Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 552-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
С изменениями и дополнениями от:
8 мая, 11, 16 июля, 29 августа, 15 октября, 28 ноября 2014 г., 8 июня, 15 сентября, 14 октября, 10, 25 ноября, 25 декабря 2015 г., 17 февраля, 16 мая, 1 сентября, 1 ноября, 15 декабря 2016 г., 21, 27 февраля, 10 июля, 13 октября 2017 г., 22 мая, 16 июля 2018 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда".
|
Губернатор |
М. Ковтун |
Государственная программа Мурманской области
"Управление развитием регионального рынка труда"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 552-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
8 мая, 11, 16 июля, 29 августа, 15 октября, 28 ноября 2014 г., 8 июня, 15 сентября, 14 октября, 10, 25 ноября, 25 декабря 2015 г., 17 февраля, 16 мая, 1 сентября, 1 ноября, 15 декабря 2016 г., 21, 27 февраля, 10 июля, 13 октября 2017 г., 22 мая, 16 июля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
Паспорт
государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
(далее - Государственная программа)
|
Цели Государственной программы |
1. Формирование эффективно функционирующего рынка труда |
|
|
2. Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения Мурманской области | ||
|
3. Повышение эффективности реализации прав граждан, занятых в экономике региона, на безопасные условия трудовой деятельности | ||
|
Задачи Государственной программы |
1. Содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную, свободно избранную занятость и защиту от безработицы |
|
|
2. Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион | ||
|
3. Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Мурманской области, и как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | ||
|
4. Повышение эффективности трудоустройства инвалидов молодого возраста | ||
|
Исключена с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП Информация об изменениях: | ||
|
Перечень подпрограмм Государственной программы |
Содействие занятости населения Мурманской области |
|
|
Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом | ||
|
Обеспечение реализации Государственной программы | ||
|
Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области | ||
|
Повышение мобильности трудовых ресурсов | ||
|
Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве | ||
|
Сроки и этапы реализации Государственной программы |
2014-2020 годы |
|
|
Финансовое обеспечение Государственной программы |
Всего по Государственной программе: 5195859,1 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 2613198,5 тыс. рублей, из них: 2014 год: 351517,1 тыс. рублей, 2015 год: 348208,4 тыс. рублей, 2016 год: 356456,0 тыс. рублей, 2017 год: 368174,2 тыс. рублей, 2018 год: 384168,5 тыс. рублей, 2019 год: 396144,3 тыс. рублей, 2020 год: 408530,0 тыс. рублей. ФБ: 2489380,6 тыс. рублей, из них: 2014 год: 393923,2 тыс. рублей, 2015 год: 311117,7 тыс. рублей, 2016 год: 338276,0 тыс. рублей, 2017 год: 290054,8 тыс. рублей, 2018 год: 366321,3 тыс. рублей, 2019 год: 391295,0 тыс. рублей, 2020 год: 398392,6 тыс. рублей. ВБС: 93280,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 20780,0 тыс. рублей, 2017 год: 17500,0 тыс. рублей, 2018 год: 18000,0 тыс. рублей, 2019 год: 18500,0 тыс. рублей, 2020 год: 18500,0 тыс. рублей |
|
|
|
2017 год: 362844,2 тыс. рублей, 2018 год: 365869,0 тыс. рублей, 2019 год: 370829,2 тыс. рублей, 2020 год: 370829,2 тыс. рублей. ВБС: 93280 ,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 20780,0 тыс. рублей, 2017 год: 17500,0 тыс. рублей, 2018 год: 18000,0 тыс. рублей, 2019 год: 18500,0 тыс. рублей, 2020 год: 18500,0 тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы |
1. Снижение уровня общей безработицы до 7,2%. 2. Снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,4%. 3. Снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,6. 4. Обеспечение переселения в Мурманскую область 2080 соотечественников, проживающих за рубежом, в т.ч. 1000 квалифицированных специалистов. 5. Снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний |
|
|
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области (далее - Комитет по труду и занятости МО) |
|
|
Соисполнители Государственной программы |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области" |
|
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 мая 2018 г. N 217-ПП
Паспорт подпрограммы 1
"Содействие занятости населения Мурманской области" Государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
|
Цель подпрограммы |
Содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную, свободно избранную занятость и защиту от безработицы |
|
|
Задача подпрограммы |
Содействие трудоустройству граждан и повышение их конкурентоспособности на рынке труда |
|
|
Исключена с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП Информация об изменениях: | ||
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
|
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 4657646,4 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 2234851,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 296708,5 тыс. рублей, 2015 год: 297855,6 тыс. рублей, 2016 год: 301742,5 тыс. рублей, 2017 год: 316448,2 тыс. рублей, 2018 год: 330714,6 тыс. рублей, 2019 год: 340576,9 тыс. рублей, 2020 год: 350804,7 тыс. рублей. ФБ: 2422795,4 тыс. рублей, из них: 2014 год: 372639,2 тыс. рублей, 2015 год: 303574,1 тыс. рублей, 2016 год: 321897,6 тыс. рублей, 2017 год: 285984,0 тыс. рублей, 2018 год: 360578,4 тыс. рублей, 2019 год: 385508,5 тыс. рублей, 2020 год: 392613,6 тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Обеспечение уровня трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, не менее 52% и роста к 2020 году до 59%. 2. Обеспечение уровня трудоустройства инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, не менее 45% к 2020 году. 3. Создание ежегодно до 80 специальных рабочих мест для инвалидов |
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по труду и занятости МО |
|
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
Паспорт подпрограммы 2
"Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" Государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
|
Наименование подпрограммы |
"Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
|
Дата согласования проекта Программы Правительством РФ |
|
|
Уполномоченный орган исполнительной власти Мурманской области - ответственный за реализацию подпрограммы |
Комитет по труду и занятости МО |
|
Соисполнитель подпрограммы |
Министерство здравоохранения Мурманской области |
|
Цель подпрограммы |
Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион |
|
Задачи подпрограммы |
1. Увеличение миграционного притока населения трудоспособного возраста. 2. Увеличение числа квалифицированных специалистов |
|
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Комитет по труду и занятости МО |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2020 годы, этапы не выделяются |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Общие затраты на реализацию подпрограммы составят 21051,0 тыс. рублей, в том числе: ОБ - 8362,5 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1113,3 тыс. рублей, 2015 год: 880,9 тыс. рублей, 2016 год: 1082,7 тыс. рублей, 2017 год: 1481,7 тыс. рублей, 2018 год: 1220,4 тыс. рублей, 2019 год: 1277,5 тыс. рублей, 2020 год: 1306,0 тыс. рублей. ФБ - 12688,5 тыс. рублей, из них: 2014 год: 2284,0 тыс. рублей, 2015 год: 1574,6 тыс. рублей, 2016 год: 4850,7 тыс. рублей, 2017 год: 1670,8 тыс. рублей, 2018 год: 742,9 тыс. рублей, 2019 год: 786,5 тыс. рублей, 2020 год: 779,0 тыс. рублей |
|
Исключена с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП Информация об изменениях: | |
|
Ожидаемые конечные результаты |
1. Количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область, составит не менее 2080 человек. 2. Доля соотечественников трудоспособного возраста из числа переселившихся составит не менее 70%. 3. Доля участников Государственной программы, имеющих профессиональную квалификацию, из числа переселившихся составит не менее 90% |
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение реализации Государственной программы" Государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
Паспорт подпрограммы 4
"Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области" Государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
|
Цель подпрограммы |
Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
|
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах |
|
2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и | |
|
обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения | |
|
3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения | |
|
4. Совершенствование нормативно-правовой базы Мурманской области в области охраны труда | |
|
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | |
|
Исключена с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП Информация об изменениях: | |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 90842,5 тыс. рублей, в том числе: ОБ - 1342,5 тыс. рублей, из них: 2016 год: 268,5 тыс. рублей, 2017 год: 268,5 тыс. рублей, 2018 год: 268,5 тыс. рублей, 2019 год: 268,5 тыс. рублей, 2020 год: 268,5 тыс. рублей. ВБС - 89 500,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 17000,0 тыс. рублей, 2017 год: 17500,0 тыс. рублей, 2018 год: 18000,0 тыс. рублей, 2019 год: 18500,0 тыс. рублей, 2020 год: 18500,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Снижение к 2020 году уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе: - численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 15 чел.; - численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 330 чел.; численности работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 68 человек. Увеличение: - удельного веса рабочих мест к 2020 году, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 99% |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по труду и занятости МО |
|
Соисполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Мурманской области |
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
Паспорт подпрограммы 5
"Повышение мобильности трудовых ресурсов" Государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
|
"Наименование подпрограммы |
"Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
|
Ответственный исполнитель |
Комитет по труду и занятости МО |
|
Цели подпрограммы |
Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион |
|
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для привлечения квалифицированных кадров на предприятия Мурманской области. 2. Привлечение в регион специалистов инженерных специальностей и рабочих профессий |
|
Исключена с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП Информация об изменениях: | |
|
Участники подпрограммы |
Работодатели, реализующие инвестиционные проекты на территории Мурманской области |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016 год, этапы не предусмотрены |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 16380,0 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 3780,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 3780,0 тыс. рублей. ФБ: 8820,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 8820,0 тыс. рублей. ВБС: 3780,0 тыс. рублей, из них: 2016 год: 3780,0 тыс. рублей. Главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по труду и занятости МО |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, составит 56 человек |
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
Паспорт подпрограммы 6
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" Государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
|
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности трудоустройства инвалидов молодого возраста |
|
Задача подпрограммы |
Создание условий для обеспечения трудоустройства инвалидов молодого возраста |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017 - 2020 годы |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 0,0 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 0,00 тыс. рублей, из них: 2017 год: 0,0 тыс. рублей; 2018 год: 0,0 тыс. рублей; 2019 год: 0,0 тыс. рублей; 2020 год: 0,0 тыс. рублей. ФБ: 0,00 тыс. рублей, из них: 2017 год: 0,0 тыс. рублей; 2018 год: 0,0 тыс. рублей; 2019 год: 0,0 тыс. рублей; 2020 год: 0,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста составит к концу 2020 года не менее 26% |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
|
Соисполнители подпрограммы |
Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Основные приоритеты и цели государственной политики в сфере управления развитием рынка труда Мурманской области определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 года N 404п-П13, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", со Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, а также со Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20.
Долгосрочными приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:
- создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечения его стабильности;
- содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулированию населения к трудовой активности;
- обеспечение соблюдения конституционных и иных прав и свобод граждан в сфере занятости населения;
- осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство;
- привлечение в регион дополнительных трудовых ресурсов, в том числе на предприятия, реализующие инвестиционные проекты;
- содействие переселению в регион квалифицированных работников из числа соотечественников, проживающих за рубежом;
- использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения, улучшение организации информирования населения о возможностях трудоустройства в регионах Российской Федерации;
- повышение эффективности государственного управления, проведение мониторинга и оценки эффективности предоставления государственных услуг в рамках программных мероприятий по содействию занятости населения;
- совершенствование инфраструктуры рынка труда для преодоления негативных явлений и снижения социальной напряженности на территории области в случае угрозы массового увольнения и сокращений работников;
- развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержки молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработка новых механизмов содействия трудоустройству молодежи;
- реализация мер по привлечению в область квалифицированных профессиональных кадров;
- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в частности путем создания специально оборудованных рабочих мест для инвалидов, а также реализация мероприятий по содействию занятости молодых инвалидов и инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности;
- стимулирование занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности;
- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:
а) развитие трудовых ресурсов в части повышения экономической активности граждан, их социально-психологической адаптации, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;
б) сокращение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам;
в) реализацию мер по направлению на получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан;
г) информирование населения о ситуации на рынке труда в целях сокращения времени поиска гражданами работы;
д) повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и ее взаимодействия с работодателями и общественными организациями;
е) создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:
- разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
- развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;
- разработка и реализация мер, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;
- переход от выплаты компенсаций за работу с вредными (опасными), тяжелыми и иными особыми условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам оценки условий труда.
С учетом приоритетов государственной политики в сфере регулирования занятости и рынка труда сформулированы цели Государственной программы:
1. Формирование эффективно функционирующего рынка труда.
2. Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения Мурманской области.
3. Повышение эффективности реализации прав граждан, занятых в экономике региона, на безопасные условия трудовой деятельности.
Реализация вышеназванных приоритетов и целей государственной политики направлена на эффективное функционирование рынка труда для обеспечения динамичного и устойчивого развития экономики области, повышения уровня жизни населения.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1. Содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную, свободно избранную занятость и защиту от безработицы.
2. Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион.
3. Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
4. Повышение эффективности трудоустройства инвалидов молодого возраста.
Масштабность поставленных в рамках Государственной программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специальных мероприятий для каждой из них. В этой связи в Государственной программе сформированы пять подпрограмм.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году Мурманская область должна достичь следующих результатов:
- уровень общей безработицы снизится до 7,2% экономически активного населения;
- уровень зарегистрированной безработицы снизится до 1,4% экономически активного населения;
- коэффициент напряженности на рынке труда снизится до 0,6;
- численность соотечественников, переселившихся в Мурманскую область из-за рубежа, составит не менее 2080 человек (по 300 человек ежегодно, кроме 2014 года - 440 человек);
- численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в подпрограмму 5, составит 56 человек;
- снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
1.1. Содействие занятости населения Мурманской области
Основные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
1. Расширение перечня и повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.
2. Реализация мер по привлечению в область квалифицированных профессиональных кадров.
3. Расширение возможностей трудоустройства граждан, в т.ч. лиц с ограниченными физическими возможностями, посредством создания специально оборудованных рабочих мест для инвалидов, а также реализация мероприятий по содействию занятости молодых инвалидов и инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности.
4. Направление на получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
5. Сокращение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам.
Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленных целей.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
- снижение средней продолжительности безработицы до 4 месяцев;
- обеспечение уровня трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, не менее 52%;
- обеспечение уровня трудоустройства инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, не менее 45%;
- создание ежегодно до 80 специальных рабочих мест для инвалидов.
1.2. Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Целью подпрограммы является привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион. Достижение поставленной цели позволит решить следующие задачи:
- увеличение миграционного притока в регион населения трудоспособного возраста;
- увеличение числа квалифицированных специалистов на региональном рынке труда.
Показатель достижения цели: количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область, - 2080 человек.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:
- создать условия для переселения соотечественников в Мурманскую область на постоянное место жительства - до 2080 человек с учетом членов семей участников Государственной программы (300 человек - ежегодно);
- увеличить миграционный приток в регион населения трудоспособного возраста - до 1500 человек с учетом членов семей участников Государственной программы;
- увеличить число квалифицированных специалистов - не менее 1000 человек из числа участников Государственной программы.
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" разработана в соответствии с типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2570-р, и приведена в приложении N 2 к Государственной программе.
1.3. Обеспечение реализации Государственной программы
В рамках подпрограммы будут созданы условия, повышающие эффективность выполнения как отдельных мероприятий, так и Государственной программы в целом.
Ответственным исполнителем подпрограммы является Комитет по труду и занятости МО.
В рамках подпрограммы Комитет по труду и занятости МО осуществляет:
- сбор и обработку статистической и аналитической информации, отражающей ситуацию в сфере занятости и рынка труда региона;
- информационное обеспечение, наполнение и развитие сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Целью настоящей подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Мурманской области в сфере реализации Государственной программы.
Ее достижению будет способствовать реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечивающего характера - осуществление функций по реализации государственной политики в сфере занятости населения, совершенствование информационно-телекоммуникационных систем управления для обеспечения эффективного развития рынка труда Мурманской области.
Назначение основного мероприятия заключается в реализации функций в сфере занятости населения, развитии информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, во внедрении новых информационных систем, обеспечивающих повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения, в развитии базового информационного ресурса "Регистры получателей государственных услуг" и средств технической защиты информации, что в свою очередь будет способствовать росту удовлетворенности населения информационной открытостью Комитета по труду и занятости МО и росту доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде.
Результатом реализации основного мероприятия подпрограммы является повышение эффективности управления региональным рынком труда, способствующего содействию продуктивной занятости населения, повышению качества трудовых ресурсов.
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы будет обеспечение условий для реализации и управления Государственной программой.
Достижение цели каждой подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
1.4. Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области
Подпрограмма нацелена на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости посредством решения задач:
- по обеспечению оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- по реализации превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- по обеспечению непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- по информационному обеспечению и пропаганде охраны труда, совершенствованию нормативно-правовой базы Мурманской области в области охраны труда.
Подпрограмма включает комплекс мероприятий по осуществлению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций Мурманской области, в том числе за счет финансового обеспечения Фондом социального страхования Российской Федерации проведения мероприятий, посвященных пропаганде обеспечения безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, информированию населения региона о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, приведению законодательных и нормативных правовых актов Мурманской области в сфере охраны труда в соответствие с федеральными законодательными и нормативными правовыми актами об охране труда.
Основными результатами реализации данных мероприятий станут снижение численности работников, получивших производственные травмы, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности, численности работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, объемов финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций за счет финансовых средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
1.5. Повышение мобильности трудовых ресурсов
Целью подпрограммы является привлечение дополнительных трудовых ресурсов на предприятия Мурманской области, реализующих инвестиционные проекты.
Достижение поставленной цели позволит решить следующие задачи:
- создание условий для привлечения квалифицированных кадров на предприятия Мурманской области;
- привлечение в регион специалистов инженерных специальностей и рабочих профессий.
Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы:
- численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных, - 56 человек;
- доля работников из числа привлеченных работодателем из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в подпрограмму, осуществляющих трудовую деятельность у данного работодателя на конец отчетного периода, - 90%.
Подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов" разработана в соответствии с требованиями к Типовой региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.06.2015 N 343н, и приведена в приложении N 1 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 1.6 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
1.6. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве
Целью подпрограммы является повышение эффективности трудоустройства инвалидов молодого возраста. Достижение поставленной цели возможно путем создания условий для обеспечения трудоустройства инвалидов молодого возраста.
Показатель достижения цели подпрограммы: доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, %.
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" разработана в соответствии с Типовой программой по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействию в последующем трудоустройстве, утвержденной совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации N 304 н/3 85 от 14 мая 2018 года, и приведена в приложении N 3 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
2. Перечень показателей Государственной программы
|
N |
Государственная программа, показатель |
Ед. изм. |
Направленность |
Значение показателя |
|||||||||||||||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||||||||||||||
|
Факт |
План |
Факт |
План Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
План |
План |
План |
||||||||||||||
|
|
Государственная программа Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда" |
||||||||||||||||||||||||
|
0.1. |
Уровень общей безработицы |
% |
|
7,7 |
7,7 |
7,2 |
7,1 |
6,7 |
7,8 |
7,8 |
8,3 |
7,7 |
7,6 |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
6,8 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|||||||
|
0.2. |
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
|
1,8 |
1,7 |
1,5 |
1,7 |
1,5 |
1,6 |
1,6 |
1,7 |
1,7 |
1,5 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
1,4 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|||||||
|
0.3. |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
ед. |
| |
1,3 |
1,3 |
0,8 |
1,2 |
1,0 |
1,1 |
1,3 |
1,0 |
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
0.4 |
Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс работающих |
чел. |
| |
3,9 |
3,9 |
3,38 |
3,8 |
3,16 |
3,75 |
3,24 |
3,7 |
3,22 |
3,35 |
3,33 |
3,30 |
3,28 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
0 5. |
Коэффициент частоты травматизма |
ед. |
| |
1,31 |
1,25 |
1,25 |
1,24 |
1,2 |
1,23 |
1,04 |
1,22 |
1,08 |
1,15 |
1,14 |
1,13 |
1,12 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
0.6. |
Доля участников Государственной программы, имеющих профессиональную квалификацию, от числа переселившихся в Мурманскую область |
% |
| |
- |
85 |
100 |
90 |
95 |
95 |
99 |
90 |
99 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
1. |
Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Мурманской области" |
||||||||||||||||||||||||
|
1.1. |
Уровень трудоустройства граждан |
% |
| |
51 |
52 |
58 |
53 |
56 |
54 |
54 |
55 |
56 |
56 |
57 |
58 |
59 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
1.2. |
Средняя продолжительность безработицы |
мес. |
| |
4,5 |
5,3 |
5,0 |
5,2 |
4,7 |
5,1 |
4,8 |
5,0 |
4,5 |
4,8 |
4,6 |
4,1 |
4,0 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
1.3. |
Среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости |
тыс. чел. |
| |
8,3 |
8,0 |
7,0 |
7,6 |
6,7 |
7,3 |
7,4 |
7,5 |
7,5 |
7,3 |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
1.4. |
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
Ед. |
| |
75 |
75 |
75 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
2. |
Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
||||||||||||||||||||||||
|
2.1. |
Количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область |
чел. |
= |
275 |
140 |
232 |
440 |
1080 |
140 |
2530 |
300 |
909 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
3. |
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области" |
||||||||||||||||||||||||
|
3.1. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
чел. |
| |
10 |
11 |
11 |
22 |
25 |
20 |
12 |
19 |
17 |
18 |
17 |
16 |
15 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
3.2. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более |
чел. |
| |
437 |
393 |
393 |
393 |
322 |
390 |
296 |
388 |
287 |
345 |
340 |
335 |
330 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
3.3. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
дни |
| |
71 |
69 |
69 |
71 |
66 |
70 |
68,70 |
69 |
81,58 |
71 |
70 |
69 |
68 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
3.4. |
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
чел. |
| |
78 |
104 |
104 |
105 |
84 |
106 |
57 |
80 |
40 |
71 |
70 |
69 |
68 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
3.5. |
Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена специальная оценка условий труда |
ед. |
| |
- |
- |
- |
2800 |
5925 |
12000 |
11025 |
12400 |
14990 |
16000 |
16500 |
17000 |
17500 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
3.6. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с учетом действующих результатов аттестации рабочих мест |
% |
| |
- |
- |
- |
5,3 |
56,2 |
28,1 |
52,9 |
51,1 |
69,3 |
74,9 |
98,0 |
98,5 |
99,0 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
.3.7. |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
ед. |
| |
- |
- |
- |
150 |
402 |
200 |
583 |
240 |
675 |
800 |
900 |
1000 |
1200 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
3.8. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
тыс. чел. |
| |
- |
- |
|
38,9 |
74,6 |
38,85 |
82,1 |
48,3 |
85,2 |
85,0 |
84,0 |
83,0 |
82,0 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
3.9. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
% |
| |
- |
- |
- |
44,7. |
24,9 |
44,5 |
28,8 |
60,8 |
32,8 |
32,0 |
31,5 |
31,0 |
29,5 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
4. |
Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
||||||||||||||||||||||||
|
4.1. |
Численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации |
чел. |
= |
- |
- - |
- |
- |
- |
- |
- |
56 |
15 |
- |
- |
- |
- |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
4.2. |
Доля работников из числа привлеченных работодателем из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в программу, осуществляющих трудовую деятельность у данного работодателя на конец отчетного периода |
% |
| |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
90 |
100 |
- |
- |
- |
- |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
|
5. |
Подпрограмма 6 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" |
||||||||||||||||||||||||
|
5.1. |
Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
20 |
22 |
24 |
26 |
Комитет по труду и занятости населения МО |
||||||||
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
3. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования Государственной программы
|
N |
Подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа |
Срок выполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм |
Соисполнители, участники |
|||||
|
Годы реализации |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||
|
|
Государственная программа Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда" |
2014-2020 |
Всего |
5 195 859,1 |
2 613 198,5 |
2 489 380,6 |
0,0 |
93 280,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения МО, Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство образования и науки МО, ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиал "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" |
|
2014 |
745 440,3 |
351 517,1 |
393 923,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
659 326,1 |
348 208,4 |
311 117,7 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
715 512,0 |
356 456,0 |
338 276,0 |
0,0 |
20 780,0 |
|||||
|
2017 |
675 729,0 |
368 174,2 |
290 054,8 |
0,0 |
17 500,0 |
|||||
|
2018 |
768 489,8 |
384 168,5 |
366 321,3 |
0,0 |
18 000,0 |
|||||
|
2019 |
805 939,3 |
396 144,3 |
391 295,0 |
0,0 |
18 500,0 |
|||||
|
2020 |
825 422,6 |
408 530,0 |
398 392,6 |
0,0 |
18 500,0 |
|||||
|
|
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
Всего |
5 187 784,8 |
2 607 320,6 |
2 489 380,6 |
0,0 |
93 280,0 |
|
|
|
2014 |
744 633,0 |
350 709,8 |
393 923,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
657 653,5 |
347 602,9 |
310 050,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
714 474,0 |
355 648,7 |
338 045,3 |
0,0 |
20 780,0 |
|||||
|
2017 |
674 033,5 |
367 377,3 |
289 156,2 |
0,0 |
17 500,0 |
|||||
|
2018 |
767 572,9 |
383 251,6 |
366 321,3 |
0,0 |
18 000,0 |
|||||
|
2019 |
804 983,1 |
395 188,1 |
391 295,0 |
0,0 |
18 500,0 |
|||||
|
2020 |
824 434,8 |
407 542,2 |
398 392,6 |
0,0 |
18 500,0 |
|||||
|
|
Министерство здравоохранения Мурманской области |
|
Всего |
8 074,3 |
5 877,9 |
2 196,4 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
2014 |
807,3 |
807,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
1 672,6 |
605,5 |
1 067,1 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
1 038,0 |
807,3 |
230,7 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
1 695,5 |
796,9 |
898,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
916,9 |
916,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
956,2 |
956,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
987,8 |
987,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1. |
Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Мурманской области" |
2014-2020 |
Всего |
4 657 646,4 |
2 234 851,0 |
2 422 795,4 |
0,0 |
0,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2014 |
669 347,7 |
296 708,5 |
372 639,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
601 429,7 |
297 855,6 |
303 574,1 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
623 640,1 |
301 742,5 |
321 897,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
602 432,2 |
316 448,2 |
285 984,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
691 293,0 |
330 714,6 |
360 578,4 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
726 085,4 |
340 576,9 |
385 508,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
743 418,3 |
350 804,7 |
392 613,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.1. |
Основное мероприятие 1. Реализация мер активной политики занятости населения |
2014-2020 |
Всего |
4 657 646,4 |
2 234 851,0 |
2 422 795,4 |
0,0 |
0,0 |
Уровень трудоустройства граждан, средняя продолжительность безработицы, среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2014 |
669 347,7 |
296 708,5 |
372 639,2 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
601 429,7 |
297 855,6 |
303 574,1 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
623 640,1 |
301 742,5 |
321 897,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
602 432,2 |
316 448,2 |
285 984,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
691 293,0 |
330 714,6 |
360 578,4 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
726 085,4 |
340 576,9 |
385 508,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
743 418,3 |
350 804,7 |
392 613,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2. |
Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
2014-2020 |
Всего |
21 051,0 |
8 362,5 |
12 688,5 |
0,0 |
0,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения МО, Министерство здравоохранения Мурманской области |
|
2014 |
3 397,3 |
1 113,3 |
2 284,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
2 455,5 |
880,9 |
1 574,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
5 933,4 |
1 082,7 |
4 850,7 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
3 152,5 |
1 481,7 |
1 670,8 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
1 963,3 |
1 220,4 |
742,9 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
2 064,0 |
1 277,5 |
786,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
2 085,0 |
1 306,0 |
779,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2.1. |
Основное мероприятие 1. Содействие в приеме и обустройстве на территории вселения соотечественников, переселившихся в Мурманскую область |
2014-2020 |
Всего |
21 051,0 |
8 362,5 |
12 688,5 |
0,0 |
0,0 |
Количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область |
Комитет по труду и занятости населения МО, Министерство здравоохранения МО |
|
2014 |
3 397,3 |
1 113,3 |
2 284,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
2 455,5 |
880,9 |
1 574,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
5 933,4 |
1 082,7 |
4 850,7 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
3 152,5 |
1 481,7 |
1 670,8 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
1 963,3 |
1 220,4 |
742,9 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
2 064,0 |
1 277,5 |
786,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
2 085,0 |
1 306,0 |
779,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
3. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы" |
2014-2020 |
Всего |
409 939,2 |
364 862,5 |
45 076,7 |
0,0 |
0,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2014 |
72 695,3 |
53 695,3 |
19 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
55 440,9 |
49 471,9 |
5 969,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
52 290,0 |
49 582,3 |
2 707,7 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
52 375,8 |
49 975,8 |
2 400,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
56 965,0 |
51 965,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
59 021,4 |
54 021,4 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
61 150,8 |
56 150,8 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
3.1. |
Основное мероприятие 1. Осуществление функций по реализации государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и занятости населения |
|
Всего |
409 939,2 |
364 862,5 |
45 076,7 |
0,0 |
0,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2014 |
72 695,3 |
53 695,3 |
19 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
55 440,9 |
49 471,9 |
5 969,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
52 290,0 |
49 582,3 |
2 707,7 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
52 375,8 |
49 975,8 |
2 400,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
56 965,0 |
51 965,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
59 021,4 |
54 021,4 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
61 150,8 |
56 150,8 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4. |
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области" |
2016-2020 |
Всего |
90 842,5 |
1 342,5 |
0,0 |
0,0 |
89 500,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения МО, ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Министерство здравоохранения Мурманской области |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
17 268,5 |
268,5 |
0,0 |
0,0 |
17 000,0 |
|||||
|
2017 |
17 768,5 |
268,5 |
0,0 |
0,0 |
17 500,0 |
|||||
|
2018 |
18 268,5 |
268,5 |
0,0 |
0,0 |
18 000,0 |
|||||
|
2019 |
18 768,5 |
268,5 |
0,0 |
0,0 |
18 500,0 |
|||||
|
2020 |
18 768,5 |
268,5 |
0,0 |
0,0 |
18 500,0 |
|||||
|
4.1. |
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории региона |
2016-2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена СОУТ; удельный вес рабочих мест, на которых проведена СОУТ; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам СОУТ; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4.2. |
Основное мероприятие 2. Осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций Мурманской области |
2016-2020 |
Всего |
89 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
89 500,0 |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего. Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
Комитет по труду и занятости населения МО, ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Министерство здравоохранения Мурманской области |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
17 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17 000,0 |
|||||
|
2017 |
17 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17 500,0 |
|||||
|
2018 |
18 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 000,0 |
|||||
|
2019 |
18 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 500,0 |
|||||
|
2020 |
18 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 500,0 |
|||||
|
4.3. |
Основное мероприятие 3. Содействие повышению качества обучения и эффективности работы аккредитованных организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов |
2016-2020 |
Всего |
814,7 |
814,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена СОУТ; удельный вес рабочих мест, на которых проведена СОУТ; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам СОУТ; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
44,7 |
44,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
192,5 |
192,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
192,5 |
192,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
192,5 |
192,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
192,5 |
192,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4.4. |
Основное мероприятие 4. Нормативно-правовое регулирование и реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений |
2016-2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена СОУТ. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4.5. |
Основное мероприятие 5. Проведение мероприятий, посвященных пропаганде обеспечения безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда |
2016-2020 |
Всего |
527,8 |
527,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена СОУТ; удельный вес рабочих мест, на которых проведена СОУТ; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам СОУТ; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
223,8 |
223,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
76,0 |
76,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
76,0 |
76,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
76,0 |
76,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
76,0 |
76,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
5. |
Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
2016 |
Всего |
16 380,0 |
3 780,0 |
8 820,0 |
0,0 |
3 780,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения МО, Филиал "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" |
|
2016 |
16 380,0 |
3 780,0 |
8 820,0 |
0,0 |
3 780,0 |
|||||
|
5.1. |
Основное мероприятие 1. Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов |
2016 |
Всего |
16 380,0 |
3 780,0 |
8 820,0 |
0,0 |
3 780,0 |
Численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации. Доля работников из числа привлеченных работодателем из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в программу, осуществляющих трудовую деятельность у данного работодателя на конец отчетного периода |
Комитет по труду и занятости населения МО, Филиал "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" |
|
2016 |
16 380,0 |
3 780,0 |
8 820,0 |
0,0 |
3 780,0 |
|||||
|
6. |
Подпрограмма 6 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" |
2017-2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГАПОУ МО "МКЭиИТ" |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
6.1. |
Основное мероприятие 1. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими среднего профессионального образования |
2017-2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГАПОУ МО "МКЭиИТ" |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
6.2. |
Основное мероприятие 2. Содействие в трудоустройстве инвалидов молодого возраста после получения ими профессионального образования |
2017-2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля работающих инвалидов молодого возраста в обшей численности инвалидов молодого возраста |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГАПОУ МО "МКЭиИТ" |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
4. Информация об участии территориальных представительств федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций Мурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы
В реализации подпрограммы 2 в части привлечения дополнительных трудовых ресурсов в регион за счет переселения соотечественников, проживающих за рубежом, участвует без софинансирования Управление Федеральной миграционной службы России по Мурманской области, направляя в Комитет по труду и занятости населения Мурманской области заявления соотечественников для рассмотрения и принятия мотивированного решения об участии (отказе в участии) в подпрограмме.
В рамках подпрограммы 4 Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Мурманской области осуществляет финансовое обеспечение и реализацию мероприятий по осуществлению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций Мурманской области, в том числе за счет финансовых средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направляемых на эти цели.
Финансовое обеспечение Государственной программы за счет средств хозяйствующих субъектов, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов
|
Государственная программа, подпрограмма, участник Государственной программы |
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Государственная программа Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда" |
93280,0 |
20780,0 |
17500,0 |
18000,0 |
18500,0 |
18500,0 |
|
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области" |
89500,0 |
17000,0 |
17500,0 |
18000,0 |
18500,0 |
18500,0 |
|
Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Мурманской области |
89500,0 |
17000,0 |
17500,0 |
18000,0 |
18500,0 |
18500,0 |
|
Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
3780,0 |
3780,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Филиал "35 судоремонтный завод" АО "Центр судоремонта "Звездочка" |
3780,0 |
3780,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0" |
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
5. Меры государственного регулирования
Реализация Государственной программы предусматривает меры государственного регулирования, относящиеся к полномочиям региональных органов государственной власти.
Для правового регулирования в сфере управления развитием регионального рынка труда потребуется разработка дополнительных нормативно-правовых актов, связанных с совершенствованием разграничения полномочий на федеральном уровне. В случае принятия на федеральном уровне изменений в нормативно-правовые акты в сфере труда, занятости и миграции потребуется внесение изменений в нормативные правовые акты Мурманской области.
Перечень
нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Мурманской области" |
|||
|
1.1. |
Постановление ПМО |
Утверждение региональной программы дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на 2014 - 2015 годы. Разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации о предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и: а) определяет перечень дополнительных мероприятий, реализуемых на территории Мурманской области; б) утверждает Порядок расходования средств бюджета Мурманской области на указанные цели |
Комитет по труду и занятости населения МО |
I квартал 2014 года |
|
1.2. |
Постановление ПМО |
Утверждение региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на 2016 год |
Комитет по труду и занятости населения МО |
апрель 2016 года |
|
1.3. |
Постановление ПМО |
О мероприятиях по предоставлению грантов работодателям на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов |
Комитет по труду и занятости населения МО |
декабрь 2016 года |
|
1.4. |
Постановление ПМО |
Внесение изменений в НПА по вопросам: - содействия занятости инвалидов; - по вопросам предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам |
Комитет по труду и занятости населения МО |
по мере необходимости |
|
1.5. |
Постановление ПМО |
Утверждение региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на 2017 год |
Комитет по труду и занятости населения МО |
I полугодие 2017 года |
|
2. |
Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
|||
|
2.1. |
Постановление ПМО |
О порядке предоставления единовременной денежной выплаты на жилищное обустройство соотечественникам, переселившимся в Мурманскую область из-за рубежа |
Комитет по труду и занятости населения МО |
ежегодно |
|
2.2. |
Постановление ПМО |
О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда" |
Комитет по труду и занятости населения МО |
ежегодно |
|
2.3. |
Постановление ПМО |
О внесении изменений в Регламент работы с соотечественниками на территории Мурманской области |
Комитет по труду и занятости населения МО |
по мере необходимости |
|
3. |
Подпрограмма 4 "Улучшение условий труда в Мурманской области" |
|||
|
3.1. |
Закон Мурманской области |
Внесение изменений в Закон Мурманской области от 16.04.2008 N 954-01-ЗМО "О государственном управлении охраной труда на территории Мурманской области". Законом определены цели и основные направления государственного управления охраной труда в Мурманской области, полномочия Правительства Мурманской области, исполнительного органа государственной власти Мурманской области, на который возложены функции в сфере охраны труда, по осуществлению такого управления, а также их взаимоотношения с областными объединениями профсоюзов и работодателей при реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения МО |
по мере необходимости |
|
4. |
Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
|||
|
4.1. |
Постановление ПМО |
О вопросах содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в Мурманскую область |
Комитет по труду и занятости населения МО |
июнь 2016 года |
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
6. Анализ рисков реализации Государственной программы и механизмы управления ими
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников, снижение численности рабочей силы (занятых и (или) безработных по МОТ), связанное с особенностями методологии обследования, учитывающей субъективный (человеческий) фактор, отсутствие экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда. Указанные риски могут привести к неблагоприятным изменениям на рынке труда, росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.
В случае недостаточного финансирования из федерального бюджета полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления субъектам Российской Федерации, существуют риски в части обеспечения государственных гарантий защиты от безработицы.
При отсутствии финансирования из федерального бюджета дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов существуют риски выполнения мероприятия "Реализация дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".
В случае недостаточного (или полного отсутствия) финансирования из бюджета Мурманской области мер и действий на рынке труда существуют риски для реализации мероприятий активной политики занятости.
Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из федерального бюджета и бюджета Мурманской области.
При реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом, могут возникнуть следующие риски:
- необеспеченность переселенцев жильем;
- несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца требованиям работодателя к квалификации соискателя на вакантное рабочее место;
- попадание переселенцев в категорию безработных.
Для управления указанными рисками предусматриваются:
- информирование соотечественников о потребности в кадрах экономики региона, возможностях и условиях аренды в Мурманской области жилых помещений;
- предоставление финансовой помощи на жилищное обустройство;
- оказание содействия участникам подпрограммы 2 и членам их семей в поиске подходящей работы.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
7. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм расчета (формула) |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, код формы отчетности |
Периодичность и временная характеристика |
Дата получения фактических значений показателей |
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета |
|
|
Государственная программа Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда" |
|||||||
|
0.1 |
Уровень общей безработицы (в среднем за год) |
% |
(Чбо / ЭАН) * 100 |
Чбо - общая численность безработных (по МОТ) |
Оперативный комплексный доклад "Социально-экономическое положение Мурманской области", код работы 012334031 |
ежемесячно |
на 15-й рабочий день |
Мурманскстат |
|
ЭАН - численность экономически активного населения | ||||||||
|
0.2 |
Уровень зарегистрированной безработицы (в среднем за год) |
% |
(Чб / ЭАН) * 100 |
Чб - среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения |
Форма федерального статнаблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан", утвержденная приказом Росстата от 24.12.13 N 494 |
ежемесячно |
7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
ЭАН - численность экономически активного населения |
Оперативный комплексный доклад "Социально-экономическое положение Мурманской области", код работы 012334031 |
ежемесячно |
на 15-й рабочий день |
Мурманскстат |
||||
|
0.3 |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
ед. |
Нк / Вк |
Нк - незанятые граждане на конец отчетного периода |
Форма федерального статнаблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан", утвержденная приказом Росстата от 24.12.13 N 494 |
ежемесячно |
7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
Вк - заявленная работодателями потребность в работниках на конец периода | ||||||||
|
0.4 |
Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих |
чел. |
Рз / Робщ |
Рз - количество работников, у которых впервые было установлено профессиональное заболевание |
Статистические данные Территориального управления Роспотребнадзора по Мурманской области (форма статистического отчета N 24, утв. приказом Росстата от 16.10.2013 N 411) |
ежегодно |
1 апреля года, следующего за отчетным периодом |
Территориальное управление Роспотребнадзора по Мурманской области |
|
Робщ - общая численность работников организаций Мурманской области, подведомственных Роспотребнадзору, в десятках тысяч человек | ||||||||
|
0.5 |
Коэффициент частоты травматизма |
ед. |
Т / Р * 1000 |
Т - общее число страховых случаев за отчетный период независимо от того, закончилась ли временная нетрудоспособность в этом периоде |
Ведомственные данные ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
ежегодно, раз в полугодие, ежеквартально, ежемесячно |
по запросу |
ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
|
Р - численность застрахованных работников за этот период времени | ||||||||
|
0.6 |
Доля участников Государственной программы, имеющих профессиональную квалификацию, от числа переселившихся |
% |
(Чук / Чуо) * 100 |
Чук - численность участников, имеющих профессиональную квалификацию |
Ведомственные данные |
ежеквартально |
10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
Чуо - общая численность участников | ||||||||
|
1. |
Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Мурманской области" |
|||||||
|
1.1 |
Уровень трудоустройства граждан |
% |
(Чт / Чо) * 100 |
Чт - численность граждан, снятых с учета в связи с трудоустройством |
Форма федерального статнаблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан", утвержденная приказом Росстата от 24.12.13 N 494 |
ежемесячно |
7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
Чо - численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы | ||||||||
|
1.2 |
Средняя продолжительность безработицы |
мес. |
- |
- |
Форма федерального статнаблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения", утвержденная приказом Росстата от 18.02.16 N 71 |
ежеквартально |
15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
1.3 |
Среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости |
тыс. чел. |
|
Чб - численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения |
Форма федерального статнаблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан", утвержденная приказом Росстата от 24.12.13 N 494 |
ежемесячно |
7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
1.4 |
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
ед. |
- |
- |
Форма 1-РП "Сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов" на основании письма Роструда от 03.04.2015 N 1035-T3 |
ежемесячно |
10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
2. |
Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
|||||||
|
2.1 |
Количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область |
чел. |
- |
- |
Ведомственные данные, распоряжение Комитета по труду и занятости населения МО |
ежемесячно |
10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
3. |
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области" |
|||||||
|
3.1 |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
чел. |
- |
- |
Ведомственные данные Государственной инспекции труда в Мурманской области (приказ Роструда от 23.01.2014 N 21) |
ежегодно, раз в полугодие |
10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Государственная инспекция труда в Мурманской области |
|
3.2 |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более |
чел. |
- |
- |
Ведомственные данные ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
ежегодно, раз в полугодие, ежеквартально, ежемесячно |
по запросу |
ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
|
3.3 |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
дни |
Кд / Рн |
Кд - количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве |
Ведомственные данные ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
ежегодно, раз в полугодие, ежеквартально, ежемесячно |
по запросу |
ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
|
Рн - количество застрахованных работников, получивших травмы на производстве с временной нетрудоспособностью | ||||||||
|
3.4 |
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
чел. |
- |
- |
Статистические данные Территориального управления Роспотребнадзора по Мурманской области (форма статистического отчета N 24, утв. приказом Росстата от 16.10.2013 N 411) |
ежегодно |
1 апреля года, следующего за отчетным периодом |
Территориальное управление Роспотребнадзора по Мурманской области |
|
3.5 |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
ед. |
- |
- |
Данные Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда |
ежегодно |
постоянный доступ к системе |
Министерство труда и социальной защиты РФ |
|
3.6 |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с учетом действующих результатов аттестации рабочих мест |
% |
(Рсоут / Рср) * 100 |
Рсоут - количество работников, занятых на рабочих местах, прошедших специальную оценку условий труда |
Данные Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда |
ежегодно |
постоянный доступ к системе |
Министерство труда и социальной защиты РФ |
|
Рср - общая численность работников |
Ведомственные данные ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС, утв. приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381) (согласно отчетам страхователей, зарегистрированных в региональном отделении) |
ежегодно, раз в полугодие, ежеквартально |
не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
||||
|
3.7 |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
ед. |
- |
- |
Ведомственные данные Государственной инспекции труда в Мурманской области |
ежегодно |
10 февраля года, следующего за отчетным периодом |
Государственная инспекция труда в Мурманской области |
|
3.8 |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
тыс. чел. |
- |
- |
Ведомственные данные ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС, утв. приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381) (согласно отчетам страхователей, зарегистрированных в региональном отделении) |
ежегодно, раз в полугодие, ежеквартально |
не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
|
3.9 |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
% |
(Ро / Рср) * 100 |
Ро - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда организаций Мурманской области |
Ведомственные данные ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС, утв. приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381) (согласно отчетам страхователей, зарегистрированных в региональном отделении) |
ежегодно, раз в полугодие, ежеквартально |
не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ |
|
Рср - общая численность работников организаций Мурманской области | ||||||||
|
4. |
Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" |
|||||||
|
4.1 |
Численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации |
чел. |
- |
- |
Ведомственные данные |
ежеквартально |
15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
4.2 |
Доля работников из числа привлеченных работодателем из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в подпрограмму, осуществляющих трудовую деятельность у данного работодателя на конец отчетного периода |
|
(Чк / Ч) * 100 |
Чк - численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов РФ, осуществляющих трудовую деятельность у данного работодателя на конец отчетного периода; Ч - численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов РФ |
Ведомственные данные |
ежеквартально |
15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения МО |
|
5. |
Подпрограмма 6 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" |
|||||||
|
5.1 |
Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста |
% |
|
Чр - численность работающих инвалидов молодого возраста (18-44 лет) Чотв - общая численность инвалидов молодого возраста |
Ведомственные данные ГУ - Отделение ПФР по Мурманской области |
квартальная |
10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
ГУ - Отделение ПФР по Мурманской области |
|
5.2 |
Численность инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций, получивших услуги в области содействия занятости населения |
чел. |
- |
- |
Ведомственные данные. Отчет в ПК "Катарсис-8" |
ежемесячно |
10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
|
5.3 |
Численность инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
чел. |
- |
- |
Ведомственные данные. Отчет в ПК "Катарсис-8" |
ежемесячно |
10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
Приложение N 1
к Государственной программе
Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма)
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 1 ноября 2016 г., 27 февраля, 10 июля, 13 октября 2017 г., 16 июля 2018 г.
1. Паспорт подпрограммы
"Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" Государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
|
Наименование Подпрограммы |
"Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (региональная программа переселения соотечественников) |
||
|
Дата согласования проекта Подпрограммы Правительством РФ |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.11.2015 N 2361-р |
||
|
Уполномоченный орган исполнительной власти Мурманской области, ответственный за реализацию Подпрограммы (далее - Уполномоченный орган) |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
||
|
Государственные заказчики Подпрограммы |
1. Комитет по труду и занятости населения Мурманской области 2. Министерство здравоохранения Мурманской области |
||
|
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
||
|
Цель Подпрограммы |
Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион |
||
|
Задачи Подпрограммы |
1. Увеличение миграционного притока населения трудоспособного возраста. 2. Увеличение числа квалифицированных специалистов |
||
|
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Комитет по труду занятости населения Мурманской области |
||
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2016-2020 годы. Этапы не выделяются |
||
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет средств бюджета Мурманской области и федерального бюджета составят 15198,2 тыс. рублей, в том числе: ОБ - 6368,3 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 1082,7 тыс. рублей, в 2017 году - 1481,7 тыс. рублей; в 2018 году - 1220,4 тыс. рублей; в 2019 году - 1277,5 тыс. рублей; в 2020 году - 1306,0 тыс. рублей. Средства бюджета Мурманской области по исполнителям мероприятий Подпрограммы: По Министерству здравоохранения Мурманской области - 4465,1 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 807,3 тыс. рублей; в 2017 году - 796,9 тыс. рублей; в 2018 году - 916,9 тыс. рублей; в 2019 году - 956,2 тыс. рублей; в 2020 году - 987,8 тыс. рублей. По Комитету по труду и занятости населения Мурманской области - 1903,2 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 275,4 тыс. рублей; в 2017 году - 684,8 тыс. рублей; в 2018 году - 303,5 тыс. рублей; в 2019 году - 321,3 тыс. рублей; в 2020 году - 318,2 тыс. рублей. ФБ - 8829,9 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 4850,7 тыс. рублей в 2017 году - 1670,8 тыс. рублей в 2018 году - 742,9 тыс. рублей в 2019 году - 786,5 тыс. рублей в 2020 году - 779,0 тыс. рублей Средства федерального бюджета по исполнителям мероприятий Подпрограммы: По Министерству здравоохранения Мурманской области - 1129,3 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 230,7 тыс. рублей, в 2017 году - 898,6 тыс. рублей; По Комитету по труду и занятости населения Мурманской области - 7700,6 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 4620,0 тыс. рублей, в 2017 году - 772,2 тыс. рублей, в 2018 году - 742,9 тыс. рублей в 2019 году - 786,5 тыс. рублей в 2020 году - 779,0 тыс. рублей |
||
|
Основные показатели эффективности Подпрограммы |
1. Количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область. 2. Доля соотечественников трудоспособного возраста из числа переселившихся. 3. Доля участников Госпрограммы, имеющих профессиональную квалификацию, из числа переселившихся |
||
|
Ожидаемые конечные результаты |
1. Количество соотечественников, переселившихся в |
||
|
Мурманскую область: | |||
|
2016 год - 300 человек; | |||
|
2017 год - 300 человек; | |||
|
2018 год - 300 человек; | |||
|
2019 год - 300 человек; | |||
|
2020 год - 300 человек. | |||
|
2. Доля соотечественников трудоспособного возраста из числа | |||
|
переселившихся: | |||
|
2016 год-70%; | |||
|
2017 год-70%; | |||
|
2018 год-70%; | |||
|
2019 год-70%; | |||
|
2020 год-70%. | |||
|
3. Доля участников Госпрограммы, имеющих профессиональную | |||
|
квалификацию, из числа переселившихся: | |||
|
2016 год-90%; | |||
|
2017 год-90%; | |||
|
2018 год-90%; | |||
|
2019 год - 90%; | |||
|
2020 год - 90% | |||
|
Реализация Подпрограммы |
Реализацию Подпрограммы осуществляют: - Комитет по труду и занятости МО; - Министерство здравоохранения МО; - Министерство социального развития МО; - УМВД России по Мурманской области (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (по согласованию). Реализация мероприятий осуществляется в рамках подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Мурманской области "Управление развитием региональным рынком труда" и в соответствии с Регламентом работы с соотечественниками на территории Мурманской области, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Мурманской области |
||
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на объединение трудового потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития Мурманской области и способствует смягчению последствий миграционного оттока населения трудоспособного возраста, в том числе квалифицированных специалистов. Основным принципом реализации Подпрограммы является обеспечение осознанного выбора соотечественниками Мурманской области как места своего будущего проживания и работы (учебы) с учетом ее социально-экономического положения и возможностей.
Основной и наиболее существенной причиной сокращения численности населения Мурманской области остается миграционная убыль. В 2013 году в общем объеме миграционного оборота (сумма прибывших и выбывших) 76% пришлось на граждан трудоспособного возраста, 17% - младше трудоспособного возраста и 12% - старше трудоспособного возраста. Выбыло в 2013 году из региона граждан трудоспособного возраста на 7% больше (6475 человек), чем прибыло. В январе-мае текущего года выбыло 782 человека, что в 2,4 раза меньше, чем в аналогичном периоде 2014 года. Ожидается, что до конца текущего года убыль сложится в размере, меньшем от прошлогодних значений, - порядка 4,7 тыс. человек (против 5,0 тыс. человек в 2014 году).
В 2015 году среднегодовая численность населения области составит 764,0 тыс. человек и сократится по отношению к уровню 2014 года на 0,6%.
На протяжении длительного периода до 2011 года на территории Мурманской области наблюдалась естественная убыль населения вследствие низкой рождаемости. В 2012 году впервые за многие годы отмечен естественный прирост населения Мурманской области (+ 387 человек), в 2013 году естественный прирост составил 674 человека. В 2014 году в регионе родилось детей, на 2,1% меньше, чем в 2013 году. Коэффициент рождаемости в 2014 году снизился до 11,7 родившихся на 1000 населения против 11,9 в 2013 году.
Число умерших увеличилось на 3,0% (8796 человек против 8536), общий коэффициент смертности возрос с 11,0 человек на 1000 населения в 2013 году до 11,4 в 2014 году.
В итоге среднегодовая численность населения Мурманской области в 2014 году составила 768,7 тыс. человек.
В текущем году на фоне действия мер по стимулированию рождения вторых и последующих детей рождаемость в регионе сохраняется практически на уровне предыдущего года. За пять месяцев текущего года родилось 3683 ребенка, что на 0,4% меньше аналогичного периода 2014 года. Коэффициент рождаемости составил, как и в январе-мае 2014 года, 11,6 родившихся на 1000 населения.
В условиях постепенного демографического старения населения показатели смертности продолжают динамику роста. Вместе с тем с начала года она демонстрирует уверенную нисходящую тенденцию (коэффициент смертности снизился с 13,1 на 1000 населения в январе т.г. до 11,8 - в мае).
В 2016-2018 годах демографическая ситуация в регионе будет формироваться под воздействием ожидаемого значительного сокращения численности женщин репродуктивного возраста (в 2018 году к уровню 2013 года на 11%, или 17,5 тыс. человек), особенно женщин в возрасте 20-29 лет - на 33%, и численности населения в трудоспособном возрасте (ежегодно в среднем на 1,5%) в сочетании с продолжающимся миграционным оттоком.
Комплекс мероприятий, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи, профилактику заболеваний и снижение уровня смертности в результате управляемых причин, позволит в прогнозном периоде сохранить тенденцию снижения уровня смертности практически по всем возрастным группам. Однако ухудшение возрастной структуры населения (увеличение доли лиц старших возрастов) будет сдерживать положительную динамику. В итоге в 2018 году коэффициент смертности в целом по региону оценивается на уровне 11,2 на 1000 населения против 11,4 в 2014 году.
Тем самым тенденция естественного прироста населения сохранится до 2017 года, однако в понижательном тренде (до 0,1 промилле), а в 2018 году выйдет на нулевое значение.
В итоге среднегодовая численность населения Мурманской области за период 2015-2018 годов снизится на 19,4 тыс. человек и составит 749,3 тыс. человек.
Снижение численности населения приведет к дальнейшему сокращению трудовых ресурсов. Кроме того, формирование трудовых ресурсов в прогнозируемом периоде будет обусловлено демографическими ограничениями, связанными с увеличением в численности населения доли лиц старше трудоспособного возраста и уменьшением доли лиц моложе трудоспособного возраста. В 2015 году численность трудовых ресурсов составит 521,2 тысячи человек, сократившись по сравнению с 2011 годом на 3,2%. В 2015 году в экономике области будет занято 422,0 тысячи человек, что на 1,3% меньше, чем в 2011 году.
В связи с незначительным количеством соотечественников, переселяющихся в регион в рамках Подпрограммы, существенного влияния миграционной нагрузки на численность населения не ожидается.
Одновременно с трудоспособным населением в миграционных потоках регион стабильно теряет высококвалифицированные кадры - лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, что может стать стагнирующим фактором развития экономики региона.
В 2013 году из региона выбыло лиц с высшим профессиональным образованием на 3500 больше, чем прибыло; граждан, имеющих среднее профессиональное образование, выбыло на 2508 больше, чем прибыло.
В регионе наблюдается несоответствие структуры предлагаемых вакансий профессионально-квалификационному составу граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения за содействием в трудоустройстве. В настоящее время наиболее острой и определяющей проблемой для рынка труда является низкое качество рабочей силы.
Модернизация экономики и создание новых высокопроизводительных рабочих мест делает актуальной потребность региона в профессиональных кадрах требуемой квалификации. Одним из способов уменьшения кадрового дефицита также является привлечение к участию в Подпрограмме специалистов из-за рубежа.
Согласно прогнозу социально-экономического развития Мурманской области на 2016-2020 годы, изменение структуры видов экономической деятельности в составе ВРП не предвидится, в этой связи распределение численности занятых в экономике области по видам экономической деятельности не претерпит существенных изменений.
Их число практически по всем видам экономической деятельности будет уменьшаться, за исключением добывающих и обрабатывающих производств, рыболовства и рыбоводства, оптовой и розничной торговли, строительства, что обусловлено ростом объемов в добывающей промышленности за счет освоения новых месторождений, реализацией инвестиционных проектов в рыбохозяйственном комплексе, проектов по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, в том числе в рамках мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия г. Мурманска, повышением инвестиционной активности крупных компаний индустриального сектора, а также реализацией государственных программ Мурманской области. Ежегодный прирост численности занятых в этих сферах деятельности составит 0,4% - 0,9%.
В 2014 году осуществлялось строительство перегрузочного терминала Мурманского транспортного филиала ПАО "ГМК "Норильский никель" в г. Мурманске, реконструкция автомобильной дороги федерального значения Р-21 (М-18) "Кола" в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", возведение головного атомного ледокола и серийных судов ФГУП "Атомфлот" при реализации инвестиционного проекта ОАО "Концерн Росэнергоатом", строительство и реконструкция объектов федеральной собственности морского порта Мурманск, реконструкция пирса дальних линий и берегоукрепление пассажирского района Мурманского морского порта.
Завершено строительство двух рыболовецких траулеров (ЗАО "Мурмансельдь 2" - МК-0381 "Мирах", ООО "Робинзон" - МК-0538 "Механик Сергей Агапов").
Кроме того, осуществлялась модернизация производственных мощностей АО "Кольская ГМК" (проект по внедрению технологии производства катодного никеля электроэкстракцией из растворов хлорного растворения НПТП), введен в эксплуатацию гостиничный комплекс "AZIMUT".
Общий объем инвестиций в основной капитал по крупным организациям в январе - апреле 2015 года составил 9,7 млрд. рублей со снижением к соответствующему периоду прошлого года (83,2%) и к концу 2015 года по полному кругу организаций составит 75,7 млрд. рублей, или 95,2% в результате снижения инвестиционной активности крупных предприятий в сфере рыболовства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды по причине завершения в 2014 году инвестиционных проектов в данных секторах экономики, а также в связи с нестабильностью финансовых рынков и экономической неуверенностью инвесторов.
Основными направлениями инвестиционных вложений в 2015 году будут техническое перевооружение, реконструкция и модернизация производства, реализация проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла". При этом с ростом к 2014 году оценивается объем инвестиционных вложений в добывающей промышленности (102,3%) и на рекордном уровне в металлургической промышленности (в 1,6 раза), что обусловлено влиянием ценовой конъюнктуры и ослаблением курса рубля в текущем году, за счет которых обеспечено формирование дополнительных собственных источников капвложений данных видов экономической деятельности.
В период 2016-2017 годов планируется продолжение реализации инвестиционного проекта ОАО "Концерн Росэнергоатом", в рамках которого ожидается строительство головного атомного ледокола и серийных судов ФГУП "Атомфлот", а также увеличения объемов работ на строительстве железнодорожной линии в рамках проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла".
В 2016-2018 годах также планируется проведение работ по реконструкции, расширению и техническому перевооружению судоремонтных заводов региона (филиал "35 СРЗ" АО "ЦС "Звездочка", филиал "СРЗ "Нерпа" АО "ЦС "Звездочка"), предприятий горно-металлургического комплекса (АО "Кольская ГМК", АО "Апатит", АО "Олкон", АО "Северо-Западная Фосфорная Компания").
В 2015 году по сравнению с 2011 годом численность занятых в образовании и здравоохранении снизится на 8,2% и 5,4% соответственно, в организациях по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг уменьшится на 6,4%, в государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании - на 1,7%.
На предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, а также в организациях, связанных с финансовой деятельностью и операциями с недвижимым имуществом, снижение численности не прогнозируется.
Проведенные расчеты формирования и распределения трудовых ресурсов Мурманской области, а также полученные от исполнительных органов государственной власти сведения о численности занятых в экономике в 2012 году и в прогнозируемом периоде свидетельствуют о том, что, несмотря на снижение общей численности населения, имеющихся трудовых ресурсов достаточно для удовлетворения в прогнозируемом периоде кадровой потребности экономики региона.
В 2015 году доля занятых в экономике области составит 81% против 79,4% в 2011 году (в 2010 году - 75%).
Образовательный уровень занятых в экономике достаточно высок: по статистическим данным, за 2014 год начальное профессиональное образование имели 27,2% общей численности занятых, среднее профессиональное - 22,3%, высшее профессиональное - 29,8%.
В то же время многие предприятия и организации Мурманской области испытывают дефицит квалифицированных кадров. Экономика региона нуждается в специалистах инженерно-технического профиля и рабочих строительных профессий, а также в области ЖКХ и рыбообработки. Среди бюджетных организаций наиболее острую нехватку кадров испытывают медицинские организации.
В дальнейшем обострится кадровая проблема в таких отраслях, как транспорт, топливно-энергетический комплекс, строительство портовых терминалов, что может стать препятствием в реализации крупных инвестиционных проектов и потребует возмещения недостающих кадров. Решению данных вопросов частично будет способствовать реализация на территории Мурманской области Подпрограммы.
По итогам 2014 года в сфере малого и среднего предпринимательства в сравнении с 2012 годом отмечается незначительное уменьшение количества как малых, так и средних предприятий (на 4% и 7% соответственно).
В таблице ниже приведены сведения о готовности Мурманской области к приему переселенцев.
Оценка готовности Мурманской области к приему переселенцев
|
N п/п |
Наименование показателя |
Год |
Единица измерения |
Значение показателя по области |
|
1. |
Среднегодовая численность населения |
2015 |
тыс. чел. |
764,0 |
|
2016 |
759,3 |
|||
|
2017 |
754,3 |
|||
|
2. |
Естественный прирост, убыль (-) населения |
2015 |
чел. |
150 |
|
2016 |
80 |
|||
|
2017 |
10 |
|||
|
3. |
Миграционный (ая) прирост (убыль) населения |
2015 |
чел. |
-4700 |
|
2016 |
-5000 |
|||
|
2017 |
-5000 |
|||
|
4. |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2015 |
% |
62,0 |
|
2016 |
61,5 |
|||
|
2017 |
61,0 |
|||
|
5. |
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения |
2015 |
% |
90,6 |
|
2016 |
90,8 |
|||
|
2017 |
91,1 |
|||
|
6. |
Общая численность безработных (по методологии МОТ) |
2015 |
тыс. чел. |
37,2 |
|
2016 |
37,6 |
|||
|
2017 |
38,2 |
|||
|
7. |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) |
2015 |
% |
7,9 |
|
2016 |
6,7 |
|||
|
2017 |
6,2 |
|||
|
8. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных |
2015 |
тыс. чел. |
8,1 |
|
2016 |
7,9 |
|||
|
2017 |
7,6 |
|||
|
9. |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения |
2015 |
% |
1,5 |
|
2016 |
1,5 |
|||
|
2017 |
1,5 |
|||
|
10. |
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) |
2015 |
чел. |
1,2 |
|
2016 |
1,2 |
|||
|
2017 |
1,2 |
|||
|
11. |
Численность привлеченных иностранных работников |
2015 |
чел. |
8100 |
|
2016 |
8070 |
|||
|
2017 |
8015 |
|||
|
12 |
Прожиточный минимум (в среднем за год) |
2015 |
руб. |
14100 |
|
2016 |
15230 |
|||
|
2017 |
16450 |
|||
|
13. |
Количество жилья в среднем на 1 жителя |
2015 |
кв.м. |
26,0 |
|
2016 |
27,0 |
|||
|
2017 |
27,5 |
|||
|
14. |
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
2015 |
мест |
835 |
|
2016 |
862 |
|||
|
2017 |
885 |
|||
|
15. |
Бюджетные доходы в консолидированном бюджете |
2015 |
млрд. руб. |
63,6 |
|
2016 |
62,7 |
|||
|
64,9 | ||||
|
2017 | ||||
|
16. |
Бюджетные расходы в консолидированном бюджете |
2015 |
млрд. руб. |
67,9 |
|
2016 |
68,1 |
|||
|
2017 |
70,9 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 10 июля 2017 г. N 349-ПП раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
См. текст раздела в предыдущей редакции
3. Цель, задачи, срок реализации и показатель (индикатор) достижения цели Подпрограммы
Целью Подпрограммы является привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион. Достижение поставленной цели позволит решить следующие задачи:
- увеличение миграционного притока в регион населения трудоспособного возраста;
- увеличение числа квалифицированных специалистов на региональном рынке труда.
Показатель достижения цели: количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область, - 2080 человек.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы позволит:
- создать условия для переселения соотечественников в Мурманскую область на постоянное место жительства - до 2080 человек с учетом членов семей участников Госпрограммы (300 человек - ежегодно);
- увеличить миграционный приток в регион населения трудоспособного возраста - до 1500 человек с учетом членов семей участников Госпрограммы;
- увеличить число квалифицированных специалистов - не менее 1000 человек из числа участников Госпрограммы.
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.
Срок реализации Подпрограммы: 2016 - 2020 годы.
Соотечественники, постоянно или временно проживающие на законных основаниях на территории Мурманской области, в том числе получившие временное убежище в Российской Федерации, и соответствующие требованиям Подпрограммы, принимаются к участию в Подпрограмме без учета целевого показателя.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
4. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы
Основными мероприятиями по реализации Подпрограммы являются:
1. Проведение медицинского освидетельствования участников Госпрограммы и членов их семей для оформления разрешения на временное проживание (изложено в Регламенте работы с соотечественниками на территории Мурманской области, утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от 17.09.2014 N 477-ПП (далее - Регламент).
2. Предоставление единовременной денежной выплаты на жилищное обустройство участникам Госпрограммы и членам их семей.
Перечень основных мероприятий и ожидаемые результаты их реализации отражены в приложении N 2 к Подпрограмме.
Проведение мероприятий осуществляется в рамках установленных планом реализации Подпрограммы количественных значений и в пределах бюджетных ассигнований.
В рамках исполнения соответствующих государственных функций и в целях реализации Подпрограммы исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и их подведомственными учреждениями осуществляются следующие мероприятия:
|
N |
Мероприятие |
Ответственный |
|
|
1. |
Подготовка проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по реализации Подпрограммы, в соответствии с приложением N 3 к Подпрограмме |
уполномоченный орган |
|
|
2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы |
уполномоченный орган и подведомственные учреждения |
|
|
3. |
Социальная поддержка отдельных категорий соотечественников |
Министерство социального развития Мурманской области |
|
|
4. |
Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических, услуг в соответствующей области компетенций |
органы государственной власти, участвующие в реализации Подпрограммы |
|
|
4.1. |
По вопросам предоставления временного или постоянного жилья, содействия приобретению земельных участков и жилья для постоянного проживания |
органы местного самоуправления муниципальных образований |
|
|
4.2. |
По вопросам обеспечения детей местами в учреждениях дошкольного и общего образования |
органы местного самоуправления муниципальных образований |
|
|
4.3. |
По вопросам предоставления социальной помощи |
Министерство социального развития Мурманской области |
|
|
4.4. |
По вопросам получения среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Мурманской области |
|
|
4.5. |
По вопросам содействия в самозанятости и предпринимательстве |
Министерство развития промышленности экономического развития Мурманской области |
|
|
4.6. |
По вопросам получения медицинской помощи |
Министерство здравоохранения Мурманской области |
|
|
4.7. |
По вопросам занятости |
центры занятости населения Мурманской области |
|
Предоставление медицинской помощи участникам Госпрограммы и членам их семей (в том числе до получения ими разрешения на временное проживание (далее - РВП) и гражданства РФ сроком не более 3 месяцев) осуществляется в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Мурманской области бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Законом Мурманской области.
До получения разрешения на временное проживание (далее - РВП) и гражданства РФ медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.
Медицинская помощь в плановой форме оказывается при условии представления иностранным гражданином письменных гарантий исполнения обязательства по оплате фактической стоимости медицинских услуг или предоплаты медицинских услуг исходя из предполагаемого объема предоставления этих услуг, а также необходимой медицинской документации (выписка из истории болезни, данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований) при ее наличии.
После получения участниками Госпрограммы полиса обязательного медицинского страхования (далее - полис ОМС) иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования (в том числе до получения ими разрешения на временное проживание (далее - РВП) и гражданства РФ).
Обязательное медицинское страхование осуществляется в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 N 158н.
Оформление полиса ОМС осуществляют страховые компании "СОГАЗ-мед" и "АльфаСтрахование".
|
Мурманск |
183038, г. Мурманск, ул. Пушкинская, д. 14, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (8152)45-73-76. Телефон консультативно-справочной службы: 8-911-343-00-61. г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 25, оф. 101, "АльфаСтрахование", тел.: (8-8152) 44-39-03 |
|
Кольский район |
184380, Мурманская область, Кольский район, г. Кола, ул. Победы, д. 9, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81553) 3-30-16 |
|
Печенгский район |
184420, Мурманская область, Печенгский район, п. Никель, ул. Больничный городок, д. 1, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81554) 5-19-84 |
|
Мончегорск |
184500, Мурманская область, г. Мончегорск, пр. Металлургов, д. 8, оф.209, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81536) 7-35-76 |
|
Апатиты |
184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Космонавтов, д. 17, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81555) 7-62-82 |
|
Кировск |
184250, Мурманская область, г. Кировск, ул. Ленина, д. 28, каб. 106, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81531) 5-92-59 |
|
Оленегорск |
184530, Мурманская область, г. Оленегорск, пр. Ленинградский, д. 4 (общежитие Оленегорского ГОКа), 2-й этаж, "СОГАЗ-мед". Телефон/факс: (81552) 5-03-37 |
Оформление полиса ОМС осуществляют страховые компании "СОГАЗ-мед" и "АльфаСтрахование". Контактная информация о страховых компаниях, расположенных в городах и районах Мурманской области, изложена в Регламенте.
Социальное обеспечение участников Госпрограммы и членов их семей осуществляется в рамках действующих государственных программ Мурманской области (в том числе до получения ими РВП и гражданства РФ). Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых соотечественникам на территории Мурманской области, изложен в "Регламенте работы с соотечественниками на территории Мурманской области".
Оказание услуг в области содействия занятости участникам Госпрограммы и членам их семей осуществляется в рамках государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда", в которой предусмотрено предоставление следующих государственных услуг:
- по содействию в поиске подходящей работы;
- по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;
- по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- по информированию о положении на рынке труда в Мурманской области.
Оказание поддержки участникам Госпрограммы в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляется в рамках государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", в которой предусмотрено предоставление грантов на создание собственного бизнеса.
Обеспечение детей участников Госпрограммы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами муниципальных образований, устанавливающих порядок предоставления государственной муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению в дошкольные учреждения.
В качестве механизма поддержки предпринимательства в регионе на базе Мурманского регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса функционируют микрофинансовые организации, бизнес-инкубатор, ЕвроИнфо Консультационный Центр Мурманской области, Центр поддержки предпринимательства Мурманской области.
Субъектам малого и среднего предпринимательства Мурманской области предоставляется государственная финансовая поддержка в виде стартовых грантов начинающим предпринимателям, субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и льготных микрозаймов.
Участники Госпрограммы и члены их семей имеют право на получение высшего образования. Обучение по образовательным программам высшего образования по целевому приему осуществляется образовательными организациями Мурманской области за счет средств федерального бюджета в соответствии с частью 8 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации". Обучение по образовательным программам высшего образования по целевому приему за счет средств областного бюджета не предусмотрено.
Создание центра временного размещения соотечественников на территории Мурманской области и предоставление жилья, в том числе временного, участникам Госпрограммы и членам их семей не предусмотрены.
Жилищное обустройство соотечественников осуществляется самостоятельно. Информация о гостиницах и хостелах, ценах на проживание размещается на официальном сайте уполномоченного органа www.murman-zan.ru и информационном ресурсе АИС "Соотечественники" www.aiss.gov.ru.
После получения гражданства Российской Федерации участники Госпрограммы и члены их семей вправе принять участие в государственной программе Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП), в рамках которой реализуются мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством. Подробная информация о вышеназванной государственной программе размещена на официальном сайте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области: http://minstroy.gov- murman.ru.
Содействие приобретению земельных участков участниками Госпрограммы из числа многодетных семей осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 N 58-ПП "О порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства", а также в соответствии с порядками, утверждаемыми администрациями муниципальных образований Мурманской области.
Информирование потенциальных участников Госпрограммы о потребностях в трудовых ресурсах отдельных территорий, о возможностях трудоустройства, переобучения и повышения квалификации, о мерах социальной поддержки и содействия жилищному обустройству, об имеющихся в регионе гостиницах для временного размещения и ценах на проживание в них осуществляется путем размещения вышеназванной информации на официальном сайте уполномоченного органа: www.murman-zan.ru. и информационном ресурсе АИС "Соотечественники": www.aiss.gov.ru.
Уполномоченным органом, ответственным за разработку и реализацию региональной программы переселения соотечественников, является Комитет по труду и занятости населения Мурманской области. В реализации Подпрограммы участвуют подведомственные учреждения исполнителей основных мероприятий Подпрограммы.
Государственное регулирование реализации Подпрограммы предусматривает координацию уполномоченным органом деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, реализующих мероприятия Подпрограммы.
Полномочия органов исполнительной власти Мурманской области, участвующих в реализации Подпрограммы, изложены в Регламенте.
Контроль исполнения мероприятий Подпрограммы осуществляют соответствующие исполнительные органы государственной власти Мурманской области. Уполномоченный орган осуществляет контроль реализации Подпрограммы путем проведения мониторинга хода ее реализации, организует работу по предупреждению и снижению рисков невыполнения целевых показателей, докладывает Губернатору Мурманской области об итогах реализации Подпрограммы.
Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с УМВД России по Мурманской области и Межведомственной комиссией по привлечению и использованию иностранных работников на территории Мурманской области (далее - МВК). На рассмотрение на заседании МВК по предложению уполномоченного органа выносятся проблемные вопросы реализации Подпрограммы.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, предусмотренных на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, осуществляют соответствующие органы государственного и финансового контроля.
5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы
Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Мурманской области составят 6129,8 тыс. руб. Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы приведены в приложении N 4 к Подпрограмме.
|
Источники финансирования |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|
Всего областной бюджет (тыс. руб.) |
1082,7 |
1481,7 |
1220,4 |
1277,5 |
1306,0 |
6368,3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Министерство здравоохранения Мурманской области |
807,3 |
796,9 |
916,9 |
956,2 |
987,8 |
4465,1 |
|
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
275,4 |
684,8 |
303,5 |
321,3 |
318,2 |
1903,2 |
|
Всего федеральный бюджет (тыс. руб.) |
4850,7 |
1670,8 |
742,9 |
786,5 |
779,0 |
8829,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Министерство здравоохранения Мурманской области |
230,7 |
898,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1129,3 |
|
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
4620,0 |
772,2 |
742,9 |
786,5 |
779,0 |
7700,6 |
|
Всего по всем источникам финансирования |
5933,4 |
3152,5 |
1963,3 |
2064,0 |
2085,0 |
15198,2 |
Средства областного бюджета предполагается расходовать:
1. На предоставление соотечественникам дополнительных гарантий, связанных с прохождением медицинского освидетельствования соотечественников, включая детей, который осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".
Медицинское освидетельствование включает необходимые лабораторные, рентгенологические исследования и осмотры врачами-специалистами: врачом-фтизиатром, врачом-дерматовенерологом, врачом-инфекционистом, врачом-психиатром-наркологом.
Распорядитель средств областного бюджета на проведение медицинского освидетельствования в государственных областных медицинских организациях участников Госпрограммы и членов их семей - Министерство здравоохранения Мурманской области. Субсидии из областного бюджета на проведение медицинского освидетельствования участников Госпрограммы и членов их семей предоставляются государственным областным медицинским организациям.
2. На оказание помощи в жилищном обустройстве участникам Госпрограммы, переселившимся в соответствующем году в Мурманскую область из-за рубежа, в виде единовременной денежной выплаты (далее - выплата). Выплата производится в пределах, не превышающих установленного Подпрограммой целевого показателя на соответствующий год (количество участников Госпрограммы, переселившихся в Мурманскую область) и бюджетных ассигнований. Категории соотечественников, имеющих право на выплату, порядок выплаты и ее размер устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.
6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы
Эффективность Подпрограммы оценивается по степени достижения установленных значений показателей цели - количество участников Госпрограммы, переселившихся в Мурманскую область, и определяется на основе расчетов по следующей формуле:
, где:
- эффективность хода реализации отдельного направления Подпрограммы, характеризуемого n-м индикатором (показателем);
- фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Подпрограммы;
- плановое значение n-го индикатора (показателя) Подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
, где:
- эффективность реализации Подпрограммы (процентов);
- количество индикаторов Подпрограммы.
При оценке эффективности реализации Подпрограммы учитываются риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития региона.
При реализации Подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
- отсутствие эффективных механизмов прогнозирования количества членов семьи, переселяющихся в регион вместе с участником Госпрограммы, что не позволит обеспечить точную оценку потребности финансовых средств на реализацию основных мероприятий;
- необеспеченность переселенцев жильем;
- несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца требованиям работодателя к квалификации соискателя на вакантное рабочее место;
- попадание переселенцев в категорию безработных;
- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп;
- рост межнациональной напряженности.
Для управления указанными рисками в Подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
- использование практики внесения соответствующих изменений в Подпрограмму по итогам оценки хода ее реализации;
- информирование соотечественников о возможностях и условиях аренды в Мурманской области жилых помещений;
- предоставление финансовой помощи на жилищное обустройство;
- учет предложений администраций муниципальных образований при формировании перечня профессий и специальностей, используемого при принятии решений об участии соотечественников в Подпрограмме;
- оказание содействия участникам Подпрограммы и членам их семей в поиске подходящей работы;
- проведение разъяснительной работы среди работодателей и населения о цели и задачах Подпрограммы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях переселенцев и значении миграционных процессов для экономики региона.
Оценка данных рисков - риски низкие.
Оценка влияния реализации мероприятий Подпрограммы на социально-экономическое положение региона проводится по следующим направлениям:
- изменение общей численности населения за счет переселенцев;
- изменение численности трудоспособного населения;
- увеличение численности квалифицированных специалистов за счет переселенцев.
На основании результатов мониторинга реализации Подпрограммы уполномоченный орган принимает решение о целесообразности дальнейшей реализации мероприятий либо о внесении изменений в Подпрограмму, соответствующих актуальному положению дел в сфере ее реализации.
Сведения о результатах реализации Подпрограммы, достижении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга Подпрограммы публикуются в областных и местных средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 10 июля 2017 г. N 349-ПП раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
См. текст раздела в предыдущей редакции
7. Критерии соответствия соотечественника требованиям Подпрограммы
7.1. Соотечественник соответствует требованиям Подпрограммы, если в совокупности соответствует профессионально-квалификационному, медицинскому и административно-правовому критериям.
7.2. По профессионально-квалификационному критерию устанавливаются условия соответствия требованиям Подпрограммы для каждой категории соотечественников.
7.3. Соотечественник, постоянно проживающий за рубежом, соответствует требованиям Подпрограммы по профессионально-квалификационному критерию, если в заявлении имеются сведения о документах (в том числе реквизитах документов), подтверждающих наличие одного из следующих условий:
7.3.1. Наличие профессионального образования в соответствии с утвержденным уполномоченным органом Перечнем профессий и специальностей для принятия решения об участии (отказе в участии) соотечественников в региональной программе переселения соотечественников (далее - Перечень профессий) при условии, что с даты получения документа о профессиональном образовании до даты подачи заявления об участии в Госпрограмме прошло не более 3 лет.
7.3.2. Наличие профессионального образования в соответствии с Перечнем профессий и стажа работы по направлению профессионального образования (не менее 1 года) в течение 4 лет, предшествующих дате подачи заявления.
7.3.3. Факт обучения на дату подачи заявления на предпоследнем (последнем) курсе в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) в соответствии с Перечнем профессий.
Информация об изменениях:
Подпункт 7.3.4 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
7.3.4. Наличие профессионального образования и осуществление на дату подачи заявления предпринимательской деятельности в течение 2 лет и более.
7.4. Соотечественник, постоянно или временно проживающий на законных основаниях на территории Мурманской области, в том числе получивший временное убежище в Российской Федерации, соответствует требованиям Подпрограммы по профессионально-квалификационному критерию, если в заявлении имеются сведения о документах (в том числе реквизитах документов), подтверждающих наличие одного из следующих условий:
7.4.1. Наличие профессионального образования в соответствии с Перечнем профессий при условии, что с даты получения документа о профессиональном образовании до даты подачи заявления об участии в Госпрограмме прошло не более 3 лет.
7.4.2. Наличие профессионального образования в соответствии с Перечнем профессий и стажа работы по направлению профессионального образования (не менее 1 года) в течение 4 лет, предшествующих дате подачи заявления об участии в Госпрограмме.
7.4.3. Факт обучения на предпоследнем (последнем) курсе в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) в соответствии с Перечнем профессий.
Информация об изменениях:
Подпункт 7.4.4 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
7.4.4. Факт обучения на предпоследнем (последнем) курсе в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) и осуществления трудовой деятельности в течение 1 года и более на дату подачи заявления на должности, требующей профессионального образования, или на должности, в отношении которой квалификационными справочниками установлен квалификационный разряд не ниже третьего (далее - квалифицированная должность), при наличии действующего трудового договора.
7.4.5. Наличие профессионального образования и осуществление предпринимательской деятельности в Российской Федерации сроком не менее 2 лет на дату подачи заявления об участии в Госпрограмме.
Информация об изменениях:
Подпункт 7.4.6 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
7.4.6. Наличие профессионального образования и факт осуществления трудовой деятельности на территории Мурманской области в течение 1 года и более на дату подачи заявления по профессии, требующей профессионального образования, или на квалифицированной должности при наличии действующего трудового договора.
Информация об изменениях:
Пункт 7.4 дополнен подпунктом 7.4.7 с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
7.4.7. Наличие профессионального образования и факт осуществления трудовой деятельности на территории Мурманской области в течение 4 месяцев и более на дату подачи заявления по профессии, требующей профессионального образования, или на квалифицированной должности при наличии действующих свидетельства о предоставлении временного убежища в Российской Федерации и трудового договора.
7.5. Соотечественник, имеющий профессиональное образование и получивший временное убежище в Российской Федерации, в случае утраты документов о профессиональном образовании, соответствует требованиям Подпрограммы по профессионально-квалификационному критерию, если в заявлении имеются сведения о документе (в том числе реквизитах документа), подтверждающем факт осуществления трудовой деятельности на территории Мурманской области по профессии, требующей профессионального образования, в течение 4 месяцев и более или на квалифицированной должности в течение года и более на дату подачи заявления об участии в Госпрограмме при наличии действующего трудового договора.
7.6. Соотечественник соответствует требованиям Подпрограммы по медицинскому критерию при условии отсутствия у него и членов его семьи заболевания наркоманией, ВИЧ-инфекцией и/или одним из инфекционных заболеваний, которое представляет опасность для окружающих в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384Н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".
7.7. Соотечественник соответствует требованиям Подпрограммы по административно-правовому критерию при наличии следующих условий:
7.7.1. Отсутствие у соотечественника или членов его семьи судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом Российской Федерации.
7.7.2. Отсутствие фактов неоднократного (три и более раза) привлечения соотечественника и (или) членов его семьи к административной ответственности за совершение административного правонарушения в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение первого правонарушения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 10 июля 2017 г. N 349-ПП раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. Основания для принятия решения об отказе в участии соотечественника в Подпрограмме
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в участии соотечественника в Подпрограмме, руководствуясь следующими основаниями:
8.1. Несоответствие соотечественника требованиям Подпрограммы по профессионально-квалификационному критерию.
Информация об изменениях:
Пункт 7.4.6 изменен с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
8.2. Предоставление УМВД России по Мурманской области в уполномоченный орган сведений о наличии у соотечественника или членов его семьи обстоятельств, указанных в пп. 7.6. и (или) 7.7, устанавливающих несоответствие соотечественника требованиям Подпрограммы по медицинскому и административно-правовому критериям.
8.3. Предоставление УМВД России по Мурманской области в уполномоченный орган сведений о соотечественнике или членах его семьи, указывающих на наличие оснований, по которым свидетельство участника Госпрограммы не выдается, а ранее выданное - аннулируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
8.4. Превышение значения целевого показателя Подпрограммы (количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область). Данное основание не распространяется на лиц, постоянно или временно проживающих на законных основаниях на территории Мурманской области, в том числе получивших временное убежище в Российской Федерации и соответствующих требованиям Подпрограммы.
1 Получившие свидетельство участника программы за рубежом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 10 июля 2017 г. N 349-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 1
к Подпрограмме
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
С изменениями и дополнениями от:
1 ноября 2016 г., 10 июля 2017 г.
|
Цель, задачи реализации Подпрограммы и показатели |
Единица измерения |
Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет) |
Плановый период (плановый показатель) |
Целевое значение |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Цель Подпрограммы: |
Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион |
|||||||||
|
Показатель реализации цели: численность соотечественников, переселившихся в Мурманскую область |
чел. |
232 |
1080 |
2100 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
1500 |
|
Задача 1: Увеличение миграционного притока населения трудоспособного возраста | ||||||||||
|
Показатель реализации задачи 1: доля соотечественников трудоспособного возраста из числа переселившихся в Мурманскую область |
% |
73 |
71 |
68 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
Задача 2: Увеличение числа квалифицированных специалистов | ||||||||||
|
Показатель реализации задачи 2: доля участников Госпрограммы, имеющих профессиональную квалификацию, из числа переселившихся |
% |
100 |
95 |
95 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 10 июля 2017 г. N 349-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 2
к Подпрограмме
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая 2016 г., 10 июля 2017 г.
|
Мероприятия |
|
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Риск неисполнения |
|
|
Ответственный исполнитель |
начало реализации |
окончание реализации |
|||
|
Основное мероприятие 1: проведение медицинского освидетельствования участников Госпрограммы и членов их семей |
Министерство здравоохранения Мурманской области |
2016 |
2020 |
1148 участников Госпрограммы и членов их семей пройдут первичный медицинский осмотр |
Отсутствие со стороны участников Госпрограммы обращений в учреждения здравоохранения |
|
Основное мероприятие 2: предоставление участникам Госпрограммы и членам их семей единовременной денежной выплаты на жилищное обустройство |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
2016 |
2020 |
837 участников Госпрограммы и членов их семей получат содействие в жилищном обустройстве |
Отсутствие обращений со стороны участников Госпрограммы за выплатой" |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 ноября 2016 г. N 536-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Подпрограмме
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Мурманской области в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
С изменениями и дополнениями от:
1 ноября 2016 г.
