Постановление Главы администрации Омской области от 24 мая 1994 г. N 234-п
"Об утверждении программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области"
Указом Губернатора Омской области от 25 января 2002 г. N 29 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях углубления экономических реформ и обеспечения стабильности правовых основ процессов приватизации и управления в Омской области и в соответствии с п. 1 и 8 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить представленную комитетом по управлению имуществом области Программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области (прилагается).
2. Комитету по управлению имуществом области (Захарченко В.Я.) до 20 июня 1994 года подготовить и направить в установленном порядке материалы в Правительство Российской Федерации о делегировании органам государственной власти Омской области права управления государственными долями (пакетами акций) по предприятиям федеральной собственности, приватизация которых осуществлена по решению Правительства Российской Федерации и Госкомимущества России.
3. Комитету по управлению имуществом области (Захарченко В.Я.), экономическому комитету администрации области (Сараев А.Р.), фонду имущества области (Терещенко В.М.) в дополнение к настоящей программе в срок до 1 августа 1994 года подготовить и представить на рассмотрение коллегии главы администрации области концепцию приватизации и управления государственным имуществом на территории Омской области в послечековый период в соответствии с основными направлениями перестройки экономики области.
4. Комитету по управлению имуществом области (Захарченко В.Я.) совместно с областным управлением статистики (Викторов И.К.), фондом имущества области (Терещенко В.М.), экономическим комитетом администрации области (Сараев А.Р.) представлять главе администрации области по итогам каждого квартала аналитическую информацию о ходе выполнения областной программы приватизации и влиянии мероприятий по разгосударствлению на практическое положение дел в экономике области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению имуществом и фонд имущества области.
Глава администрации |
Л.К. Полежаев |
Программа
приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области
(утв. постановлением Главы администрации Омской области от 24 мая 1994 г. N 234-п)
1. Основные цели программы приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Омской области
Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области (далее именуется областная Программа) разработана на основе Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (далее именуется Государственная Программа), учрежденной Указом Президента РФ N 2284 от 24.12.93 г., а также в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" с учетом опыта и результатов проведения приватизации в 1992 - 1993 годах в Омской области.
Областная Программа устанавливает цели, задания, приоритеты, ограничения и особенности приватизации для Омской области. Расширительное толкование указанных в областной Программе ограничений на приватизацию не допускается.
Основными целями областной Программы являются:
- вовлечение в процесс приватизации максимально широких слоев населения Омской области путем продажи за приватизационные чеки и деньги государственного и муниципального имущества с целью создания в дальнейшем эффективной структуры собственности;
- завершение приватизации с использованием приватизационных чеков до 1 июля 1994 года и продажи приватизируемого государственного и муниципального имущества за деньги на аукционах после 1 июля 1994 года;
- завершение приватизации большинства объектов "малой приватизации" и развитие на этой основе сферы торговли и услуг;
- завершение приватизации значительной доли крупных и средних предприятий промышленности и строительства, повышение эффективности деятельности предприятий и областного хозяйственного комплекса в целом на основе проведения структурной перестройки экономики, осуществления послеприватизационной поддержки предприятий и развития фондового рынка;
- создание условий для развития сети институциональных инвесторов;
- привлечение инвестиций на приватизированные предприятия, в том числе и иностранных;
- создание конкурентной основы и содействие демонополизации хозяйственного комплекса области;
- содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав акционеров;
- формирование слоя частных собственников как социально-экономической основы развития предпринимательской деятельности.
2. Классификация объектов и предприятий областного
хозяйственного комплекса по возможности их приватизации
Объекты и предприятия федеральной, государственной (муниципальной) собственности, находящиеся на территории Омской области, исходя из возможности их приватизации, распределяются на следующие группы:
- объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых запрещена;
- объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации;
- объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее именуется Госкомимущество России) с учетом мнения отраслевых министерств;
- объекты и предприятия государственной (муниципальной) собственности, приватизация которых осуществляется по решению органов государственной власти и управления Омской области и в соответствии с настоящей программой приватизации;
- объекты и предприятия федеральной, государственной (муниципальной) собственности, подлежащие обязательной приватизации.
Приватизация объектов федеральной, государственной (муниципальной) собственности, не включенных в задания областной Программы и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании решений областного, городских и местных комитетов по управлению имуществом или подаваемых любыми лицами заявок на приватизацию.
В случае подачи заявки на приватизацию предприятия от трудового коллектива или любого стороннего физического или юридического лица, признаваемого покупателем в процессе приватизации, соответствующий комитет по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации предприятия с обязательным уведомлением заявителя о принятом решении.
Вопросы приватизации объектов государственной и муниципальной собственности, находящихся на территории Омской области, решаются в самой области на основе законодательства Российской Федерации о приватизации в соответствии с областной Программой.
Требования, установленные областной Программой, обязательны для исполнения органами государственной власти и управления Омской области, органами местного самоуправления.
2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности
на территории Омской области, приватизация которых запрещена
(примечание: нумерация разделов соответствует Государственной Программе)
2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство.
2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.
2.1.4. Предприятия, обеспечивающие хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.
2.1.5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящиеся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования, а также имущество военно-строительных управлений и войсковых частей Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации и Федерального специализированного управления по строительству в восточных районах Российской Федерации при Государственном комитете Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства. Специальные полигоны для испытания вооружений и военной техники.
2.1.6. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50% осуществляется за счет республиканского бюджета Российской Федерации.
2.1.7. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия федерального значения по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, а также хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов, библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены.
2.1.8. Предприятия и объекты гидрогеологической службы Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы, включая зональные институты и предприятия Российского научно-исследовательского и проектно-изыскательского объединения по использованию земельных ресурсов.
2.1.9. Предприятия, организации и объекты научно-технической сферы государственной санитарной эпидемиологической службы Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также питомники лабораторных животных.
2.1.10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, организации по надзору за мелиоративным состоянием земель.
2.1.11. Железные дороги, объекты имущества железнодорожного транспорта, непосредственно участвующие в осуществлении перевозочного процесса и аварийно-восстановительных работ.
2.1.14. Портовые гидротехнические сооружения и объекты, учебный, ледокольный флот.
2.1.15. Организации и объекты электрорадионавигационной и технологической связи речного транспорта.
2.1.16. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов, скотомогильники.
2.1.17. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации, федеральные службы контрразведки Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
2.1.19. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых, протезно-ортопедические предприятия, занятые изготовлением продукции и предоставлением услуг инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата.
2.1.20. Объекты, предприятия, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства; аэродромы федерального значения (классов А, Б, В, Г в соответствии с принятой классификацией), центры метрологии и летно-испытательные станции, учебно-тренировочные центры гражданской авиации.
2.1.22. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, проектно-изыскательские центры агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, государственные конюшни и ипподромы федерального значения.
2.1.23. Запасы государственного резерва; базы Комитета Российской Федерации по государственным резервам и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и Минэкономики России).
2.1.24. Объекты и предприятия федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации.
2.1.25. Объекты и предприятия, подведомственные государственному комитету Российской Федерации по статистике.
2.1.26. Страховой фонд технической документации.
2.1.27. Органы научно-технической информации, научные и научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития России, государственные архивы и фонды.
2.1.28. Предприятия и объекты федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы геодезии и картографии России, обеспечивающие единство технологического процесса проведения наблюдений и подготовки информации.
2.1.29. Объекты и предприятия, входящие в систему федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
2.1.30. Газоспасательные, противофонтанные службы и специализированные подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, а также радиационных катастроф.
2.1.31. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд страны.
2.1.33. Предприятия и объекты научной и опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и Российской академии художеств, переданные им в установленном порядке в соответствии с Указами Президента Российской Федерации по перечням, утвержденным Советом Министров - Правительством Российской Федерации.
2.1.34. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры (включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав имущества, подлежащих приватизации).
2.1.35. Предприятия, занятые разработкой и производством шифротехники.
2.1.36. Объекты научно-технической сферы, осуществляющие исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
2.1.37. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения.
2.1.38. Федеральные автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.
2.1.39. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти.
2.1.40. Объекты и предприятия по разработке и производству имунно-биологических препаратов, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2.1.41. Институты повышения квалификации и подготовки кадров отраслевых министерств и ведомств.
2.1.43. Предприятия, объекты и организации геологической службы, выполняющие региональные геологические исследования, связанные с оборонными нуждами государства, а также выполняющие фундаментальные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на решение федеральных программ развития минерально-сырьевой базы страны, в соответствии со специальным перечнем, утверждаемым Указом Президента Российской Федерации.
Примечание 2.1. По решению Правительства Российской Федерации на предприятиях, включенных в раздел 2.1. областной Программы, может быть разрешена приватизация отдельных производств, не связанных с выпуском специальной продукции.
Примечание 2.2. В приложении к подразделу 2.1. приводится перечень групп предприятий и организаций федеральной собственности, находящихся на территории Омской области и соответствующих подразделу 2.1. Государственной Программы.
2.2. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности,
приватизация которых осуществляется по решению Правительства
Российской Федерации
См. приложение к подразделу 2.2.
2.2.1. Объекты и предприятия по изготовлению и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, включая изготовление узлов и агрегатов, не допускающих иного применения, по производству космических аппаратов, боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, спецхимии, а также научно-исследовательские объекты, осуществляющие разработку указанных изделий (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.2.2. Объекты гражданской обороны (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.2.3. Специализированные холодильники, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных продовольственных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.2.5. Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса (за исключением строительных организаций и предприятий стройиндустрии), в том числе предприятия электроэнергетики, угле, нефте, газодобычи и переработки, нефтегеофизики и нефтепродуктообеспечения, объекты и предприятия трубопроводного транспорта.
2.2.6. Предприятия и объекты железнодорожного транспорта, предприятия авиационного транспорта федерального значения (кроме указанных в разделе 2.1 и 2.4 Программы).
2.2.8. Коммерческие банки (их приватизация осуществляется по специальному порядку, утвержденному Правительством Российской Федерации на основе согласованных предложений Госкомимущества России, Министерства финансов России и Министерства экономики России).
2.2.9. Предприятия связи (кроме предприятий розничной сети "Роспечать" и предприятий, указанных в разделе 2.1 Программы).
2.2.10. Информационные агентства и телерадиовещательные компании.
2.2.11. Объекты и предприятия социально-культурного назначения (в том числе театры, киноконцертные, выставочные залы, объекты физической культуры и спорта).
2.2.12. Внешнеторговые объединения Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.2.13. Объекты и предприятия, осуществляющие эксплуатацию и содержание газового хозяйства, имеющие общероссийское и межрегиональное значение.
2.2.15. Полиграфические предприятия, издательства и предприятия оптовой книжной торговли, находящиеся в ведении Комитета Российской Федерации по печати, Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2.2.16. Предприятия и объекты научно-технической сферы, входящие в систему Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, машиноиспытательные станции.
2.2.17. Объекты государственного санаторно-курортного хозяйства, находящиеся в ведении Министерства социальной защиты населения Российской Федерации.
2.2.18. Предприятия и объекты Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки.
2.2.19. Предприятия лесного хозяйства, авиационные базы лесоохраны, а также объекты научно-технической сферы, входящие в систему федеральной службы лесного хозяйства России.
2.2.20. Предприятия и объекты, входящие в систему Комитета по водному хозяйству при Правительстве Российской Федерации.
2.2.21. Высвобождаемое движимое и недвижимое имущество (за исключением вооружения и боевых припасов), находящиеся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования, а также предприятия и объекты этих министерств и ведомств, не занятые производством или ремонтом систем и элементов любых видов вооружений, производством боевых припасов, взрывчатых веществ и пиротехнических изделий (кроме указанных в разделе 2.1 Программы и предприятий Федеральной службы контрразведки Российской Федерации).
2.2.22. Предприятия по производству специальных неядерных материалов.
2.2.23. Предприятия геологической службы (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.2.24. Объекты и предприятия медицинской промышленности, аптечные базы (склады) и базы медицинской техники, осуществляющие поставки товаров для федеральных и государственных нужд, а также обслуживающие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.2.25. Предприятия и объекты научно-технической сферы химического комплекса, имеющие в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1-го и 2-го классов опасности, а также производства 1-й категории взрывоопасности.
2.2.26. Объекты, строительство которых осуществляется за счет финансирования из федерального бюджета (кроме указанных в разделе 2.5 Программы).
2.2.28. Предприятия для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов.
2.2.29. Предприятия и организации, подведомственные Комитету Российской Федерации по патентам и товарным знакам.
2.2.30. Племенные и конные заводы, племенные хозяйства, предприятия племенной службы.
2.2.31. Подсобно-производственные сельские хозяйства биологической промышленности, предприятия "Сортсемовощ" Российского республиканского объединения "Россортсемовощ".
2.2.32. Государственные научные центры по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
2.2.33. Специализированные заводы-изготовители полуфабрикатов, нестандартизированного оборудования и инструмента для протезно-ортопедических предприятий.
2.2.34. Средства доставки ядерного оружия.
2.2.35. Предприятия и объекты Федеральной службы геодезии и картографии России (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.2.36. Предприятия и организации, входящие в Федеральную службу занятости России и финансируемые за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.
2.3. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности,
приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества
России с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств
2.3.1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства (не указанные в разделах 2.1 и 2.2 Программы), доля которых на федеральном рынке определенных товаров, работ и услуг превышает 35 процентов.
2.3.2. Крупные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 1 млрд. рублей.
2.3.3. Предприятия речного транспорта (кроме указанных в разделе 2.2 Программы).
2.3.4. Научно-исследовательские, проектные, проектно-конструкторские, проектно-исследовательские институты, объекты, опытно-производственные объекты с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 1 млн. рублей (не указанные в разделах 2.1 и 2.2 Программы).
2.3.5. Предприятия по производству, розливу и фасовке спиртовой, ликеро-водочной, винной продукции и табачных изделий.
2.3.7. Предприятия и организации, связанные с обеспечением питания пассажиров на судах и железнодорожных вокзалах и станциях, а также рабочего снабжения речного флота.
2.3.8. Предприятия оптовой торговли, осуществляющие поставки товаров для федеральных и государственных нужд, а также обслуживающие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, включая вахтовые поселки.
2.3.9. Полиграфические предприятия и издательства (кроме указанных в разделе 2.2 Программы).
2.3.10. Специализированные строительные организации, осуществляющие строительство объектов, обеспечивающих государственную безопасность (кроме указанных в разделах 2.1 и 2.2 Программы).
2.3.13. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.3.14. Предприятия и объекты нефтегазового строительства.
2.3.16. Предприятия, производящие специализированное оборудование для учреждений культуры.
2.3.17. Цирковые предприятия и организации, входящие в компанию "Российский цирк".
2.3.18. Промысловые, охотничьи и лесоохотничьи хозяйства, зообъединения, зообазы, зоокомбинаты, зверосовхозы (зверофермы).
2.3.19. Специализированные элеваторы и складские помещения, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.3.20. Объекты и предприятия агробиологической промышленности и их подсобные сельские хозяйства, находящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
2.3.21. Решение о приватизации предприятий, указанных в подразделах 2.2 и 2.3 (приложение к подразделам 2.2 и 2.3) областной Программы, принимается на основании законов Российской Федерации и актов Президента Российской Федерации соответственно Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом и комитетом по управлению имуществом Омской области.
Установление ограничений на приватизацию предприятий
указанных в разделах 2.2 и 2.3
2.3.22. При рассмотрении вопроса о приватизации объектов и предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом России и комитетом по управлению имуществом Омской области могут быть приняты следующие решения:
1. О запрещении осуществлять приватизацию. В этом случае должно быть принято одно из следующих решений: о преобразовании предприятия в акционерное общество открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества" с закреплением 100 процентов акций в государственной собственности либо о преобразовании предприятия в государственное учреждение, финансируемое за счет государственных источников.
2. Об установлении ограничений на приватизацию исключительно в виде закрепления пакетов обыкновенных (с правом голоса) акций (51 процент, 38 процентов и 25,5 процента) в федеральной собственности, либо в виде выпуска "Золотой акции".
3. О разрешении осуществлять приватизацию без каких-либо ограничений.
2.3.23. При преобразовании в акционерные общества предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительство Российской Федерации и Госкомимущество России определяют цели, условия и сроки закрепления пакетов акций, "Золотой акции" в федеральной собственности с учетом мнения отраслевых министерств, ведомств и органов государственного управления Омской области.
Решение о закреплении пакетов акций в федеральной собственности может приниматься на срок не более трех лет и только в размерах 51 процента, 38 процентов и 25,5 процента обыкновенных (с правом голоса) акций в отношении предприятий, организаций по некоторым видам деятельности, перечисленных в разделах 2.2 и 2.3 настоящей Программы.
Закрепленный в федеральной собственности на срок до трех лет пакет акций приватизируемых предприятий состоит из обыкновенных акций, которые до истечения указанного в плане приватизации срока или принятия решения о досрочной их продаже находятся у комитета по управлению имуществом или в фонде имущества Омской области по поручению комитета по управлению имуществом.
Такой же порядок управления акциями применяется по отношению к акционерным обществам, по которым принято решение о закреплении в государственной собственности 100 процентов акций.
Решение о закреплении пакета акций, состоящего из 51 процента обыкновенных (с правом голоса) акций, может приниматься только на основании Указа Президента РФ, а состоящего из 38 процентов обыкновенных акций Правительством РФ.
2.3.24. При преобразовании в акционерные общества предприятий, контрольные пакеты акций которых закрепляются в федеральной собственности на срок до 3-х лет, Правительство Российской Федерации и Госкомимущества России вправе в соответствии с компетенцией, установленной Государственной программой приватизации, поручать на контрактной основе представление интересов государства в совете директоров акционерного общества определенным ими лицам, в том числе должностным лицам органов государственного управления по представлению соответствующих министерств, ведомств и регионов. Должностные лица органов государственного управления, назначенные в указанном порядке в советы директоров акционерных обществ, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
2.3.25. При преобразовании в акционерные общества предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительство Российской Федерации или Госкомимущество России с учетом предложений министерств и ведомств могут принимать решение о выпуске при эмиссии их акций "Золотой акции" на срок до 3-х лет.
Одновременное закрепление в государственной собственности "Золотой акции" и каких-либо иных пакетов акций не допускается.
В случае выпуска "Золотой акции" льготы членам трудового коллектива предоставляются в порядке, установленном настоящей Программой.
Правительство Российской Федерации и Госкомимущество России вправе принимать решение о замене пакетов акций, закрепленных в федеральной собственности, на "Золотую акцию".
2.3.26. Дивиденды по акциям, закрепленным в федеральной, областной собственности, полностью направляются на финансирование объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в процессе преобразования предприятия в акционерное общество на баланс местных органов власти и остающихся на балансе предприятия и используемых по назначению, а в случае отсутствия таких объектов направляются в федеральный бюджет или на образование фондов финансовой поддержки приватизируемых предприятий по решению государственных органов власти и управления Омской области.
2.3.27. Наличие у предприятия оборонного заказа, не превышающего 30-ти процентов общего объема реализуемой предприятием продукции, а также обязанностей по мобилизационной подготовке, охране государственных тайн, обеспечению безопасного ведения работ не является основанием для закрепления в федеральной собственности каких-либо пакетов акций при его преобразовании в акционерное общество, если нет мотивированных возражений Государственного комитета РФ по оборонным отраслям промышленности и администрации области.
2.3.28. Акции приватизируемых предприятий, не закрепленные в федеральной собственности в соответствии с разделом 2.3 Программы, должны быть проданы не позднее 4-х месяцев с момента регистрации акционерного общества и не подлежат какому-либо резервированию.
2.4. Объекты и предприятия государственной (муниципальной)
собственности, приватизация которых осуществляется по решению органов
государственной власти и управления Омской области и в соответствии
с местными Программами
2.4.1. Объекты и предприятия городского и пригородного пассажирского транспорта, кроме таксомоторного, а также предприятия по их ремонту.
2.4.2. Бани, прачечные, обслуживающие объекты, предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта).
2.4.7. Имущество, находящееся на балансе местных органов власти и управления и обеспечивающее их деятельность.
2.4.8. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, теплоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов.
2.4.9. Предприятия, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию (в том числе зубопротезированию, протезостроению, ортопедии, кроме указанных в пункте 2.1 Программы).
2.4.10. Организации системы социальной защиты населения, относящиеся к областной (муниципальной) собственности.
2.4.11. Детские дачи и лагеря, в том числе находящиеся на балансе приватизируемых предприятий.
2.4.12. Аэропорты регионального и местного значения.
2.4.13. Предприятия региональных фондов социальной поддержки, включая находящиеся в их ведении объекты санаторно-курортного хозяйства.
2.4.15. Предприятия малой энергетики, работающие в автономном режиме эксплуатации и не связанные с единой энергосистемой.
2.4.17. Автомобильные дороги общего пользования, предприятия и организации, осуществляющие их содержание (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.4.18. Ограничения на приватизацию, устанавливаемые областной Программой, являются обязательными для всех органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления Омской области. Введение указанными органами дополнительных ограничений на приватизацию предприятий государственного и муниципального имущества и продажу акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, запрещается. Приватизация объектов и предприятий, на которые распространяются ограничения, установленные областной Программой, без разрешения соответствующих органов не допускается.
2.4.19. Запрещаются купля-продажа, передача, обмен долями (паями или их частями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля государственного или муниципального имущества составляет 25 процентов и более.
2.5. Объекты и предприятия, находящиеся на территории Омской области,
подлежащие обязательной приватизации
2.5.1. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (в том числе по продаже продукции производственно-технического назначения), общественного питания и бытового обслуживания, включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания (кроме указанных в разделах 2.1-2.4 настоящей Программы), (приложение к подразделу 2.5).
2.5.2. Объекты и предприятия (организации) строительства и промышленности строительных материалов (кроме указанных в разделе 2.2 и 2.3 настоящей Программы), (приложение к подразделу 2.5).
2.5.3. Предприятия пищевой и легкой промышленности (приложение к подразделу 2.5).
2.5.4. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства (приложение к подразделу 2.5).
2.5.5. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства.
2.5.6. Предприятия автомобильного транспорта, включая таксомоторный (приложение к подразделу 2.5).
2.5.7. Предприятия, подлежащие обязательному акционированию, определенные Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 (приложение к подразделу 2.5).
2.5.8. Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, предприятия стройиндустрии, построенные за счет средств государственного и местных бюджетов.
2.5.9. Предприятия-должники всех отраслей народного хозяйства (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
2.5.10. Гостиничные комплексы, гостиницы, мотели, кемпинги, пансионаты (кроме указанных в разделе 2.2 Программы и входящих в имущественный комплекс предприятия).
2.5.11. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства (кроме указанных в разделе 2.4 Программы).
Порядок принятия решения о приватизации объектов и предприятий,
указанных в подразделах 2.4 и 2.5 Программы
При поступлении в комитет по управлению имуществом заявки на приватизацию предприятий и объектов, относящихся к указанным в подразделах 2.4 и 2.5, комитет обязан в трехдневный срок направить документы в соответствующий отраслевой комитет и экономический комитет администрации области. По объектам и предприятиям, входящим в подраздел 2.4, где необходимо согласование органов государственной власти и управления, в том числе территориального антимонопольного управления, направить, соответственно, и в эти структуры.
Органы государственной власти и управления, комитеты администрации области в пятидневный срок с момента получения документов представляют комитету по управлению имуществом свои заключения о целесообразности (возможности или невозможности) приватизации объектов областной и муниципальной собственности.
По истечении срока, установленного для предоставления заключений о приватизации государственными органами власти и управлениями, комитетами администрации области, председатель комитета по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации.
При получении заключения о невозможности приватизации председатель комитета может принять решение об отказе в приватизации в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ о приватизации.
При наличии разногласий между государственными органами власти, управлениями, комитетами администрации области и комитетом по управлению имуществом области председатель комитета по управлению имуществом области вносит соответствующее предложение главе администрации области. Его решение является окончательным.
Объекты, предприятия муниципальной собственности г. Омска, входящие в подраздел 2.4 настоящей Программы, приватизируются в соответствии с Программой приватизации муниципальных предприятий, утвержденной постановлением главы администрации г. Омска от 20.04.94 г. N 243-п.
2.6. Приватизация объектов нежилого фонда, сданных в аренду
Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, предприятия, в уставном капитале которых доли (паи), находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, составляют не более 25 % в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона, а также товарищества и акционерные общества, созданные в процессе приватизации, имеют право приобретать в собственность арендуемые ими нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроечные помещения, а также здания, сооружения, находящиеся в собственности РФ, Омской области, муниципальной собственности.
Продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда осуществляется комитетом по управлению имуществом Омской области в соответствии с положением "О продаже и временном порядке определения цены приобретения объектов нежилого фонда, сданных в аренду", утвержденным постановлением главы администрации области от 12.04.94 г. N 158-п. Отказ в продаже сданного в аренду недвижимого имущества допускается в случаях, предусмотренных данным положением.
Объекты нежилого фонда, являющиеся недвижимыми памятниками, приватизации не подлежат.
2.7. Объекты и предприятия, находящиеся в областной собственности,
приватизация которых запрещена
2.7.1. Кладбища, объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.
2.7.2. Объекты и предприятия культуры, физической культуры и спорта.
2.7.3. Объекты газоснабжения, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание объектов газоснабжения.
3. Расчетные показатели по приватизации для органов
государственной власти и управления
3.1. Расчетные показатели по приватизации для Омской области содержатся в приложении 1 к разделу 3.
3.2. Расчетные задания по акционированию и приватизации предприятий определяются нарастающим итогом, в том числе и по реализации приватизационных чеков. Расчетные задания могут ежеквартально уточняться Госкомимуществом России.
3.3. План-график проведения чековых аукционов по предприятиям Омской области, преобразованным в акционерные общества открытого типа приведен в приложении 2 к разделу 3.
3.4. Расчетные задания местным органам власти и управления по приватизации объектов муниципальной собственности приведены в приложении 3 к разделу 3.
4. Образование и распределение средств от приватизации
4.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка в деньгах и приватизационных чеках от продажи объектов приватизации и поступления, полученные в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений.
Дивиденды по принадлежащим государству акциям не включаются в состав средств от приватизации и подлежат использованию и перечислению в соответствии с п. 2.3.26 настоящей Программы.
Арендная плата за аренду государственного и муниципального имущества не включается в состав средств от приватизации и распределяется в соответствии с решениями Малого Совета от 20.08.92 г. N 178, от 25.03.93 г. N 50 и от 24.06.93 г. N 114.
4.2. Общая сумма поступлений от приватизации составит в 1994 году расчетно 6 млрд. рублей в приватизационных чеках и 12 млрд. рублей денежными средствами.
4.3. Распределение средств от приватизации, включая приватизационные чеки, осуществляется по нормативам согласно приложению 1 к разделу 4 настоящей Программы в следующей очередности: денежными средствами производятся расчеты с трудовыми коллективами, с органами приватизации и местными бюджетами и перечисление в Федеральный фонд поддержки предпринимательства; в счет доли средств, причитающейся республиканскому бюджету Российской Федерации, областному бюджету засчитываются приватизационные чеки.
В случае закрепления пакетов акций в государственной собственности при распределении средств, поступающих от приватизации, за 100 процентов принимается оставшаяся часть.
4.4. Средства, полученные от приватизации, поступают по установленным нормативам в бюджеты соответствующих уровней и направляются исключительно:
на содержание социально-культурных и бытовых объектов, в том числе не вошедших в имущественный комплекс акционерного общества и передаваемых в процессе приватизации в ведение местных органов власти;
на финансирование мероприятий по послеприватизационной поддержке предприятий.
4.5. В городах районного подчинения и в городах, имеющих административно-территориальное деление (районы, поселки), средства от приватизации, направляемые в местные бюджеты, могут по ходатайству глав администраций городов и городских районов (поселков) и решению глав администраций городов и районов при продаже муниципального имущества или органов государственной власти Омской области при продаже государственного имущества направляться продавцами в бюджеты этих административно-территориальных образований для финансирования содержания социально-культурных и бытовых объектов, передаваемых в муниципальную собственность при приватизации предприятий.
4.6. Продавцами государственных (муниципальных) предприятий и других объектов государственной собственности являются соответствующие фонды имущества, действующие на основании Положения о Российском фонде федерального имущества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1993 г. N 2173 и утвержденных администрациями соответствующих уровней положений о фондах имущества Омской области и города Омска, если иное не установлено действующим законодательством о приватизации.
Право продажи приватизируемого федерального имущества (кроме акций предприятий с уставным капиталом свыше 500 млн. рублей) принадлежит фонду имущества Омской области.
4.7. Коммерческие банки Российской Федерации и иностранные банки могут осуществлять кредитование сделок приватизации в соответствии с действующим законодательством.
Центральным банком Российской Федерации кредитные ресурсы могут выделяться только на финансирование проведения чековых аукционов.
5. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации
Конкретный способ приватизации определяется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом согласно Закону Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации", Указу Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721, "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Государственной и местным программам приватизации, нормативным актам, не противоречащим настоящей Программе.
5.1. Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:
первая группа включает в себя мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 года не более 1 млн. рублей, подлежащие продаже на аукционах, конкурсах и инвестиционных конкурсах. Трудовые коллективы этих предприятий вправе квалифицированным большинством в 2/3 голосов всех его работников (на общем собрании или с подтверждением подписными листами) вправе избрать метод продажи: на аукционе, на инвестиционных конкурсах без ограничения состава участников. Такое решение является обязательным для соответствующих комитетов по управлению имуществом;
вторая группа включает в себя все остальные предприятия, которые могут быть приватизированы любым способом, предусмотренным пунктом 5.2 Программы.
В случае невыполнения требований настоящей Программы, Указов Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721, от 14 октября 1992 г. N 1228 "О продаже за приватизационные чеки жилищного фонда, земельных участков и муниципальной собственности" и Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. N 757 "О реализации дополнительных мер по защите права граждан России на участие в приватизации" комитеты по управлению имуществом (министерства и ведомства) вправе в установленном порядке принимать решения о расторжении ранее заключенных контрактов с руководителями предприятий, а в случае отсутствия контрактов - об освобождении от занимаемой должности. Преобразование предприятий в акционерные общества открытого типа в этом случае осуществляется по инициативе соответствующего комитета по управлению имуществом в установленном порядке с предоставлением членам их трудовых коллективов льгот только по первому варианту Государственной Программы (п. 5.3.1).
5.2. Предусматривается использование в порядке, установленном Программой, следующих способов приватизации:
продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации;
продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах;
продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников);
продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу;
продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также не завершенных строительством объектов на аукционах и по конкурсу;
выкуп арендованного имущества: продажа предприятий товариществам, созданным в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными п. 5.16 настоящей Программы;
продажа долей (паев, акций), находящихся в государственной и муниципальной собственности, на аукционе, по коммерческому конкурсу, в том числе с ограниченным составом участников.
5.3. Продажа акций акционерного общества открытого типа, созданного в процессе приватизации.
Приватизация государственных и муниципальных предприятий путем продажи акций осуществляется после их преобразования исключительно в акционерные общества открытого типа.
Предприятия, ранее созданные при преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в иных организационно-правовых формах, при приватизации подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа.
Права государства в качестве участника (пайщика, акционера) этих предприятий осуществляют соответствующие комитеты по управлению имуществом и фонды имущества. Последние обязаны обеспечить их преобразование, а также осуществить приватизацию находящихся в государственной (муниципальной) собственности долей, капитала указанных предприятий в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
А. Льготы членам трудового коллектива при преобразовании государственного (муниципального) предприятия в акционерное общество открытого типа.
5.3.1. При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных и муниципальных предприятий (в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из предусмотренных Программой вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются также на:
работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;
бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации предприятий;
лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на государственном (муниципальном) предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации;
пенсионеров, оформивших пенсию и вышедших на пенсию на данном предприятии;
лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированных в качестве безработных; работников этих предприятий, вышедших на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;
членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве.
Все лица, на которых распространяются указанные льготы, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы.
Вариант 1
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним и имеющим право на льготы:
единовременно безвозмездно передаются именные привилегированные (неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-ти кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника;
обыкновенные акции, составляющие до 10 процентов уставного капитала, но не более 6-ти кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке членам трудового коллектива со скидкой 30-ти процентов от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трех месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50-ти процентов номинальной стоимости акций.
Администрации приватизируемого предприятия - руководителю, его заместителю, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителю обособленного структурного подразделения или филиала - на условиях контрактов, заключенных с ними, предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5-ти процентов от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одно лицо.
На предприятиях со среднесписочной численностью более 10-ти тыс. человек, имеющих обособленные структурные подразделения, цеха, участки, а также в случаях, если планом приватизации предусматривается реконструирование предприятия с образованием дочерних предприятий по решению трудового коллектива перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен.
Вариант 2
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним, имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (голосующих) акций, составляющих до 51 процента уставного капитала.
В этом случае:
безвозмездная передача и продажа акций на льготных условиях не осуществляется;
продажная цена акций определяется в соответствии с положением о закрытой подписке, утвержденным Госкомимуществом России.
Вариант 3
Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30-ти процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости.
Порядок заключения договора с группой работников о приобретении акций определен положением, утвержденным Госкомимуществом России.
На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми голосующими акциями, принадлежащими соответствующему фонду имущества.
В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителем акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимым в виде залога), на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы.
При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции на сумму, составляющую 20 процентов уставного капитала, но не более 20-ти кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30-ти процентов от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на три месяца. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25-ти процентов номинальной стоимости акций.
В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на чековых аукционах (после 1 июля 1994 г. на денежных аукционах).
Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе 1-го варианта) определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов.
Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, установленных Государственной Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России.
Разрешить комитетам по управлению имуществом продлевать до трех месяцев сроки проведения закрытой подписки на акции среди работников предприятий исходя из специфики производственной деятельности конкретных предприятий. При этом продажу акций, передаваемых фондам имущества, можно осуществлять до окончания закрытой подписки.
Решение о выборе варианта установленных Государственной Программой льгот принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым вариантом.
Работникам предприятия, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия на равных с ними условиях.
5.3.2. Любые акции, приобретенные или безвозмездно полученные гражданами или юридическими лицами, могут продаваться собственникам без ограничения. Установление ограничений запрещается.
5.3.3. Определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому (некоммерческому) и инвестиционному конкурсу осуществляется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" с учетом изменений, внесенных распоряжением Госкомимуществом России от 13 ноября 1993 г. N 763 "О некоторых вопросах применения Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации".
Оценка стоимости имущества производится по данным бухгалтерского баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки. Стоимость основных средств незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяется в акте оценки без учета результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", а также последующих переоценок основных фондов.
Фактически прибыль, полученная предприятиями в 1993-1994 гг., не является источником образования приватизационного фонда работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при определении начальной цены предприятия.
5.3.4. Величина уставного капитала при преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа определяется по данным баланса по состоянию на 1 июля 1992 г. без учета результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации" и последующих переоценок основных фондов и валютных статей баланса.
В этом случае для определения варианта льгот, предоставляемых членам трудового коллектива, применяются:
- минимальный размер оплаты труда на 1 июня 1992 г. (900 руб.);
- среднесписочная численность работников предприятия по данным отчета за 1 полугодие 1992 года. Все изменения в составе и стоимости имущества предприятия после 1 июля 1992 г. относятся к изменениям в составе и стоимости имущества, находящегося в собственности акционерного общества.
Фактическая прибыль, полученная предприятиями в 1993-1994 гг. не является источником образования приватизационного фонда работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при определении величины уставного капитала.
5.3.5. Величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, созданных (учрежденных) после 1 июля 1992 г., определяется по данным баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки.
При определении величины уставных средств, незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяются в акте оценки без учета результатов переоценки, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", а также последующих переоценок основных фондов.
В этом случае для определения варианта льгот, предоставляемых членам трудового коллектива, применяются:
- минимальный размер оплаты труда, действующий на момент учреждения (создания) государственного (муниципального) предприятия;
- среднесписочная численность работников предприятия по данным отчета за полугодие, предшествующее проведению оценки.
5.3.6. В целях защиты прав акционеров запрещается увеличение уставного капитала акционерного общества до продажи 90 процентов акций приватизируемого предприятия.
Б. Льготы членам трудового коллектива и администрации приватизированного предприятия, представляемые после завершения продажи акций за приватизационные чеки
5.3.7. В случае реализации более 80-ти процентов акций акционерного общества и продажи установленного законодательством количества акций за приватизационные чеки предоставляется право:
членам трудового коллектива приватизированного предприятия начать выкуп (частично получить бесплатно) акций из фонда акционирования работников предприятия, если этот фонд был предусмотрен в плане приватизации, утвержденном до выхода Государственной Программы;
акционерному обществу в процессе приватизации выкупить земельный участок под приватизируемым предприятием в соответствии с действующим законодательством. При этом продавцами земельных участков являются соответствующие фонды имущества. Распределение средств, полученных от продажи земельных участков, осуществляется по нормативам согласно приложению 1 к разделу 4 настоящей Программы.
В. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае закрепления контрольного пакета акций в государственной собственности.
5.3.8. В случае закрепления контрольного пакета акций в государственной собственности льготы работникам предприятия предоставляются в следующем порядке:
если контрольный пакет акций составляет 51 процент акций, то всем членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним, единовременно и безвозмездно передаются именные привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-ти кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника. При этом льготы не предоставляются;
если контрольный пакет акций составляет 38 процентов акций, то льготы членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним, предоставляются в соответствии с 1-м вариантом льгот (пункт 5.3.1 Программы).
В обоих случаях фонд акционирования работников предприятия не образуется, все остальные неразмещенные акции подлежат продаже на специализированных чековых аукционах (после 1 июля 1994 г. - на денежных аукционах).
Если в государственной собственности закрепляется 25,5 процента акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам предоставляются по 1-му варианту льгот, а все остальные акции подлежат продаже на специализированных чековых аукционах.
Г. Получение (продажа) акций из фонда акционирования работников предприятия
5.3.9. По предприятиям, заявки на приватизацию которых поданы после 1 февраля 1994 года, образование фонда акционирования работников предприятия (далее именуется ФАРП) не предусматривается.
Получение (продажа) акций из ФАРП осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Государственной Программой.
При преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерное общество открытого типа по предложению трудового коллектива может быть сформирован за счет вклада областного фонда имущества фонд акционирования работников предприятия в размере, не превышающем 10-ти процентов его уставного капитала в случае выбора 1-го и 3-го вариантов предоставления льгот и 5-ти процентов в случае выбора 2-го варианта предоставления льгот членам трудового коллектива.
Передача акций из ФАРП осуществляется в случае реализации не менее 80-ти процентов акций и после завершения продажи установленного законодательством количества акций, подлежащих продаже за приватизационные чеки. При этом из общего количества акций ФАРП часть акций, составляющая одну десятую от общего числа проданных за приватизационные чеки акций данного акционерного общества (за исключением акций, продаваемых или передаваемых трудовому коллективу на льготных условиях), подлежат безвозмездной передаче членам трудового коллектива.
ФАРП формируется на срок не более двух лет с момента регистрации акционерного общества. Право приобретения акций из ФАРП имеют члены трудового коллектива, для которых данное акционерное общество является основным местом работы.
5.4. Продажа акций акционерных обществ на специализированных чековых аукционах
5.4.1. Основной формой продажи акций до 1 июля 1994 г. является продажа акций на специализированных чековых аукционах, порядок проведения которых определяется Госкомимуществом России, а также на межрегиональных специализированных чековых аукционах и межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционах, проводимых в соответствии с постановлением Совета Министров - продаже акций на межрегиональных специализированных аукционах".
К участию в специализированном чековом аукционе допускаются все владельцы приватизационных чеков, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом отраслевых особенностей приватизации государственных и муниципальных предприятий специализированные чековые аукционы могут носить закрытый характер.
Закрытые чековые аукционы проводятся в соответствии с утвержденным Госкомимуществом России положением о закрытых чековых аукционах, а в случае его отсутствия - на основании положения о специализированных закрытых чековых аукционах, утвержденного постановлением главы администрации Омской области.
5.4.2. Специализированный чековый аукцион - это способ продажи акций на торгах, при котором:
все победители аукциона получают акции по единой цене; участие в аукционе определяется путем подачи одного из двух типов заявок с указанием или только количества приватизационных чеков (заявка типа 1), или количества приватизационных чеков на акции с указанием минимального количества акций номинальной стоимости в расчете на один приватизационный чек (заявка типа 2);
лица, подавшие заявку типа 1, всегда входят в число победителей аукциона.
Продажу акций на специализированных чековых аукционах осуществляет областной фонд имущества, а также акционируемое предприятие в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 1229 "О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации".
Запрещается применение иных процедур проведения специализированных чековых аукционов, кроме установленных распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 г. N 701.
Продажа акций приватизируемых предприятий на специализированных чековых аукционах осуществляется в соответствии с планами приватизации, утвержденными областным комитетом по управлению имуществом, и планами-графиками проведения специализированных чековых аукционов, которые являются обязательными для фондов имущества.
При этом разрешается продажа акций на специализированных чековых аукционах до завершения проведения закрытой подписки на акции среди членов трудового коллектива.
5.4.3. Фонды имущества обеспечивают продажу не менее 29-ти процентов акций акционерного общества в соответствии с планом приватизации (за исключением акционерных обществ, созданных на базе предприятий топливно-энергетического комплекса, приватизируемых в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 г. N 923, от 5 ноября 1992 г. N 1333 и N 1334, от 17 ноября 1992 г. N 1403, от 30 декабря 1992 г. N 1702) не позднее чем в двухмесячный срок с момента преобразования исключительно на специализированных чековых аукционах.
Акции акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации и относящихся к федеральной собственности, имеющих на 1 января 1992 г. балансовую стоимость основных фондов свыше 250 млн. рублей, подлежат продаже исключительно на межрегиональных и межрайонных всероссийских специализированных чековых аукционах, проводимых фондами имущества в соответствии с положением о проведении межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционов, утвержденных распоряжением Госкомимущества России от 28 октября 1993 г. N 1853 и в соответствии с планом-графиком, утвержденным Госкомимуществом России.
5.4.4. В случае внесения акций акционерного общества в порядке оплаты уставного капитала другого акционерного общества (холдинговой компании) эквивалентное по номинальной стоимости количество акций последнего должно быть продано на специализированном чековом аукционе и отражено в плане приватизации этого акционерного общества. Причем продажа акций в обязательном порядке должна быть осуществлена также и в регионе, где расположено акционерное общество, акции которого были внесены в холдинговую компанию.
После 1 июля 1994 г. акции продаются на аукционах за деньги в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России.
5.5. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах
В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате аукциона, получают 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на одного работника.
5.6. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников).
5.6.1. Обязательными условиями продажи всех объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе являются сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизационного объекта более двух месяцев после купли-продажи и (или) суммарно 3 месяца в течение календарного года. Изменение графика работы приватизированного объекта в сторону сокращения допускается только по согласованию с местной администрацией.
В случае, если работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получили права собственности в результате конкурса, то они получают компенсацию в размере 20-ти процентов от денежной выручки, но не более 30-ти кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.
5.6.2. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.
Продажа на коммерческом конкурсе с ограничением состава участников допускается (в соответствии с местными программами приватизации) только при приватизации расположенных в сельской местности, поселках городского типа предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
К участию в таком конкурсе допускаются только работники приватизируемого предприятия и жители данного региона.
5.7. Продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу
Основным способом продажи акций акционерных обществ после проведения закрытой подписки и специализированных чековых аукционов являются инвестиционные конкурсы, порядок проведения которых регламентируется настоящей Программой.
По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащих государству, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.
Критерием выбора победителя является общая величина инвестиций, дисконтированная на весь период их реализации с учетом ставки Центрального банка Российской Федерации на момент проведения конкурса.
Обязательными требованиями к проведению конкурса являются:
- внесение победителем в течение месяца после завершения инвестиционного конкурса не менее 20-ти процентов общего объема инвестиций на расчетный счет предприятия (в том числе 0,5 процента от этой суммы переводится победителем инвестиционного конкурса в равных долях на счета областного комитета по управлению имуществом и фонда имущества), при этом по решению Правительства Российской Федерации размер первоначального взноса инвестиций может быть в индивидуальном порядке сокращен до 10-ти процентов;
- срок внесения инвестиций - не более 3-х лет;
- оплата пакета акций, продаваемого на инвестиционном конкурсе, производится по его номинальной стоимости. Все инвестиционные конкурсы являются открытыми, то есть на них претендентами выступают все заинтересованные юридические и физические лица.
Задолженность предприятия, акции которого реализуются на инвестиционных конкурсах, засчитывается кредитору-победителю инвестиционного конкурса в объем инвестиций.
5.8. При продаже государственных и муниципальных предприятий (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему в том числе не менее одной трети списочного состава работников приватизируемого предприятия (подразделения), предоставляется скидка с продажной цены в размере 30-ти процентов и рассрочка платежа до трех месяцев. При этом сумма первоначального взноса, определяемого планом приватизации или в случае отсутствия необходимой записи - продавцом, не может быть менее 25-ти процентов от продажной цены и может быть внесена покупателем в виде: до 80-ти процентов приватизационными чеками, а в остальной части - деньгами.
5.9. Физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных и муниципальных предприятий на аукционе (конкурсе), предоставляется право на заключение долгосрочных (на срок не менее 15 лет) договоров аренды занимаемых этими предприятиями государственных (муниципальных) нежилых помещений, зданий, строений, не вошедших в состав приобретенного ими имущества, а также на приобретение в собственность указанных нежилых помещений, зданий, строений сразу после вступления в силу договора купли-продажи предприятия. В этом случае продавцом выступает соответствующий комитет по управлению имуществом.
Собственники приватизированных государственных (муниципальных) предприятий имеют исключительное право приобретать в собственность занимаемые этими предприятиями земельные участки.
Изменение условий договора аренды указанных помещений, зданий, строений по сравнению с ранее заключенными допускается только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено условиями договора.
5.10. В случаях, если при проведении аукциона (конкурса) по продаже приватизируемых предприятий физическое или юридическое лицо, признанное покупателем, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизиции государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие, расположенное в сельской местности и рабочих поселках, продается указанному лицу по десятикратной стоимости, а расположенное в городах - по 100-кратной стоимости имущества, определенной в соответствии с актом оценки.
Льготы работникам предприятия, ставшим его покупателями, а также товариществу (акционерному обществу) в случае, предусмотренном в пункте 5.8 Программы, не представляются.
5.11. При продаже предприятия в процессе приватизации по конкурсу или на аукционе сумма залога (задатка), взимаемого с их участников, устанавливается в размере 100 процентов начальной цены объекта, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда.
5.12. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также не завершенных строительством объектов по конкурсу, на аукционах или на инвестиционных конкурсах.
5.12.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится исключительно на аукционе соответствующими фондами имущества в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России.
В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности и штата работников после 1 января 1992 г. и зарегистрированным в качестве безработных, выплачивается в размере до 50-ти процентов от оставшейся денежной выручки имущества (активов) после удовлетворения требований кредиторов, но не более 40 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
5.12.2. Продажа имущества (активов) действующих государственных (муниципальных) предприятий осуществляется исключительно за деньги с разрешения соответствующего комитета по управлению имуществом на аукционе, организованном фондом имущества области. При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплату труда, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации, установленных в приложении 1 к настоящей Программе.
Результаты аукциона оформляются договором купли-продажи.
5.12.3. Приватизация активов объектов, не завершенных строительством, осуществляется исключительно за деньги с учетом мнения министерств, ведомств:
путем продажи активов этих объектов на аукционах или по конкурсу;
путем учреждения открытого акционерного общества со 100-процентными государственным капиталом с последующей продажей акций.
Распределение денежных доходов от продажи активов объектов, не завершенных строительством, осуществляется в следующем порядке:
50 процентов - предприятию, из состава имущественного комплекса которого изъяты активы объектов, не завершенных строительством;
остальные денежные средства распределяются поровну между соответствующими комитетом по управлению имуществом и фондом имущества и направляются на финансирование процесса приватизации.
Решение о выборе одного из указанных выше способов приватизации объектов, не завершенных строительством, принимается соответствующим комитетом по управлению имуществом.
Рабочие комиссии по приватизации государственных (муниципальных) предприятий имеют право принимать решения об исключении из активов приватизируемого предприятия, объектов не завершенных строительством. Составление разделительного баланса возлагается на соответствующий комитет по управлению имуществом. В этом случае объекты, не завершенные строительством, приватизируются комитетом по управлению имуществом исключительно за деньги, как объекты, являющиеся государственной (муниципальной) собственностью.
5.13. Продажа предприятий-должников.
5.13.1. Продажа предприятий-должников осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 г. N 2264 "О мерах по реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) предприятий".
5.13.2. В целях предотвращения несостоятельности (банкротства) Федеральным управлением по делам несостоятельности (банкротству) при Госкомимуществе России обеспечивается рассмотрение вопросов и принятие решений о проведении обязательной приватизации государственных предприятий, которые являются неплатежеспособными и имеют неудовлетворительную структуру баланса (за исключением предприятий, приватизация которых запрещена в соответствии с настоящей Программой).
5.13.3. Требования пункта 5.13 относятся ко всем государственным (муниципальным) предприятиям, а также к предприятиям, где доля государственной собственности составляет более 25 процентов и подлежит приватизации.
Примечание.
При приобретении имущества, долей (паев), акций приватизируемых предприятий (акционерных обществ, товариществ) за деньги: юридические лица (резиденты и не резиденты) предоставляют, в случае сделки на сумму более 500000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, сведения (официальную справку) об источнике доходов. Физические лица предъявляют в случае сделки на сумму более 5000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда справку о доходах.
5.14. Приватизация государственного и муниципального имущества, сданного в аренду
5.14.1. Выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется предприятиями-арендаторами, организационно-правовая форма которых приведена в соответствие со ст. 9-12 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
5.14.2. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации ", в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с указанным договором.
5.14.3. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется:
- в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) имущества, указанная в договоре на момент сдачи его в аренду, составляла не более одного миллиона рублей - на основании дополнительного соглашения, заключаемого соответствующим комитетом по управлению имуществом с предприятиями (подразделениями предприятий) - арендаторами о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа, по заявлению арендатора.
Величина выкупа, если она не была установлена договором аренды, определяется в размере 10-кратной стоимости имущества, сданного в аренду. Дополнительные соглашения не заключаются с арендаторами - предприятиями, осуществляющими обслуживание граждан, других предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, в состав которого на момент заключения договора аренды входили структурные подразделения (магазины, ателье и другие);
в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) имущества, указанная в договоре на момент сдачи его в аренду, составляла более 1 миллиона рублей - путем преобразования предприятия-арендатора в акционерное общество открытого типа.
Учредителями такого общества выступает соответствующий комитет по управлению имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество в имущественном комплексе этого предприятия, которое в этом случае имеет первоначальное право на приобретение акций, принадлежащих государству по закрытой подписке. Каждая акция, размещенная по закрытой подписке, продается по цене, равной номинальной стоимости одной акции акционерного общества, умноженной на коэффициент 2. Причем при оплате акций участники закрытой подписки обязаны в период до 1 июля 1994 года оплатить приватизационными чеками не менее 50 процентов своего платежа и имеют право внести приватизационными чеками до 100 процентов своего платежа.
5.14.4. Граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий, созданных трудовым коллективом государственных (муниципальных) предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий, имеют право выкупить долю арендованного имущества пропорционально доле подразделения в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды, при условии, что ими было учреждено товарищество или акционерное общество, при этом согласия всего трудового коллектива предприятия - арендатора не требуется. Уставный капитал такого товарищества (акционерного общества) образуется за счет доли имущественного комплекса арендатора. Указанное товарищество является правопреемником арендатора в отношении имущества, выделенного в пределах его доли по разделительному балансу.
5.14.5. Выкуп государственного или муниципального имущества по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" или без права выкупа, осуществляется путем преобразования арендного предприятия в открытое акционерное общество (товарищество) по решению собрания учредителей акционерного общества, определенных пунктом 5.14.3 настоящей Программы. При этом акции, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, реализуются на чековых аукционах, аукционных конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях.
5.14.6. Товарищество или акционерное общество, созданное на основе аренды государственного имущества этого предприятия (подразделения) и выкупившего его, имеют исключительное право приобретения в собственность (или аренды сроком не менее 15 лет по их желанию) зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности, по цене, устанавливаемой Госкомимуществом России.
5.14.7. Особенности приватизации государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, регулируются положением, утвержденным Госкомимуществом России.
5.14.8. Оформление выкупа арендованного имущества в тех случаях, когда арендаторами выступают товарищества или акционерные общества, созданные трудовыми коллективами, объектом аренды - соответствующие предприятия или имущественные комплексы, осуществляется комитетом по управлению имуществом-арендодателем или по его поручению фондом имущества области путем заключения договора выкупа.
5.15. Защита интересов работников приватизируемых предприятий
5.15.1. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия трудовым коллективом решения о подаче заявки на приватизацию государственного (муниципального) предприятия (подразделения) либо с момента подачи заявки другим физическим или юридическим лицом и до момента возникновения права собственника у покупателя, либо до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом и без учета мнения соответствующего отраслевого министерства и ведомства:
осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;
изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений;
изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения) либо уполномоченного им органа, увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (подразделения), являющихся членами рабочих комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию.
5.15.2. При преобразовании предприятий в акционерные общества открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 датой принятия решения трудовым коллективом о приватизации является дата издания приказа руководителя предприятия или решение общего собрания трудового коллектива об образовании рабочей комиссии по приватизации этого предприятия.
5.15.3. С момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию и до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается продажа имущества, в том числе недвижимого, и передача его с баланса приватизируемого предприятия без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом.
Работники приватизируемого предприятия - акционеры - при продаже принадлежащих им акций освобождаются от уплаты налога.
Процесс передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения предусматривает:
- передачу в муниципальную собственность подразделений, обслуживающих жилой и нежилой фонд и их имущество;
- заключение договора с предприятиями о совместном финансировании и обслуживании передаваемых объектов;
- установление источника финансирования переданных объектов за счет местных налогов, отчислений дивидендов по акциям, закрепленным в государственной и муниципальной собственности, доходов от приватизации, а также за счет средств республиканского бюджета РФ.
5.15.4. Если в уставной капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и предусмотрена их передача в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социальной сферы.
Передача объектов социально-бытовой сферы, жилищного фонда в муниципальную собственность должна производиться с соблюдением процедуры, определяемой Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. N 114-РП и Распоряжением Госкомимущества России от 20 января 1993 г. N 135-Р и от 5 февраля 1993 г. N 217-Р.
5.15.5. При приватизации государственных (муниципальных) предприятий новый собственник является правопреемником всех прав и обязанностей по обеспечению его пожарной безопасности.
5.15.6. Комитеты по управлению государственным и муниципальным имуществом при реорганизации приватизируемых предприятий определяют правопреемника, несущего ответственность за компенсацию и гарантии членам трудовых коллективов в соответствии с законодательством. Покупатели приватизируемых предприятий отвечают по обязательствам, вытекающим из трудовых соглашений и действовавших до приватизации коллективных договоров.
5.15.7. По истечении шести месяцев с момента оформления прав собственника на приватизированное государственное и муниципальное предприятие (в соответствии с договором купли-продажи) или регистрации акционерного общества, созданного в процессе приватизации предприятия его администрация (правление акционерного общества) обязаны заключить коллективный договор с трудовым коллективом. При этом в коллективный договор по требованию трудового коллектива включаются разделы по защите интересов работников, сохранения льгот и гарантий.
5.16. Дополнительные льготы при приватизации государственных (муниципальных) предприятий
Устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации государственных (муниципальных) предприятий:
товарищество, созданное только работниками предприятий, где численность инвалидов на момент принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию превышает 50 процентов общего числа работников, в случае, если в состав товарищества входит не менее половины общего числа работающих инвалидов, имеет приоритетное право приобретения указанного предприятия в соответствии с утверждаемым Госкомимуществом России Положением по остаточной стоимости с оплатой до 80 процентов платежа приватизационными чеками (в период до 1 июля 1994 г.);
если численность инвалидов составляет менее 50 процентов, но более 10 процентов общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда;
при приватизации предприятий, расположенных в населенных пунктах с численностью жителей не более 10 тыс. человек, а также закрытых административно-территориальных образований, с согласия трудового коллектива все его жители могут принять участие в закрытой подписке на акции приватизируемого предприятия, подлежащие продаже этому трудовому коллективу, если численность работников приватизируемого предприятия составляет более половины числа трудоспособного населения указанного населенного пункта;
при приватизации сельских предприятий бытового обслуживания трудовому коллективу предоставляется право на приобретение предприятия при соблюдении участниками предложенных условий конкурса.
5.17. При расчете льгот членам трудовых коллективов в процессе приватизации путем преобразования государственного (муниципального) предприятия в акционерное общество открытого типа на основе минимального размера оплаты труда этот минимальный размер определяется в той сумме, которая законодательно была установлена на 1 июля 1992 г., а при приватизации другими способами - на момент принятия Программы, если иное не устанавливается законодательством о приватизации. При определении величины задатка, штрафа исходить из минимального размера оплаты труда, установленного на дату их совершения.
5.18. Реорганизация и демонополизация предприятий при их приватизации
5.18.1. Не допускается создание акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) на основе концернов, союзов, ассоциаций и объединений предприятий, в число участников которых входят государственные и (или) муниципальные предприятия, за исключением случаев приведения их организационно-правовой формы в соответствие со статьями 9-12 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
5.18.2. Создание холдинговых компаний при преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества осуществляется в соответствии с Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных и муниципальных предприятий".
Не допускается внесение в уставной капитал создаваемых при участии государства акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) более 10 процентов акций любого акционерного общества, создаваемого в порядке приватизации государственного (муниципального) предприятия.
Создание холдинговых компаний может осуществляться только с предварительного согласия соответствующих органов власти и управления Омской области, на территории которых расположены предприятия, входящие в холдинговые компании.
5.18.3. Не допускаются создание предприятий, а также внесение имущественных вкладов в уставной капитал (фонд) предприятий (любых организационно-правовых форм) объединениям государственных (муниципальных) предприятий, организационно-правовая форма которых не приведена в соответствии со статьями 9-12 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
Правопреемниками указанных объединений в качестве учредителей и участников (пайщиков, акционеров) ранее созданных предприятий являются предприятия-участники указанных объединений (если документально подтверждено, что вклады последних образованы за счет целевых и иных взносов этих предприятий) либо соответствующие комитеты по управлению имуществом (во всех остальных случаях).
5.18.4. Не допускаются создание, а также внесение имущественных вкладов в уставной капитал (фонд) предприятий (любых организационно-правовых форм) любыми органами государственной власти и управления, местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, за исключением комитетов по управлению имуществом и фондов имущества.
Внесение имущественных вкладов предприятиями, учреждениями и организациями, имеющими в уставном капитале (фонде) государственную или федеральную долю более 25 процентов, осуществляется только по разрешению комитета по управлению имуществом Омской области.
5.18.5. Решения о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе их приватизации принимаются соответствующими комитетами по управлению имуществом по согласованию с антимонопольными органами, соответствующими комитетами управления администрации области и отраслевыми министерствами и ведомствами на основании решений трудовых коллективов предприятий (структурных подразделений), а из состава объединения предприятий в процессе приведения их организационно-правовой формы в соответствие с действующим законодательством - на основе решения трудовых коллективов предприятий с учетом мнения антимонопольных органов, соответствующих комитетов и управлений администрации области, отраслевых министерств и ведомств (кроме предприятий внешнеторговых объединений). Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единства технологического комплекса.
5.18.6. Предприятия-монополисты подлежат реорганизации после проведения приватизации или в процессе ее в соответствии с действующим законодательством. При приватизации предприятий, признанных в установленном порядке доминирующими на российском (федеральном) рынке, Госкомимущество России, комитеты по управлению имуществом, наделенные правами его территориальных агентств, вправе по представлению Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур или его территориальных управлений (далее именуются антимонопольные органы) принимать решение: о включении в устав создаваемого акционерного общества требований обязательного предварительного согласования с антимонопольными органами сделок по приобретению данным обществом акций, паев, долей участия в уставном капитале других хозяйствующих субъектов, реализующих на рынке аналогичные или взаимозаменяемые товары (работы, услуги); о включении в план приватизации требований об обязательном предварительном заключении соглашения (договора) с антимонопольным органом, предусматривающего обязательства предприятия по предотвращению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и ответственность за их невыполнение.
6. Отраслевые и региональные особенности приватизации
государственных (муниципальных) предприятий, расположенных
на территории Омской области
6.1. Комитет по управлению имуществом и фонд имущества Омской области по согласованию с соответствующими комитетами администрации области осуществляют приватизацию предприятий и объектов федеральной собственности, за исключением объектов, ограниченных к приватизации в соответствии с разделами 2.1, 2.2 и 2.3 настоящей Программы.
6.2. Полномочия районных Советов народных депутатов в части представительства в комиссиях по приватизации, в Советах директоров акционерных обществ, созданных путем преобразования государственных предприятий, и согласования планов приватизации осуществляет представитель администрации района по месту расположения приватизируемого предприятия (в соответствии с постановлением главы администрации области от 21.12.93 г. N 509-п "О перераспределении полномочий в сфере управления государственным имуществом между представительными и исполнительными органами власти Омской области").
6.3. Приватизация предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы и предприятий по производственно-техническому обслуживанию, материально-техническому обеспечению и строительно-монтажных организаций агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и областной Программой.
При этом акционирование указанных предприятий осуществляется независимо от численности работников и стоимости основных фондов с предоставлением льгот членам трудового коллектива по 1 и 3 вариантам.
Все остальные акции предлагаются в течение трех месяцев после принятия решения о приватизации на закрытых чековых аукционах сельскохозяйственным и рыбодобывающим товаропроизводителям, поставщикам или потребителям услуг, признаваемым покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", а также сельскому населению сырьевой зоны данного предприятия в соответствии с утвержденным Госкомимуществом России положением о специализированных закрытых чековых аукционах (распоряжение Госкомимущества России от 15.02.94 г. N 339-р).
Неразмещенные акции предприятий агропромышленного комплекса продаются на специализированных чековых аукционах без ограничений состава участников (приложение к подразделу 2.5).
6.4. Приватизация объектов и предприятий, относящихся к отрасли "Связь" (кроме объектов и предприятий розничной сети "Роспечать"), осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации (приложение к подразделу 2.2).
Объекты и предприятия розничной сети "Роспечать" преобразуются в акционерное общество открытого типа с сохранением в государственной собственности пакета обыкновенных акций (25,5 процента) (приложение к подразделу 2.5).
6.5. Приватизация объектов и предприятий санаторно-курортного назначения, находящихся в федеральной собственности, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
При преобразовании предприятий оптовой торговли, объектов и предприятий санаторно-курортного назначения, находящихся в федеральной собственности, в акционерные общества открытого типа льготы членам трудовых коллективов предоставляются только по первому варианту льгот, установленному настоящей Программой (приложение к подразделу 2.2).
6.6. Приватизация объектов физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
6.7. Высвобождающиеся автотранспорт и суда водного транспорта организаций и предприятий (в том числе приватизируемых) реализуются на аукционе в соответствии с Государственной Программой.
6.8. При приватизации объектов культуры, находящихся в федеральной собственности, путем продажи акций акционерных обществ открытого типа с целью недопущения их перепрофилирования осуществляется выпуск "Золотой акции" и закрепление ее в государственной собственности на срок до 3 лет (приложение к подразделам 2.2 и 2.3).
6.9. Предприятия и объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, являющиеся мобилизационными объектами или имеющие постоянные мобилизационные задания, приватизируются с учетом мнения Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение к подразделам 2.2 и 2.3).
6.10. При преобразовании в акционерные общества открытого типа гостиничных комплексов, гостиниц, мотелей, пансионатов, кемпингов и объектов туристско-экскурсионного назначения, находящихся в федеральной, государственной (муниципальной) собственности, льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1 варианту льгот, установленному настоящей Программой (приложения к подразделам 2.2 и 2.5).
6.11. При преобразовании объектов и предприятий медицинской промышленности, а также предприятий и объектов научно-технической сферы химического комплекса, имеющих в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1 и 2 классов опасности, в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция" (приложение к подразделу 2.2).
6.12. Приватизация предприятий пассажирского транспорта, осуществляющих наряду с пассажирскими и грузовые перевозки, осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
6.13. Преобразование в акционерные общества открытого типа и приватизация предприятий и объектов Федеральной службы геодезии и картографии России осуществляется с обязательным сохранением профиля предприятия и с учетом мнения Федеральной службы геодезии и картографии России (приложение к подразделу 2.2).
6.14. Объекты и предприятия сельского бытового обслуживания с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 г. не более 0,5 млн. рублей подлежат продаже на коммерческих и инвестиционных конкурсах с учетом особенностей районов (Приложение 3 к подразделу 2.5).
6.15. По решению соответствующих комитетов по управлению имуществом с согласия Госкомимущества России по любым объектам бытового обслуживания в сельской местности Омской области (кроме указанных в подразделе 2.1 и пункте 6.14 областной Программы), может быть использован коммерческий конкурс с сохранением профиля предприятий на срок до пяти лет и с предоставлением ежегодной субсидии приватизированному предприятию, в том числе за счет средств, получаемых от приватизации предприятий бытового обслуживания (приложение 3 к разделу N 3).
6.16. При приватизации геологического предприятия производится выделение из его состава структурных подразделений объектов, не подлежащих приватизации (Приложение к п. 2.2).
6.17. При приватизации муниципальных объектов и предприятий по производству продуктов детского питания исключается продажа на аукционе, а при преобразовании в акционерные общества открытого типа принимается решение о выпуске "Золотой акции".
6.18. Приватизация объектов гражданской обороны, кроме указанных в разделе 2.1, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством РФ.
6.19. Приватизация предприятий народных художественных промыслов осуществляется с обязательным сохранением профиля предприятия.
6.20. Порядок учета экологического фактора, условий безопасного ведения работ на химически опасных, взрыво-, пожаро- и токсико- опасных объектах при приватизации государственных муниципальных предприятий, включая вопросы экологического аудирования, отражения в планах приватизации и условиях конкурса, предъявление требований по экологической санации предприятий, установление льготной стоимости природоохранного имущества, создание на предприятиях фондов экологической санации, устанавливается Госкомимуществом России с учетом предложений Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и соответствующих отраслевых министерств и ведомств.
6.21. Приватизация предприятий и объектов, подлежащих выводу по экологическим требованиям, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством РФ.
6.22. Приватизация аптечных предприятий, оптового предприятия "Фармация", фармацевтической фабрики, предприятия "Оптика" в Омской области до 01.01.95 г. не осуществляется (постановление Главы администрации области от 09.03.94 г. N 103-п).
6.23. При приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также объектов, не завершенных строительством, социально значимых для населения г. Омска и области, предусматривать в особых условиях сохранение профиля их деятельности.
6.24. В случае определения уставного капитала приватизированного предприятия без учета учредительных взносов (долей, паев) в уставной капитал предприятий различных организационно-правовых форм, такие взносы подлежат приватизации в установленном порядке.
Комитет по управлению имуществом области передает свидетельство на право владения взносами (паями, долями) приватизированного предприятия фонду имущества области для последующей реализации.
6.25. Если при определении уставного капитала акционерного общества, создаваемого на базе государственного предприятия-учредителя, величина его вклада не была отражена в балансе, указанный вклад передается акционерным обществом, созданным на основе объединения после его государственной регистрации, фонду имущества области.
После достижения предприятиями-учредителями статуса покупателя государственной собственности, предоставить им право выкупа пакетов акций в пределах, определенных протоколом согласования вкладов, до 31.12.94 г. Оценка государственного имущества в этом случае производится в соответствии с действующими документами по оценке.
Невыкупленные в установленный срок пакеты акций подлежат свободной продаже.
6.26. Основные средства производства с истекшим нормативным сроком службы и не имеющие остаточной стоимости, реализуются комитетом по управлению имуществом области согласно положению о порядке реализации государственного имущества, утвержденному распоряжением от 01.06.93 г. N 548-рк.
6.27. Акции приватизируемых предприятий, не закрепленные в государственной собственности, должны быть проданы в срок не позднее четырех месяцев с момента регистрации акционерного общества и не подлежат какому-либо резервированию.
7. Управление государственно-корпоративными предприятиями
(государственными пакетами акций), расположенными на
территории Омской области
7.1. С момента принятия решения трудовым коллективом либо соответствующим комитетом по управлению имуществом решения о приватизации предприятия, полномочия, делегированные ведомству, органу местной администрации, утрачивают силу за исключением права заключения контрактов с руководителями приватизируемого предприятия.
7.2. Органы государственной власти и управления Омской области, а также органы местного самоуправления имеют право принимать следующие решения в отношении предприятий и объектов, указанных в разделе 2.4 областной Программы:
- о закреплении контрольного пакета акций на срок до трех лет в областной (муниципальной собственности).
- о выпуске при эмиссии акций "Золотой акции" на срок до трех лет без согласования с Госкомимуществом России;
- определить способ приватизации предприятий независимо от численности работающих и стоимости основных фондов.
7.3. Органы государственной власти и управления Омской области могут принять решение о замене закрепленного пакета акций (в том числе контрольного пакета акций) на "Золотую акцию" в отношении предприятий и объемов, указанных в подразделах 2.4 и 2.5 и объектов федеральной собственности (кроме соответствующих подразделам 2.1, 2.2, 2.3).
7.4. Комитет по управлению имуществом области при передаче прав учредителя по акционерному обществу фонду имущества области может передавать право расторжения и вторичного заключения контракта с руководителем акционерного общества, а также предусматривать в планах приватизации предприятий, по которым не предполагается закрепление пакетов акций, закрепление одной обыкновенной акции в государственной собственности сроком до трех лет с момента регистрации акционерного общества, в утвержденных планах приватизации акционерного общества. В утвержденных планах приватизации такая норма вводится дополнением к планам, утверждаемым установленным порядком.
7.5. Правоотношения, связанные с трастом, регулируются Указом Президента РФ от 24.12.93 г. N 2296 "О доверительной собственности (трасте)" и соответствующим положением, утверждаемым главой администрации области.
7.6. Комитет по управлению имуществом области после внесения или определения вклада государства в уставные капиталы товариществ или акционерных обществ, созданных в результате приведения добровольных объединений в соответствие с действующим законодательством, передает доли (паи, акции), принадлежащие государству, фонду имущества области, который по поручению комитета по управлению имуществом осуществляет права собственника в соответствии с законодательством.
7.7. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров обществ, пакеты акций которых закреплены в федеральной и областной собственности или принято решение о выпуске "Золотой акции", комитет по управлению имуществом области или по его поручению фонд имущества области может привлекать представителей соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации по представлению этих министерств и ведомств, представителей органов власти местной администрации.
Представители администрации (акционерных обществ) и работники акционерных обществ не могут выступать в качестве представителей государства на собраниях акционеров и в совете директоров.
7.8. При преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа, контрольный пакет акций которых закрепляется в областной или муниципальной собственности на сроки, определенные планами приватизации, функции представительства в советах директоров от имени государства осуществляют лица, назначаемые на контрактной (договорной) основе комитетом по управлению имуществом Омской области или по его поручению фондом имущества области из числа должностных лиц органов государственной власти и управления области.
Установить, что "Золотая акция", выпускаемая акционерными обществами согласно планам приватизации предприятий, относящихся к областной или муниципальной собственности, может также передаваться в доверительное управление вышеназванным лицам (в соответствии с постановлением главы администрации Омской области от 02.11.93 г. N 419-п).
По объектам и предприятиям муниципальной собственности г. Омска, где предусмотрено закрепление в муниципальной собственности контрольного пакета акций или "Золотой акции", управление ими осуществляется в соответствии с Программой приватизации муниципальных предприятий, утвержденной постановлением главы администрации г. Омска от 20.04.94 г. N 243-п.
7.9. При преобразовании областных баз снабжения и комплектации, предприятий производственно-технического обслуживания, размещенных в г. Омске, в акционерные общества открытого типа, разместить их акции по закрытой подписке между сельскими товаропроизводителями, райснабами, предприятиями производственно-технического обеспечения, установив им квоты на акции в зависимости от объемов оказываемых услуг.
Установить, что управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области осуществляет координацию хозяйственной деятельности и контроль за использованием государственной доли в имуществе приватизированных предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению АПК области путем заключения договоров-поручений на представительство в советах директоров акционерных обществ (в соответствии с постановлением главы администрации области от 02.11.93 г. N 419-п "О порядке передачи фондом имущества Омской области функций представительства в советах директоров предприятий" и постановления главы администрации области от 31.01.94 г. N 53-п "О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе области", приложение 1 к разделу 7).
7.10. Реорганизовать Омскую ассоциацию "Агрохим" в акционерное общество открытого типа "Омскагрохимсервис". Комитету по управлению имуществом области проводить приватизацию предприятий агрохимии путем акционирования согласно п. 6.3. областной Программы.
Комитету по управлению имуществом области закрепить пакеты акций приватизируемых предприятий агрохимии в размере 20 процентов величины уставного капитала в государственной собственности сроком до трех лет и передать их с момента регистрации АО в доверительное управление АО "Омскагрохимсервис" после достижения им статуса покупателя государственной собственности (в соответствии с постановлением главы администрации Омской области от 25.01.94 г. N 36-п "О приватизации предприятий агрохимии", приложение 2 к разделу 7).
7.11. Предусмотреть для приватизируемых предприятий перерабатывающих отраслей АПК продажу акций сельхозпроизводителям в соответствии с п. 6.3 настоящей Программы.
При преобразовании предприятий перерабатывающих отраслей АПК в акционерные общества открытого типа по специальному списку предусмотреть при эмиссии акций выпуск "Золотой акции", находящейся в государственной собственности области сроком до 3-х лет (в соответствии с решением малого Совета областного Совета от 11.03.93 г. N 42 "О приватизации предприятий перерабатывающих отраслей АПК", приложение 3 к разделу 7).
7.12. Государственные доли в составе имущества птицефабрик и птицесовхозов, созданные за счет бюджетных средств и централизованных капвложений, приватизируются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4.09.92 г. N 708.
При преобразовании предприятий отраслей птицеводства в акционерные общества открытого типа комитету по управлению имуществом области предусмотреть при эмиссии акций выпуск "Золотой акции", находящейся в государственной собственности (в соответствии с решением малого Совета областного Совета 06.05.93 г. N 80 "О приватизации предприятий отрасли птицеводства", приложение 4 к разделу 7).
7.13. Рынки г. Омска преобразуются в акционерные общества открытого типа в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.92 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" с закреплением 100 процентов акций в государственной собственности (раздел 2.3 Государственной программы).
Совместно с заместителем главы области Сосниным В.Б. в срок до 1 июня 1994 года определить доверительных собственников и в установленном порядке передать им в доверительное управление (траст) государственные пакеты акций.
7.14. Комитету по управлению имуществом области при преобразовании предприятий строительного комплекса областной собственности в акционерные общества открытого типа (по специальному списку), предусматривать в планах приватизации закрепление в государственной собственности 20 процентов акций от величины уставного капитала с момента регистрации акционерного общества сроком до трех лет.
(Решение малого Совета областного Совета народных депутатов от 11.06.92 г. N 124). Передать указанные пакеты акций в доверительное управление (траст) АО "Омскстрой" после достижения им статуса покупателя государственной собственности (в соответствии с решением малого Совета от 24.06.93 г. N 125 "О передаче акций (доли имущества) строительных подразделений в доверительное управление (траст) АО "Омскстрой" (приложение N 5 к разделу N 7).
7.15. Преобразовать в акционерные общества открытого типа строительные подразделения акционерного общества "Омскагропромстрой" (согласно прилагаемому перечню), имевшие по состоянию на 01.01.92 г. балансовую стоимость основных фондов менее 1 млн. рублей.
Передать 20 процентов акций от величины уставного капитала приватизируемых структурных подразделений, закрепленных в государственной собственности сроком до трех лет с момента регистрации акционерного общества, в доверительное управление (траст) АО "Омскагропромстрой" после достижения им статуса покупателя государственной собственности (согласно распоряжения Главы администрации области от 09.11.93 г. N 430-р, приложение 6 к разделу 7).
7.16. Передать пакеты обыкновенных акций в размере 15 процентов уставного капитала АО "УМ Сибнефтехиммонтаж" и АО "Конструкция Сибнефтехиммонтаж", закрепленных в государственной собственности (согласно распоряжению главы администрации области от 09.03.94 г. N 99-р) сроком до трех лет с момента регистрации АО, в доверительное управление (траст) АО "Сибнефтехиммонтаж" после достижения им статуса покупателя государственной собственности.
8. Использование приватизационных чеков в Омской области
8.1. Граждане России и другие лица, имеющие право на получение приватизационных чеков, используют для приобретения объектов приватизации приватизационные чеки 1992 года выпуска номинальной стоимостью 10 тыс. рублей.
Продлевается выдача приватизационных чеков лицам, находящимся в дальнем плавании и длительных командировках.
8.2. Приватизационные чеки используются при приватизации для оплаты покупателями следующих объектов:
- предприятий, их подразделений, имущества, акций в акционерных обществах и долей в уставном капитале предприятий, находящихся в федеральной, государственной собственности Омской области, муниципальной собственности;
- земельных участков в порядке, установленном указами Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности" и от 14 октября 1992 г. N 1228 "О продаже за приватизационные чеки жилищного фонда, земельных участков и муниципальной собственности";
- акции чековых инвестиционных фондов; акции чековых инвестиционных фондов социальной защиты; имущества по договорам аренды с правом выкупа.
8.3. Создание иных, кроме системы приватизационных чеков, систем для безвозмездной передачи в собственность граждан Российской Федерации государственного и муниципального имущества в Омской области, в районах и городах, кроме передачи акций из ФАРП и по первому варианту льгот при акционировании в процессе приватизации, предусмотренных настоящей Программой, не допускается.
8.4. Отказ в приеме приватизационных чеков в качестве платежного средства при приватизации запрещается. При приеме фондами имущества приватизационных чеков в качестве платежного средства при приватизации какие-либо сборы не взимаются.
8.5. Государство гарантирует владельцу приватизационного чека право использовать приватизационный чек для приобретения объектов приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6. Приватизационные чеки могут обращаться в наличной и безналичной форме.
Для обеспечения выпуска, обращения и хранения акций приватизированных предприятий и приватизационных чеков в безналичной форме (в виде записей на счетах), а также принятия и обработки поручений владельцев приватизационных чеков и акционеров обеспечить в Омской области развитие деятельности регионального депозитария, созданного на базе акционерного общества открытого типа "Фондовый бизнес-центр". После выхода положения о депозитария документы акционерного общества открытого типа "Фондовый бизнес-центр" привести в соответствие с указанным Положением.
Ввести безналичный оборот приватизационных чеков при продаже объектов приватизации и пакетов акций приватизируемых предприятий через Региональный депозитарий.
8.7. Операции по купле-продаже приватизационных чеков и приобретению на них ценных бумаг, в том числе акций чековых инвестиционных фондов и акций приватизируемых предприятий, налогообложению не подлежат. Стоимость приватизационного чека, выдаваемого лицам, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством, не включается в состав облагаемого налогом совокупного дохода граждан и обложению подоходным налогом физических лиц не подлежит.
Доходы физических лиц, получаемые в виде разницы между стоимостью акций чековых инвестиционных фондов при первичном размещении и стоимостью акций фонда при их продаже по более высокой цене не подлежат налогообложению.
Чековые инвестиционные фонды и инвестиционные институты освобождаются от налога на имущество. Услуги регионального депозитария и аудиторских фирм, предоставляемые чековым инвестиционным фондам и инвестиционным институтам, освобождаются от налога на добавленную стоимость.
8.8. Администрация Омской области обеспечивает финансирование подготовки и публикации информационных сборников по приватизации и бюллетеней фонда имущества области.
8.9. В целях предотвращения злоупотреблений запрещается брать взаймы приватизационные чеки и предоставлять их в заем, принимать и передавать приватизационные чеки в залог, осуществлять с приватизационными чеками другие операции, не предусмотренные законодательством Российской Федерации по приватизации.
8.10. Финансирование выдачи, хранения, погашения и уничтожения приватизационных чеков осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также средств от приватизации, поступающих в распоряжение комитета по управлению имуществом области и фонда имущества области.
Все организации, предприятия и учреждения, осуществляющие выдачу свидетельства о депонировании приватизационных чеков, хранение, погашение и уничтожение приватизационных чеков, обязаны вести учет и представлять отчетность о движении приватизационных чеков в порядке, устанавливаемом Госкомимущестовм России.
8.11. Допускается продажа на аукционе за рубли до 10 процентов общего количества акций акционерного общества, проданных на чековом аукционе (при условии, если на чековом аукционе реализовано не менее 29 процентов акций данного акционерного общества), с направлением целевым назначением средств от продажи на погашение затрат по проведению чековых аукционов. При этом 30 процентов получаемой денежной выручки направляется на финансирование комитетами по управлению имуществом услуг по хранению и уничтожению приватизационных чеков, а оставшаяся часть денежной выручки направляется фондами имущества на покрытие затрат по проведению чековых аукционов и на погашение приватизационных чеков.
8.12. Все средства массовой информации, расположенные на территории Омской области и получающие дотации из бюджетов всех уровней, обязаны бесплатно публиковать на сумму до 10 процентов от размера предоставляемых им дотаций информационные сообщения о приватизируемых объектах.
8.13. Комитет по управлению имуществом области, фонд имущества области обеспечивают проведение информационно-пропагандистской работы по освещению процесса приватизации в средствах массовой информации за счет собственных средств в соответствии с положениями Государственной программы приватизации.
9. Развитие фондового рынка в Омской области
9.1. Для обеспечения процесса движения капитала (купли-продажи акций), а также ведения реестров акционеров и безналичного движения приватизационных чеков и акций на территории области создаются независимые регистраторы, депозитарии и расчетные организации.
9.2. Ответственность за аккумулирование использованных чеков и за их погашение возлагается на фонды имущества, а за уничтожение - на комитеты по управлению имуществом.
Инвестиционные фонды всех типов не имеют право обменивать выпущенные ими акции на акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, держателем которых являются фонды имущества.
9.3. Юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в порядке, установленном для инвестиционных фондов, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ, регулирующим порядок создания и деятельности инвестиционных фондов.
Инвестиционная деятельность специализированных инвестиционных фондов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, в течение первых двух лет с момента регистрации освобождена от:
- перечисления авансовых платежей налога на прибыль;
- налога на дивиденды, выплачиваемые предприятиями по акциям, владельцами которых являются специализированные инвестиционные фонды приватизации, аккумулирующие приватизационные чеки граждан;
- налога, выплачиваемого при регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг.
9.4. В целях регулирования развития рынка ценных бумаг установить, что до введения законодательством Российской Федерации норм, регулирующих деятельность инвестиционных банков:
- банки не могут выступать покупателями долей участия (паев, акций) приватизируемых предприятий и специализированных инвестиционных фондов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан как за счет денежных средств, так и за счет приобретенных ими приватизационных чеков, а также не могут иметь в собственности более 10 процентов акций какого-либо акционерного общества, а также не могут иметь в составе своих активов более 5 процентов акций акционерных обществ;
банки могут принимать приватизационные чеки, ценные бумаги приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов от граждан и юридических лиц на хранение.
9.5. В случаях отсутствия в плане приватизации сроков продажи пакета акций предприятия, находящегося в распоряжении соответствующего фонда имущества, этот пакет акций должен быть продан до истечения трех месяцев с момента передачи его фонду.
9.6. Для использования приватизационных чеков военнослужащими, гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации, других министерств и ведомств, имеющих воинские формирования, лицам, уволенным с военной службы, а также членами семей указанных категорий граждан органам государственного управления оказывать всемерное содействие действующим и вновь создаваемом чековым инвестиционным фондам социальной защиты военнослужащих.
При этом чековым инвестиционным фондом социальной защиты военнослужащих может являться фонд, имеющий среди своих акционеров не менее 75 процентов граждан вышеуказанных категорий.
9.7. Персональную ответственность за соблюдение сроков продажи акций предприятий, установленных в плане приватизации (плане-графике проведения чековых аукционов) несет председатель соответствующего фонда имущества. В случае несоблюдения фондами имущества сроков продажи акций соответствующие комитеты по управлению имуществом по истечении 15 календарных дней после установленного в плане приватизации срока реализации акций начинают продажу акций предприятий, которые были переданы фондам и планы приватизации которых оказались невыполненными.
9.8. Комитеты по управлению имуществом являются ответственными за создание в каждом регионе необходимой сети независимых регистраторов и депозитариев, достаточных для обслуживания нужд акционерных обществ по ведению реестров акционеров и инвестиционных фондов.
9.9. Защита прав акционеров
9.9.1. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ открытого типа учитывать требования Указа Президента РФ от 27.10.93 г. N 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров" и установить, что:
- все обыкновенные акции акционерных обществ открытого типа вне зависимости от времени их эмиссии равны между собой по объему предоставляемых акционерам прав и размерам выплачиваемых по ним дивидендов;
- годовое собрание акционеров акционерного общества открытого типа проводится не позднее 120 календарных дней по окончании финансового года. При этом выносимые на годовое собрание акционеров баланс акционерного общества, счет прибылей и убытков (годовой отчет), отчет ревизионной комиссии по результатам годовой проверки подлежат утверждению Советом директоров акционерного общества не позднее 60 календарных дней по окончании финансового года. В случае неутверждения Советом директоров баланса акционерного общества он сдается в установленном порядке в налоговую инспекцию, которая назначает аудиторскую проверку за счет средств акционерного общества.
9.9.2. Установить, что только на собраниях акционеров и с согласия владельцев трех четвертей обыкновенных акций акционерного общества открытого типа, присутствующих лично или через полномочных представителей, принимаются следующие решения:
о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества;
об изменении размеров уставного капитала акционерного общества за исключением случаев погашения выкупленных обществом акций;
о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене и ином отчуждении любого имущества, состав которого определяется учредительными документами акционерного общества, а также, если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов уставного капитала, или если ревизионной комиссией акционерного общества не принято решение об одобрении сделки;
об участии в холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах;
о реорганизации и ликвидации акционерного общества.
Положения данного пункта распространяются на акционерные общества открытого типа, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, в случае если на момент общего собрания акционеров в государственной (муниципальной) собственности находится не более 25 процентов акций.
9.9.3. Запрещается установление каких-либо ограничений и условий для акционеров на продажу находящихся в их собственности акций акционерного общества открытого типа.
9.9.4. Совет директоров акционерного общества открытого типа избирается на собрании акционеров в количестве не менее 7 членов, а для акционерных обществ, насчитывающих более 10 тыс. акционеров, - не менее 9 членов. При выборах Совета директоров на каждую обыкновенную акцию приходится число голосов, равное количественному составу членов Совета директоров. При голосовании акционер имеет право отдать полностью или частично все голоса, приходящиеся на принадлежащие ему обыкновенные акции, за одного или нескольких кандидатов в члены Совета директоров. Избранными в состав Совета директоров считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
Каждый член Совета директоров на заседании Совета директоров имеет один голос. Акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более 1/3 членов Совета директоров этого общества.
9.9.5. На общем собрании акционеров акционерного общества не участвуют в голосовании акции, находящиеся в активах эмитировавшего их акционерного общества. Кворум на собрании определяется без учета таких акций.
9.9.6. Акционерные общества открытого типа не могут быть преобразованы в акционерные общества закрытого типа, товарищества с ограниченной ответственностью.
9.9.7. Акционерное общество обязано не позднее 30 календарных дней до даты проведения собрания акционеров направить каждому акционеру заказным письмом:
письменное уведомление о времени и месте проведения собрания акционеров;
повестку дня собрания акционеров, утвержденную Советом директоров;
материалы по вопросам повестки дня собрания акционеров, в том числе избирательный бюллетень по выборам в Совет директоров и избирательный бюллетень по выборам в ревизионную комиссию.
9.9.8. Экономическому комитету, комитету по управлению имуществом совместно с финансовым управлением организовать проверку инвестиционных институтов и акционерных обществ в целях соблюдения требований законодательства по вопросам регистрации выпуска ценных бумаг, совершения и регистрации сделок с ценными бумагами и правильности ведения реестра акционеров.
10. Использование иностранных инвестиций при приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области регулируется разделом 10 Государственной Программы приватизации.
11. Предоставление помощи и льгот приватизируемым предприятиям
Омской области
11.1. Приватизируемым предприятием под реализацию соответствующих программ приватизации на конкурсной основе могут быть предоставлены государственная помощь и льготы. Предоставление области финансовых ресурсов осуществляется с учетом выполнения ею заданий Государственной программы приватизации.
11.2. В соответствии с Государственной программой приватизации иностранная техническая помощь и иностранные кредиты предоставляются в приоритетном порядке предприятиям производственной сферы, доля государственного имущества в уставном капитале которых составляет менее 25 процентов (кроме отнесенных к разделу 2.1 и пункту 2.2.6), если иное не предусмотрено международными (межправительственными) соглашениями.
11.3. Денежные средства и материальные ценности, предоставленные в виде иностранной помощи, и иностранные кредиты, направленные на поддержку приватизации в Российской Федерации, освобождаются от всех видов налогообложения, а также от таможенных сборов и пошлин.
12. Послеприватизационная и структурная политика в Омской области
12.1. На приватизированные предприятия, привлекаемые к выполнению комплексных федеральных программ, распространяются порядок и условия предоставления на конкурсной основе льготных целевых государственных кредитов на:
- пополнение оборотных средств, на инвестиционные нужды;
- осуществление программ конверсии военного производства;
- охрану окружающей среды;
- другие нужды, определяемые Правительством Российской Федерации, включая дотирование закупок по импорту, осуществляемых за счет централизованных валютных средств.
12.2. Не допускаются любые формы ограничений для приватизированных предприятий при выделении бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на финансирование централизованных капитальных вложений и получение средств из общегосударственных бюджетных фондов.
12.3. Создание и регистрация финансово-промышленных групп осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 1993 г. N 2096 "О создании финансово-промышленных групп Российской Федерации".
Не допускается деятельность незарегистрированных финансово-промышленных групп.
13. Требования к местным программам приватизации
13.1. Местные программы приватизации разрабатываются комитетами по управлению муниципальным имуществом.
Местные программы приватизации разрабатываются исходя из положений и заданий по приватизации в соответствии с настоящей Программой и утверждаются местными органами власти.
13.2. Местные программы приватизации должны:
- не противоречить настоящей Программе, не вводить дополнительные ограничения на приватизацию объектов и предприятий;
- обеспечивать в полной мере выполнение требований и заданий, установленных настоящей Программой.
Местные программы приватизации должны включать в себя:
- перечень предприятий, подлежащих обязательной приватизации;
- перечень законсервированных объектов и объектов, не завершенных строительством, относящихся к муниципальной собственности, по которым истекли нормативные сроки строительства, и подлежащих приватизации;
- прогноз поступления средств, в том числе в виде приватизационных чеков.
13.3. Персональная ответственность за выполнение местных программ приватизации возлагается на глав администраций г. Омска и районов области, председателей комитетов по управлению муниципальным имуществом и фондов муниципального имущества.
13.4. Контроль за выполнением местных программ приватизации возлагается на комитет по управлению имуществом Омской области.
13.5. Комитеты по управлению муниципальным имуществом города Омска, городов и районов области подотчетны комитету по управлению имуществом области.
14. Особенности приватизации в Омской области
14.1. Комитеты по управлению имуществом и фонды имущества области по согласованию с Госкомимуществом России, при условии соблюдения порядка и сроков приватизации.
После выхода соответствующих документов, принятых федеральными органами государственной власти, действие нормативных актов, принятых органами государственной власти области, прекращается.
Указанные нормативные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации, в том числе изменять или дополнять способы приватизации. Ими не может устанавливаться порядок согласования, разрешения, утверждения документов, а также прочих не предусмотренных законодательством Российской Федерации процедур прохождения документов при приватизации в органах государственной власти и управления, перечень которых предусмотрен законодательством РФ о приватизации и считается исчерпывающим.
Приложение к подразделу 2.1
Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности,
приватизация которых запрещена
1. Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Омской области.
2. Омский областной сберегательный банк и его отделения.
3. Отделения Россельхозбанка.
4. Учебные заведения, финансируемые за счет средств государственного бюджета (ВУЗы, техникумы, ПТУ, колледжи и др. учебные заведения).
5. Объекты исторического и культурного наследия по Омской области, утвержденные решением малого Совета от 16.09.93 г. N 182.
6. Областная санитарно-эпидемиологическая станция и ее подразделения.
7. Областная станция по борьбе с болезнями животных и ее подразделения.
8. Республиканская экспедиция по борьбе с особо опасными заболеваниями сельскохозяйственных животных в зоне Сибири и Дальнего Востока.
9. Областная ветеринарная лаборатория "Омская" и ее подразделения.
10. Областная станция защиты растений.
11. Государственное предприятие "Омскводпровод".
12. Омское отделение Западно-Сибирской железной дороги.
13. Государственное предприятие "Водные пути Иртышского пароходства".
14. Скотомогильники.
15. Предприятия и объекты, подведомственные управлению социальной защиты администрации области (дома-интернаты для престарелых, дома-интернаты для умственно-отсталых детей и др.).
16. Областная госсеминспекия и ее подразделения.
17. Инспектура всероссийской госкомиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур.
18. Противоэпизоотическая экспедиция "Омская".
19. Госсеминспекция по карантину растений по Омской области.
20. Проектно-изыскательский центр агрохимической службы "Омский".
21. Проектно-изыскательская станция агрохимической службы "Тарская".
22. Государственная заводская конюшня "Омская" с ипподромом.
23. Управление федеральной почтовой связи по Омской области.
24. Омский радиотелевизионный передающий центр.
25. Проектно-строительно-ремонтное объединение "Омскавтодор".
26. Предприятие по производству бакпрепаратов.
27. Омский биокомбинат.
28. Омский филиал Центрального научно-исследовательского института инновационных проблем и маркетинга в агропромышленном комплексе.
29. Омский филиал ИПК Нефтехима.
30. Сибирский филиал Московского института повышения квалификации МИПК учета и статистики.
31. Омский институт повышения квалификации работников образования.
32. Омский филиал Всесоюзного института повышения квалификации руководящих работников и специалистов профессионально-технического образования.
33. Кладбища.
34. Сибирское научно-производственное объединение "Колос".
35. Учебное хозяйство ОмСХИ, ОмГВИ, учхозы сельскохозяйственных техникумов.
36. Сибирская государственная зональная машино-испытательная станция (СибМИС) с опытным хозяйством.
37. Омский ЦНТИ.
38. СКБ приборостроения.
39. Омский областной государственный архив.
40. Научно-технические библиотеки.
41. Омский областной гидрометеоцентр с подразделениями.
42. Школа высшего спортивного мастерства (ШВСМ), подведомственная комитету по народному образованию администрации области.
43. Конструкторское бюро транспортного машиностроения.
44. Омский научно-исследовательский институт приборостроения (ОНИИП).
45. Центральное конструкторское бюро автоматики (ЦКБА).
46. Всесоюзный научно-исследовательский институт бруцеллеза и туберкулеза животных.
47. Омский научно-исследовательский институт природно-очаговых инфекций.
48. Государственная телерадиокомпания "Иртыш".
49. Институт информационных технологий и прикладной математики.
50. Учреждения культуры, находящиеся в федеральной собственности (Государственный Академический театр драмы, музей изобразительных искусств, музей им. Куйбышева, библиотека им. Пушкина, музыкальный театр, драматический театр для детей и юношества, историко-краеведческий музей, музыкальное училище им. Шебалина, училище культуры, библиотечный техникум, Омский филиал Алтайского института культуры, театр кукол, актера, маски "Арлекин" и др.), областной музей воинской славы, областной литературный музей им. Достоевского, областная юношеская библиотека, областная филармония, детские музыкальные, хореографические школы, школы искусств).
51. Протезно-ортопедическое предприятие.
52. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, твердых и жидких радиоактивных отходов.
53. Омский центр стандартизации и метрологии.
Приложение к подразделу 2.2
Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется по решению правительства Российской Федерации
1. Производственное объединение "Полет".
2. Производственное объединение "Завод транспортного машиностроения"
3. Завод "Автоматика".
4. Производственное объединение "Иртыш".
5. Производственное объединение "Сибирские приборы и системы".
6. Приборостроительный завод им. Козицкого.
7. Производственное объединение транссибирских магистральных нефтепроводов.
8. Издательско-полиграфический комплекс "Омич", районные типографии.
9. Лесхозы, подведомственные управлению лесного хозяйства администрации области.
10. Омская геолого-разведывательная экспедиция.
11. Государственное сельскохозяйственное предприятие "Омское" по племенной работе и его подразделения.
12. Государственный племенной конный завод "Омский", племенные хозяйства.
13. Предприятие "Сортсемовощ".
14. Учреждения, организации и предприятия, подведомственные Главному управлению труда и занятости администрации области.
15. Омская картографическая фабрика.
16. Красноярская лесная школа.
17. Иртышская нефтегазоразведочная экспедиция.
18. Научно-исследовательский институт технологии машиностроения (НИИТМ).
19. Омское моторостроительное производственное объединение им. Баранова.
20. Завод "Эталон".
21. Конструкторское бюро "Символ".
22. Электротехнический завод им. К.Маркса.
23. Омское научно-производственное предприятие "Прогресс".
Приложение к подразделу 2.3
Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности,
приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества России
с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств
1. Омское предприятие вагонов-ресторанов.
2. Омский государственный цирк.
3. Проектный институт "Омскагростройпроект".
4. Проектный институт "Сибгипрогаз".
5. Государственное промысловое хозяйство "Тарское".
6. Государственное промысловое хозяйство "Тевризское".
7. Государственное промысловое хозяйство "Усть-Ишимское".
8. Проектный институт "Сибгипромясомолпром".
9. Проектный институт "Омскнефтехимпроект".
10. Проектный институт "ЗапСибпищеагропромпроект".
11. Проектный институт "Сибгипронефтетранс".
12. ВНИИ технического углерода (ВНИИТУ).
13. Проектный институт "Омскпромпроект".
14. Западно-Сибирское отделение института ВНИПИЭнергопром.
Приложение к подразделу 2.5
Объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации
Легкая промышленность
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | ТОО "Вторма-Иртыш" (фабрика нетканых материалов) 644019 г.Омск |
2500.00 | 129 Областная |
I кв. |
2 | Курганский льнозавод ПО "Омскагропромлен" 646454 с. Курганка район Муромцевский |
1737.00 | 54 Областная |
II кв. |
3 | Кейзесский льнозавод 646540 с. Кейзес район Седельниковский |
712.00 | 32 Областная |
II кв. |
4 | Знаменский льнозавод 646550 с.Знаменка |
844.00 | 38 Областная |
II кв. |
5 | Тевризский льнозавод 646560 с.Тевриз |
1525.00 | 41 Областная |
II кв. |
6 | Омская овчинно-меховая фабрика 644011 г.Омск |
6901.00 | 247 Федеральная |
II кв. |
7 | Марьяновская швейная фабрика 646040 р.п Марьяновка |
1427.00 | 140 Областная |
II кв. |
8 | Называевский горпромкомбинат 646110 г.Называевск |
465.00 | 51 Областная |
II кв. |
9 | Крутинский райпромкомбинат 646130 р.п Крутинка |
583.00 | 93 Областная |
II кв. |
10 | Усть-Ишимский райпромкомбинат 646580 с.Усть-Ишим |
450.00 | 52 Областная |
II кв. |
Приложение к подразделу 2.5
Пищевая промышленность
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | ПО "Омскагропищепром" 644043 г.Омск |
836.00 | 35 Областная |
II кв. |
2 | Завод кондитерских изделий "Калачинский" 646920 г.Калачинск |
2138.00 | 189 Муниципальная |
I кв. |
3 | Ассоциация "Омскрыбпром" 644102 г.Омск |
9187.00 | 256 Федеральная |
II кв. |
4 | Крутинский рыбозавод 646130 пгт. Крутинка |
28629.00 | 48 Федеральная |
II кв. |
5 | Государственное предприятие "Фирма Омскхлебпром" 644010 г.Омск |
1583.00 | 36 Федеральная |
I кв. |
Приложение к подразделу 2.5
Строительство
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | СМТ-1 ТСО "Омскстрой" 646130 пгт. Крутинка |
43098.00 | 1559 Областная |
II кв. |
2 | МПМК "Павлоградская-1" "Омскагропромстрой" |
1870.00 | 157 Областная |
II кв. |
3 | МПМК "Павлоградская-2" "Омскагропромстрой" |
1663.00 | 59 Областная |
II кв. |
4 | МПМК "Русско-Полянская" "Омскагропромстрой" |
1532.00 | 105 Областная |
II кв. |
5 | ПМК "Нововаршавская" "Омскводмелиорация" |
2822.00 | 138 Областная |
II кв. |
6 | МПМК "Большеуковская" "Омскагропромстрой" |
2933.00 | 109 Областная |
II кв. |
7 | МПМК "Называевская-1" "Омскагропромстрой" |
1447.00 | 117 Областная |
II кв. |
8 | МПМК "Москаленская-2" "Омскагропромстрой" |
3635.00 | 125 Областная |
II кв. |
9 | МПМК "Шербакульская-2" объединения "Омскагропромстрой" |
3486.00 | 150 Областная |
III кв. |
10 | МПМК-1 объединения "Омскагропромстрой" |
697.00 | 105 Областная |
II кв. |
11 | МПМК-2 "Омскагропромстрой" |
357.00 | 170 Областная |
II кв. |
12 | МПМК "Оконешниковская" "Омскагропромстрой" |
2996.00 | 109 Областная |
II кв. |
13 | МПМК-4 объединения "Омскагропромстрой" |
878.00 | 104 Областная |
II кв. |
14 | МПМК "Тарская-1" "Тараагропромстрой" |
4165.00 | 175 Областная |
II кв. |
15 | МПМК "Усть-Ишимская" "Тараагропромстрой" |
2474.00 | 95 Областная |
II кв. |
16 | МПМК "Колосовская" "Тараагропромстрой" |
4319.00 | 218 Областная |
II кв. |
17 | Малое государственное строительное предприятие N 4 треста N 3 ТСО "Омскстрой" |
574.00 | 207 Областная |
II кв. |
18 | Малое государственное строительное предприятие N 3 треста N 3 ТСО "Омскстрой" |
914.00 | 123 Областная |
II кв. |
19 | Малое государственное предприятие N 5 треста N 3 |
400.00 | 124 Областная |
II кв. |
20 | Омское специализирован. ремонтно-строительное управление треста "Росхлебстроймонтаж" |
3387.00 | 50 Федеральная |
II кв. |
21 | Передвижная механизиров. колонна производствен-го объединения "Омское" по птицеводству |
57442.00 | 337 Федеральная |
II кв. |
Приложение к подразделу 2.5
Промышленность строительных материалов
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | Деревообрабатывающий комбинат АО "Омскстрой" 644029 г.Омск |
21170.00 | 790 Областная |
II кв. |
2 | Завод железобетонных изделий N 4 ПО "Омскагропромстрой материалы 646920 г.Калачинск |
2686.00 | 135 Муниципальная |
I кв. |
3 | Кирпичный завод "Тюкалинский" 646300 г.Тюкалинск |
4108.00 | 82 Муниципальная |
I кв. |
4 | Завод цементно- стружечных плит 644901 г.Омск п/я 565 |
34486.00 | 185 Федеральная |
II кв. |
5 | Евгащинский комбинат строительных материалов 646436 с. Евгащино район Большереченский |
8169.00 | 96 Областная |
I кв. |
Приложение к подразделу 2.5
Предприятия ПТО сельского хозяйства
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | Семеноводческая станция "Калачинская" |
878.00 | 26 Областная |
III кв. |
2 | Семеноводческая станция "Знаменская" |
34200.00 | 22 Областная |
III кв. |
3 | Семеноводческая станция "Марьяновская" |
1428.00 | 25 Областная |
III кв. |
4 | Семеноводческая станция "Исилькульская" |
1511.00 | 24 Областная |
III кв. |
5 | Семеноводческая станция "Русско-Полянская" |
1053.00 | 25 Областная |
III кв. |
6 | Семеноводческая станция "Нововаршавская" |
25900.00 | 30 Областная |
III кв. |
7 | Омская ассоциация "Агрохим" |
11556.00 | 3606 Областная |
III кв. |
8 | Профилактическо- регламентная станция "Омскагропромхимия" |
1310.00 | 94 Областная |
III кв. |
9 | Производственное объединение "Тюкалинскагропромхимия" |
4255.00 | 88 Областная |
I кв. |
10 | Производственное объединение "Тарскагропромхимия" |
3421.00 | 91 Областная |
II кв. |
11 | Производственное объединение "Горьковскагропромхимия" |
1627.00 | 43 Областная |
II кв. |
12 | Производственное объединение "Знаменскагропромхимия" |
2473.00 | 79 Областная |
II кв. |
13 | Производственное объединение "Тюкалинскагропромхимия" |
3701.00 | 64 Областная |
II кв. |
14 | Производственное объединение "Калачинскагропромхимия" |
5524.00 | 307 Областная |
II кв. |
15 | Производственное объединение "Колосовскагропромхимия" |
1317.00 | 34 Областная |
II кв. |
16 | Производственное объединение "Кормиловскагропромхимия |
4653.00 | 118 Областная |
III кв. |
17 | Производственное объединение "Крутинскагропромхимия" |
2245.00 | 76 Областная |
III кв. |
18 | Производственное объединение "Марьяновскагропромхимия |
3809.00 | 101 Областная |
II кв. |
19 | Производственное объединение "Москаленскагропромхимия |
3780.00 | 76 Областная |
II кв. |
20 | Производственное объединение "Муромцевскагропромхимия |
3325.00 | 128 Областная |
II кв. |
21 | Производственное объединение "Называевскагропромхимия |
5300.00 | 122 Областная |
I кв. |
22 | Производственное объединение "Нижнеомскагропромхимия" |
3268.00 | 116 Областная |
II кв. |
23 | Производственное объединение Нововаршавскагропромхим. |
4783.00 | 90 Областная |
I кв. |
24 | Производственное объединение "Одесскагропромхимия" |
1859.00 | 98 Областная |
II кв. |
25 | Производственное объединение Оконешниковскагропромхим |
3625.00 | 98 Областная |
II кв. |
26 | Производственное объединение "Омскагропромхимия" |
5852.00 | 113 Областная |
II кв. |
27 | Производственное объединение "Павлоградагропромхимия" |
4011.00 | 116 Областная |
I кв. |
28 | Производственное объединение "Русско- Полянскагропромхимия" |
2455.00 | 97 Областная |
II кв. |
29 | Производственное объединение "Саргатскагропромхимия" |
2324.00 | 53 Областная |
II кв. |
30 | Производственное объединение "Таврическагропромхимия" |
5366.00 | 113 Областная |
I кв. |
31 | Производственное объединение "Тевризскагропромхимия" |
2206.00 | 44 Областная |
II кв. |
32 | Производственное объединение "Усть-Ишимагропромхимия" |
2227.00 | 56 Областная |
II кв. |
33 | Производственное объединение "Черлаксагропромхимия" |
5207.00 | 117 Областная |
I кв. |
34 | Производственное объединение Шербакульскагропромхимия |
2359.00 | 76 Областная |
III кв. |
35 | Производственное межхоз. предприятие по ремонту и комплектации "Омскагротехпром" |
40069.00 | 2117 Областная |
II кв. |
36 | Ивановский ремонтно-механический завод |
2436.00 | 122 Областная |
II кв. |
37 | Большеуковское межхозяйственное предприятие |
5288.00 | 143 Областная |
II кв. |
38 | Исилькульское межхозяйственное предприятие |
8675.00 | 289 Областная |
I кв. |
39 | Калачинское межхозяйственное предприятие |
7071.00 | 225 Областная |
I кв. |
40 | Красноярское ремонтно-техническое предприятие |
4793.00 | 196 Областная |
III кв. |
41 | Крутинское межхозяйственное предприятие |
3027.00 | 99 Областная |
II кв. |
42 | Лузинское ремонтно-техническое предприятие |
2117.00 | 148 Областная |
II кв. |
43 | Ремонтно-техническое предприятие "Муромцевскоремтехпред" |
5966.00 | 278 Областная |
III кв. |
44 | Ремонтно-техническое предприятие "Называевскоремтехпред" |
5932.00 | 213 Областная |
III кв. |
45 | Омское ремонтно-техническое предприятие |
6714.00 | 204 Областная |
III кв. |
46 | Пикетинское ремонтно-техническое предприятие |
1715.00 | 84 Областная |
I кв. |
47 | Усть-Ишимское межхозяйственное предприятие |
4459.00 | 154 Областная |
II кв. |
48 | Цветнопольское ремонтно-техническое предприятие |
3012.00 | 136 Областная |
II кв. |
49 | Ремонтно-техническое предприятие "Центральное" |
1356.00 | 142 Областная |
II кв. |
50 | Ремонтно-механический завод "Степной" |
31849.00 | 833 Областная |
II кв. |
53 | Птицефабрика "Омская" треста "Птицепром" |
63472.00 | 1200 Федеральная |
II кв. |
54 | Ремонтно-техническое предприятие "Сибирское" треста "Птицепром" |
1693.00 | 152 Федеральная |
II кв. |
55 | Птицефабрика "Тарская" треста "Птицепром" |
3680.00 | 110 Федеральная |
II кв. |
56 | Межрайонное ремонтно- техническое предприятие "Сибирское" областного управления сельского хозяйства |
23424.00 | 149 Областная |
II кв. |
57 | Ремонтно-техническое предприятие "Омскмясомолремтехпред" областного управления сельского хозяйства |
5126.00 | 106 Областная |
II кв. |
Приложение к подразделу 2.5
Производственное объединение "Омскхлебопродукт"
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | Дробышевское хлебоприемное предприятие |
3004.90 | 64 Федеральная |
II кв. |
2 | Хлебная база N 35 | 3908.60 | 54 Федеральная |
II кв. |
3 | Марьяновский комбинат хлебопродуктов |
19074.90 | 369 Федеральная |
II кв. |
4 | Омская контора снабжения хлебопродуктов |
1560.00 | 91 Федеральная |
II кв. |
5 | Усть-Ишимское хлебоприемное предприятие |
1028.60 | 31 Федеральная |
II кв. |
6 | Омск-Советское хлебоприемное предприятие |
3005.00 | 72 Федеральная |
II кв. |
7 | Большеуковское хлебоприемное предприятие |
976.50 | 19 Федеральная |
II кв. |
8 | Бессарабский элеватор | 10381.90 | 90 Федеральная |
II кв. |
9 | Калачинский элеватор | 10166.70 | 213 Федеральная |
II кв. |
10 | Муромцевское хлебоприемное предприятие |
3380.70 | 85 Федеральная |
II кв. |
11 | Одесское хлебоприемное предприятие |
3521.50 | 54 Федеральная |
II кв. |
12 | Богдановское хлебоприемное предприятие |
1800.70 | 45 Федеральная |
II кв. |
13 | Шербакульское хлебоприемное предприятие |
2634.00 | 46 Федеральная |
II кв. |
14 | Полтавское хлебоприемное предприятие |
3751.40 | 62 Федеральная |
II кв. |
15 | Татарское хлебоприемное предприятие |
16166.00 | 36 Федеральная |
II кв. |
16 | Пикетинское хлебоприемное предприятие |
1906.00 | 42 Федеральная |
II кв. |
17 | Тюкалинское хлебоприемное предприятие |
2001.00 | 64 Федеральная |
II кв. |
18 | Большереченское хлебоприемное предприятие |
7941.80 | 193 Федеральная |
II кв. |
19 | Любовский элеватор | 7667.20 | 75 Федеральная |
II кв. |
20 | Колосовское хлебоприемное предприятие |
1670.40 | 42 Федеральная |
II кв. |
21 | Русско-Полянский элеватор |
6746.80 | 98 Федеральная |
II кв. |
22 | Павлоградское хлебоприемное предприятие |
4577.10 | 80 Федеральная |
II кв. |
23 | Саргатское хлебоприемное предприятие |
2574.10 | 52 Федеральная |
II кв. |
24 | Черлакское хлебоприемное предприятие |
5112.40 | 99 Федеральная |
II кв. |
25 | Ивановский элеватор | 3714.10 | 82 Федеральная |
II кв. |
26 | Называевский элеватор | 8172.60 | 147 Федеральная |
II кв. |
27 | Тарское хлебоприемное предприятие |
4945.80 | 142 Федеральная |
II кв. |
28 | Тевризское хлебоприемное предприятие |
9876.00 | 29 Федеральная |
II кв. |
29 | Оконешниковское хлебоприемное предприятие |
3061.00 | 54 Федеральная |
II кв. |
30 | Сибирское хлебоприемное предприятие |
3819.00 | 77 Федеральная |
II кв. |
Приложение к подразделу 2.5
Оптовая торговля и снабжение
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | Предприятие по материально-техническому снабжению Большеуковскагропромснаб 646330 рп Большие Уки |
5348.00 | 28 Областная |
II кв. |
2 | Предприятие по материально-техническому снабжению "Колосовскагропромснаб" 646350 с.Колосовка |
4543.80 | 39 Областная |
II кв. |
3 | Предприятие по материально-техническому снабжению "Крутинскагропромснаб" 646130 рп Крутинка |
3049.20 | 33 Областная |
II кв. |
4 | "Называевскагропромснаб" 646110 г.Называевск |
2679.00 | 72 Областная |
II кв. |
5 | Предприятие по материально-техническому снабжению "Тевризскагропромснаб" 646560 с. Петрово |
4328.00 | 47 Областная |
II кв. |
6 | Усть-Ишимский Агропромснаб 646500 г. Усть-Ишим |
315.00 | 15 Областная |
II кв. |
7 | Торгово-производственное объединение рабочего снабжения "Омсклесторг" 644034 г.Омск |
865.50 | 55 Федеральная |
II кв. |
8 | Отдел рабочего снабжения Аксеновского леспромхоза объединения"Омсклесторг" 646582 пос. Аксеново |
62.70 | 83 Федеральная |
III кв. |
9 | Береговой отдел рабочего снабжения ПО"Омсклесторг 644901 г.Омск |
417.00 | 172 Федеральная |
II кв. |
10 | Отдел рабочего снабжения Тевризского леспромхоза ТПО "Омсклесторг" 646560 р.п. Тевриз |
0.00 | 103 Федеральная |
II кв. |
11 | Отдел рабочего снабжения Усть-Ишимского леспромхоза ПО "Омсклесторг" 646591 с. Скородум |
396.60 | 82 Федеральная |
II кв. |
12 | Предприятие "Роспечать" 644099 г.Омск |
689.75 | 340 Федеральная |
II кв. |
13 | "Омскторгтехника" 644083 г.Омск |
1809.00 | 148 Муниципальная |
II кв. |
Приложение к подразделу 2.5
Предприятия автотранспорта
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | Государственное предприятие "Автосервис" 646700 р.п.Шербакуль |
2627.00 | 127 Федеральная |
II кв. |
2 | Омский производственно- эксплуатационный узел технологической связи ТПО "Омскавтотранс" 644065 г.Омск |
316.00 | 37 Федеральная |
II кв. |
3 | Автоколонна N 1253 ТПО "Омскавтотранс" 644023 г.Омск |
21030.00 | 867 Федеральная |
II кв. |
4 | Тарский учебно-курсовой комбинат "Омскавтотранс" 646500 г.Тара |
283.00 | 6 Федеральная |
IV кв. |
5 | Омское производственное объединение грузового автомобильного транспорта N2 (ОПОГАТ-2) 644079 г.Омск |
11039.00 | 752 Федеральная |
II кв. |
6 | Омское производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций ТПО "Омскавтотранс" 644072 г.Омск |
6712.00 | 515 Федеральная |
II кв. |
7 | Автотранспортное хозяйство "Омскагропромхимтранс" 644113 г.Омск |
4873.00 | 208 Областная |
II кв. |
Приложение к подразделу 2.5
Перечень
объектов, незавершенных строительством,
подлежащих продаже в 1994 году
N п/п |
Наименование объектов |
Адрес |
Сметная стоимость в ценах 1991 г. тыс.руб. |
Остаток сметной стоимости в ценах 1991 г. тыс.руб. |
Техническая готовность % |
1. 2. 3. |
Убойный пункт Хладобойня Тарская РЭБ (расширение) |
г.Тюкалинск рп Русская Поляна г.Тара |
7.2 8.6 15070.0 |
3.9 5.2 7900.0 |
32 40 40 |
Приложение к подразделу 2.5
Перечень предприятий, подлежащих обязательному акционированию
по указу президента РФ от 01.07.92 N 721
N п/п |
Наименование предприятия |
Балансовая стоимость основных фондов на 01.01.92г. (тыс.руб.) |
Среднесписочная численность (чел.) форма собственности |
Срок приватизац. |
1 | Омский завод подъемных машин |
61659.00 | 3512 Федеральная |
II кв. |
2 | Электротехнический машин |
118420.00 | 6585 Федеральная |
II кв. |
3 | НПО "Сибкриотехника" машин |
123572.00 | 4871 Федеральная |
II кв. |
4 | Омское предприятие по обеспечению нефтепродуктами "Омскнефтепродукт" |
59558.00 | 3467 Федеральная |
II кв. |
5 | Трест "Омскнефтепроводстрой" ССО"Уралтрубопроводстрой |
24440.00 | 2175 Федеральная |
II кв. |
6 | Сибзавод им.Борцов революции |
110317.00 | 5320 Федеральная |
II кв. |
Приложение 1 к разделу 3
Расчетные показатели по реализации приватизационных
чеков для Омской области на первое полугодие 1994 г.
Число АО Число чеков |
I квартал |
II квартал |
Предприятия, подлежащие акционированию Число реализованных чеков |
71 300000 шт. |
80 300000 шт. |
Приложение 2 к разделу 3
План-график
проведения специализированных чековых аукционов
по продаже акций предприятий в Омской области
с 01.01.94 г. по 01.07.94 г.
N пп |
Наименование | Уставной капитал тыс.руб. |
Выстав. акций (штук) |
Номин. стоим. акций |
%акц. для прод. |
Дата начала аукциона |
Дата окончан. аукциона |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 |
АО "МПМК-3 Омск" АО ПМК-4 "Сельхозводстрой АО "Карат" АО "Москвич- сервис" Институт "Омск- гражданпроект" АО "Любинское" Агрегатный завод АО "Релеро" Омский комбинат строительных конструкций "Тарский лесторг МПМК"Муромцеская "Автосервис" "Омсксельэлек- тросетьстрой" "Омскптицепром" "Одесская сельхозтехника" "Агротехсервис" "Карбышевское" База снабжения "Сибирская" "Тавус" Омский электро- механический завод Произв.предпр-е Энергоавтоматика "Сибирская мануфактура" "Омскпроект" Кормиловское АТП "Информ" Сельский домостроительный комбинат N 2 Ом. производст-е объединение грузового автомобильного транспорта N 6 (ОПОГАТ-6) "Омсктрансстрой" Исилькульский элеватор "Омскоблавтотех- обслуживание" "Омскэнергострой Ом. производст-е объединение грузового автомобильного транспорта N 4 (ОПОГАТ-4) Павлоград-е АТП МПМК-9 Авиакомпания "Омскавиа" Омский речной порт Холдинговая компания "Омск- водмелиорация" Ом. производст-е объединение грузового автомобильного транспорта N 3 (ОПОГАТ-3) Автоколонна N 1253 ОПОГАТ - 3 ОКБ "Карат" Тарское ХПП ПМК Нововаршавск ОВМ Госавиапредпр-е* НПО"Прогресс"** "Сибгипромясо- молпром" * Ом.территор-е лесотопливное объединение * ГП "Вагон- ресторан" * Холдинговая компания "Омсклеспром" ** НПО "Сибкрио- техника" ** СМТ-1 ТСО "Омскстрой" * СМТ-3 ТСО "Омскстрой" Трест"Омскнефте- проводстрой" * "Роспечать" "Омскнефтехим- проект" (ВНИПИнефть) Ин-т "Сибгипро- нефтетранс" ОПОГАТ-7 "Омскавтотранс" ОПОГАТ-9 "Омскавтотранс" АТП-2 "Омск- агропромстрой" "Россвязьинформ" Завод подъемных машин * Автоколонна 1968 Завод 41 ГА * Завод "Омск- гидропривод" Завод цементно- стружечных плит* Трест "Омскагро- проммехмонтаж" * ПМК ПО "Омское" по птицеводству* Завод "Эталон" * Большереченское ХПП Павлоградское ХПП Омская овчинно- меховая фабрика* Торгово-произв.* объединение рабочего снабж. "Омсклесторг" "Антей" МГП N5 треста N3 ТСО "Омскстрой"* Москаленская швейная ф-ка Марьяновская швейная ф-ка * Крутинский райпромкомбинат Называевский горпромкомбинат* Межрайонное РТП "Сибирское" * Кормиловский агропромснаб Омский комбинат хлебопродуктов * Шербакульское ХПП Полтавское ХПП * РСУ "Росхлеб- строймонтаж" * Тароремонтное предприятие Ивановский элеватор "Омск- хлебопродукт" * Богдановское ХПП ПМПРК "Омск- агропром" * |
1199 1673 8446 2729 4000 1329 163271 185560 8600 4100 2573 1701 79564 20843 5382 5620 13692 10806 4578 10204 38 65613 7356 2099 2038 8544 13636 26447 8308 1015 33110 5962 1685 877 18617 61336 20527 14872 28451 24509 2762 5856 3095 3617 5029 2863 5372 11349 2909 162433 14505 66049 30032 8500 18500 3776 23000 2936 2439 7000 4500 |
349 736 4139 1201 1760 651 17960 53813 3870 1189 746 493 8901 6044 1561 1630 3971 3134 1328 2398 89 19028 2133 609 519 1180 4636 9124 2409 295 11423 2027 489 255 5399 35574 7682 5057 9673 8333 8010 2108 600 850 1106 630 1935 3291 843 25735 4206 29726 8700 2465 5500 6630 851 707 2030 1305 |
1000 1000 1000 1000 250 1000 1000 1000 500 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 100 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 500 1000 1000 1000 1000 100 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 |
29 29 29 29 29 29 11 29 45 29 29 29 11.2 29 10.9 16.8 19.7 19 25.5 23.5 23.5 29 29 29 29 23.8 34 34.5 29 29 34.5 34 29 29 29 29 37.4 34 34 34 29 36 19.4 23.5 22 22 32 29 29 22 29 45 29 29 29 29 29 29 29 29 |
11.01.94 11.01.94 11.01.94 11.01.94 11.01.94 11.01.94 11.01.94 11.01.94 11.01.94 11.01.94 07.02.94 07.02.94 07.02.94 07.02.94 07.02.94 07.02.94 07.02.94 07.02.94 07.02.94 01.03.94 01.03.94 01.03.94 01.03.94 01.03.94 01.03.94 15.03.94 15.03.94 15.03.94 15.03.94 15.03.94 13.04.94 13.04.94 13.04.94 13.04.94 13.04.94 13.04.94 24.04.94 13.04.94 13.04.94 13.04.94 20.05.94 20.05.94 15.04.94 15.04.94 15.04.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 13.04.94 20.04.94 20.05.94 20.05.94 20.04.94 13.04.94 20.04.94 20.03.94 20.04.94 20.05.94 20.05.94 20.03.94 20.05.94 01.04.94 20.03.94 20.04.94 20.04.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.04.94 20.04.94 20.04.94 20.04.94 20.04.94 20.04.94 20.05.94 20.04.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 13.04.94 20.04.94 20.04.94 13.04.94 |
11.02.94 11.02.94 11.02.94 11.02.94 11.02.94 11.02.94 11.02.94 11.02.94 11.02.94 11.02.94 28.02.94 28.02.94 28.02.94 28.02.94 28.02.94 28.02.94 28.02.94 28.02.94 28.02.94 15.03.94 15.03.94 15.03.94 15.03.94 15.03.94 15.03.94 12.04.94 12.04.94 12.04.94 12.04.94 12.04.94 25.04.94 25.04.94 25.04.94 25.04.94 25.04.94 25.04.94 15.05.94 25.04.94 25.04.94 25.04.94 20.06.94 20.06.94 01.06.94 01.06.94 01.06.94 20.06.94 20.06.94 20.06.94 20.06.94 20.06.94 25.04.94 20.05.94 20.06.94 20.06.94 20.05.94 25.04.94 20.05.94 20.04.94 20.05.94 20.06.94 20.06.94 20.04.94 20.06.94 15.05.94 20.04.94 20.05.94 20.05.94 20.06.94 20.06.94 20.06.94 20.06.94 20.06.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.05.94 20.06.94 20.05.94 20.06.94 20.06.94 20.06.94 20.06.94 25.04.94 20.05.94 20.05.94 25.04.94 |
Примечание: * - в работе
** - документы в ГКИ на согласовании.
Приложение 3 к разделу 3
Перечень
предприятий бытового обслуживания населения,
расположенных в районах области
N п/п |
Наименование объектов |
Адрес | Балансов. стоимость на 1.01.92г. |
Численн. работаю- щих |
Срок приватиз |
Форма собственности | |||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 23. 24. 25. 26. 27. 28. |
Азовский комбинат бытового обслуживани Большереченский КБО Большеуковский КБО Горьковский КБО Знаменский КБО Иртышский КБО Исилькульский КБО Калачинский КБО Колосовский КБО Кормиловский КБО Крутинский КБО Любинский КБО Марьяновский КБО Москаленский КБО Муромцевский КБО Называевский КБО Нижнеомский КБО Нововаршавский КБО Одесский КБО Оконешниковский КБО Павлоградский КБО Полтавский КБО Русско-Полянский КБО Саргатский КБО Седельниковский КБО Таврический КБО Тевризский КБО |
с.Азово Большеречье Большие Уки Горьковское Знаменское Иртышское Исилькуль Калачинск Колосовка Кормиловка Крутинка Любино Марьяновка Москаленки Муромцево Называевск Нижняя Омка Нововаршавк Одесское Оконешников Павлоградка Полтавка Русс.Поляна Саргатка Седельников Таврическое Тевриз |
652 Муницип 1144 Муницип 1093 Муницип 1550 Муницип 440 Муницип 1102 Муницип 737 Муницип 927 Муницип 817 Муницип 1615 Муницип 946 Муницип 1302 Муницип 793 Муницип 948 Муницип 1157 Муницип 11582 Муницип 474 Муницип 505 Муницип 695 Муницип 990 Муницип 922 Муницип 451 Муницип 500 Муницип 1020 Муницип 894 Муницип 770 Муницип 522 Муницип |
90 льная 161 льная 94 льная 178 льная 71 льная 162 льная 187 льная 196 льная 109 льная 100 льная 113 льная 180 льная 106 льная 74 льная 192 льная 146 льная 77 льная 106 льная 56 льная 143 льная 116 льная 109 льная 84 льная 120 льная 77 льная 238 льная 84 льная |
IV кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. II кв. |
* Действие нормативов распределения средств, поступивших от
приватизации на счета соответствующих фондов имущества и
комитетов по управлению имуществом, начинается с 1 января
1994 года.
** Денежные средства распределяются в соответствии с положениями,
разработанными соответствующими министерствами, при этом 1
процент указанных средств используется на стимулирование
деятельности организаторов процесса приватизации.
*** Не менее 50 процентов средств от приватизации, полученных
Госкомимуществом России, направляется на проведение чековых
аукционов. Если в результате проведения чековых аукционов и
чековых инвестиционных торгов выявляются недостаток денежной
составляющей для перечисления органам приватизации по
нормативам, предусмотренным настоящей таблицей, то данный
недостаток покрывается за счет средств местного бюджета.
Приложение 1 к разделу 4
Нормативы распределения средств, поступивших от приватизации
Категории получателей средств |
Нормативы распределения средств от приватизации после расчетов с членами трудовых коллективов (в процентах) |
Нормативы распределения средств от реализации имущества (кроме имущества предприятий) находящегося в оперативном управлении Вооруженных Сил РФ,Фед. службы контрразв. РФ,МВД РФ (в %) |
|
по объек. муниц. собст. |
по объектам федер. собственности и собственности республик в составе Российской Федерации автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга |
||
Местные бюджеты Бюджет Омской области Федеральный бюджет Федеральный фонд поддержки предпринимательства Госкомимущество России Комитеты по управлению имуществом,территориальные агентства Госкомимущества России Российской фонд федерально имущества Фонды имущества административно- территориальных образовани |
45 25 20 - 1.7*** 4.5 о 0.3 3.5 |
10 45 30 5 1.7*** 4.5 0.3 3.5 |
100** |
Приложение 1 к разделу 7
Перечень предприятий материально-технического
снабжения и производственно-технического обслуживания
АПК области, при акционировании которых предусматривается
закрепление пакетов акций в государственной собственности
I. Базы снабжения:
1. "Карбышевская"
2. "Сибирская"
3. "Октябрьская"
4. "Большеуковскагроснаб"
5. "Крутинскагроснаб"
6. "Называевскагроснаб"
7. "Тевризскагроснаб"
8. "Колосовскагроснаб"
9. "Устьишимагроснаб"
10. "Калачинскагроснаб"
11. Контора "Омскагропромкомплект"
II. Межхозяйственные предприятия:
1. Большеуковское
2. Исилькульское
3. Калачинское
4. Крутинское
5. Усть-Ишимское
6. Колосовское
III. Ремонтно-технические предприятия:
1. "Красноярское"
2. "Омское"
3. "Кировское"
4. "Центральное"
5. "Лузинское"
6. "Муромцевское"
7. "Называевское"
8. "Пикетинское"
9. "Цветнопольское"
10. "Сибирское"
11. "Омскмясоремтехпред"
IV. Ремонтно-механические заводы
1. "Ивановский"
2. "Степной"
Приложение 2 к разделу 7
Список
предприятий агрохимии, при акционировании
которых предусматривается закрепление
пакетов акций в государственной собственности
I. Межрайонные производственные объединения по агрохимическому обслуживанию.
1. Иртышское
2. Нововаршавское
3. Русско-Полянское
4. Таврическое
5. Черлакское
6. Исилькульское
7. Калачинское
8. Кормиловское
9. Марьяновское
10. Москаленское
11. Омское
12. Называевское
II. Районные производственные объединения по агрохимическому обслуживанию.
13. Одесское
14. Оконешниковское
15. Полтавское
16. Павлоградское
17. Шербакульское
18. Горьковское
19. Колосовское
20. Крутинское
21. Муромцевское
22. Нижнеомское
23. Саргатское
24. Тюкалинское
25. Знаменское
26. Тарское
27. Тевризское
28. Усть-Ишимское
Приложение 3 к разделу 7
Список
предприятий перерабатывающей промышленности
АПК, при акционировании которых предусматривается
выпуск "Золотой акции"
1. Большеуковский маслозавод
2. Шербакульский маслозавод
3. Молкомбинат "Солнечный"
4. Гормолзавод "Омский"
5. Большереченский маслосыркомбинат
6. Крутинский маслокомбинат
7. Колосовский маслозавод
8. Усть-Ишимский маслозавод
9. Мясокомбинат "Омский"
10. Мясокомбинат "Называевский"
11. Мясокомбинат "Тарский"
12. Мясоконсервный завод "Любинский"
Приложение 4 к разделу 7
Перечень
I. Племрепродукторов 1-го порядка птицеводческих предприятий Омской области, при акционировании которых предусматривается выпуск "Золотой акции":
1. Племенной птицесовхоз "Луч"
2. Омская птицефабрика
3. Совхоз "Березовский"
4. Совхоз "Александровский"
5. Иртышская птицефабрика
6. Москаленская птицефабрика
Приложение 5 к разделу 7
Список
предприятий, обслуживающих строительный комплекс "Омскстрой"
при акционировании которых предусматривается закрепление
пакета акций в государственной собственности
1. Деревоперерабатывающий комбинат
2. Специализированный трест "Омскстройкомплект"
3. Проектный институт "Горстройкомплект"
4. Специализированный трест "Спецстрой"
5. СТМ-1 ТСО "Омскстрой"
6. СМТ-3 ТСО "Омскстрой"
Приложение 6 к разделу 7
Перечень
структурных подразделений ассоциаций
"Омскагропромстрой", по которым предусматривается
закрепление пакета акций в государственной собственности
1. Кооперативно-государственная МПМК "Омская-4"
2. Кооперативно-государственная МПМК "Называевская-1"
3. МПМК "Павлоградская"
4. МПМК "Русско-Полянская"
5. МПМК "Большеуковская"
6. МПМК-1
7. МПМК "Оконешниковская"
8. МПМК "Тарская"
9. МПМК "Усть-Ишимская"
10. МПМК "Колосовская"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Омской области от 24 мая 1994 г. N 234-п "Об утверждении программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Указом Губернатора Омской области от 25 января 2002 г. N 29 настоящее постановление признано утратившим силу