Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 1. Правила оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в РФ

Приложение N 1

к постановлению Совета Министров - Правительства РФ

от 2 декабря 1993 г. N 1256

 

Правила
оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 1996 г.

 

I. Общие положения

 

1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об оружии" настоящие Правила устанавливают порядок оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, предусматривающий их продажу, передачу, приобретение, учет, хранение, ношение, транспортировку, использование, изъятие и уничтожение, экспорт и импорт, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации единичных экземпляров указанного оружия и боеприпасов к нему.

2. Оружие, допускаемое к обороту на территории Российской Федерации в качестве служебного и гражданского, и боеприпасы к нему определяются Законом Российской Федерации "Об оружии" и Государственным кадастром служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему.

ГАРАНТ:

См. Перечень служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 1207-р

 

II. Продажа служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему

 

3. Продажу служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему (далее именуется - оружие) на территории Российской Федерации могут осуществлять:

а) Министерство обороны Российской Федерации, Министерство безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление охраны Российской Федерации, Департамент налоговой полиции Российской Федерации, железнодорожные войска, войска гражданской обороны, войска правительственной связи, обеспечивающие связь с органами военного управления (далее именуются - государственные военизированные организации);

б) предприятия, организации (за исключением общественных) и учреждения, на которые возложены законом охрана природы, природных ресурсов, собственности, защита жизни и здоровья людей, другие государственные организации, работникам которых законодательными актами Российской Федерации разрешено ношение огнестрельного оружия (далее именуется - предприятия, организации и учреждения с особыми уставными задачами);

в) предприятия, занимающиеся разработкой, испытанием, производством оружия или торговлей оружием (далее именуются - предприятия-поставщики);

г) спортивные и охотничьи предприятия и организации;

д) образовательные учреждения;

е) граждане Российской Федерации;

ж) иностранные граждане.

4. Государственные военизированные организации вправе продавать или передавать во временное пользование за плату имеющееся у них оружие на основании заявок предприятий, организаций и учреждений по форме, утвержденной Министерством внутренних дел Российской Федерации. Предприятия, организации и учреждения направляют в Министерство внутренних дел Российской Федерации в установленный им срок заявки о приобретении оружия, согласованные с соответствующими министерствами внутренних дел республик, входящих в состав Российской Федерации, управлений (главных управлений) краев, областей, автономных образований, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Министерство внутренних дел Российской Федерации рассматривает поступившие заявки и по согласованию с государственными военизированными организациями направляет им указанные заявки для продажи или передачи оружия.

В необходимых случаях Министерство внутренних дел Российской Федерации согласовывает поступившие заявки с соответствующими министерствами, ведомствами и организациями Российской Федерации.

5. Предприятия, организации и учреждения с особыми уставными задачами, спортивные и охотничьи предприятия и организации, образовательные учреждения, иностранные граждане, могут продавать находящееся у них на законных основаниях оружие через предприятия, имеющие лицензии на продажу оружия, с предварительным уведомлением органов внутренних дел по месту учета этого оружия.

6. Гражданин Российской Федерации вправе продать находящееся у него на законных основаниях на праве личной собственности оружие через предприятие, имеющее лицензию на продажу оружия, с предварительным уведомлением органа внутренних дел, выдавшего ему разрешение на хранение и ношение оружия, либо продать оружие самостоятельно после его перерегистрации в органе внутренних дел по месту учета этого оружия.

7. Продажа оружия предприятиями-поставщиками подлежит лицензированию. Лицензия на продажу оружия предприятию-поставщику выдается органом внутренних дел по месту нахождения предприятия-поставщика. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанным органом в течение одного месяца со дня его подачи. Форма заявления устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. Наряду с заявлением представляются также учредительные документы предприятия-поставщика.

Лицензия выдается сроком на три года, который может быть продлен на пять лет по заявлению владельца лицензии. Заявление о продлении лицензии подается за три месяца до истечения срока ее действия и рассматривается в течение месяца со дня подачи заявления.

8. Оружие, предназначенное для продажи на основании полученной лицензии, должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Оружие, надлежит хранить в металлических шкафах (сейфах). Помещение для оружия должно быть изолировано от других помещений, оборудовано сигнализацией и иметь иные средства защиты в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством внутренних дел Российской Федерации.

9. Предприятия-поставщики, имеющие лицензии на продажу оружия, обязаны:

а) иметь сертификат на продаваемое оружие;

б) реализовывать оружие предприятиям, организациям и учреждениям по представлению лицензий органов внутренних дел на приобретение конкретного вида и количества оружия;

в) осуществлять продажу гражданам:

охотничьего огнестрельного оружия на основании лицензий на приобретение конкретного его вида;

газовых пистолетов и револьверов при предъявлении открытой лицензии;

холодного охотничьего оружия при наличии разрешения на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия;

боеприпасов на основании разрешений (лицензий) на хранение и ношение соответствующих видов оружия;

г) вести учет приобретенного и проданного оружия в специальных книгах, порядок заполнения которых определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации, а также обеспечивать хранение учетной документации в течение десяти лет.

Учетная документация представляется в орган внутренних дел при прекращении деятельности предприятия-поставщика;

д) представлять в орган внутренних дел сведения о проданном оружии и его покупателях по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;

е) обеспечивать сохранность оружия и безопасность его хранения;

ж) продавать нарезное огнестрельное оружие после его контрольного отстрела и направления отстреленных пуль и гильз в Федеральную пулегильзотеку Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, предусмотренном Министерством внутренних дел Российской Федерации;

ГАРАНТ:

О порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом см. Инструкцию, утвержденную приказом МВД РФ от 12 апреля 1994 г. N 118

 

з) принимать оружие для продажи от физических и юридических лиц при наличии справки, свидетельствующей об уведомлении ими органа внутренних дел по месту учета оружия о намерении продать это оружие, и документа, удостоверяющего личность гражданина, сдающего оружие.

10. Запрещается продавать оружие физическим и юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение данного вида оружия, а также оружие без номера и клейма либо без знака соответствия стандарту.

11. Органы внутренних дел при выявлении нарушений установленных правил продажи оружия дают обязательные предписания об их устранении.

 

III. Приобретение, передача, учет, хранение, использование и транспортировка оружия предприятиями, организациями и учреждениями

 

12. Государственные военизированные организации имеют право приобретать любое оружие, внесенное в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему.

13. Предприятия, организации и учреждения с особыми уставными задачами, предприятия-поставщики, спортивные и охотничьи предприятия и организации, образовательные учреждения приобретают оружие на основании лицензии, выдаваемой сроком на шесть месяцев органом внутренних дел в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил.

В необходимых случаях министерства, ведомства и организации Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации определяют виды, нормы положенности оружия, порядок его использования на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях.

14. Приобретенное оружие в 2-недельный срок со дня его приобретения подлежит регистрации в органе внутренних дел по месту расположения предприятия, организации и учреждения. При регистрации оружия одновременно выдается разрешение на его хранение и использование сроком на пять лет по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Срок действия разрешения продлевается в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил.

15. Огнестрельное оружие должно храниться в специальном помещении, оборудованном применительно к требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил.

Газовое, пневматическое и холодное оружие должно храниться в сейфах или металлических шкафах, находящихся в изолированных помещениях, с соблюдением необходимых мер безопасности.

16. Предприятия, организации и учреждения, использующие оружие, обязаны вести книги учета, выдачи и приема оружия и боеприпасов по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации.

17. Выдача оружия работникам предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами осуществляется по решению их руководителей после прохождения работниками соответствующей подготовки, при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия. Оружие выдается работникам на время выполнения служебных обязанностей и подлежит сдаче по окончании их выполнения. Эти работники обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

18. Проведение соревнований, тренировок, учебных стрельб с использованием огнестрельного оружия разрешается в стрелковых тирах, на стрельбищах, других спортивных объектах, открываемых по разрешению органов внутренних дел, при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность для окружающих и лиц, участвующих в проведении указанных мероприятий.

Для проведения стрельб руководством спортивного объекта назначается лицо, отвечающее за их безопасность, сохранность оружия и расход боеприпасов.

19. Предприятия, организации и учреждения, использующие нарезное огнестрельное оружие, каждые пять лет проводят его контрольные отстрелы в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом см. Инструкцию, утвержденную приказом МВД РФ от 12 апреля 1994 г. N 118

 

20. Транспортировка огнестрельного оружия и боеприпасов, принадлежащих предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляется по разрешениям органов внутренних дел, за исключением случаев, когда транспортировка производится в пределах города или района.

Огнестрельное оружие (партия пять и более единиц) и боеприпасы (партия четыреста и более единиц) при транспортировке железнодорожным, водным, автомобильным транспортом на протяжении всего пути сопровождаются охраной не менее 2 человек, вооруженных огнестрельным оружием. Разряженное огнестрельное оружие и боеприпасы должны быть раздельно упакованы в приспособленную тару, которая опечатывается или пломбируется.

Транспортировка партий огнестрельного оружия и боеприпасов воздушным транспортом осуществляется по разрешению органов внутренних дел с согласия перевозчика в запираемой и пломбируемой жесткой таре в грузовых или багажных отсеках.

21. Разрешение на транспортировку огнестрельного оружия и боеприпасов выдается сроком на три месяца органами внутренних дел по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации.

На транспортировку газового, пневматического и холодного оружия разрешения органов внутренних дел не требуется. Она осуществляется при согласии перевозчика и соблюдении необходимых мер безопасности.

22. Правила приобретения, хранения и транспортировки распространяются также на охолощенное огнестрельное оружие (оружие, специально приспособленное к стрельбе холостыми патронами, когда невозможен выстрел иными боеприпасами), а также учебное огнестрельное оружие (оружие, приведенное в состояние, исключающее производство выстрела без специальных ремонтных работ).

 

IV. Приобретение, учет, хранение, ношение, транспортировка оружия гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами

 

23. Граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, имеют право приобретать:

а) без лицензии - аэрозольные упаковки, снаряженные веществами слезоточивого и раздражающего действия, пневматическое оружие;

б) по открытой лицензии, выдаваемой сроком на пять лет, - газовые пистолеты и револьверы, боеприпасы к ним; открытая лицензия на приобретение газового оружия самообороны является разрешением на его хранение и ношение;

в) по лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия, выдаваемой сроком на шесть месяцев:

охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие*;

охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом;

г) при наличии лицензии на приобретение или разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия:

холодное охотничье оружие;

боеприпасы для огнестрельного оружия.

24. Для получения лицензии на приобретение гражданского оружия гражданин представляет в орган внутренних дел по месту жительства письменное заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации, две фотографии размером 3 Х 4 см, медицинскую справку о состоянии здоровья по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации, а в случаях приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом - дополнительные документы, предусмотренные Законом Российской Федерации "Об оружии".

Лицензия на приобретение гражданского оружия не выдается гражданам:

не достигшим установленного возраста;

состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу алкоголизма или наркомании;

имеющим заболевания либо физические недостатки, которые препятствуют обеспечению правильного обращения с оружием;

имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

отбывающим уголовное наказание;

совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или порядок управления;

не представившим в орган внутренних дел необходимых документов;

не имеющим постоянного места жительства.

Органы внутренних дел при необходимости устанавливают достоверность сведений, представляемых заявителем.

25. Приобретенное огнестрельное оружие подлежит регистрации в органе внутренних дел в 2-недельный срок со дня его приобретения.

Газовые пистолеты и револьверы регистрируются торговым предприятием при продаже этого оружия в открытой лицензии покупателя.

Холодное охотничье оружие регистрации в органах внутренних дел не подлежит, основанием для его ношения является разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Приобретенные аэрозольные устройства и пневматическое оружие регистрации не подлежат.

26. При регистрации приобретенного огнестрельного оружия гражданину выдается разрешение на хранение и ношение этого оружия сроком на пять лет по форме, устанавливаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Срок действия указанного разрешения продлевается в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил, а срок действия разрешения на хранение и ношение нарезного огнестрельного оружия продлевается после проведения его контрольного отстрела в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Владелец огнестрельного оружия при перемене места жительства обязан обратиться в орган внутренних дел по месту регистрации оружия с заявлением о снятии его с учета. По прибытии к новому месту жительства владелец обязан в 10-дневный срок обратиться в орган внутренних дел для постановки на учет принадлежащего ему оружия.

27. Граждане, награжденные оружием в установленном порядке, обязаны оформить разрешение на его хранение и ношение в органе внутренних дел по месту жительства.

Оформление разрешения на хранение и ношение оружия, оставляемого по разрешению руководителей соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации в пользовании сотрудников государственных военизированных организаций, уходящих на пенсию, осуществляется в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

28. Принадлежащее гражданам оружие должно храниться в местах их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих его сохранность, безопасность и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Органы внутренних дел имеют право проверять условия хранения огнестрельного оружия по месту жительства владельцев.

29. Оружие, пришедшее в непригодное для стрельбы состояние, снимается с учета и может быть сдано его владельцем в орган внутренних дел для уничтожения.

30. Иностранные граждане могут приобретать оружие по лицензиям, выданным органами внутренних дел на основании ходатайств представительств государств, гражданами которых они являются, при условии вывоза ими оружия из Российской Федерации не позднее пяти дней со дня его приобретения.

31. Транспортировка оружия при наличии разрешения на его хранение и ношение производится владельцем в чехле и разряженном состоянии.

32. В случае утраты или хищения оружия владелец обязан немедленно сообщить об этом в орган внутренних дел.

 

V. Экспорт и импорт оружия, ввоз единичных экземпляров оружия на территорию Российской Федерации и их вывоз из Российской Федерации

 

33. Экспорт оружия осуществляется Советом Министров - Правительством Российской Федерации или предприятиями, имеющими лицензию на его производство.

34. Импорт оружия осуществляется предприятиями на основании лицензии на его производство, продажу или приобретение после проведения сертификации оружия и внесения сведений о нем в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему.

ГАРАНТ:

См. Перечень служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 1207-р

 

Импортируемое оружие должно иметь клеймо или знак соответствия стандарту.

35. Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации единичных экземпляров спортивного, охотничьего, газового оружия самообороны и пневматического оружия производятся по разрешениям органов внутренних дел.

36. Охотничье и спортивное оружие может ввозиться иностранными гражданами на территорию Российской Федерации при наличии контракта на охоту или приглашения для участия в спортивных мероприятиях и соответствующего разрешения органа внутренних дел. Оно должно быть вывезено в сроки, установленные контрактом или приглашением.

 

VI. Применение оружия

 

37. Сотрудники предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами и граждане Российской Федерации могут применять оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны или при крайней необходимости.

Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие. Применение оружия не должно причинить вред третьим лицам.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев совершения ими вооруженного либо группового нападения.

О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение телесных повреждений, его владелец обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

 

VII. Коллекционирование оружия

 

38. Коллекционирование оружия, в том числе оружия, не предусмотренного Законом Российской Федерации "Об оружии" и настоящими Правилами, может осуществляться в следующих формах:

а) музейное коллекционирование - в отдельных, специально предназначенных для этих целей помещениях;

б) частное коллекционирование - по месту жительства владельца;

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. N 116 пункт 38 настоящего приложения дополнен подпунктом "в"

 

в) криминалистическое коллекционирование - в отдельных, специально предназначенных для этих целей помещениях судебноэкспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. N 116 в пункт 39 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

39. Хранение оружия в музейных помещениях и помещениях судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации должно отвечать требованиям настоящих Правил, при нарушении которых органы внутренних дел вправе требовать приостановления экспонирования или пользования указанным оружием.

Экспонирование оружия вне музейных помещений допускается по разрешениям органов внутренних дел в закрытых внутренних витринах, оборудованных сигнализацией.

40. В частных коллекциях может храниться оружие при наличии разрешения органа внутренних дел на его хранение либо оружие, производство выстрела из которого исключено.

Коллекции оружия подлежат регистрации в органах внутренних дел.

41. Транспортировка коллекционного оружия допускается с разрешения органа внутренних дел.

42. Владелец коллекционного оружия при его краже или утрате обязан немедленно заявить об этом в органы внутренних дел.

 

VIII. Аннулирование лицензий и разрешений, изъятие и уничтожение оружия

 

43. Лицензия на продажу или приобретение оружия, а также разрешение на его хранение и ношение аннулируются органами, выдавшими эту лицензию или разрешение, в случае:

а) добровольного отказа от лицензии или разрешения либо ликвидации предприятия, организации или учреждения;

б) систематического нарушения либо неисполнения юридическими или физическими лицами требований, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об оружии" и иными правовыми актами, регулирующими оборот оружия;

в) возникновение предусмотренных Законом Российской Федерации "Об оружии" обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии.

Принятию решения об аннулировании лицензии или разрешения по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" настоящего пункта, должно предшествовать предварительное письменное предупреждение владельца лицензии или разрешения органом, выдавшим эту лицензию или разрешение. В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений.

Решение об аннулировании лицензии или разрешения может быть обжаловано их владельцами в суд.

44. В случае аннулирования лицензии или разрешения повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц по истечении трех лет, а для граждан - пяти лет со дня их аннулирования.

В случае добровольного отказа от лицензии либо разрешения сроки для повторного обращения за их получением не устанавливаются.

45. Изъятие оружия производится органами внутренних дел в случае:

а) отсутствия лицензии на продажу или приобретение оружия, а также разрешения на его хранение и ношение;

б) аннулирования в установленном порядке лицензии на продажу или приобретение оружия, а также разрешения на его хранение и ношение;

в) нарушения юридическими или физическими лицами установленных правил приобретения, регистрации, хранения, ношения и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законом;

г) смерти гражданина, являющегося собственником оружия, до решения наследниками вопроса о наследовании имущества.

Изъятое оружие, технически пригодное для эксплуатации, подлежит в соответствии с законодательством Российской Федерации реализации через предприятия, имеющие право на продажу таких видов оружия.

Изъятое оружие, непригодное для дальнейшей эксплуатации, уничтожается органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, за исключением боеприпасов для газового оружия самообороны и аэрозольных устройств, снаряженных слезоточивыми раздражающими веществами, которые передаются безвозмездно предприятиям по продаже данного вида оружия для дальнейшей утилизации.