• ДОКУМЕНТ

Приложение N 1. Пояснения к отдельным изменениям, включенным в текстовые статьи проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" относительно Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Приложение N 1
к пояснительной записке
к проекту федерального закона
"О федеральном бюджете на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов"

 

Пояснения к отдельным изменениям, включенным в текстовые статьи проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" относительно Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

 

N п/п

Текст Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Текст проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Обоснование

1.

Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

 

1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2014 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 71 493,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,0 процента (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 14 238 774 490,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 1 567 739 299,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 13 960 133 315,8 тыс. рублей;

3) нормативную величину Резервного фонда в сумме 5 004 510 000,0 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 6 888 522 353,8 тыс. рублей;

5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 64,9 млрд. долларов США, или 47,4 млрд. евро;

6) профицит федерального бюджета в сумме 278 641 174,2 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год и на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 79 660,0 млрд. рублей и 86 837,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) и 4,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 14 564 940 902,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 384 911 781,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 15 905 708 733,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 381 865 740,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 15 361 540 902,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 384 038 522,6 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 16 392 212 993,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 819 610 649,7 тыс. рублей;

3) нормативную величину Резервного фонда на 2015 год в сумме 5 576 200 000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 6 078 590 000,0 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 8 466 494 605,2 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 9 335 492 368,6 тыс. рублей;

5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 78,8 млрд. долларов США, или 60,6 млрд. евро, и на 1 января 2017 года в сумме 88,5 млрд. долларов США, или 68,1 млрд. евро;

6) дефицит федерального бюджета на 2015 год в сумме 796 600 000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 486 504 260,0 тыс. рублей.

Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

 

1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 77 498,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 15 082 360 651,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 344 261 357,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 15 513 079 294,0 тыс. рублей;

3) нормативную величину Резервного фонда в сумме 5 424 860 000,0 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 7 218 501 812,0 тыс. рублей;

5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 64,0 млрд. долларов США, или 49,2 млрд. евро;

6) дефицит федерального бюджета в сумме 430 718 643,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2016 год и на 2017 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 83 208,0 млрд. рублей и 90 063,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года) и 4,0 процента (декабрь 2017 года к декабрю 2016 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2016 год в сумме 15 795 504 238,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 355 802 264,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 16 547 767 744,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 359 747 628,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов федерального бюджета на 2016 год в сумме 16 271 781 974,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 406 794 549,3 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 17 088 650 116,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 854 432 505,8 тыс. рублей;

3) нормативную величину Резервного фонда на 2016 год в сумме 5 824 560 000,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 6 304 410 000,0 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2017 года в сумме 7 733 147 445,4 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 8 514 329 368,3 тыс. рублей;

5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2017 года в сумме 71,5 млрд. долларов США, или 55,0 млрд. евро, и на 1 января 2018 года в сумме 77,0 млрд. долларов США, или 59,2 млрд. евро;

6) дефицит федерального бюджета на 2016 год в сумме 476 277 736,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 540 882 372,0 тыс. рублей.

 

 

Новая часть.

 

3. Установить, что объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, утвержденный пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 настоящей статьи, используется на замещение государственных заимствований Российской Федерации в соответствующем финансовом году.

Предлагается включить в статью 1 проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" положение об использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета на замещение государственных заимствований Российской Федерации в установленном федеральным законом о федеральном бюджете размере. Использование такой нормы при планировании бюджета позволит учитывать возможность замещения внутренних и внешних государственных заимствований Российской Федерации прогнозируемыми дополнительными нефтегазовыми доходами с целью сокращения объема этих заимствований.

Положение о возможности использования такого механизма при условии включения соответствующей нормы в закон о бюджете будет внесено в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) до рассмотрения проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

2.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

...

Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

...

 

Новая часть.

 

2. Доходы от федеральных налогов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающие от плательщиков на территории Ненецкого автономного округа, в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов подлежат зачислению в бюджет Архангельской области по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом нормативам, за исключением доходов от федеральных налогов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, зачисляемых в бюджет Ненецкого автономного округа по нормативам согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

 

В связи с заключением договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа 5 июня 2014 года, утвержденного Законом Архангельской области от 20.06.2014 N 138-9-ОЗ, а также в целях соблюдения требований статьи 56 Бюджетного кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56 Бюджетного кодекса "Если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете и договором между органами государственной власти края (области), в состав которого входит автономный округ, и органами государственной власти соответствующего автономного округа, налоговые доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, подлежат зачислению в бюджет края (области)...".

Таким образом, нормативы распределения налоговых доходов от федеральных налогов, уплачиваемых на территории автономного округа, входящего в состав края (области), устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете и договором между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

3.

3. Доходы от уплаты в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие в случае заключения договора между органами государственной власти Архангельской области и органами государственной власти Ненецкого автономного округа зачислению в бюджет Ненецкого автономного округа, распределяются в полном объеме в местные бюджеты по установленным законом Ненецкого автономного округа дифференцированным нормативам отчислений в местные бюджеты.

Исключить часть.

Данная норма утратила свою актуальность и подлежит исключению в связи с заключением договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа 5 июня 2014 года, а также в целях соблюдения требований статьи 56 Бюджетного кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 56 Бюджетного кодекса "Если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете и договором между органами государственной власти края (области), в состав которого входит автономный округ, и органами государственной власти соответствующего автономного округа, налоговые доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, подлежат зачислению в бюджет края (области)...".

Договором, заключенным между Архангельской областью и Ненецким автономным округом 5 июня 2014 года, определено, что зачисление в бюджеты Архангельской области и Ненецкого автономного округа доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, осуществляется раздельно по нормативам, установленным статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Нормативы распределения доходов от указанных акцизов, подлежащих зачислению в бюджеты конкретных субъектов Российской Федерации, устанавливаются приложениями к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

 

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса "Органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога.".

4.

4. Доходы от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающие от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов подлежат зачислению соответственно в бюджеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом нормативам, за исключением подлежащих зачислению в бюджет Тюменской области налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу в размере 29,5 процента.

3. Доходы от федеральных налогов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающие от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов подлежат зачислению соответственно в бюджеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом нормативам, за исключением налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджет Тюменской области, по нормативу согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с заключенным 4 июля 2013 года между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа Договором о продлении (пролонгации) действия договора от 9 июля 2004 года и отдельных вопросах взаимодействия между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в целях соблюдения требований статьи 56 Бюджетного кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56 Бюджетного кодекса "Если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете и договором между органами государственной власти края (области), в состав которого входит автономный округ, и органами государственной власти соответствующего автономного округа, налоговые доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, подлежат зачислению в бюджет края (области)..."

 

Таким образом, нормативы распределения налоговых доходов от федеральных налогов, уплачиваемых на территории автономного округа, входящего в состав края (области), устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете и договором между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

5.

5. Установить, что в 2014 году возврат сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, уплаченных до 1 января 2014 года, производится в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации для возврата сумм акцизов, указанных в части 2 настоящей статьи, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами распределения, установленными на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

5. Установить, что в 2015 году возврат сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, уплаченных до 1 января 2014 года, производится в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации для возврата сумм акцизов, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами распределения, установленными на 2015 год согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону.

Возврат сумм акцизов на топливо печное бытовое, уплаченных до 1 января 2014 года, в 2014 году осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации для возврата сумм акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей (далее - акцизы на нефтепродукты), за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с утвержденными Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" нормативами распределения акцизов на нефтепродукты на 2014 год.

Нормативы распределения акцизов на нефтепродукты ежегодно пересматриваются на основании статистических данных об объемах розничной продажи бензина, о протяженности дорог, о количестве транспортных средств, зарегистрированных на территориях субъектов Российской Федерации.

Поскольку в 2015 году нормативы распределения акцизов на нефтепродукты будут изменены, в целях обеспечения соизмеримости объемов поступлений от акцизов на топливо печное бытовое, уплаченных в 2013 году и распределенных между бюджетами субъектов Российской Федерации, и сумм указанных акцизов, подлежащих возврату из соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации, предлагается в 2015 году установить нормативы для их возврата отдельным приложением к федеральному закону о федеральном бюджете.

6.

Статья 3. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2014 год

 

Указанные в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" ставки платы установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

При этом законодательные основания для включения положений об их индексации в федеральный закон о федеральном бюджете отсутствуют.

Постановление Правительства Российской Федерации, предусматривающее индексацию указанных ставок платы, будет принято до конца 2014 года.

1. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2014 году с коэффициентом 1,30.

Исключить часть.

2. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2014 году с коэффициентом 1,13.

Исключить часть.

7.

3. Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2014 году с коэффициентом соответственно 2,33 и 1,89.

Исключить часть.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления".

При этом законодательные основания для включения положений об их индексации в федеральный закон о федеральном бюджете отсутствуют.

Постановление Правительства Российской Федерации, предусматривающее индексацию указанных нормативов платы, будет принято до конца 2014 года.

8.

Статья 5. Особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2015 году

Вопрос урегулирован Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-I "О налоговых органах Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.04.2014 52-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"):

"Статья 7. Налоговым органам предоставляется право:

...

11. Предъявлять в суде и арбитражном суде иски:

...

о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по федеральным, региональным и местным налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

...".

2. Территориальные органы Федеральной налоговой службы по месту нахождения налогоплательщиков вправе обращаться в суды с исками о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по федеральным, региональным и местным налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Исключить часть.

9.

Статья 6. Особенности использования средств, получаемых федеральными казенными учреждениями, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", федеральными государственными унитарными предприятиями, получающими субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений

Статья 5. Особенности использования в 2015 году средств, получаемых отдельными юридическими лицами из федерального бюджета

Положения новых частей 1 и 2 статьи 5 подготовлены с целью усиления контроля за использованием средств, предоставленных из федерального бюджета. Кроме того, данные положения позволят усовершенствовать систему управления временно свободными денежными средствами, находящимися на счетах, открытых в органах Федерального казначейства.

Новые части 1-2.

 

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, субсидий федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений), бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, взносы в уставные капиталы юридических лиц, включенные в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень, подлежат перечислению на отдельные счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Операции по зачислению и списанию средств на отдельных счетах, указанных в абзаце первом настоящей части, учитываются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце втором настоящей части, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, при соблюдении условий, целей и порядка, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при предоставлении таких средств после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 1 предполагается, что операции со средствами, источником финансового обеспечения которых являются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям), бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, взносы в уставные капиталы юридических лиц, будут учитываться на счетах, открытых органам Федерального казначейства на балансовом счете N 40501 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации", с отражением соответствующих операций на лицевых счетах для учета операций не участника бюджетного процесса.

Операции по перечислению субсидий указанным юридическим лицам будут осуществляться органами Федерального казначейства в пределах суммы, необходимой для осуществления расходов юридических лиц, после представления ими документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Перечень таких субсидий предполагается к утверждению Правительством Российской Федерации.

 

2. Суммы авансовых платежей, предусматриваемых получателями средств федерального бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (за исключением государственных контрактов (договоров), заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа) в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, по государственным контрактам (договорам), сумма которых превышает 1 000 000,0 тыс. рублей, перечисляются в сроки, определенные соответствующим государственным контрактом (договором), на отдельные счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Операции по зачислению и списанию средств на отдельных счетах, указанных в абзаце первом настоящей части, учитываются на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственным контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства.

Операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце втором настоящей части, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам исполнителей по государственным контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Суммы авансовых платежей, предусматриваемых исполнителем по государственному контракту (договору) при заключении договоров с исполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного государственного контракта (договора), источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящей части средства, сумма которых превышает 1 000 000,0 тыс. рублей, учитываются в порядке, установленном абзацами первым - третьим настоящей части.

В части 2 предлагается предусмотреть аналогичный механизм для учета сумм авансовых платежей, предусмотренных получателями средств федерального бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, по государственным контрактам (договорам), сумма которых превышает 1 млрд. рублей.

В этом случае лицевой счет для учета операций не участника бюджетного процесса предполагается открывать исполнителю по государственному контракту (договору) в органе Федерального казначейства.

При этом указанный порядок учета сумм авансовых платежей предлагается распространить на авансовые платежи, предусмотренные исполнителем по государственному контракту (договору) при заключении договоров с исполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного государственного контракта (договора), источником финансового обеспечения которых являются авансовые платежи, предусмотренные получателями средств федерального бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, и сумма которых превышает 1 млрд. рублей.

1. Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются соответственно операции со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, операции со средствами Государственной компании "Российские автомобильные дороги", операции с субсидиями, предоставленными из федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений, перечисляются территориальными органами Федерального казначейства в федеральный бюджет с их возвратом Федеральным казначейством не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются соответственно операции по учету средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, операции со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, операции со средствами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, операции со средствами Государственной компании "Российские автомобильные дороги", операции с субсидиями, предоставленными из федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений, перечисляются территориальными органами Федерального казначейства в федеральный бюджет с их возвратом Федеральным казначейством не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с частями 3 и 4 ликвидность единого счета федерального бюджета также предлагается обеспечить за счет временно свободных остатков средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, средств Государственной компании "Российские автомобильные дороги", средств федеральных государственных унитарных предприятий, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства.

В последующем нормы могут быть закреплены в Бюджетном кодексе на постоянной основе.

2. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления федеральными казенными учреждениями, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", федеральными государственными унитарными предприятиями платежных документов, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

4. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 3 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, получателями средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральными казенными учреждениями, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", федеральными государственными унитарными предприятиями платежных документов, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

 

...

...

 

Новая часть.

 

5. Счета, предназначенные для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям организациями, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), подлежат открытию территориальными органами Федерального казначейства в кредитных организациях, включенных в перечень банков, предусмотренный пунктом 3 статьи 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В части 5 предлагается предусмотреть норму об установлении требований к кредитным организациям, в которых территориальными органами Федерального казначейства могут открываться счета для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям организациям, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

10.

Статья 7. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

...

Статья 6. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

...

 

8. Главные распорядители средств федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) обеспечивают включение информации и документов по каждому соглашению (договору) в реестр соглашений (договоров), ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Реестр соглашений (договоров) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Главные распорядители средств федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации обеспечивают формирование и представление информации и документов по каждому соглашению (договору) в реестр соглашений (договоров), ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Реестр соглашений (договоров) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Дополнен перечень видов бюджетных ассигнований, информация по которым предоставляется главными распорядителями средств федерального бюджета по каждому соглашению (договору) в реестр соглашений (договоров), являющийся публичным информационным ресурсом, за счет включения в него сведений о соглашениях по бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, а также сведений о соглашениях по предоставлению субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации.

Это позволит комплексно систематизировать информацию о заключаемых договорах (соглашениях), стороной которых является Российская Федерация, и повысить степень открытости такой информации.

11.

 

Новая часть.

 

9. Федеральные органы государственной власти, а также иные организации, осуществляющие в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, функции и полномочия учредителей федеральных бюджетных и автономных учреждений, в течение трех рабочих дней со дня утверждения (изменения) государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) обеспечивают формирование и представление информации и документов по каждому государственному заданию за исключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну, в реестр государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Реестр государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Предусматривается создание публичного информационного ресурса государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, размещаемого на едином портале бюджетной системы Российской Федерации. Информация указанного реестра будет являться основой для санкционирования операций по перечислению субсидий на финансовое обеспечение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

12.

9. Распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Федеральным законом на осуществление взносов субъектам международного права на финансовое обеспечение деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

Исключить часть.

В связи с утверждением постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2014 N 273 постоянно действующих Правил распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на осуществление взносов субъектам международного права на финансовое обеспечение деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств, ежегодное включение в федеральный закон о федеральном бюджете нормы об установлении Правительством Российской Федерации порядка распределения указанных бюджетных ассигнований не требуется.

13.

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений

...

2. Установить, что финансовое обеспечение судов в 2014 году осуществляется исходя из штатной численности:

1) судей судов общей юрисдикции (без мировых судей) в количестве 25 015 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 67 369 единиц;

 

2) с 1 января 2014 года по 5 апреля 2014 года персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства, определяемой Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах ассигнований на оплату труда для судов общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации;

с 6 апреля 2014 года персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства, определяемой Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах ассигнований на оплату труда для судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации;

3) работников Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 6 385 единиц, в том числе работников центрального аппарата в количестве 492 единиц;

4) с 1 января 2014 года по 5 августа 2014 года судей Верховного Суда Российской Федерации (включая судей Военной коллегии) в количестве 125 единиц и работников его аппарата (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 1 032 единиц;

с 6 августа 2014 года работников аппарата Верховного Суда Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 1 392 единиц;

5) с 1 января 2014 года по 5 августа 2014 года судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в количестве 90 единиц и работников его аппарата (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 418 единиц;

6) судей системы арбитражных судов Российской Федерации в количестве 4 053 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 11 347 единиц.

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений

...

2. Установить, что финансовое обеспечение судов в 2015 году осуществляется исходя из штатной численности:

1) судей судов общей юрисдикции (без мировых судей) в количестве 25 433 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 68 591 единицы;

2) судей системы арбитражных судов Российской Федерации в количестве 4 142 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 11 499 единиц;

 

3) персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства, определяемой Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах ассигнований на оплату труда для судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации;

 

4) работников Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 6 643 единиц, в том числе работников центрального аппарата в количестве 550 единиц;

 

5) работников аппарата Верховного Суда Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 1 392 единиц.

Увеличение численности судей судов общей юрисдикции, судей системы арбитражных судов, работников их аппаратов и работников управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации связано с принятием и реализацией Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федерального конституционного закона от 23.06.2014 N 10-ФКЗ "О создании Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и о внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Федерального закона от 23.06.2014 N 154-ФЗ "О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 25 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации от Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации переданы полномочия по финансовому обеспечению деятельности системы арбитражных судов Российской Федерации, в связи с чем увеличивается численность работников центрального аппарата Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Кроме того, учитывая, что 6 августа 2014 года Высший Арбитражный Суд Российской Федерации был упразднен и его полномочия переданы Верховному Суду Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, установление временных периодов в 2015 году не требуется.

Также норма уточнена в целях приведения ее в соответствие с положениями Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации".

14.

Статья 9. Особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения

 

1. Установить, что в 2014 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", составляет 429 408,5 рубля.

Статья 8. Особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения

 

1. Установить, что в 2015 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", составляет 453 026,0 рубля.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Предлагаемый размер материнского (семейного) капитала рассчитан исходя из увеличения его значения 2014 года на прогнозируемый в 2015 году уровень инфляции (429 408,5 руб. * 1,055 = 453 026,0 руб.).

15.

2. Установить с 1 января 2014 года размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", 1,05.

2. Установить с 1 января 2015 года размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", 1,055.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размеры пособий гражданам, имеющим детей, индексируются исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

16.

3. Установить с 1 января 2014 года размер индексации пособия, предусмотренного Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 128-ФЗ "О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)", и ежемесячного пособия детям, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 26 января 2012 года N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей", 1,05.

3. Установить с 1 января 2015 года размер индексации пособия, предусмотренного Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 128-ФЗ "О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)", и ежемесячного пособия детям, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 26 января 2012 года N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей", 1,055.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.06.2011 N 128-ФЗ "О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)" и пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 26.01.2012 N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей" предусмотренные данными нормативными правовыми актами пособия индексируется в размере и в сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного им прогнозного уровня инфляции.

17.

4. Установить в 2014 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 233,1 тыс. рублей.

4. Установить в 2015 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 245,88 тыс. рублей.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.

Предлагаемый размер накопительного взноса рассчитан исходя из увеличения его значения 2014 года на прогнозируемый в 2015 году уровень инфляции (233,1 тыс. руб. * 1,055 = 245,88 тыс. руб.).

18.

5. Установить с 1 января 2014 года с учетом размера индексации 1,05 размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в сумме 11 728,0 рубля.

5. Установить с 1 января 2015 года с учетом размера индексации 1,055 размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в сумме 12 373,0 рубля.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ " О донорстве крови и ее компонентов" ежегодная денежная выплата индексируется один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

Предлагаемый размер ежегодной денежной выплаты рассчитан исходя из увеличения ее значения 2014 года на прогнозируемый в 2015 году уровень инфляции (11 728,0 руб. * 1,055 = 12 373,0 руб.).

19.

6. Установить с 1 января 2014 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,05.

6. Установить с 1 января 2015 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,055.

Норма служит правовой основой обеспечения безусловного и своевременного исполнения судебных актов по обращению взысканий на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего исполняется на основании судебных актов за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) Министерством финансов Российской Федерации.

Судебные акты о взыскании сумм выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, также предусматривает последующую индексацию.

Отсутствие в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год размера индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта повлечет невозможность его исполнения, что в свою очередь нарушит конституционное право взыскателя.

Несвоевременное исполнение судебного акта влечет обращение заявителя в суд с требованием компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

20.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы:

1) на 2014 год согласно приложению 28 к настоящему Федеральному закону;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 29 к настоящему Федеральному закону.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы на 2015 год согласно приложению 30 к настоящему Федеральному закону.

Статьей 8 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что распределение по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на жилищные субсидии утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Учитывая, что срок реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы завершается в 2015 году, распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2016 и 2017 годах на реализацию федеральной целевой программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы, будет осуществлено после внесения Правительством Российской Федерации соответствующих изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которыми будут утверждены мероприятия жилищной политики, направленные на продолжение реализации ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

21.

8. Установить величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на 2014 год в размере 6 354 рублей, на 2015 год в размере 6 646 рублей и на 2016 год в размере 6 965 рублей.

8. Установить величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на 2015 год в размере 7 161 рублей, на 2016 год в размере 7 476 рублей и на 2017 год в размере 7 797 рублей.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ежегодно устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Величина прожиточного минимума пенсионера определена в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, разрабатываемым Минэкономразвития России.

22.

9. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 января 2014 года составляет 60,05 процента, с 1 октября 2014 года - 62,12 процента от размера указанного денежного довольствия.

9. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 января 2015 года составляет 62,12 процента от размера указанного денежного довольствия.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-I) денежное довольствие, указанное в данной статье, учитывается при исчислении размера пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

В связи с принятым решением о не увеличении в 2015 году размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона N 4468-I, предлагается сохранить его на уровне 2014 года.

23.

Статья 10. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями

...

Статья 9. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями

...

 

3. По решению Правительства Российской Федерации дополнительные средства федерального бюджета могут быть направлены в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (город Москва) в 2014 году в объеме до 12 070 500,0 тыс. рублей при поступлении в федеральный бюджет в указанном объеме субсидии из бюджета города Москвы в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона.

3. По решению Правительства Российской Федерации дополнительные средства федерального бюджета могут быть направлены в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (город Москва) в 2015 году в объеме до 1 944 600,0 тыс. рублей при поступлении в федеральный бюджет в указанном объеме субсидии из бюджета города Москвы в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона.

Законом города Москвы от 18.12.2013 N 70 "О бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены межбюджетные трансферты федеральному бюджету для последующего внесения средств в уставный капитал ОАО "РЖД" в целях реализации проектов развития (строительства и реконструкции) инфраструктуры Московского железнодорожного узла в 2015 году в сумме 1 944 600,0 тыс. рублей.

24.

4. Правительство Российской Федерации вправе в 2014 году осуществить взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" (город Москва), учреждаемого Правительством Российской Федерации в целях реализации мер гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства и формирования национальной системы гарантийных организаций, в объеме до 50 000 000,0 тыс. рублей за счет перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Исключить часть.

 

Необходимость в норме отсутствует в связи с окончанием мероприятия.

25.

Статья 11. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура

..

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации рассчитываются раздельно для бюджетов Тюменской области (без автономных округов), Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 10. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура

...

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации рассчитываются раздельно для бюджетов Архангельской области (без автономного округа), Ненецкого автономного округа, Тюменской области (без автономных округов), Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

В связи с заключением 5 июня 2014 года договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, предусматривающего, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности рассчитываются раздельно для Архангельской области и Ненецкого автономного округа, а также в целях реализации положений Бюджетного кодекса.

В соответствии с пунктом 9 статьи 131 Бюджетного кодекса дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации для краев, областей, в состав которых входят автономные округа, рассчитываются для консолидированного бюджета края, области, включая бюджеты автономных округов, и зачисляются в бюджет края, области, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете и договором (соглашением) между органами государственной власти края, области и органами государственной власти автономного округа.

26.

Статья 12. Предоставление бюджетных кредитов в 2014 году

 

1. Установить, что в 2014 году бюджетные кредиты бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на эти цели, в сумме до 230 000 000,0 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов в 2015 году

 

1. Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на эти цели, в сумме до 150 000 000,0 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Предусматривается предоставление в 2015 году из федерального бюджета бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации в объеме до 150,0 млрд. рублей, что превышает объем предоставления бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации в 2014 году на 70,0 млрд. рублей по сравнению с первоначальным объемом, предусмотренным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".

Увеличение объема бюджетных кредитов обусловлено необходимостью рефинансирования, ранее предоставленных из федерального бюджета бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации для частичного покрытия их дефицитов, срок погашения которых наступает в 2015 году, в целях обеспечения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации и поддержания их кредитоспособности.

Снижение объема предоставления бюджетных кредитов в 2015 году по сравнению с 2014 годом обусловлено принятием отдельного решения по увеличению объема бюджетных кредитов в 2014 году с 80,0 млрд. рублей до 230,0 млрд. рублей в целях рефинансирования ранее предоставленных кредитов, срок погашения которых наступает в 2014 году, а также принятия мер по сбалансированности региональных бюджетов в связи со снижением поступлений налоговых доходов субъектов Российской Федерации по сравнению с прогнозными показателями.

Справочно: объем погашения бюджетных кредитов в 2015 году составляет 150,1 млрд. рублей.

27.

4. Бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) предоставляются в 2014 году из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, в сумме до 887 500,0 тыс. рублей.

4. Бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) предоставляются в 2015 году из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, в сумме до 3 016 000,0 тыс. рублей.

Проектами соглашений о займах между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития (МБРР), которые в настоящее время готовятся к подписанию, предусмотрено предоставление Минфином России средств займов МБРР на платной, срочной и возвратной основе:

1) Правительству Республики Саха (Якутия) для финансового обеспечения проекта "Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия)" - в сумме 117,7 млн. долл. США;

2) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" для финансового обеспечения:

- проекта "Финансирование инфраструктурных проектов через государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - в сумме 300,0 млн. долл. США;

- проекта "Финансирование энергоэффективных проектов в России через государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - в сумме 500,0 млн. долл. США.

Планируемое использование средств указанных бюджетных кредитов в 2015 году составляет 30,0 млн. долл. США, 25,0 млн. долл. США и 25,0 млн. долл. США соответственно.

Таким образом, планируемое использование в 2015 году средств бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) составляет 80,0 млн. долл. США, что при прогнозном значении курса доллара США в 2015 году - 37,7 руб./долл. США составляет 3 016 000,0 тыс. рублей.

28.

Статья 16. Компенсационные выплаты по сбережениям граждан

1. Направить на осуществление компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) и выкуп имеющихся в наличии у владельцев - граждан Российской Федерации Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, являющихся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", средства в 2014 году в сумме 9 000 000,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей и в 2016 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации.

Статья 15. Компенсационные выплаты по сбережениям граждан

1. Направить на осуществление компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) и выкуп имеющихся в наличии у владельцев - граждан Российской Федерации Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, являющихся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", средства в 2015 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей и в 2017 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации.

 

 

В 2014 году из-за уменьшения потребности в средствах на осуществление компенсационных выплат по сбережениям граждан, обусловленного незначительной явкой граждан, по факту которой осуществляются выплаты, было произведено уменьшение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели с первоначально утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" 50,0 млрд. рублей до 9,0 млрд. рублей.

Для выплаты указанных компенсаций предусмотренным данной статьей категориям граждан в 2015 году необходимо предусмотреть направление на данные цели средств в объеме 50,0 млрд. рублей.

29.

Статья 17. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией

 

1. При принятии на себя субъектами Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о проведении их реструктуризации, условия которой установлены частями 2 - 4 настоящей статьи. Дополнительные условия и порядок реструктуризации денежных обязательств перед Российской Федерацией, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией, за исключением ранее реструктурированных обязательств, производится путем их консолидации с одновременным списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам и предоставлением равномерной рассрочки уплаты консолидированной задолженности до 1 января 2017 года.

3. По выбору должника консолидации подлежат неуплаченные суммы основного долга, процентов и комиссий, исчисленные до конца срока погашения реструктурируемого обязательства, либо просроченная задолженность по погашению суммы основного долга, уплате процентов и комиссий, взятые на 1-е число месяца, в котором заключено соглашение о реструктуризации (мировое соглашение).

4. На остаток консолидированной задолженности ежегодно начисляются и уплачиваются должниками проценты за пользование средствами федерального бюджета в размере 2 процентов годовых.

5. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе принимать решения о заключении с субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и юридическими лицами мировых соглашений, предусматривающих реструктуризацию их денежных обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией на условиях, установленных настоящим Федеральным законом. Министерство финансов Российской Федерации при принятии указанных решений может устанавливать дополнительные условия реструктуризации денежных обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией.

Исключить статью.

Ввиду невостребованности данного механизма урегулирования задолженности.

30.

6. По решению Правительства Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации вправе провести реструктуризацию задолженности открытого акционерного общества "Конструкторское бюро приборостроения" (город Тула) по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом (Российской Федерацией) на следующих основных условиях:

1) погашение 40 процентов задолженности по возмещению убытков (реального ущерба и упущенной выгоды), выраженной в долларах США, и 40 процентов задолженности по возврату аванса, выраженной в валюте Российской Федерации, осуществляется ежегодно равными долями до 1 января 2020 года, погашение оставшихся 60 процентов задолженности по возмещению убытков и 60 процентов задолженности по возврату аванса осуществляется ежегодно равными долями с 1 января 2020 года до 1 января 2027 года с возможностью досрочного погашения;

2) за пользование средствами федерального бюджета ежегодно взимается плата в размере 2 процентов годовых, начисляемая на непогашенный остаток задолженности по возврату аванса и задолженности по возмещению убытков (далее - проценты за рассрочку);

3) задолженность по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит погашению до 1 января 2027 года либо в случае полного и своевременного погашения задолженности по возврату аванса, задолженности по возмещению убытков и уплаты процентов за рассрочку списанию (прощению);

4) при нарушении графика погашения задолженности по возврату аванса, задолженности по возмещению убытков и (или) уплаты процентов за рассрочку непогашенные суммы задолженности по возврату аванса, задолженности по возмещению убытков, уплате процентов за рассрочку и процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат досрочному единовременному погашению;

5) на суммы непогашенной задолженности по возврату аванса и начисленных в валюте Российской Федерации процентов за рассрочку, срок уплаты которых наступил, начисляются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

6) на суммы непогашенной задолженности по возмещению убытков и начисленных в долларах США процентов за рассрочку, срок уплаты которых наступил, начисляются пени в размере 3 процентов годовых;

7) исполнение реструктурированных обязательств обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Мировое соглашение с открытым акционерным обществом "Конструкторское бюро приборостроения", предусматривающее реструктуризацию его неисполненных денежных обязательств (задолженности) перед федеральным бюджетом (Российской Федерацией), будет заключено в 2014 году.

31.

Статья 18. Особенности списания в 2014 году отдельных видов задолженности перед федеральным бюджетом

...

Статья 16. Особенности списания в 2015 году отдельных видов задолженности перед федеральным бюджетом

...

 

4. Установить, что субсидия, предоставленная Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в виде имущественного взноса в соответствии с приложением 6.2 к Федеральному закону от 2 декабря 2009 года N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" для урегулирования обязательств по процентам и части основного долга по кредитам и кредитным линиям, привлеченным для обеспечения возможности консолидации акций открытого акционерного общества "Корпорация "ВСМПО-АВИСМА", в размере 16 282 142,2 тыс. рублей, предусматривает в том числе ее направление на погашение части основного долга по кредитам и кредитным линиям путем приобретения Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" обыкновенных акций открытого акционерного общества "Корпорация "ВСМПО-АВИСМА" у организаций, осуществивших их консолидацию с использованием заемных средств, и на погашение обязательств по процентам.

Исключить часть.

Норма носит разовый характер, включение ее в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" не требуется.

32.

 

Новая часть.

 

4. Установить, что с 1 января 2015 года плата за пользование средствами федерального бюджета в связи с реструктуризацией обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам,  предусмотренная пунктом 2 части 9 статьи 18 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", взимается в размере 0,1 процента годовых.

В связи с необходимостью обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации, поддержания их кредитоспособности в связи со снижением поступлений налоговых доходов субъектов Российской Федерации по сравнению с прогнозными показателями.

Предлагается изменить условия проведенной в 2012 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на подготовку к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани, на мероприятия по обеспечению ликвидации последствий засухи и поддержке монопрофильных муниципальных образований, снизив плату, взимаемую за пользование средствами федерального бюджета с 0,5 до 0,1 процента годовых, начисляемых на указанную задолженность с 1 января 2015 года.

33.

Статья 19. Отдельные операции по источникам финансирования дефицита федерального бюджета

...

2. Реализация драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2014 году на сумму до 11 950 000,0 тыс. рублей, в 2015 году на сумму до 6 150 000,0 тыс. рублей и в 2016 году на сумму до 7 100 000,0 тыс. рублей.

3. Приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2014 году на сумму до 15 000 000,0 тыс. рублей, в 2015 году на сумму до 5 260 000,0 тыс. рублей и в 2016 году на сумму до 6 100 000,0 тыс. рублей.

Статья 17. Отдельные операции по источникам финансирования дефицита федерального бюджета

...

2. Реализация драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2015 году на сумму до 6 150 000,0 тыс. рублей, в 2016 году на сумму до 7 100 000,0 тыс. рублей и в 2017 году на сумму до 6 500 000,0 тыс. рублей.

3. Приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2015 году на сумму до 11 003 000,0 тыс. рублей, в 2016 году на сумму до 11 962 000,0 тыс. рублей и в 2017 году на сумму до 13 832 000,0 тыс. рублей.

Предлагается увеличить в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов объем бюджетных ассигнований на приобретение ценностей в Госфонд России в связи с необходимостью восполнения запасов драгоценных металлов Госфонда России, закупка которых в период 2010 - 2013 годов практически не производилась в силу сложности ее осуществления в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

С 2014 года закупка ценностей в Госфонд России выведена из-под действия Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", что позволяет эффективно решать вопросы пополнения Госфонда России.

В 2014 году Правительство Российской Федерации вправе принять решение о заключении договоров на поставку в период с 2014 года по 2016 год драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации с определенными данным решением субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

Исключить абзац.

Норма носит разовый характер, включение ее в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" не требуется.

34.

Статья 20. Организации, выполняющие в 2014 году функции агентов Правительства Российской Федерации

...

5. По поручению Правительства Российской Федерации функции агентов Правительства Российской Федерации, в том числе по представлению интересов Российской Федерации в судах, могут выполнять следующие организации:

...

Статья 18. Организации, выполняющие в 2015 году функции агентов Правительства Российской Федерации

...

5. По поручению Правительства Российской Федерации функции агентов Правительства Российской Федерации, в том числе по представлению интересов Российской Федерации в судах, могут выполнять следующие организации:

...

 

2) Внешэкономбанк - по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации, в том числе:

по кредитам, привлекаемым стратегическими организациями оборонно-промышленного комплекса, организациями, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, а также на погашение кредитов и облигационных займов указанных организаций, привлеченных ранее на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения;

по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для целей выполнения государственных контрактов с Министерством обороны Российской Федерации;

по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа;

по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов либо на иные цели, установленные Правительством Российской Федерации;

по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО";

по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым Государственной компанией "Российские автомобильные дороги";

по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" на погашение кредитов (возврат суммы основного долга и уплату процентов за пользование кредитом) открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" и его дочерних и зависимых обществ, привлеченных ранее в Сберегательном банке Российской Федерации, открытом акционерном обществе "Банк ВТБ" и во Внешэкономбанке на финансирование инвестиционной и основной производственной деятельности;

по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на погашение кредитов (возврат суммы основного долга и уплату процентов за пользование кредитом), привлеченных им ранее в открытом акционерном обществе "Газпромбанк", открытом акционерном обществе "Альфа-Банк" и открытом акционерном обществе "Банк ВТБ" на финансирование инвестиционной и основной производственной деятельности;

по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации;

по кредитам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" на строительство новых заводов;

по кредитам, привлекаемым закрытым акционерным обществом "Гражданские самолеты Сухого" на финансирование программы "Сухой Суперджет 100" и (или) на рефинансирование (в части основного долга) кредитов и займов, привлеченных им ранее на финансирование указанной программы;

по банковским гарантиям Внешэкономбанка, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам страхования экспортных кредитов и инвестиций;

по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы";

по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Курорты Северного Кавказа" на цели осуществления (реализации) инвестиционных проектов по созданию туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае, Республике Адыгея;

по банковской гарантии Внешэкономбанка, выданной в обеспечение исполнения обязательств дочернего общества Внешэкономбанка по банковским гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, по кредитам, привлекаемым на осуществление (реализацию) инвестиционных проектов;

по кредиту, привлекаемому открытым акционерным обществом "Киностудия "Ленфильм" на осуществление (реализацию) проекта по модернизации киностудии "Ленфильм";

по обязательствам открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам сострахования экспортных кредитов от предпринимательских рисков;

по вопросам ведения аналитического учета предоставленных государственных гарантий Российской Федерации, обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий Российской Федерации и взыскания задолженности указанных лиц;

2) Внешэкономбанк - по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации, в том числе по вопросам ведения аналитического учета предоставленных государственных гарантий Российской Федерации, обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий Российской Федерации, анализа финансового состояния и взыскания задолженности указанных лиц;

В связи с тем, что Внешэкономбанк осуществляет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления и исполнения всех государственных гарантий Российской Федерации (с учетом передачи ему указанных функций в отношении государственных гарантий Российской Федерации по поддержке экспорта, ранее осуществлявшихся ЗАО "Росэксимбанк"), закрепление перечня государственных гарантий Российской Федерации, в отношении которых агентские функции выполняет Внешэкономбанк, не требуется.

35.

3) закрытое акционерное общество "Росэксимбанк":

по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции, в том числе предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации для государственной поддержки экспорта промышленной продукции, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением данных государственных гарантий Российской Федерации и взыскания задолженности указанных лиц;

3) закрытое акционерное общество "Росэксимбанк" - по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции (за исключением вопросов предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации);

Функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации по поддержке экспорта переданы Внешэкономбанку, выполняющему аналогичные функции в отношении остальных государственных гарантий Российской Федерации.

по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации для поддержки проектов, осуществляемых с участием международных финансовых организаций, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением данных государственных гарантий Российской Федерации и взыскания задолженности указанных лиц;

Исключить абзац.

Предоставление государственных гарантий Российской Федерации для поддержки проектов, осуществляемых с участием международных финансовых организаций, в 2015 году не планируется.

36.

9. Общий объем бюджетных ассигнований на выплату вознаграждения организациям, выполняющим в 2014 году функции агентов Правительства Российской Федерации, не может превышать общий объем бюджетных ассигнований на выплату вознаграждения указанным организациям в 2013 году.

Исключить часть.

Норма избыточна, размер вознаграждения организациям, выполняющим функции агентов Правительства Российской Федерации, регулируется другими частями данной статьи.

37.

Статья 21. Особенности обслуживания в 2014 году Центральным банком Российской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса

Статья 19. Особенности обслуживания в 2015 году Центральным банком Российской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса

 

1. Установить, что подразделения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации без взимания платы:

...

1. Установить, что подразделения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации без взимания платы:

...

 

4) оказывают услуги по изготовлению и выдаче бумажных копий расчетных документов Федеральному казначейству и его территориальным органам;

5) оказывают услуги по перечислению денежных средств с использованием телеграфной технологии по расчетным документам, предоставленным территориальными органами Федерального казначейства.

...

3. Установить, что Центральный банк Российской Федерации ежеквартально представляет в Федеральное казначейство информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях:

...

2) финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

...

4) органам управления государственными внебюджетными фондами для учета средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджетов государственных внебюджетных фондов.

 

4) оказывают услуги по изготовлению на бумажном носителе копий электронных сообщений, содержащих распоряжения Федеральному казначейству и его территориальным органам;

5) оказывают услуги по переводу денежных средств с применением телеграфной технологии территориальным органам Федерального казначейства.

...

3. Установить, что Центральный банк Российской Федерации ежеквартально представляет в Федеральное казначейство информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях:

...

2) финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

В целях обеспечения терминологического соответствия нормы действующим законодательным актам Российской Федерации и нормативным актам Центрального банка Российской Федерации.

3) получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) для учета операций со средствами, поступающими в их временное распоряжение;

...

5) органам управления государственными внебюджетными фондами для учета средств бюджетов государственных внебюджетных фондов;

Уточняющая норма.

6) получателям средств бюджетов государственных внебюджетных фондов для учета средств, поступающих в их временное распоряжение.

Уточняющая норма.

38.

Статья 23. Особенности исполнения федерального бюджета в 2014 году

 

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 7 настоящего Федерального закона:

...

Статья 21. Особенности исполнения федерального бюджета в 2015 году

 

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 6 настоящего Федерального закона:

...

 

39.

3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на проведение мероприятий, связанных со строительством российского духовно-культурного православного центра в городе Париже, в объеме до 638 000,0 тыс. рублей в 2014 году в случае и в пределах поступлений в доход федерального бюджета от реализации объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации от имени Российской Федерации осуществляет полномочия собственника;

Исключить пункт.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 05.09.2011 N Пр-2630 в 2012-2014 годах ежегодно осуществлялось резервирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных со строительством российского духовно-культурного православного центра в городе Париже.

Поручения Президента Российской Федерации по дальнейшему резервированию бюджетных ассигнований на данные цели отсутствуют.

Кроме того, Управлением делами Президента Российской Федерации не подтверждено ожидаемое поступление в 2015 году доходов от реализации недвижимого имущества.

40.

5) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам "Вооруженные Силы Российской Федерации", "Мобилизационная подготовка экономики" раздела "Национальная оборона", подразделам "Органы безопасности" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" и подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследования и использования космического пространства и правоохранительной деятельности;

4) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам "Органы безопасности", "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" и подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследования и использования космического пространства и правоохранительной деятельности;

Редакция уточнена в связи с отсутствием необходимости в резервировании средств по подразделам "Вооруженные Силы Российской Федерации" и "Мобилизационная подготовка экономики" раздела "Национальная оборона", поскольку решения, требующие формирования такого резерва, Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации не принимались, а также в связи с необходимостью резервирования средств по подразделу "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов.

41.

9) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Связь и информатика" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию федеральными органами исполнительной власти мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий и связи по решениям Правительства Российской Федерации;

Исключить пункт.

В 2015 году резервирование средств, подлежащих распределению по решениям Правительства Российской Федерации на реализацию федеральными органами исполнительной власти мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий и связи, не требуется.

42.

10) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию пилотного проекта по разработке и постановке на производство отечественных автомобилей на базе единой модульной платформы по решениям Правительства Российской Федерации;

Исключить пункт.

Бюджетные ассигнования на реализацию пилотного проекта по разработке и постановке на производство отечественных автомобилей на базе единой модульной платформы в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрены Минтрансу России в составе расходов на цели осуществления НИОКР.

 

43.

 

Новый пункт.

 

9) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

В целях реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об оптимизации и повышении эффективности бюджетных расходов норма обеспечивает возможность применения нового подхода к планированию бюджетных ассигнований на оплату труда работников федеральных государственных органов, предусматривающего более точный расчет планового объема бюджетных ассигнований на начисления на выплаты по оплате труда с учетом регрессионной шкалы страховых взносов во внебюджетные фонды.

В случае возникновения в ходе исполнения федерального бюджета потребности в выделении дополнительных бюджетных ассигнований на указанные цели, норма позволит оперативно увеличить их объем за счет зарезервированных средств.

44.

13) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение в объеме до 282 194 702,8 тыс. рублей реализации по решениям Правительства Российской Федерации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства, рынка труда, монопрофильных муниципальных образований и социальной поддержке граждан, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на указанные цели, а также по решениям Правительства Российской Федерации на цели, связанные с реализацией мероприятий на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

10) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение в объеме до 70 000 000,0 тыс. рублей реализации по решениям Правительства Российской Федерации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики и социальной поддержке граждан;

Норма предусматривает возможность распределения зарезервированных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке отраслей экономики и социальной поддержке граждан в случае ухудшения экономической конъюнктуры.

 

Уточнение нормы связано с тем, что статьей 14 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено оказание Российской Федерацией финансовой поддержки Республике Крым и городу федерального значения Севастополю только в 2014 году.

45.

 

11) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" в объеме до 7 000 000,0  тыс. рублей по решениям Правительства Российской Федерации;

В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 04.09.2014 N Пр-2117 об источниках финансового обеспечения ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока зарезервированы средства федерального бюджета в размере 7 млрд. рублей на 2015 год, 15 млрд. рублей на 2016 год и 20 млрд. рублей на 2017 год.

Предоставление бюджетных ассигнований на создание территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке будет осуществляться в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации об их создании.

46.

 

Новый пункт

 

12) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Охрана семьи и детства" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", начиная с 2013 года осуществляется софинансирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

При этом перечень субъектов Российской Федерации - получателей субсидии определяется ежегодно с учетом данных Росстата, публикуемых на официальном сайте в августе соответствующего года.

Поскольку указанный перечень на 2015 год не сформирован, целесообразно зарезервировать бюджетные ассигнования на указанные цели.

47.

 

13) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Спорт высших достижений" раздела "Физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие физической культуры и массового спорта, осуществляемых Министерством спорта Российской Федерации, в объеме до 122 016,6 тыс. рублей в случае и в пределах поступления в доход федерального бюджета целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей в поддержку организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.

Статьей 11 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" установлено, что оператор лотереи ежеквартально осуществляет целевые отчисления от лотереи в рассчитанном исходя из обязательных нормативов объеме, которые используются для финансового обеспечения социально значимых объектов и мероприятий.

В случае поступления в 2015 году в доход федерального бюджета целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей в поддержку организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи предлагается использовать указанные средства на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие физической культуры и массового спорта.

48.

2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета:

2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета:

 

49.

1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение долевого участия Российской Федерации в содержании межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;

Исключить пункт.

На основании данной нормы бюджетные ассигнования, предусматриваемые Минфину России на финансовое обеспечение межгосударственных структур СНГ, ежегодно в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации перераспределялись Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, который до 2014 года являлся главным распорядителем средств федерального бюджета по уплате долевого взноса Российской Федерации в бюджет Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ.

Учитывая, что, начиная с 2014 года, главным распорядителем средств федерального бюджета по уплате указанного взноса является Минфин России, предусмотренное нормой перераспределение бюджетных ассигнований не требуется.

50.

3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству научных организаций, Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук и Российской академии художеств, в связи с реализацией Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Исключить пункт.

Перераспределение бюджетных ассигнований на данные цели будет осуществлено в 2014 году.

51.

9) перераспределение бюджетных ассигнований с целью финансового обеспечения проведения взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по содержанию и обслуживанию войск (воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний), подготовке военных кадров и другим видам обеспечения;

7) перераспределение бюджетных ассигнований с целью финансового обеспечения проведения взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по содержанию и обслуживанию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов федеральной фельдъегерской связи, подготовке военных кадров и другим видам обеспечения;

Норма приведена в соответствие с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2004 N 565 "Об утверждении Правил осуществления взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

52.

10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на оплату труда гражданского персонала, военнослужащих и приравненных к ним лиц, на выплату военнослужащим и приравненным к ним лицам пособий при увольнении, других пособий и компенсаций, в связи с реформированием этих федеральных органов исполнительной власти в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

Исключить пункт.

Реформирование указанных федеральных органов исполнительной власти завершено.

53.

12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках указанной программы на государственную поддержку сельского хозяйства в связи с сезонными рисками, между ее мероприятиями по решениям Правительства Российской Федерации;

9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, между ее мероприятиями по решениям Правительства Российской Федерации;

Бюджетные ассигнования на государственную поддержку сельского хозяйства в связи с сезонными рисками на 2015-2017 годы проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" не предусмотрены.

54.

14) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству воздушного транспорта по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в целях реализации решений Правительства Российской Федерации о государственной поддержке регионального авиасообщения;

Исключить пункт.

В проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" учтены бюджетные ассигнования на государственную поддержку регионального авиасообщения на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе" и от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации", а также предложений Росавиации. Необходимость в их перераспределении отсутствует.

55.

16) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, с содержанием и эксплуатацией олимпийских объектов, на иные цели, связанные со строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи как горноклиматического курорта, в том числе предусмотренные Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, и на возмещение затрат (убытков) Внешэкономбанка по сделкам кредитования хозяйственных обществ (инвесторов), осуществляющих проекты по строительству олимпийских объектов в рамках Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (далее в целях настоящего пункта - кредиты), в отношении которых было предоставлено поручительство Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта перед Внешэкономбанком, в части, не компенсируемой доходами от продажи имущества, предоставленного по договору залога в обеспечение кредитов, и (или) в части, не компенсируемой стоимостью имущества, принятого в качестве отступного по кредитам, а также на возмещение затрат (убытков), возникших в результате передачи Внешэкономбанком в государственную казну Российской Федерации имущества, полученного Внешэкономбанком в виде отступного по кредитам, по решениям Правительства Российской Федерации;

12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с содержанием и эксплуатацией олимпийских объектов, и на возмещение затрат (убытков) Внешэкономбанка по сделкам кредитования хозяйственных обществ (инвесторов), осуществлявших проекты по строительству олимпийских объектов в рамках Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (далее в целях настоящего пункта - кредиты), в отношении которых было предоставлено поручительство Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта перед Внешэкономбанком, в части, не компенсируемой доходами от продажи имущества, предоставленного по договору залога в обеспечение кредитов, и (или) в части, не компенсируемой стоимостью имущества, принятого в качестве отступного по кредитам, а также на возмещение затрат (убытков), возникших в результате передачи Внешэкономбанком в государственную казну Российской Федерации имущества, полученного Внешэкономбанком в виде отступного по кредитам, по решениям Правительства Российской Федерации;

Редакция нормы уточнена в связи с завершением мероприятий, связанных с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и со строительством олимпийских объектов.

В то же время распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 424-р Минфину России поручено при формировании федерального бюджета на 2014 год и последующие годы предусматривать бюджетные ассигнования, необходимые для предоставления субсидий Внешэкономбанку (далее - ВЭБ) на возмещение затрат (убытков) по сделкам кредитования инвесторов (заемщиков), реализовавших проекты по строительству олимпийских объектов (далее - Заемщики), исполнение обязательств которых обеспечивается поручительством ГК "Олимпстрой" перед ВЭБ.

Ввиду сжатых сроков строительства и сложности возведения олимпийских объектов Заемщиками был привлечен значительный объем кредитов. В сложившихся экономических условиях одновременное обслуживание долга и эксплуатация объектов являются убыточными для Заемщиков и могут привести к их банкротству, что порождает риск возникновения у ВЭБ убытков, которые должны будут компенсироваться за счет средств федерального бюджета.

В связи с изложенным представляется целесообразным снизить риск банкротства Заемщиков, предусмотрев возможность направления бюджетных ассигнований федерального бюджета на компенсацию затрат, связанных с содержанием и эксплуатацией олимпийских объектов, с последующим направлением указанных средств на погашение задолженности по кредитам ВЭБ.

56.

20) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации по подразделу "Стационарная медицинская помощь" раздела "Здравоохранение" на финансовое обеспечение мероприятий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;

Исключить пункт.

С 2015 года высокотехнологичные виды медицинской помощи войдут в систему обязательного медицинского страхования.

57.

21) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделам "Пенсионное обеспечение" и "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов в случае неполного их использования (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение сбалансированности бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц и на компенсацию выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов), для финансового обеспечения отдельных видов социальных выплат в случае недостаточности бюджетных ассигнований, образовавшейся в ходе исполнения бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в 2014 году;

16) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделам "Пенсионное обеспечение" и "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов в случае неполного их использования (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на обязательное пенсионное страхование, на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц и на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов), для финансового обеспечения отдельных видов социальных выплат в случае недостаточности бюджетных ассигнований, образовавшейся в ходе исполнения бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в 2015 году;

Норма уточнена в связи с изменением наименования трансферта бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации и с учетом того, что предоставление трансферта бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на обеспечение его сбалансированности в 2015-2017 годах не планируется.

58.

22) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" и по подразделам "Пенсионное обеспечение" и "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на обеспечение сбалансированности бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и на компенсацию выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов;

17) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" и по подразделу "Пенсионное обеспечение" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на обязательное пенсионное страхование и на компенсацию выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов;

Норма уточнена в связи с изменением наименования трансферта бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации и с учетом того, что предоставление трансферта бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на обеспечение его сбалансированности в 2015-2017 годах не планируется.

59.

24) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделам "Социальное обеспечение населения" и "Охрана семьи и детства" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов на меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, а также на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий;

Исключить пункт.

С 2015 года финансовое обеспечение мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, предлагается осуществлять путем предоставления субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих федеральных полномочий.

Федеральный закон, предусматривающий передачу органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, должен быть принят до конца 2014 года.

60.

 

Новый пункт.

 

20) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на предоставление в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы единовременной субсидии на приобретение жилых помещений федеральным государственным гражданским служащим, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Протоколом заседания Рабочей группы (подкомиссии) Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период от 26-27 августа 2014 года предусмотрено доведение до Минстроя России бюджетных ассигнований в объеме, предусмотренном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" в 2015 году на мероприятия по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 гг. 

Распределение данных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета будет произведено после утверждения методики, обеспечивающей прозрачный механизм распределения данных бюджетных ассигнований между федеральными государственными органами.

После принятия Правительством Российской Федерации решения о распределении средств между главными распорядителями средств федерального бюджета необходимо оперативное доведение до них бюджетных ассигнований на обеспечение жильем гражданских служащих.

61.

30) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда), в случае отсутствия на 1 апреля 2014 года утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства и (или) детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в указанную программу, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственных услуг в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2014 году, на предоставление субсидии в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на формирование по решениям Правительства Российской Федерации закрытого паевого инвестиционного фонда долгосрочных прямых инвестиций "Российский Фонд Прямых Инвестиций" в объеме до 62 600 000,0 тыс. рублей;

25) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда), в случае отсутствия на 1 апреля 2015 года утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства и (или) детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в указанную программу, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

Порядок перераспределения указанных в норме бюджетных ассигнований предлагается установить в постановлении Правительства Российской Федерации, утверждающем меры по реализации федерального закона о федеральном бюджете.

Норма также уточняется в связи с тем, что в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" учтены бюджетные ассигнования в объеме 62 600 000,00 тыс. рублей на предоставление в 2015 году субсидии в виде имущественного взноса во Внешэкономбанк на формирование РФПИ.

62.

35) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям по подразделам "Телевидение и радиовещание" и "Другие вопросы в области средств массовой информации" раздела "Средства массовой информации" классификации расходов бюджетов на предоставление субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Российское агентство международной информации "РИА Новости" и федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская государственная радиовещательная компания "Голос России", на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией указанных организаций, и на финансовое обеспечение деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня";

Исключить пункт.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.12.2013 N 894 "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных средств массовой информации" федеральное государственное унитарное предприятие "Российское агентство международной информации "РИА Новости" и федеральное государственное унитарное предприятие "Российская государственная радиовещательная компания "Голос России" проходят процедуру ликвидации.

Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий указанным организациям в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" не предусмотрены.

63.

38) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с реализацией мероприятий по поддержке экономики и социальной сферы Республики Крым и города федерального значения Севастополя, и на предоставление иных межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения мероприятий, связанных с передачей полномочий федеральных органов исполнительной власти органам государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя, по решениям Правительства Российской Федерации.

32) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на финансовое обеспечение функций и оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти, в целях предоставления субвенций для финансового обеспечения мероприятий, связанных с передачей полномочий федеральных органов исполнительной власти органам государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя, по решениям Правительства Российской Федерации;

 

Статьей 14 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено оказание Российской Федерацией финансовой поддержки Республике Крым и городу федерального значения Севастополю только в 2014 году.

Оказание финансовой поддержки данным субъектам Российской Федерации в 2015 году указанным федеральным конституционным законом не предусмотрено.

Также норма уточняется в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 15.04.2014 N Пр-836 о передаче органам исполнительной власти Республики Крым и города Севастополя полномочий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для обеспечения возможности принятия оперативных решений по финансовому обеспечению передаваемых полномочий.

64.

 

Новый пункт.

 

33) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", по решениям Правительства Российской Федерации;

Норма позволит федеральным органам исполнительной власти по решениям Правительства Российской Федерации с учетом приоритета инвестиционных расходов осуществлять уточнение объемов финансового обеспечения федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790.

65.

 

Новый пункт.

 

34) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, в целях подготовки и проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

Норма позволит в случае необходимости оперативно перераспределять бюджетные ассигнования в целях реализации Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.01.2014 N 1-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2013 N 417 "О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

66.

 

Новый пункт.

 

35) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске, по решениям Правительства Российской Федерации.

Норма позволит в случае необходимости оперативно перераспределять бюджетные ассигнования федерального бюджета в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14.01.2014 N 16 "О подготовке к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске".

67.

4. Порядок осуществления в 2014 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исключить часть.

Указанный порядок установлен постоянно действующим постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 13 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета".

68.

5. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", не могут быть использованы до внесения с соблюдением требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ "О парламентском контроле" соответствующих изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", включающую указанную федеральную целевую программу, в том числе определяющих основные положения и сроки принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости.

Исключить часть.

Норма носит разовый характер, включение ее в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" не требуется.

69.

6. Установить, что в 2014 году субъекты Российской Федерации вправе перечислять межбюджетные трансферты в федеральный бюджет в целях предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с изменениями законодательства Российской Федерации.

Исключить часть.

В соответствии с дополнительным Соглашением от 30.08.2012 к Соглашению о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджету Московской области от 28.03.2012 межбюджетные трансферты перечисляются равными частями в период до 1 мая 2014 года.

Кроме того, перечень первоочередных мероприятий муниципальных образований Московской области по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемых за счет средств межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы, реализуется в 2012 - 2014 годах.

70.

8. Установить, что в соответствии с решением Правительства Российской Федерации средства Резервного фонда в размере до 200 000 000 тыс. рублей могут направляться на замещение не поступивших в ходе исполнения федерального бюджета в 2013 году доходов федерального бюджета (за исключением нефтегазовых доходов федерального бюджета) и поступлений, учтенных в источниках финансирования дефицита федерального бюджета.

3. Установить, что в соответствии с решением Правительства Российской Федерации средства Резервного фонда в размере до 500 000 000 тыс. рублей могут направляться на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2015 году доходов федерального бюджета (за исключением нефтегазовых доходов федерального бюджета) и источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в объеме, установленном пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

В целях обеспечения исполнения всех расходных обязательств в рамках федерального бюджета на 2015 год норма устанавливает возможность направления средств Резервного фонда на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета ненефтегазовых доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также на замещение дополнительных нефтегазовых доходов, которые в соответствии с частью 3 статьи 1 проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" могут направляться на замещение государственных заимствований Российской Федерации.

Ключевыми рисками, которые могут привести к недостаточности ресурсов для финансового обеспечения запланированных расходов федерального бюджета в 2015 году являются снижение цен на нефть, среднегодового курса рубль/доллар, темпов прироста номинального ВВП и объемов импорта ниже запланированных на 2015 год уровней, а также возможность недопоступления средств по источникам финансирования дефицита бюджета, в первую очередь по внешним заимствованиям, приватизации, а также заимствованиям на внутреннем рынке.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.