Решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 24 января 2012 г. по делу N 2-11

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,

При секретаре Индык А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

С участием истицы Рыжковой А.М.,

гражданское дело по иску Рыжковой Алифтины Михайловны к Администрации МО "Большелуцкое сельское поселение", Комитету по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Рыжкова А.М. обратилась в суд с иском к ЗАО "Кошкино" о признании права на "данные изъяты" "данные изъяты" долю в праве собственности на земельный участок "данные изъяты"

В дальнейшем по ходатайствам истицы ответчик ЗАО "Кошкино" был заменен на Администрацию МО "Большелуцкое сельское поселение", также к участию в деле в качестве ответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район". ЗАО "Кошкино" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков (л.д.47, 49-50).

Истица изменила исковые требования просила признать право собственности на "данные изъяты" долю земельного участка "данные изъяты" (л.д.58, 64-65).

В судебном заседании в поддержание иска Рыжкова А.М. указала, что являлась одним из "данные изъяты" пайщиков земель сельскохозяйственного назначения ЗАО "Кошкино" (АОЗТ "Кошкинское"). ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэра "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство на право собственности на землю на "данные изъяты" баллогектаров (земельный пай) земель ТОО " "данные изъяты"" "адрес" волости. В настоящее время часть пайщиков распорядилась своими паями, выделись в отдельные земельные участки. В регистрации права общей долевой собственности регистрационной службой истице было отказано со ссылкой на то, что по представленным на регистрацию документам не возможно идентифицировать земельные участки. Свой земельный пай истица передавала ЗАО "Кошкино" только в пользование, иным способом она не распоряжалась имуществом, только в настоящее время намерена выделить свою долю в натуре. Просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации МО "Большелуцкое сельское поселение," Комитета по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район", третьего лица на стороне ответчиков ЗАО "Кошкино" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Администрация МО "Большелуцкое сельское поселение" и ЗАО " "данные изъяты"" в письменных возражений на иск указали, что являются ненадлежащими ответчиками. КУМИ МО "Кингисеппский муниципальный район" не возражали против удовлетворения иска (л.д.40, 42-43, 61, 82-85, 88-92).

Выслушав истицу, проверив материалы дела, гражданских дел N, N, суд находит, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки.

Земельный участок как объект кадастрового учета ? это часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами (Федеральный закон от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре").

Согласно статье 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений ? это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В силу статьи 213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

На основании статьи 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента этой регистрации.

Как известно, реорганизация колхозов и совхозов началась с Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которыми в оборот были активно включены земли сельскохозяйственного назначения. Началась приватизация сельскохозяйственных земель.

Данный Указ обязал местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли). Указы Президента РФ от 25 марта 1992 N 301, от 14 октября 1992 N 1229, от 27 октября 93 N 1767, от 22 июля 1994 N 1535 (в редакции Указа от 16 апреля 1998), от 14 февраля 1996 N 198, от 16 мая 1997 N 485 определили порядок приобретения в собственность земли гражданами и юридическими лицами и соответственно совершения ими сделок с землей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 1 февраля 1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" размер земельной доли рассчитывался в гектарах; в балло - гектарах.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Постановлением главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N была установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан 168 баллогектаров (при среднерайонном балле по продуктивности сельхозугодий "данные изъяты" баллов норма составляет "данные изъяты" га) (том 1 л.д.19 в деле N).

Постановлением мэра "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N в результате перераспределения земель ТОО " "данные изъяты"" в собственность ООО "Кошкинское" (правопреемник - ЗАО "Кошкино") предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок площадью "данные изъяты" га с кадастровым номером N, местоположение: ориентир деревня Кошкино - за пределами участка; почтовый адрес ориентира: "адрес", "адрес"; участок находится в "данные изъяты" км на восток от ориентира (том 1 л.д.26-28 в деле N).

По сведениям Территориального отдела по "адрес" "данные изъяты" "адрес", Кингисеппского "данные изъяты" в ДД.ММ.ГГГГ году произошел раздел земельного участка с кадастровым номером N на "данные изъяты" земельных участка: N - площадью "данные изъяты" га, паи оставшихся пайщиков ЗАО "Кошкино" ( "данные изъяты" пайщиков); N - площадь "данные изъяты" га, паи выкупленные ЗАО "Кошкино" ( "данные изъяты" пайщика); N - площадь "данные изъяты" га, под канавами; - N - площадью "данные изъяты" га под дорогой. После регистрации права собственности ЗАО "Кошкино" на земельный участок N (выкупленные паи), земельный участок N приобрел архивный статус. В ДД.ММ.ГГГГ году из земельного участка с кадастровым номером N выделились два земельных участка: N - площадью "данные изъяты" га, "данные изъяты" земельный пай; N - площадь "данные изъяты" га, "данные изъяты" земельных пая (л.д.55-56 в деле N).

ДД.ММ.ГГГГ Рыжковой А.М. на основании постановления мэра "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппскимй райкомземом было выдано свидетельство на право собственности на землю - "данные изъяты" баллогектаров (земельный пай) в праве общей долевой собственности земли ТОО " "данные изъяты"" из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельского хозяйства (л.д.4-5).

В соответствии с Указом Президента РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" N 323 от 27 декабря 1991 года, колхозы и совхозы были обязаны в 1992 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Коллективы совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующие землю на праве бессрочного (постоянного пользования), до 1 марта 1992 года обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Согласно пункту 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусмотрено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктами 8, 9 Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 16 указанного Положения владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 N 86 владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Если земельный участок не был выделен в счет земельной доли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расширения земельного участка, используемого под личное подсобное хозяйство или индивидуальное жилищное строительство, а также передачи выделенного земельного участка в аренду на срок более пяти лет или в залог, право собственности признавалось за сельскохозяйственной организацией или ее правопреемником.

Судом установлено, что ЗАО "Кошкино" (ранее ООО "Кошкинское") образовано на базе совхоза на основании учредительного договора трудового коллектива совхоза от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137 в деле N, том 1 л.д. 201 в деле N).

Согласно пункту 5.2 устава ООО "Кошкинское" уставный капитал общества образовался за счет имущественных, денежных и иных вкладов, признанных участниками допустимыми (л.д.166 в деле N).

Как следует из устава, списка учредителей ООО "Кошкинское" Рыжкова А.М. вошла в состав учредителей путем внесения в соответствии с п. 16 Положения своей земельной доли в качестве взноса в уставный капитал создаваемого общества "Кошкинское" (том 1 л.д.92 в деле N).

Таким образом, Рыжкова А.М. распорядилась принадлежащим ей земельным паем, внеся его в уставный капитал ООО " "данные изъяты"", в связи с чем, она утратила право собственности на земельную долю, приобретя право на часть уставного капитала Общества.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года "О собственности в РСФСР", действующего до 1 января 1995 года, и утратившего силу в связи с принятием Федерального Закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ (в редакции от 1 декабря 2007 года) "О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации", хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в качестве вкладов и других взносов их участниками. Причем в соответствии с п. 2 ст. 7 вышеуказанного Закона право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. В уставе ООО "Кошкинское" не содержатся положения, свидетельствующие о том, что в уставный (складочный) капитал учредителем (участником) передавалось не имущество в натуре, а лишь права владения и (или) пользования соответствующим имуществом.

Само по себе свидетельство на право собственности на землю, выданное 06 декабря 1994 года Рыжковой А.М., не свидетельствует с бесспорностью о наличии права на земельную долю. На момент выдачи указанного свидетельства реорганизация совхоза была завершена, уставный фонд был сформирован за счет внесения имущественных и земельных паев, на основании чего можно сделать вывод о том, что выдача указанного свидетельства была осуществлена без надлежащей проверки.

Исковые требования Рыжковой А.М. заявлены к ненадлежащим ответчикам. Администрация МО "Большелуцкое сельское поселение" и Комитет по управлению имуществом МО "Кингисеппкий муниципальный район" в правоотношениях с истицей по земельным участкам с кадастровыми номерами N не состояли. Указанные объекты недвижимости не относятся к муниципальной собственности. КУМИ МО "Кингисеппский муниципальный район" является распорядителем только муниципальных земельных участков.

Таким образом, иск Рыжковой А.М. удовлетворению не подлежит.

При этом истица не лишена права предъявить требования на долю в уставном капитале или на акции Общества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Рыжковой Алифтине Михайловне к Администрации МО "Большелуцкое сельское поселение", Комитету по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" о признании права собственности на долю земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья