Апелляционное определение Московского городского суда от 18 августа 2014 г. N 33-32834/14

Судья: Каржавина Н.С. Дело N 33-32834

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Масленниковой Л.В.

судей Котовой И.В., Пильгановой В.М.

при секретаре Смирновой А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

дело по апелляционной жалобе Борисовой И.А. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 24 января 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте в защиту прав и законных интересов Борисовой И.А. к ОАО "Аэрофлот" об обязании устранить нарушения трудового законодательства путем проведения перерасчета оплаты труда Борисовой И.А. - отказать.

установила:

Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте обратилась в суд в защиту прав и законных интересов Борисовой И.А. к ОАО "Аэрофлот" с иском об обязании устранить нарушения трудового законодательства путем проведения перерасчета оплаты труда Борисовой И.А. за период с 2005 года по настоящее время, ссылаясь на то, что в Московскую прокуратуру по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте поступило обращение депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О* С.П. в защиту интересов Борисовой И.А. о нарушении трудовых прав руководством ОАО "Аэрофлот - Российские авиалинии", в ходе рассмотрения которого прокуратурой была проведена проверка законности расчета и начисления оплаты труда членов кабинных экипажей (бортпроводников) в ОАО "Аэрофлот" и было установлено, что существующая в ОАО "Аэрофлот" методика расчета оклада бортпроводников не соответствует положениям действующего трудового законодательства, Коллективного договора ОАО "Аэрофлот", Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 21.11.2005 N 139, поскольку при расчете среднедневного и общего фонда рабочего времени учитывается количество рабочих дней, а не календарных. Кроме того, при оплате труда членам экипажей расчет производится фактически по часовой ставке, а не по среднедневному заработку, исчисляемому при установлении фиксированного оклада. В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями, прокуратурой в адрес руководства ОАО "Аэрофлот" 4 мая 2012 года было вынесено представление, по результатам рассмотрения которого ответчик проинформировал прокуратуру о проведении работы по совершенствованию локальных актов, регулирующих оплату труда членов летных и кабинных экипажей, а именно о корректировке п. 2.1 и п. 2.2 Временной методики расчета должностных окладов с доплатами и надбавками к ним членов летных и кабинных экипажей, приостановлено действие приказа ОАО "Аэрофлот" N 158 от 28 марта 2012 года "О внесении изменений в приказ N 180 от 28 апреля 2005 года "О внесении изменений в Положение об оплате труда летного состава", приказом N 271 от 24 мая 2012 года внесены изменения в Положение об оплате труда летного состава ОАО "Аэрофлот". Однако в ходе повторной проверки, проведенной по обращению Борисовой И.А. в ноябре 2012 года, было установлено, что ранее выявленные нарушения трудового законодательства ОАО "Аэрофлот" не устранены и продолжаются.

В судебное заседание прокурор и Борисова И.А. явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчика в суд явились, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, заявили о пропуске истцом установленного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель Борисовой И.А. в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Р*В.В., истицу Борисову И.А. и ее представителя по доверенности М* Е.Ю., представителей ответчика по доверенности Г*Д.А. и К* В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно статье 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда

В силу положений ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Статьей 1 Женевской Конвенции N 111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" определено, что термин "дискриминация" включает: всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий.

Статьей 2 Конвенции установлено, что всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией.

Свобода трудовых отношений в ее конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон, стабильности данных правоотношений. Субъекты трудовых отношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий.

Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на обеспечение равных возможностей в осуществлении своих способностей к труду. Исключительно деловые качества работника должны учитываться при заключении трудового договора, при оплате труда, поручении тех или иных производственных заданий.

В соответствии со ст.8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу положений ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работник обязан соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В соответствии со ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Пропуск срока для обращения в суд с иском, в соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Судом по делу установлено, что приказом N 1644\л от 16 октября 2000 года Борисова И.А. была принята на работу к ответчику на должность бортпроводника.

4 мая 2005 года между Борисовой И.А. и ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" был заключен трудовой договор N 1648-1, в соответствии с п. 9 которого оплата труда работника производится при соблюдении работником условий настоящего договора в соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников Комплекса сервиса на борту в следующих размерах и видах выплат: должностной оклад *** руб. в месяц, надбавка за *** класс квалификации в размере 40% от должностного оклада, вознаграждение за выслугу лет, надбавка за знание и применение иностранного языка в работе, надбавка за ученую степень.

Работнику могут выплачиваться премии в соответствии с Положением о премировании, действующим у работодателя. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные Коллективным договором.

С правилами внутреннего трудового распорядка, условиями работы, коллективным договором и должностной инструкцией Борисова И.А. была ознакомлена под роспись 17 мая 2005 года (т. 1 л\д 201).

Приказом N 5646\л от 31 августа 2010 года истице установлен должностной оклад в размере ***рублей.

Статьей 100 ТК РФ установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Нормативным актом, регулирующим режим рабочего времени и времени отдыха работников гражданской авиации, является Положение об особенностях рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное приказом Минтранса РФ N 139 от 21 ноября 2005 года.

Методикой расчета должностных окладов с доплатами и надбавками к ним членов летных и кабинных экипажей ВС, утвержденной приказом генерального директора ОАО "Аэрофлот" N 194 от 5 мая 2005 года, предусмотрено, что оклад бортпроводника рассчитывается из среднедневного и общего фонда рабочего времени, при определении которых учитывается количество не рабочих, а календарных дней.

Пунктом 4.3 Коллективного договора ОАО "Аэрофлот", утвержденного приказом генерального директора ОАО "Аэрофлот" N 373 от 18 августа 2011 года, членам экипажей ВС, командно-руководящему, инспекторскому, инструкторскому составу установлена сдельно-повременная система оплаты труда на основе должностных окладов и оплаты за налет по часовым расчетным ставкам оплаты летной работы.

Согласно п. 6 указанного выше Положения, в тех случаях, когда по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, членам экипажей устанавливается суммированный учет рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов.

В соответствии с п. 5.2 Коллективного договора, для бортпроводников установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - один квартал.

В силу п. 64 приказа Минтранса России N 139, при сменной работе и суммированном учете рабочего времени член экипажа должен производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиками работы.

Согласно п. 11 Положения, продолжительность полетного времени при выполнении полетов на всех типах воздушных судов не может превышать 80 часов за один календарный месяц, 240 часов в квартал, 800 часов за календарный год.

В соответствии с п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на отдельные календарные периоды времени (месяц, квартал, год), в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития N 588н от 13 августа 2009 года, расчет квартальной нормы рабочего времени производится по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.

Во исполнение приказа Минздравсоцразвиттия N 588н от 13 августа 2009 года нормы рабочего времени для учетных периодов рассчитываются на основе рабочих дней, фонд рабочего времени формируется из расчета как 36, так и 40-часовой рабочей недели. В целях организации помесячной выплаты заработной платы, а не за учетный период - квартал, квартальная норма рабочего времени, рассчитанная в соответствии с приказом N 588н от 13 августа 2009 года по рабочим дням, распределяется по месячным периодам, которые для кабинных экипажей не являются учетными, и определяются среднедневные нормы рабочего времени.

На основании указанной выше Методики, расчет оплаты труда производится ежемесячно в течение учетного периода (квартала) нарастающим итогом, с гарантированной оплатой времени, не доработанного за прошедшие месяцы квартала. При этом корректировка гарантированной доплаты за выработку нормативного фонда рабочего времени или его переработку по итогам квартала производится до начисления заработной платы за последний месяц квартала.

Также суд установил, что в соответствии с графиками работы за 3 квартал 2012 года Борисовой И.А. была запланирована летная работа с полетным временем соответственно: в июле - 76,07 часов, в августе - 71,49 часов, в сентябре - 61,36 часов, а за квартал в целом - 209,32 часов. Полетное время является частью рабочего времени.

В соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников департамента обслуживания на борту и филиалов ОАО "Аэрофлот", руководящего, инспекторского и инструкторского состава департамента управления безопасностью полетов и департамента подготовки авиационного персонала ОАО "Аэрофлот", утвержденным приказом N 151 от 26 марта 2012 года, оплата отработанного времени производится по установленному должностному окладу. Оплата летной работы производится отдельно по часовой расчетной ставке за налет (полетное время), и эта оплата в должностной оклад не входит.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе Московской прокуратуре по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте, обратившейся с иском в защиту прав и законных интересов Борисовой И.А. в удовлетворении заявленных требований, поскольку причитающиеся Борисовой И.А. в спорный период времени денежные средства выплачивались своевременно и в установленном действующим законодательством и действующими у ответчика локальными нормативными актами размере, исходя из фактически отработанного истицей времени. Доказательства обратного истицей в суд представлены не были.

Также суд первой инстанции обоснованно сослался на пропуск истицей установленного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд с требованиями об обязании произвести перерасчет оплаты труда за период с 2005 года по 24 сентября 2012 года, поскольку, получая в казанный период времени ежемесячно заработную плату и имея возможность установить характер выплачиваемых ей денежных средств путем обращения к работодателю за получением расчетных листков и обратиться в суд в установленные законом срок, истец подал настоящее заявление в суд только 24 декабря 2012 года, то есть за пределами установленного ст. 392 ТК РФ срока. Доказательства уважительности пропуска указанного срока истицей, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в суд представлены не были.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

При этом судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующее.

Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, о необходимости соблюдения которого неоднократно указывал Европейский суд по правам человека в своих постановлениях, который, в частности, требует, чтобы принятое судом окончательное решение не могло быть бы оспорено. Правовая определенность подразумевает, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступление от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

По настоящему гражданскому делу таких обстоятельств не установлено, в связи с чем судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выявленные прокуратурой нарушения являются длящимися, в связи с чем установленный законом срок обращения в суд истцом не пропущен, противоречат положениям ст. 392 ТК РФ и разъяснениям, содержащимся в п.п. 3,5, 56 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года, и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 24 января 2014 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Борисовой И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: