Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-4512/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского, областного суда в

составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Козловой А.А. и Дмитриевой Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истца Войтулевича

В.И., представителя ответчика - Главного управления МЧС

России по ... Фомина А.В. дело по

апелляционной жалобе указанного ответчика на решение Ленинского

районного суда города Смоленска от 29 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя ответчика Фомина А.В., поддержавшего доводы жалобы, объяснения истца Войтулевича В.И., возражавшего относительно доводов жалобы, судебная коллегия

Установила :

Войтулевич В.И. обратился в Ленинский районный суд города Смоленска с иском к Главному управлению МЧС России по ... (далее -ГУ МЧС России ... ) о взыскании компенсации за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, процентов за задержку причитающихся выплат и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что, проходя службу в ГУ МЧС России по ... в должности ... , он неоднократно в период с 2012 г. по 2015 г. привлекался к сверхурочной работе, работе в праздничные, выходные дни и в ночное время, однако соответствующая оплата данных работ ответчиком не производилась.

Уточнив требования, просил взыскать с ГУ МЧС России ... :

- компенсацию за сверхурочную работу, работу в выходные и

праздничные дни в размере ... ;

- проценты в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования за период

с 24 марта 2015 г. по день фактической выплаты;

- компенсацию морального вреда ... ;

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик иск не признал. Его представитель Фомин А.В. пояснил, что истцу за 2012 г. была выплачена компенсация исходя из предельного размера продолжительности сверхурочной работы, установленной трудовым законодательством, - 120 часов в год, а за 2015 г. сверхурочная работа и работы в выходные и праздничные дни компенсирована отгулами по рапорту. При

этом Фомин А.В. подтвердил, что за 2013 г. и 2014 г. отгулы истцу не предоставлялись и компенсация не выплачивалась. С представленным Войтулевичем В.И. расчетом компенсации Фомин А.В. согласился, но сделал заявление о пропуске истцом. установленного законом трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и просил на этом основании отказать в иске.

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.

Суд взыскал с ГУ МЧС России по ... в пользу Войтулевича В.И.:

- компенсацию за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, работу в ночное время, всего ... с начислением на указанную сумму процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (8,25 % годовых), начиная с 30 сентября 2015 г. по день исполнения решения суда;

- компенсацию за задержку выплаты указанной суммы за период с 24 марта по 29 сентября 2015 г. в размере ... ;

- компенсацию морального вреда ... ;

В остальной части иска отказано.

В рассматриваемой апелляционной жалобе ГУ МЧС России по ... просит отменить решение и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, полагая, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, и что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Войтулевич В.И. на основании приказа МЧС России N ... от 30 декабря 2004 г. проходил службу в ГУ МЧС России по ... в должности ...

Приказами МЧС России в период с 2012 г. по 2015 г. истец привлекался к сверхурочной работе и работе в выходные и праздничные дни (дежурство руководящего состава и должностных лиц, а также работой оперативного штаба).

Приказом МЧС России N ... от 3 августа 2015 г., приказом ГУ МЧС России по ... N ... от 4 августа 2015 г. Войтулевич В.И. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по достижении предельного возраста (пункт "б" части 1 статьи 58).

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) определено, что в состав заработной платы (оплаты труда работника), помимо непосредственно вознаграждения за труд, входят также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 135ТКРФ).

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149 ТК РФ).

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (статья 152 ТК РФ).

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (статья 153 ТК РФ).

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 154 ТК РФ).

Частью 1 статьи 392 ТК РФ установлен трехмесячный срок, в течение которого работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Этот срок исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был" узнать о нарушении своего права.

Отвергая доводы ответчика о пропуске Войтулевичем В.И. указанного срока и удовлетворяя уточненные исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции, исходил, в частности, из того, что в соответствии с пунктом 11 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного Приказом МЧС России от 21 марта 2013 г. N 195, истец вправе требовать оплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за три предшествующих года.

Судебная коллегия с такими с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

К числу таких обязательств относится выплата работнику заработной платы, которая должна производиться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (часть шестая статьи 136 ТК РФ).

Следовательно, установленный частью 1 статьи 392 ТК РФ трехмесячный срок давности обращения с требованиями о взыскании заработной платы начинает течь со дня, следующего за днем, когда она должна была быть выплачена.

Исключение составляют требования работника о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, течение срока давности по которым начинается со дня прекращения трудовых отношений (пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации").

Но в обоих случаях истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 392 ТК РФ суд может восстановить срок, если признает причины его пропуска уважительными.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, - исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации", - могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Приведенный перечень не является исчерпывающим (См., например, Определение Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 г. N 295-0-0).

Однако, по смыслу указанных разъяснений, к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены только исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работника, препятствовавшие подаче им искового заявления.

До 1 января 2013 г. порядок обеспечения денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы регулировался "Положением о денежном довольствии сотрудников федеральной противопожарной службы", утвержденным приказом МЧС России от 7 апреля 2011 г. N 168.

Положением было определено, что денежное довольствие сотрудникам выплачивается по месту их службы один раз за текущий месяц в период с 20 по 25 число (пункт 5).

За работу, выполняемую сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа), в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам производятся компенсационные выплаты за каждый час работы в соответствующих условиях исходя из часовой ставки, исчисленной в соответствии с подпунктом 83 настоящего Положения (подпункт 82).

В указанный период денежная компенсация истцу начислялась и выплачивалась в сроки, установленные пунктом 5 Положения (то есть ежемесячно, 23 числа), в объеме до 120 часов в год, что подтверждается справкой-расчетом на выплату денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за работу в выходные и праздничные дни и ночное время.

Как усматривается из расчетных листков за период с марта по декабрь

2012 г., в указанный период истцу начислялось денежное довольствие, в том

числе с частичной доплатой за сверхурочную работу, а также за работу в

праздничные и выходные дни согласно табелям учета рабочего времени.

Таким образом, ежемесячно получая денежное довольствие, Войтулевич В.И. мог своевременно узнать о неначислении (если таковое имело место) либо неполном начислении ему компенсации за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и обратиться в суд за защитой нарушенного права после каждого получения заработной платы.

С иском о взыскании невыплаченной компенсации за 2012 г. он обратился в суд 22 мая 2015 г., то есть за пределами установленного частью 1 статьи 392 ТК РФ трехмесячного срока, не представив доказательств наличия уважительных причин пропуска срока.

При указанных обстоятельствах у суда не было оснований для удовлетворения требований истца о взыскания компенсации за период с марта по декабрь 2012 г.

С 1 января 2013 г. Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы регулируется Приказом МЧС России от 21 марта

2013 г. N 195.

Пунктом 11 Порядка предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение

которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Согласно пункту 94 Порядка денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни выплачиваются по рапорту работника.

В деле имеется копия рапорта истца от 24 февраля 2015 г. на имя ВрИО

начальника ГУ МЧС России по ... о выплате компенсации за

сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, за работу в

ночное время за 2012-2015 г.г.

Как подтвердил в суде представитель ответчика, данный рапорт удовлетворен не был.

9 июля 2015 г. Войтулевичем В.И. был подан рапорт начальнику ГУ МЧС

России по ... о предоставлении ему с 20 июля 2015 г. отгулов

за сверхурочную работу, превышающую 120 часов в год, за 2013-2014 г.г.

Приказом начальника УМЧС от 14 июля 2015 г. N ... , - со ссылкой на решение Коллегии МЧС России от 10 декабря 2014 г. N ... , предусматривающее замену в 2015 г. компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительными сутками отпуска (пункт 9), - истцу были предоставлены дополнительные дни отдыха за сверхурочную работу в 2015 г.

Отгулы за работу в 2013-2014 г.г. в условиях, отклоняющихся от нормальных, предоставлены не были, компенсация не выплачена.

Размер указанной компенсации, согласно представленному Войтулевичем В.И. в суде апелляционной инстанции уточненному расчету, который представителем ответчика не оспаривался, составляет ... (компенсация за сверхурочную работу - ... , компенсация за работу в выходные и праздничные дни - ... ).

Поскольку судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства, неправильно применены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, данное решение в части взыскания компенсации за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, нельзя признать законным, и оно подлежит изменению с уменьшением размера компенсации до ...

На указанную денежную сумму следует начислять проценты, предусмотренные статьей 236 ТК РФ, начиная с 24 марта 2015 г. по день выплаты этой суммы.

В остальной части, вопреки доводам жалобы, решение суда первой инстанции является законным.

Компенсация морального вреда взыскана обоснованно (статья 237 ТК РФ), поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца; размер компенсации определен с учетом характера и объема причиненных нравственных страданий.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила :

Решение Ленинского районного суда города Смоленска от 29 сентября 2015 г. в части взыскания компенсации за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, изменить.

Считать взысканной с ГУ МЧС России ... в пользу Войтулевича В.И. компенсацию в размере ... с начислением на нее процентов в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ (8,25 % годовых), начиная с 24 марта 2015 г. по день выплаты указанной компенсации.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Главного управления МЧС России ... - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: