Новости Справочника промышленника (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Поводов для внеплановых проверок в рамках лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ стало больше

Приказ Ростехнадзора от 12 сентября 2024 г. N 276 (зарег. в Минюсте России 24.10.2024)

Установлен еще один индикатор риска нарушения обязательных требований для федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ. Это отсутствие в пояснительной записке плана и (или) схемы развития горных работ сведений о специалистах маркшейдерской службы пользователя недр (лицензиата) и (или) специалистах, осуществляющих маркшейдерские работы по договору с ним, а также сведений об их образовании, квалификации, ее повышении, аттестации и стаже работы.

____________________________________________

Расширен перечень оснований для проведения Росстандартом внеплановых проверок

Приказ Минпромторга России от 18 июня 2024 г. N 2670 (зарег. в Минюсте России 24.10.2024)

Решено установить 2 индикатора риска нарушения обязательных требований для госконтроля за соблюдением техрегламентов в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизтоплива, судового топлива и мазута или обязательных требований, применяемых до вступления в силу техрегламентов, в отношении электроэнергии в электросетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц.

Первый, который ранее применялся, уточнен - выявление Росстандартом 50 и более случаев (фактов) в квартал аварийного отключения электроэнергии из-за износа объектов электросетевого хозяйства. Новый - цена топлива одной марки на АЗС ниже на 3% и более средней потребительской цены в регионе.

Прежний индикатор признан утратившим силу.

____________________________________________

Утверждены новые ГОСТы

Приказы Росстандарта от 14 октября 2024 г. NN 1448-ст, 1450-ст, 1452-ст

С 1 января 2025 г. в качестве национального вводится в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 35222-2024 (IEC 60953-0:2022) "Правила проведения тепловых приемочных испытаний паровых турбин. Часть 0. Широкий диапазон точности для различных типов и размеров турбин".

Также, с 1 августа 2025 г. вводится ГОСТ 35220-2024 (EN 1130:2019) "Мебель детская. Колыбели. Требования безопасности и методы испытаний".Кроме того, с 1 ноября 2026 г. взамен ГОСТ 11016-93 вводится ГОСТ 11016-2024 "Стулья ученические. Типы и функциональные размеры".

____________________________________________

Дополнят перечень продукции, для которой устанавливаются требования в целях отнесения к отечественной

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/10-24/00151774, подготовлен Минпромторгом России 21.10.2024)

Для компрессорных установок смешанного хладагента и сырьевого газа будут установлены требования в целях отнесения данной продукции к произведенной в России.

____________________________________________

Уточнен порядок получения лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов

Постановление Правительства России от 21 октября 2024 г. N 1410

Правительство скорректировало положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В частности, сокращен состав сведений, представляемых вместе с заявлением о выдаче лицензии. Исключена необходимость предоставления документов (сведений) о правах владения одновременно земельными участками и зданиями (сооружениями), на которых (в которых) размещаются планируемые к эксплуатации объекты.

Решения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий или об отказе в этом принимаются в срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления. При этом срок может быть продлен на 5 рабочих дней в случаях, если заявитель планирует эксплуатировать опасные производственные объекты I или II классов опасности либо им заявлено 10 и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

Предусмотрена возможность подачи соискателем лицензии или лицензиатом заявления в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации заявителя в ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Уточнено наименование вида работ, связанных с недропользованием.

____________________________________________

Утверждены новые ГОСТы

Приказы Росстандарта от 8 октября 2024 г. N 1403-ст, от 14 октября 2024 г. NN 1443-ст, 1444-ст, 1445-ст

С 1 января 2025 г. в качестве национального вводится в действие межгосударственный стандарт ГОСТ IEC TR 60825-3-2024 "Безопасность лазерной аппаратуры. Часть 3. Руководящие указания по применению лазеров для зрелищных мероприятий". В связи с этим отменяется ГОСТ Р 54839-2011 (71494104).

Также с 1 июля 2025 г. вводятся ГОСТ 9.412-2024 "Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия защитные органические неэкранирующие для подземных конструкций. Технические условия" и ГОСТ 9.609-2024 "Единая система защиты от коррозии и старения. Электрохимическая защита стальных портовых сооружений. Общие положения". Кроме того, с 1 июля 2026 г. с правом досрочного применения вводится ГОСТ 35095-2024 "Технические средства пожарной автоматики вспомогательные. Общие технические требования. Методы испытаний".

____________________________________________

Новые требования ко ввозу оборудования, содержащего фреоны, не вводились

Информация Минприроды России от 25 октября 2024 г.

Минприроды сообщает, что в стране не введено никакого нового регулирования обращения оборудования, которое содержит гидрофторуглероды-хладагенты (или фреоны). Под регулированием находятся только определенные газы (18 веществ) и смеси, для которых в большинстве случаев существуют более экологичные заменители. Оборудование, содержащее эти вещества, под это регулирование не подпадает.

Поэтапное сокращение производства и потребления фреонов в России началось с 2021 г. И до 2024 г. составляло только 5% от базовой линии. С 2025 г. уменьшение произойдет еще на 30%. А к 2029 г. использование хладагентов должно быть снижено на 70%.

Получение лицензии на ввоз/вывоз оборудования с хладагентами относится к компетенции Минпромторга и регулируется решениями ЕЭК.

Никаких новых норм, решений об их изменении или отмене в России не принималось.

____________________________________________

Планируется установить порядок ликвидации несанкционированных свалок

Проект федерального закона N 751834-8

В Госдуму внесен законопроект о выявлении территорий, загрязненных в результате сброса ТКО объемом 5 кубических метров и более на территориях и объектах, не относящихся к объектам размещения отходов или к местам их накопления, а также о выявлении и ликвидации загрязнения окружающей среды на таких территориях.

Если установить виновных в загрязнении территорий невозможно, региональные и муниципальные органы должны будут ликвидировать такие места.

При выявлении загрязнения территорий региональные и муниципальные органы будут взаимодействовать в рамках земельного, экологического и лесного контроля (надзора).

Муниципальные органы должны будут выявлять и ликвидировать несанкционированные свалки в населенных пунктах.

Вывозить отходы будут за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

____________________________________________

Планируется дополнить перечни профилактических мероприятий, проводимых в рамках госнадзора в области промышленной безопасности и энергонадзора

Доработанный проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/10-24/00151490, подготовлен Ростехнадзором 16.10.2024)

В рамках федерального госнадзора в области промышленной безопасности станет возможным и профилактический визит, а в рамках энергонадзора - профилактический визит и консультирование. Будет определен порядок их проведения.

Рекомендуем:

____________________________________________

О промышленной политике

Федеральный закон от 26 октября 2024 г. N 357-ФЗ

Обеспечена возможность господдержки комплексных строительных проектов, реализуемых на территории иностранных государств субъектами деятельности в сфере промышленности или российскими организациями инфраструктуры поддержки промышленности, в целях развития экспортного потенциала России и продвижения на зарубежные рынки российской промышленной продукции.

Установлены требования в отношении минимальной доли российской продукции, которая используется при комплексном строительстве промышленных объектов на территориях иностранных государств.

Меры стимулирования будут осуществляться в соответствии с госпрограммами (подпрограммами) Российской Федерации.

____________________________________________

В ЕАЭС расширен список маркируемых товаров легкой промышленности

Решение Совета ЕЭК от 18 октября 2024 г. N 85

Маркировка товаров легкой промышленности распространена на кожаные перчатки, а также нижнее белье, одежду, головные уборы и прочие принадлежности из трикотажа. В отношении этих товаров страны ЕАЭС могут установить запрет на оборот немаркированной продукции с 1 марта 2025 г.

____________________________________________

Стартовал эксперимент по маркировке полимерной трубной продукции

Постановление Правительства России от 24 октября 2024 г. N 142

С 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. проходит эксперимент по маркировке отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства. До 25 декабря 2024 г. Минпромторг установит методику и план-график его проведения. Участники оборота участвуют в эксперименте на добровольной основе путем подачи заявок.

Рекомендуем:

____________________________________________

Утверждены новые ПНСТ

Приказы Росстандарта от 8 октября 2024 г. N 57-пнст, 17 октября 2024 г. N 63-пнст, 18 октября 2024 г. N 64-пнст

Росстандарт утвердил предварительные национальные стандарты:

- с 1 января 2025 г. до 1 января 2027 г. вводится в действие ПНСТ 954-2024 "Заземлители и заземляющие устройства различного назначения. Протяженные анодные заземлители установок катодной защиты от коррозии подземных металлических сооружений. Общие технические условия";

- с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2028 г. - ПНСТ 929-2024 "Материалы нетканые объемные с высоким содержанием микроволокон. Технические требования. Методы испытаний";

- с 1 августа 2025 г.  до 31 июля 2026 г. - ПНСТ 958-2024 "Отходы строительных материалов, образующиеся при сносе зданий. Требования к обращению с отходами кровельных и гидроизоляционных битумосодержащих материалов".

____________________________________________

Уточнят порядок применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/10-24/00151747, подготовлен Минпромторгом 21.10.2024)

Сообщение Минпромторга России от 21 октября 2024 г.

С 1 января 2025 г. запланировано практически полное возвращение к действующим требованиям техрегламента ТР ТС 018/2011, устанавливающего параметры безопасности транспортных средств.

Однако предполагается продление действия отдельных положений национального регламента до 30 июня 2025 г. Исключения в части предъявления обязательных требований продолжат действовать для электронных систем двигателей внутреннего сгорания, систем снижения токсичности, систем обеспечения защиты пешеходов и устройств вызова экстренных оперативных служб.

С 1 января 2025 г. будут предъявляться обязательные требования к наличию антиблокировочной системы, системы курсовой устойчивости, систем пассивной безопасности.

____________________________________________

Строительные термины и определения: новые стандарты

ГОСТ Р 71617-2024 и ГОСТ Р 71597-2024

С 1 ноября 2024 г. вводится в действие ГОСТ Р 71617-2024 "Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация", а с 1 февраля 2025 г. - ГОСТ Р 71597-2024 "Смеси сухие строительные. Термины и определения".

Стандарты устанавливают основные термины и определения понятий в области сухих строительных смесей, а также классификацию модульных зданий и их конструкций в области строительства.

Термины, установленные первым стандартом, следует применять во всех видах документации и литературы по сухим строительным смесям, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ, второй распространяется на модульные здания и их конструкции различного функционального назначения.

Рекомендуем:

____________________________________________

Об аттестации в области промбезопасности, безопасности ГТС и объектов электроэнергетики

Информация Ростехнадзора от 24 октября 2024 г.

С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере электроэнергетики.

Уточнено, что в качестве сотрудников, на которых возложено руководство производственной деятельностью в сфере безопасности ОПО и ГТС, следует рассматривать инженерно-технических работников.

Заявления об аттестации можно будет подписывать усиленной неквалифицированной ЭП. Также сокращены сроки документооборота, ограничены сроки аттестации.

____________________________________________

Установят порядок ведения Роснедрами одного из реестров

Проект приказа Роснедр (ID проекта 01/02/10-24/00151764, подготовлен 21.10.2024)

Роснедра уполномочены вести реестр протоколов согласования проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Планируется установить порядок. В частности, пропишут требования к реестровой записи.

Реестр будет формироваться в ФГИС "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

____________________________________________

Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок утратит силу

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 04/15/10-24/00151789, подготовлен 22.10.2024)

Предлагается признать утратившим силу утвержденное Минприроды 12077397 положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок.

____________________________________________

Структура сведений, вносимых в заявку о регистрации в ГИИС ДМДК, утратит силу

Проект приказа Федеральной пробирной палаты (ID проекта 01/02/10-24/00151770, подготовлен 21.10.2024)

Утратит силу утвержденная Федеральной пробирной палатой структура сведений, вносимых в заявку о регистрации в ГИИС ДМДК.

____________________________________________

Справочник строителя - новый блок и новая профессиональная страница в системе ГАРАНТ

Осенью 2024 г. наполнение системы ГАРАНТ было расширено в части строительной документации: был создан новый блок "Справочник строителя", включивший всю информацию из текущего блока "Справочник нормативно-технической документации по строительству" и около 20 000 документов типовой проектной документации советского периода (далее - ТПД).

Этот пласт информации очень востребован и сегодня, так как относится к документации многократного применения. В их числе типовые проекты, типовые строительные конструкции, изделия и узлы (типовые серии), типовые проектные решения и типовые материалы для проектирования, каталожные листы. В блок также включены специализированные формы и ответы специалистов службы Правового консалтинга и Горячей линии ГАРАНТ, касающиеся строительной сферы.

ТПД представлена в системе ГАРАНТ в формате TIFF - индексированных графических копий с возможностью морфологического поиска.

Учитывая появление нового вида информации, для удобства работы и навигации по системе добавлена новая профессиональная страница - для специалиста строительной отрасли.

Традиционно главная страница содержит все самое необходимое для выбранной категории - новости в сфере строительства, важнейшие техрегламенты, справочную информацию, тематические сравнительные анализы и навигаторы по ТПД и строительным ГОСТам.

ТПД, как и иная нормативно-техническая документация строительного профиля, может быть полезна в работе специалистов широкого круга организаций: строительных компаний, проектных и архитектурных бюро, промышленных предприятий, выпускающих специализированную технику, оборудование и изделия, контролирующих органов и т.д.

Если вы интересуетесь данной сферой, установите в верхнем левом углу Интернет-версии системы нужную вам страницу в качестве главной:

____________________________________________

Морские научные исследования по новым правилам

Постановление Правительства России от 19 октября 2024 г. N 1403

Утверждены новые правила проведения морских научных исследований. Они заменяют правила 2004 г.

Речь идет об исследованиях во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России. В частности, определен порядок представления запросов на проведение исследований, их оценки и принятия по ним решений.

____________________________________________

Новые правила присвоения УИН при проведении аттестации сил обеспечения безопасности на ж/д транспорте и метрополитене

Приказ Росжелдора от 9 сентября 2024 г. N 501 (зарег. в Минюсте 22.10.2024)

Силы обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене подлежат обязательной аттестации. Устанавливается соответствие знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности. В отношении отдельных работников дополнительно проверяется соответствие их личностных (психофизиологических) качеств и уровня физподготовки.

Проверки проводятся обезличенно с присвоением аттестуемому уникального идентификационного номера (УИН). Определен новый порядок его формирования.

Прежний порядок признан утратившим силу.

____________________________________________

Новый стандарт на томографы рентгеновские компьютерные: технические требования для госзакупок

ГОСТ Р 55771-2024 (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 30.08.2024 N 1146-ст)

С 1 июля 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 55771-2024 "Изделия медицинские электрические. Томографы рентгеновские компьютерные. Технические требования для государственных закупок". Данный стандарт устанавливает требования к техническому заданию на рентгеновские компьютерные томографы (РКТ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Он распространяется на РКТ, предназначенные для получения послойных изображений и 3D-изображений, и не распространяется на аппараты для томосинтеза.

Новый стандарт принят взамен ГОСТ Р 55771-2013.

____________________________________________

Ликвидирован техкомитет по стандартизации

Приказ Росстандарта от 18 октября 2024 г. N 2500

Росстандарт ликвидировал технический комитет по стандартизации "Приборы промышленного контроля и регулирования" (ТК 286). Напомним, за данным техкомитетом были закреплены следующие объекты стандартизации: приборы для измерения или контроля расхода, уровня и давления жидкостей и газов, а также счетчики производства или потребления газа и жидкости.

____________________________________________

Новые ГОСТы в ноябре

С 1 ноября вводится в действие несколько десятков новых стандартов.

Среди наиболее значимых, например, ГОСТ 33984.1-2023 "Лифты. Лифты для транспортирования людей или людей и грузов. Общие требования безопасности к устройству и установке", который определяет требования безопасности к конструкции и установке пассажирских и грузопассажирских лифтов (лифтов, предназначенных в основном для транспортирования грузов, сопровождаемых людьми) в зданиях и сооружениях, направленных на защиту людей и объектов от рисков в период использования по назначению, технического обслуживания и аварийных ситуаций.

Рекомендуем:

Также, вводятся в действие стандарты в области атомной техники, например:

• ГОСТ Р МЭК 60987-2024 "Контрольно-измерительные приборы и системы управления, важные для безопасности атомных станций. Требования к аппаратным средствам";

• ГОСТ Р МЭК 62671-2024 "Системы контроля и управления, важные для безопасности атомных станций. Выбор и использование промышленных цифровых устройств ограниченной функциональности".

Кроме того, вступает в силу пакет стандартов в сфере гражданской обороны и безопасности в чрезвычайных ситуациях, например:

• ГОСТ Р 42.6.02-2024 "Гражданская оборона. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. Общие требования";

• ГОСТ Р 42.5.02-2024 "Гражданская оборона. Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения. Общие положения";

• ГОСТ Р 42.5.01-2024 "Гражданская оборона. Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения. Термины и определения";

• ГОСТ Р 22.8.06-2024 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий радиационных аварий и локальных радиоактивных загрязнений. Общие требования";

• ГОСТ Р 22.3.24-2024 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Общие требования".

Сфера станкостроения также пополнится новыми стандартами, например:

• ГОСТ 25889.2-2024 Станки металлорежущие. Методы проверки параллельности двух плоских поверхностей образца-изделия;

• ГОСТ 25889.1-2024 Станки металлорежущие. Методы проверки круглости образца-изделия;

• ГОСТ 9146-2024 Станки. Органы управления. Направление действия.

Рекомендуем:

____________________________________________

Скорректирована процедура аттестации в области промбезопасности, по вопросам безопасности ГТС и в сфере электроэнергетики

Постановление Правительства России от 21 октября 2024 г. N 1416

Уточнены категории работников, которые проходят аттестацию в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики.

С 5 до 3 рабочих дней сокращен срок направления уведомлений заявителю о дате, времени и месте проведения аттестации и об оставлении заявления без рассмотрения.

Тестирование в рамках аттестации решено проводить одним днем. Установлен срок, в пределах которого оно назначается: 10 рабочих дней с момента направления уведомления о проведении аттестации.

____________________________________________

Продлен ряд экспериментов по маркировке

Постановление Правительства России от 19 октября 2024 г. N 1406

До августа 2025 г. решено продлить эксперименты по маркировке оптоволокна, отопительных приборов, кабельно-проводниковой продукции, а также пиротехники, средств пожаротушения и обеспечения пожарной безопасности, продукции для ГО и защиты от ЧС.

Рекомендуем:

____________________________________________

Электроэнергетика в новых регионах: новые особенности

Постановление Правительства России от 19 октября 2024 г. N 1401

Скорректированы особенности применения законодательства в сфере электроэнергетики в новых регионах.

В частности, уточнены вопросы возмещения недополученных доходов и финансового обеспечения (возмещения) затрат энергосбытовой организации, уполномоченной Правительством на куплю-продажу электроэнергии (мощности) для ее поставки в новых регионах.

Закреплено, что регулируемые цены (тарифы) на электроэнергию (мощность), приобретаемую гарантирующими поставщиками у владельцев объектов микрогенерации, устанавливаются уполномоченными органами новых регионов на уровне цены (тарифа) на электроэнергию (мощность), поставляемую единым закупщиком гарантирующему поставщику.

Ряд поправок касается случаев возникновения чрезвычайных обстоятельств, препятствующих заключению или исполнению договора энергоснабжения (договора купли-продажи электроэнергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электроэнергии).

____________________________________________

Иностранную с/х продукцию будут инспектировать перед отправкой в Россию

Проект федерального закона N 641980-8

Приняты поправки к Законам о карантине растений и о безопасном обращении с пестицидами.

Предусматривается предотгрузочный фитосанитарный контроль. Он будет проводиться по запросу национальных организаций по защите растений стран-экспортеров, не являющихся членами ЕАЭС, в местах отгрузки продукции на территориях иностранных государств либо в местах выращивания. Прохождение такого контроля будет сокращать процедуру пограничного контроля.

Также предусматривается возможность аудита иностранных лабораторий, проводящих исследования в отношении продукции, помещаемой под предотгрузочный контроль.

Списки стран предотгрузочного контроля и лабораторий определит Правительство.

____________________________________________

Уточнены нормативные акты по теплоснабжению

Постановление Правительства России от 17 октября 2024 г. N 1388

Скорректирован ряд правительственных актов, регулирующих в т. ч.:

- вывод в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей;

- подключение к системам теплоснабжения;

- ценообразование в сфере теплоснабжения;

- разработку и утверждение схем теплоснабжения;

- формирование индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

- деятельность Минстроя, Минэнерго, ФАС и региональных органов в области госрегулирования тарифов.

Основная часть поправок связана с появлением муниципальных округов.

____________________________________________

Ростехнадзор ограничил размер платы за экспертизу промышленной безопасности

Приказ Ростехнадзора от 8 октября 2024 г. N 310 (зарег. в Минюсте18.10.2024)

Установлен предельный размер платы за проведение экспертизы промышленной безопасности. Обновлена методика ее расчета.

Прежняя методика признана утратившей силу.

____________________________________________

Появились правила разработки и утверждения планов тушения ландшафтных (природных) пожаров

Приказ МЧС России от 11 сентября 2024 г. N 771 (зарег. в Минюсте 17.10.2024)

План тушения ландшафтных (природных) пожаров будет определять состав сил и средств единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, привлекаемых при установлении муниципального и регионального уровней реагирования на пожары, порядок их привлечения.

План будет утверждаться региональными властями на один календарный год не позднее 20 марта года, соответствующего его реализации.

____________________________________________

Низковольтные электроустановки: разъяснены некоторые требования пожарной безопасности

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 13 сентября 2024 г. N ИГ-117-2030-13-3

Разъяснены некоторые положения СП 6.13130.2021 "Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности".

Так, указано, что допускается размещение самостоятельного низковольтного комплектного устройства (НКУ) с автоматическим вводом резерва (АВР) в каждом пожарном отсеке. При этом самостоятельное НКУ с АВР должно подключаться к вводно-распределительному устройству (ВРУ), главному распределительному щиту (ГРЩ) или НКУ здания после аппарата управления и до аппарата защиты.

На период перерыва электроснабжения должны применяться автономные источники питания (АИП) для системы противопожарной защиты объекта.

Электропроводки от вводов от ВРУ, ГРЩ или НКУ здания до самостоятельного НКУ с АВР, в т. ч. от АИП, должны быть взаиморезервируемыми при подключении АИП к НКУ с АВР.

____________________________________________

Федеральный классификационный каталог отходов будет дополнен

Проект приказа Росприроднадзора (ID проекта 01/02/10-24/00151597, подготовлен 15.10.2024)

Федеральный классификационный каталог отходов планируется дополнить, в частности, отходами при проходке стволов шахт добычи сырой нефти, отходами производства селена, сульфидов, сульфида натрия.

____________________________________________

Минэнерго обновило методику расчета показателей газификации

Приказ Минэнерго России от 21 июня 2024 г. N 685 (зарег. в Минюсте 14.10.2024)

Разработана новая методика расчета показателей газификации. Они определяются для каждого региона в отношении населения, использующего природный газ, сжиженные углеводородные газы, сжиженный и компримированный природный газ.

Прежняя методика признана утратившей силу.

____________________________________________

Вентиляционные системы и системы кондиционирования воздуха: новый стандарт

ГОСТ Р 71613-2024 (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 17 сентября 2024 г. N 1245-ст)

С 1 мая 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 71613-2024 "Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Прецизионные кондиционеры. Монтажные и пусконаладочные работы. Правила, контроль выполнения, требования к результатам работ". Стандарт распространяется на монтажные и пусконаладочные работы применительно к прецизионным кондиционерам в строящихся, эксплуатируемых, реконструируемых зданиях и сооружениях различного назначения. В нем установлены правила, контроль выполнения и требования к результатам работ. Также предложена форма акта приемки системы вентиляции и кондиционирования после комплексной наладки.

Рекомендуем:

____________________________________________

О сроке действия правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/10-24/00151567, подготовлен Минэнерго 14.10.2024)

Срок действия правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земель в границах таких зон предложено ограничить днем вступления в силу нового правительственного положения об охранных зонах объектов электроэнергетики. Сейчас предусмотрено, что правила действуют до 1 января 2025 г.

____________________________________________

Маркировка чипсов, специй и сухих бульонов станет обязательной

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/10-24/00151470, подготовлен Минпромторгом России 10.10.2024)

Планируется ввести поэтапную маркировку бакалейной и иной пищевой продукции. С 1 мая 2025 г. нужно будет маркировать чипсы, начос, сухарики, гренки, кукурузные палочки, хлебцы, готовый попкорн, а с 1 июля 2025 г. - соусы, специи, приправы, пряности, сухие бульоны, сухие супы и уксус. Регистрироваться в ГИС "Честный знак" нужно будет уже с 1 марта 2025 г.

____________________________________________

Уточнен порядок ведения реестра российской промышленной продукции

Постановление Правительства России от 15 октября 2024 г. N 1376

Правительство РФ скорректировало порядок ведения реестра российской промышленной продукции и правила функционирования ГИС промышленности. Это связано в т. ч. с формированием каталога товаров на основе цифровых паспортов промышленной продукции.

____________________________________________

Правительство РФ установило запрет на производство и использование трех видов ПЭТ-упаковок с 1 сентября 2025 г.

Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2024 г. N 2827-р

Установлен перечень видов продукции (товаров), производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от их использования не подлежат обработке и (или) утилизации либо их обработка и (или) утилизация затруднительны.

В перечень включены многослойные ПЭТ-бутылки, ПЭТ-упаковка с этикеткой из поливинилхлорида, за исключением термоусадочной этикетки, а также ПЭТ-бутылки для пищевой промышленности всех цветов, за исключением бесцветного, голубого, зеленого, коричневого и белого.

Распоряжение вступит в силу 1 сентября 2025 г.

____________________________________________

Росприроднадзор продолжит консультировать организации и ИП по вопросам соответствия их деятельности в рамках инвестпроектов требованиям законодательства

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/10-24/00151606, подготовлен Минприроды 15.10.2024)

Предлагается продлить эксперимент о соответствии деятельности, планируемой к осуществлению при реализации инвестиционных проектов юрлицами или ИП, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды до 31 декабря 2025 г.

____________________________________________

Об информационном обмене на рынке электроэнергии ЕАЭС

Решение Евразийского межправительственного совета от 1 октября 2024 г. N 3

Установлены правила информационного обмена на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС. Речь идет о взаимодействии субъектов рынка, госорганов стран ЕАЭС, ЕЭК и Совета руководителей уполномоченных органов стран ЕАЭС в сфере энергетики.

Определены состав данных и процедуры их представления. В частности, оговорено формирование реестра субъектов общего электроэнергетического рынка.

Правила применяются с 1 июля 2026 г., за исключением некоторых норм.

____________________________________________

Уточнены правила субсидирования регионов в целях снижения доли захороняемых ТКО

Постановление Правительства России от 14 октября 2024 г. N 1372

Регионам выделяются субсидии на снижение доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов. Уточнено содержание соглашения о финансировании в части сроков завершения проектов. Это нужно сделать в течение 36 месяцев со дня заключения соглашения.

В ГИИС "Электронный бюджет" нужно разместить отчет о расходах бюджетов субъектов, а также отчет о достижении значений результата использования субсидии.

____________________________________________

Актуализирован перечень документов в области стандартизации для выполнения техрегламента о пожбезопасности

Приказ Росстандарта от 7 октября 2024 г. N 2340

Росстандарт расширил перечень документов в области стандартизации, добровольное применение которых обеспечивает соблюдение техрегламента о требованиях пожарной безопасности.

____________________________________________

Утверждены новые ГОСТы по электронной компонентной базе, материалам и оборудованию

Приказы Росстандарта от 1 октября 2024 г. NN 1337-ст, 1338-ст, 1339-ст, 1340-ст, 1341-ст, 1342-ст, 1343-ст, 1344-ст , 1363-ст

С 1 марта 2025 г. вводятся в действие новые стандарты:

•ГОСТ Р 71644-2024 "Индикаторы знакосинтезирующие. Методы измерения и определения параметров, характеризующих качество отображаемой информации и надежность ее восприятия";

•ГОСТ Р 71498-2024 "Элементы пьезокерамические. Классификация и система условных обозначений";

•ГОСТ Р 71645-2024 "Кремний полупроводниковый. Метод измерения концентрации примесей";

•ГОСТ Р 71646-2024 "Изделия криоэлектронные и с термоэлектронным охлаждением. Методы измерения шумовой температуры в диапазоне 4-100 К";

•ГОСТ Р 71647-2024 "Индикаторы газоразрядные знакосинтезирующие. Методы оценки качества при контроле электрических параметров";

•ГОСТ Р 71648-2024 "Изделия электронной техники. Электрохимический метод определения показателя качества покрытий";

•ГОСТ Р 71649-2024 "Резисты для интегральных микросхем, полупроводниковых приборов и фотошаблонов. Общие технические требования";

•ГОСТ Р 71650-2024 "Материалы для электронной техники. Керамика и детали из нее. Общие технические требования";

•ГОСТ Р 71656-2024 "Изделия электронной техники. Электрохимический метод определения толщины слоев многослойных тонкопленочных структур".

____________________________________________

Как обосновать мероприятия по обеспечению пожбезопасности при проектировании и строительстве объекта защиты?

Письмо МЧС России от 14 октября 2024 г. N 43-6533-19

МЧС разъяснило порядок действий при обосновании мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе проектирования объекта защиты, при строительстве, реконструкции, капремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения.

Также Министерство напоминает о введении с 2025 г. новой методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах.

____________________________________________

Утверждены новые ГОСТы по электронной компонентной базе, материалам и оборудованию

Приказы Росстандарта от 1 октября 2024 г. NN 1330-ст, 1331-ст, 1332-ст, 1333-ст, 1334-ст, 1335-ст, 1336-ст

С 1 марта 2025 г. вводятся в действие новые стандарты:

•ГОСТ Р 71637-2024 "Источники высокоинтенсивного оптического излучения газоразрядные импульсные. Методы измерения рабочего напряжения и энергии разряда";

•ГОСТ Р 71638-2024 "Подложки из неорганических диэлектриков. Метод определения предела прочности";

•ГОСТ Р 71639-2024 "Керамика вакуумплотная. Метод определения температурного коэффициента линейного расширения";

•ГОСТ Р 71640-2024 "Изделия электронной техники. Методы испытаний на обнаружение посторонних свободно перемещающихся частиц";

•ГОСТ Р 71641-2024 "Детекторы ионизирующих излучений кремниевые. Методы определения временных параметров";

•ГОСТ Р 71642-2024 "Резонаторы кварцевые. Методы измерения динамических параметров контрольных образцов";

•ГОСТ Р 71643-2024 "Резонаторы пьезоэлектрические. Методы измерения рассеиваемой мощности".

Рекомендуем:

____________________________________________

Обновлены рекомендации по составлению программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации

Методические рекомендации СМ N 04.1-4.0004. Версия 06.1. Август 2024 г.

Росаккредитация заново урегулировала вопросы составления программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации.

Это касается формирования программ в рамках госуслуги по аккредитации (расширению области аккредитации), подтверждению компетентности.

____________________________________________

Об утилизации отходов

Письмо Минприроды России от 19 сентября 2024 г. N 25-50/17026-ОГ

Указано, что обязанность обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров возникает у лица, осуществившего фактическое производство или ввоз товаров, упаковки, включенных в правительственный перечень.

Разъяснен порядок представления отчетности в сфере утилизации отходов.

____________________________________________

Станкостроение, энергетическое и тяжелое машиностроение: государство просубсидирует займы на реализацию проектов по ремонту и восстановлению продукции

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/10-24/00151393, подготовлен Минпромторгом 07.10.2024)

Российскому фонду технологического развития выделяются субсидии, за счет которых он предоставляет займы на реализацию отдельных проектов. Уточнят, что это в т. ч. проекты по ремонту и восстановлению продукции станкостроения, энергетического и тяжелого машиностроения.

____________________________________________

Разъяснены особенности эксплуатации в новых регионах объектов обращения с отходами

Письмо Минприроды России от 1 октября 2024 г. N 25-47/39532

Эксплуатируемые или планируемые к эксплуатации объекты, связанные с обращением с отходами и расположенные на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, не вносятся в госреестр объектов размещения отходов.

Размещение отходов на объектах, не включенных в реестр, не запрещено.

Решение об эксплуатации объекта принимается соответствующим регионом.

____________________________________________

Расширены перечни стандартов для техрегламента "О безопасности машин и оборудования"

Решение Коллегии ЕЭК от 8 октября 2024 г. N 116

Дополнены перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований техрегламента "О безопасности машин и оборудования", а также перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований данного ТР и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

____________________________________________

Утверждены новые ГОСТы на машины и оборудование

Приказы Росстандарта от 30 сентября 2024 г. NN 1319-ст, 1322-ст, 1324-ст, 1325-ст, 1326-ст

С 1 января 2025 г. вводятся в действие новые стандарты на горно-шахтное оборудование:

•ГОСТ Р 71630-2024 "Оборудование горно-шахтное. Конвейеры шахтные скребковые с погруженными скребками. Общие технические требования и методы испытаний";

•ГОСТ Р 71634-2024 "Оборудование горно-шахтное. Состав подвижной монорельсовых дорог. Общие технические требования. Методы испытаний".

С 1 января 2025 г. вводятся в действие новые стандарты на машины:

•ГОСТ ISO 16119-2-2024 "Машины для сельского и лесного хозяйства. Экологические требования к опрыскивателям. Часть 2. Штанговые опрыскиватели";

•ГОСТ ISO 16119-3-2024 "Машины для сельского и лесного хозяйства. Экологические требования к опрыскивателям. Часть 3. Опрыскиватели для кустарников и деревьев";

•ГОСТ ISO 19014-2-2024 "Машины землеройные. Функциональная безопасность. Часть 2. Проектирование и оценка оборудования и структуры систем управления, связанных с обеспечением безопасности".

____________________________________________

О требованиях к техредствам контроля на отдельных видах транспорта

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/09-24/00150545, подготовлен Минпромторгом России 08.10.2024)

Дополнят требования к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу техрегламентов ТС. Пропишут, каким требованиям должны отвечать техредства контроля, устанавливаемые на транспорте для перевозки древесины и технике, используемой при тушении лесных пожаров.

____________________________________________

Предложен минимум продажи газа на бирже

Проект приказа ФАС России (ID проекта 02/08/10-24/00151416, подготовлен 08.10.2024)

Планируется установить минимальные величины реализации на бирже природного газа, при достижении которых цена будет признаваться рыночной. 10% - для собственника Единой системы газоснабжения или его дочернего общества, в уставном капитале которого прямая или косвенная доля участия собственника составляет более 50%. 2% - для иных хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующих положение.

Будут установлены требования к биржевым торгам.

____________________________________________

Планируется обновить форму акта преддекларационного обследования судоходного ГТС

Проект приказа Минтрансом России (ID проекта 02/08/10-24/00151411, подготовлен 08.10.2024)

Разработана новая форма акта преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения.

____________________________________________

Утверждены предварительные стандарты по каталогизации продукции для федеральных нужд

Приказы Росстандарта от 27 сентября 2024 г. NN 49-пнст, 50-пнст, 51-пнст, 52-пнст, 53-пнст

С 1 января 2025 г. вводятся в действие новые ПНСТ:

•ПНСТ 931-2024 "Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Основные положения";

•ПНСТ 934-2024 "Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Каталожные описания. Правила разработки, утверждения и ведения";

•ПНСТ 936-2024 "Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Перечень наименований однородных товаров. Общие положения";

•ПНСТ 939-2024 "Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Порядок проведения работ по каталогизации работ и услуг";

•ПНСТ 942-2024 "Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Аттестация юридических и физических лиц в федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд".

Стандарты будут действовать следующие 3 года, а результаты мониторинга и оценки их применения будут направлены технический комитет по стандартизации N 430.

____________________________________________

Установлены требования к отчету эксперта по аккредитации в области космической деятельности

Приказ ГК "Роскосмос" от 13 августа 2024 г. N 272 (зарег. в Минюсте 09.10.2024)

Эксперт по аккредитации в области космической деятельности обязан ежегодно до 1 февраля представлять Госкорпорации "Роскосмос" отчет о деятельности за прошедший год, в т. ч. о совершенствовании умений и навыков и повышении квалификации.

Установлены требования к содержанию и подписанию отчета.

____________________________________________

О пуске в работу подъемного сооружения

Письмо Ростехнадзора от 9 октября 2024 г. N 09-00-06/6894

Правилами безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (ПС), определены случаи, когда решение о пуске в работу ПС выдается инженерно-техническим работником, ответственным за производственный контроль при эксплуатации сооружения, с записью в паспорте сооружения на основании предложений комиссии о возможности пуска ПС в работу. В состав такой комиссии входит уполномоченный представитель Ростехнадзора.

____________________________________________

О требованиях к техредствам контроля на отдельных видах транспорта

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/09-24/00150545, подготовлен Минпромторгом 08.10.2024)

Дополнят требования к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу техрегламентов ТС. Пропишут, каким требованиям должны отвечать техредства контроля, устанавливаемые на транспорте для перевозки древесины и технике, используемой при тушении лесных пожаров.

____________________________________________

Утверждены новые ГОСТы

Росстандарт утвердил новые стандарты:

•с 1 января 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 71657-2024 "Технологии искусственного интеллекта в образовании. Функциональная подсистема создания научных публикаций. Общие положения";

•с 1 февраля 2025 г. вводится в действие ГОСТ 35093-2024 "Материалы лакокрасочные. Грунтовки антикоррозионные. Общие технические условия";

•с 1 марта 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 71656-2024 "Изделия электронной техники. Электрохимический метод определения толщины слоев многослойных тонкопленочных структур";

•с 1 мая 2025 г. вводится в действие ГОСТ 8807-2024 "Масло горчичное. Технические условия";

•с 1 октября 2025 г. с правом досрочного применения вводится в действие ГОСТ 33282-2024 "Филе рыбы мороженое для детского питания. Технические условия".

____________________________________________

Применение правил противопожарного режима оценят в следующем году

Перечень НПА (утв. МЧС России 8 октября 2024 г.)

Установлен перечень нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности, содержащих обязательные требования, подлежащие оценке применения в 2025 г. В него включены правила противопожарного режима.

Рекомендуем:

____________________________________________

Росморречфлот обновил список актов, содержащих обязательные требования

Перечень НПА (утв. Росморречфлотом 11 сентября 2024 г.)

Росморречфлот составил новый список актов, содержащих обязательные требования.

____________________________________________

О выявлении и пресечении незаконных производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции

Перечень НПА (утв. Росалкогольтабакконтролем 30 сентября 2024 г. N ДР-25/12-02)

Росалкогольтабакконтроль утвердил перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках федерального госконтроля (надзора) в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в целях выявления и пресечения незаконных производства и оборота продукции, сырья, привлечения к административной ответственности.

Рекомендуем:

____________________________________________

О требованиях к техредствам контроля на отдельных видах транспорта

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/09-24/00150545, подготовлен Минпромторгом 08.10.2024)

Дополнят требования к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу техрегламентов ТС. Пропишут, каким требованиям должны отвечать техредства контроля, устанавливаемые на транспорте для перевозки древесины и технике, используемой при тушении лесных пожаров.

____________________________________________

Утверждены новые ГОСТы

Росстандарт утвердил новые стандарты:

- с 1 ноября 2024 г. вводится в действие ГОСТ Р 71617-2024 "Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация";

- с 1 января 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 71616-2024 "Машины землеройные. Полигон для испытания высокоавтоматизированных землеройных и дорожно-строительных машин. Технические требования";с 1 февраля 2025 г. вводится в действие ГОСТ 35101-2024 (IEC 62314:2022) "Реле полупроводниковые. Требования безопасности";

- с 1 марта 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 8.1040-2024 "Государственная система обеспечения единства измерений. Теплофизические свойства жидкого свинца в интервале температур от 330°C до 1000°C";

- с 1 мая 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 71613-2024 "Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Прецизионные кондиционеры. Монтажные и пусконаладочные работы. Правила, контроль выполнения, требования к результатам работ";

- с 1 октября 2025 г. вводится в действие ГОСТ 35100-2024 "Филе рыбы соленое замороженное для детского питания. Технические условия".

____________________________________________

Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при каршеринге и перевозке пассажиров в такси

МР 3.5/2.5.0354-24 (утв. Роспотребнадзором 8 октября 2024 г.)

Роспотребнадзор утвердил Методические рекомендации "Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности при оказании услуг краткосрочной аренды автомобилей (каршеринг) и перевозки пассажиров в такси", которые содержат общие рекомендации по выбору химических средств, физических методов и технологий дезинфекции для обработки поверхностей, оборудования, систем вентиляции и кондиционирования (система климат-контроль), а также кожных антисептиков для обработки рук при оказании услуг краткосрочной аренды автомобилей (каршеринг) и перевозки пассажиров в такси.

____________________________________________

Аттестация сил обеспечения безопасности на водном транспорте: список актов с обязательными требованиями

Перечень НПА (утв. Росморречфлот 25 сентября 2024 г.)

Росморречфлот установил перечень нормативных правовых актов с обязательными требованиями для аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

____________________________________________

Ростехнадзор напомнил, кто должен обслуживать лифты

Информация Ростехнадзора от 7 октября 2024 г.

Ведомство напомнило, что лифты относятся к общедомовому имуществу. За их исправность отвечают управляющие организации с помощью аккредитованных специалистов. Качество обслуживания контролирует Ростехнадзор.

Лифты обслуживают ежемесячно, а также в рамках текущего и капитального ремонта.

•Каждый месяц лифты должны проходить техническое обслуживание и проверяться на корректность работы. Оплачивают техобслуживание собственники из денег на содержание жилья.

•Если лифт сломался или требует замены конструктивных элементов, то эти работы будут относиться к текущему ремонту. Чтобы их провести, может потребоваться собрание собственников, где утвердят оплату ремонта.

•Максимальный срок службы лифта - 25 лет. Если он подходит к концу, то проводится капитальный ремонт или полная замена. Эти работы выполняют за счет взносов на капремонт.

Если деньги на капремонт дом отправляет в региональный фонд, то замена лифта будет проходить по утвержденному графику. Если средства собираются на спецсчет дома, то на общем собрании может быть принято решение о проведении работ раньше обозначенного срока.

В заключение ведомство также напомнило, что узнать о планируемом и проведенном капремонте можно с помощью сервиса "Узнать о капитальном ремонте дома" на главной странице сайта ГИС ЖКХ либо в приложении "Госуслуги.Дом" - нужная информация находится в разделе "Как изменится ваш дом".

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 марта 2025 г. изменятся санитарные требования к уборке общих территорий, водоснабжению, вывозу мусора и эксплуатации зданий

Проект постановления Роспотребнадзора (ID проекта 02/08/10-24/00151352, подготовлен 07.10.2024)

Уточнят требования к площадкам ТКО, количеству бункеров, контейнеров и сроку хранения ТКО на производственных объектах, доступ населения к которым ограничен.

Требование о наличии туалета будет действовать только для торговых объектов площадью более 400 кв. м.

Поливать и подметать проезжую часть и тротуары нужно будет в соответствии с местными требованиями благоустройства.

Антигололедные материалы и реагенты должны будут иметь документы, подтверждающие их безопасность, если они подлежат санитарному контролю.

Если горячую воду отключат для проведения ремонтных работ во внутридомовой системе отопления или ГВС, для профилактических испытаний теплосетей и объектов ГВС, то срок отключения не должен будет превышать 14 суток, но муниципальный орган сможет согласовать более длительный срок. Если горячую воду отключат для ремонта котелен, теплосетей и объектов централизованных систем ГВС, то срок отключения не должен будет превышать срок ремонта, который установлен в сводном годовом плане.

Уточнят правила выбора контролируемых показателей питьевой воды в рамках производственного контроля.

В зданиях и помещениях общепита (но только в зданиях общественного или производственного назначения) площадью от 200 кв. м разрешат обустраивать мусороприемные камеры для временного накопления ТКО с вентиляцией, водопроводом, канализацией и отдельным входом.

____________________________________________

Изменился порядок сравнения параметров промышленной продукции для определения наличия российских аналогов

Приказ Минпромторга России от 15 июля 2024 г. N 3193 (зарег. в Минюсте 04.10.2024)

Минпромторг скорректировал:

- порядок работы комиссии по вопросам отнесения продукции к промышленной, не имеющей произведенных в России аналогов;

- процедуру сравнения параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции в целях определения наличия (отсутствия) производства в России продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной.

Это связано с введением реестра российской промышленной продукции, понятий такой продукции и ее производителя. В процедуре также уточнен один из результатов сопоставления.

____________________________________________

Разъяснен порядок соблюдения критериев аккредитации в части мониторинга деятельности испытательной лаборатории

Руководство СМ N 04.1-1.0019. Версия 01.1 (утв. Росаккредитацией 20 сентября 2024 г.)

Испытательная лаборатория должна вести мониторинг своей деятельности путем сравнения с результатами других лабораторий, если это возможно и применимо. Такой мониторинг должен планироваться, а его результаты должны анализироваться. Он должен включать участие в проверке квалификации или в межлабораторных сличительных испытаниях.

Выпущено руководство по аккредитации испытательных лабораторий в части соблюдения указанных требований. Оно вводится в действие с 1 января 2025 г. с правом досрочного применения.

Данные, полученные в ходе мониторинга, должны анализироваться и использоваться для управления лабораторной деятельностью, а также для внесения улучшений в работу лаборатории. Указана схема мониторинга.

____________________________________________

Контроль качества питьевой воды: новый стандарт

ГОСТ Р 71581-2024 (утв. приказом Росстандарта от 30 августа 2024 г. N 1154-ст)

С 15 января 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 71581-2024 "Контроль качества питьевой воды, подаваемой централизованными системами водоснабжения. Общие рекомендации для потребителей", устанавливающий рекомендации для потребителя по контролю качества воды. Стандарт распространяется на организацию контроля качества питьевой воды, подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения, в том числе при возникновении признаков, свидетельствующих об ухудшении качества питьевой воды при ее использовании в бытовых целях, включая употребление в пищу.

____________________________________________

Изменятся правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы

Информация Ростехнадзора от 20 сентября 2024 г.

Ростехнадзор планирует скорректировать правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы (СУГ). В частности, будут уточнены:

- перечень документов, необходимых для первичной подачи газа на объекты после их строительства, реконструкции, технического перевооружения и капремонта;

- обязанности, которые следует указывать в должностной инструкции лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объектов;

- требования к диагностированию технических устройств и газопроводов.

____________________________________________

Госпожнадзор: причин для внеплановой проверки станет больше

Проект приказа МЧС России (ID проекта 01/02/10-24/00151274, подготовлен 03.10.2024)

Планируется установить еще один индикатор риска для госпожнадзора. Это неоднократное (не менее трех раз) приостановление или прекращение действия в течение 180 календарных дней сертификатов и (или) деклараций о соответствии на продукцию одного изготовителя, которая является объектом надзора и объектом техрегламента "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения".

Рекомендуем:

____________________________________________

Продукты молочные для детского питания: новый стандарт

ГОСТ 30648.5-2024 (введен в действие приказом Росстандарта от 12 сентября 2024 г. N 1227-ст)

С 1 октября 2025 г. вводится в действие ГОСТ 30648.5-2024 "Продукты молочные для детского питания. Метод определения активной кислотности".Новый стандарт распространяется на продукцию детского питания на молочной основе, адаптированные и сухие молочные смеси, молочные напитки (в том числе сухие) для питания детей раннего возраста, продукцию детского диетического лечебного и диетического профилактического питания на молочной основе, а также устанавливает потенциометрический метод определения активной кислотности (рН). Он заменит ГОСТ 30648.5-99.

____________________________________________

Изменится порядок аттестации авиаперсонала экспериментальной авиации

Доработанный проект приказа Минпромторга России (ID проекта 02/08/07-24/00148834, подготовлен 27.08.2024)

Действие правил аттестации авиаперсонала экспериментальной авиации, выдачи свидетельств специалистов и их допуска к деятельности планируется ограничить 1 марта 2031 г. Будет уточнен порядок проверки профессиональных навыков специалистов и присвоения им квалификационной категории.

____________________________________________

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей будут актуализированы

Доработанный проект приказа Минэнерго России (ID проекта 02/08/08-24/00150062, подготовлен 27.08.2024)

Планируется установить требования к системообразующим территориальным сетевым организациям в части эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

Будут урегулированы вопросы формирования аварийного запаса для выполнения аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах.

____________________________________________

Предложены основания для внеплановой проверки в рамках госконтроля за соблюдением требований техрегламентов в отношении транспорта, бензина, дизтоплива и мазута

Доработанный проект приказа Минпромторга России (ID проекта 01/02/07-24/00149407, подготовлен 01.08.2024)

Будут определены основания для внеплановой проверки в рамках госконтроля (надзора) за соблюдением требований техрегламентов в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, находящихся в обращении (до начала эксплуатации), бензина, дизтоплива, судового топлива и мазута, а также требований, подлежащих применению до вступления в силу соответствующих техрегламентов, в отношении электроэнергии в сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц.

Рекомендуем:

____________________________________________

Утверждены Требования к объявлению состояний аварийной готовности, аварийной обстановки и порядку оперативной передачи информации на ОЯТЦ

Приказ Ростехнадзора от 28 июня 2024 г. N 201 (зарег. в Минюсте 01.10.2024)

НП-078-24 устанавливают требования к объявлению состояний "Аварийная готовность" (режим повышенной готовности) и "Аварийная обстановка" (режим чрезвычайной ситуации), в том числе к критериям объявления указанных состояний, порядку оповещения, техническим и организационным мерам обеспечения аварийного реагирования, противоаварийным тренировкам, а также к порядку оперативной передачи информации.

Требования Правил обязательны для исполнения: эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии в отношении объектов ядерного топливного цикла (ОЯТЦ), указанных в пункте 2.2 НП-016-05; организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области использования атомной энергии для эксплуатирующих организаций.

Правила распространяются на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации (закрываемые) ОЯТЦ. Сроки и объем мероприятий, необходимых для приведения ОЯТЦ в соответствие с Правилами, определяются в каждом конкретном случае в условиях действия лицензии на эксплуатацию или вывод из эксплуатации.

____________________________________________

Нюансы организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде

Письмо Минприроды России от 9 июля 2024 г. N 12-53/27580

Минприроды разъяснило порядок организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде (НВОС), а также отметило следующее.

Объектами НВОС являются те, которые включены в соответствующий госреестр. Не рекомендуется допускать случаи разработки проектов ликвидации НВОС на объекты, не внесенные в реестр, поскольку в рамках экологической экспертизы и экспертизы проектной документации устанавливается соответствие проектов установленным требованиям.

____________________________________________

В законе пропишут понятие объекта уникальной стендовой испытательной и полигонной базы

Проект федерального закона N 731050-8

Законопроект вводит понятие "объект уникальной стендовой испытательной и полигонной базы".

Это средство испытаний, представляющее собой техническое устройство для воспроизведения условий испытаний и контроля параметров объекта испытаний, соответствующее установленным Правительством критериям.

В ГИС промышленности планируется вести реестр таких объектов. В него будут включаться в т. ч. сведения о наименовании, инвентарном номере, месте расположения, состоянии, технических характеристиках, модернизации и результатах использования объектов. Порядок формирования реестра определит Правительство.

В реестр не будет вноситься информация об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы, используемых Росатомом для разработки, испытаний, производства, разборки и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечения и подтверждения их надежности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержания базовых и критических военных технологий, а также для обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

При применении мер стимулирования ОПК будет учитываться необходимость сохранения и поддержания объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы в работоспособном техническом состоянии.

____________________________________________

Росатом обновит критерии потенциально опасных объектов

Проект приказа ГК "Росатом" (ID проекта 01/02/09-24/00151181, подготовлен 30.09.2024)

Предлагается утвердить новые критерии признания объектов потенциально опасными. Показатели критериев теперь будут рассматриваться как качественные и количественные. Они заменят критерии 2021 года.

____________________________________________

Росстандарт больше не будет заниматься аккредитацией лабораторий, контролирующих объекты по производству, хранению и уничтожению химоружия

Постановление Правительства России от 2 октября 2024 г. N 1326

Прекращены полномочия Росстандарта по аккредитации лабораторий, осуществляющих технологический, государственный и производственный контроль, а также мониторинг окружающей среды на объектах по разработке, производству, хранению и уничтожению химоружия.

Соответствующий пункт положения о разграничении полномочий федеральных органов власти, участвующих в выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения, признан утратившим силу.

____________________________________________

Причин для внеплановой проверки в сфере защиты прав потребителей стало больше

Приказ Роспотребнадзора от 2 сентября 2024 г. N 627 (зарег. в Минюсте 01.10.2024)

Роспотребнадзор увеличил количество индикаторов риска (поводов к внеплановой проверке, даже в условиях моратория) в рамках госнадзора в области защиты прав потребителей.

Все новые индикаторы - это сведения о различных фактах розничных продаж - ведомство получит из ГИС маркировки товаров (ГИС МТ).

В частности, контролеров заинтересует следующая информация из ГИС МТ (причем интерес к ней зависит от объемов продаж):

- о продаже изделий "табачной" линейки (в том числе устройств потребления никотинсодержащей продукции и безникотиновой продукции) без проверки кода идентификации, либо с нарушением требований к ценам, либо с указанием кода, который присвоен выведенной из оборота продукции,

- о продаже упакованной воды с истекшим сроком годности либо без проверки кода идентификации,

- о продаже молочной продукции без проверки кода идентификации,

- о продаже парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств с указанием кодов маркировки, не содержащихся в ГИС МТ,

- о продаже БАД с указанием кодов маркировки, не содержащихся в ГИС МТ.

Проверки по указанным поводам могут начаться с 13 октября.

Рекомендуем:

____________________________________________

Уточнен порядок представления информации субъектами электроэнергетики и разработки схем теплоснабжения

Приказ Минэнерго России от 11 сентября 2024 г. N 1324

В связи с наделением муниципальных округов полномочиями городского округа по вопросам теплоснабжения решено уточнить:

- порядок представления информации субъектами электроэнергетики;

- методические указания по разработке схем теплоснабжения.

Действие последних ограничено 1 марта 2028 г.

____________________________________________

О санобработке на пищевом производстве

МР 3.5.0353-24 (утв. Роспотребнадзором 16 сентября 2024 г.)

Даны общие рекомендации по санитарной обработке (мойка, очистка и дезинфекция) помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности. Они предназначены для специалистов федерального санитарно-эпидемиологический надзора, а также могут быть использованы производителями пищевых продуктов.

____________________________________________

Ростехнадзор рассмотрел вопросы о постановке на учет отдельных видов оборудования, работающего под избыточным давлением

Информация Ростехнадзора от 30 сентября 2024 г.

Ростехнадзор ответил на ряд вопросов, касающихся постановки на учет оборудования, работающего под избыточным давлением. Помимо прочего, указано следующее.

Оборудование ставится на учет на основании паспортных данных. Если в сопроводительной документации установлена рабочая среда кислород и азот, то оно подлежит учету, поскольку относится к первой группе по ТР ТС 032/2013 "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением".

Прямоточный водотрубный паровой котел ПГ-300ж, установленный в мобильном парогенераторе ПГ-300ЖМ2, подлежит учету в органах Ростехнадзора.

Не подлежит учету объект, если он включает в себя только участки трубопроводов горячей воды с внутренними диаметрами до 100 мм эксплуатационных категорий IIэ, IIIэ IVэ.

____________________________________________

Актуализация сведений в цифровом паспорте промышленной продукции

Приказ Минпромторга России от 19 августа 2024 г. N 3748 (зарег. в Минюсте 01.10.2024)

Утверждена форма заявления об актуализации сведений в цифровом паспорте промышленной продукции.

Заявление подает субъект деятельности в сфере промышленности по собственной инициативе. Актуализацию выполняет оператор ГИСП.

____________________________________________

Транспортировка нефтепродуктов: новый ГОСТ

ГОСТ Р 71583-2024 (утв. приказом Росстандарта от 2 сентября 2024 г. N 1158-ст)

С 1 января 2025 г. вводится в действие ГОСТ Р 71583-2024 "Транспортировка нефтепродуктов по системе магистрального трубопроводного транспорта. Основные положения".

Новый стандарт устанавливает правила и общие принципы приема, перекачки, сдачи, хранения нефтепродуктов, определения количества и оценки показателей нефтепродуктов при транспортировке по системе магистрального трубопроводного транспорта, а также технологических операций на приемо-сдаточных пунктах нефтепродуктов.

____________________________________________

Новый национальный стандарт для специалистов по пожбезопасности

ГОСТ Р 71574-2024 (утв. приказом Росстандарта от 28 августа 2024 г. N 1124-ст)

С 1 октября 2024 г. введен в действие ГОСТ Р 71574-2024 "Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций металлическими трубопроводами. Метод испытаний на огнестойкость".

Новый стандарт устанавливает метод испытаний на огнестойкость узлов пересечения ограждающих строительных конструкций металлическими трубопроводами инженерных систем зданий и сооружений различного назначения. Однако требования данного стандарта не распространяются на узлы пересечения ограждающих строительных конструкций технологическими трубопроводами, в том числе содержащими и транспортирующими взрывчатые вещества, находящиеся в составе изотермических хранилищ сжиженных газов, зданий и помещений для производства и хранения взрывчатых веществ. Узлы пересечения могут быть выполнены в ограждающих строительных конструкциях, изготовленных из различных материалов и имеющих соответствующий подтвержденный предел огнестойкости. Также рассматриваемый в стандарте метод испытаний не определяет скорость утечки дыма и/или горячих газов, образования и распространения дыма через узлы пересечения.

____________________________________________

Изменятся требования к продукции автомобилестроения и радиоэлектроники для отнесения ее к российской

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/09-24/00151034, подготовлен Минпромторгом 27.09.2024)

Планируется уточнить требования к продукции автомобилестроения и радиоэлектроники в целях подтверждения ее производства в России. Будут включены новые позиции.

____________________________________________

О технологическом надзоре в новых регионах

Постановление Правительства России от 23 сентября 2024 г. N 1286

Определен порядок осуществления федерального госнадзора в области использования атомной энергии, промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и энергетического надзора на период с 1 января 2025 г. до 1 января 2026 г. на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. В частности, не проводятся плановые проверки.

Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не разрабатываются до 2025 г.

До 1 сентября 2026 г. продлены особенности применения обязательных требований, связанных с раскрытием информации об опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях.

До 1 января 2028 г. для регистрации объектов в госреестре опасных производственных объектов эксплуатирующие организации и ИП вправе не представлять реквизиты (копии) документов, подтверждающих наличие участков, на которых размещается опасный производственный объект.

____________________________________________

Новые правила информационного взаимодействия в ЕАЭС

Решение Коллегии ЕЭК от 23 сентября 2024 г. N 109

Коллегия ЕЭК утвердила новую редакцию правил информационного взаимодействия в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.

____________________________________________

Расширен перечень оснований для проверок зоопарков и океанариумов

Приказ Минприроды России от 3 июля 2024 г. N 428 (зарег. в Минюсте 25.09.2024)

Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для надзора в области обращения с животными.

К основаниям для внеплановых проверок отнесена гибель по одинаковым причинам 3 и более переданных для содержания в неволе конфискованных животных в течение 3 календарных месяцев подряд.

____________________________________________

Изменения в Законе о пожарной безопасности

Проект Федерального закона (подготовлен МЧС 25.09.2024)

МЧС предлагает дополнить Закон о пожарной безопасности целями договорных подразделений федеральной противопожарной службы, организацией профилактики и тушения пожаров. Изменения предполагаются в организации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны и частной пожарной охраны.

В обязанности руководителей организаций по обеспечению создания и содержания подразделений пожарной охраны на объектах вносится уточнение.

____________________________________________

В отношении особо охраняемых территорий и объектов введена двойная плата за НВОС

Постановление Правительства России от 24 сентября 2024 г. N 1290

Скорректированы ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2024 г., а также установлены ставки на 2025 г. Речь идет о плате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и за сбросы в водные объекты.

При этом в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной, ставки платы применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.

Рекомендуем:

____________________________________________

Можно ли выполнять газоопасные работы в траншеях и других аналогичных местах на ОПО по требованиям СНиП 12-03-2001?

Информация Ростехнадзора от 26 сентября 2024 г.

В соответствии с п. 6.6.5 СНиП 12-03-2001 работы в колодцах, шурфах или закрытых емкостях выполняются с применением шланговых противогазов. При этом двое рабочих вне колодца должны страховать исполнителей работ с помощью канатов, прикрепленных к их предохранительным поясам.

На вопрос, можно ли применять данное правило при проведении газоопасных работ в траншеях, котлованах, приямках и других аналогичных местах (глубиной от одного метра) на определенных опасных производственных объектах (ОПО), Ростехнадзор ответил следующее.

СНиП 12-03-2001 распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, производство строительных материалов, а также на изготовление строительных конструкций и изделий.

ФНП "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ" устанавливают требования к организации и порядку безопасного ведения работ (включая земляные) на ОПО. Исключение составляют работы, указанные в пункте 4 данных Правил.

Газоопасные работы I группы (с оформлением наряда-допуска) следует выполнять бригадой исполнителей в составе не менее 2 человек. Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими СИЗ органов дыхания и кожных покровов, спецодеждой, спецобувью, инструментом, приспособлениями и вспомогательными материалами.

Эксплуатирующая организация должна разработать документы, уточняющие и конкретизирующие порядок проведения газоопасных работ на ОПО, с учетом пожаровзрывоопасных показателей и физико-химических свойств обращающихся в технологическом процессе веществ.

При выполнении газоопасных работ на ОПО следует руководствоваться Правилами и документами эксплуатирующей организации.

___________________________________________

Ростехнадзор обновит методику расчета платы за экспертизу промышленной безопасности

Проект Ростехнадзора (ID проекта 01/02/09-24/00150978, подготовлен 23.09.2024)

Предложена новая методика определения размера платы за экспертизу промышленной безопасности. Она заменит методику 2012 г.

Дополнительно определят предельный размер платы.

___________________________________________

Госконтроль в области безопасного использования лифтов, подъемных платформ и эскалаторов: появятся новые индикаторы риска нарушения обязательных требований

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 01/02/09-24/00150445, подготовлен 23.09.2024)

Предлагается установить еще два индикатора риска нарушения обязательных требований, используемых в рамках федерального госконтроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, кроме эскалаторов в метрополитенах.

Индикаторы риска применяются при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и выборе его вида.

Рекомендуем:

___________________________________________

Уточнен порядок проведения квалификационного экзамена для экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии

Приказ ГК "Росатом" от 8 августа 2024 г. N 1/12-НПА

Уведомление о допуске к квалификационному экзамену направляется претенденту на статус эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии в срок не позднее 15 календарных дней со дня регистрации заявления об аттестации.

Эксперту уведомление о допуске направляется в срок не позднее 70 календарных дней до дня истечения срока прохождения процедуры подтверждения компетентности.

____________________________________________

Росавиация будет регистрировать воздушные суда по регламенту

Приказ Росавиации от 6 февраля 2024 г. N 124-П (зарег. в Минюсте 27.09.2024)

Утвержден регламент Росавиации по регистрации гражданских воздушных судов.

При регистрации выдается свидетельство с внесением записи в реестр судов. Также оговорены исправление опечаток и ошибок, выдача дубликатов.

Приведены формы соответствующих заявлений. Они рассматриваются в течение 5 рабочих дней.

____________________________________________

Минтруд предлагает сократить перечень работ, на которых ограничен труд женщин

Проект приказа Минтруда России (подготовлен 23 сентября 2024 г.)

Информация Минтруда РФ от 25 сентября 2024 г.

Минтруд предлагает сократить перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин, а именно исключить работы по управлению самоходными машинами на открытых горных работах, работы на поверхности действующих строящихся шахт, разрезов, рудников, работы по обогащению, агломерации, брикетированию. Соответствующий проект приказа размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/08/09-24/00150988) и в ближайшее время будет доступен в системе ГАРАНТ.

Разработчики проекта отмечают, что современные методы организации производственной деятельности в рамках подземных и открытых горных работ, а также применяемые новые модели горной техники позволяют снизить воздействие вредных факторов на здоровье женщин.

Напомним, с 1 января 2021 г. с учетом изменения производственных технологий, позволивших исключить вредные для женского здоровья факторы, перечень производств, где ограничивается труд женщин, уже сокращен до 100 профессий.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Россельхознадзор рекомендует не покупать пестициды и агрохимикаты на маркетплейсах

Информация Россельхознадзора от 26 сентября 2024 г.

Россельхознадзор разъяснил правила безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Помимо прочего, указано следующее.

Исчерпывающий перечень разрешенных к применению на территории России препаратов находится в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов. Его можно найти на сайте Минсельхоза. Такие товары лучше покупать напрямую у изготовителя или уполномоченных им лиц, а не на маркетплейсах. Пестициды требуют особых условий хранения.

___________________________________________

Ростехнадзор разъяснил требования к ответственным за производственный контроль на опасном объекте и к работникам

Информация Ростехнадзора от 27 сентября 2024 г.

Права и обязанности работников, осуществляющих производственный контроль, и лица, ответственного за такой контроль, определяются в Положении о производственном контроле, а также в должностных инструкциях.

Не предусмотрено совмещение обязанностей ответственного за контроль с обязанностями того, кто его проводит.

Ответственные лица проходят аттестацию в аттестационных комиссиях только в той области, которая соответствует должности и обязанностям, и в объеме требований безопасности, необходимых для выполнения возложенных на них трудовых функций.

___________________________________________

Сроки проведения отбора мощности и проектов модернизации в электроэнергетике продлили

Постановление Правительства России от 25 сентября 2024 г. N 1304

До 15 ноября 2024 г. продлен срок проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности с периодом поставки мощности по итогам такого отбора с 1 января 2027 г. Кроме того, до 15 декабря 2024 г. продлен срок приема ценовых заявок на участие в отборе проектов модернизации.

Также установлено, что при утверждении цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, с дифференциацией по объемам ее потребления к группам (подгруппам) населения и группам (подгруппам) приравненных к населению категорий потребителей, понижающие коэффициенты к ценам (тарифам) могут устанавливаться различными по диапазонам объемов потребления электроэнергии.

____________________________________________

Ростехнадзор пояснил требования к осмотру трассы промыслового трубопровода

Письмо Ростехнадзора от 20 сентября 2024 г. N 14-00-09/2102

Осмотр трассы промыслового трубопровода должен проводиться одним из четырех способов: воздушный осмотр; наземный осмотр на транспортных средствах (включая плавсредства при патрулировании подводных и надводных переходов); наземный осмотр, выполняемый пешим порядком; постоянный видеоконтроль.

Таким образом, воздушный осмотр является одним из четырех возможных способов или комбинации этих способов.

При проведении воздушного осмотра данные об угрожающей деятельности или производстве строительных работ в непосредственной близости от промыслового трубопровода должны быть уточнены на земле.

____________________________________________

Выдача разрешений на ведение работ в области использования атомной энергии: подготовлен новый регламент

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 04/15/09-24/00150927, подготовлен 19.09.2024)

Ростехнадзор разработал новый регламент по выдаче разрешений на ведение работ в области использования атомной энергии работникам соответствующих объектов. Он заменит регламент 2018 г.

Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя и результата оказания. Признаки заявителя определяют в результате анкетирования. Информация о порядке предоставления услуги будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок ее оказания - 60 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно будет получить посредством Единого портала. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.

____________________________________________

Уровень локализации производства оборудования отрасли обращения с ТКО планируется оценивать по балльной системе

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/09-24/00150675, подготовлен Минпромторгом 23.09.2024)

Планируется дополнить перечень товаров, в отношении которых применяется балльная система оценки уровня локализации производства. Будет включено оборудование отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами.

____________________________________________

Халяль: спроектирован образец заявления об аккредитации в качестве органа по сертификации

Проект приказа Минэкономразвития России (ID проекта 01/02/09-24/00150975, подготовлен 23.09.2024)

Предложен образец заявления об аккредитации в качестве органа по сертификации халяль.

____________________________________________

Актуализирован перечень измерений, относящихся к сфере госрегулирования обеспечения единства измерений

Постановление Правительства России от 24 сентября 2024 г. N 1295

С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в перечень измерений, относящихся к сфере госрегулирования обеспечения единства измерений.

Внесены измерения при производстве, использовании и обращении драгметаллов и добыче, использовании и обращении драгоценных камней. Измерение массы (объема) при товарообменных операциях исключено.

____________________________________________

Появился новый повод для внеплановой проверки в рамках геологического контроля

Приказ Минприроды России от 20 июня 2024 г. N 395 (зарег. в Минюсте 23.09.2024)

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного геологического контроля (надзора).

Поводом для внепланового контрольного мероприятия может стать отсутствие работ по ликвидации буровых скважин, горных выработок и иных сооружений за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.

Рекомендуем:

____________________________________________

Росаккредитация обновила политику участия лабораторий в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных испытаниях

Политика Росаккредитации СМ N 03.1-1.0008 Версия 03.2 Сентябрь 2024 г.

Утверждена новая политика Росаккредитации в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации (ПК) и в межлабораторных сличительных испытаниях (МСИ), отличных от проверок квалификации СМ N 03.1-1.0008 (версия 03.2). Она вводится в действие с 1 января 2025 г. с правом досрочного применения.

Участие лабораторий в программах ПК и/или МСИ - один из важных способов для демонстрации компетентности и обеспечения качества результатов их деятельности и часть мониторинга достоверности результатов испытаний/калибровки. Участие в МСИ рассматривается только в случае отсутствия возможности участия в ПК.

При определении приемлемости плана аккредитованной лаборатории по участию в проверках и (или) испытаниях Служба учитывает уровень и периодичность участия в испытаниях относительно деятельности в рамках области аккредитации.

____________________________________________

В ГИС ТЭК перестанут размещаться сведения о предельных уровнях тарифов на теплоэнергию

Проект приказа Минэнерго России (ID проекта 04/15/09-24/00150864, подготовлен 18.09.2024)

Планируется упразднить форму сведений о предельных уровнях тарифов на теплоэнергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки.

Это связано с отказом от регулирования предельных уровней таких тарифов.

____________________________________________

Переработка ТКО в электро- и теплоэнергию: уточнен список заводов, льготные кредиты на создание которых субсидируются государством

Постановление Правительства России от 17 сентября 2024 г. N 1273

ВЭБ.РФ получает субсидию на компенсацию недополученных доходов по льготным кредитам, привлекаемым Альтернативными генерирующими компаниями 1 и 2. Кредиты направляются на создание инфраструктуры по утилизации ТКО путем их использования для производства электро- и теплоэнергии. Правительство уточнило результат предоставления субсидии и перечень объектов инфраструктуры по утилизации ТКО.

____________________________________________

Порядок субсидирования российской станкоинструментальной промышленности утрачивает силу

Постановление Правительства России от 18 сентября 2024 г. N 1275

В связи с завершением правоотношений, возникших при предоставлении субсидий, и исполнением обязательств утрачивают силу правила субсидирования производителей станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки.

____________________________________________

Требуется ли экспертиза промбезопасности или сертификация после реконструкции оборудования, работающего под избыточным давлением, - разъясняет Ростехнадзор

Информация Ростехнадзора от 19 сентября 2024 г.

Отвечая на вопрос, нужно ли после реконструкции (модернизации) оборудования, работающего под избыточным давлением, проводить экспертизу промышленной безопасности или сертификацию оборудования, Ростехнадзор разъяснил, что это зависит от того, когда выпущено оборудование:

- в период действия ТР ТС 032/2013;

- до вступления в силу ТР ТС 032/2013.

____________________________________________

Росстандарт готовит чек-листы для федерального госнадзора за обращением кабелей, проводов и шнуров, сухих строительных смесей и цемента

Проект приказа Росстандарта (ID проекта 01/02/09-24/00150819, подготовлен 17.09.2024)

Росстандарт предложил формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) для оценки соблюдения обязательных требований к продукции и процессам в рамках федерального госконтроля (надзора) за деятельностью по обращению кабелей, проводов и шнуров, сухих строительных смесей и цемента.

Плановые мероприятия не будут ограничиваться оценкой соблюдения обязательных требований из чек-листов.

____________________________________________

Подключены новые ГОСТы, затрагивающие вопросы безопасности лифтов

С 1 января 2025 г. вводится в действие ряд документов по стандартизации из области безопасного использования и содержания лифтов:

•Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 71555-2024 "Лифты. Правила сертификации лифтов и устройств безопасности лифтов при окончании срока действия сертификата соответствия": стандарт устанавливает правила сертификации лифтов и устройств безопасности лифтов серийного производства при окончании срока действия сертификата соответствия;

•Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 71556-2024 "Лифты. Правила оценки соответствия при внесении изменений в конструкцию": стандарт устанавливает правила оценки (подтверждения) соответствия лифтов и устройств безопасности лифтов серийного производства, на которые был выдан сертификат соответствия требованиям технического регламента при внесении изменений в их конструкцию и (или) сведения о продукции, указанные в действующем сертификате соответствия;

•Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 71557-2024 "Лифты. Декларирование соответствия перед вводом в эксплуатацию. Доказательства организации, выполнившей монтаж лифта": стандарт устанавливает требования к собственным доказательствам организации, выполнившей монтаж лифта, используемым при декларировании соответствия лифта перед вводом в эксплуатацию. Требования стандарта распространяются на лифты, смонтированные в составе построенного или реконструированного объекта капитального строительства, отработавшие назначенный срок службы и модернизированные по результатам обследования, регламентированного техническим регламентом, установленные взамен отработавших назначенный срок службы, а также установленные в существующие здания.

Рекомендуем:

____________________________________________

Если у организации нет объектов по утилизации, обезвреживанию или размещению отходов I и II классов

Письмо Росприроднадзора от 23 августа 2024 г. N ТК-10-01-34/32665

При отсутствии у организаций и ИП объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности необходимо заключить договоры на оказание услуг с ФГУП "Федеральный экологический оператор".

____________________________________________

Лицензионный контроль за производством маркшейдерских работ: поводов для внеплановых проверок станет больше

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 01/02/06-24/00148367, подготовлен 26.08.2024)

Предложен еще один индикатор риска нарушения обязательных требований для федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ. Это отсутствие в пояснительной записке плана и (или) схемы развития горных работ сведений о специалистах, осуществляющих маркшейдерские работы по договору с пользователем недр, а также сведений об их образовании, квалификации, повышении квалификации, аттестации и стаже работы.

____________________________________________

Создание ФГИС состояния окружающей среды требует уточнения актов Минприроды

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/08-24/00149896, подготовлен 15.08.2024)

В связи с созданием ФГИС состояния окружающей среды планируется скорректировать ряд приказов Минприроды, в т. ч. о порядке ведения госмониторинга воспроизводства лесов и государственного лесопатологического мониторинга, госмониторинга и госкадастра объектов животного мира.

____________________________________________

Новые ГОСТы в октябре

С 30 сентября вводится в действие более двух десятков новых ГОСТов, большая часть которых касается новых стандартов государственной системы обеспечения единства измерений. Среди них, например: ГОСТ 8.026-2024 "Государственная система обеспечения единства измерений. Государственная поверочная схема для средств измерений энергии сгорания, удельной энергии сгорания и объемной энергии сгорания".

С 1 октября вступают в силу более полусотни стандартов, посвященных различным сферам деятельности, например:

•ГОСТ Р 42.6.01-2024 "Гражданская оборона. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. Организация и проведение учений и тренировок. Общие требования";

•ГОСТ Р 22.1.10-2024 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов. Общие требования";

•ГОСТ Р 71284-2024 "Услуги населению. Внутренние аудиты процессов обслуживания потребителей. Общие требования и принципы проведения";

•ГОСТ Р 71249-2024 "Услуги населению. Требования к услугам по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

Также принят целый пакет стандартов по ССБТ, например:

•ГОСТ 12.4.008-2023 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты. Методы определения ограничения поля зрения";

•ГОСТ ЕN 14058-2023 "Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от прохладной окружающей среды. Технические требования и методы испытаний";

•ГОСТ ISО 11393-5-2023 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты для работающих с ручными цепными пилами. Часть 5. Технические требования и методы испытаний защитных гетр".

____________________________________________

При оценке безопасности ГТС действует риск-ориентированный подход

Информация Ростехнадзора от 16 сентября 2024 г.

Ростехнадзор прокомментировал внедрение с 1 сентября 2024 г. риск-ориентированного метода оценки безопасности гидротехнических сооружений.

Отмечено, что не нужно разрабатывать индивидуальные планы эксплуатации таких сооружений. Ввели единые федеральные нормы. Собственники опасных объектов обязаны утверждать план техобслуживания.

Ликвидировать старую плотину можно только в соответствии с ее проектом и декларацией безопасности.

____________________________________________

Выпущено руководство для аккредитации органов по сертификации систем менеджмента безопасности пищевых продуктов

Руководство Росаккредитации от 24 июня 2024 г.

Установлен порядок применения стандарта ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 при аккредитации органов по сертификации систем менеджмента безопасности пищевых продуктов.

____________________________________________

Будут обновлены требования к выводу из эксплуатации судов с ядерными реакторами

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 04/15/09-24/00150699, подготовлен 12.09.2024)

Предложены новые правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания.

Закрепляется, что судостроительный завод еще на этапе строительства должен обеспечить сбор сведений о химическом составе материалов судна и его конструкций. Эту информацию он должен передать эксплуатанту до подписания акта приема-передачи судна.

Выводом из эксплуатации должен заниматься владелец судна самостоятельно или с привлечением судостроительных, судоремонтных и других организаций. Необходимо подготовить проект работ.

Перед началом каждого этапа вывода из эксплуатации нужно будет установить контрольные уровни загрязнения радионуклидами рабочих поверхностей и воздушной среды помещений, мощности дозы ионизирующего излучения в местах выполнения работ, выбросов радиоактивных веществ в окружающую среду.

____________________________________________

Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, уточнят

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 02/08/07-24/00148738, подготовлен 13.09.2024)

Планируется скорректировать ряд специальных требований безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы.

Также будет уточнено, при наличии какой документации возможна первичная подача газа на объекты после их строительства, реконструкции, техперевооружения и капремонта.

____________________________________________

Действие контрсанкций продлили на 2 года

Указ Президента России от 18 сентября 2024 г. N 807

Действие контрсанкций продлено до конца 2026 г.

Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия из государств, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.

____________________________________________

Появился новый инструмент для повышения качества капремонта

Постановление Правительства России от 17 сентября 2024 г. N 1271

Компании, участвующие в торгах на поставку материалов и оборудования для капремонта многоквартирных домов, в случае выигрыша могут заключать контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Решение о возможности заключения таких спецконтрактов принимает регион.

Поставщики будут инвестировать собственные средства в создание, модернизацию и освоение производства материалов и оборудования, которые затем они будут поставлять для капремонта. В течение всего срока действия контракта (до 10 лет) поставщику обеспечивается гарантированный объем сбыта произведенных товаров.

____________________________________________

О досудебном обжаловании в сфере разрешительной деятельности

Письмо Минэкономразвития России от 30 августа 2024 г. N Д24и-27125

Сообщается, что с 1 сентября 2024 г. по ряду видов разрешительной деятельности предусмотрено досудебное обжалование принятых решений исполнительными органами регионов.

В список входят выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, аттестация экскурсоводов, предоставление водных объектов в пользование, согласование проектов лесовосстановления.

С 31 декабря 2024 г. в список также войдут экспертиза условий труда и лицензирование розничной продажи алкоголя.

____________________________________________

О пересмотре комплексного экологического разрешения

Письмо Росприроднадзора от 5 сентября 2024 г. N ВЧ-09-06-34/34277

Основания для пересмотра и внесения изменений в комплексное экологическое разрешение, при наступлении которых хозяйствующему субъекту необходимо сформировать и направить соответствующее заявление, являются исчерпывающими.

Разрешение подлежит отзыву в случае нарушения в течение 6 месяцев и более установленных в нем обязательных требований при ведении деятельности без его пересмотра, а также в случае снятия объекта негативного воздействия на окружающую среду с госучета.

____________________________________________

Предложены правила взимания платы за внесение сведений в реестр сертификатов соответствия и за регистрацию деклараций

Проект приказа Минэкономразвития России (ID проекта 02/08/09-24/00150399, подготовлен 13.09.2024)

Урегулированы вопросы взимания платы за внесение сведений в реестры сертификатов, иных документов по оценке соответствия, в реестры деклараций о соответствии, в т. ч. в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС, за предоставление сведений из них и за регистрацию деклараций о соответствии.

За первичное внесение сведений о выданном сертификате органу по сертификации нужно будет заплатить 3 000 руб. За регистрацию декларации национальным органом по аккредитации, в т. ч. внесение сведений в единый реестр, - 1 500 руб. Данную сумму уплачивает заявитель и (или) орган по сертификации.

____________________________________________

Для строительства коммуникационных коллекторов не нужна документация по планировке территории

Постановление Правительства России от 14 сентября 2024 г. N 1264

Документация по планировке территории не требуется при строительстве и реконструкции коммуникационных коллекторов, предназначенных для совместной прокладки и обслуживания тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой до 150°C, водопроводных сетей диаметром до 500 мм, кабельных ЛЭП классом напряжения до 35 кВ, кабелей связи и контрольных кабелей, не являющихся особо опасными и технически сложными объектами связи. Также документация не требуется при строительстве и реконструкции воздуховодов аспирационных систем диаметром не более 3 тыс. мм, водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 700 мм, шламопроводов диаметром не более 1 200 мм и ж/д путей необщего пользования.

____________________________________________

Скорректирована классификация ЧС природного и техногенного характера

Постановление Правительства России от 11 сентября 2024 г. N 1250

Размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь для ЧС локального характера теперь составляет до 360 тыс. руб., муниципального и межмуниципального - до 18 млн руб., регионального - от 18 млн руб. до 1,8 млрд руб., межрегионального - от 180 млн руб. до 1,8 млрд руб., федерального - более 1,8 млрд руб.

Для ЧС межрегионального характера уточнена территория распространения.

Размер ущерба индексируется ежегодно с учетом уровня инфляции.

____________________________________________

Минэнерго урегулировало вопросы разработки долгосрочного прогноза потребления электроэнергии и мощности

Приказ Минэнерго России от 12 июля 2024 г. N 864 (зарег. Минюстом 11.09.2024)

Утверждены указания по разработке прогноза потребления электроэнергии и мощности на долгосрочный период. Они определяют порядок подготовки системным оператором такого прогноза на 18 календарных лет, начиная с года, следующего за планируемым годом утверждения генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики. Долгосрочный прогноз разрабатывается при формировании генеральной схемы и включает прогноз годовых значений потребления электроэнергии и максимального потребления мощности с детализацией по ЕЭС России, синхронным зонам в составе этой системы и технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам на долгосрочный период с разбивкой по каждому году такого периода.

Также скорректированы указания по проектированию развития энергосистем.

____________________________________________

Установлена методика оценки противоаварийных тренировок при эксплуатации объектов ядерного топливного цикла

Приказ Ростехнадзора от 13 сентября 2024 г. N 278

Выпущены рекомендации по оценке проведения противоаварийных тренировок организациями, эксплуатирующими объекты ядерного топливного цикла.

____________________________________________

Техрегламент ТС о безопасности низковольтного оборудования будет изменен

Проект Решения Совета ЕЭК (ID проекта 02/10/09-24/00150363, подготовлен Минпромторгом 02.09.2024)

Предложены поправки к техрегламенту ТС о безопасности низковольтного оборудования.

Предусматривается установление форм, схем и процедур оценки соответствия на основе типовых схем. Вводится процедура сертификации по схеме 9с, применяемой для единичных изделий техсредств, в т. ч. предназначенных для оснащения предприятий на таможенной территории Союза. Предоставляется возможность применения протоколов исследований (испытаний) и измерений, выданных в рамках системы МЭКСЭ.

____________________________________________

Для уполномоченных экономических операторов снимут ограничения по упрощенному ввозу подакцизных товаров

Решение Коллегии ЕЭК от 4 сентября 2024 г. N 103

С 1 апреля 2025 г. утратит силу решение о том, что специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору, не применяются в отношении маркируемых подакцизных товаров по устанавливаемому перечню.

____________________________________________

В Росморречфлоте обновлены правила ГО

Приказ Росморречфлота от 14 июня 2024 г. N 77 (зарег. в Минюсте 27.08.2024)

Установлен новый порядок организации и ведения гражданской обороны в Росморречфлоте.

____________________________________________

Готов проект ежегодного госдоклада о состоянии и охране окружающей среды

Информация Минприроды России от 10 сентября 2024 г.

Сообщается о подготовке Минприроды проекта ежегодного госдоклада о состоянии и охране окружающей среды. Помимо прочего, охарактеризовано состояние атмосферного воздуха, почв, лесов. Ряд разделов посвящен нацпроекту "Экология", международному сотрудничеству, госуправлению в области охраны окружающей среды.

____________________________________________

Изменятся требования безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 04/15/08-24/00150103, подготовлен 23.08.2024)

Планируется скорректировать Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции. Изменения касаются в т. ч. требований к эксплуатационной конфигурации блока после окончательного останова.

____________________________________________

Производителям одежды и мебели снизят тарифы страховых взносов

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/08-24/00150194, подготовлен Минэкономразвития 26.08.2024)

Составлен список видов экономической деятельности в сфере обрабатывающего производства для применения субъектами МСП единого пониженного тарифа страховых взносов. В него включено 33 вида деятельности. Среди них - производство пищевых продуктов, текстильных изделий, одежды, бумаги, химических веществ, лекарств, мебели, компьютеров, электрооборудования и автомобилей.

____________________________________________

Появился еще один повод для внеплановой проверки в рамках лицензионного контроля за тушением пожаров и монтажом систем пожарной безопасности

Приказ МЧС России от 21 июня 2024 г. N 512 (зарег. в Минюсте 11.09.2024)

Установлен еще один индикатор риска нарушения обязательных требований для применения в рамках лицензионного контроля (надзора) за деятельностью:

- по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

- по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Это поступление в течение 30 календарных дней в лицензирующий орган трех и более уведомлений о выполняемых работах (оказываемых услугах), содержащих сведения о разных работниках лицензиата, заявленных в качестве ответственных за лицензируемый вид деятельности.

Рекомендуем:

____________________________________________

Уточнен список сводов правил, которые помогут соблюсти техрегламент о безопасности зданий и сооружений

Приказ Росстандарта от 5 сентября 2024 г. N 2134

В связи с утверждением новых СП 119.13330.2024 "СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1 520 мм" уточнен перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение техрегламента о безопасности зданий и сооружений.

____________________________________________

Госстройнадзор за безопасностью ГТС: актуализирован перечень актов, содержащих обязательные требования

Приказ Ростехнадзора от 4 сентября 2024 г. N 272

Ростехнадзор актуализировал перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках федерального государственного строительного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, привлечения к административной ответственности.

____________________________________________

Минприроды разъяснило, каким актом руководствоваться в вопросах установления охранных зон

Письмо Минприроды России от 9 сентября 2024 г. N 15-50/16302-ОГ

Как пояснило Минприроды, в настоящее время действуют Правила создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, утвержденные Правительством в 2015 г. Они применяются до 1 января 2025 г. с учетом особенностей, установленных изменениями в ГрК и отдельные законодательные акты.

____________________________________________

Росгвардия уточнит структуру ведомственной пожарной охраны и ее функции

Проект приказа Росгвардии (ID проекта 01/02/09-24/00150530, подготовлен 06.09.2024)

Из структуры ведомственной пожарной охраны Росгвардия исключит инспекции пожарной безопасности военных вузов.

Будут уточнены функции ведомственной пожарной охраны.

____________________________________________

Справочник промышленника - 3 года!

На этой неделе Справочник промышленника отмечает целых 2 события: ровно 3 года как появилась специальная профессиональная страница и 2 года выпуска первой рассылки для наших пользователей! Профессиональная новостная рассылка - это маячок, который быстро напомнит только о самых важных отраслевых новостях последней недели. Рассылка Справочника промышленника знакомит пользователей с новостями в сферах стандартизации, экологии, метрологии, пожарной и промышленной безопасности. С гордостью сообщаем, что за последний год количество её адресатов возросло с 4809 до 7897!

Кроме того, в этом году у нас также появились профессиональные страницы, непосредственно ориентированные на специалистов в сферах экологического права и промышленной безопасности.

Также мы готовим рассылки по нескольким направлениям - для бухгалтера, юриста, кадровика и т.п. Если вы хотите всегда быть в курсе происходящего в вашей сфере деятельности, но еще не получаете наши рассылки, - подпишитесь на них прямо сейчас. Сделать это можно в Личном кабинете в основном меню Интернет-версии системы, отметив галочками те рассылки, которые будут полезны именно вам. Какую бы рассылку вы ни выбрали, можете быть уверены - к вам попадает только самая важная и интересная профессиональная информация, ничего лишнего!

____________________________________________

Для новых товаров установлены условия для признания их происходящими из государства ЕАЭС

Решение Совета ЕЭК от 6 сентября 2024 г. N 64

Установлены условия, производственные и технологические операции, при выполнении которых товар считается происходящим из государства ЕАЭС, для новых позиций. Среди них:

- краны на гусеничном ходу;

- удобрения;

- проволока алюминиевая;

- котлы паровые и котлы паропроизводящие, котлы центрального отопления;

- турбины и гидротурбины;

- двигатели и генераторы электрические;

- энергоэффективное устройство интеллектуального управления электродвигателем;

- центрифуги медицинские;

- фотополимеризаторы стоматологические светодиодные;

- центробежные насосы и компрессоры;

- оборудование и устройства для фильтрования или очистки воды;

- аппаратура передающая для радиовещания или телевидения;

- компасы;

- приборы измерительные.

____________________________________________

Оценка пожарного риска на производственном объекте будет проводиться с января 2025 года по новой методике

Приказ МЧС России от 26 июня 2024 г. N 533 (зарег. в Минюсте 02.09.2024)

Утверждена новая методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. Она будет действовать с 01.01.2025, с этой же даты утратит силу методика 2009 года.

Как и раньше, расчетные величины пожарного риска будут определяться на основании анализа пожарной опасности объекта; частоты реализации пожароопасных ситуаций; построения полей и оценки последствий воздействия опасных факторов пожара для различных сценариев его развития. Также будут учитываться оценка влияния состава системы обеспечения пожарной безопасности и оценка степени опасности воздействия факторов пожара, ведущих к гибели 10 человек и более.

Приводятся методы оценки опасных факторов при различных сценариях пожаров. Определяются частоты реализации инициирующих пожароопасные ситуации событий для некоторых типов оборудования объектов. Закрепляются критерии поражения тепловым излучением. Устанавливаются методы определения времени от начала пожара до блокирования эвакуационных путей и расчетного времени эвакуации.

Методика не будет распространяться на производственные объекты спецназначения, в том числе военного назначения, объекты производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объекты уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземные космические объекты и стартовые комплексы, горные выработки, объекты, расположенные в лесах.

___________________________________________

Утверждены правила заключения договоров об использовании объектов электроэнергетики с системообразующими сетевыми организациями

Постановление Правительства России от 10 сентября 2024 г. N 1229

В целях выполнения функций системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО) заключается договор о порядке ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании таких объектов в случае несоответствия их владельца критериям отнесения к территориальным сетевым организациям (ТСО) или его отказа от осуществления деятельности в качестве ТСО.

Правительство урегулировало вопросы заключения, исполнения, изменения и расторжения такого договора. Определены его стороны и существенные условия. Прописаны правила расчета и внесения платы. Договор не подлежит госрегистрации.

Также утверждены правила передачи в безвозмездное владение и пользование СТСО или ТСО объектов электросетевого хозяйства, находящихся в региональной или муниципальной собственности. Приведена форма соглашения между СТСО, ТСО, собственником принадлежащих ТСО объектов электросетевого хозяйства (если у ТСО отсутствуют права на передачу прав владения и пользования такими объектами), а также штабом по обеспечению безопасности электроснабжения.

Кроме того, в связи с введением статуса системообразующей территориальной сетевой организации скорректирован ряд актов.

___________________________________________

Госнадзор в области ГО и ЧС: поводов для внеплановых проверок станет больше

Проекты приказов МЧС России (ID проектов 01/02/09-24/00150596 и 01/02/09-24/00150593 подготовлены 09.09.2024)

Планируется дополнить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального госнадзора в области гражданской обороны и перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Поводом для внеплановой проверки станет неоднократное (не менее 3 раз) приостановление или прекращение действия в течение 180 календарных дней сертификатов соответствия.

Рекомендуем:

___________________________________________

Порядок проведения конкурсных отборов проектов по строительству объектов возобновляемых источников энергии

Постановление Правительства России от 7 сентября 2024 г. N 1227

Скорректированы основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии. Поправки касаются, в частности, конкурсных отборов инвестпроектов по строительству генерирующих объектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Так, в перечень указываемой в заявке на участие в отборе информации включено согласие на принятие обязательств по началу производства электроэнергии введенным в эксплуатацию генерирующим объектом ВИЭ не позднее 18 месяцев с плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию и установленной мощностью не менее 70% плановой установленной мощности генерирующего объекта. При этом исполнение участником отбора обязательства по началу производства электроэнергии введенным в эксплуатацию объектом обеспечивается банковской гарантией. Установлены требования к ней. Банковская гарантия вместе с заявкой передается региональному госоргану, уполномоченному на проведение отбора проектов.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по началу производства электроэнергии до истечения 18 месяцев с плановой даты ввода объекта в эксплуатацию уполномоченный орган направляет в банк, являющийся гарантом, заявление с требованием об оплате по банковской гарантии.

____________________________________________

Уточнено, за соблюдением каких требований следит Росстандарт в рамках надзорной деятельности

Приказ Росстандарта от 6 сентября 2024 г. N 2145

Актуализированы перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках:

- госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности;

- предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации.

Рекомендуем:

____________________________________________

Разъяснен порядок выполнения нормативов утилизации путем поручения российскому экологическому оператору

Письмо Росприроднадзора от 12 августа 2024 г. N ТК-10-03-34/30872

Выполнение нормативов утилизации отходов от использования товаров путем поручения российскому экологическому оператору или ассоциации возможно в отношении товаров и упаковки, которые были впервые реализованы на территории России в 2023 г.

____________________________________________

Росприроднадзор разъяснил, как получить КЭР в новых регионах

Письмо Росприроднадзора от 22 августа 2024 г. N ВЧ-09-06-34/32360

Отвечая на вопрос о порядке получения комплексного экологического разрешения (КЭР) на территории Херсонской и Запорожской областей, ДНР и ЛНР, Росприроднадзор разъяснил следующее.

Хозяйствующим субъектам новых регионов, эксплуатирующим объекты НВОС I категории, необходимо в срок не позднее 1 сентября 2025 г. посредством ГИСП направить в Приазовское межрегиональное управление Росприроднадзора заявку для получения КЭР.

____________________________________________

Минпромторг установит требования к техсредствам контроля, устанавливаемым на транспортные средства для перевозки древесины и технику для тушения лесных пожаров

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/09-24/00150482, подготовлен Минпромторгом 09.09.2024)

Закрепляется функция Минпромторга по определению технических требований, которым должны соответствовать техсредства контроля, устанавливаемые на транспортные средства для перевозки древесины и технику для тушения лесных пожаров.

____________________________________________

Список классификаторов и справочников для каталогизации продукции гособоронзаказа

Приказ Минпромторга России от 17 июля 2024 г. N 3223 (зарег. в Минюсте 10.09.2024)

В Закон о гособоронзаказе внесены поправки, предусматривающие создание федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд. Утвержден перечень классификаторов, справочников и других нормативных документов для каталогизации, включающий 33 позиции.

____________________________________________

Пересмотрены требования к климатическим проектам

Приказ Минэкономразвития России от 8 июля 2024 г. N 417 (зарег. в Минюсте 28.08.2024)

Минэкономразвития скорректировало критерии и порядок отнесения проектов к климатическим.

Так, мероприятия климатического проекта должны осуществляться в связи с наличием экономических условий для использования результатов его реализации.

Изменен перечень документов и сведений, представляемых исполнителем проекта в орган по валидации.

Уточнена форма отчета о реализации климатического проекта.

____________________________________________

Установлены критерии определения наименования алкогольной продукции конкретного производителя в целях выборочного контроля

Приказ Минфина России от 30 июля 2024 г. N 111н (зарег. в Минюсте 28.08.2024)

В отношении алкогольной продукции определенного наименования отдельного (конкретного) производителя или импортера проводится выборочный контроль.

Минфин установил 7 критериев определения наименования.

Напомним, что можно проводить не более 10 проверок в месяц без согласования с прокуратурой. В одном магазине нельзя проводить больше одного выборочного контроля в месяц.

Рекомендуем:

____________________________________________

Установлена форма договора по предоставлению кодов маркировки растительных масел

Приказ Минпромторга России от 22 июля 2024 г. N 3301 (зарег. в Минюсте 21.08.2024)

Установлена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции.

Рекомендуем:

____________________________________________

О формировании перечня предприятий легкой промышленности

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/08-24/00150188, подготовлен Минпромторгом 26.08.2024)

Планируется скорректировать правила формирования перечня хозяйственных обществ и партнерств в сфере легкой промышленности.

Заявку на включение в перечень можно будет подать через ГИС промышленности.

Рекомендуем:

____________________________________________

Об использовании вторсырья в производстве и при оказании услуг

Распоряжение Правительства России от 28 августа 2024 г. N 2330-р

Утвержден перечень товаров, которые должны производиться с обязательным использованием вторсырья.

Включены цемент, коробки из гофрокартона, топливные брикеты, древесная мука, ДСП, покрытия из резиновой крошки, полиэтиленовые мешки, ПЭТ-бутылки, почвогрунты, силикатный кирпич, химические мелиоранты и др. Для каждой позиции указана минимальная доля вторсырья.

Также утвержден перечень работ и услуг, выполняемых/оказываемых с обязательным использованием вторсырья. Включены ликвидация и консервация горных выработок, дорожное строительство и реконструкция автодорог (доля 5%), химическая мелиорация и рекультивация земель (доля 10%).

Распоряжение вступает в силу 1 января 2025 г.

____________________________________________

Индикаторы риска нарушения обязательных требований в районах промысла при осуществлении рыболовства

Приказ Минсельхоза России от 19 июня 2024 г. N 327 (зарег. в Минюсте 05.09.2024)

Утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства.

____________________________________________

Предложено новое основание для внеплановой проверки в рамках лицензионного контроля за обращением взрывчатых материалов промышленного назначения

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 01/02/09-24/00150377, подготовлен 02.09.2024)

Планируется расширить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального лицензионного госконтроля (надзора) за обращением взрывчатых материалов промышленного назначения. Основанием для внеплановой проверки станет поступление информации о трех и более инцидентах на опасных производственных объектах в течение одного календарного года, если такие инциденты не привели к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

____________________________________________

Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей будут уточнены

Проект приказа Ростехнадзора (ID проекта 01/02/09-24/00150382, подготовлен 03.09.2024)

Ростехнадзор скорректирует Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей.

Уточняется, что применяемое противопожарное оборудование и его размещение в зданиях и сооружениях фабрики должны быть определены проектной документацией. Сейчас речь идет о проекте противопожарной защиты.

Изменятся требования к ленточным конвейерам.

____________________________________________

Изменения в техрегламент о безопасности упаковки

Решение Совета ЕЭК от 6 сентября 2024 г. N 61

В технический регламент "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) внесены изменения, касающиеся оценки соответствия.

____________________________________________

Аттестация экспертов в области безопасности ГТС: вопросы квалификационного экзамена

Приказ Ростехнадзора от 15 августа 2024 г. N 257

Ростехнадзор утвердил перечень из 698 вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений.

____________________________________________

Эксперимент по маркировке продукции хотят продлить

Проект постановления Правительства России (ID проекта 01/01/09-24/00150469, подготовлен Минпромторгом 05.09.2024)

Эксперименты по маркировке средствами идентификации оптоволоконной продукции, радиаторов отопления и конвекторов отопительных, кабельной продукции, средств пожаротушения и пиротехники планируется продлить до 31 августа 2025 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Актуализированы акты Правительства в сфере электроэнергетики

Постановление Правительства России от 30 августа 2024 г. N 1191

Правительство скорректировало:

- основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;

- правила госрегулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;

- основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии;

- критерии определения потребителей электроэнергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых в ДФО цены (тарифы) на электроэнергию (мощность) доводятся до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов).

____________________________________________

Установлено Положение об округах санитарной охраны природных лечебных ресурсов

Постановление Правительства России от 30 августа 2024 г. N 1186

Указан порядок установления, изменения и прекращения существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов. Они устанавливаются бессрочно.

Отменено Положение об округах санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и федеральных курортов.

____________________________________________

Регламент Ростехнадзора по приему и учету уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ утратил силу

Приказ Ростехнадзора от 22 июля 2024 г. N 227 (зарег. в Минюсте 28.08.2024)

В связи с созданием Единого реестра уведомлений утрачивает силу административный регламент Ростехнадзора по приему и учету уведомлений о начале осуществления юрлицами и ИП отдельных видов работ и услуг.

Рекомендуем:

____________________________________________

Срок действия правил одобрения программ повышения экологической эффективности продлен

Приказ Минпромторга России от 29 августа 2024 г. N 3893 (зарег. в Минюсте 30.08.2024)

Порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности действует до 1 сентября 2025 г., а не до 1 сентября 2024 г.

____________________________________________

Последствия принятия решений об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей в МЧС предложено оценивать по новым правилам

Проект приказа МЧС России (ID проекта 01/02/08-24/00150344, подготовлен 30.08.2024)

Реконструировать, модернизировать, изменить назначение или ликвидировать объект социальной инфраструктуры для детей, сдать в аренду или безвозмездное пользование можно только на основании заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

МЧС планирует образовать новую комиссию. Предложено положение о ней. Определят, какие документы необходимы для проведения оценки.

____________________________________________

Реализацию инвестпрограмм субъектов электроэнергетики будут контролировать по уточненным правилам

Постановление Правительства России от 29 августа 2024 г. N 1181

Скорректированы правила контроля за реализацией инвестпрограмм субъектов электроэнергетики.

Оговорены составление графика проверок, содержание документарной и выездной проверки, составление плана компенсирующих мероприятий.

____________________________________________

Газоснабжение и газификация: установлены требования к альбому схемы и методика оценки эффективности программ газификации

Приказы Минэнерго России от 28 августа 2024 г. NN 1132, 1133 (зарег. Минюстом 30.08.2024)

Регионы (федеральные территории) ежегодно оценивают эффективность реализации программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций. Разработана методика.

Оценка включает расчет укрупненных показателей за год, характеризующих:

- прирост потребления природного газа;

- газификацию населения;

- изменение протяженности (строительства) объектов магистрального транспорта;

- изменение количества (строительства) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций;

- изменение протяженности и количества бесхозяйных объектов сетей газораспределения.

Требования к материалам альбома схемы газоснабжения и газификации региона содержат требования к графическим материалам, их составу, масштабу и степени детализации, использованию при их разработке картографической или другой основы, способам отображения объектов газовой инфраструктуры на территории региона при разработке и актуализации схем.

____________________________________________

Ряду ведомств разрешили хранить нефть и нефтепродукты в заглубленных и подземных резервуарах

Приказ Ростехнадзора от 9 июля 2024 г. N 214 (зарег. Минюстом 30.08.2024)

Запрещено хранение нефти и нефтепродуктов в заглубленных и подземных резервуарах для вновь строящихся и реконструируемых опасных производственных объектов складов.

Однако такой запрет решено снять в отношении строящихся и реконструируемых объектов, подведомственных Минобороны, МЧС, ФСО, ФСБ, Росгвардии, Росрезерву и ГУСПу.

____________________________________________

Участие лабораторий в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных испытаниях: политика Росаккредитации

Политика Росаккредитации СМ N 03.1-1.0008 (Версия 03.1 Август 2024 г.)

Росаккредитация утвердила политику в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации (ПК) и в межлабораторных сличительных испытаниях (МСИ), отличных от проверок квалификации СМ N 03.1-1.0008. Она вводится в действие с 1 сентября 2024 г.

Участие лабораторий в программах ПК и/или МСИ, организованных провайдером ПК, - один из важных способов для демонстрации компетентности и обеспечения качества результатов их деятельности и неотъемлемая часть мониторинга достоверности результатов испытаний/калибровки. Участие в МСИ рассматривается только в случае отсутствия возможности участия в ПК.

При определении приемлемости плана аккредитованной лаборатории по участию в проверках и (или) испытаниях, Служба принимает во внимание уровень и периодичность участия в испытаниях относительно деятельности в рамках области аккредитации.

____________________________________________

Разъяснено, что учитывать при рассмотрении СТУ на склады с мезонином

Письмо МЧС России от 13 июня 2024 г. N М-АМ-136

Для складских зданий, предназначенных для хранения продукции с применением мезонинов, требуется разработка специальных технических условий (СТУ) в связи с отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, а также организации эвакуации людей при пожаре. МЧС разъяснило, что следует учитывать уполномоченным органам при рассмотрении СТУ.

Так, указано, что в качестве мезонина следует рассматривать размещаемую в складском здании (пожарном отсеке) свободно стоящую стационарную сборно-разборную конструкцию, предназначенную для хранения и обработки грузов на одном или нескольких уровнях многоярусного склада.

Конструкции мезонинов следует проектировать из негорючих материалов. Требуемый предел огнестойкости несущих конструкций мезонина должен составлять не менее R15.

Здание склада с мезонином должно быть оборудовано автоматической установкой пожаротушения в соответствии с требованиями к складам с высокостеллажным хранением.

____________________________________________

До сентября 2026 г. Росстандарт будет надзирать за изготовлением и оборотом ряда стройматериалов, отопительных приборов и кабелей

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2024 г. N 1154

Постановление Правительства РФ N 336 о военном моратории на проверки бизнеса дополнено положениями об организации нового вида федерального государственного контроля (надзора) - это надзор за соблюдением требований техрегламентов и ГОСТ (в том числе времен СССР) на стадии производства и на стадии обращения следующих видов продукции:

- цементы и портландцементы,

- сухие строительные смеси и бетонные смеси,

- строительные растворы,

- радиаторы центрального отопления и их секции, а также конвекторы отопительные,

- кабели, провода и шнуры.

Осуществление надзора возложено на Росстандарт, который должен будет за 2 года оценить целесообразность продолжения или прекращения надзора в данной сфере. Росстандарт должен до октября утвердить формы проверочных листов, а Минпромторг - перечень индикаторов риска.

"Технически" данный вид надзора привязывается к федеральному надзору, установленному п. 15 ст. 46 Закона о техрегулировании (надзор за соблюдением ОТ, установленных техрегламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизтоплива, судового топлива и мазута, или ОТ, подлежащих применению в отношении электроэнергии в электросетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц) - упомянутый вид надзора также осуществляется Росстандартом.

