Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 21 августа 2012 г. по делу N 33-16513/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего судьи Колесник Н.А.

судей Кандалова П.М., Кирщиной И.П.,

при секретаре Григорьевой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 августа 2012 года апелляционную жалобу Ленинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области на решение Видновского городского суда Московской области от 04 мая 2012 года по делу по иску Муштареевой Ольги Николаевны к Министерству социальной защиты населения Московской области о выплате сумм в возмещении вреда здоровью,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., пояснения сторон,

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области об индексации ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, указав, что ей не произведена индексация сумм за 2000-2002 г.г., которые она получает как вдова участника ЛПА на ЧАЭС.

Просит взыскивать с ответчика в ее пользу ежемесячную выплату возмещения вреда здоровью с 1 января 2012 г. в размере 14 921 руб. 88 коп. за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией в установленном законом порядке, указав на то, что возмещение вреда ей выплачивалось в меньших размерах.

Представитель Министерства социальной защиты населения Московской области исковые требования не признала, указав, что к спорным отношениям неприменим коэффициент увеличения ежемесячного возмещения вреда, с 1 января 2002 года по 1 января 2004 года, - пропорционально росту прожиточного минимума в Московской области, поскольку данная норма носила временный характер.

Решением Видновского городского суда от 04 мая 2012 г. требования истицы удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчик обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как принятого в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и действующими нормами материального и процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица является вдовой Муштареева О.М., участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 г. призванного на военные сборы, который в августе 1994 года скончался.

Экспертным заключение Регионального Межведомственным экспертным советом по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности с работам по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на заседании N 91 с 12.04.1995г. "Заболевание и смерть (Муштарева О.М. - посмертно) связаны с работами по ликвидации последствий, аварии на ЧАЭС".

Право истицы, на получение денежной компенсации ежемесячного возмещения вреда за вред здоровью установлено решением Управления социальной защиты населения в городе Новороссийске, определена сумма возмещения вреда которую Муштареева О.Н. получала ежемесячно с 02.03.1996г. в размере 523,32 руб.( с 01.01.1997г. -575,65 руб., с 01.01.1997г. - 627,98 руб., с 05.02.1999г. - 750, 73 руб. с учетом деноминации), т.е. методом исчисления из заработка полученного за работу на ЧАЭС.

Индексацию выплат пропорционально МРОТ с 01.07.2000г. в 1,581 раза и с 01.01.2001г. в 1,515 раза в соответствии с Законом РФ N 82-ФЗ от 19.06.2000г. УСЗН не производило. Индексацию выплат в дальнейшем ответчик, ежегодно начиная с 01.01.2002г. пропорционально росту прожиточного минимума в субъекте РФ с учетом Постановления Конституционного Суда РФ N 11-П от 19.06.2002г., п.п. 5,6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 г. N 7 УСЗН также не производило. С 01.01.2005г. ежемесячная выплата ежегодно индексировалась пропорционально росту инфляции в РФ и выплачиваются ответчиком в 2011 г. в размере 1 801,04 руб., с 01.01.2012г. в размере 1 909,10 руб.

Положения ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают меры инфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Пунктом 11 статьи 12 Закона РФ N125-ФЗ от 24.07.98 г., предусматривается, что при повышении МРОТ в централизованном порядке, размеры ежемесячной страховой выплаты увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

В ч.2 п.1 резолютивной части Определения КС РФ от 04.10.2005г. N364 устанавливается, что судами общей юрисдикции, при рассмотрении конкретных дел граждан, которым компенсационные выплаты за период с 19.06.2002г. по 29.05.2004г. полагались, но их размеры не были предметом судебной проверки (к которым относится истец), должны сопоставлять размеры подлежащих уплате таким гражданам компенсационных сумм, рассчитанных на основе нового критерия индексации (уровня инфляции), с размерами сумм, рассчитанных на основе показателей прожиточного минимума в субъектах РФ, и исходить из необходимости применения благоприятного для получателей указанных выплат критерия их индексации.

Руководствуясь положением п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N7 от 05.04.2005г. устанавливающего, что рост величины прожиточного минимума суд вправе определить как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год в субъекте РФ, а первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении 2001 года, то есть с января 2002 года.

Судебная соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости восстановить право истицы на индексацию присужденных в возмещение вреда здоровью сумм, и, обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячных выплат, согласно Постановления Верховного Совета от 24.12.92 г. N4214-1, с учетом коэффициента роста МРОТ в соответствии со статьей 1 Закона РФ N82-ФЗ от 19.06.2000 г., установив ежемесячную выплату истцу 1 января 2012 года в сумме 14 921 руб. 88 коп. Судебная коллегия соглашается с расчетом суда первой инстанции по установлению ежемесячной выплаты истице с 1 января 2012 года в сумме 14 921 руб. 88 коп., как произведенному в соответствии с законодательством, регулирующим спорные правоотношения.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, так как оно не противоречит фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

На основании изложенного судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность доводов суда первой инстанции, поскольку в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Видновского городского суда Московской области от 04 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социальной защиты населения Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи