Постановление Госгортехнадзора РФ от 11 января 1999 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России." (утратило силу)
Постановление Федерального горного и промышленного надзора России
от 11 января 1999 г. N 2
"Об утверждении Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России"
ГАРАНТ:
Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 апреля 2002 г. N 21 настоящее постановление признано утратившим силу
Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет:
Утвердить Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России.
|
Начальник Госгортехнадзора России |
В.Д.Лозовой |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 1999 г.
Регистрационный N 1706
Положение
о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России
(утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 января 1999 г. N 2)
ГАРАНТ:
См. Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденное постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 апреля 2002 г. N 21
См. Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 октября 1998 г. N 63
1. Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России, разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588) и Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 1993 г. N 234 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 8, ст.657).
ГАРАНТ:
См. Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденное постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 841
2. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и аттестации и/или проверки знаний в области промышленной безопасности и охраны недр* работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также организаций, осуществляющих другие виды деятельности в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, на проведение которых выдается лицензия органами Госгортехнадзора России. Если нормативными актами, утвержденными Госгортехнадзором России, установлены иные требования по аттестации в области промышленной безопасности для отдельных категорий работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, то применяются требования, предусмотренные другими нормативными актами.
Аттестация в области промышленной безопасности включает в себя комплексную оценку знаний работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности, относящихся к их основной деятельности и полномочиям.
Проверка знаний в области промышленной безопасности включает в себя оценку знаний работниками отдельных правил, норм и инструкций по промышленной безопасности, утвержденных Госгортехнадзором России.
3. Аттестации и/или проверке знаний** подлежат:
а) работники организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов.
б) работники проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
4. Аттестация руководителей и специалистов проводится периодически в сроки, установленные правилами безопасности, но не реже, чем один раз в три года, аттестация рабочих - не реже, чем один раз в год.
Аттестация проводится не позднее одного месяца:
при назначении на должность руководителя;
при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов;
при переходе с одного предприятия на другое;
при перерыве в работе более одного года.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 19 апреля 2002 г. N ГКПИ02-38, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 июля 2002 г. N КАС02-358, пункт 5 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
5. Внеочередная проверка знаний проводится:
при вводе в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности;
при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на опасных производственных объектах;
при выявлении неоднократных нарушений требований промышленной безопасности;
после происшедших аварий, несчастных случаев и инцидентов.
Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и может проводиться по решению руководителя организации, а также по требованию органов Госгортехнадзора России. Порядок проведения внеочередной проверки знаний определяется руководителем организации по согласованию с органами Госгортехнадзора России.
6. Проведение аттестации работников в области промышленной безопасности осуществляется по графику, утвержденному руководителем организации, согласованному с органами Госгортехнадзора России. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.
7. Аттестация работников, осуществляемая в соответствии с настоящим Положением, может проводиться совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции контроля и надзора. Порядок взаимодействия определяется совместными нормативными актами, утверждаемыми Госгортехнадзором России и соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
8. Для проведения аттестации работников в организациях приказом (распоряжением) создаются аттестационные комиссии. Аттестацию проводит комиссия в составе не менее трех человек при обязательном участии представителя Госгортехнадзора России.
9. В состав аттестационной комиссии включаются руководители, главные специалисты (главный технолог, главный механик, главный энергетик и др.), руководители и специалисты служб в области обеспечения промышленной безопасности, командиры аварийно-спасательных служб. Лица, входящие в состав аттестационной комиссии, обязаны пройти аттестацию в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, и иметь удостоверение о прохождении аттестации. В состав аттестационной комиссии включаются по согласованию представители территориального органа Госгортехнадзора России, а также могут включаться представители других федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет комиссию, как правило, заместитель руководителя организации.
10. Для аттестации членов аттестационных комиссий Госгортехнадзором России создаются центральные и территориальные аттестационные комиссии.
11. Руководитель организации вправе не создавать аттестационную комиссию, обеспечив проведение аттестации работников в комиссиях, указанных в п.10 настоящего Положения.
12. Центральные аттестационные комиссии создаются приказом начальника Госгортехнадзора России. В состав центральных аттестационных комиссий включаются руководители отраслевых управлений и отделов Госгортехнадзора России и по согласованию - ведущие специалисты образовательных организаций, а также могут включаться представители других федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет комиссию один из заместителей начальника Госгортехнадзора России.
В центральных аттестационных комиссиях, как правило, проходят аттестацию:
руководители организаций, указанные в п.3, подпункте (а) настоящего Положения, если руководитель впервые назначен на эту должность, а также если численность персонала опасных производственных объектов организации составляет 250 человек или более;
руководители организаций, указанные в п.3, подпункте (б) настоящего Положения;
руководители и специалисты иностранных организаций.
13. Территориальные аттестационные комиссии создаются приказами начальников территориальных органов Госгортехнадзора России. В состав территориальных аттестационных комиссий включаются руководители отраслевых отделов территориального органа Госгортехнадзора России и по согласованию - ведущие специалисты образовательных организаций и необразовательных организаций, имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров, а также могут включаться представители других федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет комиссию один из заместителей начальника территориального органа Госгортехнадзора России.
ГАРАНТ:
См. Типовое положение о Территориальной аттестационной комиссии Госгортехнадзора России, утвержденное приказом Госгортехнадзора РФ от 7 июля 1999 г. N 116
В территориальных аттестационных комиссиях, как правило, проходят аттестацию:
- руководители организаций, указанные в п.3, подпункте (а) настоящего Положения, если численность персонала опасных производственных объектов организации составляет менее 250 человек;
- руководители и специалисты служб по вопросам промышленной безопасности, главные специалисты (главный механик, главный энергетик, начальник спасательной службы) и др. специалисты организаций - члены аттестационных комиссий в организации;
- специалисты организаций, указанные в п.3, подпункте (б) настоящего Положения;
- специалисты организаций, в которых нет аттестационных комиссий.
14. Аттестации работников предшествует их подготовка по программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных Госгортехнадзором России. Программы должны быть согласованы с территориальным органом Госгортехнадзора России. Подготовка может проводиться в образовательных организациях, а также в необразовательных организациях, имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров для потенциально опасных промышленных производств и объектов, или в организациях по месту работы.
ГАРАНТ:
См. Типовую программу по курсу "Промышленная безопасность и охрана труда" для подготовки руководителей и специалистов опасных производственных объектов, утвержденную постановлением Госгортехнадзора РФ от 1 июля 1999 г. N 47
15. Аттестация работников проводится в форме экзамена по билетам, согласованным с органами Госгортехнадзора России и утвержденным председателем соответствующей аттестационной комиссии. Для оценки знаний в ходе аттестации работников могут быть использованы средства вычислительной техники.
16. Результаты аттестации оформляются протоколами (приложение 1). Место хранения протоколов аттестационной комиссии определяется руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию. Протоколы сохраняются до очередной аттестации.
Работники, прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, получают удостоверения установленного образца (приложение 2), подписанные председателем аттестационной комиссии и заверенные печатью. На соответствующих страницах удостоверения делается запись о прохождении аттестации, которая заверяется подписью председателя аттестационной комиссии и печатью. Без записей результатов аттестации удостоверение недействительно.
17. Лица, не прошедшие аттестацию, должны в течение месяца вторично пройти аттестацию. Вопрос о соответствии занимаемой должности работника, не прошедшего аттестацию, решается в порядке, установленном, действующим законодательством.
Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать действия аттестационной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.
18. Ответственность за своевременное проведение аттестации несет руководитель организации.
19. После вступления в силу настоящего Положения утрачивает силу Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД01-24-93), утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 19.05.93 г. N 11, зарегистрированное Минюстом 7.06.93 г., регистрационный N 272.
------------------------------
* Далее - "промышленная безопасность".
** Далее - "аттестация", кроме тех случаев, когда необходимо разделить эти две процедуры.
Приложение 1
Протокол N заседания аттестационной комиссии
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
N _________ "___"____________ 199 __ года
Центральная (территориальная) аттестационная комиссия в составе:
Председатель - __________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
Зам. председателя - _____________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
Члены комиссии: _________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
Представители других органов (указать, каких):
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
провела проверку знаний руководителей и специалистов (нужное подчеркнуть)
по программе ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(название программы)
и дополнительно по следующим правилам, нормам и инструкциям
по безопасности _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
+---+--------+---------+-----------+-------+----------+----------+------+
| N |Фамилия,|Должность|Предприятие|N удос-| Причины |Заключение| |
|п/п| имя, | | |товере-|аттестации| | |
| |отчество| | |ния | | | |
+---+--------+---------+-----------+-------+----------+----------+------+
|1 | | | | | | | |
+---+--------+---------+-----------+-------+----------+----------+------+
|2 | | | | | | | |
+---+--------+---------+-----------+-------+----------+----------+------+
|3 | | | | | | | |
+---+--------+---------+-----------+-------+----------+----------+------+
Председатель комиссии - ____________________________
(должность)
________________ Госгортехнадзора России ______________ И.О.Фамилия
Зам. председателя: _______________________ ______________ И.О.Фамилия
Члены комиссии: ______________ И.О.Фамилия
______________ И.О.Фамилия
Представители
____________________________________________ ______________ И.О.Фамилия
____________________________________________ ______________ И.О.Фамилия
____________________________________________ ______________ И.О.Фамилия
Приложение 2
Форма удостоверения об аттестации (издается в твердой обложке на листах 110 х 80 мм)
(лицевая сторона)
+-----------------------------------------------------------------------+
| Удостоверение |
| об аттестации |
+-----------------------------------------------------------------------+
(левая сторона)
+-----------------------------------------------------------------------+
| Удостоверение N___________ |
| Выдано ________________________________________________________ |
| (Фамилия) |
| _______________________________________________________________ |
| (Имя) |
| _______________________________________________________________ |
| (Отчество) |
| Место работы __________________________________________________ |
| Должность _____________________________________________________ |
| в том, что он(а) прошел(а) аттестацию в аттестационной комиссии |
| _______________________________________________________________ |
| _____________________________________________________ в объеме, |
| соответствующем должностным обязанностям |
| Председатель аттестационной комиссии ______________ И.О.Фамилия |
| Без записи результатов аттестации недействительно |
+-----------------------------------------------------------------------+
(страница 1)
+-----------------------------------------------------------------------+
|Нормативные правовые документы в области промышленной безопасности и |
|_______________________________________________________________________|
| (указать в каких областях проводится аттестация) |
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
|Дата|Первичная,|N протокола|Отметка о проверке| Подпись председателя |
| |повторная | | знаний |аттестационной комиссии,|
| | | | | печать |
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
(страница 2)
+-----------------------------------------------------------------------+
| Правила безопасной эксплуатации объектов котлонадзора |
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
|Дата|Первичная,| N |Отметка |Допущен к| Подпись председателя |
| |повторная |протокола|о проверке|работе в |аттестационной комиссии,|
| | | |знаний |качестве | печать |
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
(страница 3)
+-----------------------------------------------------------------------+
| Правила безопасной эксплуатации подъемных сооружений |
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
|Дата|Первичная,| N |Отметка |Допущен к| Подпись председателя |
| |повторная |протокола|о проверке|работе в |аттестационной комиссии,|
| | | |знаний |качестве | печать |
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
+----+----------+---------+----------+---------+------------------------+
(страница 4)
+-----------------------------------------------------------------------+
| Правила безопасности в ________________ промышленности |
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
|Дата|Первичная,|N протокола|Отметка о проверке| Подпись председателя |
| |повторная | | знаний |аттестационной комиссии,|
| | | | | печать |
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
(страница 5)
+-----------------------------------------------------------------------+
| Правила и инструкции по противопожарной безопасности |
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
|Дата|Первичная,|N протокола|Отметка о проверке| Подпись председателя |
| |повторная | | знаний |аттестационной комиссии,|
| | | | | печать |
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
(страница 6)
+-----------------------------------------------------------------------+
| Правила и инструкции по _______________________________ |
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
|Дата|Первичная,|N протокола|Отметка о проверке| Подпись председателя |
| |повторная | | знаний |аттестационной комиссии,|
| | | | | печать |
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
+----+----------+-----------+------------------+------------------------+
Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 11 января 1999 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 1999 г.
Регистрационный N 1706
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 22 февраля 1999 г., N 8, в "Российской газете" от 17 марта 1999 г., в журнале "Экспресс-Закон", N 12, март 1999 г.
Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 апреля 2002 г. N 21 настоящее постановление признано утратившим силу
Открыть документ в системе ГАРАНТ