Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 27 января 2014 г. по делу N 33-458

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Бизякиной Н.П.

судей Бичуковой И.Б., Наконечной Е.В.

с участием прокурора Ессина А.М.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. прокурора Кировского района

в защиту прав и законных интересов Рябова В.И.

к

МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения

о взыскании недоначисленной заработной платы,

по апелляционной жалобе директора МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения Г . на решение Кировского районного суда Приморского края от 8 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., возражения Рябова В.И., прокурора Ессина А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.о. прокурора Кировского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов Рябова В.И. с иском к МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения о взыскании недоначисленной заработной платы. В обоснование заявленных требований указал, что выплаченная истцу заработная плата Р и Д МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения отработавшему полную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в полном объеме с учетом районного коэффициента и Дальневосточной надбавки к заработной плате за стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в районах Дальнего Востока, за январь-июль 2013 года составила ниже установленного минимального размера оплаты труда. Согласно информации МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения истцу недоначислена заработная плата за работу в должности рабочего с января по июль 2013 года в размере 31446,86 рублей, за работу в должности Д с января по июль 2013 года в размере 15723,41 рубля. Просил взыскать с МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения в пользу истца недоначисленную заработную плату за январь-июль 2013 года в размере 47170,27 рублей.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Истец также просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения исковые требования не признал. Представил письменные возражения из которых следует, что трудовым законодательством допускается установление оклада как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда.

Решением Кировского районного суда Приморского края от 8 октября 2013 года исковые требования удовлетворены. С МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения в пользу Рябова В.И. взыскана недоначисленная заработная плата за январь - июль 2013 года в размере 47170,27 рублей; в доход бюджета Кировского муниципального района Приморского края государственная пошлина за рассмотрение в суде дела в размере 1615,11 рублей.

С данным решением не согласилось МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения, его директором Г . подана апелляционная жалоба в которой указано на то, что прокурором был пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права, предусмотренный статьей 392 ТК РФ.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права не усматривает.

В соответствии частью 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

По смыслу части 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.00 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01.06.11 установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4 611 рублей.

Федеральным законом N 232 - ФЗ от 03.12.12 в статью 1 Федерального закона от 19.06.00 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" внесены изменения: с 01.01.13 минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5 205 рублей в месяц.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 20.11.67 N 512/П-28 предусмотрено, что для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой к пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в районах Дальнего Востока, размер районного коэффициента к заработной плате составляет 1,2.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.86 введена выплата процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, а учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка, в районах" приравненных к районам Крайнего Севера по истечении первого года работы - 10%, за каждый последующий год работы - увеличение на 10% по достижении 50 % заработка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в результате проведенной проверки выплаченная заработная плата рабочего и дворника МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения Рябова В.И. отработавшего полную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в полном объеме с учетом районного коэффициента и Дальневосточной надбавки к заработной плате за стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в районах Дальнего Востока, за январь-июль 2013 года составила ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Согласно информации "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения перерасчет доплаты до минимального размера оплаты труда Рябову В.И. за работу за период январь-июль 2013 года: в должности рабочего составляет 31446,86 рублей, в должности Д составляет 15723,41 рублей, всего на сумму 47170, 27 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно применил нормы материального права и пришел к выводу, что заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент 1,2 и надбавка за стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в районах Дальнего Востока, размер которой зависит от стажа работы на указанных предприятиях.

Доводы апелляционной жалобы о том, что МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения является казенным учреждением и финансируется из соответствующих бюджетных источников, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием выплаты истцу заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске срока обращения в суд, установленного статьей 392 ТК РФ судебной коллегией признаются несостоятельными.

В соответствии с абзацем 1 части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также частью 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Однако в ходе рассмотрения дела ответчик о пропуске истцом срока для обращения в суд не заявлял.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Приморского края от 8 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения Г . - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи