Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 1 августа 2014 г. N 1726 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное управление" муниципального образования Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 1 августа 2014 г. N 1726
"Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное управление" муниципального образования Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2014 г., 25 ноября, 31 декабря 2015 г., 21 января 2016 г.
В соответствии с постановлением Администрации города Воткинска от 19.02.2014 N 377 "Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годов" и в целях повышения качества муниципального управления и развития программно-целевых принципов формирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Воткинск", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Муниципальное управление" муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Аппарата Администрации города Воткинска.
|
Глава Администрации города Воткинска |
С.Р. Омельянович |
Муниципальная программа
"Муниципальное управление муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы
(утв. Постановлением Администрации города Воткинска от 1 августа 2014 г. N 1726)
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2014 г., 25 ноября, 31 декабря 2015 г., 21 января 2016 г.
Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы
|
Наименование муниципальной программы |
Муниципальное управление муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы |
|||||||||||
|
Подпрограммы |
1. Организация муниципального управления. 2. Управление муниципальными финансами. 3. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 5. Создание условий для государственной регистрации актов гражданского состояния. |
|||||||||||
|
Координатор |
Руководитель Аппарата Администрации муниципального образования "Город Воткинск" |
|||||||||||
|
Ответственный исполнитель |
Управление организационной работы, документационного и хозяйственного обеспечение Администрации муниципального образования "Город Воткинск" |
|||||||||||
|
Соисполнители |
Управление финансов Администрации муниципального образования "Город Воткинск" Управление муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования "Город Воткинск" Управление по делам архивов Администрации муниципального образования "Город Воткинск" Управление ЗАГС Администрации муниципального образования "Город Воткинск" Управление учета и отчетности Администрации МО "Город Воткинск" Управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства Администрации МО "Город Воткинск" Правовое управление Администрации МО "Город Воткинск" Управление социальной поддержки Администрации МО "Город Воткинск" Управление муниципальной службы и кадров Администрации МО "Город Воткинск" Отдел информатизации и программного обеспечения Администрации МО "Город Воткинск" Отдел закупок Администрации МО "Город Воткинск" МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска" |
|||||||||||
|
Цель |
Совершенствование системы муниципального управления муниципальным образованием "Город Воткинск" в сферах: - обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина; - реализации полномочий органов местного самоуправления по развитию муниципального образования с целью повышения уровня и качества жизни населения. |
|||||||||||
|
Задачи программы |
1. Создание эффективной системы муниципального управления в муниципальном образовании "Город Воткинск"; 2. Создание оптимальных условий для эффективного оказания услуг населению. 3. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета, повышение качества управления муниципальными финансами. 4. Осуществление эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом. 5. Осуществление эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Воткинск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Воткинска. 6. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства. 7. Реализация переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования "Город Воткинск". |
|||||||||||
|
Целевые показатели (индикаторы) |
Целевые показатели определены по подпрограммам муниципальной программы |
|||||||||||
|
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации муниципальной программы 2015 - 2020 годы. Этапы муниципальной программы не выделяются. |
|||||||||||
|
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования |
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
|
Всего |
95810,6 |
95895,1 |
99677,2 |
103480,7 |
107725,7 |
112184,2 |
||||||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
собственные средства бюджета муниципального образования |
71478,0 |
71563,0 |
74673,6 |
78012,0 |
81516,8 |
85198,0 |
||||||
|
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
13891,7 |
13891,2 |
14554,1 |
15010,2 |
15740,9 |
16508,2 |
||||||
|
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
10440,9 |
10440,0 |
10449,5 |
10458,5 |
10468,0 |
10478,0 |
||||||
|
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Общий объем финансирования мероприятий программы за 2015 - 2020 годы составит 614773,5 тыс. руб. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. | ||||||||||||
|
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Конечным результатом реализации муниципальной программы является рост уровня удовлетворенности населения города Воткинска деятельностью органов местного самоуправления городского округа. Местное самоуправление - это уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Показатели результативности и эффективности подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам реализации определены в составе подпрограмм. |
|||||||||||
Муниципальная программа
муниципального образования "Город Воткинск" "Муниципальное управление" на 2015 - 2020 г.г.
ГАРАНТ:
Нумерация подпрограмм приводится в соответствии с источником
Краткая характеристика (паспорт) муниципальной подпрограммы
9.1. "Организация муниципального управления"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
Местное самоуправление - это уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения.
Уровень доверия населения к муниципальному управлению, удовлетворенности населения качеством муниципального управления, в первую очередь, формируется исходя из результатов деятельности органов местного самоуправления. В последнее время органы местного самоуправления наделяются большим объемом полномочий и функций.
Администрация муниципального образования "Город Воткинск" в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом города Воткинск исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
По состоянию на 1 января 2014 года в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" замещали муниципальные должности и должности муниципальной службы 167 человек.
Возрастной состав муниципальных служащих отличается стабильностью: муниципальных служащих в возрасте свыше 50 лет работает - 22%, 9 человек среди работающих пенсионного возраста. Увеличивается количество молодежи в возрасте до 30 лет: 2013 год - 13%, 2012 год - 12%, 2011 год - 11%.
Оплата труда работников Администрации города Воткинска осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, возложенных на Администрацию города Воткинска, невозможно без соответствующего материально-технического обеспечения.
В Администрации города, в основном, созданы условия для эффективной работы ее сотрудников. На сегодняшний день рабочие места сотрудников Администрации на 90% укомплектованы мебелью и оргтехникой. Регулярно осуществляется приобретение материальных запасов (канцелярские товары, бумага, тонеры, картриджи и т.д.). Сотрудники обеспечены услугами связи. Кроме того, на балансе находится 4 легковых автомобиля с разной степенью изношенности от 100% до 0%.
Администрацией города Воткинска осуществляется реализация отдельных переданных государственных полномочий, в частности:
- по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
- по созданию и организации деятельности административных комиссий;
- по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета УР.
К началу разработки Подпрограммы в Администрации города Воткинска в области муниципального управления, в основном, сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям данной сферы, реализуется 24 муниципальные целевые программы, освоение средств по которым в 2013 году составило 28 млн. руб. Главенствующую роль в жизни города играют "Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Воткинска до 2020 года" и "Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы". Также город участвует в реализации республиканских и федеральных программ и планов, здесь определяющими являются "Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы" и "План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского на 2013 - 2015 годы". По федеральным и республиканским целевым программам в 2013 году в город поступило более 522 млн. руб., доля привлеченных доходов составила 27% бюджета. В рамках реализации комплексного плана в 2013 г. в город привлечено инвестиций на сумму 1 млрд. 164 млн. руб.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений осуществляется контрактными службами или контрактными управляющими этих учреждений. Для достижения эффективности и результативности осуществления закупок, повышение качества документации по закупкам, а также качества приобретаемых товаров, работ, услуг, в Администрации города Воткинска создан отдел закупок. В 2013 году отделом размещено на официальном сайте Российской Федерации 592 процедуры на общую сумму более 670 млн. руб. По итогам торгов получена экономия в размере более 232 млн. руб. или 34,74% от общей суммы, что позволило закупить дополнительные товары, услуги, выполнить работы.
С 2011 года в органах местного самоуправления города Воткинска реализуется административная реформа. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года административная реформа направлена на дальнейшую оптимизацию функций органов местного самоуправления, ликвидацию дублирования и избыточных функций, полную регламентацию всех услуг и функций, оказываемых населению и бизнесу органами местного самоуправления, в том числе на базе многофункционального центра; внедрение принципов управления по результатам; повышение эффективности взаимодействия органов власти и общества.
Особое внимание в органах местного самоуправления города Воткинска уделяется вопросам подготовки, переподготовки и повышению квалификации муниципальных служащих, на сегодняшний день практически сформирована система непрерывного обучения, планы и методы переподготовки кадров стали соответствовать специфическим требованиям, определяемым особенностями рабочего места (должности) или потребности развития подразделения. Из общего числа лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, на 1 января 2014 года высшее профессиональное образование имеют 162 человека (97%), среднее профессиональное - 5 человек (3%), имеющих два и более высших профессиональных образования 10 человек (10%).
Доля муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, имеющих высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" составляет 11 человек или 7% от общей численности.
Затраты на переподготовку и повышение квалификации за 2013 год составили более 300,0 тыс. руб. Проведено три конкурса на замещение должностей муниципальной службы, 5 муниципальных служащих из кадрового резерва назначены на новые должности муниципальной службы. 38 муниципальным служащим присвоены классные чины, 36 специалистов награждены почетными грамотами и благодарностями.
В органах местного самоуправления проведена серьезная работа по разработке мер по противодействию коррупции, прежде всего направленных на значительное ограничение коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
Для обеспечения межведомственного взаимодействия и координации деятельности был создан межведомственный Совет по противодействию коррупции муниципального образования "Город Воткинск". Деятельность Совета направлена на содействие органам местного самоуправления в вопросах разработки и реализации антикоррупционной политики, принятии мер по противодействию коррупции. Динамично формируется и совершенствуется муниципальная нормативная правовая база, направленная на противодействие коррупции в муниципальном образовании. В период с 2012 по 2013 годы управлением муниципальной службы и кадров Администрации города Воткинска подготовлены и утверждены 6 муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции.
На официальном сайте Администрации города Воткинска создан раздел "Противодействие коррупции", в здании Администрации города размещены 2 стенда, отражающих принимаемые меры по противодействию коррупции, разработана памятка по противодействию коррупции для муниципальных служащих.
В декабре 2014 года в г. Воткинске начал работу многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска" работает по принципу "одного окна". Это единое места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг, предоставление возможности получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг. Количество оказываемых государственных и муниципальных услуг - 30. Коллективом центра ведется планомерная работа по увеличению количества оказываемых услуг.
В системе мер, направленных на повышение эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления и их взаимодействия с социально-экономическими институтами в целях достижения качественного, эффективного муниципального управления, важное место занимают вопросы информационного обеспечения и информационно-коммуникационного обеспечения деятельности Администрации города Воткинска.
Обеспеченность муниципальных служащих средствами вычислительной техники в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" близка к 100 процентам. Доля муниципальных служащих, имеющих персональный компьютер с процессором не ниже Pentium III или его аналогом, составляет 85% от общей численности муниципальных служащих.
В целом по органам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" доля устаревших моделей компьютеров составляет 10%. В рамках подпрограммы "Организация муниципального управления" планируется обеспечить доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления до 100 процентов; увеличить долю электронного документооборота в администрации города до 70 процентов; довести уровень ежегодного обновления парка персональных компьютеров в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" до 20 процентов.
Устойчиво функционирует официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", о важнейших событиях и проводимых в городе мероприятиях.
В соответствии с законодательством на сайте публикуется информация о размещении муниципального заказа, правовые акты Администрации и Думы муниципального образования "Город Воткинск". Кроме того, информирование населения города Воткинска о деятельности исполнительного органа местного самоуправления, основных направлениях социально-экономического развития муниципального образования ведется через другие электронные и печатные средства массовой информации, действующие на территории города Воткинска.
В случае возникновения аварийных ситуаций требуется оперативное выделение средств на устранение их последствий. В этих целях формируется резервный фонд Администрации города Воткинска. Средства резервного фонда расходуются на следующие направления:
- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия;
- работы по ликвидации аварийных ситуаций на объектах городского хозяйства, повлекших за собой нарушение жизнеобеспечения населения городского округа;
- иные непредвиденные расходы.
К началу 2014 года в сфере муниципального управления наблюдаются следующие положительные тенденции:
- внедряются новые подходы к стратегическому планированию деятельности органов местного самоуправления, в том числе переход к программно-целевому планированию посредством разработки муниципальных программ;
- сформирован реестр муниципальных услуг, разработаны административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг Администрацией города и подведомственными учреждениями;
- реализуются мероприятия по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в части функциональных, структурных и штатных преобразований;
- растет качество кадровых ресурсов (муниципальных служащих) имеющих высшее профессиональное и дополнительное профессиональное образование;
- увеличивается информационная открытость органов местного самоуправления, реализуются механизмы вовлечения граждан в процессы обсуждения и принятия управленческих решений;
- открыт многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
- внедрены основные общесистемные корпоративные электронные сервисы, начато внедрение информационных систем корпоративного уровня - электронного документооборота;
- в рамках антикоррупционной политики созданы механизмы, позволяющие совершенствовать систему противодействия коррупции, осуществляются профилактика и мониторинг коррупционных факторов и проявлений, а также проводится антикоррупционная пропаганда.
Вместе с тем основными нерешенными проблемами остаются:
- отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг;
- недостаточная информационная открытость Администрации городского округа город Воронеж;
- недостаточный уровень информирования граждан о работе Администрации городского округа город Воронеж;
- низкие темпы реализации административной реформы;
- недостаточный уровень межведомственного электронного взаимодействия;
- несоответствие требованиям стандарта комфортности оказания государственных и муниципальных услуг населению в многофункциональном центре;
- недостаточное обновление профессиональных знаний значительного числа муниципальных служащих;
- недостаточно ведется работа по привлечению молодых, перспективных кадров;
- неполное внедрение механизмов мотивации и стимулирования муниципальных служащих к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне;
- недостаточно эффективное функционирование механизма подбора кадров;
- ежегодный прирост объема документооборота в процессе делопроизводства в органах местного самоуправления города Воткинска на 10-15%, и, как следствие, - постоянно возрастающая потребность в ресурсах для обработки документации (информационных, технических, кадровых, финансовых);
- изношенность автомобильного парка (60%).
- разнородность информационных систем и разрозненность информационных ресурсов, отсутствие единого информационного пространства и механизмов обеспечения взаимодействия;
- недостаточная квалификация пользователей персональных компьютеров и недостаток технического персонала по обслуживанию компьютерной техники и локально-вычислительных сетей.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности.
Приоритеты муниципальной политики в сфере муниципального управления определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, а также Программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Воткинской городской Думы от 14.07.2010 N 606.
Приоритетами муниципальной политики в сфере муниципального управления являются:
- повышение качества предоставляемых муниципальных услуг;
- формирование элементов "электронного правительства";
- повышение кадрового потенциала органов местного самоуправления;
- формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции.
Основными целями подпрограммы являются следующие:
- повышение эффективности системы муниципального управления в муниципальном образовании "Город Воткинск";
- создание оптимальных условий для эффективного оказания услуг населению.
Достижение указанных целей обеспечивается за счет решения следующих задач:
- создание условий для эффективной реализации полномочий Администрации города Воткинска;
- создание условий для осуществления органами местного самоуправления города Воткинска переданных отдельных государственных полномочий;
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Воткинска;
- внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления;
- развитие механизмов противодействия коррупции;
- снижение административных барьеров;
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;
- развитие муниципальной службы;
- техническое сопровождение закупок для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений;
- создание условий для своевременного предоставления бюджетных средств на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Оценка достижения поставленных целей производится на основании соответствующих показателей (индикаторов):
1) Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек (определяется на основании статистических данных)
2) Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), процент от числа опрошенных (определяется на основе данных независимых опросов населения, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Удмуртской Республики);
3) Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, рублей (определяется как отношение общего объема расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления к среднегодовой численности населения муниципального образования)
Значения индикаторов представлены в приложении N 1 к муниципальной подпрограмме.
4. Сроки и этапы реализации
Срок реализации муниципальной программы рассчитан на период с 2015 по 2020 год (один этап).
5. Основные мероприятия
В рамках программы планируется реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности Главы Администрации города Воткинска, Администрации города Воткинска.
Исполнители мероприятия - управление учета и отчетности Администрации города Воткинска, управление организационной работы, документационного и хозяйственного обеспечения Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) оплата труда Главы Администрации города Воткинска;
2) оплата труда муниципальных служащих и работников Администрации, не являющихся муниципальными служащими, а также иные выплаты персоналу за исключением фонда оплаты труда;
3) материально-техническое обеспечение деятельности Администрации города Воткинска;
).
4) иные мероприятия (уплата прочих налогов и сборов и иных платежей, расходы на представительские цели
Основное мероприятие 2. Осуществление органами местного самоуправления города Воткинска переданных отдельных государственных полномочий.
Исполнители мероприятия - управление учета и отчетности Администрации города Воткинска, управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска, управление организационной работы, документационного и хозяйственного обеспечения Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
3) организация социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4) Обеспечение осуществления передаваемых полномочий в соответствии с законом УР от 14.03.2013 г. N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
5) создание и организация деятельности административных комиссий.
6) составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
7) предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и учет (регистрация) многодетных семей.
Основное мероприятие 3. Предоставление муниципальной услуги (работы) "Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исполнители мероприятия - МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска", управление учета и отчетности Администрации города Воткинска, аппарат Главы Администрации города Воткинска.
Основное мероприятие реализует МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска" путем выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В 2015 году планируется оказание муниципальной услуги для 5000 заявителей. К 2020 году запланировано увеличение количества заявителей, получивших муниципальную услугу до 7000 человек.
В рамках данного мероприятия реализуется следующее мероприятие:
1) финансирование деятельности МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска", выполняющего муниципальное задание по информированию и консультированию граждан по вопросам предоставления муниципальных услуг; приему документов на предоставление муниципальной услуги; выдаче документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
Основное мероприятие 4. Оказание государственных и муниципальных услуг в МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска" в соответствии с требованиями стандарта комфортности оказания услуг населению в многофункциональном центре.
Исполнители мероприятия - МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска", управление учета и отчетности Администрации города Воткинска, аппарат Главы Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) капитальный ремонт основного здания МФЦ и дополнительного офиса, оборудование дополнительных рабочих мест.
2) информатизация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг.
3) обучение сотрудников многофункционального центра.
4) мониторинг качества и доступности оказания услуг многофункционального центра с помощью анкетирования, опроса заявителей.
Основное мероприятие 5. Формирование Резервного фонда Администрации города Воткинска.
Исполнитель мероприятия - управление учета и отчетности Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуется следующее мероприятие:
1) формирование и своевременное предоставление бюджетных средств на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих Администрации города Воткинска.
Исполнители мероприятия - управление муниципальной службы и кадров Администрации города Воткинска, управление учета и отчетности Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) автоматизация кадровых процедур.
2) обучение муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные должности (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3) организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
4) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
5) формирование и использование кадрового резерва и резерва управленческих кадров.
6) материальное и нематериальное стимулирование муниципальных служащих за качественные конечные результаты служебной деятельности.
7) проведение аттестации муниципальных служащих, прием квалификационных экзаменов на присвоение классного чина.
Основное мероприятие 7. Информатизация управленческих процессов в Администрации города Воткинска.
Исполнители мероприятия - отдел информатизации и программного обеспечения Администрации города Воткинска, управление учета и отчетности Администрации города Воткинска, управление организационной работы, документационного и хозяйственного обеспечения Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) приобретение современного программного обеспечения и компьютерной техники.
2) обеспечение функционирования основного и резервного каналов доступа в сеть Интернет.
3) обеспечение муниципальных служащих электронной подписью для выполнения юридически значимых действий.
4) обеспечение взаимодействия подразделений Администрации города Воткинска с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия для формирования межведомственных запросов в электронном виде.
5) оснащение залов совещаний мультимедийным оборудованием.
6) модернизация комплексной защиты информации в органах местного самоуправления города Воткинска.
Основное мероприятие 8. Реализация административной реформы и развитие муниципальной службы в органах местного самоуправления города Воткинска.
Исполнители мероприятия - управление учета и отчетности Администрации города Воткинска, управление организационной работы, документационного и хозяйственного обеспечения Администрации города Воткинска, управление муниципальной службы и кадров Администрации города Воткинска, управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) проведение социологических исследований для оценки степени удовлетворенности населения муниципальными услугами и деятельностью органов местного самоуправления в городе Воткинске.
2) разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
3) осуществление межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.
4) ведение реестра муниципальных услуг.
5) оптимизация числа функций Администрации города Воткинска и численности муниципальных служащих.
Основное мероприятие 9. Противодействие коррупции в органах местного самоуправления и отдельных сферах управления
Исполнители мероприятия - правовое управление Администрации города Воткинска, управление муниципальной службы и кадров Администрации города Воткинска, аппарат Главы Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) организация деятельности Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Воткинск".
2) проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов.
3) анализ практики применения муниципальных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения, использование муниципального имущества, исполнение муниципальными служащими разрешительных и контрольных полномочий.
4) организация "телефона доверия" для приема сообщений от граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления.
Основное мероприятие 10. Разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск", а также инновационных программ и инвестиционных проектов.
Исполнители мероприятия - управление экономики, развития города, промышленности, потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития.
2) осуществление мониторинга выполнения планов социально-экономического развития и инвестиционных программ.
3) выполнение мероприятий по привлечению инвестиционных средств.
4) регулирование цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
Основное мероприятие 11. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
Исполнители мероприятия - отдел закупок Администрации города Воткинска, контрактные управляющие Администрации города Воткинска и бюджетных учреждений, управление учета и отчетности Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) рассмотрение заявок муниципальных заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2) организация процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков.
3) организация проведения заседаний Единой комиссии по размещению муниципальных закупок.
4) обеспечение хранения в сроки, установленные законодательством, документации о закупках.
Основное мероприятие 12. Информационное обеспечение деятельности Администрации города Воткинска.
Исполнители мероприятия - отдел информатизации и программного обеспечения Администрации города Воткинска, управления Администрации города Воткинска.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1) публикация правовых актов.
2) информирование населения о деятельности Администрации города Воткинска, социально-экономическом развитии города Воткинска.
3) развитие функциональных возможностей официального сайта города Воткинска.
6. Меры муниципального регулирования
Организация муниципального управления в Администрации города Воткинска направлена на выполнение целей и задач Программы социально-экономического развития города Воткинска на 2010 - 2014 годы, утвержденной Решением Воткинской городской Думы от 14.07.2010 N 606 в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Воткинск", принятым Решением Воткинской городской Думы от 9 июня 2005 года N 259.
Выплата денежного содержания муниципальным служащим производится на основании Распоряжения Главы Администрации города Воткинска от 22.08.2008 г. N 100-л "О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Воткинска" и Положения "О порядке стимулирования труда, выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременного поощрения и материальной помощи муниципальным служащим Администрации города Воткинска", утвержденного Распоряжением Главы Администрации города Воткинска от 21.03.2011 г. N 38-л.
Выплата денежного содержания лиц, не являющихся муниципальными служащими, производится на основании Положения "Об оплате труда работников Администрации города Воткинска, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников Администрации города Воткинска, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих", утвержденного Распоряжением Главы Администрации города Воткинска от 24.01.2014 г. N 33-л и Положения "О порядке и условиях стимулирования труда работников Администрации города Воткинска, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников Администрации города Воткинска, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих", утвержденного Распоряжением Главы Администрации города Воткинска от 31.01.2014 г. N 39-л.
Исполнение переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий осуществляется по Решению Воткинской городской Думы от 26.02.2014 N 351 "Об Административной комиссии муниципального образования "Город Воткинск".
Осуществление переданных государственных полномочий в области опеки и попечительства производится на основании соглашений между Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики и муниципальным образованием "Город Воткинск" от 03.02.2014 г. N 3КДС/2014, N 04/04-12-40, N 2КДС/2014.
Закупки товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков организованы на основании Постановления Главы Администрации города Воткинска от 31.12.2013 г.
N 3145 "Об органе, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования "Город Воткинск", на основании Постановления Главы Администрации города Воткинска от 31.12.2013 г.
N 3144 "О создании Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципальных заказчиков", Постановления Главы Администрации города Воткинска от 31.12.2013 г. N 3139 "Об утверждении Реестра муниципальных заказчиков города Воткинска".
В целях организации муниципальной службы в органах местного самоуправления города Воткинска решением Воткинской городской Думы от 28.01.2009 г. N 430 утверждено Положение "О муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", Распоряжением Главы Администрации города Воткинска от 11.07.2008 г. N 82-л утверждено Положение "Об условиях и порядке проведения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Воткинска". Работа по формированию кадрового резерва, проведение аттестаций и конкурсов ведется в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Главы Администрации города Воткинска от 19.06.2012 г. N 1554, в 2014 году органах местного самоуправления города Воткинска создан Совет по кадровой политике, Распоряжение Главы муниципального образования "Город Воткинск" от 10.01.2014 г. N 2.
Мероприятия в области административной реформы выполняются в ходе реализации муниципальной программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Главы Администрации города Воткинска от 25.12.2012 г. N 3112.
Организационные мероприятия по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Воткинск" проводятся в рамках исполнения муниципальной программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Город Воткинск на 2014 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Главы Администрации города Воткинска от 04.04.2014 г. N 752. Координатором программы выступает Совет по противодействию коррупции муниципального образования "Город Воткинск", состав которого утвержден Постановлением Главы Администрации города Воткинска от 31.12.2013 г. N 31.
Деятельность многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска регулируется муниципальной программой "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Главы Администрации города Воткинска от 25.12.2012 г. N 3112 и Постановлением Главы Администрации города Воткинска от 07.08.2013 г. N 1723 "Об утверждении перечня муниципальных услуг".
Информационные системы корпоративного уровня - электронный документооборот, техническое оборудование для информатизации управленческих процессов в органах местного самоуправления развиваются и модернизируются в рамках целевой муниципальной программы "Развитие информационного общества в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Главы Администрации города Воткинска от 03.12.2010 г. N 2365.
Постановлением Главы Администрации города Воткинска от 06.02.2009 г. N 181 утверждено "Положение о резервном фонде Администрации города Воткинска", в котором определены порядок формирования резервного фонда и расходования его средств.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы "Организация муниципального управления" МАУ "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг города Воткинска" оказываются муниципальные услуги по информированию и консультированию граждан по вопросам предоставления муниципальных услуг; приему документов на предоставление муниципальной услуги; выдаче документов по результатам предоставления муниципальной услуги. Муниципальные услуги, предоставляемые в рамках подпрограммы, включены в Перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Воткинск", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Город Воткинск" от 29.12. 2011 г. N 2748.
Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в Приложении 4 к муниципальной подпрограмме.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Взаимодействие с функциональными и территориальными подразделениями органов государственной власти, другими органами местного самоуправления Удмуртской Республики осуществляется путем межведомственного электронного взаимодействия для формирования межведомственных запросов в электронном виде посредством системы исполнения регламентов (СИР).
Обеспечивается оказание муниципальных услуг в электронном виде гражданам и юридическим лицам на Едином портале государственных услуг Российской Федерации.
Устойчиво функционирует официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", на котором в широком доступе размещена информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", о важнейших событиях и проводимых в городе мероприятиях.
На сайте работает Интернет-приемная в режиме online, используя которую граждане и юридические лица могут высказать свое мнение относительно городских проблем, направить обращение и получить квалифицированный ответ, ознакомиться с другими, часто задаваемыми вопросами, и ответами на них.
В целях обмена опытом осуществляется взаимодействие с администрациями других муниципальных образований.
Для обеспечения широкого общественного обсуждения проектов нормативных актов, демократизации процессов управления муниципальным образованием создана Общественная палата города Воткинска.
В реализации отдельных мероприятий участвуют общественные организации и любительские объединения, общественные национально-культурные отделения.
Главой Администрации города Воткинска, управлениями Администрации города Воткинска через средства массовой информации, действующие на территории города Воткинска и Удмуртской Республики, регулярно ведется информирование населения о достижениях, актуальных проблемах города, даются ответы на интересующие граждан вопросы.
Ежегодно Администрация города Воткинска организует проведение социологических исследований по итогам социально-экономического развития города для определения уровня удовлетворенности населения.
Для включения органов местного самоуправления города Воткинска в единую федеральную систему оказания государственных и муниципальных услуг в рамках подпрограммы планируется приобретение программного обеспечения и внедрение электронного документооборота на платформе DIREKTUM.
9. Ресурсное обеспечение
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1. Средства бюджета муниципального образования город Воткинск", выделяемых на:
- обеспечение деятельности Главы Администрации города Воткинска, Администрации города Воткинска;
- предоставление муниципальной услуги (работы) "Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг", оказываемой МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска";
- оказание государственных и муниципальных услуг в МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска" в соответствии с требованиями стандарта комфортности оказания услуг населению в многофункциональном центре;
- создание резервного фонда Администрации города Воткинска;
- мероприятия по повышению эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих администрации города Воткинска;
- мероприятия по информатизации управленческих процессов в администрации города Воткинска;
- мероприятия по реализации административной реформы и развития муниципальной службы в органах местного самоуправления города Воткинска.
Объем средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на реализацию подпрограммы ориентировочно составит 339751,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 52093,0 тыс. руб.
2016 год - 52059,0 тыс. руб.
2017 год - 54661,9 тыс. руб.
2018 год - 57395,3 тыс. руб.
2019 год - 60264,7 тыс. руб.
2020 год - 63278,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" указано в Приложении 5 к муниципальной подпрограмме.
2. Субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, которые выделяются на уплату налога на имущество организаций. Объем субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию подпрограммы ориентировочно составит 1123,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 172,1 тыс. руб.
2016 год - 172,1 тыс. руб.
2017 год - 180,7 тыс. руб.
2018 год - 189,7 тыс. руб.
2019 год - 199,3 тыс. руб.
2020 год - 209,3 тыс. руб.
3. Средства субвенций бюджета Удмуртской Республики, выделяемых на:
- создание и организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
- организацию социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение осуществления передаваемых полномочий в соответствии с законом УР от 14.03.2013 г. N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- создание и организацию деятельности административных комиссий;
- составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
- предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и учет (регистрация) многодетных семей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств субвенций бюджета Удмуртской Республики ориентировочно составит 55279,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 8390,5 тыс. руб.
2016 год - 8485,8 тыс. руб.
2017 год - 8910,1 тыс. руб.
2018 год - 9355,6 тыс. руб.
2019 год - 9823,4 тыс. руб.
2020 год - 10314,5 тыс. руб.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к муниципальной подпрограмме.
10. Риски и меры по управлению рисками
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;
- применяется механизм финансирования МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска" путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.
- в целях экономии бюджетных средств определение поставщиков товаров, работ, услуг для нужд Администрации города Воткинска производится на конкурентной основе.
В качестве дополнительного финансирования планируется привлекать средства на реализацию программ (проектов) в области муниципального управления из бюджета Удмуртской Республики в виде субсидий по итогам участия в смотрах, конкурсах, рейтингах, проводимых Правительством Удмуртской республики среди муниципальных образований Удмуртской Республики.
Организационные риски связаны с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики для решения вопросов финансирования переданных отдельных государственных полномочий и внедрения новых информационных технологий. В качестве организационного риска также учитываются сложности применения нового Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Для минимизации организационных рисков планируется шире применять механизм стимулирования муниципальных служащих путем выплаты стимулирующих надбавок, премий по результатам их профессиональной служебной деятельности.
Кадровые риски связаны с трудностями в подборе сотрудников на ведущие и руководящие должности муниципальной службы, а также с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы, в том числе с использованием новых информационных технологий. Для минимизации рисков будет активно формироваться кадровый и управленческий резерв, проводиться конкурсы на замещение вакантных должностей муниципальной службы, а также проводиться профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Конечным результатом реализации подпрограммы является повышение эффективности системы муниципального управления в муниципальном образовании "Город Воткинск";
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к концу 2020 года) составят:
1. Среднегодовая численность постоянного населения - 97,4 тыс. человек.
2. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования - 74,2%.
3. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования - 569,23 рублей.
Муниципальная программа
муниципального образования "Город Воткинск" "Муниципальное управление" на 2015 - 2020 г.г.
9.2. "Управление муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 31 декабря 2015 г. N 2853 в паспорт раздела 9.2 настоящей Муниципальной программы внесены изменения
Паспорт муниципальной подпрограммы
9.2. "Управление муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы"
|
Наименование подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма "Управление муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" |
|
Куратор |
Заместитель Главы Администрации по экономике, финансам и инвестициям |
|
Координатор |
Управление финансов Администрации города Воткинска |
|
Ответственный исполнитель |
Управление финансов Администрации города Воткинска |
|
Соисполнители |
- Воткинская городская Дума; - Управления Администрации города Воткинска: образования; культуры, спорта и молодежной политики; имущества и земельных ресурсов; экономики; ЖКХ; социальной поддержки населения, бухгалтерского учета и отчетности, муниципальной службы и кадров; - Руководитель Аппарата Администрации. |
|
Цель |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета, повышение качества управления муниципальными финансами |
|
Задачи подпрограммы
|
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Воткинск". 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Воткинск". 3. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами. 4. Управление муниципальным долгом. 5. Создание условий для реализации муниципальной подпрограммы, повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами. |
|
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Индикаторы, характеризующие сбалансированность и устойчивость бюджета муниципального образования "Город Воткинск": 1.1. доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), процентов; 1.2. доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета муниципального образования, процентов; 1.3. доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов; 1.4. отношение дефицита бюджета муниципального образования к доходам бюджета, рассчитанное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, процентов; 1.5. уровень качества управления муниципальными финансами муниципального, образования "Город Воткинск" по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике, баллов. 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Воткинск": 2.1. подготовка проектов нормативно - методических актов по вопросам развития и совершенствования бюджетного процесса, составления и исполнения бюджета. 3. Индикаторы, характеризующие развитие информационной системы управления муниципальными финансами: 3.1. доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет, процентов. 4. Индикаторы, характеризующие управление муниципальным долгом: 4.1. долговая нагрузка на бюджет муниципального образования (отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений), процентов. 5. Индикаторы, характеризующие создание условий для реализации муниципальной подпрограммы: 5.1. реализация установленных полномочий (функций) Управления финансов Администрации города Воткинска. |
|
Сроки и этапы реализации |
2015 - 2020 годы. Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается |
|
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования |
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" оценивается в 98879,6 тыс. руб., в том числе в 2015 году - 14583,4 тыс. руб., в 2016 году - 14427,9 тыс. руб., в 2017 году - 12427,9 тыс. руб., в 2018 году - 19099,8 тыс. руб., в 2019 году - 19145,8 тыс. руб., в 2020 году - 19194,8 тыс. руб. Объемы финансирования, предусмотренные подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования "Город Воткинск". На реализацию подпрограммы могут быть привлечены субсидии из республиканского бюджета. |
|
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Конечным результатом реализации муниципальной программы будет являться обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета, повышение качества управления муниципальными финансами. Ожидаемые результаты на конец реализации программы (в 2020 году): сбалансированность бюджета муниципального образования "Город Воткинск" в соответствии требованиями Бюджетного Кодекса РФ; - доля налоговых и неналоговых доходов бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) не менее 20%; - доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета муниципального образования не превысит 1%; отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений; отношение дефицита бюджета муниципального образования к доходам бюджета, рассчитанное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации не более 10%; долговая нагрузка на бюджет муниципального образования (отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений) не более 100%; уровень качества управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике не менее 25 баллов; - создание условий для повышения эффективности управления муниципальными финансами, выполнения муниципальных функций и обеспечения потребности граждан в муниципальных услугах', повышения их доступности и качества; - доля главных распорядителей средств бюджета, осуществляющих финансовый контроль не менее 100 процентов; - удельный вес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", осуществляющих финансовый контроль, в общем количестве главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на которых возложены функции по финансовому контролю не менее 100 процентов; - доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений, для которых установлены муниципальные задания не менее 100 процентов; - доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет не менее 100 процентов. |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 31 декабря 2015 г. N 2853 раздел II раздела 9.2 настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции
II. Характеристика сферы деятельности
Бюджетная политика является важнейшей составляющей системы местного самоуправления, направленной на дальнейший рост социального благополучия и качества жизни населения, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее инновационного наполнения и конкурентоспособности, сохранение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы, повышение эффективности управления муниципальными финансами.
Администрация города Воткинска в течение ряда лет реализует реформы в сфере общественных финансов. Реформы касаются организации бюджетного процесса, налоговой политики, порядка осуществления бюджетных расходов, управления муниципальным долгом, организации кассового обслуживания бюджета, контроля за расходованием бюджетных средств.
В период проведения реформ в целях регулирования бюджетных правоотношений принято решение Воткинской городской Думы от 21.12.2010 N 1169 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в новой редакции".
Формирование и исполнение бюджета осуществляется по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам организации бюджетного процесса с соблюдением установленных им процедур и ограничений по объему дефицита бюджета и муниципального долга. Осуществляется формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг. Основной деятельностью Управления финансов является выработка и реализация единой финансовой, бюджетной и долговой политики на территории города Воткинска, необходимой для поддержания финансовой стабильности как основания для устойчивого социально-экономического развития.
Организующую роль в бюджетном процессе в городе Воткинска выполняет Управление финансов Администрации города Воткинска. В соответствии с Положением об Управлении финансов г. Воткинска, утвержденным решением Воткинской городской Думы от 27.05.2009 года N 478, Управление финансов является функциональным финансовым органом - структурным подразделением Администрации города Воткинска, наделенным правами юридического лица, осуществляющим управленческие функции в области финансовой, бюджетной политики в муниципальном образовании "Город Воткинск".
Основные параметры бюджета города Воткинска представлены в таблице 1.
тыс. руб.
|
Наименование показателя |
2013 г. отчет |
2014 г. отчет |
2015 г. отчет |
2016 г. план |
2017 г. прогноз |
2018 г. прогноз |
2019 г. прогноз |
2020 г. прогноз |
|
Доходы, тыс. руб. |
1928426,3 |
2037740,3 |
1758409,5 |
1313181,7 |
1324061 |
1351351 |
1382876 |
1417448 |
|
Темп роста доходов к уровню прошлого года, % |
104,9 |
105,7 |
86,3 |
74,7 |
101,6 |
102,1 |
102,3 |
102,5 |
|
Налоговые, неналоговые доходы |
723049,5 |
529946,6 |
521023,3 |
520753,0 |
432146 |
443382 |
454023 |
465374 |
|
Безвозмездные поступления |
1205376,8 |
1507793,7 |
1237386,2 |
792428,7 |
891915 |
907969 |
928853 |
952074 |
|
Расходы |
1896268,1 |
2317172,6 |
1902790,0 |
1339219,7 |
1358223 |
1382671 |
1410334 |
1439951 |
|
Темп роста расходов к уровню прошлого года, % |
101,6 |
122,2 |
82,1 |
70,4 |
101,3 |
101,8 |
102,0 |
102,1 |
|
Дефицит(-), Профицит(+) |
32158,2 |
-279432,3 |
-144380,5 |
-26038 |
-34162 |
-31320 |
-27458 |
-22503 |
Наполнение бюджета города Воткинска напрямую зависит от состояния экономики, а также от проводимой на федеральном и региональном уровне налоговой и бюджетной политики.
Прогнозные назначения доходов бюджета города Воткинска формируются исходя из показателей социально-экономического развития города, основных направлений налоговой политики на плановый период.
В целях обеспечения системности прогнозирования и установления единого порядка формирования основных параметров бюджета разработана и применяется Методика прогнозирования доходов бюджета города Воткинска по основным видам налоговых и неналоговых доходов.
В рамках реализации мероприятий по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы все усилия направлены на:
совершенствование нормативных правовых актов по разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
подготовку муниципальных правовых актов, а также проведение экспертной оценки муниципальных правовых актов, устанавливающих и (или) вносящих изменения в состав и объем расходных обязательств;
подготовку проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
рациональное управление средствами бюджета, их направление на поддержание сбалансированности бюджета в целях безусловного исполнения расходных обязательств;
продолжение практического применения инструментов бюджетирования, ориентированного на результат: целевых программ, реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
подготовку к переходу на программный бюджет, в основе которого лежат муниципальные программы и непрограммные мероприятия;
составление и ведение сводной бюджетной росписи;
уточнение основных бюджетных параметров;
управление единым счетом бюджета;
исполнение бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
составление и ведении кассового плана исполнения бюджета;
своевременное и оперативное проведении платежей;
исполнение судебных актов по искам в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
обеспечение преимущественно безналичного денежного оборота при проведении бюджетных платежей.
В целях совершенствования процедур формирования и использования средств бюджета предусматриваются меры по укреплению доходной базы и осуществлению контроля за использованием бюджетных средств.
В числе основных мероприятий по укреплению доходной базы бюджета являются:
улучшение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов бюджета;
оценка эффективности установленных налоговых льгот и их дальнейшая оптимизация;
постоянный мониторинг поступлений и задолженности в бюджет.
В рамках реализации мероприятий по повышению эффективности и прозрачности бюджетной отчетности, совершенствованию ее формирования проводятся мероприятия направленные на своевременное и качественное формировании бюджетной отчетности:
- получение месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности от главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов доходов, обеспечение сверки показателей с Управлением Федерального казначейства;
- формирование месячных, квартальных и годовых отчетов об исполнении бюджета;
- представление в Администрацию, Городскую Думу ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении бюджета.
В практику бюджетного планирования введено проведение заслушиваний главных распорядителей средств бюджета о результатах и основных направлениях их деятельности. Это обеспечивает расширение сферы применения и повышения качества программно-целевых методов бюджетного планирования, а также способствует формированию бюджета в зависимости от планируемого уровня поставленных целей в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики и в пределах прогнозируемых объемов бюджетных ресурсов.
Обеспечен переход на новую отраслевую систему оплаты труда работников бюджетной сферы.
Кассовое обслуживание бюджета, а также операций со средствами бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности, осуществляется как в органах Федерального казначейства, так и в Управлении финансов Администрации города с открытием лицевых счетов всем участникам бюджетного процесса.
Обеспечено проведение систематического контроля за правомерным и целевым использованием средств бюджета.
Результатом проводимых реформ стало формирование в городе основ современной системы управления общественными финансами, в том числе:
создание целостной системы регулирования бюджетных правоотношений на основе единых принципов бюджетной системы и четкое определение особенностей бюджетных полномочий участников бюджетного процесса;
обязательная независимая публичная экспертиза проектов решений в области бюджетного законодательства;
совершенствование прогнозирования доходов бюджета, оптимизация налоговых и неналоговых льгот путем оценки финансовых последствий предоставляемых льгот по уплате налогов и сборов, организация оперативного учета задолженности перед бюджетом;
развитие налоговой и доходной базы бюджета;
рационализация бюджетных расходов, организация бюджетного процесса исходя из принципа полного исполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств;
переход от годового к среднесрочному финансовому планированию;
регламентация процедур составления и применения реестров расходных обязательств, осуществление планирования и расходования бюджетных средств на их основе;
практическое внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (муниципальные программы, обоснования бюджетных ассигнований, муниципальные задания);
создание нормативной правовой базы для развития новых форм оказания муниципальных услуг;
казначейское исполнение бюджета, обеспечивающее эффективный учет и исполнение действующих обязательств, управление единым счетом бюджета, формирование достоверной и прозрачной бюджетной отчетности;
создание системы мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета;
внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, проведение процедур реструктуризации задолженности.
В 2010 - 2012 годах была проведена фундаментальная реформа системы финансового обеспечения оказания муниципальных услуг.
Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) стал основополагающим документом для установления правового статуса муниципальных учреждений в форме казенных, бюджетных или автономных.
В целях реализации Федерального закона N 83-ФЗ были разработаны и приняты соответствующие нормативные акты муниципального образования "Город Воткинск".
С 1 января 2012 года начал свою работу официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).
После завершения переходного периода, установленного для изменения правового положения бюджетных учреждений с 1 января 2012 года, финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений осуществляется путем предоставления данным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета и на основании бюджетной сметы.
Для придания этой работе системного характера, выработки четких критериев успеха проводимых изменений целесообразна разработка комплексной подпрограммы совершенствования системы управления муниципальными финансами.
Разработка подпрограммы позволит:
определить основные проблемы, сформировать целостное видение необходимых изменений;
сформулировать основные направления изменений и ожидаемые результаты;
сформировать системный комплекс мероприятий, который позволит поэтапно за период реализации подпрограммы достичь поставленных целей;
обеспечить необходимую межведомственную координацию при реализации подпрограммы;
обеспечить прозрачность и измеримость результатов подпрограммы.
III. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы
Основной целью данной подпрограммы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета, повышение качества управления муниципальными финансами.
Для реализации указанной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Воткинск".
2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Воткинск".
3. Исключен .
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3
4. Управление муниципальным долгом.
5. Создание условий для реализации муниципальной подпрограммы.
6. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.
IV. Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), процентов;
2) доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета муниципального образования, процентов;
3) доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов;
4) отношение дефицита бюджета муниципального образования к доходам бюджета, рассчитанное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, без учета возмездных поступлений, процентов;
5) долговая нагрузка на бюджет муниципального образования (отношение объема муниципального долга к объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений), процентов;
6) уровень качества управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике, баллов;
8) удельный вес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", осуществляющих финансовый контроль, в общем количестве главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на которых возложены функции по финансовому контролю, процентов;
9) доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений, для которых установлены муниципальные задания, процентов;
10) доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет, процентов.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
V. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы. Разделение Программы на этапы не предусматривается.
VI. Основные мероприятия подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
Основное мероприятие 1.Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Воткинск":
1) финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по уплате налога на имущество организаций;
2) финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по выплате субсидий главным распорядителям средств для финансирования при выполнении муниципальных заданий;
3) финансовое обеспечение расходных обязательств МО по исполнению судебных актов по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) органов муниципальной власти, а так же в результате деятельности казенных учреждений города Воткинска;
4) формирование условно утвержденных расходов;
5) разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов бюджета;
6) проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета;
.
7) координация работы и методическая поддержка главных распорядителей средств бюджета, по вопросам связанным с повышением эффективности
Основное мероприятие 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Воткинск":
1) нормативно-правовое регулирование и в сфере организация бюджетного процесса;
2) организация составления, составление проекта бюджета муниципального образования "Город Воткинск", прогноза бюджета;
3) организация и ведение бухгалтерского учета, составление бюджетной отчетности;
4) казначейское исполнение расходной части бюджета муниципального образования "Город Воткинск";
5) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5
6) составление отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Город Воткинск";
7) организация составления, составление реестра расходных обязательств бюджета муниципального образования "Город Воткинск";
8) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 8
9) координация работы и методическая поддержка главных распорядителей средств бюджета по вопросам составления и исполнения бюджета, ведением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности, составлением отчетности об исполнении бюджета, ведением реестра расходных обязательств.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 31 декабря 2015 г. N 2853 пункт раздела VI раздела 9.2 настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции
Основное мероприятие 3. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами":
1) доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет;
2) управление информационными технологиями, модернизация и обслуживание средств электронно-вычислительной техники в сфере реализации муниципальной подпрограммы;
3) управление информационными технологиями, модернизация и обслуживание средств электронно-вычислительной техники в сфере реализации муниципальной подпрограммы
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Форме 2 к муниципальной программе
Основное мероприятие 4.Управление муниципальным долгом:
1) обслуживание муниципального долга;
2) учет долговых обязательств в муниципальной долговой книге, контроль за их своевременным исполнением;
3) проведение мероприятий по реструктуризации задолженности МО по бюджетным кредитам, полученным из бюджета УР.
Основное мероприятие 5.Создание условий для реализации муниципальной подпрограммы:
1) реализация установленных полномочий (функций) Управления финансов Администрации города Воткинска;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 31 декабря 2015 г. N 2853 подпункт 2 пункта раздела VI раздела 9.2 настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции
2) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников Управления финансов Администрации города Воткинска;
3) проведение совещаний по реализации муниципальной подпрограммы;
4) защита финансовых интересов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" в судах всех инстанций;
5) обеспечение публичности информации по управлению муниципальными финансами (публикации в СМИ, сайте Интернет);
6) рассмотрение обращений граждан.
Основное мероприятие 6. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами:
1) доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет;
2) управление информационными технологиями, модернизация и обслуживание средств электронно-вычислительной техники в сфере реализации муниципальной подпрограммы;
3) управление информационными технологиями, модернизация и обслуживание средств электронно-вычислительной техники в сфере реализации муниципальной подпрограммы
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
VII. Меры муниципального регулирования
Компетенция Управления финансов по управлению муниципальными финансами определена решением Воткинской городской Думы от 27.05.2009 года N 478 об утверждении "Положения об органе Администрации города Воткинска с правами юридического лица "Управления финансов Администрации города Воткинска" и решением Воткинской городской Думы от 26.11.2008 года N 403
"Об утверждении положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воткинск".
Ежегодно решением о бюджете муниципального образования "Город Воткинск" предусматриваются следующие меры муниципального регулирования:
а) возможность получения бюджетных кредитов из бюджета Удмуртской Республики;
б) возможность получения кредитов в кредитных организациях;
в) продолжение мероприятий по реструктуризации задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам.
Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.
VIII. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, выполнение муниципальных работ муниципальными учреждениями в рамках муниципальной подпрограммы не формируются.
IX. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Общую координацию реализации подпрограммы осуществляет заместитель Главы Администрации по экономике, финансам и инвестициям.
Исполнение подпрограммных мероприятий осуществляется при взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики и местного самоуправления, учреждениями и организациями города и гражданами при размещении информации по управлению финансами в сети интернет для всеобщего ознакомления граждан.
Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы предусматривает координацию действий главных распорядителей средств бюджета в рамках осуществления функций финансового управления в области организации бюджетного процесса в городе Воткинске. Организация выполнения мероприятий подпрограммы будет осуществляться в рамках ежегодно утверждаемого плана.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 31 декабря 2015 г. N 2853 раздел X раздела 9.2 настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции
X. Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образовании "Город Воткинск"
Общий объем расходов на реализацию подпрограммы предусматривает затраты на обеспечение деятельности Управления финансов, расходы на обслуживание муниципального долга и часть бюджета принимаемых обязательств, распределяемых при формировании проекта бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы из бюджета составляет 98879,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Наименование показателя |
|
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
|
Всего |
98879,6 |
14583,4 |
14427,9 |
12427,9 |
19099,8 |
19145,8 |
19194,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Собственные средства бюджета муниципального образования |
68072,1 |
14582,3 |
14427,9 |
12427,9 |
8831,0 |
8877,0 |
8926,0 |
|
Субсидии из бюджета У.Р. (налог на имущество организаций) |
30807,2 |
1,1 |
0 |
0 |
10268,8 |
10268,8 |
10268,8 |
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" и иных источников представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
XI. Риски и меры по управлению рисками
К рискам в сфере реализации подпрограммы относятся факторы, приводящие к увеличению дефицита бюджета муниципального образования "Город Воткинск":
а) изменение экономической ситуации в Удмуртской Республике. Для минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг ситуации в реальном секторе экономики, в случае ухудшения экономической ситуации - корректировка параметров бюджета.
б) изменение бюджетного и налогового законодательства в Удмуртской Республике. В целях минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг изменений законодательства Удмуртской Республики на стадии разработки проектов правовых актов.
в) поступление доходов ниже запланированных бюджетом муниципального образования "Город Воткинск". Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального образования "Город Воткинск". Главным администраторам доходов бюджета ежемесячно будут направляться плановые назначения по администрируемым доходам, осуществляться контроль за их исполнением.
г) наращивание расходов необеспеченных доходами. Для минимизации последствий риска будет проводиться жесткая бюджетная политика в муниципальном образовании "Город Воткинск"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 31 декабря 2015 г. N 2853 раздел XII раздела 9.2 настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции
XII. Конечные результаты и оценка эффективности подпрограммы
Конечными результатами реализации подпрограммы является обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета, повышение качества управления муниципальными финансами.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (в 2020 году) составят:
- доля налоговых и неналоговых доходов бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) составит не менее 20%;
- доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета муниципального образования не превысит 1%;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений;
- отношение дефицита бюджета муниципального образования к доходам бюджета, рассчитанное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации не более 10%;
- долговая нагрузка на бюджет муниципального образования (отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений) не более 100%;
- доля главных распорядителей средств бюджета, осуществляющих внутренний финансовый контроль, процентов;
- уровень качества управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике не менее 25 баллов;
- удельный вес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", осуществляющих финансовый контроль, в общем количестве главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на которых возложены функции по финансовому контролю не менее 100 процентов;
- доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений, для которых установлены муниципальные задания не менее 100 процентов;
- доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет не менее 100 процентов.
Муниципальная программа
муниципального образования "Город Воткинск" "Муниципальное управление" на 2015 - 2020 г.г.
9.3. Муниципальная подпрограмма
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на 2015 - 2020 гг."
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 21 января 2016 г. N 32 в паспорт подпрограммы 9.3 настоящей Муниципальной программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика сферы деятельности
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием. Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования.
Одним из средств повышения эффективности использования и развития муниципальной собственности является оптимизация ее структуры. Реализуя это направление, необходимо сокращать часть муниципального имущества, не используемого (невостребованного) для выполнения закрепленных за органами местного самоуправления полномочий.
Управление муниципальным имуществом основывается на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества полномочиям органов местного самоуправления и обеспечения эффективности использования имущества при оптимальном уровне расходов на управление.
Эффективное использование и вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, земельных участков, расположенных в границах муниципального образования, не может быть осуществлено без построения целостной системы учета таких объектов, а также их правообладателей.
Для реализации этих полномочий функционирует орган Администрации города Воткинска Удмуртской Республики - Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска (далее - УМИиЗР). Основными направлениями деятельности УМИиЗР являются оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений.
УМИиЗР осуществляет полномочия, которые возложены на органы местного самоуправления в данной сфере, в том числе обеспечивает межевание земельных участков, их постановку на государственный кадастровый учет, изготовление технической документации на объекты недвижимости, государственную регистрацию прав муниципальной собственности на них, формирует реестр объектов недвижимости, осуществляет функции управления и распоряжения земельными участками, объектами недвижимости, обеспечивает эффективность их использования, осуществляет муниципальный земельный контроль.
Состав муниципального имущества, включенного в Реестр муниципального имущества города Воткинска, и динамика его балансовой стоимости за период 2011 - 2013 гг. представлены в таблице 1.
Таблица 1
Состав
муниципального имущества, включенного в Реестр муниципального имущества города Воткинска, и динамика его балансовой стоимости, 2011 - 2013 гг.
|
Показатель |
Значение |
Изменение балансовой стоимости, 2013/2011 |
||||||
|
На 01.01.2011 |
На 01.01.2012 |
На 01.01.2013 |
Абс., тыс. руб. |
Относит. % |
||||
|
Тыс. руб. |
% |
Тыс. руб. |
% |
Тыс. руб. |
% |
|||
|
Имущество всего |
4 096 468 |
100 |
4 216 214 |
100 |
4 303 784 |
100 |
207 316 |
4,8 |
|
Движимое имущество |
510 448 |
12,5 |
581 382 |
13,8 |
759 153 |
17,6 |
248 705 |
32,8 |
|
Недвижимое имущество, без учета кадастровой стоимости земельных участков |
3 586 020 |
87,5 |
3 634 832 |
86,2 |
3 544 631 |
82,4 |
- 41 389 |
- 1,2 |
Из таблицы 1 видно, что балансовая стоимость имущества включенного в Реестр муниципального имущества города Воткинска ежегодно увеличивается. За анализируемый период такое увеличение составляет 207 316 тыс. рублей или 4,8% и обусловлено увеличением балансовой стоимости объектов движимого имущества, учитываемого на балансе муниципальных предприятий и учреждений.
В структуре муниципального имущества на долю движимого имущества приходится 12,5% в 2011 году и 17,6% в 2013 году. Балансовая стоимость движимого имущества также имеет тенденцию к увеличению. В изучаемом периоде увеличение составляет 248 705 тыс. рублей или 32,8% и объясняется: получением медицинскими учреждениями медицинского оборудования по федеральной целевой программе "Здоровье", переоценкой (в сторону увеличения) объектов электрохозяйства, учитываемого на балансе муниципального унитарного предприятия "Воткинские городские электрические сети", постановкой на учет бесхозяйных инженерных сетей по стоимости, определенной независимой оценочной компанией.
Балансовая стоимость недвижимого имущества, включенного в Реестр муниципального имущества города Воткинска, за период 2011 - 2013 гг. снижается на 41 389 тыс. рублей или 1,2%. Причинами снижения являются безвозмездная передача муниципального имущества и приватизация.
В настоящее время УМИиЗР является главным администратором доходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" по использованию муниципального имущества, а именно:
- доходов от сдачи в аренду нежилых помещений и земельных участков;
- доходов от продажи имущества и земельных участков.
Динамика поступлений за последние годы представлена в таблице 2.
Таблица 2
Динамика
доходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" от управления и распоряжения муниципальным имуществом, 2011 - 2013 гг.
|
N |
Вид доходов |
Поступления в бюджет, тыс. руб. |
Изменение, 2013/2011 |
|||
|
2011 год (факт) |
2012 (факт) |
2013 (факт) |
Абс., тыс. руб. |
Относит., % |
||
|
1. |
Доходы от приватизации имущества |
68 526,6 |
58 762,1 |
51 206,6 |
- 17 320 |
- 33,8 |
|
2. |
Доходы от аренды имущества |
21 013,3 |
9 169,5 |
6 311,3 |
- 14 702 |
- 233 |
|
|
Итого по п.п.1-2 |
89 839,9 |
67 931,6 |
57 517,9 |
- 32 322 |
- 56,2 |
|
3 |
Доходы от аренды земельных участков |
30 461 |
23 103,5 |
28 789,1 |
- 1 671,9 |
- 5,8 |
|
4. |
Доходы от продажи земельных участков |
5 399 |
9 317,2 |
10 368,1 |
4 969,1 |
48 |
|
|
Итого по п.п.3-4 |
35 860 |
32 420,7 |
39 157,2 |
3 297,2 |
8,4 |
|
|
Всего доходов |
125 399,9 |
100 352,3 |
96 675,1 |
- 28 724,8 |
- 29,7 |
Данные, представленные в таблице 2, свидетельствуют о сокращении общего объема доходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск" от управления и распоряжения муниципальным имуществом за период 2011 - 2013 гг. на 28 724,8 тыс. рублей или 29,7%.
В структуре доходов сокращение отмечается по следующим статьям:
- доходы от аренды имущества на 14 702 тыс. рублей или 233%;
- доходы от приватизации имущества на 17 320 тыс. рублей или 33,8%;
- доходы от аренды земельных участков на 1 671,9 или 5,8%.
Основной причиной снижения объема доходов от аренды имущества является расторжение договоров аренды в связи с продажей объектов в процессе приватизации, в том числе в связи с выкупом арендованных помещений субъектами малого и среднего предпринимательства.
Снижение доходов от приватизации обусловлено уменьшением количества объектов, подлежащих приватизации, состава ликвидных объектов, так как в первую очередь реализовывались наиболее ликвидные объекты, а также истечение сроков выкупа имущества в рассрочку по договорам, заключенным в 2009 2010 г.г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 21 января 2016 г. N 32 в подраздел 2 подпрограммы 9.3 настоящей Муниципальной программы внесены изменения
2. Приоритеты, цели и задачи
Социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Воткинск" невозможно без эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Воткинск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Воткинск".
В сфере управления муниципальным имуществом одним из важнейших условий эффективного управления является оформление в установленном порядке документов, подтверждающих право на объекты недвижимости, а также ведение единого, полного учета объектов казны.
Реализация комплекса программных мероприятий позволит обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и взимания платы за использование объектов недвижимости и достичь намеченных целей в области социального развития и модернизации экономики муниципального образования "Город Воткинск".
Целью настоящей подпрограммы в сфере управления муниципальным имуществом является осуществление его эффективного управления и распоряжения.
Задачи подпрограммы в сфере управления муниципальным имуществом:
- инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка Реестра муниципального имущества города Воткинска;
- пополнение доходной части бюджета муниципального образования "Город Воткинск" от использования и распоряжения муниципальным имуществом.
В сфере управления земельными ресурсами основными целями являются:
осуществление эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Воткинск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования "Город Воткинск".
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- межевание земельных участков;
- пополнение доходной части бюджета муниципального образования "Город Воткинск" от использования и распоряжения земельными ресурсами.
Осуществление муниципального земельного контроля.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):
В сфере управления муниципальным имуществом:
1. Доля объектов муниципальной собственности, по которым необходима подготовка технической документации и документации, необходимой для осуществления кадастрового учета от общего количества объектов, учтенных в Реестре муниципального имущества города Воткинска, процентов;
2. Доля объектов муниципальной собственности, подлежащих обязательной регистрации прав от общего количества объектов, учтенных в Реестре муниципального имущества города Воткинска, процентов;
3. Выполнение годового планового задания по поступлению денежных средств в доходную часть бюджета муниципального образования "Город Воткинск" от использования муниципального имущества, в процентах к плановому заданию;
4. Выполнение годового планового задания по поступлению денежных средств в доходную часть бюджета муниципального образования "Город Воткинск" от распоряжения муниципальным имуществом, в процентах к плановому заданию.
5. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости), процентов.
В сфере управления земельными ресурсами:
1. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га;
Показатель характеризует развитие территории города Воткинска, а также усилия органов местного самоуправления по активизации строительства, влияет на объем инвестиций. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
2. Удельный вес многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (без учета многоквартирных домов блокированной застройки), процентов;
3. Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей от общего количества граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, процентов;
Показатель характеризует процесс реализации социальных гарантий отдельным категориям граждан в части бесплатного предоставления им земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
4. Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, процентов.
Показатель характеризует деятельность органов местного самоуправления по повышению качества, информированности и доступности муниципальных услуг для населения города Воткинска;
5. Выполнение годового планового задания по поступлению денежных средств в доходную часть бюджета муниципального образования "Город Воткинск" от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды;
6. Выполнение годового планового задания по поступлению денежных средств в доходную часть бюджета муниципального образования "Город Воткинск" от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа;
7. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района, процентов;
8. Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, в процентах к уровню базового периода (2009 года), процентов.
Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
4. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
5. Основные мероприятия
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и ожидаемых непосредственных результатов представлен в приложении 2 к муниципальной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 21 января 2016 г. N 32 в подраздел 6 подпрограммы 9.3 настоящей Муниципальной программы внесены изменения
6. Меры муниципального регулирования
Основные меры правового регулирования в сфере управления муниципальным имуществом, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов, представлены в Таблице 3.
Таблица 3
Основные меры
правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
|
N пп |
Наименование нормативного правового акта |
Предмет регулирования, основное содержание |
|
1. |
Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Воткинск", утверждено решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 года N 507 |
Определяет основные формы и порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом г. Воткинска |
|
2. |
Решение Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 26 февраля 2014 года N 354 "Об утверждении Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества г. Воткинска на 2014 год", от 25.03.2015 N 474 "Об утверждении Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества г. Воткинска на 2015 год". |
Устанавливает перечень объектов, подлежащих приватизации, определяет орган, ответственный за приватизацию |
|
3. |
Положение "О муниципальной имущественной казне муниципального образования "Город Воткинск", утверждено решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 28 октября 2009 года N 520 |
Регулирует порядок внесения имущества в состав казны, способы его использования, обеспечения сохранности |
|
4. |
"Порядок списания имущества казны муниципального образования "Город Воткинск", утвержден постановлением Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 14 сентября 2012 года N 2230 |
Устанавливает состав комиссии, последовательность действий и критерии к подлежащему списанию имуществу |
|
5. |
Положение "О порядке приватизации муниципального имущества города Воткинска", утверждено решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 17 февраля 2010 года N 554 |
Устанавливает процедурный порядок организации процесса приватизации, определяет способы приватизации |
|
6. |
Положение "О порядке закрепления за муниципальным унитарным предприятием города Воткинска имущества на праве хозяйственного ведения", утверждено решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 28 октября 2009 года N 522 |
Регулирует порядок передачи имущества на баланс муниципальных унитарных предприятий, порядок его использования |
|
7. |
Положение "О порядке учета имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Воткинск", утверждено постановлением Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 10 августа 2009 года N 1511 |
Определяет порядок включения имущества в Реестр муниципального имущества города Воткинска, исключения из Реестра муниципального имущества города Воткинска, устанавливает критерии к имуществу, подлежащему включению в Реестр муниципального имущества города Воткинска |
|
8. |
Положение "О порядке закрепления за муниципальным учреждением муниципального образования "Город Воткинск" имущества на праве оперативного управления, утверждено решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 23 сентября 2009 года N 509 |
Регулирует порядок передачи имущества муниципальным учреждениям, порядок его использования |
|
9. |
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 07 февраля 2014 года N 270 "Об установлении размера годовой арендной платы за нежилые помещения муниципального фонда на 2014 год" |
Устанавливает подход к определению размера арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда |
|
10. |
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 24 декабря 2014 года N 2880 "Об утверждении "Порядка оплаты расходов на коммунальные расходы и содержание неиспользуемых нежилых помещений (зданий), включенных в состав муниципальной казны города Воткинска"" |
Устанавливает единый подход к оплате расходов на коммунальные услуги и содержание неиспользуемых нежилых помещений (зданий), включенных в состав муниципальной казны города Воткинска |
|
11. |
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 23 июля 2015 года N 1398 "О Порядке согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными бюджетными учреждениями МО "Город Воткинск"" |
Устанавливает порядок организации работы по согласованию решений о совершении крупных сделок муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями |
|
12. |
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 12 сентября 2011 года N 1822 "Об утверждении Положения "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, нуждающихся в жилых помещениях, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Воткинск", в целях реализации Закона УР от 16 декабря 2002 года N 68-ФЗ" |
Устанавливает порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам, нуждающимся в жилых помещениях |
|
13. |
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 31 июля 2015 года N 1500 "Об утверждении "Порядка списания объектов основных средств и нематериальных активов, закрепленных за муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями города Воткинска на праве оперативного управления"" |
Устанавливает последовательность действий и критерии, подлежащего списанию муниципального имущества |
|
14. |
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 12 мая 2014 года N 1036 "Об утверждении Положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Воткинска" |
Устанавливает порядок организации муниципального земельного контроля на территории города Воткинска |
|
15. |
Решение Воткинской городской Думы от 24 июня 2015 года N 508 "О наделении Администрации города полномочиями по установлению порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленный в аренду без торгов и порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов. |
Наделяет полномочиями Администрацию города Воткинска |
|
16. |
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 17 июля 2015 года N 1361 "Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в собственности МО "Город Воткинск", при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов. |
Устанавливает порядок и цену земельных участков, находящихся в муниципальной собственности |
|
17. |
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 24 апреля 2015 года N 798 "Об утверждении Порядка работы и состава Комиссии по вопросам формирования и распоряжения землями и земельными участками, расположенными на территории МО "Город Воткинск" |
Комиссия рассматривает вопросы предварительного согласования предоставления земельных участков, согласование схем расположения земельных участков, о перераспределении земельных участков и др. |
Меры муниципального регулирования, применяемые в сфере реализации муниципальной подпрограммы, не поддаются финансовой оценке.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы муниципальные задания на оказание муниципальных услуг не выдаются.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В сфере управления муниципальным имуществом в целях решения задач, установленных настоящей подпрограммой осуществляется взаимодействие:
с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики путем участия в ежеквартальных совещаниях, направленных на обмен опытом по решению вопросов в сфере земельно-имущественных отношений;
с организациями, осуществляющими изготовление технических планов на объекты недвижимости, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства для получения количественных и качественных характеристик.
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике при осуществлении регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, включенные в Реестр муниципального имущества города Воткинска;
с Филиалом государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Удмуртской Республике при постановке на кадастровый учет объектов недвижимости;
с Межрайонной инспекцией ФНС N 3 по УР в области обмена сведениями по произведенным сделкам отчуждения муниципального имущества, представленного в аренду;
с организациями, осуществляющими рыночную оценку объектов приватизации и объектов казны, у которых отсутствует информация об их балансовой стоимости;
с юридическими и физическими лицами, участвующими в публичных торгах по приобретению в процессе приватизации муниципального имущества или приобретению права аренды в соответствии с действующим законодательством;
с общественными организациями для реализации механизмов гражданского участия, иных социально-ориентированных инициатив путем предоставления им в безвозмездное пользование муниципального имущества.
В сфере управления земельными ресурсами:
По вопросам предоставления земельных участков в муниципальном образовании "Город Воткинск" проводится Комиссия, состав которой утвержден постановлением Администрации города Воткинска Удмуртской Республики, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Положением "О порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Город Воткинск", утвержденным решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 29 августа 2007 года N 264.
Сведения о земельных участках, предварительно согласованных для строительства и для целей не связанных со строительством, публикуются в газете "Воткинские вести".
Информация о проведении аукционов по продаже земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо по продаже права на заключение договоров аренды размещаются на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" и на сайте муниципального образования "Город Воткинск" и публикуется в газете "Воткинские вести".
Государственная регистрация прав на недвижимость, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется Воткинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике. Ведение государственного кадастра недвижимости и государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляет филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Удмуртской Республике.
В рамках Соглашения о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной налоговой службы от 16 ноября 2010 года N 1 между Межрайонной инспекцией ФНС России N 3 по Удмуртской Республике и Администрацией города Воткинска Удмуртской Республики осуществляется взаимодействие в области информационного обмена сведениями, непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Муниципальные услуги по осуществлению юридически значимых действий в рамках подпрограммы предоставляются физическим и юридическим лицам.
Осуществляется взаимодействие с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики в том числе в части возможного предоставления на условиях софинансирования из бюджета Удмуртской Республики субсидий на выполнение подпрограммных мероприятий в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 21 января 2016 г. N 32 в подраздел 9 подпрограммы 9.3 настоящей Муниципальной программы внесены изменения
9. Ресурсное обеспечение
Мероприятия подпрограммы финансируются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск":
2015 год - 11 553,9 тыс. руб.;
2016 год - 10 478,6 тыс. руб.;
2017 год - 8 676,2 тыс. руб.;
2018 год - 9 110 тыс. руб.;
2019 год - 9 565,5 тыс. руб.;
2020 год - 10 043,9 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год и исходя из возможности муниципального бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" представлено в приложении 3 к муниципальной подпрограмме.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 4 к муниципальной подпрограмме.
10. Риски и меры по управлению рисками
Основными рисками при реализации подпрограммы являются:
отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, что затруднит достижение поставленных целей и задач;
возможное изменение федерального законодательства;
неисполнение (некачественное исполнение) ответственным исполнителем мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
В целях минимизации влияния рисков на достижение целей подпрограммы предполагается осуществление следующих мер:
определение приоритетных направлений реализации мероприятий подпрограммы, внесение соответствующих корректировок в подпрограмму;
внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов муниципального образования "Город Воткинск", касающихся сферы действия данной подпрограммы;
мониторинг исполнения мероприятий подпрограммы ответственным исполнителем.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
В ходе реализации подпрограммы за период с 2015 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов:
В сфере управления муниципальным имуществом:
1. Увеличение доли объектов муниципальной собственности, имеющих техническую документацию от общего количества объектов, учтенных в Реестре муниципального имущества города Воткинска на 0,5 процентов;
2. Увеличение доли объектов муниципальной собственности, имеющих государственную регистрацию права муниципальной собственности от общего количества объектов, учтенных в Реестре муниципального имущества города Воткинска на 14,9 процентов;
3. Выполнение годового плана поступлений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск" от аренды муниципального имущества на 100 процентов;
4. Выполнение годового плана поступлений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск" от продажи муниципального имущества на 100 процентов;
5. Отсутствие основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости).
В сфере управления земельными ресурсами:
1. Выполнение годового плана поступлений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск" от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды на 100 процентов;
2. Выполнение годового плана поступлений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск" от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа на 100 процентов;
3. Доведение удельного веса многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (без учета многоквартирных домов блокированной застройки), до 100 процентов;
4. Девяносто процентное обеспечение предоставления гражданам, реализовавших свое право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей от общего количества граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
5. Обеспечение предоставления земельных участков, для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
6. Доведение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме до 50 процентов.
7. Доведение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района, до 22,9 процентов;
8. Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей, в процентах к уровню базового периода (2009 года), до 28,85 процентов.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы в отчетном году проводится координатором по двум направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих достижения целей, решения задач и выполнения мероприятий подпрограммы (результативность подпрограммы);
- оценка полноты финансирования муниципальной подпрограммы.
1. Оценка достижения плановых значений индикаторов подпрограммы рассчитывается по формуле:
ДИП =SUM Ф (n) / П (n), где:
Ф(n) - фактически достигнутое в отчетном году значение индикатора n;
П (n) - планируемое в отчетном году значение индикатора n;
n - количество индикаторов подпрограммы;
ДИП - достижение плановых индикаторов.
Таблица 4
Шкала
оценки результативности муниципальной подпрограммы
|
Значение ДИП |
Оценка |
|
0,95 <= ДИП <= 1,05 |
высокая результативность подпрограммы |
|
0,7 <= ДИП <= 0,95 |
средняя результативность подпрограммы (недовыполнение плана) |
|
1,05 <= ДИП <= 1,3 |
средняя результативность подпрограммы (перевыполнение плана)* |
|
ДИП < 0,7 |
низкая результативность подпрограммы (существенное недовыполнение плана) |
|
ДИП > 1,3 |
низкая результативность подпрограммы (существенное перевыполнение плана)* |
*Существенное перевыполнение плановых значений индикаторов может свидетельствовать о том, что:
а) подпрограмма получила излишнее финансирование, которое могло бы быть использовано на другие приоритетные программы (подпрограммы);
б) допущены серьезные ошибки на этапе планирования подпрограммы. Целесообразно, чтобы в подобном случае подпрограмма признавалась нерезультативной (среднерезультативной).
2. Оценка полноты финансирования мероприятий подпрограммы (ПФ) рассчитывается по формуле (рассматриваются только мероприятия, по которым подпрограммой предусмотрено финансирование):
ПФ =SUM Pфакт(i) / Pплан(i), где:
Рфакт (i) - фактический объем финансирования подпрограммы по i-му мероприятию подпрограммы за отчетный год (по всем источникам финансирования, предусмотренным в подпрограмме);
Рплан(i) - плановый объем финансирования подпрограммы по i-му мероприятию подпрограммы за отчетный год (по всем источникам финансирования, предусмотренным в подпрограмме);
I - общее количество мероприятий подпрограммы;
ПФ - полнота финансирования.
Таблица 5
Шкала
оценки полноты финансирования мероприятий
|
Значение ПФ |
Оценка |
|
0,98 <= ПФ <= 1,02 |
полное финансирование подпрограммы |
|
0,5 <= ПФ <= 0,98 |
неполное финансирование подпрограммы |
|
1,02 <= ПФ <= 1,5 |
увеличенное финансирование* подпрограммы |
|
ПФ < 0,5 |
существенное недофинансирование подпрограммы |
|
ПФ > 1,5 |
чрезмерное финансирование* подпрограммы |
* возможно при использовании внебюджетных источников.
Оценка эффективности реализации подпрограммы в отчетном году оценивается путем одновременного анализа полученных в результате расчета показателей ДИП и ПФ, в соответствии с таблицей 6.
Таблица 6
Шкала
оценки эффективности подпрограммы
|
ДИП ПФ |
0,95-1,05 (включительно) |
0,7-0,95 (включительно) |
1,05-1,3 (включительно) |
менее 0,7 |
более 1,3 |
|
0,98-1,02 (включительно) |
5 баллов Высокая эффективность Подпрограммы |
3 балла Средний уровень эффективности подпрограммы. Возможен пересмотр подпрограммы в части корректировки индикаторов (уменьшение целевых и плановых значений) или выделения дополнительного финансирования |
4 балла Приемлемый уровень эффективности подпрограммы. Возможен пересмотр подпрограммы в части высвобождения ресурсов и перенос их на следующие периоды или на другие Программы (подпрограммы) |
1 балл Низкий уровень эффективности подпрограммы. Необходима существенная корректировка подпрограммы в части пересмотра значений индикаторов, увеличения объема финансирования, перечня мероприятий, системы управления подпрограммы. В случае невозможности корректировки по причине ограниченности финансовых ресурсов целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении подпрограммы |
4 балла Приемлемый уровень эффективности подпрограммы. Возможен пересмотр подпрограммы в части корректировки индикаторов, высвобождения ресурсов и переноса их на следующие периоды или на другие Программы (подпрограммы) |
|
0,5-0,98 (включительно) |
4 балла Приемлемый уровень эффективности подпрограммы. Некорректно спланирован объем финансирования. Возможен пересмотр подпрограммы в части высвобождения ресурсов и перенос их на следующие периоды или на другие подпрограммы (Программы) |
4 балла Приемлемый уровень эффективности подпрограммы. Необходим более глубокий анализ причин отклонений от плана. Возможен пересмотр подпрограммы в части корректировки индикаторов и/или выделения дополнительного финансирования |
3 балла Средний уровень эффективности подпрограммы. Некорректно спланирован объем финансирования. Необходим пересмотр подпрограммы в части изменения индикаторов (увеличение целевых и плановых значений) в части сокращения финансирования и переноса высвобожденных ресурсов на следующие периоды или на другие Программы (подпрограммы) |
2 балла Уровень эффективности подпрограммы ниже среднего. Необходим более глубокий анализ причин отклонений от плана. Возможен пересмотр подпрограммы в части корректировки индикаторов, выделения дополнительного финансирования. Если корректировка невозможна или не отвечает приоритетам социально-экономического развития, то целесообразно ставить вопрос о досрочном прекращении подпрограммы |
3 балла Средний уровень эффективности подпрограммы. Некорректно спланирован объем финансирования. Необходим пересмотр подпрограммы в части изменения индикаторов, сокращения финансирования и переноса высвобожденных ресурсов на следующие периоды или на другие Программы (подпрограммы) |
|
1,02-1,5 |
3 балла Средний уровень эффективности подпрограммы. Некорректно спланирован объем финансирования. Возможен пересмотр подпрограммы в части корректировки индикаторов (снижение целевых и плановых значений) или увеличения финансирования на следующий период |
2 балла Уровень эффективности подпрограммы ниже среднего. Некорректно спланированы объем финансирования, перечень мероприятий, неоптимальная система управления подпрограммы. Необходим пересмотр подпрограммы в части уменьшения предусмотренного финансирования, сокращения срока подпрограммы, корректировки перечня и последовательности мероприятий, оптимизации системы управления подпрограммы |
3 балла Средний уровень эффективности подпрограммы. Требуется проведение более глубокого анализа причин отклонений от плана. Необходима корректировка подпрограммы в части пересмотра индикаторов и финансирования в зависимости от результатов исследования, причин отклонений от плана |
0 баллов Крайне низка эффективность подпрограммы. Целесообразно ставить вопрос о досрочном прекращении подпрограммы |
3 балла Средний уровень эффективности подпрограммы. Необходим более глубокий анализ причин отклонений от плана. Возможен пересмотр подпрограммы в части корректировки индикаторов, сокращения финансирования |
Муниципальная программа
Муниципального образования "Город Воткинск" "Муниципальное управление" на 2015 - 2020 годы
9.4. Паспорт муниципальной подпрограммы "Архивное дело"
4.1. Характеристика сферы деятельности
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации города Воткинска от 13 декабря 2012 г. N 2961 управление по делам архивов Администрации муниципального образования "Город Воткинск" является функциональным структурным подразделением Администрации города Воткинска, осуществляющим обеспечение хранения, комплектование, учет и использование архивных документов, образовавшихся и образующихся в деятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделениях, деятельности муниципальных организаций, а также архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, переданных на законном основании в муниципальную собственность муниципального образования "Город Воткинск", а также осуществляющим отдельные государственные полномочия, переданные в установленном порядке, по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и находящихся на территории муниципального образования "Город Воткинск".
На хранении в управлении по делам архивов по состоянию на 01.01.2014 г. находится около 58 тысяч единиц хранения за период 1840 - 2013 гг., в том числе:
- управленческая документация - 36480 ед. хр.
- документы личного происхождения - 1908 ед. хр.
- научно-техническая документация - 789 ед.хр.
- документы по личному составу - 17383 ед.хр.
- аудиовизуальные документы - 1173 ед. хр., в том числе 11 ед. хр. электронных документов.
Из общего объема документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации муниципального образования "Город Воткинск" 36 процентов составляют документы, отнесенные к государственной собственности Удмуртской Республики.
Источниками комплектования управления по делам архивов являются 55 организаций, в которых на временном хранении до передачи на постоянное хранение в управление по делам архивов по истечении установленных Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" сроков находится около 5 тысяч единиц хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики.
Управление по делам архивов размещается в 2-х приспособленных помещениях: одноэтажное пристроенное кирпичное здание (Дзержинского, 6), одноэтажное встроено-пристроенное кирпичное здание (Садовникова, 12). Доля архивных документов, хранящихся в управлении по делам архивов в нормативных условиях, составляет 91,5 процента. Штатная численность составляет 9 человек.
В целях создания полнотекстовых электронных версий документов (копий фонда пользования) проводится работа по оцифровке архивных документов. Доля архивных документов, включая фото-, фоно-, видеодокументы переведенных в электронную форму, в общем объеме документов управления по делам архивов составляет 2 процента.
Для ускорения поиска информации ведутся 4 автоматизированные базы данных на архивные документы. В автоматизированную систему государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации включено 100 процентов фондов и 100 процентов дел, хранящихся в управлении по делам архивов.
Документы Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящиеся в управлении по делам архивов, широко используются в социальных и научно- просветительских целях. За период 2010 - 2013 годов организованы более 38 документальных выставок, публикаций, школьных уроков и других мероприятий, направленных на популяризацию архивных документов; исполнено около 7 тысяч запросов от граждан и организаций. В управлении по делам архивов организован прием граждан в режиме "Одного окна".
В целях осуществления межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг осуществляется обмен электронными документами по телекоммуникационным каналам связи с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике, Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.
Вместе с тем имеются следующие проблемы и недостатки, решение которых планируется в 2015 - 2020 гг.
1. Требуется ремонт служебных помещений архива, входной группы, замена оконных блоков в архивохранилищах (Дзержинского, 6), ремонт тамбура, замена оконных блоков (Садовникова, 12). В целях обеспечения надежной охраны архива требуется установка распашных решеток с внутренней стороны оконных проемов архивохранилищ, установка сертифицированных металлических дверей в архивохранилищах (Дзержинского,6, Садовникова, 12).
2. В связи с истечением сроков службы приборов охранно-пожарной сигнализации требуется капитальный ремонт системы охранно-пожарной сигнализации (Дзержинского, 6, Садовникова, 12), оснащение современным оборудованием для поддержания нормативного температурно-влажностного режима хранения документов, проведение мероприятий по предотвращению старения и разрушения архивных документов, восстановлению их свойств и долговечности.
3. Для своевременного приема архивных документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования архива необходимо оснащение свободных помещений под хранилища металлическими стеллажами. Загруженность архивохранилищ составляет 87 процентов.
4. Низкие темпы сканирования и оцифровки документов Архивного фонда Удмуртской Республики, обусловлены недостаточным профессиональным уровнем специалистов управления по делам архивов. Программой предусмотрено повышение профессионального уровня специалистов.
4.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Полномочиями муниципального образования "Город Воткинск" в сфере реализации подпрограммы являются:
1) формирование и содержание муниципального архива, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2) осуществление отдельных государственных полномочий в области архивного дела, переданных муниципальному образованию "Город Воткинск", в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 82-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области архивного дела".
Приоритетами реализации подпрограммы являются:
- обеспечение сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства;
- удовлетворение потребностей населения на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе на основе внедрения информационных и телекоммуникационных технологий;
- качественное оказание государственных и муниципальных услуг в области архивного дела;
Приоритетные направления реализации подпрограммы определены в соответствии с:
- контрольными значениями показателей развития информационного общества, предусмотренных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008, Пр-212;
- государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р;
- государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма на 2013 - 2020 годы", утвержденной Правительством Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2567-р;
- федеральной целевой программой "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186;
- программой информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011 - 2020 годы, утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 2 декабря 2011 года N 104;
- государственной программой Удмуртской Республики "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года N 268.
- государственной программой Удмуртской Республики "Развитие архивного дела на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 марта 2014 года N 90.
Цель подпрограммы - обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск", в интересах граждан, общества и государства.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1) обеспечение сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов;
2) удовлетворение потребностей населения на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск";
3) повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе на основе внедрения информационных и телекоммуникационных технологий;
4) осуществление отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в области архивного дела, переданных муниципальному образованию "Город Воткинск"
4.3. Целевые показатели, характеризующие развитие архивного дела:
Целевыми показателями развития архивного дела в городе Воткинске являются:
1) Предоставление заявителям государственных и муниципальных услуг в области архивного дела в установленные законодательством сроки от общего количества предоставленных государственных и муниципальных услуг в области архивного дела, в процентах.
Показатель характеризует степень качественного предоставления управлением по делам архивов Администрации муниципального образования "Город Воткинск" государственных и муниципальных услуг с целью удовлетворения потребности граждан и организаций в архивной информации, оказания методической и практической помощи по вопросам делопроизводства и архивного дела;
2) доля архивных документов, хранящихся в муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск", в процентах.
Показатель характеризует условия хранения архивных документов, позволяет оценить решение задачи по созданию условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск".
3) удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы в общем объеме единиц хранения, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск", в процентах
Показатель характеризует работу по включению архивных документов в автоматизированные информационно-поисковые системы управления по делам архивов, что облегчает поиск архивных документов, способствует повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела.
4) удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях - источниках комплектования управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск", в процентах
Показатель характеризует степень решения проблемы с оснащением свободных помещений под хранилища для приема архивных документов на постоянное хранение в управление по делам архивов.
5) доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск", в процентах
Показатель характеризует процесс расширения доступа пользователей к документам Архивного фонда Удмуртской Республики на основе внедрения информационных и телекоммуникационных технологий. Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212, установлены контрольные значения показателей развития информационного общества в Российской Федерации на период до 2015 года, в числе которых содержится следующий показатель: доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, - не менее 20 процентов
4.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
4.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1) Организация хранения, учета, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1. Работы по повышению уровня безопасности управления по делам архивов и сохранности архивных фондов (реализация противопожарных мер, обеспечение охраны объектов, оснащение оборудованием и материалами для хранения документов на различных видах носителей);
2. Физико-химическая и техническая обработка документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, хранящихся в управлении по делам архивов;
3. Комплектование Архивного фонда Удмуртской Республики
4. Расширение доступа к документам Архивного фонда Удмуртской Республики и их популяризации;
5. Государственный учет документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в управлении по делам архивов.
2) Модернизация технологий работы на основе внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий;
В рамках данного основного мероприятия осуществляются следующие мероприятия:
1. Внедрение автоматизированных программных комплексов, баз данных к архивным документам, хранящимся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск";
2. Перевод архивных документов, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск", в электронный вид (оцифровка);
3. Оснащение в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" общественного места доступа к информационным ресурсам.
3) Предоставление муниципальных и государственных услуг юридическим и физическим лицам;
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1. Предоставление гражданам и организациям архивной информации и копий архивных документов;
2. Оказание методической и практической помощи организациям- источникам комплектования управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" и организациям, не являющимся источниками комплектования, в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору и передаче в состав Архивного фонда Удмуртской Республики архивных документов, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела;
3. Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно- поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива;
4. Предоставление государственной услуги по предоставлению государственным организациям Удмуртской Республики, иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики;
5. Предоставление государственной услуги по оказанию методической помощи государственным и унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования "Город Воткинск", по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов;
6. Предоставление государственной услуги по предоставлению архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики, временно хранящихся в управлении по делам архивов, пользователям в читальный зал управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск";
4) Реализация переданных отдельных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики, временно хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск".
Мероприятия осуществляются в соответствии с Законом УР от 29 декабря 2005 г. N 82-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела".
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1. Обеспечение временного хранения в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики;
2. Организация приема в управление по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" архивных документов, отнесенных к собственности Удмуртской Республики;
3. Государственный учет архивных документов, отнесенных к собственности Удмуртской Республики, временно хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск";
4. Использование архивных документов, отнесенных к государственной собственности Удмуртской Республики временно хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск";
5) Содержание на осуществление отдельных государственных полномочий в области архивного дела
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1. Оплата труда и страховых взносов работникам управления по делам архивов
2. Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно - коммуникационных технологий;
3. Прочая закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд.
Перечень мероприятий, сроки их выполнения и ожидаемый непосредственный результат представлены в приложении 2.
4.6. Меры муниципального регулирования, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Правовое регулирование сферы реализации подпрограммы осуществляется:
- Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", который регулирует отношения в области организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в котором к вопросам местного значения отнесены для городских округов - формирование и содержание муниципального архива;
- Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2005 года N 36-РЗ "Об архивном деле в Удмуртской Республике", который регулирует отношения в области организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и иных архивных документов в интересах граждан, общества и государства;
- Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 82-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела", который регулирует вопросы осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальном архиве.
В соответствии с Перечнем муниципальных услуг, оказываемых структурными подразделениями Администрации города Воткинска, управление по делам архивов Администрации города Воткинска оказывает следующие муниципальные услуги в области архивного дела:
Предоставление гражданам и организациям архивной информации и копий архивных документов - в соответствии с постановлением Администрации города Воткинска от 22.06.2011 г. N 1196 "Об утверждении административного регламента Администрации города Воткинска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам, органам местного самоуправления и организациям всех форм собственности архивной информации, и копий архивных документов" с внесенными изменениями.
Оказание методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору и передаче в состав Архивного фонда Удмуртской Республики, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела - в соответствии с постановлением Администрации города Воткинска от 22.06.2011 г. N 1197 "Об утверждении административного регламента Администрации города Воткинска по предоставлению муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору и передаче в состав Архивного фонда Удмуртской Республики, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела" с внесенными изменениями
Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно- поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива - в соответствии с постановлением Администрации города Воткинска от 09.08.2011 г. N 1566 "Об утверждении административного регламента Администрации города Воткинска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно- поисковым средствам к ним в читальном зале управления по делам архивов" с внесенными изменениями
В соответствии с Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2012 года N 60 "О перечне государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами" управление по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" предоставляет следующие государственные услуги в области архивного дела:
предоставление государственным организациям Удмуртской Республики, иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики, временно хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" - в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республике от 27 августа 2012 года N 79-п "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги "Предоставление государственным организациям Удмуртской Республики, иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах";
предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики, временно хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск", пользователям в читальном зале управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" - в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республике от 27 августа 2012 года N 80-п "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги "Предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах пользователям в читальном зале муниципального архива";
оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования "Город Воткинск", в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов - в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республике от 27 августа 2012 года N 81-п "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги " Оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов".
Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики ежегодно передаются из бюджета Удмуртской Республики в бюджет муниципального образования "Город Воткинск" на очередной финансовый год в форме субвенций.
Меры муниципального регулирования по предоставлению (выполнению) платных услуг (работ) и предоставлению льгот в рамках подпрограммы не предусмотрены
4.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
Муниципальные задания на оказание услуг, выполнение работ в рамках подпрограммы не формируются.
4.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами для достижения целей подпрограммы
Управление по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" при реализации подпрограммы взаимодействует с:
1) Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 82-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела". Комитет по делам архивов при Правительстве УР осуществляет меры по координации деятельности управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" при осуществлении отдельных государственных полномочий;
2) Территориальными органами Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике в соответствии с Соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи от 28 ноября 2011 года N 156-300П/11 в части получения архивных справок, архивных выписок и архивных копий о стаже и заработной плате застрахованных лиц и иных юридически значимых документов в целях пенсионного обеспечения граждан;
3) Многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Воткинска" в соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве от 29 ноября 2013 года в целях предоставления переданных государственных и муниципальных услуг;
4) Организациями - источниками комплектования управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" в соответствии со списком организаций - источников комплектования управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск", утвержденным постановлением Администрации города Воткинска от 30 апреля 2013 года N 867, в целях комплектования Архивного фонда Удмуртской Республики (включение документов в состав Архивного фонда Удмуртской Республики, прием- передача документов на хранение, оказание методической и практической помощи и др.)
4.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1) средства бюджета муниципального образования "Город Воткинск"
2) средства, переданные из бюджета Удмуртской Республики, на осуществление отдельных государственных полномочий в области архивного дела с учетом процентного соотношения документов муниципальной собственности и собственности Удмуртской Республики, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации муниципального образования "Город Воткинск". Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы представлены в приложениях 5, 6.
|
Объем средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на реализацию подпрограммы составит (в тыс. руб.): | ||||||
|
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Всего |
3438,5 |
3442,7 |
3614,8 |
3795,6 |
3985,4 |
4184,6 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Собственные средства бюджета муниципального образования |
2427,0 |
2427,0 |
2548,4 |
2675,8 |
2809,6 |
2950,0 |
|
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
1011,5 |
1015,7 |
1066,5 |
1119,8 |
1175,8 |
1234,6 |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла | ||||||
4.10. Риски и меры по управлению рисками
К рискам реализации подпрограммы можно отнести:
финансовые риски, связанные с возможным сокращением бюджетного финансирования, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств. В качестве мер для управления риском будут применяться меры внутреннего финансового контроля за использованием субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики;
возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также преступных посягательств. Возникновение таких ситуаций влечет за собой утрату архивных документов. Для минимизации риска осуществляются мероприятия по укреплению противопожарного и охранного режимов в управлении по делам архивов;
правовые риски, связанные с возможностью возникновения ситуаций, следствием которых является значительное увеличение потребности граждан и (или) организаций в предоставлении государственных и муниципальных услуг в области архивного дела. В качестве мер для управления риском будут создаваться автоматизированные поисковые системы, перевод документов в электронный вид.
Организационно-управленческие риски, связанные с ошибками в управлении подпрограммой, неисполнением в установленные сроки и в полном объеме мероприятий ответственными исполнителями или участниками подпрограммы. В качестве меры, направленной на сокращение данной группы рисков, будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы, а также регулярная и открытая публикация данных о ходе ее реализации, проведение совещаний.
Кадровые риски связаны с недостаточной квалификацией сотрудников управления по делам Администрации муниципального образования "Город Воткинск" по работе с новыми информационными технологиями. Для минимизации риска будет проводится профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников, стажировка на базе государственных архивов, участие в семинарах и обучающихся мероприятиях по внедрению программных комплексов.
4.11. Конечные результаты и оценка эффективности
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
1) повысить доступность и качество предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела;
2) повысить оперативность исполнения запросов пользователей по архивным документам для обеспечения гарантий их конституционных прав;
3) повысить уровень безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики за счет создания современной материально-технической базы управления по делам архивов, включить 100% архивных дел, хранящихся в управлении по делам архивов в автоматизированную систему централизованного государственного учета;
4) пополнить Архивный фонд Удмуртской Республики документами, востребованными в исторической перспективе;
5) отсутствие документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в организациях - источниках комплектования управления по делам сверх установленных законодательством сроков их временного хранения;
6) обеспечить перевод в цифровую форму 15% документов Архивного фонда Удмуртской Республики, для формирования фонда пользования наиболее востребованных архивных фондов и доступ пользователей к справочно- поисковым средствам и электронным копиям документов Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе на основе удаленного доступа через сеть "Интернет";
7) повысить уровень патриотического и гражданского сознания жителей города Воткинска путем пропаганды документов Архивного фонда Удмуртской Республики.
Для оценки эффективности подпрограммы используются следующие критерии:
- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов);
- степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
- степень соответствия фактических расходов запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования "Город Воткинск";
- эффективность использования средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск".
ГАРАНТ:
Подпрограмма 9.5 не приводится
Форма 1.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
|
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
МП |
Пп |
|||||||||||
|
|
Отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|
|
прогноз |
||||
|
09 |
1 |
|
Наименование подпрограммы "Организация муниципального управления муниципального образования город Воткинск" на 2015 - 2020 годы |
|||||||||
|
|
1 |
Среднегодовая численность постоянного населения |
тысяч человек |
98,17 |
98,0 |
97,9 |
97,8 |
97,7 |
97,6 |
97,5 |
97,4 |
|
|
|
2 |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования |
% |
74,10 |
74,12 |
74,13 |
74,14 |
74,15 |
74,2 |
74,2 |
74,2 |
|
|
|
3 |
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования |
рубль |
601,98 |
564,05 |
566,37 |
566,90 |
567,48 |
568,06 |
568,65 |
569,23 |
|
|
09 |
2 |
|
"Управление муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" |
|||||||||
|
|
1 |
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета (без учета субвенций) |
% |
52,7 |
Не менее 34 |
Не менее 34 |
Не менее 34 |
Не менее 34 |
Не менее 34 |
Не менее 34 |
Не менее 34 |
|
|
|
2 |
Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета муниципального образования |
% |
0 |
Не более 1 |
Не более 1 |
Не более 1 |
Не более 1 |
Не более 1 |
Не более 1 |
Не более 1 |
|
|
|
3 |
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
4 |
Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений |
% |
0 |
8,7 |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
|
|
|
5 |
Долговая нагрузка на бюджет муниципального образования (отношение объема муниципального долга к объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных отчислений) |
% |
5,1 |
Не более 100 |
Не более 100 |
Не более 100 |
Не более 100 |
Не более 100 |
Не более 100 |
Не более 100 |
|
|
|
6 |
Уровень качества управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике |
баллов |
37,2 |
Не менее 25 |
Не менее 25 |
Не менее 25 |
Не менее 25 |
Не менее 25 |
Не менее 25 |
Не менее 25 |
|
|
|
7 |
Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизии и проверок) использования средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" к числу запланированных мероприятий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
8 |
Удельный вес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", осуществляющих финансовый контроль, в общем количестве главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" на которых возложены функции по финансовому контролю |
процентов |
100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
|
|
|
9 |
Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений, для которых установлены муниципальные задания |
% |
100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
|
|
|
|
10 |
Доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет |
% |
85 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
Не менее 100 |
|
09 |
3 |
|
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" на 2015 - 2020 годы |
|||||||||
|
|
1 |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения |
га |
2,33 |
0,99 |
0,84 |
0,68 |
0,6 |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
|
|
|
2 |
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет |
% |
60,97 |
81,13 |
86,75 |
89,45 |
90,0 |
94 |
96 |
100 |
|
|
|
3 |
Доля объектов муниципальной собственности, по которым необходима подготовка технической документации и документации, необходимой для осуществления кадастрового учета от общего количества объектов, учтенных в Реестре муниципального имущества |
% |
54,9 |
57 |
54,2 |
51 |
47,8 |
44,6 |
41,5 |
38,3 |
|
|
|
4 |
Доля объектов муниципальной собственности, подлежащих обязательной регистрации прав от общего количества объектов, учтенных в Реестре муниципального имущества |
% |
66,7 |
62,8 |
60,7 |
58,2 |
55,6 |
53,1 |
50,5 |
47,9 |
|
|
|
5 |
Выполнение годового планового задания по поступлению денежных средств в доходную часть бюджета МО "Город Воткинск" от использования муниципального имущества, в процентах к плановому заданию |
% |
110,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
6 |
Выполнение годового планового задания по поступлению денежных средств в доходную часть бюджета МО "Город Воткинск" от распоряжения муниципальным имуществом, в процентах к плановому заданию |
% |
108,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
7 |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
8 |
Выполнение годового планового задания по поступлению денежных средств в доходную часть бюджета МО "Город Воткинск" от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды доходы от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа |
% |
103,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
9 |
Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей от общего количества граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства |
% |
55,7 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|||||||||||
|
09 |
1 |
Предоставление заявителям государственных и муниципальных услуг в области архивного дела в установленные законодательством сроки от общего количества предоставленных государственных услуг в области архивного дела |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
2 |
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" |
% |
90,7 |
98,0 |
99,0 |
99,2 |
99,4 |
99,6 |
99,8 |
100,0 |
|
|
|
|
3 |
Удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизированные информационно - поисковые системы в общем объеме единиц хранения, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" |
% |
93,6 |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
4 |
Удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях - источникам комплектования управления по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" |
% |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
5 |
Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов, хранящихся в управлении по делам архивов Администрации МО "Город Воткинск" |
% |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
11 |
13 |
15 |
|
|
|
|
"Создание условий для государственной регистрации актов гражданского состояния в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" |
||||||||||
|
|
1 |
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
% от числа опрошенных |
50 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
90 |
90 |
|
|
|
2 |
Доля записей актов гражданского состояния, переданных Управлением ЗАГС в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год) |
% |
35 |
45 |
60 |
65 |
75 |
85 |
100 |
100 |
|
|
|
3 |
Доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде с Единого портала государственных и муниципальных услуг и/или Регионального портала государственных и муниципальных услуг и/или Регионального портала государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики к общему количеству поступивших заявлений |
% |
0,0 |
1,6 |
2,0 |
5,0 |
7,0 |
10,0 |
14,0 |
17,0 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 21 января 2016 г. N 32 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
Форма 2.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2014 г., 25 ноября 2015 г., 21 января 2016 г.
|
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||||
|
МП |
Пп |
ОМ |
М |
||||||
|
09 |
03 |
|
|
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" |
|||||
|
09 |
3 |
01 |
|
Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
|
|
|
|
09 |
3 |
01 |
1 |
Проведение работ по формированию и постановке на государственный учет земельных участков под многоквартирными домами ( без учета аварийных домов и домов блокированной застройки) |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Доведение до 100% доли МКД, расположенных на земельных участках в отношении которых осуществлен государственный учет |
09.3.2 |
|
|
09 |
3 |
01 |
2 |
Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) с целью предоставления земельных участков в аренду, в собственность |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Пополнение доходной части бюджета МО "Город Воткинск" от использования и распоряжения земельными ресурсами |
09.3.8 |
|
|
09 |
3 |
01 |
3 |
Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участок, анализ предложений по их возможному использованию, в том числе продажа, передача в аренду |
|
|
|
09 |
3 |
01 |
4 |
Резервирование земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Функция возложенная на органы местного самоуправления |
|
|
|
09 |
3 |
01 |
5 |
Формирование земельных участков для отдельных групп граждан, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Обеспечение реализации социальных гарантий предусмотренных Законом N 68-РЗ от 15.12.2002 года в отношении отдельных групп граждан, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства |
|
|
|
09 |
3 |
01 |
6 |
Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков расположенными под городскими лесами |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Создание условий для эффективного управления земельными ресурсами |
|
|
|
09 |
3 |
01 |
7 |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
8 |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление собственникам и правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в аренду" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
9 |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
10 |
Предоставление муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
11 |
Предоставление муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
12 |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
13 |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
14 |
Предоставление муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16.декабря 2002 года N 68-РЗ" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
15 |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
16 |
Предоставление муниципальной услуги "Прекращение права безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Открытость деятельности органов местного самоуправления, сокращение административных барьеров |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
01 |
17 |
Государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки |
|
|
|
09 |
3 |
01 |
18 |
Оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления, муниципальным предприятиям и учреждениям по вопросам управления земельными ресурсами |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Эффективное управление земельными ресурсами |
|
|
|
09 |
3 |
01 |
19 |
Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в сфере управления земельными ресурсами, а также переход к предоставлению услуг в сфере управления земельными ресурсами в электронном виде |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Совершенствование системы управления земельными ресурсами посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий |
|
|
|
09 |
3 |
01 |
20 |
Осуществление муниципального земельного контроля |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Соблюдение норм земельного законодательства, контроль над использованием земель на территории города Воткинска, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области землепользования |
|
|
|
09 |
3 |
02 |
|
Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
|
|
|
|
09 |
3 |
02 |
1 |
Приватизация муниципального имущества |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Получение доходов в бюджет МО "Город Воткинск", создание оптимальной структуры собственности муниципального образования для выполнения функций органов местного самоуправления |
09.3.6 |
|
|
09 |
3 |
02 |
2 |
Перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями (Российской Федерацией, Удмуртской Республикой и т.д.), проведение работ по приему-передаче имущества |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Создание оптимальной структуры собственности МО "Город Воткинск" для выполнения полномочий (функций) органов местного самоуправления |
|
|
|
09 |
3 |
02 |
3 |
Повышение эффективности и прозрачности передачи муниципального имущества в аренду, а также иное вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости, находящихся в собственности МО "Город Воткинск" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Сдача имущества в аренду, иное вовлечение муниципального имущества в хозяйственный оборот, получение доходов в бюджет МО "Город Воткинск" |
09.3.5 |
|
|
09 |
3 |
02 |
4 |
Выполнение функций главного администратора доходов бюджета МО "Город Воткинск" по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Управлением муниципального имущества и земельных ресурсов г. Воткинска |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Администрирование доходов от использования имущества |
|
|
|
09 |
3 |
02 |
5 |
Ведение Реестра муниципального имущества |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Учет имущества МО "Город Воткинск", обеспечение наполнения Реестра муниципального имущества информацией об объектах собственности |
|
|
|
09 |
3 |
02 |
6 |
Бюджетный учет имущества казны |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Организация и ведение бюджетного учета имущества казны |
|
|
|
09 |
3 |
02 |
7 |
Подготовка технической документации и документации, необходимой для осуществления кадастрового учета объектов муниципальной собственности |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Обеспечение подготовки технической документации и документации, необходимой для осуществления кадастрового учета объектов муниципальной собственности |
09.3.3 |
|
|
09 |
3 |
02 |
8 |
Государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества |
09.3.4 |
|
|
09 |
3 |
02 |
9 |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации из Реестра муниципального имущества" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Обеспечение раскрытия информации о муниципальном имуществе для всех заинтересованных лиц |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
02 |
10 |
Оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления, муниципальным предприятиям и учреждениям по вопросам управления имуществом |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Эффективное управление муниципальным имуществом |
|
|
|
09 |
3 |
02 |
11 |
Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, а также переход к предоставлению услуг в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в электронном виде |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Совершенствование системы управления муниципальным имуществом посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий |
09.3.7 |
|
|
09 |
3 |
02 |
12 |
Содержание объектов, включенных в состав муниципальной казны |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Обеспечение содержания объектов, включенных в состав казны |
|
|
|
09 |
3 |
03 |
|
Содержание Управления муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
|
|
|
|
09 |
3 |
03 |
1 |
Содержание Управления муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
2015-2020 гг. |
Осуществление эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом. Осуществление эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Воткинск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Воткинска. |
09.3.1 - 09.3.9 |
|
Форма 3.
Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования
|
Наименование меры муниципального регулирования |
Показатель применения меры |
|
Финансовая оценка результата, тыс. руб. |
Краткое обоснование необходимости применения меры |
||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
МП |
Пп |
|||||||||
|
09 |
2 |
"Управление муниципальными финансами муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы" |
||||||||
|
09 |
2 |
Управление муниципальным долгом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
09 |
2 |
Бюджетные кредиты из бюджета Удмуртской Республики |
|
50000 |
50000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Поддержание устойчивого исполнения бюджета муниципального образования "Город Воткинск". Создание условий для возврата задолженности в бюджет Удмуртской Республики по бюджетным кредитам |
|
09 |
2 |
Кредиты кредитных организаций |
|
40000 |
45000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
09 |
2 |
Продолжение мероприятий по реструктуризации задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам |
Объем реструктуризированной задолженности |
|
10030,2 |
|
|
|
|
|
Форма 4.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
|
ГРБС |
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
МП |
Пп |
|||||||||||
|
09 |
1 |
|
|
Организация муниципального управления в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы |
||||||||
|
09 |
1 |
933 |
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг |
Расходы бюджета муниципального района (городского округа) на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) |
тыс. руб. |
5620,2 |
5684,2 |
5684,2 |
5684,2 |
5684,2 |
5684,2 |
|
|
Прием запросов заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг |
единиц |
5000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
|||||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 21 января 2016 г. N 32 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа)
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2014 г., 25 ноября 2015 г., 21 января 2016 г.
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
|
||||||||||||||
|
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
третий год планового периода |
четвертый год планового периода |
год завершения действия программы |
|||||||
|
МП |
Пп |
ОМ |
М |
И |
|||||||||||||
|
09 |
3 |
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
11553,9 |
10478,6 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
|
|
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
|
|
|
|
11553,9 |
10478,6 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
||||||
|
09 |
3 |
01 |
|
|
Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами |
Всего |
|
|
|
|
|
1011,4 |
590,0 |
155,0 |
155,0 |
155,0 |
155,0 |
|
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
|
|
|
|
1011,4 |
590,0 |
155,0 |
155,0 |
155,0 |
155,0 |
||||||
|
09 |
3 |
01 |
2 |
1 |
Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) с целью предоставления земельных участков в аренду, в собственность |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0936019, 0930160190 |
244 |
295,6 |
185,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|
09 |
3 |
01 |
5 |
1 |
Формирование земельных участков для отдельных групп граждан, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0930504, 0930105040 |
244 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
09 |
3 |
01 |
6 |
1 |
Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков. (в т.ч. софинансирование ГП "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы) |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0936039, 0930160390 |
244 |
315,8 |
405,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
09 |
3 |
02 |
|
|
Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом |
Всего |
|
|
|
|
|
2706,8 |
2061,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
|
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
|
|
|
|
2706,8 |
2061,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
||||||
|
09 |
3 |
02 |
1 |
1 |
Приватизация муниципального имущества |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0936019, 0930260190 |
244 |
213,0 |
236,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|
09 |
3 |
02 |
3 |
1 |
Повышение эффективности и прозрачности передачи муниципального имущества в аренду, а также иное вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости, находящихся в собственности МО "Город Воткинск" |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0936019, 0930260190 |
244 |
40,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
09 |
3 |
02 |
7 |
1 |
Подготовка технической документации и документации, необходимой для осуществления кадастрового учета объектов муниципальной собственности |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0936029, 0930260290 |
244 |
251,0 |
595,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
09 |
3 |
02 |
8 |
1 |
Регулирование отношений в сфере управления государственной и муниципальной собственностью |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0936049, 0930260490 |
244 |
2202,8 |
1230,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
09 |
3 |
03 |
0 |
1 |
Содержание Управления муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
Всего |
|
|
|
|
|
7835,7 |
7827,6 |
7736,0 |
7736,0 |
7736,0 |
7736,0 |
|
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0936003, 0930360030 |
121 122 242 244 852 |
7835,3 |
7827,5 |
7736,0 |
7736,0 |
7736,0 |
7736,0 |
||||||
|
09 |
3 |
03 |
1 |
1 |
Уплата налога на имущество организаций |
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска |
939 |
01 |
13 |
0936062, 0930062, 0930360620 |
851 |
0,4 |
0,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Начальник сектора |
О.С. Михайлова |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 21 января 2016 г. N 32 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2014 г., 25 ноября 2015 г., 21 января 2016 г.
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||||
|
Итого |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
третий год планового периода |
четвертый год планового периода |
год завершения действия программы |
||||
|
МП |
Пп |
|||||||||
|
09 |
3 |
Всего |
54176,5 |
11553,9 |
10478,6 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
|
|
бюджет муниципального района (городского округа) |
54176,5 |
11553,9 |
10478,6 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
собственные средства бюджета муниципального района (городского округа) |
53776,5 |
11153,9 |
10478,6 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
8036,0 |
|||
|
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
субвенции из бюджетов поселений (только для муниципальных районов)субвенции из бюджетов поселений (только для муниципальных районов)субвенции из бюджетов поселений (только для муниципальных районов) |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений, имеющие целевое назначение (только для муниципальных районов)иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений, имеющие целевое назначение (только для муниципальных районов)иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений, имеющие целевое назначение (только для муниципальных районов) |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
средства бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (только для муниципальных районов)средства бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (только для муниципальных районов)средства бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (только для муниципальных районов) |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для совершенствования системы муниципального управления муниципальным образованием "Город Воткинск" в сферах: обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, реализации полномочий органов местного самоуправления по развитию муниципального образования с целью повышения уровня и качества жизни населения, утверждена муниципальная программа "Муниципальное управление" муниципального образования "Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы".
Координатором программы является руководитель Аппарата Администрации муниципального образования "Город Воткинск".
Ответственным исполнителем программы является Управление организационной работы, документационного и хозяйственного обеспечение Администрации муниципального образования.
Срок реализации муниципальной программы 2015 - 2020 годы.
Общий объем финансирования мероприятий программы за 2015 - 2020 годы составит 614773,5 тысяч рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск".
Конечным результатом реализации программы является рост уровня удовлетворенности населения города деятельностью органов местного самоуправления городского округа.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 1 августа 2014 г. N 1726 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное управление" муниципального образования Город Воткинск" на 2015 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 18 октября 2019 г. N 1778 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 29 июля 2019 г. N 1289
Изменения вступают в силу с 29 июля 2019 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановления Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 8 апреля 2019 г. N 624
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 30 января 2019 г. N 142
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 18 октября 2018 г. N 1657
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 23 августа 2018 г. N1327
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 28 июня 2018 г. N 1003
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 31 января 2018 г. N 121
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 27 октября 2017 г. N 2474
Изменения вступают в силу с 28 октября 2017 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 3 августа 2016 г. N 1421
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 26 апреля 2016 г. N 709
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 30 декабря 2016 г. N 2952
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации города Воткинска Удмуртской Республики от 14 октября 2016 г. N 2141.1
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 23 сентября 2016 г. N 1879
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 5 сентября 2016 г. N 1649
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 21 января 2016 г. N 32
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 7 апреля 2015 г. N 670.1
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2015 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 31 декабря 2015 г. N 2853
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 25 ноября 2015 г. N 2404
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 13 марта 2015 г. N 494.1
Изменения вступают в силу с 14 марта 2015 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 20 февраля 2015 г. N 305
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2015 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 30 декабря 2014 г. N 2957.1