Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 05 июня 2012 г.

Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 05 июня 2012 г.
(Извлечение)

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Атамановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой ФИО8 и Ефимова ФИО9 к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Мать и сын Ефимовы обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование иска указывают, что Ефимова И.И. в соответствии с договором социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры N в доме N по ул. "адрес". Данная квартира была предоставлена ей и ее семье СХПК " "данные изъяты"", однако документы о предоставлении жилья не сохранились. В настоящее время они не могут приватизировать квартиру, поскольку не решен вопрос о передаче ее в муниципальную собственность. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Ранее Ефимовы участия в приватизации жилья не принимали.

В судебное заседание истцы Ефимовы не явились. Представитель истцов по доверенности Кумпанич Н.И. исковые требования своих доверителей поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно объяснил, что Ефимовы задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеют. Решением Арбитражного суда Липецкой области от 22.06.2006г. СХПК " "данные изъяты"" признан несостоятельным (банкротом). Просил суд признать квартиру N в доме N по ул. "адрес" переданной Ефимовым в собственность в порядке бесплатной приватизации в равных долях.

Ответчик администрация сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Об уважительных причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя либо об отложении судебного разбирательства не просили. Письменных объяснений на иск, доказательств своих возражений не представили.

Суд с учетом мнения представителя истцов счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ефимовых И.И. и С.В. по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма,вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статья 18 Закона о приватизации жилья прямо указывает "при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений".

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В техническом паспорте спорной квартиры по состоянию на 13.12.2007г. собственником жилья указан СХПК " "данные изъяты"".

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 28.04.2012г. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру N в доме N по ул. "адрес" отсутствуют.

Согласно справке администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого района Липецкой области N 380 от 11.05.2012г., спорная квартира состоит на балансе данной администрации. Однако не является муниципальной собственностью (справка N 148 от 11.05.2012г.). Не значится она и в реестре муниципальной собственности Елецкого муниципального района (справка от 16.05.2012г. N 281).

Вместе с тем, судом установлено, что истцы Ефимовы занимают квартиру N в доме N по ул. "адрес" на законном основании. В соответствии с договором социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ Ефимова И.И. является нанимателем вышеуказанной квартиры. Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 11.05.2012г. в квартире N дома N по ул. "адрес" с 1998 года зарегистрированы и проживают Ефимова И.И. и Ефимов С.В.

Из представленных истцами квитанций следует, что задолженности по оплате коммунальных услуг по спорной квартире они не имеют.

В соответствии со справками ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" от 03.05.2012г. N 386 Ефимова И.И. и Ефимов С.В. участия в приватизации жилья в Елецком районе не принимали. Копии паспортов истцов подтверждают, что они являются гражданами России.

Из технического паспорта на спорную квартиру видно, что это жилье не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, не является жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, спорная квартира не отнесена к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Спорное жилое помещение по данным технического паспорта по состоянию на 13.12.2007г. представляет собой квартиру общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой - 36,6 кв.м., состоящую из двух жилых комнат, кухни, коридора и кладовой.

Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные в судебном доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Ефимовых И.И. и С.В. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Не решение вопроса о надлежащем оформлении перехода в муниципальную собственность сельского поселения права собственности на квартиру N в доме N по ул. "адрес", безусловно, нарушает право истцов на приобретение в собственность в равных долях в порядке бесплатной приватизации предоставленного им жилого помещения.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. N 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать квартиру N в доме N по ул. "адрес", общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой - 36,6 кв.м., переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации в равных долях Ефимовой ФИО10 и Ефимову ФИО11.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за Ефимовой И.И. и Ефимовым С.В. в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -