Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Волковой Я.Ю., судей Лузянина В.Н., Петровской О.В.,
при секретаре Доевой И.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайко ЕФ к Администрации Режевского городского округа о начислении ежемесячного вознаграждения
по апелляционной жалобе истца на решение Режевского городского суда Свердловской области от 27.09.2016.
Заслушав доклад судьи Петровской О.В., объяснения истца и ее представителя ... , поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Чайко ЕФ обратилась с иском к Администрации Режевского городского округа, мотивируя свои требования тем, что с ( / / ) работала в должности ... В соответствии с трудовым договором и Постановлениями администрации Режевского городского округа система оплаты труда наряду с выплатой оклада предусматривала выплату ей как руководителю предприятия премий за выполнение основных показателей в хозяйственной деятельности. Несмотря на то, что в период с июня 2010 года по декабрь 2015 года условия премирования были выполнены, указанная премия истцу в установленном порядке не утверждалась.
С учетом последующего уточнения исковых требований истец просила обязать ответчика назначить ей премию (ежемесячное вознаграждение) за 2010 -2015 годы в размере ...
Решением Режевского городского суда Свердловской области от 27.09.2016 в удовлетворении исковых требований Чайко ЕФ отказано.
Кроме того, определением суда от этой же даты принят отказ истца от исковых требований к Администрации Режевского городского округа о взыскании невыплаченной премии за 2010 - 2015 годы в размере ... , производство по делу в указанной части прекращено.
С таким решением истец не согласилась, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
В заседание суда апелляционной инстанции ответчик не явился, об уважительных причинах неявки до начала судебного заседания не сообщил, в материалах дела имеются доказательства его заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 129, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации и пришел к выводу о том, что спорная денежная сумма (ежемесячное вознаграждение) является дополнительной стимулирующей выплатой, начисление которой работнику является правом, а не обязанностью работодателя, условия ее выплаты и размер определены работодателем, а поскольку информация о финансово-хозяйственной деятельности истцом в соответствующий орган не предоставлялась, то и оснований для начисления истцу премии (ежемесячного вознаграждения) по итогам работы за 2010-2015 годы в размере ... не имелось.
Из анализа положений ст. ст. 15, 16, 56, 57, 135 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, устанавливается заработная плата работнику в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, из материалов дела следует, что на основании трудового контракта от ( / / ) N, заключенного между сторонами, Чайко ЕФ была принята на должность ... и до настоящего времени трудовые отношения между сторонами не прекращены.
По условиям трудового контракта исполняющему обязанности директора устанавливается ежемесячный должностной оклад в размере ... (рассчитывается на основании Положении об оплате труда руководителей) (п.п. 1 п. 3.1.), а также ежемесячное вознаграждение в размере не более 80% к должностному окладу на основании распоряжения Главы муниципального образования, подготовленного Комитетом по управлению имуществом по результатам информации Предприятия, предоставляемой ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, о выполнении показателей премирования. Размер подлежащей начислению премии согласовывается зам. Главы администрации по экономике и труду и зам. Главы администрации по вопросам строительства, транспорта, связи и коммунального хозяйства, руководителем Уполномоченного органа (п.п. 2 п. 3.1.).
Дополнительным соглашением от ( / / ) п.п. 1 и 2 п. 3.1. трудового контракта изложены в новой редакции, согласно которой ежемесячный должностной оклад составляет ... руб. (рассчитывается на основании Положении об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, утвержденного Постановлением Главы Режевского городского округа от ( / / ) N), а также ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде 50% должностного оклада. Надбавка устанавливается на один финансовый год. Изменение величины надбавки на следующий финансовый год производится путем внесения соответствующего изменения (дополнения) в трудовой контракт. Основанием для определения размера надбавки исполняющему обязанности директора является представление в Уполномоченный орган местного самоуправления за отчетный год (квартал) документов бухгалтерской, статистической отчетности, содержащей показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Каких-либо изменений в части величины надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде сторонами в трудовой контракт не вносилось, следовательно, весь спорный период действовало условие об установлении надбавки именно в размере 50% должностного оклада.
Кроме того, постановлением заместителя главы Администрации Режевского городского округа от ( / / ) N утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Режевского городского округа при заключении с ними трудовых договоров (далее по тексту - Положение).
В соответствии с абз. 2 п. 1.2. Положения оплата труда руководителей предприятий состоит из должностного оклада, надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия (премии) и определяется трудовым договором (контрактом), заключаемым между руководителем предприятия и соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления.
Оплата труда руководителя производится из средств предприятия (п. 1.3.).
Разделом 3 названного Положения регламентирован порядок установления надбавки руководителю предприятия, в частности п. 3.1. установлено, что руководителю предприятия при заключении трудового договора (контракта) устанавливается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере до 50% должностного оклада на определенный срок. Основанием для определения размера надбавки руководителя является представление уполномоченный орган местного самоуправления за отчетный год (квартал) документов бухгалтерской, статистической отчетности, содержащей показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Надбавка устанавливается в процентах к установленному должностному окладу руководителя предприятия на один финансовый год. Изменение величины надбавки на следующий финансовый год производится путем внесения соответствующего изменения (дополнения) в трудовой договор (контракт) (п. 3.2.).
Кроме того, разделом 4 установлен порядок выплаты премии руководителю предприятия.
Выплата премии руководителю предприятия осуществляется по результатам работы предприятия за квартал при условии выполнения основных производственных и экономических показателей, обеспечения качества выполняемых работ (оказываемых услуг), добросовестного исполнения должностных обязанностей.
Конкретные показатели и размеры премирования устанавливаются уполномоченным органом местного самоуправления, заключающим с руководителем предприятия трудовой договор (контракт), и предусматриваются в нем (п. 4.1. Положения).
В соответствии с п. 4.5. Положения премии руководителям предприятия устанавливаются по решению Главы Режевского городского округа в процентном отношении к окладу. Размер премии не может превышать 100 % должностного оклада в квартал.
Решение о выплате премии оформляется постановлением Администрации Режевского городского округа, подготавливаемым уполномоченным органом местного самоуправления и согласованным с Комитетом по управлению имуществом Режевского городского округа и заместителем главы Администрации Режевского городского округа, курирующим направление, соответствующее основной деятельности предприятия (п. 4.8.).
Аналогичные правила содержит и Положение об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Режевского городского округа при заключении с ними трудовых договоров, утвержденное постановлением главы Администрации Режевского городского округа от ( / / ) N.
Кроме того, ( / / ) постановлением Администрации Режевского городского округа N утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий Режевского городского округа.
В соответствии с п. 1.3. указанного Положения оплата труда руководителей предприятий включает в себя должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера и определяется трудовым договором (контрактом). Для поощрения руководителей предприятий устанавливаются выплаты стимулирующего характера (надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде и вознаграждения (премии) за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия) (п.1.4 Положения). Премия устанавливается в процентном отношении к должностному окладу, выплата премии за текущий месяц осуществляется по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за предыдущий месяц, размер премии не может превышать 80% должностного оклада (п.п. 4.1., 4.2, 4.3 Положения).
В ходе проведения проверки контрольным органом Режевского городского округа, оформленной актом от ( / / ), установлено, что, несмотря на то, что разделом 4 Положений об оплате труда руководителей утвержден порядок премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий, и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия входит в структуру заработной платы руководителя, выплата премий согласно изменениям в трудовой контракт, заключенный с Чайко ЕФ, не предусмотрена. Кроме того, в соответствии с изменениями пункт 3.2. трудового контракта изложен в новой редакции, то есть без учета материальной помощи к ежегодному отпуску, что противоречит условиям раздела 1 Положения об оплате труда руководителей (4 и 5 лист акта).
Также актом от ( / / ) установлено, что учитывая требования ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации о недопустимости ухудшения условий оплаты труда, определенных трудовым договором, по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами - в ходе проверки осуществлен расчет возможного вознаграждения ... с учетом условий муниципальных актов об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий.
Принимая во внимание выполнение показателей плана финансово-хозяйственной деятельности и положительную динамику основных показателей предприятия в течение проверяемого периода Чайко ЕФ имела возможность получить премию в сумме ... (9 и 10 листы акта).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец имела право на выплату ей спорного вознаграждения (премии) в указанном размере. Сумма, заявленная истцом в размере ... , материалами данного дела не подтверждена.
Поскольку истцом в судебном заседании было подтверждено, что ежемесячное вознаграждение в спорный период начислялось бухгалтером аптеки и фактически выплачивалось истцу из средств предприятия (что соответствует п. 1.3. Положений об оплате труда руководителей), то правовых оснований для удовлетворения исковых требований Чайко ЕФ, а именно в части возложения на ответчика обязанности назначить ей премию за 2010 - 2015 годы не имеется, так как это может привести к двойному премированию истца.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводов суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Режевского городского суда Свердловской области от 27.09.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Чайко ЕФ - без удовлетворения.
Председательствующий
Волкова Я.Ю.
Судьи
Лузянин В.Н.
Петровская О.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.