Новое приложение к постановлению N 336 устанавливает особенности такого надзора, в том числе:

- объект оценки соблюдения обязательных требований (это и продукция, и деятельность изготовителя и продавца),

- предмет надзора (конкретный и подробный перечень статей техрегламентов и разделов / пунктов ГОСТ, соблюдение которых будет контролироваться Росстандартом, в отношении каждого вида продукции и процесса),

- виды проводимых КНМ (только внеплановые).

Постановление вступает в силу 6 сентября 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

В ЕАЭС запускается процесс по обмену сведениями в области обеспечения единства измерений

Распоряжение Коллегии ЕЭК от 27 августа 2024 г. N 129

Решено ввести в действие общий процесс по обмену сведениями в области обеспечения единства измерений, содержащимися в информационных фондах государств ЕАЭС.

Новые участники могут присоединиться к общему процессу по установленным правилам.

____________________________________________

Определено содержание заключения государственной экологической экспертизы

Приказ Минприроды России от 22 июля 2024 г. N 463 (зарег. в Минюсте 30.08.2024)

Минприроды определило состав и содержание заключения государственной экологической экспертизы. Будут даваться характеристика объекта и природно-климатических условий в районе реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, отражаться сведения о компенсационных мероприятиях, результаты оценки материалов и др.

____________________________________________

Стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, требуют согласования с главным госинспектором по пожарному надзору

Письмо МЧС России от 20 августа 2024 г. N 43-5154-19

Хозяйствующий субъект вправе разработать и применять свою собственную систему обеспечения пожарной безопасности. Однако техрегламентом предусмотрена неукоснительная обязанность согласовать соответствующие стандарты с главным государственным инспектором по пожарному надзору или одним из его заместителей.

Только согласованные стандарты являются нормативным документом по пожарной безопасности, соответствующим техрегламенту. Получение подтверждения иных экспертных организаций, технических комитетов по стандартизации не является выполнением требований.

Стандарты, применяемые на вновь проектируемых объектах защиты, должны соответствовать действующим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в т. ч. к процедуре и методике проведения огневых испытаний.

Положения стандартов не могут снижать требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности, и должны быть направлены на повышение противопожарной защиты объектов.

____________________________________________

С будущей весны можно проводить производственный контроль в собственных лабораториях, даже не аккредитованных в национальной системе аккредитации

Письмо Роспотребнадзора от 9 августа 2024 г. N 09-11051-2024-40

Согласно изменениям в СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", с 01.03.2025 бизнес-субъекты, предоставляющие услуги населению, могут осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории, принадлежащей бизнес-субъекту, или иной лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации.

В связи с этим санитарное ведомство разъяснило, что в данном случае слова "аккредитованной в национальной системе аккредитации" не относятся к лаборатории, принадлежащей хозяйствующему субъекту.

Таким образом, у хозяйствующего субъекта появляется альтернативная возможность организации производственного контроля с проведением лабораторных исследований и измерений:

- либо проводить лабораторные исследования и измерения в своей собственной лаборатории, и при этом ее можно не аккредитовывать в национальной системе аккредитации,

- либо проводить лабораторные исследования и измерения в чужой лаборатории, однако таковая обязательно должна быть аккредитована в национальной системе аккредитации.

____________________________________________

Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий МЧС

Постановление Правительства России от 29 августа 2024 г. N 1178

Скорректирован порядок категорирования объектов (территорий) МЧС с учетом возможных последствий совершения теракта. В отдельных случаях будет утверждаться инструкция по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов. Изменился порядок актуализации паспорта безопасности. Обновлена его форма. Скорректирован ряд специальных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

____________________________________________

В регионах появятся системообразующие сетевые организации

Постановление Правительства России от 31 августа 2024 г. N 1195

Скорректированы акты правительства в сфере электроэнергетики.

Для каждого региона определят системообразующую территориальную сетевую организацию. Такие организации будут являться едиными центрами ответственности. Цель - повысить надежность электроснабжения потребителей.

Также урегулировано технологическое и информационное взаимодействия сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых технологически присоединены друг к другу.

Поправки вступают в силу с 1 сентября 2024 г. и учитываются при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии на 2025 г., а также последующие периоды регулирования.

____________________________________________

Установлена форма договора по предоставлению кодов маркировки техсредств реабилитации

Приказ Минпромторга России от 24 июля 2024 г. N 3339 (зарег. в Минюсте 21.08.2024)

Установлена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота кресел-колясок, отдельных видов медизделий и техсредств реабилитации. Она применяется вместо формы договора по предоставлению кодов маркировки кресел-колясок и отдельных видов медизделий.

Рекомендуем:

____________________________________________

Разъяснен порядок применения правил оформления сертификата летной годности на воздушные суда нетиповой конструкции в конкретной ситуации

Письмо Минтранса России от 15 июля 2024 г. N Д7/20711-ИС

В эксплуатационную документацию типового воздушного судна внесены изменения путем установления требований по ресурсам, отличных от требований держателя сертификата типа. При этом конструкция судна осталась прежней. Минтранс разъяснил, можно ли в данном случае оформить сертификат летной годности по правилам, предусмотренным для судов нетиповой конструкции.

В указанных правилах перечислены определенные категории судов. Это, например, суда, которые одновременно являются легкими либо сверхлегкими с массой конструкции более 115 кг, имеют сертификат типа, производятся либо ранее производились серийно. Еще условия - в конструкцию либо оборудование внесены изменения заявителем, но они не влияют на массу, прочность конструкции и центровку, работу силовой установки, летные характеристики и надежность.

Наличие совокупности всех указанных требований и условий определяет Росавиация в рамках проверки сопроводительной и иной документации. При отказе в принятии заявления к рассмотрению можно обжаловать решение ведомства.

____________________________________________

В России введут обязательную маркировку детских игрушек

Проект постановления Правительства России (ID проекта 02/07/08-24/00150302, подготовлен Минпромторгом 29.08.2024)

Планируется ввести с 1 марта 2025 г. требование по регистрации участников оборота отдельных видов товаров для детей в ГИС "Честный знак". С 1 июня 2025 г. нужно будет маркировать запускаемую в оборот продукцию. Предложены правила.

До 1 декабря 2024 г. в России проходит добровольный эксперимент по маркировке таких товаров. Речь идет в т. ч. о куклах, головоломках, о настольных играх, о самокатах для детей до 14 лет.

Рекомендуем:

____________________________________________

Утверждены критерии отнесения к системообразующим территориальным сетевым организациям

Постановление Правительства России от 28 августа 2024 г. N 1159

Изменениями в Закон об электроэнергетике введен статус системообразующей территориальной сетевой организации, действующей в каждом регионе. В связи с этим определены:

- критерии отнесения к системообразующим территориальным сетевым организациям;

- порядок определения таких организаций.

Установлены особенности определения системообразующей территориальной сетевой организации в 2024 г.

В Москве определяются 2 системообразующие территориальные сетевые организации и устанавливаются границы зон деятельности каждой из них. В 2024 г. решение принимается не позднее 25 сентября 2024 г.

____________________________________________

В России стартует эксперимент по партионному учету молочной продукции

Постановление Правительства России от 31 августа 2024 г. N 1205

С 1 сентября 2024 г. по 1 июня 2025 г. проводится эксперимент по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции. Одна из целей - тестирование возможностей использования механизмов, позволяющих прослеживать молочную продукцию с детализацией до партии. Определен порядок проведения эксперимента.

Рекомендуем:

____________________________________________

Маркировка табачной продукции

Постановления Правительства России от 30 августа 2024 г. NN 1187, 1188

Информация Минфина России от 30 августа 2024 г.

1 сентября 2024 г. утратило силу требование о маркировке бумажными акцизными марками. С указанной даты ФТС прекращает прием и рассмотрение заявлений об их выдаче.

Изготовление и приобретение акцизных марок, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных и не соответствующих установленным требованиям марок осуществляются с учетом ранее установленных правил и особенностей. Соответствующие акты будут действовать до 1 января 2026 г.

С 1 сентября 2024 г. вступили в силу поправки в законодательство, согласно которым табачная продукция, выпущенная в оборот с нанесенными специальными (акцизными) марками, находится в обороте до ее продажи потребителю. В связи с этим Правительство установило:

- с 1 сентября 2024 г. прекращается прием и рассмотрение налоговыми органами заявлений о выдаче специальных марок, поданных после 31 августа 2024 г.;

- производители табачной продукции наносят специальные марки до момента израсходования их запасов, но не позднее 1 июля 2025 г., либо не позднее сроков исполнения обязательств об использовании спецмарок, если они обеспечены банковской гарантией;

- специальные марки изготавливаются до 1 января 2025 г.

Установлены особенности уничтожения и списания остатков спецмарок.

____________________________________________

О ведении Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий

Письмо Минэкономразвития России от 28 августа 2024 г. NОГ-Д24-6064

Минэкономразвития выпустило разъяснения относительно ведения ФГИС "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" (ЕРКНМ).

Указано, что порядок принятия решений о проведении контрольного (надзорного) и профилактического мероприятия путем подписания электронного паспорта ЕРКНМ электронной подписью действует на период действия Правил ведения ЕРКНМ.

Подписанный паспорт мероприятия ЕРКНМ является юридически значимым решением, который содержит все необходимые сведения.

Рекомендуем:

____________________________________________

Подать заявку на включение в список предприятий легкой промышленности станет проще

Проект постановления Правительства России (ID проекта 04/12/08-24/00150156, подготовлен Минпромторгом 23.08.2024)

Планируется скорректировать правила формирования перечня хозяйственных обществ и партнерств в сфере легкой промышленности.

Заявку на включение в перечень можно будет подать через ГИС промышленности.

Рекомендуем:

____________________________________________

Урегулирован порядок деятельности авиации МЧС

Приказ МЧС России от 27 июня 2024 г. N 538 (зарег. в Минюсте 26.08.2024)

Утверждено положение об организации деятельности авиации спецназначения, используемой МЧС для решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Такая авиация включает в себя Управление авиации и авиационно-спасательных технологий, авиационно-спасательные центры МЧС, Авиационно-спасательную компанию ведомства, а также подразделения беспилотных авиасистем.

В числе ее функций доставка в зоны ЧС сил и средств МЧС; эвакуация пострадавшего населения, уникального оборудования, материальных и культурных ценностей из зон ЧС; выполнение авиационно-спасательных работ; обеспечение безопасности личного состава и сохранности воздушных судов авиации МЧС.

____________________________________________

Меняется порядок лицензирования деятельности с отходами I-IV классов опасности

Информация Росприроднадзора от 28 августа 2024 г.

С 1 сентября 2024 г. изменятся правила лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

В отношении работников соискателя лицензии (лицензиата) нужно указывать СНИЛС и дату рождения. Больше не требуется представлять копии документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем.

Соискатели лицензии (лицензиаты) должны будут указывать в заявлении сведения об используемом оборудовании, в том числе право собственности или другое законное право владения, наименование, количество и производственную мощность, а также прикладывать к нему подтверждающую документацию.

Если планируется утилизация отходов от использования товаров, в заявлении нужно указывать код и наименование товара (продукции), планируемого к производству с использованием отходов.

В реестр лицензий включаются сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или другом законном основании оборудовании и установках, их количестве и производственной мощности, а также о товарах (продукции), производимых с использованием отходов.

Срок выдачи лицензии сокращен до 10 рабочих дней. Он может быть продлен на 5 рабочих дней при выездной оценке более 3 мест деятельности или указании более 100 видов отходов.

До 2030 г. платить госпошлину за выдачу лицензии не нужно.

____________________________________________

Продолжительность аудита СМК, СЭМ и СМБТиОЗ: новое руководство

Руководство (Версия 01. Июль 2023 г.) (утв. Росаккредитация 20 июля 2023 г.)

Росаккредитация разработала руководство по определению продолжительности аудита системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента и системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда  с учетом требований стандартов.

____________________________________________

Сельское хозяйство, производство основных органических химических веществ: изменятся показатели НДТ

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 02/08/08-24/00149995, подготовлен 20.08.2024)

Будут уточнены показатели наилучших доступных технологий интенсивного разведения сельскохозяйственной птицы, свиней, а также убоя животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях. Определяется срок их действия до 1 января 2030 г.

Также изменятся показатели наилучших доступных технологий производства основных органических химических веществ.

____________________________________________

Отменяются требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду

Проект приказа Минприроды России (ID проекта 01/02/08-24/00150224, подготовлен 27.08.2024)

Утратят силу требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду. С 1 марта 2025 г. полномочия Минприроды в этой сфере передаются Правительству.

____________________________________________

Изменился порядок нормирования запасов топлива на ТЭЦ

Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709 (зарег. Минюстом 22.08.2024)

Минэнерго уточнило для ТЭЦ порядок создания и использования запасов топлива, в т. ч. в отопительный сезон. Изменения касаются в т. ч. правил на случай, когда суммарный объем нормативных запасов топлива превышает рабочий объем склада (хранилища) ТЭЦ, расчета и утверждения нормативов.

____________________________________________

Росалкогольтабакконтроль установил форму сведений, необходимых для лицензирования

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 10 июня 2024 г. N 233 (зарег. Минюстом 22.08.2024)

С 1 сентября 2024 г. вступают в силу поправки в порядок лицензирования деятельности:

- по производству этилового спирта для создания его фармацевтической субстанции;

- по производству, хранению и поставкам этилового спирта (за исключением спирта, изготовленного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции);

- по производству, хранению и поставкам спиртных напитков (кроме винодельческой продукции).

Для получения лицензии организация должна представить в Росалкогольтабакконтроль сведения о юрлицах, входящих в одну группу лиц или аффилированных с заявителем, имевших лицензию на один из видов деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в течение последних 5 лет до даты регистрации заявления о выдаче лицензии, или имеющих такую лицензию, а также о юрлицах, имеющих преобладающее участие в уставном капитале организации.

Служба утвердила форму указанных сведений.

____________________________________________

На время проведения IX Восточного экономического форума решено ограничить движение судов

Приказ Минтранса России от 15 августа 2024 г. N 283 (зарег. Минюстом 26.08.2024)

На период со 2 по 6 сентября 2024 г. решено установить запретные для плавания районы на время проведения IX Восточного экономического форума. Запрещена перевалка опасных грузов в морском порту Владивосток с 1 по 6 сентября 2024 г.

____________________________________________

Росреестр и Россельхознадзор обобщили правоприменительную практику контроля

Распоряжение Росреестра от 28 июня 2024 г. N Р/0140/24

Приказ Россельхознадзора от 5 июня 2024 г. N 736

Ведомствами подготовлены доклады о результатах обобщения правоприменительной практики федерального земельного госконтроля (надзора), федерального госконтроля (надзора) в области геодезии и картографии, а также обзор практики федерального госконтроля (надзора) за соблюдением СРО арбитражных управляющих федеральных законов и других НПА, федерального госнадзора за исполнением СРО оценщиков требований Закона об оценочной деятельности, за деятельностью СРО кадастровых инженеров и их национального объединения и за деятельностью СРО операторов электронных площадок в 2023 г.

____________________________________________

Будет установлена форма заявления об актуализации сведений в цифровом паспорте промышленной продукции

Проект приказа Минпромторгом России (ID проекта 01/02/07-24/00149311, подготовлен 24.07.2024)

Предложена форма заявления об актуализации сведений в цифровом паспорте промышленной продукции.

Заявление подает субъект деятельности в сфере промышленности по собственной инициативе. Актуализацию выполняет оператор ГИСП.

____________________________________________