Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-2025/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Гвоздева М.В.

судей Ющенко И.К., Железовского С.И.

при секретаре Задорожной М.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 апреля 2014 года в городе Хабаровске дело по иску Алексеенко А. И., Мальцевой Г. Д., Верба М. Г., Башуровой Н. В., Романченко Р. Г., Шалого Н. Г., Кузнецовой Е. А., Сутормина А. П., Фроленко В. Н. к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю, об установлении права равной долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, расположенный по "адрес" за Алексеенко А. И., Мальцевой Г. Д., Верба М. Г., Башуровой Н. В., Романченко Р. Г., Шалым Н. Г., Кузнецовой Е. А., Суторминым А. П., Фроленко В. Н.,

по апелляционной жалобе истцов Алексеенко А.И., Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Романченко Р.Г., Шалого Н.Г., Сутормина А.П., Фроленко В.Н. и апелляционной жалобе и апелляционной жалобе истца Кузнецовой Е.А. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., пояснения Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Кузнецовой Е.А., представителя Верба М.Г., Башуровой Н.В., Мальцевой Г.Д. - Григорьевой Л.А., представителей Лукояновой А.Е. - Буркица Е.П. и Чаплыгина А.А., представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю" Пустовит Я.В. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование заявленных исковых требований указывают, что согласно документов из проекта землеустройства (перераспределения земель) совхоза "Хабаровский" ДД.ММ.ГГГГ, были определены площади и границы общей долевой собственности, передаваемые дольщикам ТОО "Хабаровское".

В 1995 году на основании Постановления главы администрации Хабаровского района за N от ДД.ММ.ГГГГ, "Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) товарищества с ограниченной ответственностью "Хабаровское", были выданы свидетельства на право собственности на землю общей площадью 6,7 га в том числе пашня 2,6 га, сенокосы 3,3 га, пастбища 0,8 га. ТОО "Хабаровское" было ликвидировано. На основании договора аренды в ДД.ММ.ГГГГ собственники земельных долей передали в СПК "Агросоюз-3" и СПК "Овощевод" свои земельные доли. Постановлением главы муниципального образования Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N "О зачислении земельных участков в фонд перераспределения Хабаровского района" права аренды СПК "Овощевод" и СПК "Агросоюз-3" были прекращены и участки на площади 2182га зачислены в фонд перераспределения Хабаровского района.

По проекту землеустройства (перераспределения земель) совхоза "Хабаровский" Хабаровского района в 1992 году площадь, передаваемая в общую долевую собственность ТОО "Хабаровское" составила 5427 га. Чертежей земель передаваемых в фонд перераспределения не имеется, не определены участки, относящиеся к фонду перераспределения Хабаровского района.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, переданных членам бывшего ТОО "Хабаровское" участников общей долевой собственности на земельные участки (пашня, сенокосы, пастбища) в "адрес", образуемых путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, который образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N ДД.ММ.ГГГГ (кадастровая выписка о земельном участке ДД.ММ.ГГГГ N).

Согласно чертежу проекта перераспределения земель ТОО "Хабаровское" для СПК "Агросоюз-3" земельный участок N площадью 64,7 га находился в общей долевой собственности СПК "Овощевод".

На собрании был утвержден список собственников земельных долей объявивших о выделении своих земельных долей, в соответствии с проектом межевания земельных участков, в том числе: Шалый Н.Г. "данные изъяты" Романченко Р.Г. "данные изъяты".; Алексеенко А.И. "данные изъяты" Мальцева Г.Д. "данные изъяты".; Верба М.Г. "данные изъяты" Башурова Н.В. "данные изъяты".; Кузнецова Е.А. "данные изъяты"; Сутормин А.П. "данные изъяты" Фроленко В.Н. "данные изъяты"

Межевая компания ООО "Гео-ДВ" обратилась в Федеральную кадастровую палату с проектом межевания двадцати семи земельных участков, для постановки на государственный кадастровый учет паев, выделяемых согласно "Проекта землеустройства совхоза "Хабаровский"" Хабаровского района от 1992 года, где согласно "Чертежа проекта перераспределения земель" и "Чертежа проекта перераспределения земель ТОО "Хабаровское"" 1998 года, земли выделяемые пайщикам ТОО "Хабаровское" находящиеся в общей долевой собственности расположенных на участке с кадастровым номером N, получили дважды решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от Федеральной кадастровой палаты, мотивируя тем, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения, что земельный участок с кадастровым номером N находится в общей долевой собственности дольщиков ТОО "Хабаровское". Кроме этого этот участок предоставлен в аренду на 49 лет ФИО1 из фонда перераспределения для сельскохозяйственного производства (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Арендодателем земельного участка является администрация Хабаровского муниципального района.

Постановление о выделении и утверждении схемы участков от ДД.ММ.ГГГГ N. На запрос о предоставлении этого постановления получили отказ.

Считают, что наличие зарегистрированного договора аренды земельного участка не является препятствием для регистрации перехода права собственности на земельную долю в составе данного земельного участка. Договор аренды ФИО1 не согласовывался на общем собрании дольщиков.

По вопросу отказа в осуществлении кадастрового учета и перевода земельного участка с кадастровым номером N в общую долевую собственность и расторжении договора аренды с ФИО1, трижды обращались к главе администрации Хабаровского муниципального района ФИО2 и к первому заместителю главы администрации района начальнику Управления архитектуры и землепользования ФИО3

В ответах от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N "Об оформлении прав на земельный участок в счет земельной доли", говорится, что федеральная служба кадастра не вправе была отказать в осуществлении кадастрового учета, в части того, что на земельный участок с кадастровым номером N в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения, что он находится в общей долевой собственности, и что указанные участки относятся к категории земель, - земли сельскохозяйственного назначения, входят в границы земель, отнесённых к общей долевой собственности граждан, и подлежат выделению в счет земельных долей на основании утвержденного общим собранием участников долевой собственности проекта межевания земельных участков, что соответствует статьи 13.1 Закона об обороте. Так как земельный участок, утвержденный общим собранием участников долевой собственности находится на межселенной территории, проект межевания необходимо согласовать с администрацией Хабаровского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ согласован проект межевания на земельный участок с кадастровым номером N первым заместителем главы администрации Хабаровского района ФИО3

Из представленных документов следует, что земельный участок с кадастровым номером N образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N находится в общей долевой собственности.

Просили суд признать земельный участок с кадастровым номером N в общей долевой собственности. Выделить земельные доли и поставить на государственный кадастровый учет, на земельном участке с кадастровым номером N согласно проекта межевания:

Шалый Н.Г. "данные изъяты"; Романченко Р.Г. "данные изъяты".; Алексеенко А.И. "данные изъяты".; Мальцева Г.Д. "данные изъяты"; Верба М.Г. "данные изъяты".; Башурова Н.В. "данные изъяты"; Кузнецова Е.А. "данные изъяты".; Сутормин А.П. "данные изъяты".; Фроленко В.Н. "данные изъяты"

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11 декабря 2013 года истцам отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

В апелляционной жалобе истцы Алексеенко А.И., Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Романченко Р.Г., Шалого Н.Г., Сутормина А.П., Фроленко В.Н. ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судом решения, просят его отменить и вынесении новое решение, которым признать за Алексеенко А.И., Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Романченко Р.Г., Шалым Н.Г., Суторминым А.П., Фроленко В.Н. право равной долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенного по "адрес". Полагают, что в отношении спорного земельного участка у них возникло право общей собственности, которое не отменено и не оспорено в судебном порядке, свидетельства о праве собственности не отменены. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт передачи земельных долей в уставный капитал ТОО "Хабаровское". Так же указывают на то, что имеющимися в деле доказательствами не опровергается факт того, что после прекращения деятельности ТОО "Хабаровское" в отношении спорных земельных долей были заключены договоры аренды с СПК "Агросоюз-3" и СПК "Овощевод" на сельскохозяйственную обработку земель. Кроме того, ссылаются на отсутствие в решении суда правой оценки постановлений главы муниципального образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, которыми ошибочно принадлежащие истцам земельные доли были зачислены в фонд Хабаровского края. Так же судом не дана правовая оценка письмам администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ/13, от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ/966 и не принято во внимание решение ФГБУ "ФКП Росреестра" от ДД.ММ.ГГГГ N, которым истцам было отказано в осуществлении кадастрового учета принадлежащих им земельных участков. Полагают, ГК РФ не содержит такого основания утраты права собственности, как внесение земельной доли или право пользования земельной долей в уставной капитал сельскохозяйственного общества.

В апелляционной жалобе истец Кузнецова Е.А. просит об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении ее исковых требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на ошибочность выводов суда об утрате истцами права собственности на земельные доли.

В письменных возражениях на апелляционные жалобы представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" Ненашев В.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии Алексеенко А.И., Романченко Р.Г., Шалый Н.Г., Сутормин А.П., Фроленко В.Н., представитель Администрации Хабаровского муниципального района, Лукьянова А.Е. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах уважительности своей неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" было установлено, что владелец пая был обязан выбрать одну из следующих форм его использования:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

- передачу пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

- передачу пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

- продажу пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

П. 16 Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса", устанавливал не обязанность, а право распорядиться земельной долей одним из установленных способов.

Также Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 96, предусматривались права собственников земельных долей на сдачу доли в аренду, продажу доли, внесение доли в уставный капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций.

Судом первой инстанции установлено, что в связи с трудовыми отношениями с совхозом "Хабаровский" при его ликвидации истцами Алексеенко А.И., Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Романченко Р.Г., Шалого Н.Г., Часовских З.Т., Суторминым А.П., Фроленко В.Н были выделены земельные паи (доли), которые были внесены истцами в качестве вклада в уставный капитал вновь образованного ТОО "Хабаровское" на базе имущества совхоза "Хабаровский", а в последующем передана в аренду СПК "Агросоюз-3" и СПК "Овощевод".

В обоснование своих требований истцы предоставили свидетельства на право собственности на землю, от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ выданные на имя Алексеенко А.И., Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Романченко Р.Г., Шалого Н.Г., Часовских З.Т., Сутормина А.П., Фроленко В.Н, в соответствии с которыми они приобретают право общей долевой собственности на земельную долю

сельскохозяйственного назначения для сельхозпроизводства: пашни, сенокосы, пастбища, расположенные на землях ТОО "Хабаровское".

Постановлением главы муниципального образования Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N "О зачислении земельных участков в фонд перераспределения Хабаровского района" права аренды СПК "Овощевод" и СПК "Агросоюз-3" были прекращены и участки на площади 2182 га зачислены в фонд перераспределения Хабаровского района.

Земельный участок с кадастровым номером N образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N и предоставлен в аренду Администрацией Хабаровского муниципального района на 49 лет ФИО1. из фонда перераспределения для сельскохозяйственного производства (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

При разрешении спора суд, оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с учетом положений Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе", Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановления Правительства РФ N 96 от 01.02.1995 г. "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ, пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку истцы распорядившись земельной долей, предоставленной в результате ликвидации совхоза "Хабаровский", путем внесения ее в уставный капитал ТОО "Хабаровское", а затем передачу в аренду СПК "Овощевод" и СПК "Агросоюз-3", которые в установленном законом порядке ликвидированы, утратили право собственности на указанную земельную долю, поскольку свидетельства о праве собственности на земельную долю лиц, внесших свою долю в уставный капитал ТОО "Хабаровское", теряют юридическую силу, о чем правильно указано в решении суда.

В связи с данными обстоятельствами суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТРА) в осуществлении кадастрового учета земельных участков истцов является правильным, так как в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером N находится в общей долевой собственности дольщиков бывшего ТОО "Хабаровское", при этом данный участок предоставлен на 49 лет в аренду Лукояновой А.Е. из фонда перераспределения для сельскохозяйственного производства Администрацией Хабаровского муниципального района.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт передачи земельных долей в уставный капитал ТОО "Хабаровское" опровергается протоколом общего собрания трудового коллектива совхоза "Хабаровский" (л.д.177-211) и свидетельствами на право собственности на землю истцов (л.д. 63-81).

Довод апелляционной жалобы о том, что в отношении спорного земельного участка у истцов возникло право общей собственности, которое не отменено и не оспорено в судебном порядке, свидетельства о праве собственности не отменены, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку свидетельства о праве собственности на землю после распоряжения заявителями земельными паями, на день рассмотрения дела в суде правоустанавливающими документами не является, так как истцы, став одними из учредителей ТОО "Хабаровское", объединили на добровольных началах свои земельные паи с паями других бывших работников совхоза "Хабаровский", из чего и был составлен уставный фонд ТОО "Хабаровское". Согласно Уставу и действующему в 1992 году законодательству, уставный фонд является собственностью ТОО "Хабаровское", участники имеют право на получение части остатка чистой прибыли (дивидендов).

Из материалов дела следует, что ТОО "Хабаровское" было ликвидировано, земельные доли были переданы в аренду СПК "Агросоюз-3" и СПК "Овощевод".

Постановлениями главы муниципального образования Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N "О зачислении земельных участков в фонд перераспределения Хабаровского района права аренды были прекращены и участки зачислены в фонд перераспределения Хабаровского района.

В силу ст. 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР" хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия обладают правом собственности, в частности, на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов.

Таким образом, после внесения истцами земельной доли в уставный фонд ТОО "Хабаровское" право собственности на землю возникло у ТОО "Хабаровское".

При ликвидации ТОО "Хабаровское" его учредителями, перед ликвидационной комиссией не ставился вопрос о распределении между участниками оставшегося имущества пропорционально их доле участия в уставном фонде. Таким образом, истцами было утрачено право собственности на земельные доли.

Довод апелляционной жалобы Кузнецовой Е.А. о том, что при ликвидации ТОО "Хабаровское" истцами было реализовано право на возврат своих земельных долей в натуре - судебная коллегия считает необоснованным, поскольку доказательств передачи долей в натуре истцами не представлено. Материалы дела не содержат актов приема-прередачи конкретных земельных участков, границы земельных участков в размерах, соответствующих долям истцов не определены, кадастровые номера участкам не присваивались.

Доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и явиться в пределах действия ст. 330 ГПК РФ основаниями к его отмене, апелляционные жалобы не содержат.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, в связи с чем является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11 декабря 2013 года по иску Алексеенко А.И., Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Романченко Р.Г., Шалого Н.Г., Кузнецовой Е.А., Сутормина А.П., Фроленко В.Н. к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю, об установлении права равной долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, расположенный по "адрес" за Алексеенко А.И., Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Романченко Р.Г., Шалого Н.Г., Кузнецовой Е.А., Сутормина А.П., Фроленко В.Н. оставить без изменения, апелляционные жалобы Алексеенко А.И., Мальцевой Г.Д., Верба М.Г., Башуровой Н.В., Романченко Р.Г., Шалого Н.Г., Сутормина А.П., Фроленко В.Н. и истца Кузнецовой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: М.В. Гвоздев,

Судьи: И.К. Ющенко,

С.И. Железовский.