Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2017 г. N 1179 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 263" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2017 г. N 1179
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 263"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2020 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 263 "Об утверждении Правил предоставления автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" субсидии из федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2095).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 2017 г. N 1179

 

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2020 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" (далее соответственно - субсидия, Центр).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

2. Субсидия предоставляется в целях обеспечения участия Российской Федерации в деятельности Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), региональных групп, созданных по ее типу, в том числе Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), Группы подразделений финансовой разведки "Эгмонт", Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств - участников Содружества Независимых Государств и других международных организаций, занимающихся вопросами противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы "Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности".

3. Получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии Центру на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Федеральная служба по финансовому мониторингу.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

4. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Федеральной службой по финансовому мониторингу и Центром (далее - соглашение). В соглашении предусматриваются в том числе:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер субсидии, а также порядок и срок ее перечисления;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

в) согласие Центра на осуществление Федеральной службой по финансовому мониторингу и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство Центра по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также начиная с 1 января 2021 г. сроки и формы представления отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;

д) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

е) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "з" с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

з) начиная с 1 января 2021 г. значение результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, указанных в пункте 7 1 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

6. Центр по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

в) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

7. Для заключения соглашения Центр представляет в Федеральную службу по финансовому мониторингу следующие документы:

а) смета расходов и план мероприятий Центра на соответствующий финансовый год, утвержденные решением наблюдательного совета Центра, с обоснованием и расшифровкой расходов на следующие основные мероприятия:

организационное и техническое обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

оказание технического содействия государствам - партнерам Российской Федерации в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

организация и проведение учебно-методических мероприятий по вопросу противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в том числе путем реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования;

организация и проведение научно-исследовательских работ, оценки и экспертиз в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

информационное обеспечение международной деятельности Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

осуществление текущих расходов Центра;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

б) справка налогового органа, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у Центра отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

в) справка, подписанная руководителем Центра, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

г) справка, подписанная руководителем Центра, подтверждающая отсутствие у Центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 7.1 с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

7.1. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий по обеспечению участия Российской Федерации в международных организациях, занимающихся вопросами противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, значение которых устанавливается соглашением, начиная с 1 января 2021 г. являются:

количество федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов и организаций, чьи представители приняли участие в международных и обучающих мероприятиях, проводимых при экспертной, организационной или технической поддержке Центра;

количество государств - партнеров Российской Федерации, которым оказано техническое содействие в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

количество учебных программ и методических материалов, разработанных Центром.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, начиная с 1 января 2021 г. представляется по итогам года Центром в Федеральную службу по финансовому мониторингу не позднее 30 марта года, следующего за отчетным годом.

8. Федеральная служба по финансовому мониторингу рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

9. Основаниями для отказа Центру в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Центра требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной Центром информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

10. Расчет размера субсидии (S) производится Федеральной службой по финансовому мониторингу при планировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) по основным мероприятиям, указанным в подпункте "а" пункта 7 настоящих Правил, по формуле:

 

,

 

где:

n - количество основных мероприятий;

- количество мероприятий в рамках основного мероприятия;

- расчетная величина субсидии для осуществления определяемого бюджетом Центра j-го мероприятия в рамках i-го основного мероприятия, предусмотренного проектом плана мероприятий Центра на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

11. Субсидия перечисляется Центру на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства не позднее 2-го рабочего дня после представления Центром в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Информация о размерах и сроках перечисления Центру субсидии учитывается Федеральной службой по финансовому мониторингу при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

13. Федеральная служба по финансовому мониторингу и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 15 августа 2020 г. N 1227

См. предыдущую редакцию

14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральной службой по финансовому мониторингу и (или) органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии, в том числе показателей, необходимых для их достижения, соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Федеральной службы по финансовому мониторингу - в течение 10 рабочих дней со дня его получения Центром;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Утверждены новые правила федерального субсидирования Международного учебно-методического центра финансового мониторинга (МУМЦФМ).

Дополнен список международных организаций, которые борются с отмыванием доходов и финансированием терроризма и участие России в работе которых обеспечивается за счет субсидии. Как и раньше, это Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), созданные по ее типу региональные группы и Группа подразделений финансовой разведки "Эгмонт". При этом упомянут также Совет руководителей подразделений финансовой разведки стран СНГ. Уточнено, что к региональным группам относится в т. ч. Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

Средства, как и прежде, предоставляются на основе договора с Росфинмониторингом. Определено его содержание. При этом установлены требования к МУМЦФМ, а также основания для отказа в субсидировании. Перечислены документы, которые нужно представить для заключения договора.

Представлена формула для расчета субсидии. Установлен срок, в течение которого Росфинмониторинг рассматривает поданные документы (10 рабочих дней со дня их поступления), а также срок, в течение которого средства возвращаются в федеральный бюджет в случае нарушения МУМЦФМ условий субсидирования (30 рабочих дней со дня получения МУМЦФМ требования о возврате).


Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2017 г. N 1179 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 263"


Настоящее постановление вступает в силу с 11 октября 2017 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 октября 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 октября 2017 г. N 41 ст. 5959


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 15 августа 2020 г. N 1227

Изменения вступают в силу с 27 августа 2020 г.