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
|
|
1. |
Постановление Правительства МО |
О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда" |
Комитет по труду и занятости МО |
ежегодно |
|
|
2. |
Постановление Правительства МО |
О внесении изменений в Регламент работы с соотечественниками на территории Мурманской области |
Комитет по труду и занятости МО |
по мере необходимости |
|
|
|
Постановление |
О порядке предоставления единовременной |
Комитет по труду и |
ежегодно" |
|
|
3. |
Правительства МО |
денежной выплаты на жилищное обустройство соотечественникам, переселившимся в Мурманскую область из-за рубежа |
занятости МО |
|
|
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
Приложение N 4
к Подпрограмме
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
С изменениями и дополнениями от:
16 мая, 1 ноября 2016 г., 27 февраля, 10 июля, 13 октября 2017 г.
|
Мероприятия |
Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы |
||||||
|
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Основное мероприятие 1: проведение медицинского освидетельствования участников Госпрограммы и членов их семей |
0902 06201R0860 612 17-981 0902 06201R0860 622 17-981 (областной бюджет) |
4465,1 |
807,3 |
796,9 |
916,9 |
956,2 |
987,8 |
|
0902 06201R0860 612 17-981 0902 06201R0860 622 17-981 (федеральный бюджет) |
1129,3 |
230,7 |
898,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Основное мероприятие 2: предоставление участникам Госпрограммы и членам их семей единовременной денежной выплаты на жилищное обустройство |
0311 06201R0860 612 17-981 (областной бюджет) |
1903,2 |
275,4 |
684,8 |
303,5 |
321,3 |
318,2 |
|
0311 06201R0860 612 17-981 (федеральный бюджет) |
7700,6 |
4620,0 |
772,2 |
742,9 |
786,5 |
779,0" |
|
Информация об изменениях:
Нумерация приложения изменена с 18 октября 2017 г.- Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
Приложение N 2
к Государственной программе
(с изменениями от 13 октября 2017 г.)
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Комитета по труду и занятости населения Мурманской области
|
Наименование мероприятия |
Годы реализации |
Финансовое обеспечение реализации мероприятий, тыс. руб. |
||
|
ФБ |
ОБ |
ВБС |
||
|
Всего по мероприятиям |
2016 |
- |
1877,90 |
- |
|
2017 |
- |
112,50 |
- |
|
|
2018 |
- |
118,00 |
- |
|
|
Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений |
2016 |
- |
1552,00 |
- |
|
2017 |
- |
39,50 |
- |
|
|
2018 |
- |
10,50 |
- |
|
|
Автоматизация процессов потребления тепловой энергии |
2016 |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
|
|
2018 |
- |
- |
- |
|
|
Повышение энергоэффективности системы отопления |
2016 |
- |
52,00 |
- |
|
2017 |
- |
9,50 |
- |
|
|
2018 |
- |
10,50 |
- |
|
|
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления воды |
2016 |
- |
21,10 |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
|
|
2018 |
- |
3,00 |
- |
|
|
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии |
2016 |
- |
304,80 |
- |
|
2017 |
- |
73,00 |
- |
|
|
2018 |
- |
104,50 |
- |
|
Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Комитета по труду и занятости населения Мурманской области
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Направленность |
Значение показателей |
||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
Потребление тепловой энергии |
Гкал |
2170,00 |
2050,00 |
2019,71 |
1989,42 |
1958,67 |
|
|
Потребление электрической энергии |
тыс. кВт*ч |
342,48 |
339,75 |
334,66 |
330,75 |
326,74 |
|
|
Потребление воды |
тыс. м3 |
4,39 |
4,05 |
3,97 |
3,96 |
3,84 |
|
|
Потребление тепловой энергии |
тыс. руб. |
5648,94 |
6252,33 |
6159,95 |
6129,66 |
6098,91 |
|
|
Потребление электрической энергии |
тыс. руб. |
1692,44 |
1585,58 |
1600,45 |
1595,36 |
1591,45 |
|
|
Потребление воды |
тыс. руб. |
165,00 |
150,82 |
155,30 |
148,00 |
146,00 |
|
|
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
0,00 |
120,00 |
30,29 |
30,75 |
28,74 |
|
|
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт*ч |
0,00 |
2,73 |
5,09 |
3,91 |
4,01 |
|
|
Экономия воды |
тыс. м3 |
0,00 |
0,34 |
0,08 |
0,01 |
0,12 |
|
|
Экономия тепловой энергии |
% |
0,00 |
5,85 |
1,50 |
1,55 |
1,47 |
|
|
Экономия электрической энергии |
% |
0,00 |
0,80 |
1,52 |
1,18 |
1,23 |
|
|
Экономия воды |
% |
0,00 |
8,40 |
2,02 |
0,25 |
3,13" |
|
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
Приложение N 3
к Государственной программе
Подпрограмма
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве"
С изменениями и дополнениями от:
13 октября 2017 г., 16 июля 2018 г.
Паспорт подпрограммы 6
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" Государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
|
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности трудоустройства инвалидов молодого возраста |
|
Задача подпрограммы |
Создание условий для обеспечения трудоустройства инвалидов молодого возраста |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2017 - 2020 годы |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 0,00 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 0,00 тыс. рублей, из них: 2017 год: 0,00 тыс. рублей; 2018 год: 0,00 тыс. рублей; 2019 год: 0,00 тыс. рублей; 2020 год: 0,00 тыс. рублей. ФБ: 0,00 тыс. рублей, из них: 2017 год: 0,00 тыс. рублей; 2018 год: 0,00 тыс. рублей; 2019 год: 0,00 тыс. рублей; 2020 год: 0,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста составит к концу 2020 года не менее 26% |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
|
Соисполнители подпрограммы |
Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на создание условий для расширения возможностей трудоустройства и повышения конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда Мурманской области, в том числе инвалидов - выпускников учреждений профессионального образования, посредством оказания государственной поддержки и способствует увеличению доли трудоустроенных молодых инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
Основным принципом реализации подпрограммы является обеспечение осознанного выбора молодыми инвалидами своего будущего места работы с учетом социально-экономического положения и имеющихся возможностей.
Проблема занятости населения, в том числе инвалидов, характеризуется показателями состояния регионального рынка труда, развитие которого происходит под воздействием социально-экономических и демографических факторов.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, в Мурманской области проживает 28784 гражданина с инвалидностью. Из 9891 инвалида трудоспособного возраста заняты трудовой деятельностью (работавшие в марте 2018 года) 1966 инвалидов (20%, на уровне 2017 года).
Для сравнения по СЗФО РФ: в Республике Карелии - 17%, в Псковской области - 21%, в Архангельской области - 22%.
За январь - апрель 2018 года в службу занятости обратилось 349 инвалидов (за аналогичный период 2017 года - 310), из них трудоустроено 132 человека.
Уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся за 4 месяца 2018 года в органы службы занятости Мурманской области в целях поиска подходящей работы, составляет 38% от общего числа обратившихся инвалидов (за аналогичный период 2017 г. - 40%).
Кроме того, за период с января по апрель 2018 года в центры занятости населения Мурманской области поступила информация о 157 инвалидах, нуждающихся в трудоустройстве, по сведениям, направленным из органов медико-социальной экспертизы. Работники службы занятости населения информировали инвалидов об услугах, предоставляемых центрами занятости, используя почтовые отправления, по телефону и в ходе личного приема. Менее 20% из числа опрошенных инвалидов согласны на получение содействия в трудоустройстве.
Прогнозируемая доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы, составит в 2018 году 42%. Уровень трудоустройства обратившихся за содействием инвалидов в 2017 году составил 45% (целевой показатель на 2017 год - 42%).
В целях стимулирования работодателей на создание дополнительных рабочих мест для инвалидов Комитет по труду и занятости населения Мурманской области (далее - Комитет) внедрил оказание работодателям грантовой поддержки из средств областного бюджета. В 2017 году такую поддержку получили 36 работодателей. На созданные за счет средств областного бюджета 80 оборудованных (оснащенных) рабочих мест трудоустроено 80 инвалидов.
В 2018 году также запланировано оборудовать (оснастить) 80 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Денежная выплата (грант) работодателю на оборудование одного рабочего места в 2018 году составляет 60 тысяч рублей. На эти цели выделено 4800 тыс. руб. из средств областного бюджета.
Первый конкурс на предоставление гранта в форме субсидий из областного бюджета выиграли 26 работодателей на оборудование (оснащение) 56 рабочих мест для инвалидов на общую сумму 3360 тыс. руб.
В целях содействия занятости инвалидов по инициативе Комитета во всех муниципалитетах области созданы рабочие группы по делам инвалидов, на постоянной основе проводятся заседания с приглашением работодателей, уклоняющихся от освоения квоты или выполняющих условия предоставления квоты формально.
Также Комитетом инициировано поручение Губернатора Мурманской области государственным и муниципальным организациям, подведомственным ИОГВ и ОМСУ, принять исчерпывающие меры по заполнению квотируемых рабочих мест.
Работа по трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места проводится на основании анализа соответствия вакансий для работников-инвалидов трудовым рекомендациям индивидуальной программы реабилитации и (или) абилитации инвалида.
Комитет также инициировал внесение изменений в закон Мурманской области о квотировании, который позволит увеличить количество квотируемых рабочих мест в регионе, в том числе в организациях бюджетной сферы и компаниях с государственным участием (изменения вступили в силу 9 апреля 2018 года).
По состоянию на 01.05.2018 в соответствии с обязательной ежемесячной отчетностью работодателей об освоении квоты и наличии вакансий для инвалидов квота составляет 2323 вакансии. В счет установленной квоты работает 861 инвалид, свободными остаются 1462 вакансии (в 2017 году - 1529 вакансий, работал 771 чел.).
Службой занятости населения с предприятиями (организациями) Мурманской области налажена работа по формированию базы стажировок для инвалидов молодого возраста.
На 01.05.2018 центры занятости населения Мурманской области располагают сведениями о 222 свободных местах для прохождения стажировок. Представлены вакансии в сфере медицинского обслуживания, образования, общественного питания и обслуживания населения.
В целях расширения для молодых инвалидов возможностей трудоустройства служба занятости населения направляет граждан с инвалидностью на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и переподготовка) (далее - профобучение).
В январе-апреле 2018 года направлены на профобучение 46 безработных инвалидов, из них 15 инвалидов молодого возраста по программам обучения: "кадровое делопроизводство", "оператор ЭВМ", "плотник", "парикмахер", "маникюрша", "кладовщик".
Приступили к профобучению 44 инвалида (96%). Закончили профессиональное обучение 18 чел., из них трудоустроено 3 чел. (17% от числа закончивших). В 2018 году запланировано обучить по направлению службы занятости не менее 100 инвалидов (в 2017 году прошли обучение 105 инвалидов).
По состоянию на 31.05.2018 на учете в центрах занятости населения Мурманской области зарегистрирован 501 безработный инвалид (на 31.05.2017 - 539 чел.).
Однако несмотря на значительное улучшение ситуации на рынке труда, в его развитии сохраняется ряд проблем трудоустройства молодых инвалидов, решение которых требует применения программных методов:
- сохраняются территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, а также дисбаланс по количественному и профессиональному составу. Большая часть вакансий (до 50%) сосредоточена в г. Мурманске, в остальных городах и районах на одну вакансию претендуют от 1 до 5 человек, а в Ловозерском и Терском районах - соответственно 7 и 8 человек;
- отсутствуют вакансии по профессиям, которые имеют граждане с медицинскими ограничениями, либо имеет место несоответствие вакансий, выделенных работодателями в счет установленной квоты, возможностям инвалидов. До 50% обратившихся инвалидов имеют 1-2 группу инвалидности и рекомендации органов медико-социальной экспертизы о работе на дому или на специализированных предприятиях общественных организаций инвалидов. Спрос рынка труда Мурманской области на надомную работу практически отсутствует (1-2 вакансии в год);
- остается низким качество рабочей силы, около 40% зарегистрированных безработных граждан не имеют профессионального образования. В отношении инвалидов этот показатель составляет до 60%. При избытке рабочей силы на рынке труда предприятия испытывают недостаток квалифицированных кадров;
- сохраняется низкая конкурентоспособность инвалидов молодого возраста, ищущих работу впервые либо после длительного перерыва, ввиду несоответствия полученной инвалидом специальности реальной ситуации на рынке труда (в результате зачастую инвалиды, получившие диплом о профессиональном образовании, остаются невостребованными) либо отсутствия профессионального образования и опыта работы (чаще всего они трудятся на низкооплачиваемых и неквалифицированных рабочих местах и не желают пройти профессиональное обучение);
- отмечается низкая мотивация инвалидов к занятию профессиональной деятельностью;
- имеет место отсутствие готовности части работодателей выделять отдельные рабочие места и создавать условия для инвалидов.
Среди обратившихся в службу занятости населения Мурманской области за содействием в трудоустройстве будут и инвалиды - выпускники профессиональных образовательных учреждений, а также обучавшиеся лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - лица с ОВЗ).
На 01.05.2018 зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных 22 инвалида - выпускника, закончивших обучение в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования в 2016 - 2017 годах.
В системе образования Мурманской области большое внимание уделяется профессиональному образованию и профессиональному обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В 2017/2018 учебном году в государственных областных профессиональных образовательных организациях по программам среднего профессионального образования обучалось 119 студентов из числа инвалидов и (или) лиц с ОВЗ, в том числе 106 инвалидов (1% от численности всех обучающихся по программам СПО).
На 01.10.2017 в государственные областные профессиональные образовательные организации было принято на обучение по программам среднего профессионального образования 38 человек из числа лиц с инвалидностью, на 01.10.2016 было принято 35 таких студентов.
Студенты с инвалидностью обучаются более чем по 30 программам среднего профессионального образования. По всем специальностям могут обучаться и юноши, и девушки. Задача обеспечения доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ в регионе решается путем адаптации образовательных программ, внедрения новых технологий обучения, модернизации материально-технической базы колледжей.
Созданы условия для получения профессионального обучения лицами с ОВЗ (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования. Около 200 человек из числа указанных лиц обучаются по 11 программам профессионального обучения.
В рамках исполнения мероприятий государственной программы "Развитие образования" в 8 из 17 подведомственных профессиональных образовательных организаций (47%) создана безбарьерная среда для обучающихся с инвалидностью и ОВЗ.
На базе ГАПОУ МО "Мурманский колледж экономики и информационных технологий" создана базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов (далее - БПОО). С 2013 года в БПОО создана безбарьерная среда от въезда на территорию и дальше по пути следования в учебный корпус, в раздевалку, учебные аудитории, санитарные помещения, комнату релаксации и приема пищи, медицинский пункт. В колледже активно внедряются дистанционные технологии обучения. Для обеспечения более удобного доступа к учебным материалам закуплены электронные книги с выходом в Интернет, организовано подключение к федеральной электронной библиотечной системе, в холле учреждения установлены интерактивные панели с подключением ко всем ресурсам.
На развитие БПОО в 2016 и 2017 годах выделено более 5 млн. рублей из средств федерального и областного бюджетов. За счет средств субсидии приобретены:
- специализированное программное обеспечение;
- технические средства обучения (компьютеризированные рабочие места) для студентов с инвалидностью различной нозологии: для слабослышащих обучающихся и/или слабовидящих обучающихся, обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
- проведены работы по оборудованию путей перемещения внутри здания тактильной разметкой;
- произведена реконструкция пола в спортивном зале для адаптации занятий физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ОВЗ разных нозологических групп;
- повышена квалификация 46 педагогических работников по вопросам инклюзивного образования.
В 2018 году на развитие БПОО запланировано выделение более 1,5 миллиона рублей, в том числе около 1 млн. руб. из средств субсидии федерального бюджета. Средства субсидии будут направлены в том числе на разработку и апробацию программ, методик и технологий обучения лиц с инвалидностью, на повышение квалификации педагогических работников по вопросам инклюзивного образования.
Большое внимание в Мурманской области уделяется трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций из числа лиц с инвалидностью. В структуре БПОО действует региональный Центр содействия трудоустройству выпускников государственных областных профессиональных образовательных организаций Мурманской области, координирующий работу центров (служб, отделов) содействия трудоустройству выпускников, созданных по инициативе Министерства образования и науки Мурманской области в подведомственных профессиональных образовательных организациях.
БПОО организована системная работа в части выстраивания индивидуальной карьеры и содействия трудоустройству выпускников из числа инвалидов и лиц с ОВЗ. Проводится мониторинг трудоустройства выпускников, осуществляется взаимодействие с центрами занятости населения.
В целях оказания максимально эффективного персонального сопровождаемого содействия трудоустройству с учетом индивидуальных особенностей граждан, имеющих ограничения по здоровью, за каждым из выпускников - инвалидов и лиц с ОВЗ закреплены кураторы из числа сотрудников центров занятости населения. В областных профессиональных образовательных организациях определены ответственные за работу по оказанию студентам-выпускникам содействия в трудоустройстве. Разработаны совместные планы действий по трудоустройству инвалидов - выпускников 2017 года, а также перспективному трудоустройству выпускников на период до 2020 года.
В рамках профориентации и содействия в трудоустройстве студентов - инвалидов и лиц с ОВЗ в колледжах при поддержке центров занятости населения организована консультационная работа.
Ведется мониторинг трудоустройства выпускников государственных областных профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов. Результатом совместной работы стала 100-процентная занятость инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, 2016 года: из 5 выпускников 3 человека трудоустроены по полученной профессии или специальности, 2 человека продолжают обучение в образовательных организациях высшего образования. По результатам выпуска 2017 года из 9 инвалидов, получивших диплом о среднем-профессиональном образовании, трудоустроены 5 человек, из них 4 человека по полученной специальности; 1 человек продолжает обучение в образовательной организации высшего образования; 1 человек переехал на постоянное место жительства в г. Санкт-Петербург; 1 выпускница находится в отпуске по уходу за ребенком.
По данным государственных областных профессиональных образовательных организаций, в 2018 году завершат обучение по образовательным программам среднего профессионального образования 23 молодых инвалида.
Мурманская область является активным участником движения "Абилимпикс". Созданы Волонтерский центр и Региональный центр развития движения "Абилимпикс" Мурманской области. Распоряжением Правительства Мурманской области от 13.07.2017 N 199-РП утвержден состав Координационного совета работодателей регионального чемпионата по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью "Абилимпикс" под председательством заместителя Губернатора Мурманской области И.О. Погребняк. В его состав включены представители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ассоциаций работодателей, крупных отраслевых предприятий и организаций Мурманской области, региональных отделений всероссийских общественных организаций инвалидов.
Проведено два региональных чемпионата "Абилимпикс" в 2016 и 2017 годах. В I Региональном чемпионате "Абилимпикс" (2016 год) приняли участие 37 студентов, школьников и молодых специалистов, которые соревновались по 10 компетенциям. II Региональный чемпионат "Абилимпикс" состоялся в октябре 2017 года по 14 компетенциям. В чемпионате приняли участие 70 конкурсантов.
Команда Мурманской области также приняла участие в двух Национальных чемпионатах "Абилимпикс", заняв 3-е и 9-е призовые места соответственно, став трижды победителями в различных компетенциях.
В настоящее время ведется подготовительная работа по организации и проведению III Регионального чемпионата "Абилимпикс", который состоится 11-12 октября 2018 года: определяется перечень компетенций и возможная численность участников.
Вопрос трудоустройства участников чемпионата "Абилимпикс" стоит на особом контроле. Во исполнение поручения Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов ведется персонифицированный учет сведений о трудоустройстве и занятости всех участников региональных этапов и финалов Национального чемпионата "Абилимпикс".
Приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 04.04.2017 N 545 утвержден План мероприятий ( "дорожная карта"), направленных на обеспечение доступности образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на 2017 - 2018 годы, который содержит в том числе мероприятия по повышению доступности среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ по следующим направлениям:
- привлечение абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ в систему среднего профессионального образования;
- обеспечение предоставления образовательных услуг среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ, направленных на развитие инклюзивного среднего профессионального образования;
- содействие трудоустройству выпускников из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, получивших среднее профессиональное образование.
Совместным приказом Комитета по труду и занятости населения Мурманской области, Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области" и Министерства образования и науки Мурманской области от 21.10.2016 N 1901/190/281 утвержден Межведомственный регламент. взаимодействия по улучшению профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов. Межведомственное взаимодействие будет осуществляться также в рамках федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов".
Данная подпрограмма будет являться дополнительным инструментом взаимодействия заинтересованных сторон, участвующих в реализации мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими среднего профессионального образования и содействию в трудоустройстве на постоянную и временную работу.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены продолжением реализации мероприятий по расширению возможностей трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста, в том числе на специальные рабочие места, с учетом степени утраты их трудоспособности в соответствии с:
- перечнем поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 28.05.2015 N ПР-1067 по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации, состоявшегося 7 мая 2015 года, о реализации программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р об утверждении Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2017 - 2020 годы;
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2016 N 852 "Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве";
- совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации N 304 н/385 от 14.05.2018 "Об утверждении Типовой программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве", разработанным на базе приказа Минтруда России от 23.08.2017 N 625 "Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения" (в редакции приказа Минтруда России от 26.12.2017 N 877).
Целью подпрограммы является повышение эффективности трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций.
Для достижения поставленной цели необходимо:
1. Создание организационно-методических условий для инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов молодого возраста:
1.1. Обеспечение предоставления образовательных услуг среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ.
1.2. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования (включая информационное, социальное, психолого-педагогическое сопровождение).
1.3. Обеспечение методическими материалами консультантов центров (служб, отделов) содействия трудоустройству выпускников, созданных в профессиональных образовательных организациях, в части выстраивания индивидуальной карьеры и содействия трудоустройству выпускников из числа инвалидов.
1.4. Организация проведения семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста.
1.5. Организация дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций по вопросам работы со студентами с инвалидностью.
1.6. Создание условий для обеспечения трудоустройства инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования:
1.6.1. Организация совместной информационно-консультационной деятельности специалистов центров (служб, отделов) содействия трудоустройству выпускников, созданных в профессиональных образовательных организациях, и центров занятости населения.
1.6.2. Оказание информационных и консультационных услуг инвалидам-выпускникам, обратившимся в центр (службу, отдел) содействия трудоустройству выпускников, созданный в профессиональных образовательных организациях.
1.6.3. Привлечение студентов из числа инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников, и лиц с ОВЗ для участия в конкурсах профессионального мастерства и региональных отборочных соревнованиях чемпионата "Абилимпикс".
2. Содействие трудоустройству молодых инвалидов:
2.1. Оказание информационных и консультационных услуг инвалидам молодого возраста, обратившимся в службу занятости населения, в том числе профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста с привлечением ресурсов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, ресурсных учебно-методических центров, базовой профессиональной образовательной организации.
2.2. Направление на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования инвалидов молодого возраста, признанных в установленном порядке безработными, в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда.
2.3. Расширение круга работодателей, готовых принять на работу инвалидов молодого возраста, путем:
- формирования общественного мнения в средствах массовой информации (печатные издания, телевидение), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальные сайты исполнительных органов государственной власти, и иных средствах информирования о важности трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе инвалидов-выпускников по полученной профессии (специальности) непосредственно после окончания профессиональной образовательной организации;
организации и проведения информационно-просветительской деятельности среди работодателей, в том числе создания положительного образа работодателя, трудоустраивающего молодых инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников;
пропаганды положительных примеров сотрудничества профессиональных образовательных организаций, центров занятости населения и работодателей по трудоустройству молодых инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников, как на территории Мурманской области, так и в других субъектах Российской Федерации.
2.4. Формирование перечня работодателей, готовых принять на работу молодых инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников, и перечня профессий (специальностей) для их трудоустройства.
2.5. Содействие трудоустройству инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, включая возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем, с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации и (или) абилитации инвалидов показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности.
При этом наставником может осуществляться помощь по следующим направлениям:
- содействие в освоении трудовых обязанностей;
- внесение работодателю предложений по вопросам, связанным с созданием инвалиду молодого возраста условий доступности рабочего места и его дополнительного оснащения с учетом имеющихся у инвалида молодого возраста ограничений жизнедеятельности;
- формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя.
2.6. Привлечение специалистов из числа молодых инвалидов и лиц с ОВЗ (занятых, незанятых и безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости) для участия в региональных отборочных соревнованиях "Абилимпикс".
2.7. Проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста по направлению органов службы занятости и закрепления на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить рост доли работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста к концу 2020 года до 26%.
Сроки реализации подпрограммы в период ее действия - 2017 - 2020 годы.
Предусматривается ежегодное проведение корректировки подпрограммы с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации подпрограммы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития Мурманской области.
3. Эффективность и результативность реализации подпрограммы
Для определения эффективности и результативности реализации подпрограммы вводятся следующие показатели:
- при получении профессионального образования:
1) доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
2) доля инвалидов молодого возраста, обучающихся в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
3) доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
- при трудоустройстве:
1) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
2) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования;
3) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования;
4) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования;
5) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования;
6) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования;
7) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования;
8) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения;
9) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения;
10) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения;
11) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки);
12) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
13) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;
14) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования;
15) количество выпускников организаций высшего образования;
16) количество выпускников организаций среднего профессионального образования;
17) количество выпускников организаций дополнительного профессионального образования.
Показатели 2-12 рассчитываются также по:
- возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);
- трудоустройству по специальности и/или не по специальности;
- участию в конкурсе профессионального мастерства "Абилимпикс" (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);
- трудоустройству на квотируемые рабочие места;
- трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);
- трудоустройству при содействии государственных учреждений службы занятости населения;
- трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;
- трудоустройству при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования;
- уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в Мурманской области).
4. Сведения об объемах финансирования
|
N |
Подпрограмма, показатель |
Ед. изм. |
Направленность |
Значение показателя |
Источник данных |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
|||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||
|
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
||||||
|
1. |
Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста |
% |
- |
20 |
22 |
|
24 |
|
26 |
|
Данные о количестве инвалидов, состоящих на учете как получатели пенсии и других социальных выплат в территориальных органах ПФР Мурманской области |
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области |
|
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" |
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей |
|||||
|
|
Всего |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ОБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ВБС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Министерство образования и науки Мурманской области |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ВБС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Комитет по труду и занятости |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
населения Мурманской области |
ОБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ВБС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
6. Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
N п/п |
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа |
Срок выполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия |
Соисполнители, участники |
|||||
|
Годы реализации |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
|||||
|
1. |
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" |
2017- 2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГАПОУ МО "МКЭиИТ" |
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.1. |
Основное мероприятие 1. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования |
2017- 2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ежегодное увеличение численности инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций, получивших услуги в области содействия занятости населения |
Министерство образования и науки Мурманской области; Комитет по труду и занятости населения Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГАПОУ МО "МКЭиИТ" |
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.2. |
Основное мероприятие 2. Содействие в трудоустройстве инвалидов молодого возраста после получения ими профессионального образования |
2017- 2020 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Увеличение численности трудоустроенных инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций |
Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
|
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
7. Перечень показателей подпрограммы для определения эффективности и результативности получения профессионального образования
|
N п/п |
Наименование показателя |
по основным программам профессионального обучения |
по образовательным программам среднего профессионального образования |
по образовательным программам высшего образования |
||||||
|
15-18 лет |
18-24 года |
25-44 года |
15-18 лет |
18-24 года |
25-44 года |
15-18 лет |
18-24 года |
25-44 года |
||
|
1. |
Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов соответствующего возраста, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов соответствующего возраста, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Перечень показателей подпрограммы для определения эффективности и результативности трудоустройства
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
По возрастной структуре (лет) |
Трудоустроенных по специальности |
Участников и(или) победителей конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" |
Трудоустроенных на квотируемые рабочие места |
Трудоустроенных при содействии |
С уровнем оплаты труда выше/ниже средней заработной платы в регионе |
||||
|
18-24 |
25-44 |
Некоммерческих организаций, в т.ч. социально ориентированных НКО |
органов службы занятости |
образовательных организаций высшего образования |
образовательных организаций среднего профессионального образования |
|||||||
|
1. |
Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, %, |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
2. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, % |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
14. |
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, % |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X" |
|
15. |
Количество выпускников организаций высшего образования, чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
16. |
Количество выпускников организаций среднего профессионального образования, чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
17. |
Количество выпускников организаций дополнительного профессионального образования, чел. |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X" |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 552-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
Текст постановления опубликован на сайте Правительства Мурманской области в сети Internet (http://npa.gov-murman.ru/) в электронном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 9 октября 2013 г.
Информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 9 октября 2013 г. N 191
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 26 ноября 2020 г. N 827-ПП
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 февраля 2020 г. N 64-ПП
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2019 г. N 609-ПП
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 октября 2019 г. N 497-ПП
Изменения вступают в силу с 31 октября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2019 г. N 409-ПП
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 294-ПП
Изменения вступают в силу с 26 июня 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 апреля 2019 г. N 186-ПП
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 февраля 2019 г. N 38-ПП
Изменения вступают в силу со дня с 11 февраля 2019
Постановление Правительства Мурманской области от 11 января 2019 г. N 4-ПП
Изменения вступают в силу с 15 января 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2018 г. N 331-ПП
Изменения вступают в силу со дня с 19 июля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 мая 2018 г. N 217-ПП
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 октября 2017 г. N 485-ПП
Изменения вступают в силу с 18 октября 2017 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 июля 2017 г. N 349-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 27 февраля 2017 г. N 93-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 21 февраля 2017 г. N 85-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2016 г. N 625-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 1 ноября 2016 г. N 536-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 1 сентября 2016 г. N 431-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 16 мая 2016 г. N 228-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 17 февраля 2016 г. N 63-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2015 г. N 615-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 25 ноября 2015 г. N 542-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2015 г. N 502-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 14 октября 2015 г. N 449-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 сентября 2015 г. N 399-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 8 июня 2015 г. N 228-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2014 г. N 591-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 октября 2014 г. N 519-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 29 августа 2014 г. N 452-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 16 июля 2014 г. N 368-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2014 г. N 357-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 8 мая 2014 г. N 236-ПП