможенной пошлины для Российской Федерации с 87,97% до 86,97% в связи с присоединением Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе		-6 216,1	-6 272,9
3.11	дополнительные доходы федерального бюджета в виде дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации в результате продажи находящегося в собственности ОАО "Роснефтегаз" пакета акций ОАО "НК "Роснефть"	100 000,0
3.12	введение экологического взноса, взимаемого в целях выполнения нормативов утилизации (использования) отходов товаров (продукции) производителями (импортерами)	30 000,0	30 000,0	30 000,0
3.13	установление с 1 января 2016 года норматива перечисления в доходы федерального бюджета 75% прибыли Центрального банка Российской Федерации		60 000,0	70 000,0
3.14	снижение стоимостной нормы ввоза товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в адрес физического лица, а также пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию Таможенного союза в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, без уплаты таможенных пошлин и налогов с 1000 евро до 150 евро и весовой нормы указанного ввоза	20 000,0	20 000,0	20 000,0
3.15	осуществление операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса (за исключением федеральных бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий), полученными из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, на отдельных счетах, открытых органам Федерального казначейства	14 000,0	25 000,0	30 000,0
3.16	индексация ставок платы за пользование водными объектами (в 1,15 в 2015 году, в 1,32 в 2016 году, в 1,52 раза в 2017 году)	1 227,4	3 046,2	5 137,2
3.17	индексация ставок платы за использование лесов (в 1,05 раза в 2015 году, в 1,1 раза в 2016 раза, в 1,15 раза в 2017 году)	832,5	1 614,5	2 435,9

2005	2006	2007	2008
261,0	304,3	351,1	420,0	ЕСН по 2д