Решение Химкинского городского суда Московской области от 19 июля 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 19 июля 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при секретаре - Жупановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загрядской Т.П. к Управлению МВД России по г.о. Химки Московской области о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Загрядская Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению МВД России по г.о. Химки Московской области о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что с /дата/ она работала в организации ответчика, в последнее время в должности "данные изъяты" отдела полиции на основании приказа N от /дата/

Как указала истица, /дата/ она узнала, что её крестную мать, которая живет на Украине, обокрали, у неё случился инсульт, а поскольку она одинокая женщина, истица, будучи на больничном листе, /дата/ уехала к ней на Украину, а после возвращения пришла вовремя на прием к врачу, где закрыла больничный лист.

При выходе на работу /дата/ истица написала рапорт об увольнении по собственному желанию с прохождением ВВК, однако Начальник полиции, по утверждению истицы, попросила ее переписать рапорт об увольнении по собственному желанию не с /дата/, а с /дата/ Одновременно с этим, при прохождении ВВК, как указала истица, ей открыли больничный лист с /дата/, который был закрыт /дата/ между тем, выйдя на работу /дата/, истица узнала, что уволена из ОВД /дата/, при этом, она не получила "данные изъяты" заработную плату за /дата/. и ей не было оплачено выходное пособие.

Истица пояснила, что во время нахождения на больничном, /дата/ её уведомили, что /дата/ будет заседание аттестационной комиссии, на котором будет ставиться вопрос о её соответствии занимаемой должности, при этом Загрядская Т.П. не возражала против рассмотрения вопроса в её отсутствие. В результате, Комиссия пришла к выводу о привлечении Загрядской Т.П. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из органов внутренних дел.

На основании изложенного, истица просит суд взыскать с ответчика невыплаченную ей при увольнении "данные изъяты" заработную плату в размере "данные изъяты"., "данные изъяты" заработную плату /дата/. в сумме "данные изъяты", обязать ответчика выплатить ей единовременное выходное пособие в размере "данные изъяты".

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме, указав, что истица после увольнения не являлась сотрудником полиции и, соответственно, в приказы по выплате "данные изъяты" заработной платы за /дата/. и единовременного выходного пособия не была включена. Кроме того, ответчик просил применить последствия пропуска срока исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размере оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Как усматривается из трудовой книжки на имя Загрядской Т.П., истица /дата/ была принята в Управление МВД России "данные изъяты" (приказ УВД N л/с от /дата/) на должность "данные изъяты", уволена по собственному желанию /дата/ по ст. 80 ТК РФ (приказ УВД N от /дата/); далее имеется запись о том, что по состоянию на /дата/ (приказ УМВД N от /дата/) стаж службы в органах внутренних дел РФ составляет в календарном исчислении "данные изъяты", в льготном исчислении - нет.

Согласно Контракту о службе в органах внутренних дел, Выписке из приказа N от /дата/, капитан Загрядская Т.П. была назначена на должность "данные изъяты" с /дата/

В пункте 4.2.Контракта указано, что сотрудник обязуется соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ о службе в органах внутренних дел, Присягу, внутренний распорядок.

Как следует из проведенной Аттестации от /дата/, истица в органах внутренних дел проходит службу с /дата/., в занимаемой "данные изъяты" Управления "данные изъяты" по настоящее время. За время службы зарекомендовала себя с положительной стороны. Нормативные документы, регламентирующие службу в органах внутренних дел, знает и правильно применяет их на практике. Требования ФЗ "О полиции" о порядке прохождения службы, правах и обязанностях сотрудника полиции, запреты и ограничения, установленные для сотрудников полиции и другие положения ей изучены в полном объеме, зачеты успешно сданы. При этом, капитан Загрядская Т.П. допустила сознательное виновное нарушение служебной дисциплины, что несовместимо с требованиями, предъявляемыми к сотрудникам полиции. Истица покинула пределы обслуживаемой территории, выехала на Украину, не уведомив о своем месте нахождения непосредственное руководство, усугубив данные действия тем обстоятельством, что осуществила выезд в период своей временной нетрудоспособности, т.е. фактически нарушив предписанный врачом режим амбулаторного лечения. Из ответа ЦОРИ КМ ГУ МВД России по МО установлено, билеты на имя Загрядской Т.П. были забронированы /дата/ на /дата/ туда и обратно, т.е. ещё до обращения к врачу, при этом она не находилась в отпуске. Данное нарушение служебной дисциплины со стороны капитана полиции Загрядской Т.П. может повлечь за собой ослабление дисциплины среди личного состава, оказать негативное влияние на имидж сотрудников полиции в целом. Таким образом, за грубое нарушение служебной дисциплины, совершение действий, не совместимых с требованиями, предъявляемыми к сотруднику полиции, Загрядская Т.П. заслуживает привлечение к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из органов внутренних дел.

С указанным текстом Аттестации истица была ознакомлена /дата/, что не отрицалось ею.

В Заключении служебной проверки от /дата/, утвержденном Начальником "данные изъяты", содержатся аналогичные сведения, что и в рассмотренной выше Аттестации. Указанное Заключение основано на рапорте начальника "данные изъяты" майора полиции В.С. Носикова от /дата/., рапорте начальника полиции "данные изъяты" полковника полиции Г.В. Прашко от /дата/, письме о проведении информационно-аналитического поиска начальника "данные изъяты" полковника полиции С.Б. Питерского от /дата/

Как установлено судом, Загрядская Т.П. была уволена из ОВД /дата/ по п.1 ч.12 ст. 40 ФЗ "О полиции" и ст. 58 п. "Л" (за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудников органов внутренних дел), что подтверждено представленным в суд Приказом N по личному составу от /дата/

Согласно Приказу N от /дата/ (пункт 3), в связи с выявлением новых обстоятельств, не учтенных при увольнении Загрядской Т.П., в приказ начальника Управления об увольнении N от /дата/ внесены изменения, указано: уволить с /дата/, выслуга лет по состоянию на /дата/ составляет "данные изъяты", для выплаты единовременного пособия - "данные изъяты"

Из ответа УМВД России на судебный запрос от /дата/ следует, что истице были начислены и произведены при увольнении следующие выплаты: денежное довольствие в размере "данные изъяты" рублей. Согласно Справке МВД России, по достижению предельного возраста истицы, ей была выплачена компенсация за обмундирование в размере "данные изъяты".

Разделом 6 (премии) Приказа МВД РФ от 14.12.2009 г. N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ" установлен порядок выплат премий сотрудникам ОВД: в п. 33.1 указано, что премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в размере 3-х окладов содержания в год. Пунктом 34 установлено, что премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается ежеквартально из расчета 1/4 доли годового размера в последнем месяце квартала, а за 4-ый квартал - в течение 4-го квартала, из размеров окладов, установленных на 1-ое число месяца, в котором производится выплата.

Согласно п. 35, Руководитель подразделения имеет право снижать размер квартальной премии, лишать сотрудников квартальной премии за упущения по службе и нарушении служебной дисциплины. Сотрудникам, исполнявшим служебные обязанности не полный календарный квартал, квартальная премия исчисляется пропорционально времени исполнения служебных обязанностей в этом квартале (п. 36).

В силу п. 37 при исчислении времени исполнения служебных обязанностей для выплаты квартальной премии учитываются, в том числе, периоды нахождения сотрудников в служебных командировках, в распоряжении органа внутренних дел на излечении, на обучении, в отпусках (кроме отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет), уходу за больным ребенком.

Согласно п. 40, Решение руководителя подразделения о выплате квартальной премии, о лишении или уменьшении её размера сотрудникам оформляется приказом. Сотрудникам, на основании приказа руководителя подразделения, в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия, могут выплачиваться разовые премии за выполнение особо сложных и важных заданий.

Согласно раздела VII, единовременное вознаграждение премия за образцовое исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года выплачивается в размере 3-х окладов содержания в год (п. 43), выплата производится в течении 1-го квартала следующего года (п. 44). В пункте 46 указано, что сотрудникам, исполнявшим служебные обязанности неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально времени выполнения этих обязанностей.

Однако, в п. 45 указано, что по решениям руководителей выплата вознаграждения может проводиться и в /дата/. Руководители также имеют право лишать сотрудников вознаграждения за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины (п. 49.2).

Согласно п. 53 вознаграждение не выплачивается сотрудникам, уволенным за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника (п. 53.1).

Приказом N от /дата/ рядовому и начальствующему составу приказано, как произвести выплату ЕДВ по итогам работы за /дата/. в размере "данные изъяты" денежного содержания (окладов по должности и званию).

В Приложении к указанному приказу Загрядская Т.П. не значится в перечне сотрудников, которым приказано выплатить ЕДВ.

Согласно приказу N от /дата/, за добросовестное исполнение служебных обязанностей в /дата/. личный состав Управления награжден премией согласно приложению. В приложении к указанному приказу Загрядская Т.П. не значится в перечне сотрудников, которым будет выплачиваться премия.

В 2011 г. в пределах выделенных лимитов на денежное довольствие был издан приказ N от /дата/ "О поощрении" личного состава за добросовестное исполнение служебных обязанностей по охране проведения массовых мероприятий на территории "данные изъяты", выборов в депутаты в Московскую областную Думу и Думу Федерального Собрания, в связи с празднованием Нового года наградить личный состав Управления в рамках бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели, согласно штатному расписанию по финансированию должностей.

/дата/ ГУ МВД по МО доведены лимиты на поощрение личного состава, что подтверждается справками N и N.

Согласно п.6 ч.2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

Согласно п. 1 ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Таким образом, выплата поощрения является добровольным волеизъявлением работодателя, в данном случае работодатель не усмотрел оснований для выплаты истице 13-ой и 14-ой заработной платы, в связи с чем, требования истицы в этой части не подлежат удовлетворению.

Между тем, разрешая требования истицы о взыскании с ответчика единовременного выходного пособия, суд исходит из того, что приказом N по личному составу от /дата/ предусмотрена выплата истице единовременного денежного пособия за "данные изъяты", которая истице фактически выплачена не была, что не отрицалось стороной ответчика в судебном заседании, никакого иного приказа о лишении истицы выплаты единовременного выходного пособия либо сокращения его размера суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при выслуге менее "данные изъяты" для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере 5 месячных окладов (согласно представленной суду стороной ответчика схеме выплаты пособий сотрудникам МВД по Постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 г. N941), суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу Загрядской Т.П. единовременное выходное пособие в размере "данные изъяты". (должностной оклад истицы составляет "данные изъяты"., что подтверждено выпиской из приказа N по личному составу от /дата/)

Одновременно с этим, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском истицей срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В данном случае, по утверждению истицы, расчет по денежным средствам, причитающимся ей при увольнении, она получила в /дата/, но поскольку он оказался неполным, она вынуждена была обратиться в суд, доказательств обратного стороной ответчика суду представлено не было, в связи с чем, по мнению суда, истицей не пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с подобного рода требованиями.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Загрядской Т.П. к Управлению МВД России по г.о. Химки Московской области о взыскании заработной платы - удовлетворить частично.

Взыскать с Управления МВД РФ по г.о.Химки в пользу Загрядской Т.П. единовременное выходное пособие в размере "данные изъяты"

В удовлеторении исковых требований Загрядской Т.П. к Управлению МВД России по г.о. Химки Московской области о взыскании "данные изъяты" - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: