Постановление Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 62
"О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин"
С изменениями и дополнениями от:
20 октября 2014 г., 5 мая 2016 г., 25 сентября 2018 г., 23 декабря 2021 г., 28 июня 2023 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Создать федеральную государственную информационную систему по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, с целью их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность - национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин (далее - фонд).
2. Утратил силу с 27 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2021 г. N 2403
Информация об изменениях:
3. Утвердить прилагаемое Положение о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин.
4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) утвердить до 1 мая 2013 г. методические указания о порядке формирования и использования информационного ресурса фонда, предусмотрев процедуры проведения автоматизированной оценки размещаемых в фонде программ, условий и критериев проведения указанной оценки;
б) обеспечить с 1 июля 2013 г. функционирование фонда.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 27 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2021 г. N 2403
5. Федеральным органам исполнительной власти и органам управления государственными внебюджетными фондами:
а) обеспечивать приоритетное использование размещенных в фонде программ для электронных вычислительных машин и алгоритмов, технической и методической документации, а также иных объектов фонда, в том числе:
для реализации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в своей деятельности (далее - мероприятия по информатизации), в том числе планирования использования таких программ для электронных вычислительных машин и алгоритмов, технической и методической документации для реализации указанных мероприятий по информатизации;
в качестве выбранных проектных решений при разработке документации на государственные информационные системы, содержащей описание проектных решений (в том числе по защите информации) для выполнения работ по созданию (развитию) указанных информационных систем;
б) обеспечивать при проведении работ по созданию (развитию, доработке) программ для электронных вычислительных машин, входящих в состав информационных систем, реализующих предоставление государственных услуг и (или) исполнение государственных функций:
разработку отдельных программ для электронных вычислительных машин или формирование (выделение) в ходе разработки программ для электронных вычислительных машин функционально завершенных фрагментов (частей) указанных программ, реализующих автоматизацию типовых функций и процедур при предоставлении государственных услуг и (или) исполнении государственных функций в электронной форме;
принятие проектных решений, позволяющих выделять программы для электронных вычислительных машин и (или) их элементы, обеспечивающие реализацию функций по оказанию указанных государственных услуг и (или) исполнению государственных функций в целях обеспечения возможности передачи при необходимости соответствующих полномочий по оказанию государственных услуг и (или) исполнению государственных функций иным государственным органам.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
6. Рекомендовать иным государственным органам и высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации, а также органам местного самоуправления при планировании мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры обеспечивать использование размещенных в фонде программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к этим программам, а также размещать в фонде созданные указанными органами алгоритмы, программы и (или) документацию.
Информация об изменениях:
Пункт 6.1 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
6 1. Рекомендовать государственным корпорациям, государственным компаниям, публично-правовым компаниям, иным организациям, созданным в соответствии с решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации или уполномоченным нормативными правовыми актами на создание, развитие или эксплуатацию государственных (муниципальных) информационных систем, размещать в фонде программы для электронных вычислительных машин в соответствии с Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, утвержденным настоящим постановлением.
7. Положение о федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3753), дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17. После размещения в системе учета информационных систем сведений в соответствии с наступлением события, предусмотренного подпунктом "в" пункта 15 настоящего Положения, полученные в ходе исполнения контрактов алгоритмы и программы для электронных вычислительных машин, подготовительная (проектная), техническая, сопроводительная и (или) методическая документация к таким программам подлежат размещению в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин в соответствии с Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62.".
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2013 г., за исключением пунктов 1 - 4, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва,
30 января 2013 года
N 62
Информация об изменениях:
Положение изменено с 27 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2021 г. N 2403
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2013 г. N 62
Положение
о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин
С изменениями и дополнениями от:
20 октября 2014 г., 5 мая 2016 г., 25 сентября 2018 г., 23 декабря 2021 г., 28 июня 2023 г.
I. Общие положения
1. Национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин (далее - фонд) является федеральной государственной информационной системой и входит в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Положения о федеральной государственной информационной системе координации информатизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1235 "О федеральной государственной информационной системе координации информатизации" (далее соответственно - Положение о системе координации, система координации), в состав системы координации в качестве ее сервисной подсистемы.
2. Порядок обеспечения доступа к фонду, правовой режим информации и программно-технических средств фонда, требования к его технологическим, программным и лингвистическим средствам, правила информационного взаимодействия с иными информационными системами, а также порядок защиты информации, содержащейся в фонде, определяются требованиями к системе координации.
3. Настоящее Положение определяет назначение, цели и задачи создания и развития фонда, поставщиков и потребителей фонда и их полномочия, структуру фонда, требования к объектам фонда, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Положения (далее - объекты фонда), а также порядок размещения и публикации объектов фонда.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"алгоритм" - последовательность и правила выполнения действий, проведения вычислительных операций (команд) электронными вычислительными машинами, последовательность применения способов нахождения искомого результата, отыскания искомой величины, реализации технологической функции или решения иных задач, содержащаяся в подготовительных материалах, полученных в ходе разработки программы для электронных вычислительных машин;
"государственная библиотека типовых программных компонентов информационных систем" - организованная в электронном виде совокупность типовых программных компонентов информационных систем, а также сведений и технической документации, необходимой для их использования, доступ к которым предоставляется физическим лицам (гражданам Российской Федерации) и юридическим лицам, зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц (далее соответственно - физические лица, юридические лица), при условии заключения лицензионного соглашения на использование соответствующего типового программного компонента информационных систем;
"государственный репозиторий алгоритмов и программ" - база данных фонда, формируемая в соответствии с настоящим Положением и включающая указанные в пункте 7 настоящего Положения объекты фонда, образующиеся на этапах жизненного цикла государственных информационных систем, в том числе версии объектов фонда, а также сведения о таких объектах фонда;
"дистрибутив" - форма распространения программы для электронных вычислительных машин, содержащая программное обеспечение, необходимое для ее начальной установки и функционирования и (или) обеспечивающее ее установку в требуемой последовательности, в том числе с возможностью указания инициирующих параметров;
"жизненный цикл информационной системы" - совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния информационной системы от формирования потребности в ней до окончания выполнения всех предусмотренных мероприятий по выводу ее из эксплуатации;
"использование потребителями фонда объектов фонда" - деятельность потребителей фонда по применению объектов фонда в составе информационных систем потребителя фонда, а также по проведению адаптации объектов фонда - программ для электронных вычислительных машин и внесению в них изменений, осуществляемых исключительно в целях функционирования программы для электронных вычислительных машин на конкретных технических средствах потребителя фонда;
"клиентское программное обеспечение информационных систем" - дистрибутив программы для электронной вычислительной машины, обеспечивающей доступ потребителя фонда к информационным ресурсам информационной системы поставщика фонда, разместившего в государственном репозитории алгоритмов и программ такую программу;
"компьютерная модель (электронная модель)" - модель, выполненная в компьютерной (вычислительной) среде посредством программ для электронных вычислительных машин, предназначенных для моделирования, и представляющая собой совокупность данных и программного кода, необходимого для работы с данными;
"методическая документация" - совокупность документов, описывающих методы выбора и применения пользователями технологических приемов для решения задач посредством использования информационной системы (программы для электронных вычислительных машин);
"методический документ о моделировании" - документ методического обеспечения информационной системы, определяющий для соответствующего этапа жизненного цикла информационной системы свод принципов и положений описания соответствующих моделей, в том числе систему или указания на применяемую систему условных обозначений для целей абстрактного (понятийного) отображения соответствующих объектов или процессов описываемой предметной области, принципы и рекомендации по наименованию объектов модели, а также по формированию компьютерной модели (электронной модели);
"модель" - абстрактное (понятийное) отображение (описание в виде принятых условных обозначений) объектов или процессов, соответствующее исследуемым объектам (процессам) в отношении некоторых заданных критериев (правил, признаков, требований);
"модель автоматизируемых процессов деятельности" - модель, представленная в виде совокупности графических объектов (их свойств, атрибутов) и отношений между ними или иных принятых условных обозначений, которая адекватно описывает процессы деятельности, подлежащие реализации с использованием информационной системы (информационных систем);
"модель архитектуры информационной системы" - модель, содержащая описание в виде совокупности принятых условных обозначений основных понятий или свойств информационной системы, воплощенной в ее элементах, отношениях и конкретных принципах ее проектирования и развития, и предназначенная для абстрактного (понятийного) отображения указанных свойств, элементов, отношений и принципов информационной системы;
"модель базы данных информационной системы" - модель, в которой база данных информационной системы представлена в виде описания с использованием условных обозначений содержания, структуры и ограничений целостности, используемых для создания и поддержки базы данных информационной системы;
"поставщик фонда" - осуществляющие размещение в фонде объектов фонда, в том числе сведений об объектах фонда, федеральные органы исполнительной власти, органы управления государственными внебюджетными фондами, а также иные государственные органы или исполнительные органы субъекта Российской Федерации, которые приняли решение о размещении объектов учета в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - система учета информационных систем), положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" (далее - Положение о системе учета информационных систем), органы местного самоуправления или государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании, иные организации, созданные в соответствии с решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации или уполномоченные нормативными правовыми актами на создание, развитие или эксплуатацию государственных (муниципальных) информационных систем (далее - организации государственного сектора), принявшие решение о размещении в фонде объектов фонда;
"потребитель фонда" - получившие доступ к объектам фонда и информации (сведениям), содержащимся в фонде, федеральный орган исполнительной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, иной государственный орган, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, организация государственного сектора, государственное (муниципальное) учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, заключившие государственный (муниципальный) контракт, предметом которого является создание, развитие или эксплуатация программ для электронных вычислительных машин, разработка (доработка) алгоритмов, технической или методической документации для целей создания (развития) государственных (муниципальных) информационных систем;
"программный интерфейс информационной системы" - описание документированных способов информационного взаимодействия, реализуемых программами для электронных вычислительных машин, входящих в состав программного обеспечения информационной системы и обеспечивающих получение, размещение и использование в такой информационной системе информации, содержащейся в иных информационных системах, а также предоставление в иные информационные системы информации, содержащейся в указанной информационной системе, или инициирование в результате такого информационного взаимодействия выполнения в соответствующей информационной системе программных процедур (функций);
"программная документация" - документация на программы для электронных вычислительных машин, содержащая сведения, необходимые для разработки, изготовления, сопровождения и эксплуатации указанных программ;
"свободное программное обеспечение" - совокупность программ для электронных вычислительных машин, распространяемая на условиях простой (неисключительной) лицензии, которая позволяет пользователю на безвозмездной основе использовать программу для электронных вычислительных машин в любых не запрещенных законом целях, изучать ее исходные тексты (коды), дорабатывать, распространять программу для электронных вычислительных машин и ее производные в любой форме и любыми способами;
"техническая документация" - комплект взаимоувязанных документов, включая программную документацию, формируемых и утверждаемых на соответствующем этапе жизненного цикла информационной системы, полностью определяющих технические требования к информационной системе (к программе для электронных вычислительных машин, входящей в ее состав в качестве компоненты), проектные и организационные решения по ее созданию (развитию) и функционированию (эксплуатации), а также документов, в соответствии с которыми осуществляется проверка выполнения заданных функций информационной системы (программы для электронных вычислительных машин), определение и проверка соответствия требованиям технического задания на информационную систему (программу для электронных вычислительных машин);
"типовой программный компонент информационной системы" - программа для электронных вычислительных машин или функционально завершенный фрагмент программы, которые могут быть использованы в составе иных программ для электронных вычислительных машин или самостоятельно при решении задач автоматизации функций или процедур, являющихся типовыми элементами процессов предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе обеспечения информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций в электронной форме.
5. Целями создания фонда являются:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
а) обеспечение эффективного расходования средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (далее - бюджеты), а также расходов организаций государственного сектора при решении задач цифровизации государственного и муниципального управления за счет:
учета всех созданных или приобретенных с привлечением средств соответствующего бюджета алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, а также технической и методической документации;
предоставления федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам управления государственными внебюджетными фондами, иным государственным органам и органам местного самоуправления объектов фонда, созданных или приобретенных с привлечением средств соответствующего бюджета, для использования на безвозмездной основе при внедрении информационных технологий в их деятельность;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
б) снижение технологической зависимости федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами, иных государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций государственного сектора при создании и использовании информационных технологий в их деятельности за счет использования ранее созданных и опубликованных в фонде программ для электронных вычислительных машин;
в) создание дополнительных условий обеспечения правовой охраны программ для электронных вычислительных машин и баз данных, правообладателями которых являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, орган местного самоуправления или организация государственного сектора;
г) обеспечение развития экосистемы цифровой экономики, в том числе стимулирование российских организаций, осуществляющих разработку и сопровождение программ для электронных вычислительных машин и информационных систем в сфере государственного и муниципального управления, за счет формирования и предоставления доступа физическим и юридическим лицам к государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем для их безвозмездного использования в соответствии с типовым лицензионным соглашением.
6. Фонд предназначен для решения следующих задач:
а) формирование и ведение государственного репозитория алгоритмов и программ, предоставление в соответствии с настоящим Положением на безвозмездной основе потребителям фонда для использования ими в своей деятельности содержащихся в государственном репозитории алгоритмов и программ объектов фонда, в том числе клиентского программного обеспечения информационных систем;
б) ведение государственной библиотеки типовых программных компонентов информационных систем.
7. Объектами фонда при формировании и ведении государственного репозитория алгоритмов и программ являются:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
а) программы для электронных вычислительных машин, входящие в состав государственных (муниципальных) информационных систем (далее - информационные системы), в том числе дистрибутивы и исходные тексты (в том числе в форме, присущей языку программирования) программ для электронных вычислительных машин, а также программная документация;
б) техническая и методическая документация информационных систем;
в) алгоритмы, представленные в виде текстового описания и (или) в виде блок-схем и содержащие условия и последовательность действий, реализуемых посредством выполнения программ для электронных вычислительных машин, входящих в состав информационных систем;
г) электронные модели автоматизируемых процессов деятельности, системной архитектуры информационных систем и баз данных информационных систем, использованных при создании (развитии) информационных систем;
д) свободное программное обеспечение, использованное для создания (развития) информационных систем;
е) сведения в виде электронных паспортов о программных интерфейсах информационных систем;
ж) сведения об объектах фонда, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта (далее - сведения об объектах фонда).
8. Объектами фонда при формировании и ведении государственной библиотеки типовых программных компонентов информационных систем являются:
а) типовые программные компоненты информационных систем;
б) программная документация на типовые программные компоненты информационных систем;
в) сведения о типовых программных компонентах информационных систем.
9. Создание, развитие и эксплуатация фонда осуществляются на основе следующих принципов:
а) автоматизированное формирование логической связи объектов фонда, размещенных в государственном репозитории алгоритмов и программ:
с видами обеспечения объектов учета, сведениями о заключенных государственных контрактах, актах сдачи-приемки работ, накладных и иных документах, содержащимися в размещенных в системе учета информационных систем в соответствии с методическими рекомендациями по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предусмотренными пунктом 8 Положения о системе учета информационных систем, электронных паспортах объектов учета;
с соответствующими товарами, работами, услугами, предусмотренными мероприятиями по информатизации, формирование и реализация которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами в соответствии с Положением о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами";
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
б) осуществление предоставления и распространения объектов фонда, содержащихся в государственном репозитории алгоритмов и программ, по результатам проверки соответствующего объекта фонда в соответствии с настоящим Положением;
в) обеспечение в соответствии с настоящим Положением свободного доступа к сведениям об опубликованных в фонде объектах фонда, получивших регистрационный номер, в том числе в форме открытых данных, а также к государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
10. Доступ к фонду осуществляется на безвозмездной основе.
Руководители и уполномоченные лица поставщиков фонда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту, достоверность и актуальность информации, размещаемой в фонде, соблюдение порядка и сроков ее размещения и публикации, соответствие функций программ для электронных вычислительных машин и алгоритмов, размещенных в фонде, функциям, определенным в технической и (или) методической документации к указанным программам и алгоритмам, а также отсутствие в составе указанных программ вредоносных или потенциально опасных кодов.
Поставщик фонда, размещая в фонде в соответствии с настоящим Положением программу для электронных вычислительных машин, подлежащую публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ, в отношении которой поставщиком фонда осуществляется управление правами на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, предоставляет на безвозмездной основе потребителю фонда право использования (воспроизведения, распространения и модификации) программы для электронных вычислительных машин без заключения между поставщиком фонда и потребителем фонда типового лицензионного соглашения, а также без представления потребителем фонда поставщику фонда отчета об использовании им объекта фонда.
Руководители и уполномоченные лица потребителей фонда обеспечивают использование объектов фонда только для целей создания, развития или эксплуатации информационных систем, а потребителями фонда, являющимися индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, заключившими государственные (муниципальные) контракты, предметом которых являются создание, развитие, ввод в эксплуатацию или эксплуатация информационных систем, в том числе программ для электронных вычислительных машин, входящих в их состав в соответствии с технической документацией, также обеспечивается использование объектов фонда только в целях исполнения ими указанных контрактов. Использование потребителями фонда объектов фонда в иных целях не допускается.
Физические лица и юридические лица, получившие в соответствии с настоящим Положением доступ к типовым программным компонентам информационных систем, обеспечивают их использование в соответствии с типовым лицензионным соглашением, являющимся публичной офертой соответствующего поставщика фонда.
II. Участники управления процессом создания, развития и эксплуатации фонда, а также их полномочия
11. В систему организации и управления процессом создания, развития и эксплуатации фонда входят:
а) президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - президиум Комиссии);
б) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
в) Центр проверки объектов фонда - уполномоченное Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подведомственное ему государственное учреждение.
12. Президиум Комиссии:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
а) рассматривает и утверждает:
методические рекомендации по формированию и использованию фонда;
методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании автоматизируемых процессов деятельности;
методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании архитектуры информационной системы;
методические рекомендации по разработке методических документов о моделировании баз данных информационных систем;
методические рекомендации по описанию алгоритмов, размещаемых в фонде;
методические рекомендации по разработке технической документации на информационные системы, в том числе концепции, технического задания;
б) принимает иные решения, направленные на обеспечение функционирования фонда и использование объектов фонда, в том числе утверждает методические документы необходимые для обеспечения их выполнения.
13. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) является оператором фонда и государственным заказчиком создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и дальнейшего хранения содержащейся в его базах данных информации;
б) осуществляет подготовку проектов документов, указанных в подпункте "а" пункта 12 настоящего Положения, и представляет их на рассмотрение и утверждение в президиум Комиссии;
в) реализует иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
14. Центр проверки объектов фонда:
а) осуществляет в соответствии с настоящим Положением проверку объектов фонда, подлежащих публикации в фонде;
б) осуществляет контроль:
соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения ими в фонде объектов фонда;
соответствия опубликованных в государственном репозитории алгоритмов и программ поставщиками фонда объектов фонда установленным к таким объектам фонда настоящим Положением требованиям;
в) выполняет работы, включая отдельные функции оператора фонда, по созданию, развитию и эксплуатации фонда;
г) реализует иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
III. Правила размещения объектов фонда
15. Размещение в фонде объектов фонда и сведений об объектах фонда осуществляется в соответствии с правилами размещения информации в системе координации, утвержденными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 Положения о системе координации.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
16. В фонде размещаются:
объекты фонда, подлежащие в соответствии с настоящим Положением публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ для их использования потребителями фонда, соответствующие требованиям, установленным пунктом 31 настоящего Положения, включая сведения о таких объектах фонда;
сведения об иных объектах фонда.
Размещению в фонде не подлежат программы для электронных вычислительных машин, техническая и методическая документация к программам для электронных вычислительных машин, а также алгоритмы и иные объекты фонда, сведения о которых составляют государственную или иную охраняемую законом тайну.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
17. Размещение объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ и государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем осуществляется поставщиками фонда в электронной форме с использованием личного кабинета в системе координации и подписанием объектов фонда усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица поставщика фонда, ответственного за размещение объектов фонда, с указанием соответствующих классификационных категорий объекта фонда.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
18. Размещение объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ осуществляется поставщиками фонда в соответствии с утвержденными президиумом Комиссии методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда:
а) федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами одновременно с размещением либо дополнением (актуализацией) в системе учета информационных систем сведений об объектах учета - информационных системах перед подписанием актов сдачи-приемки результатов поставки по государственным контрактам (отдельным этапам исполнения государственных контрактов) соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, или подписанием иных документов (актов) о приемке объектов фонда, в том числе на основании (в порядке) правопреемства при реорганизации юридического лица, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, соглашений о предоставлении субсидий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, международных договоров (соглашений), соглашений с международными финансовыми организациями, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации;
б) иными государственными органами и исполнительными органами субъектов Российской Федерации одновременно с размещением в системе учета информационных систем сведений об объектах учета в случае принятия соответствующих решений о размещении объектов учета в системе учета информационных систем перед подписанием актов сдачи-приемки результатов поставки по государственным контрактам (отдельным этапам исполнения государственных контрактов) соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, или подписанием иных документов (актов) о приемке объектов фонда, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, соглашений о предоставлении субсидий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, международных договоров (соглашений), соглашений с международными финансовыми организациями, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации;
в) органами местного самоуправления и организациями государственного сектора в случае принятия ими соответствующих решений (решения) о размещении объектов фонда в фонде в сроки, установленные указанными решениями (решением).
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
19. Если предусмотрено контрактом, размещение в фонде в соответствии с подпунктом "а" пункта 18 настоящего Положения результатов поставки соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся объектами фонда, может осуществляться поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту. В этом случае:
в срок, установленный контрактом, объекты фонда размещаются в фонде поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в электронной форме с использованием личного кабинета в системе координации и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту;
заказчиком по контракту (поставщиком фонда) обеспечивается соответствие размещенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по контракту объектов фонда требованиям настоящего Положения и условиям контракта. В случае соответствия объектов фонда указанным требованиям и условиям одновременно с размещением заказчиком по контракту (поставщиком фонда) в системе учета информационных систем сведений об объектах учета - информационных системах объекты фонда подписываются в личном кабинете в системе координации усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченным лицом заказчика по контракту (поставщика фонда), ответственного за размещение объектов фонда.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
20. Размещаемые в государственном репозитории алгоритмов и программ:
а) электронные модели автоматизируемых процессов деятельности, системной архитектуры и баз данных информационных систем, а также алгоритмы должны соответствовать утвержденным президиумом Комиссии методическим рекомендациям по разработке методических документов о моделировании автоматизируемых процессов деятельности, системной архитектуры информационных систем и баз данных информационных систем, а также методическим рекомендациям по описанию алгоритмов, размещаемых в фонде;
б) техническая документация должна быть подготовлена с учетом методических рекомендаций по разработке технической документации на информационные системы, утвержденных президиумом Комиссии.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
21. При размещении в государственном репозитории алгоритмов и программ:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
а) программ для электронных вычислительных машин:
одновременно осуществляется размещение в качестве самостоятельных объектов фонда программной документации к таким программам для электронных вычислительных машин;
в случае если такими программами предусмотрена реализация программных интерфейсов информационных систем, сведения о таких программных интерфейсах размещаются в качестве самостоятельного объекта фонда в соответствии с настоящим Положением в виде электронных паспортов программных интерфейсов информационных систем;
являющихся программными средствами защиты информации, подлежащими в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации сертификации, вместе с такими программами в фонде в электронном виде размещается формуляр (паспорт) на соответствующее средство защиты информации, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью изготовителя программного средства защиты информации;
являющихся клиентским программным обеспечением информационных систем, поставщиком фонда указывается категория (категории) потребителей фонда, которым может быть в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предоставлен доступ к объекту фонда для его использования, а также в случае если объект фонда не соответствует требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 31 настоящего Положения, в составе размещаемых сведений об объекте фонда размещается лицензионное соглашение (неисключительная лицензия), в соответствии с которым поставщик фонда обладает правами на использование объекта фонда, включая воспроизведение и распространение объекта фонда в адрес указанных категорий потребителей фонда;
подлежащих публикации в фонде, подлежат размещению в фонде дистрибутив и исходный текст программы для электронных вычислительных машин (иная форма, присущая языку программирования, на котором написана размещаемая в фонде программа);
в случае если для осуществления мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации таких программ использовались (используются) цифровые продукты единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", то в составе размещаемых в фонде сведений об указанных программах также подлежат размещению сведения о таких цифровых продуктах;
б) результатов поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, являющихся объектами фонда, представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на приемку поставщику фонда в соответствии с государственным контрактом (отдельным этапом исполнения контракта), поставщиками фонда также размещаются документы, в соответствии с которыми будет осуществляться проверка выполнения заданных функций программами для электронных вычислительных машин (включая программу и методику испытаний), проверка соответствия установленным заказчиком требованиям к характеристикам технической или методической документации, моделям автоматизируемых процессов деятельности, системной архитектуре информационных системы и баз данных информационных систем.
22. Органы местного самоуправления, организации государственного сектора, являющиеся поставщиками фонда, в случае принятия ими решения о размещении в фонде объектов фонда, размещают в государственном репозитории алгоритмов и программ только объекты фонда, которые подлежат публикации для их использования потребителями фонда в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
23. Объекту фонда после его размещения и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика фонда в личном кабинете в системе координации автоматически присваивается идентификационный номер.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
24. В случае если объект фонда, размещенный поставщиком фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, доработан им в результате его развития или поставщиком фонда приобретена (используется) новая версия объекта фонда, размещение (актуализация) таких объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ осуществляется в сроки и порядке, которые установлены пунктами 15 - 23 настоящего Положения. При присвоении в соответствии с настоящим Положением такому объекту фонда идентификационного номера и в соответствующих случаях регистрационного номера используется ранее присвоенный объекту фонда номер, который дополняется индексом, указывающим на последовательный номер версии объекта фонда, а к объекту фонда поставщиком фонда прилагается описание сделанных доработок или отличий размещаемой версии объекта фонда от ранее размещенной.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 24.1 с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
24 1. Поставщиком фонда, которым в соответствии с настоящим Положением в качестве потребителя фонда использован в составе информационных систем размещенный (опубликованный) иным поставщиком фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ объект фонда, в сроки и порядке, которые установлены пунктами 15 - 23 настоящего Положения, осуществляется размещение в государственном репозитории алгоритмов и программ объекта фонда в качестве нового (производного) объекта фонда, в том числе полученного в результате модификации или адаптации объекта фонда.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
25. Размещение объектов фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем осуществляется поставщиками фонда в соответствии с утвержденными президиумом Комиссии методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда.
При размещении объектов фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем автоматически системой координации формируется и включается в состав размещаемых поставщиком сведений об объекте фонда типовое лицензионное соглашение на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы. Отзыв такого типового лицензионного соглашения поставщиком фонда и (или) расторжение типового лицензионного соглашения на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы осуществляются в соответствии с указанными в абзаце первом настоящего пункта методическими рекомендациями.
26. Решение о размещении в фонде типовых программных компонентов информационных систем принимается руководителями или уполномоченными ими должностными лицами поставщиков фонда.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
27. Президиумом Комиссии в методических рекомендациях по формированию и использованию фонда для федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, являющихся поставщиками фонда, могут быть определены срок и критерии, при соответствии которым программы для электронных вычислительных машин, опубликованные указанными поставщиками фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, или их элементы подлежат размещению в качестве типовых программных компонентов информационных систем в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем.
28. Размещаемые в библиотеке типовых программных компонентов информационных систем:
а) типовые программные компоненты информационных систем должны:
соответствовать правовым условиям их использования физическими и юридическими лицами, предусмотренным типовым лицензионным соглашением на использование типовых программных компонентов информационных систем, а программа для электронных вычислительных машин, элементом которой является указанный программный компонент информационной системы, должна быть размещена и опубликована в государственном репозитории алгоритмов и программ в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
размещаться в фонде в форме исходного текста программы для электронных вычислительных машин (части программы для электронных вычислительных машин) или в иной форме, присущей языку программирования, на котором написана размещаемая в фонде программа (часть программы), а также при необходимости дополнительно в виде дистрибутива;
б) программная документация на типовые программные компоненты информационных систем должна соответствовать требованиям к размещаемой в фонде программной документации на типовые программные компоненты информационных систем.
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
29. Не подлежат размещению поставщиками фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем свободное программное обеспечение, а также клиентское программное обеспечение информационных систем, размещенные и опубликованные в соответствии с настоящим Положением поставщиками фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, в том числе элементы указанного программного обеспечения.
IV. Объекты фонда, подлежащие публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ для их использования потребителями фонда
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
30. Поставщиками фонда подлежат публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ следующие объекты фонда, включая сведения об объектах фонда:
а) в целях обеспечения возможности использования потребителями фонда на безвозмездной основе объектов фонда, размещенных в государственном репозитории алгоритмов и программ:
соответствующие требованиям, указанным в пункте 31 настоящего Положения, программы для электронных вычислительных машин, в том числе клиентское программное обеспечение информационных систем и свободное программное обеспечение, а также программная документация к указанным программам;
техническая и методическая документация, алгоритмы, модели автоматизируемых процессов деятельности, системной архитектуры информационных систем и баз данных информационных систем;
б) в целях обеспечения возможности информационного взаимодействия информационных систем - сведения в виде электронных паспортов о программных интерфейсах информационных систем.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 30.1 с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
30 1. Не подлежат публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ объекты фонда, размещенные федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами до подписания актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственным контрактам (отдельным этапам исполнения государственных контрактов).
Информация об изменениях:
Пункт 31 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
31. Подлежащие публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ объекты фонда, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 30 настоящего Положения:
а) программы для электронных вычислительных машин, за исключением свободного программного обеспечения, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
являются результатом интеллектуальной деятельности, подлежащим правовой охране в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обладателем исключительных прав на объект фонда либо прав на использование объекта фонда, включая воспроизведение, распространение и модификацию объекта фонда, являются соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование или организация государственного сектора;
публикация объекта фонда не нарушает прав и законных интересов третьих лиц;
б) свободное программное обеспечение должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
программа для электронных вычислительных машин распространяется на условиях простой (неисключительной) лицензии и позволяет пользователю на безвозмездной основе:
использовать программу в любых, не запрещенных законом целях;
изучать исходные тексты (коды) программы;
дорабатывать программу;
распространять программу и ее производные в любой форме и любыми способами;
в) клиентское программное обеспечение информационных систем в случае, если оно не отвечает требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
является результатом интеллектуальной деятельности, подлежащим правовой охране в соответствии с законодательством Российской Федерации;
распространяется на условиях простой (неисключительной) лицензии и позволяет поставщику фонда на безвозмездной основе использовать такой объект фонда, в том числе воспроизводить и распространять программу потребителям фонда, указанным в соответствии с абзацем пятым подпункта "а" пункта 21 настоящего Положения, поставщиком фонда при размещении им клиентского программного обеспечения информационных систем в государственном репозитории алгоритмов и программ.
Информация об изменениях:
Пункт 32 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
32. Поставщиками фонда в целях публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ объектов фонда, подлежащих публикации, должны обеспечиваться в том числе:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
а) государственная регистрация программ для электронных вычислительных машин, за исключением свободного программного обеспечения и клиентского программного обеспечения информационных систем, указанного в подпункте "в" пункта 31 настоящего Положения. При отсутствии у поставщика фонда на момент размещения им объекта фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин:
объекту фонда идентификационный номер в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения не присваивается;
поставщику фонда в личный кабинет системы координации направляется автоматически формируемое системой координации уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью Центра проверки объектов фонда, о необходимости разместить свидетельство о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин;
поставщиком фонда в срок не более 90 календарных дней со дня размещения им объекта фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ осуществляется размещение свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин;
в случае размещения поставщиком фонда в установленный абзацем четвертым настоящего подпункта срок в отношении объекта фонда свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин объекту фонда в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения присваивается идентификационный номер;
в случае неразмещения поставщиком фонда в установленный абзацем четвертым настоящего подпункта срок свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин объект фонда считается не размещенным поставщиком фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ;
б) соответствие функций программ для электронных вычислительных машин и алгоритмов функциям, определенным в технической и (или) методической документации к указанным программам и алгоритмам;
в) отсутствие в составе программ для электронных вычислительных машин и алгоритмах вредоносных или потенциально опасных кодов, в том числе в использованных при разработке программ для электронных вычислительных машин сборниках (библиотеках) подпрограмм или объектов, а также используемых с нарушением прав третьих лиц или условий лицензионных договоров (соглашений) на их использование;
г) отсутствие в программах для электронных вычислительных машин угроз безопасности информации, сведения о которых содержатся в банке данных, формирование которого осуществляется Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в соответствии с подпунктом 21 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю".
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 32.1 с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
32 1. В случае если поставщиком фонда после размещения им в государственном репозитории алгоритмов и программ объектов фонда выявлены нарушения требований, установленных подпунктами "б" - "г" пункта 32 настоящего Положения, поставщик фонда незамедлительно уведомляет об этом Центр проверки объектов фонда посредством направления с использованием личного кабинета в системе координации соответствующего уведомления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика фонда, ответственного за размещение объектов фонда.
33. Если для использования (обеспечения функционирования) объекта фонда требуется получение прав на иные программы для электронных вычислительных машин, являющиеся охраняемыми объектами интеллектуальных прав, при размещении в фонде указанного объекта фонда поставщик фонда размещает также сведения обо всех таких программах для электронных вычислительных машин.
34. Объект фонда, подлежащий публикации, при присвоении ему идентификационного номера автоматически направляется посредством системы координации, включая сведения о таком объекте фонда, для проведения проверки в соответствии с настоящим Положением в Центр проверки объектов фонда.
V. Проверка объектов фонда, подлежащих публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ
35. Центр проверки объектов фонда в течение 20 рабочих дней со дня получения от поставщика фонда объекта фонда, подлежащего публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ, осуществляет проверку объектов фонда:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
а) программ для электронных вычислительных машин, включая программную документацию:
на соответствие программ для электронных вычислительных машин требованиям, указанным в пункте 31 настоящего Положения;
в случае соответствия программы для электронных вычислительных машин требованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 31 настоящего Положения, - на наличие размещенного в фонде исходного текста программы для электронных вычислительных машин;
в случае соответствия программы для электронных вычислительных машин требованиям, указанным в подпункте "в" пункта 31 настоящего Положения, - на наличие лицензионного соглашения (неисключительной лицензии), в соответствии с которым поставщик фонда обладает правами на использование объекта фонда, включая воспроизведение и распространение объекта фонда в адрес указанных им при размещении сведений об объекте фонда категорий потребителей фонда, которым может быть в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предоставлен доступ к объекту фонда;
на наличие размещенного в фонде дистрибутива, размещенной или размещаемой в фонде одновременно с размещением необходимой для использования программы для электронных вычислительных машин программной документации (за исключением исходного текста программы) и методической документации к ней (при наличии);
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
б) программной документации - на соответствие положениям методических рекомендаций по составу, структуре и содержанию организационного, методического, технического, математического, программного, информационного, документационного, правового и иных видов обеспечения систем, утвержденных президиумом Комиссии в соответствии с пунктом 1 3 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";
в) технической документации (включая концепцию и техническое задание) на информационные системы - на соответствие положениям методических рекомендаций по разработке технической документации на информационные системы, утвержденных президиумом Комиссии;
г) алгоритмов - на соответствие методическим рекомендациям по описанию алгоритмов, размещаемых в фонде, утвержденным президиумом Комиссии;
д) моделей автоматизируемых процессов деятельности, системной архитектуры информационных систем и баз данных информационных систем, а также методических документов о моделировании - на соответствие методическим рекомендациям по разработке методических документов о моделировании, утвержденным президиумом Комиссии;
е) сведений в виде электронных паспортов о программных интерфейсах информационных систем - на соответствие указанных сведений размещенной в фонде технической документации (программной документации) на информационную систему и методическим рекомендациям по формированию и ведению государственного репозитория алгоритмов и программ, утвержденным президиумом Комиссии;
Информация об изменениях:
Подпункт "ж" изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
ж) сведений об объектах фонда, подлежащих публикации, - на соответствие методическим рекомендациям по формированию и использованию фонда, утвержденным президиумом Комиссии.
Информация об изменениях:
Пункт 36 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
36. Результатом проведенной Центром проверки объектов фонда в случае соответствия объекта фонда, подлежащего публикации, требованиям, установленным настоящим Положением, является принятое указанным Центром решение о регистрации объекта фонда и присвоении объекту фонда регистрационного номера либо решение об отказе в регистрации - в случае несоответствия объекта фонда требованиям, указанным в пункте 35 настоящего Положения.
Центр проверки объектов фонда информирует поставщика фонда через личный кабинет в системе координации путем направления ему уведомления в электронном виде о принятом им решении в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения. В случае отказа в регистрации объекта фонда в уведомлении также приводится причина отказа в регистрации.
Направляемое Центром проверки объектов фонда в адрес поставщика фонда уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Центра проверки объектов фонда. Форма такого уведомления определяется методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда, утвержденными президиумом Комиссии.
Информация об изменениях:
Пункт 37 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
37. Поставщик фонда в случае получения уведомления, содержащего решение Центра проверки объектов фонда об отказе в регистрации объекта фонда, подлежащего публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ, обязан устранить замечания и актуализировать данные об объекте фонда и (или) разместить недостающую информацию об объекте фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения от Центра проверки объектов фонда указанного уведомления.
По согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации указанный в абзаце первом настоящего пункта срок устранения поставщиком фонда выявленных Центром проверки объектов фонда нарушений может быть продлен до одного месяца.
38. Объекты фонда, подлежащие публикации в государственном репозитории алгоритмов и программ, которым присвоен регистрационный номер, а также сведения о таких объектах в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем присвоения объекту фонда регистрационного номера, автоматически публикуются посредством системы координации в фонде для обеспечения в установленном настоящим Положением порядке доступа к ним потребителей фонда.
VI. Предоставление доступа к объектам фонда
Информация об изменениях:
Пункт 39 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
39. Доступ к объектам фонда предоставляется:
а) через личный кабинет в системе координации предварительно прошедшим регистрацию в системе координации, посредством прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме":
поставщикам фонда - к своим объектам фонда, которые размещены соответствующим поставщиком фонда;
потребителям фонда - в порядке, установленном пунктами 41 - 43 настоящего Положения, к объектам фонда, опубликованным в соответствии с настоящим Положением в государственном репозитории алгоритмов и программ;
физическим и юридическим лицам, не являющимся поставщиками или потребителями фонда к объектам фонда, размещенным в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем, - в порядке, установленном пунктами 45 - 47 настоящего Положения;
б) посредством свободного доступа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через систему координации к сведениям об объектах фонда:
опубликованным в государственном репозитории алгоритмов и программ, за исключением сведений об объектах фонда - клиентском программном обеспечении информационных систем, соответствующем подпункту "в" пункта 31 настоящего Положения;
размещенным в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем.
Информация об изменениях:
Пункт 40 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
40. Состав сведений об объектах фонда, доступ к которым предоставляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 39 настоящего Положения, определяется в методических рекомендациях по формированию и использованию фонда, утвержденных президиумом Комиссии.
Информация об изменениях:
Пункт 41 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
41. Доступ потребителям фонда предоставляется:
а) к сведениям об объектах фонда - в момент публикации в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения указанных сведений в государственном репозитории алгоритмов и программ. Доступ к сведениям об объектах фонда, являющихся клиентским программным обеспечением информационных систем, предоставляется при условии соответствия категории потребителя фонда категориям потребителей, указанным поставщиком фонда при размещении им в государственном репозитории алгоритмов и программ объекта фонда;
б) к объектам фонда на основании заявки потребителя фонда, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица потребителя фонда либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат проверки ключа которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, физического лица, представляющего интересы потребителя фонда (при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия) при наличии у него учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", и направленной в Центр проверки объектов фонда потребителем фонда с использованием личного кабинета в системе координации, - не позднее 2-го рабочего дня со дня получения заявки Центром проверки объектов фонда.
42. Доступ потребителям фонда, являющимся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, заключившими государственный (муниципальный) контракт, предметом которого являются создание, развитие или эксплуатация программ для электронных вычислительных машин, разработка (доработка) алгоритмов, технической или методической документации для целей создания (развития) государственных (муниципальных) информационных систем, предоставляется на период действия указанных государственных (муниципальных) контрактов.
43. По результатам рассмотрения Центром проверки объектов фонда заявки, указанной в подпункте "б" пункта 41 настоящего Положения, потребителю фонда может быть отказано в предоставлении доступа к объекту фонда при невыполнении потребителем фонда условий получения доступа к соответствующему объекту фонда, определенных в методических рекомендациях по формированию и ведению государственного репозитория алгоритмов и программ, утвержденных президиумом Комиссии.
В этом случае Центром проверки объектов фонда посредством системы координации в срок, установленный подпунктом "б" пункта 41 настоящего Положения, потребителю фонда в электронном виде направляется уведомление, содержащее причину отказа в предоставлении доступа к объекту фонда, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Центра проверки объектов фонда.
Информация об изменениях:
Пункт 44 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
44. Потребитель фонда может представить оператору фонда через личный кабинет в системе координации информацию о результатах использования им объекта фонда, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица потребителя фонда либо подписанную усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат проверки ключа которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, физического лица, представляющего интересы потребителя фонда (при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия), при наличии у него учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Информация об изменениях:
Пункт 45 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
45. Доступ физических и юридических лиц к размещенным поставщиками фонда в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем объектам фонда осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда поставщиками фонда, утвержденными президиумом Комиссии.
Информация об изменениях:
Пункт 46 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
46. Физическими и юридическими лицами для получения доступа к размещенным в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем объектам фонда с использованием личного кабинета в системе координации осуществляется акцепт типового лицензионного соглашения на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы. Совершение с использованием личного кабинета в системе координации акцепта типового лицензионного соглашения на использование типового программного компонента информационной системы означает согласие физического или юридического лица с условиями указанного лицензионного соглашения и его подписание.
Информация об изменениях:
Пункт 47 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
47. В случае если типовое лицензионное соглашение на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы акцептовано, то в момент акцепта указанного лицензионного соглашения физическим или юридическим лицом в личном кабинете в системе координации физического или юридического лица становятся доступными для скачивания с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
типовой программный компонент информационной системы, включая программную документацию к нему;
типовое лицензионное соглашение на использование типового программного компонента информационной системы в электронном виде, подписанное автоматически посредством системы координации усиленной квалификационной электронной подписью Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 48 изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
48. Использование физическими и юридическими лицами полученного типового программного компонента информационной системы, включая программную документацию к нему, допускается только на условиях, предусмотренных типовым лицензионным соглашением на использование соответствующего типового программного компонента информационной системы.
Информация об изменениях:
Раздел VII изменен с 29 июня 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1061
VII. Мониторинг и контроль за соблюдением порядка и срока размещения в фонде объектов фонда
49. Центр проверки объектов фонда проводит посредством системы координации автоматизированный мониторинг объектов фонда, включающий сопоставление между собой сведений о событиях и иных данных в отношении программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации, содержащихся в системе координации, а также в иных государственных информационных системах, информационное взаимодействие с которыми осуществляется посредством системы координации в соответствии с пунктом 27 Положения о системе координации.
В указанных в абзаце первом настоящего пункта целях оператор фонда осуществляет в соответствии с пунктом 31 Положения о системе координации заключение (при необходимости) соглашений об информационном взаимодействии с операторами государственных информационных систем на условиях безвозмездного предоставления оператору фонда на постоянной основе в электронном виде информации, необходимой для проведения Центром проверки объектов фонда автоматизированного мониторинга соблюдения порядка и сроков размещения в фонде объектов фонда.
50. В ходе проведения Центром проверки объектов фонда автоматизированного мониторинга объектов фонда Центром проверки объектов фонда осуществляются:
а) контроль за соблюдением федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения и публикации ими объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ, в том числе осуществляется в указанных целях выявление программ для электронных вычислительных машин и подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации, подлежащих размещению (публикации) в фонде, но не размещенных (не опубликованных) в фонде. Критерии нарушения федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения и публикации ими объектов фонда определяются методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда, утвержденными президиумом Комиссии;
б) контроль (проверка) соответствия опубликованных в государственном репозитории алгоритмов и программ поставщиками фонда объектов фонда установленным к объектам фонда настоящим Положением требованиям.
51. Осуществляемый Центром проверки объектов фонда контроль за соблюдением федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами порядка и сроков размещения и публикации ими объектов фонда осуществляется в том числе с учетом информации, содержащейся в поступивших в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обращениях граждан и организаций в отношении размещенных или подлежащих размещению в государственном репозитории алгоритмов и программ объектов фонда, а также принятых по результатам рассмотрения таких обращений решений указанным Министерством.
52. В случае выявления Центром проверки объектов фонда по результатам проведенного им контроля, указанного в подпункте "а" пункта 50 настоящего Положения, нарушений порядка и сроков размещения и публикации объектов фонда, установленных настоящим Положением, Центр проверки объектов фонда посредством системы координации формирует и направляет в личный кабинет поставщика фонда в системе координации уведомление в форме электронного документа о выявленных нарушениях, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Центра проверки объектов фонда.
Поставщик фонда (федеральный орган исполнительной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом) обязан устранить выявленные Центром проверки объектов фонда в ходе проведенного им мониторинга нарушения порядка и сроков размещения и публикации объектов фонда, установленных настоящим Положением, в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта (по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации указанный срок может быть продлен до одного месяца).
53. В случае если по результатам проведенного Центром проверки объектов фонда контроля, указанного в подпункте "б" пункта 50 настоящего Положения, им выявлены опубликованные в фонде объекты фонда, которым в соответствии с настоящим Положением ранее присвоен регистрационный номер и которые не отвечают требованиям, установленным к объектам фонда пунктами 31, 32 и 33 настоящего Положения:
а) Центром проверки объектов фонда посредством системы координации формируется и направляется поставщику фонда в личный кабинет в системе координации уведомление о выявленных нарушениях, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Центра проверки объектов фонда;
б) поставщиком фонда (федеральным органом исполнительной власти, органом управления государственным внебюджетным фондом) обеспечивается устранение выявленных Центром проверки объектов фонда нарушений установленных требований к объектам фонда, а также размещение в соответствии с настоящим Положением в государственном репозитории алгоритмов и программ новой редакции (версии) объекта фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения в личном кабинете системы координации уведомления о выявленных нарушениях;
в) доступ потребителей фонда к объектам фонда блокируется Центром проверки объектов фонда до устранения поставщиком фонда (федеральным органом исполнительной власти, органом управления государственным внебюджетным фондом), разместившим объект фонда, выявленных Центром проверки объектов фонда нарушений;
г) потребителям фонда, ранее получившим доступ к объектам фонда, Центр проверки объектов фонда направляет посредством системы координации в их личный кабинет системы координации уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Центра проверки объектов фонда, с указанием причины блокировки доступа к соответствующему объекту фонда;
д) в случае если объектом фонда является объект фонда - программа для электронных вычислительных машин, которая или функционально завершенная часть которой размещены в качестве типовых программных компонентов информационных систем в государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем, отзыв публичной оферты и расторжение заключенных физическими и юридическими лицами типовых лицензионных соглашений на использование соответствующих типовых программных компонентов информационных систем осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями по формированию и использованию фонда, утвержденными президиумом Комиссии.
54. Периодичность проведения Центром проверки объектов фонда мониторинга соблюдения порядка и срока размещения в фонде объектов фонда, предусмотренного настоящим Положением, определяется Центром проверки объектов фонда самостоятельно, но не реже одного раза в квартал. Для целей проведения автоматизированного мониторинга Центром проверки объектов фонда у поставщиков фонда через личный кабинет соответствующего поставщика фонда в системе координации могут запрашиваться дополнительные сведения и разъяснения, необходимые Центру проверки объектов фонда в целях осуществления им указанного мониторинга.
Решено создать национальный фонд алгоритмов и программ для ЭВМ.
Он представляет собой федеральную госинформсистему по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов внебюджетных госфондов. Цель - обеспечить органам власти и внебюджетным госфондам доступ к алгоритмам и программам для повторного использования при внедрении информтехнологий в их деятельность.
Объекты размещаются в фонде в течение 30 дней после подписания соответствующих актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг. В случаях, требующих госрегистрации программы, срок составляет 90 дней.
Предусматривается издание методуказаний о порядке формирования и использования информресурса фонда.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2013 г., за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2013 г., за исключением пунктов 1 - 4, которые вступают в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. N 5 ст. 402
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 28 июня 2023 г. N 1061
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. N 2403
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2021 г., за исключением подпунктов "а" и "д" пункта 1 изменений, вступающих в силус 27 июля 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. N 2403
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2018 г. N 1138
Изменения вступают в силу с 6 октября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 5 мая 2016 г. N 392
Изменения вступают в силу с 10 июня 2016 г.
Постановление Правительства РФ от 20 октября 2014 г. N 1082
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