Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2013 г. N 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2013 г. N 800
"Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 28 октября 2014 г., 20 марта, 2 ноября 2015 г., 6 сентября 2016 г., 15 мая 2019 г.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу. 

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 247);

постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. N 759 "О внесении изменений в Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5598);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2008 г. N 737 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам определения потребности в привлечении иностранных работников и утверждения квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 41, ст. 4676);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 916 "О внесении изменений в Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5945);

пункт 55 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. N 257 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1559). 

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Правила
подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2013 г. N 800)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 28 октября 2014 г., 20 марта, 2 ноября 2015 г., 6 сентября 2016 г., 15 мая 2019 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу (далее - квоты). 

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 28 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2019 г. N 601

См. предыдущую редакцию

2. Подготовка предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждению квот осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании обоснованных предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы (далее - предложения субъектов Российской Федерации), которые рассматриваются межведомственной комиссией из числа представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (далее - комиссия) и могут быть одобрены комиссией в полном объеме, отклонены полностью или частично, а также направлены на доработку.

Комиссия имеет право запрашивать у исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

Предложения субъектов Российской Федерации рассматриваются комиссией на соответствие следующим критериям:

отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе, в том числе путем перераспределения трудовых ресурсов внутри субъекта Российской Федерации, а также привлечения из других субъектов Российской Федерации;

соблюдение допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, установленной Правительством Российской Федерации;

наличие возможности обустройства привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;

соблюдение иных ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении комиссией предложений субъектов Российской Федерации учитываются данные мониторинга ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации, осуществляемого в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Предложения субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, подлежат согласованию соответственно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа, которые рассматривают такие предложения в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

В случае непредставления по истечении этого срока указанными федеральными органами исполнительной власти документов, содержащих результаты рассмотрения предложений субъектов Российской Федерации, такие предложения считаются согласованными.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Состав и положение о комиссии, порядок рассмотрения предложений субъектов Российской Федерации, а также критерии принятия решения комиссией утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 

4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 подпункт "а" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) не позднее 15 ноября соответствующего года представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на очередной год, предусматривающий установление резерва квот в размере не более 30 процентов согласованных предложений субъектов Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Правила определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2014 г. N 27н

б) в 2-недельный срок с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, утверждает распределение квот по субъектам Российской Федерации на очередной год;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу акта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об утверждении распределения квот по субъектам Российской Федерации утверждает перечень профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, на очередной год и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 подпункт "г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) в течение года, на который утверждены квоты, но не позднее 1 декабря, вносит изменения в распределение квот по субъектам Российской Федерации и перечень, предусмотренный подпунктом "в" настоящего пункта, на основании обоснованных:

предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

предложений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в соответствующих отраслях экономики, согласованных с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается использование иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в случае необходимости привлечения указанных иностранных работников для обеспечения реализации приоритетных национальных проектов и государственных инвестиционных проектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 Правила дополнены пунктом 4.1

4.1. Предложения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, подлежат согласованию в порядке, установленном пунктом 2 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2016 г. N 883 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерство внутренних дел Российской Федерации ежемесячно, не позднее 20-го числа, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения об исчерпании квот по субъектам Российской Федерации. 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Подготовка предложений об увеличении размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот, утвержденных на текущий год, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом исчерпания квот по субъектам Российской Федерации и установленного Правительством Российской Федерации резерва квот на основании рассмотрения комиссией обоснованных предложений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил. 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Подготовка предложений об уменьшении размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот, утвержденных на текущий год, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в случае необходимости уменьшения численности привлекаемых иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в связи с изменением ситуации на рынке труда на основании рассмотрения комиссией обоснованных предложений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил. 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Представление в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот осуществляется не позднее 15 ноября года, на который утверждены квоты. 

9. Распределение скорректированных квот по субъектам Российской Федерации осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил. 

 

На Минтруд России возложена подготовка предложений по определению потребности в привлечении в страну иностранных работников (в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам). Оно же готовит предложения по утверждению квот на выдачу иностранцам приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу.

Предусмотрено создание при Министерстве межведомственной комиссии, которая будет рассматривать предложения регионов о потребности в привлечении иностранных работников.

Соответствующие предложения должны вноситься Минтрудом России в Правительство РФ не позднее 15 ноября предшествующего года (ранее - до 15 октября). В 2-недельный срок с даты вступления в силу акта Правительства РФ Министерство должно утвердить распределение квот по субъектам Федерации на очередной год. Максимальная величина резерва квот сокращена с 50 до 30%.

На официальном сайте Минтруда России размещается перечень профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников.

Изменения в распределение квот могут вноситься в течение года, на который они установлены, но не позднее 1 декабря.

ФМС России поручено ежемесячно представлять в Минтруд России данные об исчерпании квот по регионам. Предложения об увеличении или сокращении размера квот могут быть представлены в Правительство РФ не позднее 15 ноября года, на который утверждены квоты (ранее - до 15 октября).

Прежний порядок определения регионами потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот утрачивает силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.


Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2013 г. N 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу"


Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 сентября 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 38 ст. 4814


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 15 мая 2019 г. N 601

Изменения вступают в силу с 28 мая 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2016 г. N 883

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2015 г. N 1185

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 257

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1108

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства России от 28 марта 2014 г. N 242

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления