Новости Справочника промышленника (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Реализацию инвестпрограмм субъектов электроэнергетики будут контролировать по уточненным правилам

Постановление Правительства России от 29 августа 2024 г. N 1181

Скорректированы правила контроля за реализацией инвестпрограмм субъектов электроэнергетики.

Оговорены составление графика проверок, содержание документарной и выездной проверки, составление плана компенсирующих мероприятий.

____________________________________________

Газоснабжение и газификация: установлены требования к альбому схемы и методика оценки эффективности программ газификации

Приказы Минэнерго России от 28 августа 2024 г. NN 1132, 1133 (зарег. Минюстом России 30.08.2024)

Регионы (федеральные территории) ежегодно оценивают эффективность реализации программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций. Разработана методика.

Оценка включает расчет укрупненных показателей за год, характеризующих:

- прирост потребления природного газа;

- газификацию населения;

- изменение протяженности (строительства) объектов магистрального транспорта;

- изменение количества (строительства) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций;

- изменение протяженности и количества бесхозяйных объектов сетей газораспределения.

Требования к материалам альбома схемы газоснабжения и газификации региона содержат требования к графическим материалам, их составу, масштабу и степени детализации, использованию при их разработке картографической или другой основы, способам отображения объектов газовой инфраструктуры на территории региона при разработке и актуализации схем.

____________________________________________

Ряду ведомств разрешили хранить нефть и нефтепродукты в заглубленных и подземных резервуарах

Приказ Ростехнадзора от 9 июля 2024 г. N 214 (зарег. Минюстом России 30.08.2024)

Запрещено хранение нефти и нефтепродуктов в заглубленных и подземных резервуарах для вновь строящихся и реконструируемых опасных производственных объектов складов.

Однако такой запрет решено снять в отношении строящихся и реконструируемых объектов, подведомственных Минобороны, МЧС, ФСО, ФСБ, Росгвардии, Росрезерву и ГУСПу.

____________________________________________

Участие лабораторий в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных испытаниях: политика Росаккредитации

Политика Росаккредитации СМ N 03.1-1.0008 (Версия 03.1 Август 2024 г.)

Росаккредитация утвердила политику в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации (ПК) и в межлабораторных сличительных испытаниях (МСИ), отличных от проверок квалификации СМ N 03.1-1.0008. Она вводится в действие с 1 сентября 2024 г.

Участие лабораторий в программах ПК и/или МСИ, организованных провайдером ПК, - один из важных способов для демонстрации компетентности и обеспечения качества результатов их деятельности и неотъемлемая часть мониторинга достоверности результатов испытаний/калибровки. Участие в МСИ рассматривается только в случае отсутствия возможности участия в ПК.

При определении приемлемости плана аккредитованной лаборатории по участию в проверках и (или) испытаниях, Служба принимает во внимание уровень и периодичность участия в испытаниях относительно деятельности в рамках области аккредитации.

____________________________________________

Разъяснено, что учитывать при рассмотрении СТУ на склады с мезонином

Письмо МЧС России от 13 июня 2024 г. N М-АМ-136

Для складских зданий, предназначенных для хранения продукции с применением мезонинов, требуется разработка специальных технических условий (СТУ) в связи с отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, а также организации эвакуации людей при пожаре. МЧС разъяснило, что следует учитывать уполномоченным органам при рассмотрении СТУ.

Так, указано, что в качестве мезонина следует рассматривать размещаемую в складском здании (пожарном отсеке) свободно стоящую стационарную сборно-разборную конструкцию, предназначенную для хранения и обработки грузов на одном или нескольких уровнях многоярусного склада.

Конструкции мезонинов следует проектировать из негорючих материалов. Требуемый предел огнестойкости несущих конструкций мезонина должен составлять не менее R15.

Здание склада с мезонином должно быть оборудовано автоматической установкой пожаротушения в соответствии с требованиями к складам с высокостеллажным хранением.

____________________________________________

До сентября 2026 г. Росстандарт будет надзирать за изготовлением и оборотом ряда стройматериалов, отопительных приборов и кабелей

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2024 г. N 1154

Постановление Правительства РФ N 336 о военном моратории на проверки бизнеса дополнено положениями об организации нового вида федерального государственного контроля (надзора) - это надзор за соблюдением требований техрегламентов и ГОСТ (в том числе времен СССР) на стадии производства и на стадии обращения следующих видов продукции:

- цементы и портландцементы,

- сухие строительные смеси и бетонные смеси,

- строительные растворы,

- радиаторы центрального отопления и их секции, а также конвекторы отопительные,

- кабели, провода и шнуры.

Осуществление надзора возложено на Росстандарт, который должен будет за 2 года оценить целесообразность продолжения или прекращения надзора в данной сфере. Росстандарт должен до октября утвердить формы проверочных листов, а Минпромторг - перечень индикаторов риска.

"Технически" данный вид надзора привязывается к федеральному надзору, установленному п. 15 ст. 46 Закона о техрегулировании (надзор за соблюдением ОТ, установленных техрегламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизтоплива, судового топлива и мазута, или ОТ, подлежащих применению в отношении электроэнергии в электросетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц) - упомянутый вид надзора также осуществляется Росстандартом.

Новое приложение к постановлению N 336 устанавливает особенности такого надзора, в том числе:

- объект оценки соблюдения обязательных требований (это и продукция, и деятельность изготовителя и продавца),

- предмет надзора (конкретный и подробный перечень статей техрегламентов и разделов / пунктов ГОСТ, соблюдение которых будет контролироваться Росстандартом, в отношении каждого вида продукции и процесса),

- виды проводимых КНМ (только внеплановые).

Постановление вступает в силу 6 сентября 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

В ЕАЭС запускается процесс по обмену сведениями в области обеспечения единства измерений

Распоряжение Коллегии ЕЭК от 27 августа 2024 г. N 129

Решено ввести в действие общий процесс по обмену сведениями в области обеспечения единства измерений, содержащимися в информационных фондах государств ЕАЭС.

Новые участники могут присоединиться к общему процессу по установленным правилам.

____________________________________________

Определено содержание заключения государственной экологической экспертизы

Приказ Минприроды России от 22 июля 2024 г. N 463 (зарег. в Минюсте 30.08.2024)

Минприроды определило состав и содержание заключения государственной экологической экспертизы. Будут даваться характеристика объекта и природно-климатических условий в районе реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, отражаться сведения о компенсационных мероприятиях, результаты оценки материалов и др.

____________________________________________

Стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, требуют согласования с главным госинспектором по пожарному надзору

Письмо МЧС России от 20 августа 2024 г. N 43-5154-19

Хозяйствующий субъект вправе разработать и применять свою собственную систему обеспечения пожарной безопасности. Однако техрегламентом предусмотрена неукоснительная обязанность согласовать соответствующие стандарты с главным государственным инспектором по пожарному надзору или одним из его заместителей.

Только согласованные стандарты являются нормативным документом по пожарной безопасности, соответствующим техрегламенту. Получение подтверждения иных экспертных организаций, технических комитетов по стандартизации не является выполнением требований.

Стандарты, применяемые на вновь проектируемых объектах защиты, должны соответствовать действующим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в т. ч. к процедуре и методике проведения огневых испытаний.

Положения стандартов не могут снижать требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности, и должны быть направлены на повышение противопожарной защиты объектов.

____________________________________________

С будущей весны можно проводить производственный контроль в собственных лабораториях, даже не аккредитованных в национальной системе аккредитации

Письмо Роспотребнадзора от 9 августа 2024 г. N 09-11051-2024-40

Согласно изменениям в СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", с 01.03.2025 бизнес-субъекты, предоставляющие услуги населению, могут осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории, принадлежащей бизнес-субъекту, или иной лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации.

В связи с этим санитарное ведомство разъяснило, что в данном случае слова "аккредитованной в национальной системе аккредитации" не относятся к лаборатории, принадлежащей хозяйствующему субъекту.

Таким образом, у хозяйствующего субъекта появляется альтернативная возможность организации производственного контроля с проведением лабораторных исследований и измерений:

- либо проводить лабораторные исследования и измерения в своей собственной лаборатории, и при этом ее можно не аккредитовывать в национальной системе аккредитации,

- либо проводить лабораторные исследования и измерения в чужой лаборатории, однако таковая обязательно должна быть аккредитована в национальной системе аккредитации.

____________________________________________

Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий МЧС

Постановление Правительства России от 29 августа 2024 г. N 1178

Скорректирован порядок категорирования объектов (территорий) МЧС с учетом возможных последствий совершения теракта. В отдельных случаях будет утверждаться инструкция по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов. Изменился порядок актуализации паспорта безопасности. Обновлена его форма. Скорректирован ряд специальных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

____________________________________________

В регионах появятся системообразующие сетевые организации

Постановление Правительства России от 31 августа 2024 г. N 1195

Скорректированы акты правительства в сфере электроэнергетики.

Для каждого региона определят системообразующую территориальную сетевую организацию. Такие организации будут являться едиными центрами ответственности. Цель - повысить надежность электроснабжения потребителей.

Также урегулировано технологическое и информационное взаимодействия сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых технологически присоединены друг к другу.

Поправки вступают в силу с 1 сентября 2024 г. и учитываются при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии на 2025 г., а также последующие периоды регулирования.

____________________________________________

Установлена форма договора по предоставлению кодов маркировки техсредств реабилитации

Приказ Минпромторга России от 24 июля 2024 г. N 3339 (зарег. в Минюсте России 21.08.2024)

Установлена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота кресел-колясок, отдельных видов медизделий и техсредств реабилитации. Она применяется вместо формы договора по предоставлению кодов маркировки кресел-колясок и отдельных видов медизделий.

____________________________________________

Разъяснен порядок применения правил оформления сертификата летной годности на воздушные суда нетиповой конструкции в конкретной ситуации

Письмо Минтранса России от 15 июля 2024 г. N Д7/20711-ИС

В эксплуатационную документацию типового воздушного судна внесены изменения путем установления требований по ресурсам, отличных от требований держателя сертификата типа. При этом конструкция судна осталась прежней. Минтранс разъяснил, можно ли в данном случае оформить сертификат летной годности по правилам, предусмотренным для судов нетиповой конструкции.

В указанных правилах перечислены определенные категории судов. Это, например, суда, которые одновременно являются легкими либо сверхлегкими с массой конструкции более 115 кг, имеют сертификат типа, производятся либо ранее производились серийно. Еще условия - в конструкцию либо оборудование внесены изменения заявителем, но они не влияют на массу, прочность конструкции и центровку, работу силовой установки, летные характеристики и надежность.

Наличие совокупности всех указанных требований и условий определяет Росавиация в рамках проверки сопроводительной и иной документации. При отказе в принятии заявления к рассмотрению можно обжаловать решение ведомства.

____________________________________________

В России введут обязательную маркировку детских игрушек

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/08-24/00150302, подготовлен Минпромторгом 29.08.2024)

Планируется ввести с 1 марта 2025 г. требование по регистрации участников оборота отдельных видов товаров для детей в ГИС "Честный знак". С 1 июня 2025 г. нужно будет маркировать запускаемую в оборот продукцию. Предложены правила.

До 1 декабря 2024 г. в России проходит добровольный эксперимент по маркировке таких товаров. Речь идет в т. ч. о куклах, головоломках, о настольных играх, о самокатах для детей до 14 лет.

Рекомендуем:

____________________________________________

Утверждены критерии отнесения к системообразующим территориальным сетевым организациям

Постановление Правительства России от 28 августа 2024 г. N 1159

Изменениями в Закон об электроэнергетике введен статус системообразующей территориальной сетевой организации, действующей в каждом регионе. В связи с этим определены:

- критерии отнесения к системообразующим территориальным сетевым организациям;

- порядок определения таких организаций.

Установлены особенности определения системообразующей территориальной сетевой организации в 2024 г.

В Москве определяются 2 системообразующие территориальные сетевые организации и устанавливаются границы зон деятельности каждой из них. В 2024 г. решение принимается не позднее 25 сентября 2024 г.

____________________________________________

В России стартует эксперимент по партионному учету молочной продукции

Постановление Правительства России от 31 августа 2024 г. N 1205

С 1 сентября 2024 г. по 1 июня 2025 г. проводится эксперимент по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции. Одна из целей - тестирование возможностей использования механизмов, позволяющих прослеживать молочную продукцию с детализацией до партии. Определен порядок проведения эксперимента.

Рекомендуем:

____________________________________________

Маркировка табачной продукции

Постановления Правительства России от 30 августа 2024 г. NN 1187, 1188

Информация Минфина России от 30 августа 2024 г.

1 сентября 2024 г. утратило силу требование о маркировке бумажными акцизными марками. С указанной даты ФТС прекращает прием и рассмотрение заявлений об их выдаче.

Изготовление и приобретение акцизных марок, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных и не соответствующих установленным требованиям марок осуществляются с учетом ранее установленных правил и особенностей. Соответствующие акты будут действовать до 1 января 2026 г.

С 1 сентября 2024 г. вступили в силу поправки в законодательство, согласно которым табачная продукция, выпущенная в оборот с нанесенными специальными (акцизными) марками, находится в обороте до ее продажи потребителю. В связи с этим Правительство установило:

- с 1 сентября 2024 г. прекращается прием и рассмотрение налоговыми органами заявлений о выдаче специальных марок, поданных после 31 августа 2024 г.;

- производители табачной продукции наносят специальные марки до момента израсходования их запасов, но не позднее 1 июля 2025 г., либо не позднее сроков исполнения обязательств об использовании спецмарок, если они обеспечены банковской гарантией;

- специальные марки изготавливаются до 1 января 2025 г.

Установлены особенности уничтожения и списания остатков спецмарок.

____________________________________________

О ведении Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий

Письмо Минэкономразвития России от 28 августа 2024 г. NОГ-Д24-6064

Минэкономразвития выпустило разъяснения относительно ведения ФГИС "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" (ЕРКНМ).

Указано, что порядок принятия решений о проведении контрольного (надзорного) и профилактического мероприятия путем подписания электронного паспорта ЕРКНМ электронной подписью действует на период действия Правил ведения ЕРКНМ.

Подписанный паспорт мероприятия ЕРКНМ является юридически значимым решением, который содержит все необходимые сведения.

Рекомендуем:

____________________________________________

Подать заявку на включение в список предприятий легкой промышленности станет проще

Проект постановления Правительства России (ID проекта 04/12/08-24/00150156, подготовлен Минпромторгом 23.08.2024)

Планируется скорректировать правила формирования перечня хозяйственных обществ и партнерств в сфере легкой промышленности.

Заявку на включение в перечень можно будет подать через ГИС промышленности.

Рекомендуем:

____________________________________________

Урегулирован порядок деятельности авиации МЧС

Приказ МЧС России от 27 июня 2024 г. N 538 (зарег. в Минюсте 26.08.2024)

Утверждено положение об организации деятельности авиации спецназначения, используемой МЧС для решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Такая авиация включает в себя Управление авиации и авиационно-спасательных технологий, авиационно-спасательные центры МЧС, Авиационно-спасательную компанию ведомства, а также подразделения беспилотных авиасистем.

В числе ее функций доставка в зоны ЧС сил и средств МЧС; эвакуация пострадавшего населения, уникального оборудования, материальных и культурных ценностей из зон ЧС; выполнение авиационно-спасательных работ; обеспечение безопасности личного состава и сохранности воздушных судов авиации МЧС.

____________________________________________

Меняется порядок лицензирования деятельности с отходами I-IV классов опасности

Информация Росприроднадзора от 28 августа 2024 г.

С 1 сентября 2024 г. изменятся правила лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

В отношении работников соискателя лицензии (лицензиата) нужно указывать СНИЛС и дату рождения. Больше не требуется представлять копии документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем.

Соискатели лицензии (лицензиаты) должны будут указывать в заявлении сведения об используемом оборудовании, в том числе право собственности или другое законное право владения, наименование, количество и производственную мощность, а также прикладывать к нему подтверждающую документацию.

Если планируется утилизация отходов от использования товаров, в заявлении нужно указывать код и наименование товара (продукции), планируемого к производству с использованием отходов.

В реестр лицензий включаются сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или другом законном основании оборудовании и установках, их количестве и производственной мощности, а также о товарах (продукции), производимых с использованием отходов.

Срок выдачи лицензии сокращен до 10 рабочих дней. Он может быть продлен на 5 рабочих дней при выездной оценке более 3 мест деятельности или указании более 100 видов отходов.

До 2030 г. платить госпошлину за выдачу лицензии не нужно.

____________________________________________

Продолжительность аудита СМК, СЭМ и СМБТиОЗ: новое руководство

Руководство (Версия 01. Июль 2023 г.) (утв. Росаккредитация 20 июля 2023 г.)

Росаккредитация разработала руководство по определению продолжительности аудита системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента и системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда  с учетом требований стандартов.

____________________________________________

Сельское хозяйство, производство основных органических химических веществ: изменятся показатели НДТ

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/08-24/00149995, подготовлен 20.08.2024)

Будут уточнены показатели наилучших доступных технологий интенсивного разведения сельскохозяйственной птицы, свиней, а также убоя животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях. Определяется срок их действия до 1 января 2030 г.

Также изменятся показатели наилучших доступных технологий производства основных органических химических веществ.

____________________________________________

Отменяются требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 01/02/08-24/00150224, подготовлен 27.08.2024)

Утратят силу требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду. С 1 марта 2025 г. полномочия Минприроды в этой сфере передаются Правительству.

____________________________________________

Изменился порядок нормирования запасов топлива на ТЭЦ

Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709 (зарег. Минюстом 22.08.2024)

Минэнерго уточнило для ТЭЦ порядок создания и использования запасов топлива, в т. ч. в отопительный сезон. Изменения касаются в т. ч. правил на случай, когда суммарный объем нормативных запасов топлива превышает рабочий объем склада (хранилища) ТЭЦ, расчета и утверждения нормативов.

____________________________________________

Росалкогольтабакконтроль установил форму сведений, необходимых для лицензирования

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 10 июня 2024 г. N 233 (зарег. Минюстом 22.08.2024)

С 1 сентября 2024 г. вступают в силу поправки в порядок лицензирования деятельности:

- по производству этилового спирта для создания его фармацевтической субстанции;

- по производству, хранению и поставкам этилового спирта (за исключением спирта, изготовленного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции);

- по производству, хранению и поставкам спиртных напитков (кроме винодельческой продукции).

Для получения лицензии организация должна представить в Росалкогольтабакконтроль сведения о юрлицах, входящих в одну группу лиц или аффилированных с заявителем, имевших лицензию на один из видов деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в течение последних 5 лет до даты регистрации заявления о выдаче лицензии, или имеющих такую лицензию, а также о юрлицах, имеющих преобладающее участие в уставном капитале организации.

Служба утвердила форму указанных сведений.

____________________________________________

На время проведения IX Восточного экономического форума решено ограничить движение судов

Приказ Минтранса России от 15 августа 2024 г. N 283 (зарег. Минюстом 26.08.2024)

На период со 2 по 6 сентября 2024 г. решено установить запретные для плавания районы на время проведения IX Восточного экономического форума. Запрещена перевалка опасных грузов в морском порту Владивосток с 1 по 6 сентября 2024 г.

____________________________________________

Росреестр и Россельхознадзор обобщили правоприменительную практику контроля

Распоряжение Росреестра от 28 июня 2024 г. N Р/0140/24

Приказ Россельхознадзора от 5 июня 2024 г. N 736

Ведомствами подготовлены доклады о результатах обобщения правоприменительной практики федерального земельного госконтроля (надзора), федерального госконтроля (надзора) в области геодезии и картографии, а также обзор практики федерального госконтроля (надзора) за соблюдением СРО арбитражных управляющих федеральных законов и других НПА, федерального госнадзора за исполнением СРО оценщиков требований Закона об оценочной деятельности, за деятельностью СРО кадастровых инженеров и их национального объединения и за деятельностью СРО операторов электронных площадок в 2023 г.

____________________________________________

Будет установлена форма заявления об актуализации сведений в цифровом паспорте промышленной продукции

Проект приказа Минпромторгом России (ID проекта 01/02/07-24/00149311, подготовлен 24.07.2024)

Предложена форма заявления об актуализации сведений в цифровом паспорте промышленной продукции.

Заявление подает субъект деятельности в сфере промышленности по собственной инициативе. Актуализацию выполняет оператор ГИСП.

____________________________________________

С 1 сентября 2024 г. действуют типовые формы договоров для получения кодов маркировки определенных товаров

Приказы Минпромторга России от 19 июля 2024 г. N 3257, от 22 июля 2024 г. NN 3300, 3302, 3303 (зарег. в Минюсте 20 и 21 августа 2024 г.)

Минпромторг разработал типовые формы договоров на предоставление кодов маркировки участникам оборота:

- безалкогольного пива;

- кормов для животных в потребительской упаковке;

- ветеринарных лекарств;

- отдельных видов консервированных продуктов. 

В частности, прописаны порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон.

Рекомендуем:

____________________________________________

Обновлены формы документов для лицензирования деятельности по обработке лома и отходов драгметаллов

Приказ Федеральной пробирной палаты от 26 июня 2024 г. N 101н (зарег. в Минюсте 23.08.2024)

Утверждены новые формы документов, используемых Федеральной пробирной палатой в процессе лицензирования деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгметаллов и скупке у граждан ювелирных и других изделий из драгметаллов и камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгметаллов и продукции (изделий), содержащей драгметаллы.

Ранее действовавшие формы признаны утратившими силу.

Приказ действует до 25 сентября 2026 г.

____________________________________________

Продлен мораторий на экспортные пошлины для энергетического угля и антрацита

Информация Минэкономразвития России от 26 августа 2024 г.

Поддержано предложение Минэнерго продлить с 1 сентября по 30 ноября 2024 г. включительно временное неприменение вывозных таможенных пошлин в отношении энергетического угля и антрацита.

Временный мораторий на применение экспортных пошлин уже вводился c 1 мая по 31 августа.

Также поддержано предложение отменить курсовые вывозные пошлины в отношении отдельных видов чугуна и горячекатаного проката.

Рекомендуем:

____________________________________________

Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение: готовятся поправки

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/08-24/00149993, подготовлен 20.08.2024)

С 1 марта 2025 г. планируется уточнить методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Поправки будут действовать до 1 января 2027 г. и затронут юрлиц и ИП, занятых на объектах НВОС I и II категорий. Также обновят форму сводных данных по образованию и размещению отходов.

____________________________________________

Организацией ликвидации НВОС будут заниматься не только власти, но и подведомственные учреждения

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/08-24/00149957, подготовлен Минприроды 16.08.2024)

Планируется уточнить, кем организуется ликвидация накопленного вреда окружающей среде. В отношении территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципалитета, этим будут заниматься не только соответствующие местные власти, но и подведомственные учреждения, в отношении иных территорий - также региональные учреждения.

____________________________________________

Уточнены правила наполнения реестра субъектов добычи нефти

Постановление Правительства России от 22 августа 2024 г. N 1128

Установлено, какие документы в обязательном порядке представляются для включения в реестр субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти, а какие - по собственной инициативе заявителя.

Заявление о включении в реестр можно подать через Госуслуги. До 10 рабочих дней сокращен срок для принятия решения.

____________________________________________

Установлен порядок деятельности ведомственной охраны на объектах производства сжиженного природного газа

Постановление Правительства России от 23 августа 2024 г. N 1134

Установлена структура органов ведомственной охраны субъекта ТЭК - головной организации, дочернему обществу которой предоставлено исключительное право на экспорт сжиженного природного газа, нормы численности работников и порядок организации деятельности ведомственной охраны. Перечень охраняемых объектов утверждается головной организацией по согласованию с Росгвардией.

В состав ведомственной охраны входят орган ее управления, являющийся структурным подразделением головной организации, и подразделения ведомственной охраны, осуществляющие непосредственную охрану объектов, являющиеся структурными подразделениями головной организации, или созданное для этих целей ее дочернее общество.

Головная организация утверждает инструкцию по обеспечению охраны объектов. Она может получать во временное пользование в территориальных органах Росгвардии отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия и патроны к нему.

____________________________________________

Установлена форма договора по предоставлению кодов маркировки велосипедов

Приказ Минпромторга России от 19 июля 2024 г. N 3256 (зарег. в Минюсте 20.08.2024)

Установлена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота велосипедов и велосипедных рам.

Рекомендуем:

____________________________________________

Обновлена схема аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов

СМ N 03.1-9.0002 (Версия 06.1 Июль 2024 г.) (утв. Росаккредитацией 11 июля 2024 г.)

Росаккредитация разработала новые правила аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов. Процедура включает:

- подачу заявления и документов, их прием и проверку Росаккредитацией на соответствие установленным требованиям;

- формирование экспертной группы;

- оценку соответствия заявителя критериям аккредитации;

- принятие решения по результатам процедуры аккредитации и др.

____________________________________________

Сельское хозяйство, производство основных органических химических веществ: уточнят показатели НДТ

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/08-24/00149995, подготовлен 20.08.2024)

Планируется уточнить показатели наилучших доступных технологий интенсивного разведения сельскохозяйственной птицы, свиней, а также убоя животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях. Определяется срок их действия - до 1 января 2030 г.

Также меняются показатели наилучших доступных технологий производства основных органических химических веществ.

____________________________________________

Целевое назначение импортного оборудования для производства и реализации малотоннажного СПГ подтверждает Минэнерго

Постановление Правительства России от 22 августа 2024 г. N 1126

Ранее было решено освободить от ввозной пошлины отдельные виды оборудования для строительства, оснащения и обслуживания объектов производства и реализации малотоннажного сжиженного природного газа. Такие товары должны помещаться под процедуру выпуска для внутреннего потребления с подтверждением целевого назначения.

Установлено, что указанное подтверждение выдает Минэнерго. Его копию министерство передает в ФТС по СМЭВ.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 27 июня 2024 г., и действует по 31 мая 2026 г.

____________________________________________

Подключиться к электросетям станет проще

Постановление Правительства России от 22 августа 2024 г. N 1125

Скорректированы правила присоединения к электросетям.

С 2026 г. заявление на подключение можно будет направить через портал Госуслуг в любую электросетевую организацию. Сейчас эта норма касается только крупных энергокомпаний.

____________________________________________

Госконтроль в области гидрометеорологии: планируется установить новое основание для внеплановой проверки

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 01/02/08-24/00150001, подготовлен 20.08.2024)

Предложен еще один индикатор риска нарушения обязательных требований для федерального госконтроля (надзора) в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (кроме деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции капобъектов).

Поводом для внеплановой проверки может стать включение лицензиата в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с нарушением условий договора (контракта), связанного с деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

____________________________________________

Планируется продлить срок действия правил одобрения программ повышения экологической эффективности

Проект приказа Минпромторгом России (ID проекта 01/02/08-24/00149949, подготовлен 16.08.2024)

Новый порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности будет действовать до 1 сентября 2025 г., а не до 1 сентября 2024 г.

____________________________________________

Требования к летной годности гражданских самолетов утверждает Росавиация, а не Минтранс

Приказ Минтранспорта России от 1 июля 2024 г. N 221 (зарег. в Минюсте 21.08.2024)

На 1 год, до 1 сентября 2025 г., продлено действие ФАП, устанавливающих требования к летной годности гражданских воздушных судов, порядок оформления, приостановления и аннулирования сертификата летной годности. Исключены сами требования, так как теперь они определяются не Минтрансом, а Росавиацией.

____________________________________________

Вводятся новые обязательные требования в сфере технологического надзора

Информация Ростехнадзора от 20 августа 2024 г.

С 1 сентября 2024 г. вступают в силу НПА, устанавливающие новые и актуализирующие действующие обязательные требования в сфере технологического надзора.

Уточнен порядок продления срока эксплуатации зданий и сооружений на опасном производственном объекте по истечении ранее установленного срока эксплуатации. Такое решение должен принимать руководитель эксплуатирующей организации на основании положительного заключения промышленной безопасности.

С 20 до 10 лет сокращен предельный срок эксплуатации техустройств на опасных производственных объектах при отсутствии в документации установленного производителем срока эксплуатации либо самой документации. Дальнейшая эксплуатация допускается только при условии получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.

Появилась возможность установления индивидуальных требований промышленной безопасности в обосновании безопасности опасного производственного объекта не только при его строительстве или реконструкции, но и при техническом перевооружении, а также капремонте линейного объекта.

Эксперты в области промышленной безопасности могут подтверждать свою компетентность не только при прохождении аттестации в Ростехнадзоре, но и при успешном прохождении профэкзамена.

Из обязанностей собственника ГТС и эксплуатирующей организации исключены разработка и согласование правил его эксплуатации. Появился новый вид НПА - федеральные нормы и правила в области безопасности ГТС. Установлены обязательные требования к экспертам в области безопасности ГТС, в том числе требование об аттестации. Уточнен подход к классификации ГТС.

Обновлен перечень областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности ГТС и безопасности в сфере электроэнергетики. Оптимизированы процедуры взаимодействия с застройщиками (техническими заказчиками) объектов капстроительства в ходе строительного надзора. Установлены новые правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов.

____________________________________________

Уточнят правила субсидирования регионов в целях снижения доли захороняемых ТКО

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/08-24/00149958, подготовлен Минприроды 16.08.2024)

Регионам выделяются субсидии на снижение доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов. Планируется уточнить содержание соглашения о финансировании в части сроков завершения субсидируемых региональных проектов.

____________________________________________

Будет расширен перечень причин для внеплановой проверки в рамках госконтроля за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 01/02/08-24/00149998, подготовлен 20.08.2024)

Предложен еще один повод для внеплановой проверки в рамках госконтроля за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.

Это включение информации о лицензиате в реестр недобросовестных поставщиков из-за одностороннего отказа от исполнения обязательств в связи с нарушением условий договора (контракта), связанного с деятельностью по проведению упомянутых работ.

____________________________________________

Новые ГОСТы в сентябре

С 1 сентября в действие вводится более восьми десятков новых стандартов, регулирующих различные сферы деятельности.

Среди наиболее значимых можно выделить, например:

•ГОСТ Р ИСО 14026-2023 "Экологические маркировки и заявления. Принципы, требования и руководящие указания по обмену информацией об экологическом следе";

•ГОСТ Р 70402-2024 "Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации халяль";

•ГОСТ Р ИСО 50021-2024 "Менеджмент энергетический и экономия энергии. Общие руководящие указания по выбору исполнителей по оцениванию экономии энергии";

•ГОСТ Р 71488-2024 "Тепловые электрические станции. Теплоэнергетическое оборудование. Водно-химический режим. Нормы и требования";

•ГОСТ Р 71441-2024 "Техника пожарная. Пожарные суда. Общие технические требования. Методы испытаний".

Кроме того, утвержден пакет стандартов по требованиям безопасности для электрооборудования, например:

•ГОСТ IEC 61010-2-033-2023 "Требования безопасности для электрического оборудования для измерений, управления и лабораторного применения. Часть 2-033. Частные требования к ручным мультиметрам для бытового и профессионального применения, способным измерять напряжение сети";

•ГОСТ IЕС 61010-2-030-2023 "Требования безопасности для электрического оборудования для измерений, управления и лабораторного применения. Часть 2-030. Частные требования к оборудованию, содержащему испытательные или измерительные цепи";

•ГОСТ IЕС 61010-2-032-2023 "Требования безопасности для электрического оборудования для измерений, управления и лабораторного применения. Часть 2-032. Частные требования к ручным и управляемым вручную датчикам тока для электрических испытаний и измерений".

Также урегулированы вопросы стандартизации в сфере горного дела:

•ГОСТ Р 58584-2024 "Оборудование горно-шахтное. Пункты переключения в самоспасатели и пункты мобильные коллективного спасения. Методы испытаний";

•ГОСТ Р 71458-2024 "Оборудование горно-шахтное. Оросительные устройства и туманообразователи. Общие технические требования. Методы испытаний";

•ГОСТ Р 71457-2024 (ИСО 20305:2020) "Горное дело. Закрытие предприятий горнодобывающей промышленности и рекультивация. Термины и определения".

Пополнились нормативы для трубопроводов из пластмасс:

•ГОСТ Р 70628.1-2023 (ИСО 4427-1:2019) "Трубопроводы из пластмасс для водоснабжения, дренажа и напорной канализации. Полиэтилен (ПЭ). Часть 1. Общие требования";

•ГОСТ Р 70628.2-2023 (ИСО 4427-2:2019) "Трубопроводы из пластмасс для водоснабжения, дренажа и напорной канализации. Полиэтилен (ПЭ). Часть 2. Трубы";

•ГОСТ Р 70628.3-2023 (ИСО 4427-3:2019) "Трубопроводы из пластмасс для водоснабжения, дренажа и напорной канализации. Полиэтилен (ПЭ). Часть 3. Фитинги";

•ГОСТ Р 70628.5-2023 (ИСО 4427-5:2019) "Трубопроводы из пластмасс для водоснабжения, дренажа и напорной канализации. Полиэтилен (ПЭ). Часть 5. Соответствие назначению системы".

Введены в действие в качестве национальных межгосударственные стандарты по упаковке:

•ГОСТ 34172-2017 "Упаковка. Определение содержания метилового спирта, бутилового спирта, изобутилового спирта, пропилового спирта, изопропилового спирта методом газовой хроматографии в воздушной среде";

•ГОСТ 34168-2017 "Упаковка. Определение изменения кислотного числа";

•ГОСТ 33451-2015 "Упаковка. Определение содержания диоктилфталата, дибутилфталата методом газовой хроматографии в модельных средах".

Утверждены требования неразрушающего контроля для качества изображений на радиографических снимках:

•ГОСТ Р ИСО 19232-1-2024 "Контроль неразрушающий. Качество изображений на радиографических снимках. Часть 1. Определение значения показателя качества изображения с использованием индикаторов качества изображения проволочного типа":

•ГОСТ Р ИСО 19232-2-2024 "Контроль неразрушающий. Качество изображений на радиографических снимках. Часть 2. Определение значения показателя качества изображения с использованием индикаторов качества изображения типа ступень/отверстие"

Также принят предварительный национальный стандарт для КИИ, действующий до 2027 года, - ПНСТ 910-2024 "Критическая информационная инфраструктура. Доверенные программно-аппаратные комплексы. Общие принципы формирования комплекса стандартов".

Рекомендуем:

____________________________________________

По ряду видов разрешительной деятельности досудебный порядок обжалования решений госорганов станет обязательным уже с 1 сентября

Распоряжение Правительства России от 17 августа 2024 г. N 2229-р

24 февраля вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2023 N 675-ФЗ, которым в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг и Закон о лицензировании отдельных видов деятельности внесены изменения, предусматривающие введение процедуры обязательного досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги по лицензированию, а также - с 1 января 2028 г. - предоставляющих госуслуги в рамках других видов разрешительной деятельности (за исключением случаев, предусмотренных иными федеральными законами). При этом Правительству РФ предоставлено право установить более ранний срок для отдельных видов разрешительной деятельности.

На этой неделе Правительство РФ определило перечень видов разрешительной деятельности, по которым обязательный досудебный порядок обжалования решений госорганов (по правилам ст. 11.4 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) вводится с 1 сентября и с 31 декабря 2024 г.

Всего в Перечне 202 позиции. С 1 сентября досудебное обжалование станет обязательным в отношении 194 из них, а с 31 декабря - для остальных.

Так, в список для досудебного обжалования с 1 сентября вошел целый ряд госуслуг Росавиации, Минтруда, МЧС, Минсельхоза, Росприроднадзора, Росалкогольтабакконтроля, Роснедра, Россельхознадзора и иных ведомств. В частности, с сентября нынешнего года обязательное досудебное обжалование предусматривается для выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (Минстрой, Росавтодор, Роснедра, исполнительные органы субъектов РФ), выдачи санитарно-эпидемиологического заключения (ФМБА России), регистрации пестицидов и агрохимикатов (Минсельхоз), регистрации деклараций пожарной безопасности и аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска (МЧС), аккредитации юрлиц и ИП в национальной системе аккредитации (Росаккредитация), утверждении типа стандартных образцов, типа средств измерений и государственных первичных эталонов единиц величин (Росстандарт) и др.

В список для досудебного обжалования с 31 декабря нынешнего года включены отдельные госуслуги Минюста, ФНС, Минэкономразвития и др.

Рекомендуем:

____________________________________________

Уточнены правила контроля металла оборудования и трубопроводов атомных энергоустановок

Приказ Ростехнадзора от 8 июля 2024 г. N 211 (зарег. в Минюсте 16.08.2024)

Скорректированы правила контроля металла оборудования и трубопроводов атомных энергоустановок при изготовлении и монтаже (НП-105-18). Они не распространяются:

- на корпус реакторного блока атомных энергоустановок с реактором на быстрых нейтронах с жидкометаллическим свинцовым теплоносителем;

- на внутрикорпусные устройства, оборудование и трубопроводы контура циркуляции теплоносителя, находящиеся в контакте с теплоносителем и (или) защитным газом до первой отсечной арматуры;

- на оборудование и трубопроводы второго пароводяного контура от парогенератора до второй со стороны парогенератора арматуры.

Уточнен ряд специальных требований.

____________________________________________

Обращение с выведенным из эксплуатации оборудованием на объектах производств боеприпасов и спецхимии: рекомендации Ростехнадзора

Приказ Ростехнадзора от 30 июля 2024 г. N 231

Ростехнадзор утвердил рекомендации по обращению с выведенными из эксплуатации технологическим оборудованием и его частями на объектах производств боеприпасов и спецхимии. Они касаются:

- подготовки к демонтажу выведенного из эксплуатации технологического оборудования и его частей;

- обращения с выведенным из эксплуатации технологическим оборудованием;

- обезвреживания или уничтожения технологического оборудования со следами взрывчатых веществ или составов на их основе.

____________________________________________

О совершенствовании механизма обращения с отходами

Информация Минприроды России от 19 августа 2024 г.

Принятие Закона об отходах повысило прозрачность регулирования отрасли, дало старт реформе обращения с отходами. Запланированы полная сортировка отходов к 2030 г. Полигонное захоронение должно быть снижено в два раза.

Создан институт региональных операторов. Весь путь от контейнера до сортировки можно отследить во ФГИС учета твердых коммунальных отходов. В ней зарегистрировано порядка 16 тысяч мусоровозов.

Также создан Федеральный экологический оператор. Он контролирует обращение опасных отходов. В открытом доступе на сайте оператора находится интерактивная карта пунктов приема таких отходов от населения - места, куда можно прийти и сдать батарейки, аккумуляторы автомобилей или ртутные термометры.

Введен институт расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки.

____________________________________________

Правила ведения реестра углеродных единиц уточнили

Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1076

Скорректирован порядок ведения реестра углеродных единиц.

В частности, теперь в такой реестр будут включать сведения в т. ч. об ином лице, чей углеродный след уменьшается зачетом углеродных единиц владельца счета, а также о сделке, на основании которой произведен зачет углеродных единиц в отношении иного лица. На сайте оператора будет размещаться в т. ч. общее количество зачтенных единиц в целях уменьшения углеродного следа.

Предусмотрена возможность зачета углеродных единиц владельцем счета в реестре в целях уменьшения углеродного следа иного лица. При этом наличие у такого лица счета в реестре в этом случае не является обязательным.

Сведения об операции по счету в реестре, связанной с зачетом углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа другого лица, отражаются в выписке по счету, предоставляемой оператором владельцу счета на основании его распоряжения.

____________________________________________

Минприроды разъяснило, обязан ли арендатор заключать договоры с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО

Письмо Минприроды России от 31 июля 2024 г. N 25-47/3057

Минприроды разъяснило, что обязанность по заключению договоров на оказание услуг по обращению с отходами возложена на собственника сданной в аренду недвижимости, если иное не предусмотрено договором.

Если по договору аренды отходы арендатора являются собственностью арендодателя, последний заключил договор с региональным и (или) федеральным оператором, то обязанность заключения этого договора у арендатора не возникает.

Рекомендуем:

____________________________________________

Новые регионы получат деньги для стабильного функционирования энергетической инфраструктуры

Распоряжение Правительства России от 12 августа 2024 г. N 2140-р

Из резервного фонда Правительства выделено 3 млрд руб. на закупку электрооборудования для формирования аварийного резерва в новых регионах. За счет этих средств будут закуплены оборудование, материалы и кабельная продукция, необходимые для стабильной работы объектов электроэнергетики.

____________________________________________

Разъяснения Минприроды по корректировке программы производственного экологического контроля и комплексного разрешения

Письмо Минприроды России от 1 августа 2024 г. N 12-47/30766

Закон не ограничивает в корректировке программы производственного экологического контроля. Последняя входит в комплексное экологическое разрешение. Оно подлежит пересмотру частично или полностью при изменении технологических процессов основных производств, замене оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов.

Пересмотр разрешения не требуется, если вносимые изменения не затрагивают основных условий (технологические нормативы, программу, срок действия и др.).

____________________________________________

Росприроднадзор напоминает о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям

Информация Росприроднадзора от 6 августа 2024 г.

С 1 сентября 2024 г. отменяется лицензионный контроль в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора). Одновременно вводится периодическое (не реже одного раза в 3 года) подтверждение соответствия лицензионным требованиям.

С этой же даты изменяются лицензионные требования к деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Непосредственно процедура подтверждения соответствия лицензионным требованиям начнется с 1 марта 2025 г. На Госуслугах можно будет подать соответствующее заявление в территориальные органы Росприроднадзора.

Под первичное подтверждение соответствия лицензионным требованиям подпадают лица, получившие лицензию до 1 сентября 2024 г., по истечении 3 лет с даты предоставления лицензии либо с даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия (лицензионного контроля).

Заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям подается в отношении всех адресов мест осуществления деятельности, при этом отзыв заявления не предусмотрен.

Указаны особенности приостановления действия лицензии.

____________________________________________

Уточнен порядок лицензирования работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию

Постановление Правительства России от 15 августа 2024 г. N 1092

Скорректировано положение о лицензировании деятельности организаций и ИП на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.

В частности, установлено, что лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии или о внесении изменений в реестр лицензий либо об отказе в этом в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня приема заявления. При указании в заявлении нескольких адресов мест осуществления деятельности - в срок, не превышающий 10 рабочих дней. Решение о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления.

Уточнены требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) для выполнения отдельных работ по обеззараживанию. Также внесены поправки в перечень сведений, дополнительно представляемых для выполнения таких работ. Исключены сведения о наличии у соискателя лицензии СИЗ, соответствующих установленным требованиям; об аттестации и стаже работников, ответственных за выполнение заявленных работ по обеззараживанию; о планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах обеззараживания.

____________________________________________

Усовершенствован порядок предоставления субсидий на ликвидацию свалок

Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1078

Наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде будут ликвидироваться в первоочередном порядке. Субсидии на эти цели будут предоставляться регионам в рамках федерального проекта "Генеральная уборка". Перечень объектов, которые нужно ликвидировать в первую очередь, будет включен в паспорт проекта.

____________________________________________

Расширены направления использования подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС на объектах Росатома

Приказ ГК "Росатом" от 19 июня 2024 г. N 1/8-НПА (зарег. в Минюсте 14.08.2024)

Скорректировано положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС в организациях (на объектах) Госкорпорации "Росатом".

Действие подсистемы распространено на учреждение, создаваемое в целях организации плавания судов в акватории Северного морского пути. Также подсистему будут использовать для ликвидации последствий аварий при транспортировании (перевозке) ядерных установок и радиоактивных материалов.

____________________________________________

Росприроднадзор разъяснил, кто должен отвечать за отходы, которые образуются на арендованном объекте недвижимости

Письмо Росприроднадзора от 5 августа 2024 г. N ВЧ-10-02-34/29587

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Росприроднадзор разъяснил, что в договоре аренды недвижимости могут быть предусмотрены положения о праве собственности на отходы, образующиеся в процессе деятельности арендатора, а также обязанности по исполнению требований природоохранного законодательства.

____________________________________________

Для производителей и импортеров разъяснены новые нормы по утилизации отходов от использования товаров

Письмо Росприроднадзора от 26 июля 2024 г. N ТК-10-03-34/28473

Росприроднадзор выпустил разъяснения по вопросам выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров и представления отчетности с учетом законодательных поправок, которые будут действовать с 1 сентября 2024 г.

____________________________________________

Допсоглашение к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов на 2023-2025 гг.

Дополнительное соглашение к Отраслевому соглашению (зарег. в Роструде 10.07.2024)

Письмо Минтруда России от 5 августа 2024 г. N 14-4/10/В-12650

В Роструде зарегистрировано Дополнительное соглашение к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса на 2023-2025 гг. Работодателям, не участвовавшим в заключении допсоглашения, предлагается присоединиться к нему.

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения указанные работодатели не представят в Минтруд мотивированный письменный отказ от присоединения, то соглашение будет считаться распространенным на них.

В частности, в нём закреплено предоставление дополнительных оплачиваемых дней отдыха по семейным обстоятельствам с сохранением среднего заработка в случае мобилизации близких родственников (супруга/супруги, детей, родителей, родных братьев и сестер) или заключения ими военного контракта.

Предусмотрена материальная помощь для многодетных работников.

Рекомендуем:

____________________________________________

Обновлена политика использования знака национальной системы аккредитации

СМ N 04.1-9.0014 Версия 07.1 Июль 2024 г.

Росаккредитация разработала Политику использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации СМ N 04.1-9.0014 (версия 07.1). Она заменила политику версии 06, утвержденную в 2023 г.

____________________________________________

Росприроднадзор разъяснил порядок применения новых норм об административной ответственности производителей

Информация Росприроднадзора от 9 августа 2024 г.

С 19 августа 2024 г. не требуется предварительного проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом для возбуждения дел об административных правонарушениях, которые выражаются в т. ч.:

- в невнесении вовремя платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- в неуплате в заданный срок экологического сбора;

- в непредставлении отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров;

- в несвоевременном представлении деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории России товаров, упаковки.

Дела по этим правонарушениям могут быть возбуждены, если в имеющихся материалах содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события правонарушения.

Повышены размеры штрафов за совершение административных правонарушений, выражающихся в сокрытии или искажении экологической информации, а также введена ответственность за повторное совершение правонарушения.

____________________________________________

О мониторинге состояния недр

Проекты приказов Роснедра (ID проекта 01/02/08-24/00149698, подготовлен 08.08.2024), (ID проекта 01/02/08-24/00149780, подготовлен 12.08.2024)

Разработана типовая форма соглашения об информационном взаимодействии Роснедр с федеральными органами в рамках мониторинга состояния недр.

Указана информация о результатах государственного мониторинга состояния недр для размещения на сайте Гидроспецгеологии http://geomonitoring.ru. Сведения будут публиковаться в течение 5 рабочих дней после представления информационной продукции.

____________________________________________

Обновлены тесты по требованиям промышленной безопасности

С 1 сентября 2024 г. утверждены новые вопросы тестирования по разделам Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики:

- "Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ";

- "Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности";

- "Требования безопасности гидротехнических сооружений";

- "Требования к порядку работы в электроустановках потребителей";

- "Требования к эксплуатации электрических станций и сетей".

____________________________________________

Минэнерго обновило правила организации и ведения ГО

Приказ Минэнерго России от 12 июля 2024 г. N 845 (зарег. в Минюсте 14.08.2024)

Разработано новое положение об организации и ведении гражданской обороны в Минэнерго. Уточнены основные мероприятия.

Прежнее положение признано утратившим силу.

____________________________________________

Разъяснен порядок применения требований пожарной безопасности к размещению в закрытых стоянках помещений, содержащих машино-места для электромобилей с зарядкой для них

Информационное письмо МЧС России от 10 июля 2024 г. N 43-4241-19

МЧС указало, что установленные требования по выделению частей помещений в отдельные пожарные секции распространяются на стоянки с машино-местами площадью более 1200 кв. м, не ограничивают количество машино-мест в пределах соответствующей отдельной пожарной секции, а также допускают возможность их размещения на всей площади отдельной пожарной секции.

____________________________________________

Регионы возьмут аттракционы на контроль

Проект федерального закона N 443614-8

В первом чтении принят законопроект, которым устанавливаются требования к аттракционам, к их безопасной эксплуатации. Прописываются общие правила госрегистрации данных объектов. Предусматривается создание специальной ФГИС. Вводится региональный госконтроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.

____________________________________________

Установят основания для внеплановой проверки в рамках госконтроля за соблюдением требований техрегламентов в отношении транспорта, бензина, дизтоплива и мазута

Проект приказа Минпромторга России (ID проекта 01/02/07-24/00149407, подготовлен 26.07.2024)

Предложен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках госконтроля (надзора) за соблюдением требований техрегламентов в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, находящихся в обращении (до начала эксплуатации), бензина, дизтоплива, судового топлива и мазута, а также требований, подлежащих применению до вступления в силу соответствующих техрегламентов, в отношении электроэнергии в сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц. Установят поводы для внеплановой проверки.

____________________________________________

Ускорено согласование прокладки подводных кабелей и трубопроводов

Постановление Правительства России от 3 августа 2024 г. N 1045

Сокращен срок рассмотрения заявок на прокладку подводных кабелей и трубопроводов, а также на проведение буровых работ, не связанных с недропользованием. Документы можно подать через Госуслуги. Разрешение выдает Росприроднадзор.

Прокладывать подводные кабели и трубопроводы могут российские граждане и организации, другие страны, иностранцы, зарубежные компании и международные организации.

Деятельность заявителей не должна противоречить требованиям природоохранного законодательства и не может осуществляться в границах особо охраняемых природных территорий.

Прокладка новых сетей не должна мешать охране госграницы, разведке и добыче минеральных ресурсов, рыболовству, эксплуатации и ремонту ранее проложенных подводных кабелей и трубопроводов.

____________________________________________

Отменены устаревшие меры поддержки радиоэлектронной промышленности

Постановление Правительства России от 7 августа 2024 г. N 1058

Утратили силу устаревшие правила предоставления субсидий предприятиям радиоэлектронной промышленности на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам и на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства радиоэлектронной продукции на территории России.

____________________________________________

Планируется обновить показатели НДТ добычи и обогащения угля

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/07-24/00149259, подготовлен 22.07.2024)

Минприроды намерено пересмотреть показатели наилучших доступных технологий добычи и обогащения угля. Подготовлен проект соответствующего приказа.

____________________________________________

Планируется обновить порядок работы системы предупреждения и ликвидации ЧС на ж/д транспорте

Проект приказа Минтранса России (ID проекта 02/08/07-24/00149128, подготовлен 08.08.2024)

Разработано новое Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС на железнодорожном транспорте единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

____________________________________________

О закупке иностранных шариковых или роликовых подшипников

Доработанный проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/07-24/00149222, подготовлен Минпромторгом 19.07.2024)

Из-под запрета на допуск к закупкам иностранных промышленных товаров выведут следующие закупки шариковых или роликовых подшипников:

- закупку одной единицы товара стоимостью до 3 тыс. руб.;

- закупку совокупности товаров суммарной стоимостью до 30 тыс. руб.

____________________________________________

С 1 сентября экспорт бензина вновь под запретом

Постановление Правительства России от 13 августа 2024 г. N 1074

Вновь вводится временный запрет на вывоз из страны товарного бензина, включая приобретенный на бирже.

Запрет не касается поставок в рамках международных межправительственных соглашений и ряда иных случаев.

Рекомендуем:

____________________________________________

Как быть с игрушками, документы об оценке соответствия которых получены до введения изменений в техрегламент

Решение Коллегии ЕЭК от 6 августа 2024 г. N 91

С 26 ноября 2024 г. вступают в силу поправки к техрегламенту ТС о безопасности игрушек.

Установлено, что документы об оценке соответствия, выданные до этой даты, действительны до окончания срока их действия. Производство и выпуск на территории ЕАЭС продукции при наличии указанных документов допускаются до окончания срока их действия, а ее обращение - в течение срока службы или срока годности продукции.

____________________________________________

Новые ГПС для СИ

Приказы Росстандарта от 6 августа 2024 г. NN 1802, 1803

С 15 августа применяются новые Государственные поверочные схемы:

- для эталона единицы силы импульсного тока в том же диапазоне - от 1,0 до 1,0·10 5 А (ГЭТ 202-2024), прослеживаемых к нему эталонов и средств измерений;

- для эталона единицы энергетической освещенности от 1 до 50 кВт/м2 (ГЭТ 197-2024) и прослеживаемых к нему эталонов и средств измерений.

ГПС 2018 года для средств измерений плотности радиационного теплового потока в диапазоне от 1000 до 5000 Вт/м2 отменяется, но эталоны для неё применимы до даты окончания срока действия свидетельства об аттестации, выданного до ввода в действие новой ГПС. Указаны сроки аттестаций соответствующих эталонов.

Начата процедура прекращения ГОСТ 8.644-2014, принятые в соответствии с ним эталоны, применимы до даты окончания срока действия свидетельства об аттестации, выданного до ввода в действие новой ГПС.

____________________________________________

Изменится форма отчета о реализации межрегиональных и региональных программ газификации

Доработанный проект приказа Минэнерго России (ID проекта 02/08/07-24/00149123, подготовлен 22.07.2024)

Разработана новая форма отчета о реализации межрегиональных и региональных программ газификации ЖКХ, промышленных и других организаций. Предусмотрены новые показатели.

____________________________________________

Новое об аккредитации, верификации и валидации

Проект приказа Минэкономразвития России (ID проекта 02/08/07-24/00149323, подготовлен 24.07.2024)

Минэкономразвития определило изменения в составе сведений о деятельности аккредитованных лиц и порядок их предоставления в Росаккредитацию. В частности, испытательные лаборатории должны будут дополнительно указывать определяемые характеристики или параметры продукции, предоставлять документы, устанавливающих правила и методы испытаний, указывать примененный при испытании метод и сведения о лице, проводившем испытания. Предлагается внести в соответствующие пункты положения требования для органов по валидации и верификации парниковых газов.

____________________________________________

Уточнен перечень причин для внеплановых проверок в рамках энергонадзора

Приказ Минэнерго России от 14 мая 2024 г. N 467 (зарег. в Минюсте 08.08.2024)

Скорректировано содержание одного из индикаторов риска нарушения обязательных требований, применяемых в рамках федерального энергонадзора, а также предусмотрен новый.

Это увеличение на 30% и более за отчетный квартал текущего календарного года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года аварий на объекте теплоснабжения, не связанных с нарушением обязательных требований и произошедших вследствие ошибочных или неправильных действий (бездействия) персонала, неудовлетворительного качества производственных и должностных инструкций, дефектов (недостатков) проекта, конструкций, изготовления, монтажа, невыявленных или неклассифицированных причин.

Исключение составят случаи, когда аварии произошли в результате воздействия стихийных явлений или воздействия посторонних организаций, не участвующих в технологическом процессе, либо обеспечивающих его.

Приказ вступает в силу 9 ноября 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Новый нормативный документ в сфере обеспечения единства измерений

Приказ Росстандарта от 5 августа 2024 г. N 1796

С 15 августа 2024 г. применяется новая Государственная поверочная схема (ГПС) для средств измерений комплексного коэффициента отражения и передачи в волноводных трактах в диапазоне частот от 2,14 до 178,4 ГГц для Государственного первичного эталона комплексного коэффициента отражения и передачи ГЭТ 219-2024, прослеживаемых к нему эталонов и средств измерений комплексного коэффициента.

____________________________________________

Независимая оценка квалификации в области пожарной безопасности необязательна

Письмо МЧС России от 9 августа 2024 г. NИГ-19-16-998

С 1 марта 2025 г. работники и лица, привлекаемые к деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и профстандартах.

Работодатель сам определяет необходимость подготовки и направления работников на независимую оценку квалификации на условиях и в порядке, определенных коллективным договором, соглашением или трудовым договором.

Законодательством не установлена обязательность независимой оценки квалификации, а также не предусмотрен порядок выявления и пресечения нарушений и не определен орган, уполномоченный на издание НПА в развитие новых правил.

____________________________________________

Поправки в Закон о биологической безопасности: новый реестр продукции и организаций-производителей

Проект Федерального закона (ID проекта 01/05/08-24/00149565, подготовлен Минпромторгом 05.08.2024)

Предлагается заменить Реестр продукции, необходимой для обеспечения биологической безопасности и организации оказания медицинской помощи населению, и Реестр предприятий для производства продукции на Единый реестр, объединяющий информацию в отношении продукции, а также юрлиц и ИП, имеющих резерв мощностей для её производства. Порядок формирования данного реестра установит Правительство.

____________________________________________

Навигатор по ГОСТам в системе ГАРАНТ

На сегодняшний день общее количество ГОСТов в системе ГАРАНТ превышает 52 тысячи документов.

Для того, чтобы работать с ними было удобнее, мы подготовили специальный Навигатор по ГОСТам, где стандарты распределены в соответствии с кодами разделов Общероссийского классификатора стандартов.

Быстро перейти к Навигатору можно по ссылке "Навигатор по ГОСТам", которую для вашего удобства мы разместили в разделе "Классификатор стандартов" на главной странице профессионального меню Справочника промышленника:

____________________________________________

Ряд сведений госреестра объектов НВОС решено временно изъять из открытого доступа

Постановление Правительства России от 5 августа 2024 г. N 1051

Решено приостановить до конца 2027 г. размещение в открытом доступе следующих сведений госреестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

- о фактическом месте нахождения и категории объекта;

- о ликвидации объекта, об изменении его места нахождения, о замене юрлица или ИП, эксплуатирующих объект;

- о местоположении объектов, кадастровом номере и координатах земельного участка, источниках выбросов загрязняющих веществ и их характеристиках;

- о размещении на объектах отходов производства и потребления.

____________________________________________

Установлены особенности экспертизы промышленной безопасности при производстве боеприпасов

Постановление Правительства России от 9 августа 2024 г. N 1067

В период проведения СВО экспертизу промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией промышленности боеприпасов и спецхимии, проводит организация, права акционера которой осуществляет Ростехнадзор, имеющая лицензию на деятельность по проведению такой экспертизы.

Заказчик экспертизы подает заявление и документы лично, по почте или в форме электронного документа по электронной почте. Экспертная организация не позднее 7 рабочих дней заключает с ним договор на ее проведение. Заключение экспертизы направляется заказчику не позднее 2 рабочих дней после его подписания.

В течение 60 дней после вступления в силу постановления указанные особенности не распространяются на правоотношения, связанные с проведением экспертизы, возникшие до вступления его в силу.

____________________________________________

Установлена форма заявки об использовании изобретения без согласия патентообладателя

Информация Минэкономразвития Россиии от 6 августа 2024 г.

При Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции создана подкомиссия по вопросам использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов для обеспечения экономической безопасности. Она действует по принципу "одного окна" для российских компаний, которым иностранные патентообладатели необоснованно отказали в праве использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

На первом заседании подкомиссии была одобрена рекомендуемая форма заявки об использовании изобретения, полезной модели и промышленного образца без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и с выплатой ему соразмерной компенсации.

____________________________________________

Расширят возможности субъектов КИИ по подтверждению доверенности программно-аппаратных комплексов

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/08-24/00149577, подготовлен Минпромторгом 05.08.2024)

Планируется скорректировать правила перехода субъектов критической информационной инфраструктуры РФ на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах.

Актуализируют критерии признания программно-аппаратных комплексов доверенными. Они дополняются возможностью подтверждения доверенности комплексов путем наличия сведений об используемых в его составе радиоэлектронной продукции и телекоммуникационном оборудовании в реестрах российской радиоэлектронной или промышленной продукции, наряду с оконечными программно-аппаратными комплексами. Аналогично доработают критерий, предъявляемый к оборудованию, выполняющему функции защиты информации.

____________________________________________

Будет расширен перечень административных правонарушений, протоколы по которым вправе составлять отдельные должностные лица МЧС

Проект приказа МЧС России (ID проекта 01/02/07-24/00149422, подготовлен 29.07.2024)

Планируется расширить перечень административных правонарушений, протоколы по которым вправе составлять отдельные должностные лица МЧС.

Рекомендуем:

____________________________________________

Решено запретить производство в России насвая и снюса

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 325-ФЗ

Решено урегулировать вопросы производства, обращения, оценки соответствия некурительных табачных изделий. Вводятся требования к используемым при производстве ингредиентам, и перечень веществ, которые не допускаются к использованию в качестве ингредиентов. Содержание никотина в некурительных изделиях не должно превышать 10 мг на одно изделие. Запрещается наносить на упаковку информацию, подразумевающую, что данная продукция является менее вредной для здоровья человека, чем другие некурительные табачные изделия и табачная продукция.

Оценивать соблюдение обязательных требований к некурительной табачной продукции будут в рамках государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Запрещается производство насвая и сосательного табака (снюса).

Табачная продукция, выпущенная в оборот с нанесенными специальными (акцизными) марками, находится в обороте до ее продажи потребителю.

____________________________________________

За невыполнение требований сотрудников Федеральной пробирной палаты оштрафуют на более крупную сумму

Федеральный закон от 8 августа  2024 г. N 257-ФЗ

Повышены штрафы за невыполнение законного требования или воспрепятствование законной деятельности должностного лица Федеральной пробирной палаты. Новые размеры: для должностных лиц - 30-40 тыс. руб., для ИП - 40-50 тыс., для организаций - 80-100 тыс.

За невыполнение в установленный срок предписания Федеральной пробирной палаты оштрафуют на сумму 40-50 тыс. руб., 50-70 тыс. руб. и 100-200 тыс. руб. соответственно.

____________________________________________

Должностные лица МЧС получили новые полномочия в сфере административных правонарушений

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 246-ФЗ

С 1 июня 2023 г. действует Техрегламент ЕАЭС о безопасности продукции, предназначенной для ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера. За его соблюдением следит МЧС.

В связи с этим в КоАП внесены поправки, наделяющие должностных лиц министерства полномочиями составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях при несоблюдении требований техрегламента.

____________________________________________

За невыполнение задач по территориальной обороне будут штрафовать

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 240-ФЗ

Решено штрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом органа исполнительной власти региона или органа местного самоуправления либо руководителем организации возложенных на него обязанностей по подготовке и реализации мероприятий по территориальной обороне. Дела о таком правонарушении будут рассматривать военные комиссариаты.

____________________________________________

Изменения в Закон о связи

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ

Владельцы мессенджеров должны будут предоставлять по требованию Роскомнадзора сведения о пользователях сервиса обмена мгновенными сообщениями, а также не допускать получения пользователями мессенджеров анонимных сообщений и звонков.

____________________________________________

Меры для повышения надежности теплоснабжения

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 311-ФЗ

С 1 марта 2025 г. определен круг лиц, которые отвечают за обеспечение надлежащей подготовки к отопительному периоду. Это в т. ч. муниципальные власти, теплоснабжающие и теплосетевые организации, потребители тепловой энергии, управляющие компании, ТСЖ, ЖСК. Вводится обязанность по резервированию систем теплоснабжения для того, чтобы в случае аварии обеспечить оперативное переподключение от одной системы к другой.

Закреплен перечень профилактических мероприятий, проводимых в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений, консультирование и профилактический визит. Также предусмотрены контрольные (надзорные) мероприятия в виде выездной и документарной проверок.

К полномочиям регионов отнесены мониторинг разработки, утверждения и актуализация схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек, за исключением ценовых зон теплоснабжения, а также согласование планов по ликвидации аварий в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях.

Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей.

____________________________________________

Общие правила лицензирования упрощены

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 310-ФЗ

Поправками в Закон о лицензировании предусмотрен отказ от утверждения форм заявлений о предоставлении лицензий, если такие заявления подаются только через порталы госуслуг. В положении о лицензировании конкретного вида деятельности можно прописать возможность подачи заявления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий исключительно посредством Госуслуг, случаи и порядок проведения оценки соответствия соискателя в автоматическом режиме.

Сокращены отдельные сроки в рамках лицензирования.

До конца 2025 г. продляется применение Закона о защите прав юрлиц и ИП при осуществления отдельных видов госконтроля (надзора).

____________________________________________

Расширены полномочия Правительства на рынке электроэнергии

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 309-ФЗ

Согласно изменениям в Закон об электроэнергетике с 1 января 2025 г. Правительство определяет перечень отдельных территорий ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым, и устанавливает для них особенности функционирования оптового и розничных рынков.

Субъекты оптового рынка - производители электроэнергии (мощности), функционирующие на таких территориях, обязаны заключать договоры поставки электроэнергии (мощности) по правилам оптового рынка в целях обеспечения потребителей, не относящихся к населению. Правительство определит условия таких договоров.

Таким образом, территории ценовых зон оптового рынка, которые ранее относились к неценовым, смогут адаптировать в процессе перехода к рыночному ценообразованию.

____________________________________________

В Воздушном кодексе закрепят порядок подготовки и выполнения контрольных полетов авиации

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 289-ФЗ

В Воздушном кодексе закреплено понятия "контрольный полет (облет) гражданского воздушного судна" и "контрольный полет (облет) воздушного судна государственной авиации". Порядок подготовки и выполнения первого установит Минтранс, второго - Минобороны и организации, в ведении которых находится госавиация.

Предусмотрено создание реестров сертификатов и документации, подтверждающих соответствие требованиям федеральных авиационных правил (ФАП). Их будет вести Росавиация. Также будут созданы ФГИС обязательной сертификации и ФГИС допуска. Установлена возможность возобновления действия сертификатов, снятия введенных в их действие ограничений и внесения изменений в них. Введено понятия "безопасность полетов" и "фактор опасности". Уточнен порядок ведения госреестров гражданских воздушных судов, аэродромов и вертодромов гражданской авиации. Ряд поправок касается реагирования на угрозы, связанные с незаконными вмешательствами в деятельность объектов транспортной инфраструктуры. Росавиация будет оценивать риски и разработает меры безопасности совместно с другими федеральными органами.

При поступлении от ФСБ информации о возможном нарушении обязательных требований в области транспортной безопасности, содержащей сведения о причинении вреда или об угрозе его причинения охраняемым законом ценностям в сфере обороны страны и безопасности государства, внеплановая выездная проверка и внеплановый рейдовый осмотр проводятся с извещением об этом (в течение 24 часов после получения соответствующих сведений) органа прокуратуры по месту нахождения объекта контроля, посредством направления в тот же срок документов со сведениями, послужившими основанием для проверки.

____________________________________________

Закон о прямых смешанных перевозках

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 288-ФЗ

С 1 сентября 2025 г. действует новый Закон о прямых смешанных перевозках - перемещении грузов, пассажиров, ручной клади, багажа и грузобагажа разными видами транспорта по единому транспортному документу.

Перевозка в прямом смешанном сообщении осуществляется на основании договора, заключаемого перевозчиком с грузоотправителем или пассажиром. Его подтверждает единый транспортный документ, оформленный на бумаге или в электронном виде.

Грузоотправитель обязан своевременно предоставлять перевозчику достоверные документы и информацию, в том числе о наименовании груза, сведения о нем и его свойствах, особые отметки.

Предусмотрена ответственность сторон перевозок. Указаны особенности возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью пассажира, ручной клади, багажу и грузобагажу, а также ущерба, причиненного грузоотправителю и грузополучателю.

____________________________________________

Пересмотрены списки стандартов для соблюдения техрегламентов в сфере ж/д транспорта

Решение Коллегии ЕЭК от 16 июля 2024 г. N 81

Обновлены перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований техрегламентов ТС:

- о безопасности ж/д подвижного состава;

- о безопасности высокоскоростного ж/д транспорта;

- о безопасности инфраструктуры ж/д транспорта.

Также установлены новые перечни стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в т. ч. правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований техрегламентов.

Решение вступает в силу через 30 календарных дней после опубликования. Новые перечни вступают в силу через 180 календарных дней после опубликования решения, одновременно утратят силу прежние перечни (они также актуализированы).

____________________________________________

Видеоконференцсвязь с Росаккредитацией с помощью "TrueConf": новая инструкция

Методические рекомендации СМ N 02.1-3.0001. Версия 03.1 Июль 2024 г. (утв. Росаккредитации 15 июля 2024 г.)

Росаккредитация разработала новую инструкцию по организации видеоконференцсвязи с использованием программного продукта "TrueConf" и облачного хранилища.

Инструкция предназначена для специалистов Росаккредитации, участников национальной системы аккредитации, в т. ч. заявителей, аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов.

____________________________________________

Изменится форма заявки на получение комплексного экологического разрешения

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/08-24/00149507, подготовлен 02.08.2024)

Планируется уточнить порядок указания в заявке на получение комплексного экологического разрешения сводных данных по образованию отходов производства и потребления и запрашиваемым лимитам на их размещение.

____________________________________________

Усиление охраны и защищенности объектов инфраструктуры

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/07-24/00149108, подготовлен Росгвардией 15.07.2024)

Предлагается разрешить собственнику охраняемого объекта приобретать и предоставлять частным охранным организациям специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам. Уменьшить срок выдачи юрлицам с особыми уставными задачами во временное пользование боевого оружия до 30 рабочих дней территориальными органами Росгвардии.

Внесены предложения по изменениям в организации инвентаризации и контроля сохранности и технического состояния боевого оружия, а также в Перечень типов и моделей боевого оружия и патронов к нему получаемых во временное пользование Банком России и пр.

____________________________________________

Уточнен порядок утверждения плана искусственного воспроизводства водных биоресурсов

Приказ Минсельхоза России от 26 июня 2024 г. N 357 (зарег. в Минюсте 01.08.2024)

Юрлица, ИП, планирующие осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование, могут самостоятельно выбирать территориальный орган Росрыболовства для включения в план искусственного воспроизводства водных биоресурсов в рамках одного рыбохозяйственного бассейна.

____________________________________________

Разъяснено, кто такие региональные операторы по обращению с ТКО и для чего они нужны

Информация Минприроды России от 1 августа 2024 г.

Чтобы отходы не накапливались и не мешали людям жить, в России работают региональные операторы. Именно они отвечают за весь цикл обращения с ТКО, ведут работу по внедрению раздельного сбора отходов. Оператор определяется по итогам конкурса.

Деятельность операторов контролирует местное правительство, а за выполнение требований санитарных правил и норм отвечает Роспотребнадзор. Соблюдение законодательства в сфере обращения с отходами контролирует Росприроднадзор.

Плата за услуги определяется двумя способами. Первый - из норматива накопления отходов в расчете на количество проживающих в квартире людей или на площадь жилого помещения. Второй - из объема вывезенных контейнеров. Если житель временно отсутствовал и может это подтвердить, то плата пересчитывается.

____________________________________________

Определить вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения поможет методика

Доработанный проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 02/08/06-24/00148304, подготовлен 22.06.2024)

Согласно поправкам к Закону о безопасности гидротехнических сооружений при составлении декларации безопасности нужно будет определять вероятный вред и проводить преддекларационное обследование. Разработана методика определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен при аварии гидротехнического сооружения.

____________________________________________

Предложены правила постоянного рейда в рамках госконтроля в области использования особо охраняемых природных территорий

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/07-24/00149460, подготовлен Минприроды 30.07.2024)

Федеральный госконтроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий станет возможен и в рамках постоянного рейда. Предложены правила.

Постоянный рейд будет осуществляться в отношении транспортных средств, деятельности и действий граждан на соответствующей территории.

Рекомендуем:

____________________________________________

Скорректирован перечень стандартов к техрегламенту на упаковку

Решение Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 г. N 86

Уточнен перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений для применения и исполнения требований техрегламента ТС "О безопасности упаковки". Устранены технические неточности в перечне.

____________________________________________

Утверждены ставки экологического сбора на 2025-2027 гг.

Постановление Правительства РФ от 1 августа 2024 г. N 1041

Правительством РФ определены значения базовых ставок экологического сбора на 2025 - 2027 гг. для 52 групп товаров и упаковки. Одновременно для каждой товарной группы на 2025 - 2026 гг. установлен коэффициент, учитывающий сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании, востребованность вторичного сырья, полученного из таких отходов, для использования при производстве товаров (продукции).

Постановление вступит в силу 1 января 2025 года. Ставки, утвержденные постановлением Правительства от 09.04.2016 N 284, утратят силу.

Рекомендуем:

____________________________________________

Об уплате утилизационного сбора за транспортное средство

Письмо Минпромторга России от 26 июля 2024 г. N ПГ-20-10576

За каждое колесное транспортное средство (шасси), самоходную машину и прицеп к ним, ввозимые в Россию или произведенные в РФ, за некоторым исключением, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности.

Транспортные средства (ТС), в отношении которых такой сбор не уплачивается, перечислены в специальной статье Закона об отходах производства и потребления. В их числе ТС, изготовленные организациями, принявшими на себя (в порядке и на условиях, определенных Правительством) обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты такими ТС своих потребительских свойств.

Рекомендуем:

____________________________________________

Система маркировки товаров защитит соцучреждения от поставок некачественной воды и молочной продукции

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/07-24/00149462, подготовлен Минпромторгом 30.07.2024)

С 1 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. в Санкт-Петербурге, Московской и Новосибирской областях, Пермском, Хабаровском, Ставропольском и Краснодарском краях пройдет эксперимент по использованию ГИС мониторинга за оборотом маркируемых товаров для противодействия поступлению небезопасной и некачественной воды и молочной продукции в социальные учреждения.

____________________________________________

Правовая поддержка ГАРАНТа - 5 миллионов запросов!

В состав информационно-правового обеспечения ГАРАНТ входит комплекс услуг Правовой поддержки. Вы можете задать вопрос на Горячую линию или в службу Правового консалтинга. Сделать это просто - через онлайн-чат или мобильное приложение.

На прошлой неделе количество обращений перешагнуло 5 миллионов. Юбилейный запрос поступил из Твери. Задача была обработана специалистами Горячей линии максимально быстро: уже через 21 минуту клиент получил ответ.

Напомним, что на Горячую линию может обратиться любой зарегистрированный пользователь системы ГАРАНТ, ответ поступит в течение четырех рабочих часов. Услуга Правового консалтинга требует специального подключения (подробнее смотрите здесь или уточняйте у вашего менеджера). Эксперт подготовит заключение с учётом всех особенностей вашей ситуации в течение двух полных рабочих дней.

Ответы по практическим ситуациям пользователей доступны в системе:

- Ответы Правового консалтинга ГАРАНТ;

- Ответы Горячей линии правовой поддержки.

Мы рады помогать вам и уверены, что впереди у нас еще не один миллион поводов для общения!

____________________________________________

Обновлен порядок деятельности ведомственной охраны стратегического АО, управляющего системой магистральных нефтепроводов

Постановление Правительства России от 31 июля 2024 г. N 1032

Утверждено новое положение о ведомственной охране стратегического АО, управляющего системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. Оно заменит положение 2020 г.

Определены нормы численности работников, структура органов охраны, порядок организации деятельности.

____________________________________________

ФСО уточнила правила госконтроля в области безопасной эксплуатации лифтов и эскалаторов

Приказ ФСО России от 20 июня 2024 г. N 80 (зарег. в Минюсте 26.07.2024)

Внесены изменения в правила федерального госконтроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов в органах госохраны и в организациях ФСО. В связи с введением новых правил организации безопасного использования и содержания лифтов актуализирован нормативно-ссылочный аппарат.

____________________________________________

Определено, соблюдение каких требований оценивает Ростехнадзор при выдаче разрешения на выбросы и сбросы радиоактивных веществ

Приказ Ростехнадзор от 24 июня 2024 г. N 192

Ростехнадзор определил перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при выдаче разрешений на выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух и сбросы в водные объекты.

____________________________________________

Защита транспортной инфраструктуры: кто и как будет принимать решения о пресечении работы беспилотников?

Проект приказа Минтрансом России (ID проекта 01/02/06-24/00148393, подготовлен 14.06.2024)

Предложены правила принятия решений о пресечении функционирования беспилотных аппаратов для защиты объектов транспортной инфраструктуры.

Решения будут принимать сотрудники подразделений транспортной безопасности из числа работников сил обеспечения такой безопасности. Приведен перечень соответствующих должностей.

____________________________________________

Порядок определения проницаемости и эффективной нефтенасыщенной толщины пласта будет усовершенствован

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/06-24/00148409, подготовлен 17.06.2024)

Разработан новый порядок определения показателей проницаемости и эффективной нефтенасыщенной толщины пласта по залежи углеводородного сырья. Он используется для определения коэффициента, характеризующего степень сложности добычи нефти.

____________________________________________

Расширены направления госконтроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Постановление Правительства России от 26 июля 2024 г. N 1017

В рамках федерального госконтроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий теперь будут оценивать в т. ч. соблюдение лицами, оказывающими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на таких территориях, требований в части:

- наличия у них соответствующей аттестации;

- сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих спецсопровождения.

В этих целях предусматривается контрольная закупка, в ходе которой будут проводить осмотр и эксперимент. Последний проводится путем создания инспектором тест-ситуации, предусматривающей заключение с контролируемым лицом договора об оказании услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком либо услуг инструктора-проводника.

____________________________________________

Требования промбезопасности, относящиеся к взрывным работам: тестирование

Распоряжение Ростехнадзора от 10 июля 2024 г. N 56-рп

С 1 сентября 2024 г. вводятся новые вопросы тестирования по разделу "Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам" Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

____________________________________________

Правила подготовки технических проектов разработки месторождений подземных вод

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/06-24/00148650, подготовлен 27.06.2024)

Предложены Правила подготовки технических проектов разработки месторождений подземных вод, устанавливающие требования к составу и содержанию технических проектов разработки месторождений в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод.

____________________________________________

Упразднен российский реестр углеродных единиц

Распоряжение Правительства России от 27 июля 2024 г. N 1991-р

Утратило силу распоряжение Правительства о создании российского реестра углеродных единиц в целях реализации Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Минприроды должно обеспечить хранение информации, содержащейся в реестре, на период действия протокола.

____________________________________________

Требования промбезопасности в угольной промышленности: тестирование

Распоряжение Ростехнадзора от 24 июля 2024 г. N 65-рп

Утверждены новые вопросы тестирования по разделу "Требования промышленной безопасности в угольной промышленности" Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики Список включает 507 вопросов.

____________________________________________

Разъяснения о подтверждении соответствия метрологических характеристик зарядных станций для электромобилей

Письмо Росстандарта от 11 июня 2024 г. N АШ-2754/03

Росстандарт информирует о двух видах организации измерения количества поставляемой электрической энергии зарядных станций, способ измерения может быть определен производителем самостоятельно. Отмечается, что с 1 марта 2025 г. аттестация методик измерений будет подтверждаться только сведениями, опубликованными в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

____________________________________________

О реализации дистанционного управления объектами электроэнергетики

Проект приказа Минэнерго России (ID проекта 02/08/07-24/00148952, подготовлен 09.07.2024)

Планируется определить объем реконструкции объектов электроэнергетики, при выполнении которой будет обеспечиваться техническая возможность реализации дистанционного управления из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Проект приказа определяет следующие объемы реконструкции:

- дистанционное управление технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики;

- дистанционное управление активной и реактивной мощностью генерирующего оборудования ветровых и солнечных электростанций;

- дистанционное управление активной и реактивной мощностью генерирующего оборудования гидравлических электростанций установленной генерирующей мощностью 50 МВт и менее, автоматизированная система управления которых обеспечивает работу такой электростанции в автоматическом режиме без вмешательства оперативного персонала с обеспечением управления водным режимом и выполнением установленных ограничений работы основного и вспомогательного оборудования, а также безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений;

- дистанционное управление активной мощностью гидравлических, гидроаккумулирующих и тепловых электростанций путем доведения до автоматизированных систем управления технологическими процессами, систем группового регулирования активной мощности или систем управления активной мощностью (далее - системы управления нагрузкой) таких электростанций или доведения до систем управления нагрузкой электростанций и реализации плановых диспетчерских графиков и команд на изменение заданий плановой мощности.

____________________________________________

Предусмотрены новые мероприятия по повышению объемов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности

Распоряжение Правительства России от 13 июля 2024 г. N 1874-р

Скорректирован план по повышению объемов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности.

В частности, дополнительно рассмотрят вопросы использования отходов в сооружениях ж/д насыпей и железобетонных шпалах, в ж/д строительстве, в природоохранных мероприятиях, в процессах водоподготовки технической воды, в сельском хозяйстве, при производстве удобрений и для мелиорации почвы.

____________________________________________

Урегулируют порядок производства и обращения некурительных табачных изделий

Проект федерального закона N 99437-8

24 июля 2024 г. Госдума приняла поправки к техрегламенту на табачную продукцию, устанавливающие правила производства, обращения, а также порядок и формы оценки соответствия некурительных табачных изделий.

В частности, уточняется название регламента - "Технический регламент на некурительную табачную продукцию". Его терминология приводится в соответствие с TP ТС 035/2014, а также дополняется необходимыми для его реализации понятиями.

Устанавливаются требования к используемым при производстве некурительной табачной продукции ингредиентам и перечень веществ, которые не допускаются к использованию в качестве ингредиентов при производстве таких изделий. Содержание никотина в некурительных изделиях не должно превышать 10 мг на одно изделие. Запрещается наносить на упаковку утверждение о том, что некурительное изделие (его вид) менее опасно для здоровья, чем другие некурительные табачные изделия.

Оценивать соблюдение обязательных требований к некурительной табачной продукции будут в рамках государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Кроме того, корреспондирующие изменения вносятся в Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма в части закрепления терминов "насвай" и "табак сосательный (снюс)"; в Закон о госрегулировании производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции - в части производства насвая и табака сосательного (снюса).

Табачная продукция, выпущенная в оборот с нанесенными специальными (акцизными) марками, находится в обороте до ее продажи потребителю.

____________________________________________

С 1 марта 2025 г. изменятся требования к помещениям для оказания услуг и продажи товаров

Информация Роспотребнадзора от 16 июля 2024 г.

С 1 марта 2025 г. вступят в силу обновленные санитарно-эпидемиологические требования к помещениям, зданиям, сооружениям, оборудованию и транспорту, а также к условиям деятельности хозяйствующих субъектов при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг (СП 2.1.3678-20).

Предусмотрена возможность использования зданий при отсутствии централизованной системы водоотведения.

Уточнены требования для медицинских учреждений.

Была выделена возможность оказания услуг по маникюру и педикюру в одном помещении с использованием перегородки и одной ванночки для ног при условии применения одноразовых вкладышей.

Для учреждений соцобслуживания добавлены требования о прогулках и о возможности приготовления пищи для собственных нужд.

____________________________________________

Аккредитация юрлиц для проверки в целях аттестации сил обеспечения безопасности ж/д транспорта: Росжелдор регламентирует порядок

Проект приказа Росжелдора (подготовлен 17.07.2024)

Росжелдор разработал регламент по аккредитации юрлиц для проведения проверки в целях принятия решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу.

Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги. Информация о порядке ее оказания будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок предоставления - 25 рабочих дней со дня регистрации заявления. Результаты можно будет получить посредством электронной почты или Единого портала. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.

____________________________________________

Особенности определения цены на мощность для новых объектов АЭС с датой ввода в эксплуатацию после 1 января 2025 г.

Постановление Правительства России от 24 июля 2024 г. N 1000

Установлены требования, учитываемые при определении цены на мощность, поставляемую по договорам купли-продажи (поставки), заключенным в отношении новых объектов АЭС, вводимых в эксплуатацию после 1 января 2025 г.

Определены максимальные значения применяемых в расчете величин капитальных и эксплуатационных затрат, а также расходов центрального аппарата эксплуатирующей организации. Значение базовой нормы доходности инвестированного капитала, необходимого для финансирования строительства новых объектов АЭС, составляет 10,5%.

До 1 октября 2024 г. продлен срок проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности с периодом поставки мощности по итогам такого отбора с 1 января 2027 г.

____________________________________________

Установлена форма заявления о проверке стоимости реализации мероприятий по борьбе с загрязнением окружающей среды

Приказ Росприроднадзора от 17 июля 2024 г. N 367 (зарег. в Минюсте 19.07.2024)

Установлены формы заявлений о проведении проверки сметной стоимости реализации мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта и об отказе от проведения проверки, а также заключений об обоснованности и необоснованности определения сметной стоимости.

____________________________________________

Ростехнадзор отвечает на вопросы о проведении профилактического визита

Разъяснения Ростехнадзора от 19 июля 2024 г.

Ростехнадзор подготовил разъяснения о проведении профилактического визита:

- планируются ли в отношении электросетевых компаний профилактические визиты;

- можно ли юрлицу отказаться от профилактического визита;

- на основании какого документа проводится данное мероприятие и какие меры могут быть приняты по результатам;

- в каких случаях, в каких целях и в какой срок проводятся профилактические визиты без возможности отказа;

- предусмотрен ли профилактический визит в рамках федерального госнадзора в области промышленной безопасности.

Рекомендуем:

____________________________________________

Сроки внесения заключений экспертизы и деклараций промбезопасности в реестры

Проект федерального закона N 471414-8

В административных регламентах будут определять сроки внесения заключений экспертизы и деклараций промышленной безопасности в реестры. При этом их ограничат 5 рабочими днями, если документы поданы на бумаге, и 3 - если в электронном виде.

____________________________________________

Законодательство об обращении с отходами производства и потребления будет актуализировано

Проект федерального закона N 301955-8

Госдума приняла закон об актуализации законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также в области охраны окружающей среды.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения применительно к хозяйственной и иной деятельности ИП и юрлиц на объектах I категории, а также на объектах II категории при выдаче на них комплексного экологического разрешения. В связи с этим уточняются полномочия Российской Федерации и регионов в части нормирования деятельности по обращению с отходами, а также обязанности юрлиц и ИП, ведущих деятельность по обращению с отходами на объектах I и II категорий, по разработке и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Если в предыдущем году производители или импортеры обеспечили самостоятельную утилизацию отходов в размере, превышающем массу, подлежащую утилизации в таком году, масса, подлежащая утилизации в текущем году, уменьшается на размер перевыполнения. При расчете размера перевыполнения не учитывается понижающий коэффициент к нормативу утилизации и массе упаковки, отходы от использования которой подлежат утилизации. При расчете понижающего коэффициента производитель не учитывает массу вторичного сырья - товара, который может быть произведен при утилизации и масса которого учтена в качестве обеспечения самостоятельной утилизации.

____________________________________________

Новые ГОСТы в августе

В последний месяц лета в действие вводится несколько десятков новых стандартов. Среди наиболее значимых можно выделить, например:

•ГОСТ Р 56193-2024 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования";

•ГОСТ Р 52063-2023 "Нефтепродукты жидкие. Определение группового углеводородного состава методом флуоресцентной индикаторной адсорбции";

•ГОСТ Р 22.1.18-2024 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций. Зоны затопления (подтопления). Общие требования к оперативному расчету";

•ГОСТ Р 22.1.19-2024 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, вызванных природными (ландшафтными) пожарами. Детектирование термических точек. Общие требования";

•ГОСТ Р 8.1039-2024 "Государственная система обеспечения единства измерений. Методы измерений свойств организмов, созданных с применением генной инженерии. Общие требования";

•ГОСТ Р 71392-2024 "Зеленые" стандарты. "Зеленое" индивидуальное жилищное строительство. Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации".

____________________________________________

Заключение о возможности допуска лица к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности, выдается по новым правилам

Приказ МВД России от 10 июня 2024 г. N 323 (зарег. в Минюсте 22.07.2024)

МВД обновило порядок выдачи заключения о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности. Предыдущий порядок утрачивает силу.

____________________________________________

Руководство по безопасности при использовании атомной энергии не действует

Приказ Ростехнадзора от 1 июля 2024 г. N 206

Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности контейнера двойного назначения для хранения и транспортирования отработавшего ядерного топлива утратили силу.

____________________________________________

Составлены списки актов, соблюдение которых оценивается в рамках госконтроля в области производства и оборота табачной и никотиносодержащей продукции

Перечни Росалкогольтабакконтроля 10 июля 2024 г. NN ДР-15/12-02, ДР-16/12-02, ДР-17/12-02

Установлены перечни НПА, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках федерального госконтроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также в рамках привлечения к административной ответственности.

Рекомендуем:

____________________________________________

Реестр именников лиц, занимающихся производством и ремонтом ювелирных изделий

Проект приказа Федеральной пробирной палаты (ID проекта 01/02/07-24/00148948, подготовлен 09.07.2024)

Предложен новый Порядок ведения реестра именников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (ремонт) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, и художников-ювелиров.

____________________________________________

Обновлен порядок выдачи разрешений Росатома на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капстроительства

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 26 марта 2024 г. N 1/5-НПА (зарег. в Минюсте 23.07.2024)

Госкорпорация "Росатом" утвердила новый регламент по выдаче разрешений на строительство объектов капстроительства и ввод их в эксплуатацию своим учреждениям, АО и их дочерним обществам, а также подведомственным предприятиям, по роду деятельности которых созданы ЗАТО, в случаях создания и реконструкции объектов на данных территориях.

Предусмотрено несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя, определяемых путем анкетирования, а также от результата ее оказания. Максимальный срок предоставления - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно получить лично, по почте, в т. ч. электронной, или посредством Единого портала.

Прежний регламент признан утратившим силу.

____________________________________________

Методические рекомендации МЧС по организации госнадзора и проверок отменены

Письмо МЧС России от 23 июля 2024 г. N 43-4490-19

Не действуют методические рекомендации по организации:

- проверок в области ГО;

- проверок в области защиты населения и территорий от ЧС;

- госнадзора в этих областях.

Рекомендуем:

____________________________________________

Предлагается уточнить, для строительства и реконструкции каких линейных объектов не требуется документация по планировке территории

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/07-24/00148919, подготовлен Минстроем 08.07.2024)

Планируется дополнить перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории. Будут включены:

- строительство, реконструкция коммуникационных коллекторов, предназначенных для совместной прокладки (размещения) и обслуживания тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 1,6 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 150°C включительно, и (или) водопроводных сетей диаметром до 500 мм включительно, и (или) кабельных ЛЭП классом напряжения до 35 кВ включительно, и (или) кабелей связи и контрольных кабелей, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи;

- строительство, реконструкция воздуховодов аспирационных систем диаметром не более 3 000 мм, водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 700 мм, шлампроводов диаметром не более 1 200 мм и (или) ж/д путей необщего пользования (при соблюдении ряда условий).

____________________________________________

Разъяснения Минприроды по вопросу обращения с золошлаковыми отходами

Письмо Минприроды России от 16 июля 2024 г. N 25-47/28453

Золошлаковые отходы, размещенные на объекте размещения отходов, не могут быть переведены в статус побочного продукта производства. Деятельность по обращению с ними осуществляется в соответствии с Законом об отходах производства и потребления. Договоры отчуждения права собственности на отходы заключаются по нерегулируемой цене.

____________________________________________

Уточнены полномочия ФАС в учете электроэнергии

Постановление Правительства России от 18 июля 2024 г. N 970

ФАС контролирует соблюдение установленных требований организациями, которые осуществляют деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета энергоресурсов.

Указано, что в части приборов учета электроэнергии (кроме счетчиков в жилых домах) эта норма касается только сетевых организаций.

____________________________________________

Обновлены формы документов для госнадзора в области гражданской обороны

Приказ МЧС России от 29 мая 2024 г. N 449 (зарег. в Минюсте 17.07.2024)

МЧС утвердило новые типовые формы документов, используемых в рамках федерального госнадзора в области гражданской обороны:

- журнал учета объектов госнадзора;

- журнал учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

- учетные карточки консультации, профилактического визита;

- журналы карточек.

Прежние формы документов утрачивают силу.

Рекомендуем:

____________________________________________

Полномочия Правительства на рынке электроэнергии расширят

Проект федерального закона N 653385-8

Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к Закону об электроэнергетике.

Правительство будет определять перечень отдельных территорий ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым, и устанавливать для них особенности функционирования оптового и розничных рынков.

Субъекты оптового рынка - производители электроэнергии (мощности), функционирующие на таких территориях, будут обязаны заключать договоры поставки электроэнергии (мощности) по правилам оптового рынка в целях обеспечения потребителей, не относящихся к населению. Правительство определит условия таких договоров.

Таким образом, территории ценовых зон оптового рынка, которые ранее относились к неценовым, смогут адаптировать в процессе перехода к рыночному ценообразованию.

____________________________________________

Правила по межгосударственной стандартизации

ПМГ 06-2024 (введены в действие приказом Росстандарта от 17 июня 2024 г. N 810-ст)

С 15 августа 2024 г. вводятся в действие новые Правила по межгосударственной стандартизации о порядке признания результатов испытаний и утверждения типа, первичной поверки, метрологической аттестации средств измерений. Они заменят Правила 2019 года.

____________________________________________

Обновлены тарифы по обязательному страхованию ответственности владельцев опасных объектов

Указание Банка России от 1 апреля 2024 г. N 6711-У (зарег. в Минюсте 12.07.2024)

Информация Банка России от 19 июля 2024 г.

Банк России утвердил новые базовые ставки тарифов по обязательному страхованию ответственности владельцев опасных объектов.

В отношении большинства объектов нижняя граница тарифного коридора снижена на 25%. Среди них:

объекты нефтегазодобывающего комплекса и магистрального трубопроводного транспорта;

объекты химических, а также других взрывопожароопасных и вредных производств;

объекты сетей газораспределения, газопотребления и сжиженных углеводородных газов

Для производственных объектов, использующих оборудование под давлением (котельные, теплосети и др.), верхняя граница тарифного коридора повышена на 25%, а нижняя осталась на прежнем уровне.

Кроме того, не изменились границы тарифного коридора для гидротехнических сооружений, нефтехимии, горнодобывающей промышленности, взрывчатых веществ, шахт, скважин и кранов.

____________________________________________

Актуализирован перечень документов в области стандартизации для выполнения техрегламента о пожарной безопасности

Приказ Росстандарта от 17 июля 2024 г. N 1673

Расширен перечень документов в области стандартизации, добровольное применение которых обеспечивает соблюдение техрегламента о требованиях пожарной безопасности. В него включены 3 свода правил и 1 стандарт.

____________________________________________

Правила оценки регулирующего воздействия не распространяются на проекты ФСБ

Постановление Правительства России от 13 июля 2024 г. N 956

Правила оценки регулирующего воздействия не применяются в отношении проектов актов, регулирующих отношения в области обеспечения безопасности страны по линии ФСБ, направленных на противодействие терроризму при наличии соответствующей позиции ФСБ, а также регулирующих отношения в области технической защиты информации и обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих органам госвласти и подведомственным им организациям.

____________________________________________

Долгосрочный конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектов пройдет до 29 августа

Распоряжение Правительства России от 18 июля 2024 г. N 1920-р

До 29 августа 2024 г. будет проводиться долгосрочный конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектов. Приведены технические требования к таким объектам и описание территории технологически необходимой генерации. Определен размер обеспечения исполнения обязательств, возникающих по результатам отбора. Мощность отобранных объектов будет поставляться потребителям обеих ценовых зон оптового рынка.

Также установлены экономические параметры, исходя из которых будут рассчитывать коэффициент эффективности и стоимость мощности, продаваемой по итогам отбора; перечень потребителей электроэнергии (мощности), в отношении которых прогнозируется рост потребления ресурсов, приводящий к возникновению территории технологически необходимой генерации.

____________________________________________

Лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности: подготовлен новый регламент

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 04/15/07-24/00149105, подготовлен 15.07.2024)

Ростехнадзор разработал новый регламент по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. Он заменит регламент 2020 г.

Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги. Информация о порядке ее оказания будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок предоставления - 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно будет получить посредством Единого портала. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.

____________________________________________

Уточнен порядок предоставления участков с полезными ископаемыми в целях строительства магистральных трубопроводов

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 205-ФЗ

Приняты поправки к Закону о недрах.

Право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых без аукциона для целей строительства, реконструкции, ремонта магистральных нефте- и газопроводов, нефтепродуктопроводов получили субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам.

Перечень таких магистральных нефте- и газопроводов, нефтепродуктопроводов установит Правительство.

____________________________________________

При разведении племенных животных будут учитывать породы

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 204-ФЗ

К племенным ресурсам отнесены личинки. Определены понятия сельхозживотных, породы, кросса линий и типа.

Минсельхоз установит перечень видов и пород (типов, кроссов линий), используемых в разведении племенных животных. Племенное животное будут использовать для воспроизводства породы, если оно будет относиться к виду и породе (типу, кроссу линий), включенным в этот перечень.

С 1 марта 2026 г. в информационно-аналитическую систему племенных ресурсов будут включать информацию о видах и породах (типах, кроссах линий), используемых в разведении племенных животных.

____________________________________________

Клеймение ювелирных изделий при экспорте за пределы ЕАЭС станет добровольным, но при условии нанесения двухмерного штрих-кода

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 212-ФЗ

С 1 марта 2025 г. вводится добровольный порядок клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из золота, платины и металлов платиновой группы отечественного производства, предназначенных для экспорта в государства, не входящие в ЕАЭС, при условии нанесения на них двухмерного штрих-кода в соответствии с порядком функционирования ГИИС ДМДК.

Уточняется, что для других отечественных изделий действует добровольный порядок клеймения и нанесения двухмерного штрих-кода.

Правительство РФ наделено полномочием устанавливать предельную массу инвестиционных драгметаллов, которые можно перевозить без использования транспортных средств, оборудованных соответствующими техническими устройствами, и без сопровождения вооруженной охраны.

____________________________________________

Концессия и государственно-частное партнерство в космической деятельности

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 196-ФЗ

Разрешено заключать концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении космической инфраструктуры.

Концедентом, публичным партнером по таким соглашениям при наличии решения Правительства об их заключении выступает Госкорпорация "Роскосмос".

Это позволит привлекать инвестиции в развитие российской космической отрасли, увеличить долю участия российских частных компаний на мировом рынке космической деятельности. Кроме того, появилась возможность создания для РФ полноценной орбитальной группировки космических аппаратов, способной, среди прочего, решать задачи по оперативному мониторингу Арктической зоны.

____________________________________________

Единая госсистема предупреждения и ликвидации ЧС: уточнен список функциональных подсистем

Постановление Правительства России от 16 июля 2024 г. N 968

Скорректирован перечень сил и средств постоянной готовности федерального уровня единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС. Изменения затронули МЧС, ФМБА, Минцифры, Росрыболовство, Россельхознадзор, Минтранс, Росморречфлот и Ростехнадзор.

Исключены силы функциональных подсистем предупреждения и ликвидации ЧС в организациях (на объектах) Минпромторга и Росстандарта, ОПК, гражданских отраслей промышленности и уничтожения химического оружия.

За Ростехнадзором закреплены силы функциональных подсистем контроля за химически опасными, взрывопожароопасными, ядерно и радиационно опасными объектами.

____________________________________________

Роспотребнадзор будет выдавать лицензии в сфере дезинфекции, дезинсекции и дератизации по регламенту

Приказ Роспотребнадзора от 5 июля 2024 г. N 509 (зарег. в Минюсте 15.07.2024)

Утвержден регламент Роспотребнадзора по лицензированию в сфере дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

При обращении за лицензией результатом является реестровая запись. Также оговорены корректировка реестра и исправление ошибок и опечаток. Максимальный срок предоставления услуги составляет 20 рабочих дней.

____________________________________________

Планируется уточнить сферу применения требований к обеспечению безопасности объектов инфраструктуры воздушного транспорта

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/07-24/00149117, подготовлен Минпромторгом 16.07.2024)

Требования к обеспечению безопасности объектов инфраструктуры воздушного транспорта не будут применяться в отношении объектов, входящих в состав промышленных предприятий, которые руководствуются требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности.

____________________________________________

О финансировании природоохранных проектов по ликвидации НВОС

Доработанный проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/04-24/00147297, подготовлен Минприроды)

Планируется скорректировать правила субсидирования природоохранных проектов по ликвидации объектов НВОС.

Уточнят правила и критерии отбора проектов, а также порядок определения затрат на их реализацию.

____________________________________________

Росалкогольтабакконтроль регламентирует услугу по госрегистрации основного технологического оборудования для производства табачной и никотинсодержащей продукции

Проект приказа Росалкогольтабакконтроля(ID проекта 04/15/07-24/00149134, подготовлен 16.07.2024)

Разработан регламент Росалкогольтабакконтроля по госрегистрации основного технологического оборудования для производства табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства.

Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя и результата ее оказания. Максимальный срок предоставления - 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Результат госуслуги можно будет получить посредством Единого портала или системы мониторинга. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.

____________________________________________

Даны рекомендации по взаимодействию МЧС и его учреждений с волонтерами

Методическое руководство (утв. МЧС России 10 июня 2024 г.)

Выпущено методическое руководство по организации взаимодействия территориальных органов МЧС, подразделений федеральной противопожарной службы, спасательных воинских формирований, профессиональных аварийно-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей и других учреждений и организаций МЧС с добровольческими организациями и волонтерами, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

____________________________________________

Разъяснен общий порядок расчета нормативов допустимых выбросов в отношении загрязняющего вещества, выявленного по результатам инвентаризации

Письмо Минприроды России от 3 июля 2024 г. N 12-47/26833

При проведении инвентаризации выбросов определяются показатели выбросов от стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха, в т. ч. устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух.

Нормативы допустимых выбросов определяются в отношении веществ, включенных в специальный перечень.

Нормативы целесообразно рассчитывать по методике, утвержденной Минприроды.

____________________________________________

Определяем периодичность наблюдений за атмосферным воздухом в рамках производственного экологического контроля

Письмо Минприроды России от 9 июля 2024 г. N 12-53/27483

Минприроды разъяснило порядок применения отдельных норм для определения периодичности наблюдений за атмосферным воздухом в рамках производственного экологического контроля.

Отмечено, что по конкретным вопросам проведения наблюдений на определенном объекте необходимо обращаться в Росприроднадзор и Росгидромет.

____________________________________________

В госфонде развития промышленности может появиться экспертный совет

Проект федерального закона N 671661-8

Согласно законопроекту в госфонде развития промышленности может быть создан коллегиальный орган управления - экспертный совет в форме автономного учреждения.

Порядок формирования экспертного совета будет определяться уставом госфонда. К его компетенции отнесут:

- принятие решений о предоставлении финансовой поддержки субъектам промышленности;

- иные вопросы, предусмотренные уставом госфонда.

____________________________________________

Разработаны правила контроля за эксплуатацией лифтов на объектах УИС

Проект приказа ФСИН России (ID проекта 01/02/06-24/00148417, подготовлен 09.07.2024)

Разработан порядок организации и осуществления федерального госконтроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов на объектах и в организациях, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы России, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организациях ФСИН.

____________________________________________

Уточнены полномочия Росрезерва в области обеспечения биологической и химической безопасности

Постановление Правительства России от 15 июля 2024 г. N 964

Для обеспечения локализации или предупреждения массовых инфекционных заболеваний, а также отравлений, вызываемых опасными биологическими агентами и химическими веществами, в т. ч. при ликвидации последствий ЧС, Росрезерв на основании предложений заинтересованных органов будет разрабатывать и представлять Правительству РФ номенклатуру материальных ценностей государственного материального резерва и нормы (объемы) их накопления.

____________________________________________

Обращение с отходами I и II классов опасности: важно вовремя заключить договор на оказание услуг с федеральным оператором

Письмо Минприроды России от 3 июля 2024 г. N 25-47/26838

Отходообразователю при организации обращения с отходами I и II классов опасности необходимо заблаговременно (до истечения срока накопления отходов) заключить договор на оказание услуг с федеральным оператором и подать соответствующую заявку на вывоз отходов.

При своевременном заключении договора отходообразователь имеет возможность заполнения природоохранной отчетности, включая форму статнаблюдения N 2-ТП (отходы), и предоставления ее в уполномоченные органы в установленные сроки.

Рекомендуем:

____________________________________________

Кто и когда должен представлять геологическую отчетность: разъяснения от Минприроды

Письмо Минприроды России от 1 июля 2024 г. N 11-47/26548

Минприроды разъяснило:

- кто обязан представлять геологическую отчетность;

- каковы особенности ее заполнения;

- в какие сроки она направляется.

____________________________________________

Основы функционирования высокоскоростного ж/д транспорта предлагают закрепить законодательно

Проект федерального закона N 671684-8

Рассматривается законопроект, разработанный в целях реализации федерального проекта "Высокоскоростное железнодорожное сообщение" для решения задачи по созданию основы для развития скоростного и высокоскоростного ж/д сообщения между крупными городами. Нововведения касаются комплексного регулирования отношений, связанных с эксплуатацией и функционированием высокоскоростного ж/д транспорта после этапа строительства и ввода в постоянную эксплуатацию объектов соответствующей инфраструктуры.

В частности, прописывается, что высокоскоростной ж/д транспорт является производственно-технологическим комплексом, относящимся к ж/д транспорту общего пользования и включающим в себя соответствующую инфраструктуру, высокоскоростной ж/д подвижной состав и другое имущество. Такой транспорт предназначен для обеспечения потребностей граждан, организаций и государства в ж/д перевозках со скоростью более 200 км/ч.

Поправки предлагается внести в Закон о ж/д транспорте и Устав ж/д транспорта.

____________________________________________

Реестр обязательных требований: совершенствование контрольной (надзорной) деятельности

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/07-24/00148984, подготовлен Минэкономразвития 10.07.2024)

В рамках графика реализации Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года предлагаются изменения в Правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, предусматривающие:

- возможность прохождения хозяйствующими субъектами самообследования на базе ФГИС "РОТ";

- создание виджета для размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа.

____________________________________________

Уточнены правила работы комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции

Указ Президента России от 12 июля 2024 г. N 598

Скорректированы положения о федеральной и региональных комиссиях по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Урегулировано организационное обеспечение деятельности комиссий. Из положения о федеральной комиссии исключены нормы об экспертном совете.

____________________________________________

Обновлен список маркируемых товаров

Распоряжение Правительства России от 4 июля 2024 г. N 1765-р

В обновленном перечне маркируемые товары разделены на пищевые и непищевые. Включена продукция, в отношении которой обязательная маркировка вводится с 1 сентября 2024 г. Речь идет о безалкогольном пиве, консервах, пищевых растительных маслах, отдельных видах техсредств реабилитации, велосипедах, кормах для домашних животных и ветеринарных лекарствах. В список включены новые БАДы к пище, медицинские перчатки и антисептики, обязательная маркировка которых начнется с 1 марта 2025 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Определены новые виды документов, оформляемых в рамках госнадзора в области защиты от ЧС

Приказ МЧС России от 29 мая 2024 г. N 450 (зарег. в Минюсте 12.07.2024)

В рамках федерального госнадзора в области защиты населения и территорий от ЧС решено оформлять:

- журнал учета объектов надзора;

- журнал учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Законом о защите от ЧС, принимаемыми в соответствии с ним актами, а также отдельных требований техрегламента "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021) и возражений контролируемых лиц;

- учетную карточку профилактического визита.

Разработаны типовые формы перечисленных документов.

Прежние формы признаны утратившими силу.

Рекомендуем:

____________________________________________

В каком случае производители и импортеры не обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров

Письмо Минприроды России от 24 июня 2024 г. N 25-47/25454

Правительством РФ утвержден перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.

Минприроды разъяснило, что производители, импортеры товаров не обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров, применяющихся в качестве сырья, материалов, запасных частей, комплектующих при производстве товаров, включенных в перечень, и при производстве транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

Информация о таких товарах должна быть указана в отчетности о массе товаров, упаковке, произведенных в России или ввезенных из государств ЕАЭС, в т  ч. об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, о вывезенных товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковке, ввезенных из третьих стран.

____________________________________________

Предложены требования к обеспечению безопасности персонала космодромов при работе с компонентами ракетных топлив

Проект постановления Главного государственного санитарного врача России (ID проекта 02/08/07-24/00148771, подготовлен Роспотребнадзором 09.07.2024)

Спроектированы СанПиН по обеспечению безопасности персонала космодромов при работе с чрезвычайно и высокоопасными компонентами жидких ракетных топлив.

Прописываются гигиенические требования к производственным помещениям, зданиям и сооружениям, технологическому процессу и оборудованию, организации работ, средствам индивидуальной защиты, медицинскому обеспечению персонала, организации контроля вредных факторов производственной среды.

К вредным предлагается относить химические факторы (загрязнение компонентами жидких ракетных топлив и продуктами их трансформации воздуха рабочей зоны, поверхностей строительных конструкций, оборудования, СИЗ и кожных покровов работников); физические факторы (шум, вибрация, микроклимат, освещенность рабочих поверхностей). Речь также идет о психоэмоциональном напряжении в связи с потенциальной опасностью возникновения аварийных ситуаций на всех этапах работ.

____________________________________________

Уточнены добровольный и обязательный перечни ГОСТов для соблюдения техрегламента "Электромагнитная совместимость технических средств"

Решение Коллегии ЕЭК от 9 июля 2024 г. N 79

Уточнены сроки применения отдельных ГОСТов, включенных в перечень тех, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение техрегламента "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011). Также включен ГОСТ CISPR 35-2019 (разделы 4 и 5) "Электромагнитная совместимость мультимедийного оборудования. Требования к помехоустойчивости". Упоминание о ряде иных разделов этого ГОСТа сделано в обязательном перечне стандартов.

____________________________________________

Актуализированы стандарты к техрегламенту ЕАЭС о безопасности парфюмерно-косметической продукции

Решение Коллегии ЕЭК от 9 июля 2024 г. N 78

В перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС о безопасности парфюмерно-косметической продукции включены 7 межгосударственных стандартов, 3 стандарта заменены новыми версиями от 2023 г. Они будут применяться не ранее чем с 1 января 2025 г.

____________________________________________

С 1 марта 2025 г. изменятся требования к помещениям для оказания услуг и продажи товаров

Постановление Главного государственного санитарного врача России от 20 марта 2024 г. N 2 (зарег. в Минюсте 12.07.2024)

Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования к зданиям и помещениям для оказания услуг, выполнения работ, продажи товаров.

В частности, ранее очистка мусоросборников требовалась при заполнении 2/3 их объема. Теперь установлен запрет на заполнение контейнеров сверх их краев.

Отменена норма, согласно которой размеры площадки для сбора ТКО должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 2025 г. изменится порядок разработки и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов

Постановление Правительства России от 11 июля 2024 г. N 936

Скорректированы правила разработки, утверждения, изменения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов.

В частности, установлен конкретный срок действия схем - 10 лет. Их разрабатывают Росводресурсы. Исключены нормы об участии в разработке схем иных органов госвласти. В ГИС ЦП "Водные данные" размещаются в т. ч.:

- целевые показатели качества воды в водных объектах, характеризующие состав и концентрацию химических веществ, микроорганизмов и другие показатели качества;

- лимиты забора ресурсов из водного объекта и лимиты сброса сточных вод;

- квоты забора ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, выделяемые для каждого региона;

- основные целевые показатели уменьшения негативных последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод.

Реализация схем осуществляется госорганами путем разработки и осуществления водохозяйственных мероприятий в соответствии с Водным кодексом и федеральными законами.

____________________________________________

Уточнено содержание технологического регламента эксплуатации блока атомной станции с реактором типа ВВЭР

Приказ Ростехнадзора от 19 июня 2024 г. N 188

Скорректированы требования к содержанию технологического регламента эксплуатации блока атомной станции с реактором типа ВВЭР. В частности, уточнен перечень сведений, указываемых в разделах "Эксплуатационные состояния и режимы блока АС", "Пределы и условия безопасной эксплуатации", "Эксплуатационные пределы и условия".

____________________________________________

В каждом регионе появится системообразующая территориальная сетевая организация

Федеральный закон от 13 июля 2024 г. N 185-ФЗ

Поправки в Закон об электроэнергетике предусматривают создание в каждом регионе системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО). Установлены критерии отнесения организации к указанной.

Вводится модель "котел-сверху", в соответствии с которой услуги по передаче электроэнергии потребителям будет оказывать только СТСО. Также им предоставлено преимущественное право выкупа объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых с ними заключен договор о порядке использования таких объектов, предусматривается передача из региональных и муниципальных сетей в безвозмездное владение и пользование СТСО и ТСО согласно утвержденному кабмином порядку.

Определены особенности исполнения такими организациями своих функций, заключения договоров, в том числе обеспечение эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, а также ликвидацию последствий аварийных ситуаций на указанных объектах.

В отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России, осуществляется переход к дистанционному управлению технологическими режимами и эксплуатационным состоянием таких объектов из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Урегулированы вопросы внедрения цифровых информационных моделей в электроэнергетике (представленное в унифицированном электронном машиночитаемом виде множество взаимоувязанных сведений об объекте электроэнергетики, однозначно идентифицирующих и описывающих объект электроэнергетики и входящие в его состав оборудование и устройства, а также связи между ними).

____________________________________________

Технологическое проектирование подстанций переменного тока с высшим напряжением 35 - 750 кВ: требования

Приказ Минэнерго России от 15 января 2024 г. N 6 (зарег. в Минюсте 01.07.2024)

Разработаны методические указания по технологическому проектированию подстанций переменного тока с высшим напряжением 35 - 750 кВ.

Они обязательны при разработке проектной и рабочей документации на строительство, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение подстанций, в т. ч. в рамках их технологического присоединения к электросетям, определения технических параметров и характеристик при установке нового и замене (реконструкции, модернизации) существующего оборудования подстанций.

Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые применяются по истечении 6 месяцев.

____________________________________________

Урегулированы вопросы проведения регистрационных испытаний пестицидов

Методические указания, утв. Научно-техническим советом (секция земледелия и растениеводства) Минсельхоза России (протокол от 8 мая 2024 г. N 12)

Разработаны указания по организации и проведению регистрационных испытаний пестицидов (за исключением регуляторов роста растений). Они действуют в отношении пестицидов, заявления на испытания которых поданы в Минсельхоз после 1 января 2024 г.

Помимо прочего, перечислены представляемые документы, определено содержание программы испытаний, указаны их сроки. Даны рекомендации по отбору проб и изучению динамики деградации остаточных количеств пестицидов в растениях.

____________________________________________

Применение ограничений допуска к госзакупкам радиоэлектроники и запрет на указание ее дополнительных характеристик: разъяснения Минпромторга

Письмо Минпромторга России от 5 июля 2024 г. N 70351/11

Запрет на указание заказчиком дополнительных характеристик, которые не предусмотрены позицией каталога товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, распространяется в т. ч. на закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень такой продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения допуска для целей госзакупок.

Критериями для такого запрета выступают установление ограничения на допуск иностранной продукции в рамках соответствующего механизма, определенного Правительством, а также в случае такого установления - наличие в позиции каталога характеристик (позиция должна быть представлена в каталоге с описанием).

При закупке заказчик применяет механизм ограничения допуска иностранной продукции, включенной в специальный перечень, в т. ч. с учетом определения такой продукции. Ей считаются изделия, выполняющие свои ключевые функции за счет входящих в их состав электронных компонентов и модулей.

____________________________________________

МЧС урегулирует работу спасательных служб

Доработанный проект приказа МЧС России (ID проекта 02/08/05-24/00147480, подготовлен 21.05.2024)

Предложено примерное положение о спасательных службах.

Службы создаются органами власти и организациями на нештатной основе для выполнения или обеспечения мероприятий по ГО. Оговорены их состав, структура, основные задачи, функции и порядок организации деятельности.

____________________________________________

Росжелдор урегулирует порядок аккредитации юрлиц для проверки в целях аттестации сил обеспечения безопасности ж/д транспорта

Проект приказа Росжелдора (ID проекта 04/15/06-24/00148587, подготовлен 24.06.2024)

Разработан регламент Росжелдора по аккредитации юрлиц для проведения проверки в целях принятия решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу.

Информация о порядке предоставления госуслуги будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок ее оказания - 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно будет получить посредством почты, в т. ч электронной или Единого портала. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.

____________________________________________

Предложена методика определения расчетных величин пожарного риска в подземных сооружениях метрополитена

Проект приказа МЧС России (ID проекта 01/02/06-24/00148704, подготовлен 28.06.2024)

Спроектирована методика определения расчетных величин пожарного риска в подземных сооружениях метрополитена. Ее планируется ввести в действие с 1 июня 2026 г.

Применение методики позволит разрабатывать противопожарные мероприятия, обеспечивающие безопасность людей при пожарах на подземных объектах метрополитенов.

____________________________________________

Расчет цен на электроэнергию, произведенную на квалифицированном генерирующем ВИЭ-объекте: предложена ежегодная индексация возврата капвложений

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/06-24/00148487, подготовлен Минэнерго 20.06.2024)

Планируется ввести ежегодную индексацию возврата капвложений исходя из значения индекса потребительских цен в отношении цены на электроэнергию (мощность), произведенную на квалифицированном генерирующем объекте, функционирующем на основе использования возобновляемых источников энергии, и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, установленной для такого квалифицированного генерирующего объекта.

____________________________________________

Вопросами функционирования СЭЗ на прилегающих территориях займется Минэкономразвития

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/06-24/00148585, подготовлен Минэкономразвития 24.06.2024)

На отдельных территориях регионов, прилегающих к Украине, ДНР, ЛРН, Запорожской и (или) Херсонской областям, будет создана СЭЗ. В связи с этим предложено скорректировать положение о Минэкономразвития. Министерство будет отвечать за создание и функционирование СЭЗ на прилегающих территориях.

Из полномочий Минвостокразвития исключат участие в регулировании создания и функционирования ОЭЗ.

____________________________________________

Предложены новые правила взимания экологического сбора

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/07-24/00148791, подготовлен Минприроды 03.07.2024)

На период с 1 января 2025 г. до 1 января 2031 г. планируется ввести в действие новые правила взимания экологического сбора. Они будут касаться производителей и импортеров (как и сейчас), а также утилизаторов.

С 1 января 2024 г. действуют законодательные поправки, касающиеся взимания сбора и деятельности утилизаторов. В связи с этим возникла необходимость в утверждении новых правил.

Рекомендуем:

____________________________________________

Сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО и защиты населения будет работать по уточненным правилам

Постановление Правительства России от 28 июня 2024 г. N 879

Скорректированы правила функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля ГО и защиты населения.

Уточнено, что план ГО может вводиться не только на территории всей страны, но и в отдельных ее местностях в полном объеме или частично. Функции подсети Минздрава передаются в подсеть ФМБА.

____________________________________________

Для управляющих компаний технопарков в новых регионах определены основные виды деятельности

Приказ Минпромторга России от 2 мая 2024 г. N 1933 (зарег. в Минюсте 28.06.2024)

До 1 января 2028 г. действует упрощенный порядок создания и функционирования в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий.

Основная деятельность управляющих компаний парков должна заключаться в управлении их созданием, развитием и эксплуатацией и в оказании резидентам необходимых услуг. Минпромторг определил, что входит в такое управление, а также установил перечень этих услуг. Кроме того, прописаны требований к объектам технологической инфраструктуры промышленного технопарка.

____________________________________________

Исключение из-под повышенного НДПИ на газ: установлено, как рассчитываются объемы топлива для производства тепла и электричества по регулируемым ценам

Приказ Минэнерго России от 26 июня 2024 г. N 725 (зарег. в Минюсте 28.06.2024)

В НК РФ были внесены поправки, согласно которым из расчета повышенного НДПИ исключены в т. ч. объемы газа, направляемые на производство тепла и электричества по регулируемым ценам (тарифам).

Минэнерго установило правила определения таких объемов газа, необходимых в указанных целях организациям, выручка от реализации тепло- и (или) электроэнергии которых за календарный год, предшествующий году налогового периода, составляет менее 75% общей выручки, определенной за соответствующий календарный год.

Они определяются потребителями на основании данных приборов учета, а в случае отсутствия таких сведений - самостоятельно расчетным способом на основании данных об объемах производства и реализации тепла и электричества по регулируемым ценам (тарифам) и нормативов удельных расходов газа.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

____________________________________________

Копию заключения о независимой оценке пожарного риска можно будет получить через Госуслуги

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/05-24/00147698, подготовлен МЧС 24.06.2024)

Планируется скорректировать правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности.

В частности, будет уточнено, что включает в себя независимая оценка пожарного риска.

Закрепляется возможность указывать в заключении о независимой оценке пожарного риска регистрационный номер эксперта в реестре должностных лиц, аттестованных в области оценки пожарного риска. Копия заключения будет направляться через Единый портал госуслуг.

____________________________________________

Разработаны формы документов для аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий в области космической деятельности

Доработанный проект приказа Госкорпорации "Роскосмос" (ID проекта 02/08/06-24/00148555, подготовлен 30.06.2024)

Разработаны формы документов, применяемых при аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности и аттестации экспертов по аккредитации в области космической деятельности.

____________________________________________

О формировании общего электроэнергетического рынка ЕАЭС

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2024 г. N 5

Скорректировано решение о плане мероприятий, направленных на формирование общего электроэнергетического рынка ЕАЭС.

Крайний срок введения правил информационного обмена на рынке перенесен с 1 января 2025 г. на 1 июля 2026 г. Установлено, что поставки электроэнергии по договорам купли-продажи между участниками рынка осуществляются с 1 января 2027 г.

Также уточнен план. В частности, внесены положения о межгосударственных сечениях.

____________________________________________

Скорректированы полномочия Минтранса и Росавиации

Постановление Правительства России от 5 июля 2024 г. N 917

Для воздушной съемки нужно получать разрешение уполномоченного органа с последующим контрольным просмотром. С 1 сентября 2024 г. подразделения транспортной безопасности смогут пресекать функционирование беспилотников. Субъекты транспортной инфраструктуры должны безвозмездно предоставлять ФСБ помещения и оборудование для обеспечения безопасности на транспорте. В связи с этим Минтранс и Росавиация наделены соответствующими полномочиями.

____________________________________________

С 1 марта 2025 г. изменится порядок пономерного учета ж/д подвижного состава

Приказ Росжелдора от 28 мая 2024 г. N 285 (зарег. в Минюсте 02.07.2024)

При подаче заявления о пономерном учете ж/д подвижного состава через Госуслуги оно будет рассмотрено в течение 8 рабочих дней. Бумажное заявление рассмотрят за 20 рабочих дней. Уточнены содержание заявления, перечень прилагаемых документов.

____________________________________________

Уточнены рекомендации по обоснованию остаточного ресурса строительных конструкций объектов использования атомной энергии

Приказ Ростехнадзора от 26 июня 2024 г. N 200

Скорректированы требования к документам, которые размещаются в базе данных строительных конструкций зданий и сооружений объектов использования атомной энергии.

____________________________________________

Обновлен список контрольных вопросов, которые применяются в рамках федерального госпожнадзора

Приказ МЧС России от 27 мая 2024 г. N 439 (зарег. в Минюсте 01.07.2024)

Внесены изменения в приложение N 1 к приказу МЧС об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.

Добавлено 2 вопроса об электроустановках общежитий, образовательных организаций, домов престарелых и инвалидов, медицинских учреждений.

Актуализированы реквизиты нормативных правовых актов пункта 78 о нахождении без присмотра, а также по окончании рабочего времени, необесточенных электропотребителей, в том числе бытовых электроприборов.

Рекомендуем:

____________________________________________

Урегулированы вопросы использования акватории водных объектов для эксплуатации плавучих объектов

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 166-ФЗ

С 1 марта 2025 г. в Водном кодексе урегулирован порядок использования поверхностных водных объектов для размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов. Для этих целей договор водопользования заключается без аукциона с правообладателем необходимых для использования земельных участков или гидротехнических сооружений. Регламентированы срок действия такого договора, основания для отказа в его заключении и случаи досрочного расторжения.

Запрещается сброс сточных вод с плавучих объектов.

____________________________________________

О повышении эффективности ветеринарного, фитосанитарного и иных видов госконтроля

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 167-ФЗ

Приняты поправки по вопросам сокращения количества контрольных органов в пунктах пропуска через границу.

Правительство будет определять пункты пропуска, в которых таможенные органы осуществляют ветеринарный, карантинный фитосанитарный, санитарно-карантинный контроль ввозимой растительной и животноводческой продукции, а также надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

____________________________________________

Появились административные штрафы за нарушения в сфере оборота древесины

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 165-ФЗ

Приняты поправки к КоАП РФ, предусматривающие штрафы за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа для должностных лиц в размере от 20 до 40 тыс. руб., для ИП - от 100 до 200 тыс. руб., для юрлиц - от 200 до 400 тыс. руб. Аналогичные санкции будут применяться за перевозку древесины автотранспортом без техсредств контроля, обеспечивающих оперативное получение сведений для установления места нахождения такого транспорта. Вводятся штрафы за повторное совершение этих правонарушений.

За внесение в ФГИС лесного комплекса сведений о характеристиках древесины, не соответствующих установленным требованиям, штраф для должностных лиц составит от 25 до 35 тыс. руб, для ИП - от 50 до 100 тыс. руб., для юрлиц - от 100 до 200 тыс. руб.

Кроме того, административная ответственность устанавливается:

- за нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, а также порядка внесения сведений о таких складах в лесной реестр;

- за непредставление или несвоевременное представление информации об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры либо представление заведомо ложных сведений в ФГИС лесного комплекса;

- за непредставление или несвоевременное представление информации для отчета о балансе древесины, о древесине и продукции из нее;

- за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами, в т. ч. самоходными, и (или) оборудованием для рубки и транспортировки древесины из леса.

____________________________________________

Для работы в экспериментальных правовых режимах потребуется страховка

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 169-ФЗ

Поправки к Закону об экспериментальных правовых режимах (ЭПР) в сфере цифровых инноваций.

Страхование вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу других лиц в рамках ЭПР, становится обязательным. Особо урегулированы случаи причинения вреда из-за использования решений, созданных с применением технологий искусственного интеллекта.

Рекомендуем:

____________________________________________

Росатом может выпускать облигации

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 170-ФЗ

Госкорпорация "Росатом" теперь может выпускать облигации. Также определены полномочия и функции госкорпорации в области обеспечения технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

____________________________________________

Изменился порядок расчета размера субсидий для перевода автотехники на газ

Постановление Правительства России от 27 июня 2024 г. N 873

Скорректирован порядок расчета размера субсидий, выделяемых регионам на поддержку переоборудования существующей автотехники для использования природного газа в качестве топлива.

Средства выделяются в объеме, указанном в заявке, но не более 75 млн руб. для каждого региона и не более 30% общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий. Пересмотрена формула расчета.

Уточнены максимальные размеры субсидий, требования к оборудованию.

____________________________________________

Метрологический контроль на объектах ГУСПа: объекты, порядок проверок

Приказ ГУСП Президента России от 28 мая 2024 г. N 102 (зарег. в Минюсте 02.07.2024)

Определен порядок федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах ГУСПа. Его проводит уполномоченное подразделение Управления. Определены объекты надзора. Установлены сроки и порядок проведения проверок. Перечислены профилактические мероприятия. Урегулированы вопросы обжалования решений, действий (бездействия) осуществляющих госнадзор должностных лиц. Приведены формы используемых документов.

____________________________________________

Разъяснен порядок присвоения и изменения категорий риска в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами

Разъяснения Россельхознадзора от 3 июля 2024 г.

Объектом категорирования является деятельность, действия (бездействия) лиц, связанные с применением химических средств. От присвоенной категории риска зависит частота проводимых в отношении хозсубъекта плановых проверок: для чрезвычайно высокого риска - 1 раз в год, для среднего риска - раз в 4 года, в отношении объектов низкого риска плановые проверки не проводятся. Критерии присвоения категории риска и порядок ее изменения регламентированы Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. При наличии в деятельности хозсубъекта критериев, позволяющих отнести ее к разным категориям риска, присваивается наивысшая из возможных категорий. Присвоенная категория риска может быть изменена как на более высокую, так и на более низкую.

____________________________________________

МЧС нанесет отдельным компаниям профилактические визиты

Письмо МЧС России от 17 мая 2024 г. N М-АМ-118

Государственный пожнадзор будет все лето проверять соблюдение норм пожарной безопасности на складах площадью 10 000 кв м и более и (или) с высотой стеллажного хранения более 5,5 метров. Такое поручение дал МЧС зампред Правительства РФ.

Форма контроля - обязательные профилактические визиты: отказаться от их проведения нельзя, в ходе визита инспектор может осматривать склад, отбирать образцы, проводить испытания и назначать экспертизы. Обычно продолжительность такого визита укладывается в 1 рабочий день, но срок визита, теоретически, можно продлевать на необходимый для инструментального обследования срок, но не более 4 рабочих дней, а также приостанавливать на срок проведения экспертизы.

Наказывать за выявленные нарушения МЧС не станет, но предписание об их устранении обязательно выдаст.

В своем письме ведомство перечислило конкретные организации и ИП, к которым придет с таким визитом (всего более 1,5 тыс. лиц), в их числе - Почта России, федеральные ритейлеры (некоторые поименованы в списке более одного раза), распределительные центры, грузовые терминалы, объекты таможни, оптовые базы, химкомбинаты, крупные производители различной продукции.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтранс установит порядок проверки оборудования отдельных видов на гражданских аэродромах

Проект приказа Минтранса России (ID проекта 02/08/06-24/00148338, подготовлен 21.06.2024)

Предложены правила проведения проверок:

- светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов;

- радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения;

- наземного оборудования, необходимого для обслуживания линий управления беспилотными авиасистемами и контроля за ними.

Предусматриваются летные и наземные проверки. К первым будут отнесены вводные, периодические и специальные. Наземные будут проводиться перед летными. Прописываются требования к организации проверок, к их периодичности и срокам, к оформляемым документам.

____________________________________________

Рекомендованы меры по развитию в ЕАЭС станкостроения

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 июля 2024 г. N 14

Для государств ЕАЭС рекомендованы направления сотрудничества в сфере производства продукции станкостроения. Это, например, развитие научно-исследовательской деятельности в сфере производства станков и комплектующих; создание центров компетенций; разработка и реализация совместных межгосударственных программ в данной сфере; развитие кооперации в производстве приоритетных видов продукции станкостроения. В ЕЭК целесообразно представлять перечни:

- видов продукции станкостроения, их частей и компонентов, которые не выпускаются на территориях государств Союза и производство которых является приоритетным;

- видов производимой продукции;

- заинтересованных промышленных предприятий, готовых участвовать в реализации совместных кооперационных проектов.

____________________________________________

Установлен образец знака "Российская промышленная продукция"

Приказ Минпромторга России от 17 мая 2024 г. N 2134 (зарег. в Минюсте 25.06.2024)

С 1 июля 2024 г. вводится механизм стимулирования спроса на промышленную продукцию посредством использования знака "Российская промышленная продукция". Утверждены образец знака и правила его использования.

Производитель вправе применять знак с момента включения сведений о производимой им промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в ГИСП.

____________________________________________

Приватизация речных портов для восстановления: утвержден порядок принятия решения об отнесении портовых сооружений к невостребованным объектам

Приказ Росморречфлота от 11 июня 2024 г. N 70 (зарег. в Минюсте 28.06.2024)

На законодательном уровне было решено вовлекать в хозяйственный оборот портовые гидротехнические сооружения, перегрузочные комплексы и иное портовое имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, которое не востребовано в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта.

Росморречфлот утвердил порядок принятия решения об отнесении портовых сооружений к невостребованным объектам. Такое решение ведомство принимает на основании обращения Росимущества. Речь идет о федеральных объектах в портах с установленными границами. Исключение - навигационное оборудование и объекты навигационно-гидрографического обеспечения, объекты и сооружения в системах управления движением судов, оборудование технологической связи речного транспорта, объекты и средства АИС, службы контроля судоходства и управления судоходством.

____________________________________________

Известны ставки для расчета сумм обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной продукции

Приказ ФТС России от 20 июня 2024 г. N 607 (зарег. в Минюсте 28.06.2024)

ФТС утвердила ставки для расчета сумм обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции.

Закреплено, как определяются ставки в отношении никотинсодержащей продукции, для которой они не установлены.

____________________________________________

В России планируется завершить ряд программ субсидирования

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/06-24/00148703, подготовлен Минпромторгом 28.06.2024)

Планируется признать утратившими силу правила субсидирования производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления школьной формы в начальных классах, повышения конкурентоспособности российской промышленной продукции, производства пряжи с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в России, приобретения гражданами деревянных домокомплектов со скидкой.

Правоотношения, возникшие при предоставлении субсидий, завершены.

____________________________________________

О соблюдении требований техрегламента на масложировую продукцию

Решение Коллегии ЕЭК от 18 июня 2024 г. N 64

С 22 декабря 2024 г. скорректирован перечень стандартов, применение которых обеспечивает соблюдение требований техрегламента на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011).

Внесен ГОСТ Р 70954-2023 "Заменители масла какао нетемперируемые смешанного типа. Технические условия".

Также скорректирован перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента.

В частности, внесены ГОСТы по определению содержания эфиров жирных кислот.

____________________________________________

Уточняются вопросы регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

Постановление Правительства России от 1 июля 2024 г. N 897

Юрлица (ИП) подают заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в электронной форме через Госуслуги либо официальный сайт Роскомнадзора.

Если заявление подается через Госуслуги, в нем указываются сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств. В противном случае эти сведения прилагаются к заявлению.

Срок рассмотрения заявления о регистрации в случае его подачи не в электронной форме сокращен до 7 рабочих дней.

Уточнен порядок внесения изменений в запись в реестре.

Актуализирован перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

____________________________________________

Скорректирован ряд актов в связи с созданием реестра российской промышленной продукции

Постановление Правительства России от 29 июня 2024 г. N 895

В Закон о промышленной политике были внесены поправки, которыми в т. ч. введено понятие российской промышленной продукции. Создается реестр российской промышленной продукции, размещаемый в госинформсистеме промышленности (ГИСП).

В связи с этим Правительство скорректировало:

- перечень услуг, необходимых для оказания госуслуг;

- критерии и правила отнесения продукции к промышленной, не имеющей произведенных в России аналогов;

- положения о запрете закупки для государственных и муниципальных нужд отдельных видов иностранной промышленной продукции.

Подтверждением включения сведений в реестр российской промышленной продукции является сформированная в ГИСП реестровая запись.

____________________________________________

Обновлена программа господдержки частных технопарков

Постановление Правительства России от 25 июня 2024 г. N 853

Правительство утвердило новый порядок субсидирования регионов в целях возмещения части затрат управляющих компаний на создание, увеличение площади или реиндустриализацию частных индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий.

Субсидии будут предоставляться в т. ч. и новым регионам. Отбор получателей средств ежегодно проводит Минпромторг. Уровень софинансирования регионов со стороны федерального бюджета составляет 99%. Возмещать будут до 120 тыс. руб. за 1 кв. м общей площади зданий промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, до 150 тыс. руб. - в рамках проекта их реиндустриализации и до 75% затрат на создание, модернизацию и реконструкцию инфраструктуры парка при наличии положительного заключения экспертизы достоверности сметной стоимости.

Прежний порядок субсидирования признан утратившим силу.

____________________________________________

В Нижегородской области предлагается ввести режим по эксплуатации беспилотников

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/06-24/00148702, подготовлен Минэкономразвития 28.06.2024)

Планируется установить экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиасистем в Нижегородской области.

Будут обеспечены условия для применения беспилотных авиационных систем в целях выполнения авиационных работ и воздушной перевозки грузов на территории региона.

____________________________________________

Актуализирован список стандартов для техрегламента о безопасности пищевой продукции

Решение Коллегии ЕЭК от 25 июня 2024 г. N 77

Скорректирован перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента "О безопасности пищевой продукции" (TP ТС 021/2011).

В частности, внесены ГОСТы по определению содержания пестицидов, антибиотиков и других веществ.

____________________________________________

Тарифная квота на экспорт металлолома будет действовать до конца 2024 г.

Постановление Правительства России от 29 июня 2024 г. N 893

Правительство продлило срок действия тарифной квоты на вывоз лома и отходов черных металлов за пределы ЕАЭС. Квота действует с 1 июля по 31 декабря 2024 г. и составляет 550 тыс. тонн.

80% квоты распределяется между экспортерами, вывозившими лом в 2023 г., а 20% - между участниками ВЭД, поставлявшими лом в 2024 г. системообразующим организациям и российским металлургическим предприятиям. При распределении учитывается промышленная специфика регионов.

____________________________________________

Верховный Суд РФ отказался отменять норму минимального расстояния в 15 м между зданием и временным сооружением

Решение Верховного Суда РФ от 29 мая 2024 г. N АКПИ24-230

В Верховном Суде РФ рассмотрели дело об оспаривании абз. 1 п. 4.15 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Указанная норма предусматривает, что противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 м.

По мнению заявителя, спорная норма противоречит большому количеству положений федерального законодательства и Конституции РФ, поскольку не определяет, какие именно объекты (здания, строения, сооружения) и из какого материала отнесены к временным строениям и относятся ли к таковым нестационарные торговые объекты. Таким образом спорная норма устанавливает для правоприменителя неоправданно широкие пределы усмотрения, вызывает неоднозначное толкование, тем более, что со ссылкой именно на эту норму арбитражный суд заставил заявителя демонтировать нестационарный торговый объект, размещенный на земельном участке на основании договоров аренды, заключенных ранее с ОМСУ и прекративших свое действие (суд приравнял конкретный нестационарный торговый объект ко временному сооружению).

Отказывая в удовлетворении административного иска, Верховный Суд РФ отметил следующее:

- вступившими в законную силу решениями Верховного Суда РФ от 17.06.2020 N АКПИ20-262, от 06.09.2021 N АКПИ21-510, установлено, что Свод правил и приказ МЧС России от 14.02.2020 N 89, внесший в него изменения, утверждены компетентным федеральным органом исполнительной власти при реализации предоставленных ему полномочий и введены в действие с соблюдением установленного порядка;

- в пункте 36 ст. 2 Техрегламента о требованиях пожарной безопасности определено, что противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - это нормированное расстояние между зданиями, сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара, оно должно обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения, а конкретные расстояния между различными объектами, относящимися к зданиям и сооружениям, закреплены в таблицах 12-20 приложения к указанному Техрегламенту;

- спорная норма Свода правил в оспариваемой части, предусматривающей нормированное расстояние до временных строений, не противоречит указанному Техрегламенту и согласуется с требованиями пункта 2 ч. 2 ст. 3 Закона о стандартизации, в соответствии с которым цели стандартизации достигаются путем реализации таких задач стандартизации, как повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, а также содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Какого-либо иного нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, определяющего противопожарные расстояния до временных строений, не имеется;

- доводы истца о неопределенности формулировок оспариваемого положения в части понятия "временные строения" по существу сводятся к несогласию с конкретным судебным решением, между тем отнесение объектов к временным строениям осуществляется на основании их индивидуальных признаков (характеристик) и непосредственно связано с исследованием и оценкой фактических обстоятельств возведения и использования таких объектов;

- оспариваемое положение Свода правил не допускает какой-либо двусмысленности и неоднозначного толкования и отвечает общеправовому критерию формальной определенности. Положение о нормированном противопожарном расстоянии до временных строений четко и ясно сформулировано; каких-либо неясностей в нем не содержится;

- кроме того, по своей правовой природе Свод правил является нормативным документом (а не нормативным правовым актом) по пожарной безопасности, применение которого на добровольной основе обеспечивает соблюдение обязательных требований Техрегламента, устанавливает для добровольного применения правила и принципы в отношении пожарной безопасности для целей соблюдения техрегламентов, и не содержит правовых норм, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, а также устанавливающих правовой статус организаций, а равно предписаний нормативно-правового характера. При этом пожарная безопасность объекта защиты помимо выполнения требований, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности (применительно к рассматриваемому делу - в Своде правил), может быть обеспечена соблюдением любого из условий, перечисленных в ч. 1 ст. 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

____________________________________________

Госконтроль в области охраны животного мира: поводов для внеплановых проверок стало больше

Приказ Минприроды России от 29 мая 2024 г. N 325 (зарег. в Минюсте 28.06.2024)

Решено установить 2 индикатора риска нарушения обязательных требований для федерального госконтроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Индикаторы применяются при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и о выборе его вида.

Приказ, которым был установлен 1 индикатор, признан утратившим силу.

Рекомендуем:

____________________________________________

Росавиация будет выдавать сертификаты летной годности по регламенту

Проект приказа Росавиации (ID проекта 04/15/06-24/00148462, подготовлен 19.06.2024)

Предложен регламент Росавиации по оформлению сертификатов летной годности гражданских судов.

Оговорены выдача, приостановление и возобновление действия, аннулирование сертификатов, исправление опечаток и ошибок, выдача дубликатов. Будут использовать ФГИС "Реестр эксплуатантов и воздушных судов".

____________________________________________

С 1 июля начались эксперименты по маркировке трех новых групп товаров

Постановления Правительства РФ от 26.06.2024 N 857, 861, от 27.06.2024 N 867

С 1 июля 2024 года по 28 февраля 2025 года на территории РФ будут проводиться эксперименты по маркировке средствами идентификации:

- отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, среди которых различные пряности, сухарики и гренки, чипсы, попкорн и другие снеки, соусы и пр.

- отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей;

- отдельных видов пиротехнических изделий, отдельных видов средств пожаротушения, отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, среди которых составы и заряды для огнетушителей, огнетушители заряженные или незаряженные, извещатели пожарные, источники бесперебойного электропитания технических средств систем пожарной автоматики, оповещатели пожарные, приборы приемно-контрольные и прочие устройства.

Участники оборота таких товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.

Рекомендуем:

____________________________________________

Охрана окружающей среды: урегулирована работа общественных инспекторов

Постановление Правительства России от 28 июня 2024 г. N 877

Регламентирована деятельность общественных инспекторов по охране окружающей среды, установлен порядок получения данного статуса.

Инспекторы действуют на добровольной и безвозмездной основе. Гражданин, желающий стать инспектором, направляет по почте либо через портал госуслуг заявление. Далее он проходит бесплатное тестирование для проверки знаний. Прописан порядок его проведения.

Заявление и результаты тестирования рассматриваются на заседании специальной комиссии территориального органа Росприроднадзора или уполномоченного регионального органа с участием гражданина. Оно может проводиться дистанционно. Комиссия принимает решение о включении гражданина в перечень общественных инспекторов или об отказе в этом.

Общественный инспектор вправе получить удостоверение. Он действует как самостоятельно, так и в составе инспекции.

____________________________________________

Форма акта утилизации отходов от использования товаров будет действовать до 15 апреля 2025 г.

Приказ Росприроднадзора от 20 мая 2024 г. N 271 (зарег. в Минюсте 26.06.2024)

Росприроднадзором была утверждена новая форма акта утилизации отходов от использования товаров.

Уточнено, что она действует до 15 апреля 2025 г. в отношении товаров и упаковки, первичная реализация которых в России осуществлена с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г.

____________________________________________

Маркировка импортной табачной и никотинсодержащей продукции: на сайте ФТС размещен рекомендуемый образец банковской гарантии

Информация ФТС России от 24 июня 2024 г.

ФТС был введен новый код (080300) для учета предоставления обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и никотинсодержащей продукции.

В целях обмена сведениями о выданных кредитными организациями банковских гарантиях в виде электронного документа в ЦБ РФ направлена информация об изменении состава и структуры информации и электронных документов, применяемых при взаимодействии банков и таможенных органов.

Образец текста банковской гарантии размещен на официальном сайте ФТС (https://customs.gov.ru/).

____________________________________________

Часть полномочий Росприроднадзора предлагают передать ФСО

Проект федерального закона N 658381-8

На рассмотрение в Госдуме находится законопроект о передаче ФСО отдельных полномочий Росприроднадзора по госконтролю в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении объектов органов госохраны.

В частности, ФСО предлагают передать полномочия по государственному экологическому, геологическому, земельному, лесному и охотничьему контролю (надзору), по контролю в области охраны и использования ООПТ федерального значения, а также в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Кроме того, ведомство получит полномочия по ведению реестра объектов органов госохраны, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и приему отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

____________________________________________

Нетарифное регулирование в рамках ЕАЭС: уточнены положения о разрешительном порядке ввоза и вывоза отдельных видов товаров

Решение Коллегии ЕЭК от 18 июня 2024 г. N 69

Коллегия ЕЭК скорректировала ряд актов, регулирующих ввоз на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоз с нее отдельных видов товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования (в т. ч. органов, тканей и образцов биоматериалов человека, крови и ее компонентов, минерального сырья, диких живых животных, водных биоресурсов, опасных отходов, шифровальных (криптографических) средств, культурных ценностей, пестицидов, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров).

Поправки связаны с утверждением новых правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.

____________________________________________

Обновлен список вопросов экзаменационных билетов для квалификационного экзамена экспертов по аккредитации

Приказ Росаккредитации от 18 июня 2024 г. N 86

Составлен новый список вопросов экзаменационных билетов для квалификационного экзамена экспертов по аккредитации и физлиц, претендующих на получение статуса эксперта.

Прежний список признан утратившим силу.

____________________________________________

С 1 июля изменились правила оборота табачной и никотинсодержащей продукции

Информация ФТС России от 26 июня 2024 г.

С 1 июля 2024 г. вступили в силу новые нормы, регулирующие оборот табачной и никотинсодержащей продукции. Средства идентификации (коды маркировки) приобретают статус учетно-контрольных знаков.

На табачной и никотинсодержащей продукции должны быть нанесены и акцизные марки, и средства идентификации (коды маркировки).

Разъяснено, как импортерам получить акцизные марки и коды маркировки.

____________________________________________

Минприроды обновит показатели НДТ добычи и обогащения угля, производства текстильных и керамических изделий

Проект приказов Минприроды России (ID проектов 02/08/06-24/00148485, 02/08/06-24/00148477, 02/08/06-24/00148474 подготовлены 19.06.2024)

Минприроды предложило новые показатели наилучших доступных технологий, которые планируется ввести в действие с 1 марта 2025 г., для:

- производства керамических изделий;

- добычи и обогащения угля (речь идет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и о сбросах в водные объекты);

- производства текстильных изделий (промывка, отбеливание, мерсеризация, крашение текстильных волокон, отбеливание, крашение текстильной продукции).

Прежние показатели утратят силу.

____________________________________________

Подготовлена форма договора для получения кодов маркировки безалкогольного пива

Проект приказа Минпромторгом России (ID проекта 01/02/06-24/00148547, подготовлен 21.06.2024)

Минпромторг разработал типовую форму договора на предоставление кодов маркировки участникам оборота безалкогольного пива. Оговорены в т. ч. порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон и обстоятельства непреодолимой силы.

____________________________________________

НДПИ: установлен порядок расчета коэффициента индексации средней расчетной цены на газ

Постановление Правительства России от 21 июня 2024 г. N 840

В I полугодии 2024 г. для целей НДПИ используется средняя по единой системе газоснабжения расчетная цена на газ (Цв), зафиксированная для налогового периода с 1 по 30 ноября 2023 г. Эта цена подлежит индексации начиная с 1 июля 2024 г. на соответствующий коэффициент, который определяет и размещает на своем сайте ФАС.

Утверждены правила расчета такого коэффициента. Приведена формула для его применения в целях определения значения Цв. При отсутствии данных на сайте ФАС налогоплательщик самостоятельно рассчитывает коэффициент в соответствии с утвержденным порядком.

Постановление вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДПИ.

____________________________________________

Создание и эксплуатация инфраструктуры высокоскоростного ж/д транспорта: известно, сколько концессионер платит за аренду федеральной земли

Постановление Правительства России от 22 июня 2024 г. N 841

Установлена арендная плата за федеральный земельный участок, предоставленный без проведения торгов лицу, с которым заключено концессионное соглашение о создании и эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного ж/д транспорта общего пользования.

Она составляет 0,01 процента от кадастровой стоимости земли.

____________________________________________

Минэнерго определило требования к картам-схемам развития электроэнергетических систем

Приказ Минэнерго России от 1 марта 2024 г. N 161 (зарег. в Минюсте 24.06.2024)

Установлены требования:

- к составу карт-схем развития электроэнергетических систем, их масштабу и степени детализации, использованию основы;

- к способам отображения объектов электроэнергетики на картах-схемах;

- к получению доступа к картам-схемам.

С 2023 г. не разрабатываются схема и программа развития Единой энергосистемы России, а также схемы и программы перспективного развития электроэнергетики регионов. Они заменены схемой и программой развития электроэнергетических систем России.

С 2024 г. системный оператор выполняет функции по разработке документов перспективного развития электроэнергетики.

____________________________________________

Определен порядок получения статуса центра развития технологий беспилотных авиасистем в целях господдержки

Приказ Минпромторга России от 21 мая 2024 г. N 2201 (зарег. в Минюсте 20.06.2024)

Регионам выделяются субсидии на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем.

Минпромторг определил, как присваивается статус такого центра и какими объектами он оснащается.

____________________________________________

В КоАП РФ появятся штрафы за нарушения в сфере оборота древесины

Проект федерального закона N 481602-8

Госдума приняла поправки к КоАП РФ, предусматривающие штрафы за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа для должностных лиц в размере от 20 до 40 тыс. руб., для ИП - от 100 до 200 тыс. руб., для юрлиц - от 200 до 400 тыс. руб. Аналогичные санкции будут применяться за перевозку древесины автотранспотром без техсредств контроля, обеспечивающих оперативное получение сведений для установления места нахождения такого транспорта. Вводятся штрафы за повторное совершение этих правонарушений.

За внесение в ФГИС лесного комплекса сведений о характеристиках древесины, не соответствующих установленным требованиям, штраф для должностных лиц составит от 25 до 35 тыс. руб, для ИП - от 50 до 100 тыс. руб., для юрлиц - от 100 до 200 тыс. руб.

Кроме того, административная ответственность устанавливается:

- за нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, а также порядка внесения сведений о таких складах в лесной реестр;

- за непредставление или несвоевременное представление информации об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры либо представление заведомо ложных сведений в ФГИС лесного комплекса;

- за непредставление или несвоевременное представление информации для отчета о балансе древесины, о древесине и продукции из нее;

- за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами, в т. ч. самоходными, и (или) оборудованием для рубки и транспортировки древесины из леса.

____________________________________________