Приложение 20
к Федеральному закону
"О федеральном бюджете на 2004 год"
Перечень
законодательных актов Российской Федерации, действие которых приостанавливается в 2004 году
10 ноября 2004 г.
1. Приостановить с 1 января по 31 декабря 2004 года действие следующих законодательных актов:
1) части второй статьи 28.1 в части оплаты медицинских услуг, оказываемых сотрудникам подразделений милиции, финансируемых из федерального бюджета, части первой статьи 35 и части пятой статьи 36 в части средств, поступающих на основании договоров, части третьей статьи 35 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-I "О милиции" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст.503; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1666; 2001, N 1, ст.15);
2) пунктов 6, 15, 20 и 24 части первой статьи 14, пункта 6 части первой статьи 15, пунктов 10 и 11 части первой статьи 17, пункта 15 части первой статьи 18 и статьи 28 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-I) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1999, N 16, ст.1937; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 7, ст.610; 2002, N 50, ст.4929; 2003, N 43, ст.4108);
3) статей 7 - 11 в части взимания платы за землю с земельных участков, непосредственно занятых законсервированными и (или) неиспользуемыми в текущем производстве объектами мобилизационного назначения и (или) мобилизационными мощностями, а также испытательными полигонами и складами для хранения всех видов мобилизационных запасов, статьи 24 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-I "О плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1424; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст.469; N 34, ст.1976; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; 1998, N 1, ст.5);
4) Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1759-I "О дорожных фондах в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1426; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 3, ст.102; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст.1108; N 29, ст.3010; 1995, N 26, ст.2402; N 35, ст.3503; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 22, ст.2545; 1998, N 13, ст.1473; N 26, ст.3013; 1999, N 1, ст.1; N 7, ст.879; N 16, ст.1930; N 18, ст.2221; 2000, N 32, ст.3341; 2002, N 30, ст.3027, 3033) в части создания и деятельности Федерального дорожного фонда Российской Федерации;
5) статьи 13 и части первой статьи 16 в части получения беспроцентной ссуды и пункта "в" части второй статьи 16 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1428; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 1, ст.21; Российская газета, 1993, 15 октября; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст.4108);
6) Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23 января 1992 года N 2235-I "Об утверждении Порядка образования и использования Федерального дорожного фонда Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 6, ст.240);
7) пункта 2 статьи 40 и пунктов 2 и 3 статьи 54 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150) в части, не обеспеченной финансированием из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
8) абзаца четвертого пункта 12 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 3518-I "О введении в действие Патентного закона Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 42, ст.2320);
9) пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 3521-I "О введении в действие Закона Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 42, ст.2323);
10) части второй статьи 45 в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета, части третьей статьи 45 в части, не обеспеченной финансированием из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, части седьмой статьи 45, части третьей статьи 54 в части, не обеспеченной финансированием из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст.2615);
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 5 июля 2005 г. N 303-О, поскольку государство, приостановив выплаты денежных компенсаций за неиспользованные путевки в санаторно-курортные организации для военнослужащих, перечисленных в Законе Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", не предусмотрело порядок соответствующего возмещения данных выплаты за прошедший период, подпункт 11 пункта 1 приложения 20 к настоящему Федеральному закону может рассматриваться как нарушающий конституционные права этих граждан
11) абзаца пятого части второй статьи 5 Закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" (в редакции Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5481-I) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 6, ст.181; N 34, ст.1395; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст.5343; 2000, N 33, ст.3348) в части выплаты денежной компенсации в случае непредоставления путевок;
12) части пятой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357);
13) подпункта 2 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-I "О вынужденных переселенцах" (в редакции Федерального закона от 20 декабря 1995 года N 202-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 52, ст.5110);
14) пунктов "к" и "м" статьи 35 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-I "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст.3204; N 48, ст.4567; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 6, ст.709; 1999, N 7, ст.879; N 18, ст.2221; 2000, N 22, ст.2263; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 23, ст.2174; N 28, ст.2893);
15) пункта 3 части первой статьи 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3613);
16) пункта 1 статьи 32 в части права бесплатного пользования всеми видами городского и пригородного транспорта и пункта 4 статьи 32 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 года N 133-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст.74; 1999, N 28, ст.3466);
17) частей первой и второй статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 1994 года N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст.3547; 1999, N 49, ст.5904; 2001, N 49, ст.4558) в части финансирования федеральной фельдъегерской связи за счет средств от доставки корреспонденции лиц и органов государственной власти, а также направлений использования средств, полученных от доставки корреспонденции организаций на договорной основе;
18) статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.1);
19) части первой статьи 8 в части финансирования за счет средств, получаемых от реализации материальных ценностей государственного резерва и других операций с ними, в том числе их заимствования, освежения, разбронирования и замены, части второй статьи 8, пунктов 3 и 8 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.3; 1998, N 7, ст.798);
20) подпункта "б" подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 2000, N 2, ст.161);
21) статьи 1 Федерального закона от 1 июня 1995 года N 86-ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 23, ст.2171) в части чеков "Урожай-90" и обязательств государства перед сдатчиками сельскохозяйственной продукции;
22) статей 124, 125 в части формирования и использования средств федерального целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов и федерального целевого бюджетного экологического фонда Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст.4471);
23) подпунктов 2 и 5 части первой статьи 7 Федерального закона от 22 января 1996 года N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст.224) в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны;
24) статьи 28 Федерального закона от 30 января 1996 года N 16-ФЗ "О центре международного бизнеса "Ингушетия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст.491; 2002, N 12, ст.1093);
25) части второй статьи 1 Федерального закона от 1 августа 1996 года N 107-ФЗ "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 32, ст.3847; 2000, N 33, ст.3348) в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета;
26) подпункта 1 пункта 3 статьи 2 и пунктов 4, 6 - 9 статьи 30 в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета, абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 16 в части образовательных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4135; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 14, ст.1254; N 28, ст.2888);
27) части третьей статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4136) в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета;
28) абзаца второго пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4137; 1998, N 51, ст.6271; 2001, N 1, ст.20) в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета;
29) части второй статьи 63 в части установления размера платы органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании кадастровой оценки переводимого и (или) изымаемого участка лесного фонда и направления ее лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, на возмещение потерь лесного хозяйства, части первой статьи 106 в части распределения средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом, частей второй и третьей статьи 106, части четвертой статьи 106 в части поступления средств лесхозам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610);
30) пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст.1014);
31) пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 14 июля 1997 года N 100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст.3501);
32) подпункта 5 пункта 1 статьи 35 в части слов "в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком", пункта 3 статьи 41 в части права председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации устанавливать порядок и случаи выплаты денежной компенсации вместо выдачи форменной одежды Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3586; 2002, N 27, ст.2620);
33) абзаца восьмого статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589) в части мероприятий по объектам, финансирование которых производится за счет средств федерального бюджета;
34) пункта 3 статьи 81 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3591);
35) пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1475) в части финансирования медицинского обследования и проведения лечебно-оздоровительных мероприятий за счет средств федерального бюджета;
36) абзаца первого пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 6 мая 1998 года N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст.2067);
Федеральным законом от 10 ноября 2004 г. N 136-ФЗ подпункт 37 пункта 1 приложения 20 к настоящему Федеральному закону признан утратившим силу в части приостановления действия абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 176-ФЗ "О статусе военнослужащих"
Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. N 9-П нормативное положение содержащееся в подпункте 37 пункта 1 приложения 20 к настоящему Федеральному закону, приостанавливающее на 2004 год действие абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 55 (части 2 и 3) и 59 (части 1 и 2) в части, касающейся выплаты гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей ежемесячной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета в случае невозможности в трехмесячный срок предоставить им жилые помещения по установленным нормам или невозможности временного размещения этих граждан в других жилых помещениях
37) абзаца четвертого пункта 1 статьи 14 в части размера выплаты денежной компенсации взамен продовольственного пайка, а также в части выплаты этой компенсации по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, абзаца второго пункта 2 статьи 14 в части права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением увольняемых, а также военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной безопасности), на выплату денежной компенсации и размера выплаты денежной компенсации стоимости предметов вещевого имущества при увольнении военнослужащих, проходящих службу по контракту, пункта 7 статьи 15 в части средств федерального бюджета, абзаца второго пункта 14 статьи 15 в части выплаты денежной компенсации за счет средств федерального бюджета, абзаца второго пункта 4 статьи 19, абзаца второго пункта 2 статьи 24 в части предоставления льготных кредитов Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2002, N 19, ст.1794; N 21, ст.1919; 2003, N 44, ст.4437);
38) части тринадцатой статьи 48 с учетом изменений, указанных в статье 8 настоящего Федерального закона, статей 237, 238 и абзаца второго статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2001, N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; N 30, ст.3021, 3027; 2003, N 28, ст.2886; N 46, ст.4443, 4444);
39) пунктов 3 и 4 статьи 34 Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 44, ст.5394; 2002, N 5, ст.376);
40) Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 181-ФЗ "О Бюджете развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст.5856);
41) Федерального закона от 4 февраля 1999 года N 21-ФЗ "О базовой стоимости необходимого социального набора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст.868);
42) абзаца третьего пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 5 марта 1999 года N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст.1163) в части средств федерального бюджета;
43) пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2220);
44) Федерального закона от 28 мая 1999 года N 102-ФЗ "О льготе на проезд на междугородном транспорте для отдельных категорий обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст.2673);
45) статьи 5 в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны, и пунктов 4 и 5 статьи 6 в части льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны, Федерального закона от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 23, ст.2807);
46) Федерального закона от 17 июля 1999 года N 174-ФЗ "О финансировании государственного оборонного заказа для стратегических ядерных сил Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3695);
47) пунктов 5 и 6 статьи 213 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2001, N 1, ст.18; 2002, N 22, ст.2026);
48) частей второй и третьей статьи 10 Федерального закона от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3341; 2001, N 13, ст.1147) в части уплаты недоимки, пеней и штрафов в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;
49) пунктов 4 и 5 статьи 57 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст.2253);
50) абзаца второго пункта 2 статьи 16, пункта 2 статьи 27, пункта 2 статьи 51, пункта 3 статьи 54 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895).
2. Приостановить с 1 сентября по 31 декабря 2004 года действие абзаца второго пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4135; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 28, ст.2888) в части выделения дополнительных средств за счет федерального бюджета на оказание помощи нуждающимся студентам в размере пяти процентов стипендиального фонда.