Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 27 января 2014 г. по делу N 33-459

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Завальной Т.Ю., Розановой М.А.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Кировского района в защиту прав и законных интересов Богомоловой Е. А. к Муниципальному казенному учреждению "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения о взыскании недоначисленной заработной платы

по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Кировского районного суда Приморского края от 8 октября 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

Постановлено взыскать с Муниципального казенного учреждения "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения в пользу Богомоловой Е. А. недоначисленную заработную плату за январь - июль 2013 года в размере 5 096 рублей, взыскать с Муниципального казённого учреждения "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения в доход бюджета Кировского муниципального района Приморского края государственную пошлину за рассмотрение в суде дела в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А. , объяснения прокурора Ессина А.М. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.о. прокурора Кировского района в защиту прав и законных интересов Богомоловой Е.А. обратился в суд с названным иском, указав, что в результате проверки установлено, что выплаченная заработная плата заведующей клубом МКУ "ЦКО" Кировского городского поселения Богомоловой Е.А. , отработавшей полную норму рабочего времени и выполнившей нормы труда в полном объёме с учётом районного коэффициента и Дальневосточной надбавки к заработной плате за стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в районах Дальнего Востока, за январь-июль 2013 года составила ниже установленного минимального размера оплаты труда. Согласно информации МКУ "ЦКО" Кировского городского поселения Богомоловой Е.А. недоначислена заработная плата за работу в должности заведующей клубом с января по июль 2013 года в размере 5 096 рублей. Прокурор просит взыскать с Муниципального казённого учреждения "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения в пользу Богомоловой Е.А. недоначисленную заработную плату за январь-июль 2013 года в размере 5 096 рублей.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме.

Истица в судебном заседании заявленные прокурором в её интересах исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ "Центр культуры и отдыха" Кировского городского поселения в лице директора Гладышенко А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, в письменных возражениях указал, что трудовым законодательством допускается установление окладов как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ, но при этом их заработная плата, включающая в себя все ее элементы, должна быть не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судом постановлено указанное решение, с которым представитель ответчика не согласился, им подана апелляционная жалоба, просит решение отменить.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01.06.2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 рублей.

Федеральным законом N 232 - ФЗ от 03.12.2012 в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" внесены изменения: с 01.01.2013 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5 205 рублей в месяц.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 20.11.1967 г. N 512/П-28 предусмотрено, что для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой к пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в районах Дальнего Востока, размер районного коэффициента к заработной плате составляет 1,2.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 введена выплата процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, а учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка, в районах" приравненных к районам Крайнего Севера по истечении первого года работы - 10%, за каждый последующий год работы - увеличение на 10% по достижении 50 % заработка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в результате проведенной проверки установлено, что выплаченная заработная плата ... клубом МКУ "ЦКО" Кировского городского поселения Богомоловой Е.А. , отработавшей полную норму рабочего времени и выполнившей нормы труда в полном объеме с учетом районного коэффициента и Дальневосточной надбавки к заработной плате за стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в районах Дальнего Востока, за январь-июль 2013 года составила ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Согласно информации МКУ "ЦКО" Кировского городского поселения перерасчёт доплаты до минимального размера оплаты труда Богомоловой Е.А. за работу в должности заведующей клубом за январь-июль 2013 года составляет 5 096 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно применил нормы материального права и пришел к выводу, что заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент 1,2 и надбавка за стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в районах Дальнего Востока, размер которой зависит от стажа работы на указанных предприятиях.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ, несостоятельна, поскольку исходя из содержания абз. 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Однако в ходе рассмотрения дела ответчик о пропуске истцом срока обращения в суд не заявлял.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик является казенным учреждением и финансируется из соответствующих бюджетных источников, не может быть принят во внимание, так как данное обстоятельство не может служить основанием выплаты истцу заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Приморского края от 8 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи