Решение Муромцевского районного суда Омской области от 06 сентября 2011 г. по делу N 2-394/2011

Судья Муромцевского районного суда Омской области Бурчик П.П.,

при секретаре Лисиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крылатова Н.И. к Бюджетному учреждению Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области" о взыскании задолженности по выплатам возмещения вреда здоровью, о взыскании индексации ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002 года по 31.07.2011 года, об обязании названного учреждения установить ежемесячное возмещение вреда здоровью с последующей индексацией, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Крылатов Н.И. обратился в суд с иском к Бюджетному учреждению Омской области "Центр социальных выплат и материально - технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области" о взыскании задолженности по выплатам возмещения вреда здоровью, о взыскании индексации ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002 года по 31.07.2011 года, об обязании названного учреждения установить ежемесячное возмещение вреда здоровью с последующей индексацией, мотивируя свои требования тем, что он является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС 1988 года. Медико-социальной экспертизой 17.11.2000 года ему установлена 2 группа инвалидности и 90% утраты профессиональной трудоспособности без переосвидетельствования. Как инвалиду 2 группы аварии на Чернобыльской АЭС ему была назначена и выплачивалась с 01.03.2001 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью в размере 2500 рублей на основании закона N 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" (далее - базовый Закон) в редакции Закона N 5-ФЗ от 12.02.2001 г. За период с 01.06.2004 года он имел право на индексацию возмещения вреда здоровью согласно росту величины прожиточного минимума в целом по России, однако не было механизма индексации. Восстановить свои права истец может только через суд. Первая индексация, согласно п. 6 Пленума Верховного Суда РФ N 7 от 05.04.2005 г., должна была бы быть с 01.01.2002 года, однако индексация истцу была произведена не в соответствии с указаниями Пленумов Верховного Суда РФ N 7 от 05.04.2005 г., N 23 от 11.05.2007 г., правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ N 11-П от 19.06.2002 г., Определении Конституционного Суда РФ N 364-О от 04.10.2005 г. и с действующим законодательством. Статьей базового Закона определено, что денежные компенсации, установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном объеме и определен принцип ежегодной индексации. Неправильной индексацией ему нанесен материальный ущерб. Считает, что выплаты должны быть проиндексированы и выплачиваться так же, как и лицам, ранее обратившимся в суд, поскольку ему выплачивалась ежемесячная компенсация в меньшем размере, чем это положено по закону, произошла задержка ежемесячных выплат, в индексации ответчик ему отказывал.

В связи с нарушенным материальным правом Крылатов Н.И. обратился в военный комиссариат Омской области за реализацией своих прав о перерасчете, индексации и выплате задолженности, но получил отказ. Ему была выдана справка о фактических выплатах для обращения в суд. Просит взыскать с ответчика Бюджетного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области" за счет средств федерального бюджета РФ единовременно задолженность по выплатам возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002 по 31.07.2011 года в размере 180272 рубля 00 копеек. Взыскать также с ответчика 93767 рублей 54 копейки единовременно за период 01.01.2002 по 31.07.2011 года как разницу между фактически выплаченными суммами и суммами с учетом индексации роста потребительских цен по Омской области. Обязать ответчика с 01.08.2011 года производить выплаты в размере 8814 рублей 71 копейки ежемесячно и дальнейшую индексацию производить в соответствии с действующим законодательством, а также взыскать с ответчика расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 900 рублей.

Истец Крылатов Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал частично, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Крылатова Н.И. - Вист И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал частично и пояснил, что действительно Крылатов Н.И. является участком Чернобыльской аварии, инвалид 2 группы. Крылатову Н.И. учреждением была произведена неправильная индексация выплат. Они произвели новый расчет. Просит исключить из произведенного ими расчета суммы, которые были проиндексированы БУ Омской области "Центром социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области": за август 2005 года - 1656 рублей, за октябрь 2005- 9552 рубля, за июнь 2006 год - 1290 рублей 32 копейки, за июль 2006 год -322 рубля 58 копеек, за ноябрь 2006 год - 4750 рублей, за декабрь 2006 год - 1104 рубля. Остальные требования поддерживают в полном объеме. Кроме того просят взыскать с ответчика судебные расходы, за услуги по оформлению нотариальной доверенности в сумме 900 рублей.

Представитель истца Крылатова Н.И. - Андрюшенков В.А. исковые требования представителя истца Вист И.И. поддержал, приведя эти же доводы.

Представитель ответчика от Бюджетного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области" Голерова Е.М. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что истцу Крылатову Н.И. производили ежемесячные выплаты из среднего заработка, затем в твердой сумме ежемесячно 2500 рублей, индексировали своевременно по выходу постановлений и с новым индексом, они действовали в рамках законодательства. Вышестоящая организация их проверяла, о чем свидетельствуют подписи о проверках. Все расчеты приложены с индексами за каждый год выплат к материалам дела. Иск не признают в полном объеме. По расчету, сделанному представителем истца считает необходимым пояснить суду, что представитель истца при расчете не учел те суммы, которые были выплачены за прошлые годы, и просит их исключить из расчета.

Представители третьих лиц от Управления Федерального казначейства по Омской области и УМТСР Омской области по г. Омску, надлежаще извещенные судебными повестками о времени и месте судебного заседание, в судебное заседание не явились, рассмотрение дела в их отсутствие возможно.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Омской области в судебное заседание не явился, рассмотрение дела в их отсутствие возможно.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Крылатова Н.И., подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Предоставленными истцом удостоверениями (л.д. 17, 18) подтверждается, что Крылатов Н.И. является ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законодательством Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катострофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке МСЭ (л.д. 14) Крылатов Н.И. является инвалидом 2 группы в связи с увечьем, связанным с аварией на Чернобыльской АЭС, со степенью утраты трудоспособности 90%, что подтверждается справкой Центрального бюро медико-социальной экспертизы (л.д. 13).

Согласно удостоверению (л.д.21), Крылатову Н.И. назначена пенсия по инвалидности 2 группы с 15.12.1995 года пожизненно.

Согласно удостоверению (л.д.19) Крылатов имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны.

Как следует из справок (л.д. 26 - 34, 54 - 61), личного дела получателя пособия (л.д. 62 - 70), Крылатов Н.И. является получателем компенсации возмещения вреда здоровью как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 18 июня 1992 г., 24 декабря 1993 г., 24 ноября 1995 г.) государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации, суммы возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации, если не оговорено иное.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 г. N 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда. При рассмотрении дел об индексации названных сумм, начиная с февраля 1997 г., необходимо иметь в виду следующее.

Суммы возмещения вреда не могут быть проиндексированы исходя из роста минимального размера оплаты труда с февраля 1997 г. до 1 июля 2000 г., поскольку в указанный период этот показатель не изменялся (Федеральные законы от 9 января 1997 г. N 6-ФЗ и от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ).

В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 г. до 29 ноября 2002 г.), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 г. до 1 января 2001 г. с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 г., равного 1,581 (132:83,49), а с 1 января 2001 г. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132), при условии, что в период с февраля 1997 г. до 1 июля 2000 г. не производилась индексация указанных сумм на основании части третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона. Если же такая индексация производилась, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с 1 июля 2000 г. по 1 января 2001 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ N 31 от 26.04.2004 года "О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" начиная с 29 мая 2004 года предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым законом, в том числе и ежемесячных выплат ВВЗ.

Статьей 2 Федерального Закона РФ N 31-ФЗ от 26.04.2004 г. "О внесении изменений в статью 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и статью 2 Федерального Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" определен порядок индексации сумм возмещения вреда с 19.06.2002 г. исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определяемом Правительством РФ.

Вместе с тем, согласно определению Конституционного суда РФ от 4 октября 2005 г. N 364-О "По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" взаимосвязанные положения статьи 1, пункта 3 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - по их конституционно-правовому смыслу, в соответствии с правовыми позициями, выраженными в ранее принятых решениях Конституционного Суда Российской Федерации, - не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.

Согласно п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ N 11 от 19.06.2002 г. признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации находящиеся в системном единстве положения статьи 3 и пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", пункта 10 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 7 августа 2000 года), части третьей статьи 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 12 февраля 2001 года), части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", статей 3 и 4 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и новый критерий индексации сумм возмещения вреда - пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2) и 55 (часть 2), положения части третьей статьи 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 12 февраля 2001 года) и части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в их взаимосвязи, постольку, поскольку они, устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, не предусматривают при этом такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, и потому носят неопределенный характер.

Впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 года N 7 разъяснено, что до внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 года ориентированы Постановлением Конституционного суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учётом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан. И первая ежегодная индексация могла быть произведена по истечению года после принятия закона об индексации, то есть с января 2002 года.

В случае, если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации.

Согласно ст. 7 ч. 2, 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г., 25 ноября 2006 г., 18 октября 2007 г., 1 марта, 14 июля, 22 декабря 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 25 декабря 2009 г., 8 декабря 2010 г.) порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации.

Из справки (л.д.28) усматривается, что в 2005-2006 годы Крылатову Н.И. через БУ Центр занятости населения Муромцевского района была выплачена компенсации в общей сумме 18674 рубля 90 копеек, которая истцом в расчете (л.д. 11-12) не была принята во внимание, что подлежит исключению из исковых требований истца Крылатова Н.И. и из расчета недополученных сумм возмещения вреда здоровью и инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой части сумм возмещение вреда за период с 01.01.2002 года по 31.07.2011 г. Крылатову Н.И. с учетом индекса потребительских цен июнь 2011 года к соответствующему месяцу (л.д. 11-12) следует исключить выплаченную компенсацию за 2005-2006 года в общей сумме 18674 рублей 90 копеек.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что задолженность по выплате Крылатову Н.И. компенсации возмещения вреда здоровью, образовавшаяся в результате выплаты сумм компенсации в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации, за период с 01.01.2002 года по 31.07.2011 года, с учетом инфляционных потерь, рассчитанных на основании индекса потребительских цен в декабре 2010 года к соответствующему месяцу, а также размер ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью истца на 31.07.2011 года, составляет по расчету суда:

Год

Месяц, за который причитается выплата

Индекс

Подлежало выплате ВВЗ в соответствующем месяце по закону

Фактически выплачено ВВЗ в соответствующем месяце

Недоплата (разница) без учета инфляции

Базисный индекс потребительских цен в феврале 2011 года к соотв.мес. (:100) в разах

Размер недоплаты с учетом инфляции по состоянию на февраль 2010 г.

Индекс потребительских цен в % к предыдущему месяцу по Омской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2002

Январь

1,26

3150,00

2500,00

650,00

2,58287

1678,86

101,70

Февраль

3150,00

2500,00

650,00

2,53969

1650,80

100,90

Март

3150,00

2500,00

650,00

2,51704

1636,08

100,30

Апрель

3150,00

2500,00

650,00

2,50951

1631,18

101,10

Май

3150,00

2500,00

650,00

2,48221

1613,44

101,70

Июнь

3150,00

2500,00

650,00

2,44072

1586,47

99,70

Июль

3150,00

2500,00

650,00

2,44806

1591,24

101,60

Август

3150,00

2500,00

650,00

2,40951

1566,18

100,60

Сентябрь

3150,00

2500,00

650,00

2,39514

1556,84

100,30

Октябрь

3150,00

2500,00

650,00

2,38797

1552,18

101,10

Ноябрь

3150,00

2500,00

650,00

2,36199

1535,29

103,30

Декабрь

3150,00

2500,00

650,00

2,28654

1486,25

101,80

2003

Январь

1,2

3780,00

2500,00

1280,00

2,24611

2875,01

101,70

Февраль

3780,00

2500,00

1280,00

2,20856

2826,96

101,10

Март

3780,00

2500,00

1280,00

2,18453

2796,20

100,40

Апрель

3780,00

2500,00

1280,00

2,17583

2785,06

100,60

Май

3780,00

2500,00

1280,00

2,16285

2768,45

100,10

Июнь

3780,00

2500,00

1280,00

2,16069

2765,68

100,90

Июль

3780,00

2500,00

1280,00

2,14142

2741,01

101,00

Август

3780,00

2500,00

1280,00

2,12021

2713,87

99,70

Сентябрь

3780,00

2500,00

1280,00

2,12659

2722,04

101,00

Октябрь

3780,00

2500,00

1280,00

2,10554

2695,09

102,40

Ноябрь

3780,00

2500,00

1280,00

2,05619

2631,92

100,30

Декабрь

3780,00

2500,00

1280,00

2,05004

2624,05

101,20

2004

Январь

1,22

4611,60

2500,00

2111,60

2,02573

4277,53

100,60

Февраль

4611,60

2500,00

2111,60

2,01365

4252,02

100,80

Март

4611,60

2500,00

2111,60

1,99767

4218,28

100,70

Апрель

4611,60

2500,00

2111,60

1,98378

4188,95

100,90

Май

4611,60

2500,00

2111,60

1,96609

4151,59

100,70

Июнь

4611,60

2500,00

2111,60

1,95242

4122,73

100,70

Июль

4611,60

2500,00

2111,60

1,93885

4094,07

100,90

Август

4611,60

2500,00

2111,60

1,92155

4057,55

100,40

Сентябрь

4611,60

2500,00

2111,60

1,91390

4041,39

100,70

Октябрь

4611,60

2500,00

2111,60

1,90059

4013,29

100,70

Ноябрь

4611,60

2500,00

2111,60

1,88738

3985,40

100,90

Декабрь

4611,60

2500,00

2111,60

1,87055

3949,85

101,30

2005

Январь

1,11

5118,87

3450,00

1668,87

1,84654

3081,64

104,20

Февраль

5118,87

3450,00

1668,87

1,77211

2957,43

100,60

Март

5118,87

3450,00

1668,87

1,76154

2939,79

100,90

Апрель

5118,87

3450,00

1668,87

1,74583

2913,57

100,90

Май

5118,87

3450,00

1668,87

1,73026

2887,58

100,90

Июнь

5118,87

3450,00

1668,87

1,71483

2861,82

100,30

Июль

5118,87

3726,00

1392,87

1,70970

2381,39

100,50

Август

5118,87

5382,00

-263,13

1,70119

1921,91

99,80

Сентябрь

5118,87

3726,00

1392,87

1,70460

2374,29

100,60

Октябрь

5118,87

13278,00

-8159,13

1,69443

11464,94

100,50

Ноябрь

5118,87

3726,00

1392,87

1,68600

2348,38

100,60

Декабрь

5118,87

3726,00

1392,87

1,67595

2334,38

100,40

2006

Январь

1,09

5579,57

3726,00

1853,57

1,66927

3094,11

103,40

Февраль

5579,57

3726,00

1853,57

1,61438

2992,37

102,20

Март

5579,57

3726,00

1853,57

1,57963

2927,95

100,30

Апрель

5579,57

3726,00

1853,57

1,57491

2919,20

100,20

Май

5579,57

3726,00

1853,57

1,57176

2913,37

100,50

Июнь

5579,57

5407,90

171,67

1,56394

2017,99

100,20

Июль

5579,57

4440,16

1139,41

1,56082

503,49

101,50

Август

5579,57

4117,58

1461,99

1,53775

2248,18

100,20

Сентябрь

5579,57

4117,58

1461,99

1,53468

2243,69

99,80

Октябрь

5579,57

4117,58

1461,99

1,53776

2248,19

100,20

Ноябрь

5579,57

8867,58

-3288,01

1,53469

-2802,38

100,60

Декабрь

5579,57

5221,58

357,99

1,52554

1684,19

100,40

2007

Январь

1,08

6025,94

4117,58

1908,36

1,51946

2899,68

101,80

Февраль

6025,94

4117,58

1908,36

1,49259

2848,40

100,90

Март

6025,94

4117,58

1908,36

1,47928

2823,00

100,40

Апрель

6025,94

4117,58

1908,36

1,47339

2811,75

100,40

Май

6025,94

7163,09

-1137,15

1,46752

-1668,79

100,50

Июнь

6025,94

4508,09

1517,85

1,46021

2216,39

100,70

Июль

6025,94

4508,09

1517,85

1,45006

2200,98

100,70

Август

6025,94

4508,09

1517,85

1,43998

2185,68

100,30

Сентябрь

6025,94

4508,09

1517,85

1,43568

2179,14

101,0

Октябрь

6025,94

11158,09

-5132,15

1,42146

-7295,16

101,60

Ноябрь

6025,94

4508,09

1517,85

1,39908

2123,59

101,40

Декабрь

6025,94

4508,09

1517,85

1,37976

2094,27

101,30

2008

Январь

1,105

6658,66

4823,66

1835,00

1,36205

2499,37

101,90

Февраль

6658,66

4823,66

1835,00

1,33666

2452,77

101,20

Март

6658,66

4823,66

1835,00

1,32081

2423,68

101,20

Апрель

6658,66

5094,14

1564,52

1,30515

2041,93

101,80

Май

6658,66

4891,28

1767,38

1,28207

2265,90

101,10

Июнь

6658,66

4891,28

1767,38

1,26812

2241,25

101,0

Июль

6658,66

4891,28

1767,38

1,25556

2219,06

100,50

Август

6658,66

4891,28

1767,38

1,24932

2208,02

100,40

Сентябрь

6658,66

4891,28

1767,38

1,24434

2199,22

100,70

Октябрь

6658,66

5792,88

865,78

1,23569

1069,84

100,70

Ноябрь

6658,66

4981,44

1677,22

1,22710

2058,12

100,70

Декабрь

6658,66

4981,44

1677,22

1,21857

2043,81

100,50

2009

Январь

1,13

7524,29

5404,86

2119,43

1,21251

2569,83

102,60

Февраль

7524,29

5404,86

2119,43

1,18178

2504,70

101,80

Март

7524,29

5404,86

2119,43

1,16089

2460,42

101,30

Апрель

7524,29

5404,86

2119,43

1,14599

2428,84

100,30

Май

7524,29

5404,86

2119,43

1,14256

2421,58

100,30

Июнь

7524,29

5404,86

2119,43

1,13914

2414,33

100,70

Июль

7524,29

5404,86

2119,43

1,13122

2397,55

100,60

Август

7524,29

7198,22

326,07

1,12448

366,66

99,60

Сентябрь

7524,29

5629,03

1895,26

1,12899

2139,74

100,10

Октябрь

7524,29

5629,03

1895,26

1,12787

2137,60

99,60

Ноябрь

7524,29

5629,03

1895,26

1,13240

2146,18

100,20

Декабрь

7524,29

5629,03

1895,26

1,13013

2141,90

100,00

2010

Январь

1,1

8276,72

6191,93

2084,79

1,13013

2356,09

101,60

Февраль

8276,72

6191,93

2084,79

1,11234

2318,99

100,90

Март

8276,72

6191,93

2084,79

1,10242

2298,31

100,40

Апрель

8276,72

6191,93

2084,79

1,09802

2298,15

100,10

Май

8276,72

6191,93

2084,79

1,09693

2286,86

100,40

Июнь

8276,72

6191,93

2084,79

1,09256

2277,75

100,50

Июль

8276,72

6191,93

2084,79

1,08712

2266,42

100,60

Август

8276,72

6191,93

2084,79

1,08064

2252,90

101,00

Сентябрь

8276,72

6191,93

2084,79

1,06994

2230,60

100,30

Октябрь

8276,72

6191,93

2084,79

1,06674

2223,92

100,50

Ноябрь

8276,72

6191,93

2084,79

1,06143

2212,86

100,90

Декабрь

8276,72

6191,93

2084,79

1,05196

2193,12

101,10

2011

Январь

1,065

8814,71

6191,93

2622,78

1,04052

2729,05

102,20

Февраль

8814,71

6996,89

1817,82

1,01812

1850,76

100,60

Март

8814,71

6594,41

2220,30

1,01205

2247,05

100,50

Апрель

8814,71

6594,41

2220,30

1,00701

2235,87

100,10

Май

8814,71

6594,41

2220,30

1,00601

2233,63

100,50

Июнь

8814,71

6594,41

2220,30

1,00100

2222,52

100,10

Июль

8814,71

6594,41

2220,30

2220,30

180272,00-18674,90 =161597,10

93767,54-16189,23=77578,31

Всего

670410,77

490138,77

161597,10

239175,41

Таким образом, размер задолженности по выплатам возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002 г. по 31.07.2011 г. Крылатову Н.И. составляет 161597 руб. 10 коп., размер имущественного вреда в связи с задержкой выплаты назначенных сумм в возмещение вреда здоровью с 01.01.2002 г. по 31.07.2011 г., полученного путем индексации согласно индексу роста потребительских цен по Омской области разницы ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, определенных по закону, и фактически выплаченных составляет 77578 руб. 31 коп., а всего - 239175 рублей 41 копейка, из которых 161597 рублей 10 копеек - это непосредственно недоплата в связи с проведением неверной индексации сумм возмещения вреда здоровью с 01.01.2002 года по 31.07.2011 года, а 77578 рублей 31 копейка - инфляционные потери, рассчитанные на сумму недоплаты на основании роста индекса потребительских цен.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно положения ч. 3 ст. 5 N 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" в редакции Закона N 5-ФЗ от 12.02.2001 г., предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае судом установлено, что ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, подлежащая выплате Крылатову Н.И. с 01.01.2002 года, надлежаще проиндексирована не была, сумма недоплаты за период с 01.01.2002 года по 31.07.2011 года составила 161597 рублей 10 копеек, и в силу инфляционных процессов, имевших место за данный период времени, утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, к причинению истцу имущественного вреда (убытков), в связи с чем, сумма недоплаты подлежит индексации с учетом роста индекса потребительских цен, рассчитанных Росстатом за период с 2002 по 2011 годы (л.д.41), что подтверждается предоставленным суду расчетом произведенным представителем истца Вист И.И.(л.д. 8-10).

1) с 01.01.2002 года увеличенная на коэффициент прожиточного минимума по РФ для пенсионеров за 2001 год, равный 1,26. С 01.01.2002 года ежемесячная компенсация ВВЗ составит 3150,00 руб. (1144,25 руб. (среднегодовой прожиточный минимум для пенсионера РФ) : 909,33 (851+894+930+962 : 4) = 1,258. 2500 * 1.26) - восстанавливаются инфляционные потери 2001 года; 2) с 01.01.2003 года увеличенная на коэффициент прожиточного минимума по РФ для пенсионеров за 2002 год, равный 1,20. С 01.01.2003 года ежемесячная компенсация ВВЗ составит 3780,00 руб. (1378,75 руб. : 1144,25 = 1,204. 3150 * 1.20) - восстанавливаются инфляционные потери 2002 года; 3) с 01.01.2004 года увеличенная на коэффициент прожиточного минимума по РФ для пенсионеров за 2003 год, равный 1,22. С 01.01.2004 года ежемесячная компенсация ВВЗ составит 4611,60 руб. (1427,25 руб. : 1169,75 = 1,220. 3780,00 * 1.22) - восстанавливаются инфляционные потери 2003 года; 4) с 01.01.2005 года увеличенная на коэффициент прогнозной инфляции, равный 1,11. С 01.01.2005 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью составит 5118,87 руб. (4611,60 * 1.11); 5) с 01.01.2006 года увеличенная на коэффициент прогнозной инфляции, равный 1,09. С 01.01.2006 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью составит 5579,57 руб. (5118,87 * 1.09); 6) с 01.01.2007 года увеличенная на коэффициент прогнозной инфляции, равный 1,08. С 01.01.2007 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью составит 6025,94 руб. (5579,57 * 1.08); 7) с 01.01.2008 года увеличенная на коэффициент прогнозной инфляции, равный 1,105. С 01.01.2008 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью составит 6658,66 руб. (6025,94 * 1.105); 8) с 01.01.2009 года увеличенная на коэффициент прогнозной инфляции, равный 1,13. С 01.01.2009 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью составит 7524,29 руб. (6658,66 * 1.13); 9) с 01.01.2010 года увеличенная на коэффициент прогнозной инфляции, равный 1,1. С 01.01.2010 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью составит 8276,72 руб. (7524,29 * 1,1); 10) с 01.01.2011 года увеличенная на коэффициент прогнозной инфляции, равный 1,065. С 01.01.2011 года ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью составит 8814,72 руб. (8276,72 * 1,065).

Суд считает, что начиная с 01.08.2011 года ежемесячное возмещение вреда здоровью в соответствии с действующим законодательством следует производить истцу Крылатову Н.И. в размере 8814 рублей 71 копейки, что подтверждается обоснованием расчета произведенного истцом (л.д. 8-10), оснований которому не доверять у суда не имеется, с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика Бюджетного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области" в пользу Крылатова Н.И. услуги по оформлению доверенности в сумме 900 рублей, что подтверждается оформленной доверенностью (л.д. 49) и справкой об оплате истцом указанной суммы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 1, ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные Крылатовым Н.И. исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области", юридический адрес: Омская область, р.п. Муромцево, ул. Красноармейская, 1, за счет средств федерального бюджета в пользу Крылатова Н.И. задолженность по выплатам возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002 года по 31.07.2011 года в размере 161597 (сто шестьдесят одну тысячу пятьсот девяносто семь) рублей 10 копеек.

Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области", юридический адрес: Омская область, р.п. Муромцево, ул. Красноармейская, 1, за счет средств федерального бюджета в пользу Крылатова Н.И. имущественный вред в связи с задержкой выплаты назначенных сумм в возмещение вреда здоровью с 01.01.2002 г. по 31.07.2011 г., полученного путем индексации согласно индексу роста потребительских цен по Омской области разницы ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, определенных по закону, и фактически выплаченных, в размере 77578 (семьдесят семь тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей 31 копейку.

Обязать Бюджетное учреждение Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области", юридический адрес: Омская область, р.п. Муромцево, ул. Красноармейская, 1, установить Крылатову Н.И. с 01 августа 2011 года размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме 8814 (восемь тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 71 копейку, с последующей индексацией ежемесячных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской области", юридический адрес: 646430, Омская область, р.п. Муромцево, ул. Красноармейская, 1, в пользу Крылатова Н.И. судебные расходы в виде услуг за оформление доверенности в сумме 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Муромцевского районного суда

Омской области

П.П.Бурчик

Мотивировочная часть решения изготовлена 09.09.2011 года

Судья Муромцевского районного суда

Омской области

П.П.Бурчик