Указ Президента Чувашской Республики от 2 апреля 1994 г. N 37
"О Чувашской республиканской программе разгосударствления и приватизации государственных, республиканских и муниципальных предприятий на 1994 год"
Указом Президента Чувашской Республики от 11 марта 2003 г. N 24 настоящий Указ признан утратившим силу
В целях обеспечения экономических реформ и в соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить представленную Кабинетом Министров Чувашской Республики Чувашскую республиканскую программу разгосударствления и приватизации государственных, республиканских и муниципальных предприятий на 1994 год.
2. Главам городских и районных администраций утвердить местные программы приватизации в соответствии с Чувашской республиканской программой разгосударствления и приватизации государственных, республиканских и муниципальных предприятий на 1994 год в двухнедельный срок со дня ее опубликования.
3. Министерству по делам строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерству экономики Чувашской Республики совместно с другими заинтересованными министерствами и организациями республики провести в срок до 15 апреля 1994 г. ревизию состава объектов незавершенного строительства во всех отраслях народного хозяйства Чувашской республики и внести совместно с Государственным комитетом Чувашской Республики по управлению государственным имуществом предложения по завершению строительства или приватизации.
4. Государственному комитету Чувашской Республики по управлению государственным имуществом провести необходимую работу по составлению перечня имущества негосударственных организаций (профсоюзов, бывшего ДОСААФ, потребительской кооперации), созданного за счет средств государственного бюджета, и внести в срок до 1 июля 1994 г. предложения в Кабинет Министров Чувашской Республики по закреплению за субъектами права собственности.
5. Кабинету Министров Чувашской Республики в срок до 15 мая 1994 г.:
подготовить проект Закона Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике";
привести ранее изданные нормативные акты в соответствие с Чувашской республиканской программой разгосударствления и приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1994 год.
6. Министерству информации и печати Чувашской Республики организовать освещение хода приватизации государственных и муниципальных объектов и предприятий через средства массовой информации.
7. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент
Чувашской Республики |
Н.Федоров |
Чувашская республиканская программа
разгосударствления и приватизации государственных, республиканских, муниципальных предприятий на 1994 год
1. Введение
2. Классификация объектов и предприятий по возможности их приватизации
3. Показатель по приватизации для органов государственной власти и
управления Чувашской Республики, администраций районов и городов
4. Образование и распределение средств от приватизации
5. Способы приватизации и льготы, представляемые при приватизации
6. Отраслевые особенности приватизации государственных (муниципальных)
предприятий
7. Условия кредитования разгосударствления и приватизации в 1994 году
8. Использование приватизационных чеков
9. Развитие фондового рынка
10. Использование иностранных инвестиций
11. Порядок взаимоотношений государственных органов по приватизации
между собой, с другими органами государственного управления и
бюджетами всех уровней
12. Социальная защита работников органов приватизации
13. приватизация и структурная политика
14. Требования к местным программам приватизации
15. Мероприятия по стимулированию выполнения государственной программы
приватизации Российской Федерации и Чувашской республиканской
программы разгосударствления и приватизации
16. Информационное обеспечение процесса приватизации
Таблица 1. Перечень объектов и предприятий, приватизация которых
запрещена
Таблица 2. Перечень объектов и предприятий находящихся в федеральной
собственности, приватизация которых осуществляется по
решению правительства Российской Федерации
Таблица 3. Перечень объектов и предприятий, находящихся в федеральной
собственности, приватизация которых осуществляется по
решению госкомимущества Российской Федерации
Таблица 4. Перечень объектов и предприятий, приватизация которых
осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской
Республики
Таблица 5. Перечень объектов и предприятий, приватизация которых
допускается по решению органов местного самоуправления
Таблица 6. Перечень предприятий государственной собственности,
подлежащих обязательной приватизации в 1994 году
Таблица 7. Показатели приватизации предприятий муниципальной
собственности в разрезе городов и районов Чувашской
Республики в 1994 году
Таблица 8. Нормативы распределения средств, поступивших от приватизации
1. Введение
Чувашская республиканская программа разгосударствления и приватизации предприятий (объектов и иного имущества) государственной (Чувашской Республики) и муниципальной (органов местного самоуправления) собственности на 1994 год (далее Программа) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Закона Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике", на основании Государственной Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2284, с учетом опыта и результатов проведения приватизации в 1992-1993 годах.
Программа устанавливает цели, показатели, приоритеты, ограничения, способы и порядок приватизации в 1994 году.
Главными целями настоящей Программы являются:
формирование широкого слоя частных собственников, как экономической основы рыночных отношений;
вовлечение в процесс приватизации максимально широких слоев населения;
завершение приватизации с использованием приватизационных чеков до 1 июля 1994 года;
завершение приватизации большинства объектов "малой приватизации" и ускорение развития на этой основе сферы торговли и услуг;
завершение в основном приватизации крупных и средних предприятий промышленности и строительства;
повышение эффективности деятельности предприятий и экономики в целом на основе проведения структурной перестройки экономики, развертывания послеприватизационной поддержки предприятий, создания конкурентной среды и развития рынка ценных бумаг;
привлечение инвестиций в производство, в том числе иностранных;
содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров).
Приватизация объектов федеральной, государственной (муниципальной) собственности, не включенных в задания и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании решений территориальных комитетов по управлению имуществом или подаваемых любыми лицами заявок на приватизацию, признаваемыми покупателями.
В случае подачи заявки на приватизацию предприятия от трудового коллектива или любого иного стороннего физического или юридического лица, признаваемого покупателем в процессе приватизации, соответствующий комитет по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации предприятия с обязательным уведомлением заявителя о принятом решении.
Приватизация государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется соответствующим законодательством.
Учреждения и предприятия здравоохранения , а также аптечные учреждения впредь до принятия закона или иного законодательного акта Российской Федерации приватизируются по специальному порядку, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
Требования, устанавливаемые настоящей Программой, обязательны для исполнения органами государственной власти и управления Чувашской Республики и органами местного самоуправления.
Расширительное толкование указанных в настоящей Программе, а также в местных программах приватизации ограничений на приватизацию не допускается.
Настоящая Программа действует до введения в действие Программы приватизации на 1995 год.
2. Классификация объектов и предприятий по возможности их приватизации
2.1. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена (таблица 1 ).
2.2. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации (таблица 2).
2.3. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества Российской Федерации с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств (таблица 3).
Принятие решений о приватизации объектов и предприятий, указанных в п.2.2 и п.2.3, производится в порядке, определенном Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284.
2.4. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется по решению Кабинета Министров - Правительства Чувашской Республики (таблица 4).
2.5. Объекты и предприятия муниципальной собственности, приватизация которых допускается по решению органов местного самоуправления Чувашской Республики в соответствии с местными программами разгосударствления и приватизации предприятий муниципальной собственности (таблица 5).
2.6. Объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации.
2.6.1. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (в том числе по продаже продукции производственно-технического назначения), общественного питания и бытового обслуживания ,включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания (кроме указанных в п.2.1-2.6 Программы).
2.6.2. Объекты и предприятия (организации) строительства и промышленности строительных материалов (кроме указанных в п.2.2 и 2.3 Программы);
2.6.3. Предприятия пищевой и легкой промышленности;
2.6.4. Предприятия-должники всех отраслей народного хозяйства, признанные в установленном порядке таковыми (кроме указанных в п.2.1 Программы);
2.6.5. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства (с учетом мнения министерств и ведомств Чувашской Республики).
2.6.6. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства;
2.6.7. Предприятия грузового автомобильного транспорта (кроме указанных в п.2.4);
2.6.8. Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, транспорта, предприятия стройиндустрии, построенные за счет средств государственного и местных бюджетов;
2.6.9. Гостиничные комплексы, гостиницы, мотели, кемпинги, пансионаты (кроме указанных в п.2.2 Программы и входящих в имущественный комплекс предприятия).
2.6.10. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства ( кроме указанных в п.2.5 Программы).
2.7. При преобразовании в акционерные общества предприятий, указанных в пп.2.4, 2.5, 2.6 Программы, Госкомимущество Чувашской Республики и местные комитеты по управлению имуществом с учетом предложений соответствующих министерств и ведомств Чувашской Республики вправе принимать решения о закреплении контрольного пакета акций соответственно в республиканской, муниципальной собственности не более 20 процентов или выпуске "золотой акции" на срок до трех лет.
При преобразовании в акционерные общества предприятий республиканской собственности решение о закреплении пакета акций, состоящего из 51 процента обыкновенных ( с правом голоса) акций, может приниматься только на основании Указа Президента Чувашской Республики, а состоящего из 38 процентов и 25,5 процента обыкновенных акций - Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Одновременное закрепление в государственной собственности "Золотой акции" и каких-либо иных пакетов акций не допускается.
Госкомимущество Чувашской Республики вправе принимать решение о замене пакетов акций , закрепленных в республиканской (муниципальной), на золотую акцию.
Дивиденды по акциям, закрепленным в федеральной, республиканской (муниципальной) собственности, направляются в соответствующие бюджеты и используются на финансирование объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в процессе преобразования предприятия в акционерное общество на баланс местных органов власти и остающихся на Ограничения на приватизацию, устанавливаемые Программой, являются обязательными для всех органов государственной власти и Ограничения на предприятия и используемых по назначению в установленном порядке. Ограничения на приватизацию, устанавливаемые Программой, являются обязательными для всех органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления. Введение указанными органами дополнительных ограничений на приватизацию предприятий государственного и муниципального имущества и продажу акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, запрещается.
Приватизация объектов и предприятий, на которые распространяются ограничения, установленные Программой, без разрешения соответствующих органов не допускается.
Запрещаются купля-продажа, передача, обмен долями (паями или их частями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля государственного или муниципального имущества составляет 25 процентов и более.
2.8. Приватизация объектов нежилого фонда, сданных в аренду.
Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, предприятия, в уставном капитале которых доли (паи), находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, составляют не более 25 процентов, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона, а также товарищества и акционерные общества, созданные в процессе приватизации, имеют право приобретать в собственность арендуемые ими нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, а также здания и сооружения, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности.
Продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда осуществляется соответствующим комитетом по управлению имуществом на основании заявления арендатора. Установление ограничений на перепродажу приобретенных объектов нежилого фонда не допускается.
Отказ в продаже сданного в аренду недвижимого имущества (зданий, сооружений, земельных участков, на которых они расположены) а также нежилых помещений в жилых домах арендаторам, указанных в данном пункте Программы, допускается только в случае, когда на эти объекты распространяются ограничения, установленные п.2.1 Программы, а также в отношении зданий и сооружений, являющихся объектами исторического и культурного значения, культовых зданий и зданий , занимаемых органами государственной власти и управления, а также судами.
Цена приобретения арендаторами в собственность зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, составляющих недвижимое имущество, а также нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, устанавливается в порядке, определенном Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
Аукционная, конкурсная продажа допускается только в отношении незанятых или неиспользуемых объектов нежилого фонда.
3. Показатель по приватизации для органов государственной власти и управления Чувашской Республики, администраций районов и городов
Перечень предприятий гсударственной собственности, подлежащих обязательной приватизации в 1994 году (таблица 6), и показатели по приватизации предприятий муниципальной собственности в разрезе городов и районов в 1994 году (таблица 7) определены на основании предложений министерств и ведомств Чувашской Республики, органов государственной власти и местного самоуправления, а также заявок на приватизацию предприятий и могут ежеквартально уточняться Госкомимуществом Чувашской Республики.
Программой предусматривается приватизация 26 предприятий государственной 175 предприятий муниципальной собственности, из них: 65 - предприятий розничной торговли, 11 - общественного питания, 28 - бытового обслуживания, 71 - прочих отраслей .
4. Образование и распределение средств от приватизации
4.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка в деньгах и приватизационных чеках от продажи объектов приватизации,а также полученная в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений.
Дивиденды по акциям, закрепленным в государственной (муниципальной) собственности и арендная плата за аренду государственного (муниципального) имущества, не включаются в состав средств от приватизации.
Общая сумма поступлений от приватизации в 1994 году расчетно составит 2795,6 млн.рублей, в том числе приватизационными чеками 1052,1 млн.рублей.
4.2. Распределение средств от приватизации, включая приватизационные чеки, осуществляется по утвержденным нормативам (таблица 8) в следующей очередности: трудовым коллективам, органам приватизации, местным бюджетам и Федеральному фонду поддержки предпринимательства - денежными средствами; республиканскому бюджету Российской Федерации, республиканскому бюджету Чувашской Республики приватизационными чеками и денежными средствами.
В случае закрепления пакетов акций в государственной собственности при распределении средств, поступающих от приватизации, за 100 процентов принимается оставшаяся часть.
4.3. Кабинет Министров Чувашской Республики вправе корректировать задания по приватизации объектов республиканской и муниципальной собственности с учетом предложений соответствующих министерств и ведомств и органов местного самоуправления.
4.4. Средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.
Деятельность комитетов по управлению имуществом всех уровней не облагается налогами, включая сделки по иным продажам государственного и муниципального имущества.
4.5. Средства, полученные от приватизации, перечисляются по установленным нормативам в бюджеты соответствующих уровней и направляются исключительно:
- на содержание социально-культурных и бытовых объектов, в том числе не вошедших в имущественный комплекс акционерного общества и передаваемых в процессе приватизации в ведение местных органов власти;
- на финансирование мероприятий по послеприватизационной поддержке предприятий.
4.6. Расходование средств от приватизации, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики, производится в соответствии с законодательством Чувашской Республики о бюджетной системе, решениями местных органов власти об утверждении местных бюджетов.
4.7. В городах районного подчинения и в городах , имеющих административно-территориальное деление ( районы, поселки) средства от приватизации, направляемые в местные бюджеты, могут по ходатайству глав администраций городов и городских районов ( поселков) по решению Кабинета Министров Чувашской Республики при продаже государственного имущества и решению глав администраций городов и районов при продаже муниципального имущества направляться продавцами в бюджеты этих административно-территориальных образований для финансирования содержания социально-культурных и бытовых объектов, передаваемых в муниципальную собственность при приватизации предприятий.
4.8. Дивиденды по принадлежащим государству и муниципальной собственности акциям подлежат перечислению в соответствующий бюджет за вычетом расходов по банковским операциям (кроме случаев, указанных в разделе 6 Программы).
При выплате сумм годовых дивидендов по акциям, принадлежащим государству, акционерное общество обязано перечислить в бюджет соответствующие средства не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, а при выплате этих дивидендов в течение года в авансовом порядке эти средства подлежат перечислению в бюджет не позднее 10 дней с момента их начисления.
4.9. Контроль за своевременностью и правильностью расчетов органов приватизации с бюджетами разного уровня осуществляет Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике совместно с Госкомимуществом Чувашской Республики.
Контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью перечисления в бюджеты дивидендов по акциям, принадлежащим государству, и арендной платы за аренду государственного имущества осуществляют налоговые органы.
5. Способы приватизации и льготы, представляемые при приватизации
Конкретный способ приватизации предприятия определяется рабочей комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом согласно Закону Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике", Закону Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Указу Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 " Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Государственной, республиканской и местным программам приватизации, нормативным актам, не противоречащим действующему законодательству и настоящей Программе.
Установить, что изменения и дополнения во второй раздел плана приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности могут вноситься Госкомимуществом Чувашской Республики с обязательным уведомлением соответствующих финансовых органов и приватизируемых предприятий до публикации информационного сообщения о продаже объектов приватизации.
5.1. Все предприятия объединения государственной и муниципальной собственности по их отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:
мелкие предприятия - с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 года не более 500 тыс.руб. подлежат продаже на аукционах и конкурсах. Трудовые коллективы этих предприятий квалифицированным большинством 2/3 голосов всех его работников вправе избрать метод продажи: на аукционе, на инвестиционных конкурсах без ограничения состава участников. Такое решение является обязательным для соответствующих комитетов по управлению имуществом;
остальные предприятия, кроме перечисленных в первой группе, могут быть приватизированы любым способом, предусмотренным пунктом 5.2 Программы.
В случае невыполнения требований настоящей Программы, Указов Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 , от 14 октября 1992 года N 1228, постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 757 комитеты по управлению имуществом (министерства и ведомства при делегировании им соответствующих прав) вправе в установленном порядке принимать решения о расторжении ранее заключенных контрактов с руководителями предприятий, а в случае отсутствия контрактов - об освобождении от занимаемой должности. Преобразование предприятий в акционерные общества открытого типа в этом случае осуществляется в установленном порядке с предоставлением льгот только по первому варианту.
5.2.Предусматривается использование в порядке, установленном Программой , следующих способов приватизации:
продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации на чековых и денежных аукционах;
продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу;
продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах;
продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников);
продажа имущества (активов) действующих ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также объектов незавершенного строительства на аукционах и по конкурсу;
выкуп арендованного имущества;
продажа предприятий товариществам, созданным в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными п.5.17.
продажа долей (акций, паев), закрепленных в государственной и муниципальной собственности, на аукционе, по коммерческому конкурсу , в т.ч. с ограниченным составом участников.
Кабинет Министров Чувашской Республики, а также органы местного самоуправления имеют право принимать решения о способе приватизации предприятий независимо от численности работающих и стоимости основных фондов в отношении предприятий, указанных в разделах 2.4 и 2.5 настоящей Программы.
5.3. Продажа акций акционерного общества открытого типа, созданного в процессе приватизации.
А. Льготы членам трудового коллектива при преобразовании государственного (муниципального) предприятия в акционерное общество открытого типа
5.3.1.При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных и муниципальных предприятий (в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются на:
работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;
бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению штатов или численности, а также при реорганизации предприятий;
лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на государственном (муниципальном) предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации;
пенсионеров, оформивших пенсию и вышедших на пенсию на данном предприятии;
лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 года и зарегистрированных в качестве безработных;
работников этих предприятий, вышедших на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;
членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве.
Все лица, на которых распространяются указанные льготы, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы.
Вариант 1.
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним и имеющим право на льготы:
единовременно безвозмездно передаются именные привилегированные (неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника;
обыкновенные акции, составляющие до 10 процентов уставного капитала, но не более 6-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке членам трудового коллектива со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трех месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50 процентов номинальной стоимости акций.
Администрации приватизируемого предприятия - руководителю, его заместителю, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителю обособленного структурного подразделения или филиала - на условиях контрактов, заключенных с ними, предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую в целом до 5 процентов от величины уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одно лицо.
На предприятиях республиканской и муниципальной собственности со среднесписочной численностью более 1 тыс.человек, имеющих обособленные структурные подразделения и цехи, а также в случаях, если планом приватизации предусматривается реструктурирование предприятия с образованием дочерних предприятий по решению трудового коллектива перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, по решению соответствующего комитета может быть расширен.
Вариант 2
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним, имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (голосующих) акций, составляющих до 51 процента уставного капитала.
В этом случае:
безвозмездная передача акций и продажа акций на льготных условиях не осуществляются;
продажная цена акций определяется в соответствии с положением о закрытой подписке, утверждаемым Госкомимуществом России;
Вариант 3
Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателем в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30 процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости.
Порядок заключения договора с группой работников о приобретении акций определяется положением, утвержденным Госкомимуществом Российской Федерации.
На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми голосующими акциями, принадлежащими соответствующему фонду имущества.
В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителем акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимом в виде залога), на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы .
При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции на сумму, составляющую 20 процентов уставного капитала, но на сумму не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на 3 месяца.
При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25 процентов номинальной стоимости акций.
В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на чековых аукционах (после 1.07.94 на денежных аукционах).
5.3.2. Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе первого варианта), определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов.
Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, установленных настоящей Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с положением, утвержденным , Госкомимуществом Российской Федерации.
Разрешается комитетам по управлению имуществом продлевать до трех месяцев сроки проведения закрытой подписки на акции среди работников предприятий исходя из специфики производственной деятельности конкретных предприятий и продажу акций на чековом или денежном аукционах осуществлять до окончания закрытой подписки.
Результаты закрытой подписки признаются недействительными в случае, если количество подписанных акций превышает предусмотренное планом приватизации.
5.3.3. Решение о выборе вариантов предоставления льгот принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым из указанных вариантов.
5.3.4. Работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия на равных с ними условиях.
5.3.5. Любые акции, приобретенные или безвозмездно полученные гражданами или юридическими лицами, могут продаваться собственниками без ограничения. Установление ограничений запрещается.
5.3.6. В целях защиты прав акционеров запрещается увеличение уставного капитала акционерного общества до продажи 90 процентов акций приватизируемого предприятия.
Б. Льготы членам трудового коллектива и администрации приватизированного предприятия, предоставляемые после завершения продажи акций за приватизационные чеки
5.3.7. В случае реализации более 80 процентов акций акционерного общества с учетом продажи установленного законодательством количества акций за приватизационные чеки предоставляется право:
членам трудового коллектива приватизированного предприятия начать выкуп ( частично получить бесплатно в соответствии с положением) акций из фонда акционирования работников предприятия, если этот фонд был предусмотрен в плане приватизации, утвержденном до 1.01.94г.;
акционерному обществу в процессе приватизации выкупить земельный участок под приватизируемым предприятием в соответствии с действующим на территории Чувашской Республики законодательством.
В. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае закрепления контрольного пакета акций в государственной (муниципальной) собственности
5.3.8. В случае закрепления контрольного пакета акций в государственной (муниципальной) собственности льготы работникам предприятия предоставляются в следующем порядке:
- если контрольный пакет акций составляет 51% акций, то всем членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним единовременно и безвозмездно передаются именные привилегированные акции, составляющие 25% уставного капитала, но в общей сумме не более 20 установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника. При этом другие льготы не предоставляются;
- если контрольный пакет акций составляет 38% акций, то льготы членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним предоставляются в соответствии с 1-м вариантом льгот.
В обоих случаях фонд акционирования работников предприятия не образуется, все остальные неразмещенные акции подлежат продаже на специализированных чековых аукционах (после 1 июля 1994 г.- на денежных аукционах).
Если в государственной собственности закрепляется 25,5% акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам предоставляются по 1-му варианту льгот, а все остальные акции подлежат продаже на специализированных чековых аукционах (после 1 июля 1994 года - на денежных аукционах).
Г. Получение (продажа) акций из фонда акционирования работников предприятия
5.3.9. По предприятиям, заявки на приватизацию которых поданы после 1 февраля 94г., образование фонда акционирования работников предприятия (ФАРП) не предусматривается.
Получение ( продажа) акций из ФАРП осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Государственной Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.
5.4. Продажа акций акционерных обществ на специализированных чековых аукционах
5.4.1. Основной формой продажи акций до 1 июля 1994 г. является продажа акций на специализированных чековых аукционах, порядок проведения которых определяется Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
К участию в специализированном чековом аукционе допускаются все владельцы приватизационных чеков, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2. Специализированный чековый аукцион - это способ продажи акций на торгах, при котором:
все победители аукциона получают акции по единой цене; участие в аукционе определяется путем подачи одного из двух типов заявок с указанием или только количества приватизационных чеков (заявка типа 1), или количества приватизационных чеков на акции с указанием минимального количества акций номинальной стоимости в расчете на один приватизационный чек (заявка типа 2);
лица, подавшие заявку типа 1, всегда входят в число победителей аукциона.
Разрешается продажа акций на чековых аукционах до завершения проведения закрытой подписки на акции среди членов трудового коллектива.
5.4.3. Запрещается применение иных процедур проведения специализированных чековых аукционов, кроме установленных распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 4 ноября 1992 г. N 701.
В случае внесения акций акционерного общества в порядке оплаты уставного капитала другого акционерного общества (холдинговой компании) эквивалентное по номинальной стоимости количество акций последнего должно быть продано на специализированном чековом аукционе и отражено в плане приватизации этого акционерного общества. Причем продажа акций в обязательном порядке должна быть осуществлена также и в регионе, где расположено акционерное общество, акции которого были внесены в холдинговую компанию.
5.4.4. Госкомимущество Чувашской Республики и комитеты по управлению имуществом обеспечивают продажу не менее 29 процентов акций акционерного общества в соответствии с планом приватизации (за исключением акционерных обществ, созданных в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 г. N 923, от 5 ноября 1992 г. N 1333 и N 1334, от 17 ноября 1992 г. N 1403, от 30 декабря 1992 г. N 1702) не позднее чем в 2-месячный срок с момента преобразования исключительно на специализированных чековых аукционах.
После 1 июля 1994 г. акции продаются на аукционах за деньги в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом Российской Федерации.
5.5. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах
Продажей на аукционе является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.
При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.
В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате аукциона, получают в целом 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на одного работника.
5.6. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников)
5.6.1. Продажей по коммерческому конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Список условий конкурса устанавливается в соответствии с положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу и положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Чувашской Республике по конкурсу. Предъявление каких-либо условий, не предусмотренных упомянутыми положениями, не допускается.
Обязательным условием продажи всех объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе являются сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и (или) суммарно в течение 3 месяцев календарного года. Изменение графика работы приватизированного объекта в сторону его сокращения допускается только по согласованию с органами местного самоуправления.
Покупатель обязан ежеквартально информировать продавца о выполнении условий конкурса.
В случае , если работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных не получили права собственности в результате конкурса, получают компенсацию в размере 20 процентов от денежной выручки, но не более 30-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.
5.6.2. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.
Продажа на коммерческом конкурсе с ограничением состава участников допускается ( в соответствии с местными программами приватизации) только при приватизации расположенных в сельской местности, поселках городского типа предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания и других мелких предприятий по обслуживанию населения.
К участию в таком конкурсе допускаются только работники приватизируемого предприятия и жители данного региона.
5.7. Продажа пакетов акций акционерного общества по инвестиционному конкурсу
По инвестиционному конкурсу (на инвестиционных торгах) продаются объекты, пакеты акций (доли, паи) акционерных обществ, принадлежащих государству, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.
Критерием выбора победителя является общая величина инвестиций, дисконтированная на весь период их реализации с учетом ставки Центрального банка Российской Федерации на момент проведения конкурса.
Обязательными требованиями к проведению конкурса являются:
внесение победителем в течении месяца после завершения инвестиционного конкурса не менее 20 процентов общего объема инвестиций на расчетный счет предприятия (в том числе 0,5 процента от этой суммы переводится победителем инвестиционного конкурса в равных долях на счета соответствующего комитета по управлению имуществом, при этом по решению Кабинета Министров Чувашской Республики размер первоначального взноса инвестиций (по объектам республиканской собственности) может быть в индивидуальном порядке сокращен до 10 процентов;
срок внесения инвестиций - не более 3 лет;
оплата пакета акций, продаваемого на инвестиционном конкурсе, производится по его номинальной стоимости.
Все инвестиционные конкурсы являются открытыми, то есть на них претендентами выступают все заинтересованные юридические и физический лица.
Инвестиционные конкурсы проводятся в соответствии с положениями, утвержденными Госкомимуществом Чувашской Республики и Госкомимуществом Российской Федерации.
Задолженность предприятия, акции которого реализуются на инвестиционных конкурсах, засчитывается кредитору-победителю инвестиционного конкурса в объем инвестиций.
5.8. При продаже государственных и муниципальных предприятий ( а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему в том числе не менее одной трети списочного состава работников приватизируемого предприятия ( подразделения), предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до трех месяцев. При этом сумма первоначального взноса , определяемая планом приватизации или в случае отсутствия необходимой записи - продавцом, не может быть менее 25 процентов продажной цены и может быть внесена покупателем до 80 процентов приватизационными чеками, а в остальной части деньгами.
Продавец и покупатель обязаны подписать договор купли-продажи объекта в 10-дневный срок с момента проведения аукциона или конкурса.
5.9. Физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных и муниципальных предприятий на аукционе (конкурсе), предоставляется право на заключение долгосрочных (на срок не менее 15 лет) договоров аренды занимаемых этими предприятиями государственных (муниципальных) нежилых помещений, зданий, строений, не вошедших в состав приобретенного ими имущества, а также на приобретение в собственность указанных нежилых помещений , зданий, строений сразу после вступления в силу договора купли-продажи предприятия. В этом случае продавцом выступает соответствующий комитет по управлению имуществом. Такой выкуп осуществляется по цене, устанавливаемой на основании методики, утверждаемой Госкомимуществом Российской Федерации.
Собственники приватизированных государственных (муниципальных) предприятий имеют исключительное право приобретать в собственность занимаемые этими предприятиями земельные участки.
Изменение условий договора аренды указанных помещений, зданий, строений по сравнению с ранее заключенными допускается только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено условиями договора.
5.10. В случаях если при проведении аукциона (конкурса) по продаже приватизируемых предприятий физическое или юридическое лицо, признанное покупателем, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие, расположенное в сельской местности продается указанному лицу по десятикратной стоимости, а расположенное в городах - по 100-кратной стоимости имущества, определенной в соответствии с актом оценки.
Льготы работникам предприятия, ставшим его покупателями, а также товариществу (акционерному обществу) в случае, предусмотренном в пункте 5.8 Программы, не предоставляются.
5.11. При продаже предприятия в процессе приватизации по конкурсу или на аукционе сумма залога (задатка), взимаемого с их участников, устанавливается в размере 100 процентов начальной цены объекта, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда.
Специальный сбор при подаче заявки на приватизацию объектов республиканской (муниципальной) собственности устанавливается для российских и иностранных юридических лиц и иностранных граждан в размере 100 тыс.рублей, а для трудовых коллективов и граждан Российской Федерации и Чувашской Республики - 20 тыс. рублей.
5.12. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов по конкурсу, на аукционах или на инвестиционных конкурсах
5.12.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий производится исключительно на аукционе соответствующими комитетами по управлению имуществом в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом Чувашской Республики и Российской Федерации.
В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности после 1 января 1992 года и зарегистрированным в качестве безработных в течение всего времени до принятия решения о приватизации предприятия, выплачивается до 50 процентов от оставшейся денежной выручки имущества (активов) после удовлетворения требований кредиторов, но не более 40 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
5.12.2. Продажа имущества (активов) действующих государственных (муниципальных) предприятий осуществляется исключительно за деньги с разрешения соответствующего комитета по управлению имуществом на аукционе, организованном фондом имущества в порядке, устанавливаемом Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплату труда, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации.
Результаты аукциона оформляются договором купли-продажи.
5.12.3. Приватизация активов объектов, незавершенных строительством, осуществляется исключительно за деньги с учетом мнения министерств и ведомств Чувашской Республики одним из перечисленных способов:
- путем продажи активов объектов незавершенных строительством на аукционах или конкурсах;
- путем учреждения открытого акционерного общества со стопроцентным государственным капиталом с последующей продажей акций.
Распределением денежных доходов от продажи активов объектов, незавершенных строительством, осуществляется в следующем порядке:
50 процентов - предприятию, из состава имущественного комплекса которого изъяты активы объектов незавершенных строительством;
остальные денежные средства - соответствующему комитету по управлению имуществом и направляются на финансирование процесса приватизации.
Решение о выборе одного из указанных выше способов приватизации объектов незавершенных строительством принимается соответствующим комитетом по управлению имуществом.
Рабочие комиссии по приватизации государственных (муниципальных) предприятий имеют право принимать решение об исключении из активов приватизируемого предприятия объектов, не завершенных строительством. Составление разделительного баланса возлагается на соответствующий комитет по управлению имуществом. В этом случае объекты, не завершенные строительством, приватизируются соответствующим комитетом по управлению имуществом исключительно за деньги как объекты, являющиеся государственной (муниципальной) собственностью.
5.13. Продажа предприятий-должников
5.13.1. Продажа предприятий-должников, признанных в установленном порядке таковыми, осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.
5.13.2. В целях предотвращения несостоятельности (банкротства) территориальным агентством Федерального управления по делам несостоятельности (банкротству) при Госкомимуществе Российской Федерации обеспечивается рассмотрение вопросов и принятие решений о проведении обязательной приватизации государственных предприятий, которые являются неплатежеспособными и имеют неудовлетворительную структуру баланса (за исключением предприятий, приватизация которых запрещена в соответствии с Программой).
Принятое указанным Федеральным управлением решение об обязательной приватизации предприятия и разработанные им документы являются обязательными для проведения приватизации предприятия соответствующим комитетом по управлению имуществом.
Приватизация предприятий, для которых установлены ограничения в приватизации, осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о приватизации.
5.13.3. Требования пункта 5.13 относятся ко всем государственным (муниципальным) предприятиям, а также к предприятиям, где доля государственной собственности составляет более 25 процентов и подлежит приватизации.
5.14. Определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий при продаже их на аукционе, по конкурсу и величины уставного капитала при преобразовании предприятий в акционерное общество
5.14.1. Определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому (некоммерческому) и инвестиционному конкурсу осуществляется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 " Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" с учетом изменений, 1992 года N 763-р "О некоторых вопросах применения Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации". 1992 года N 763-р "О ных распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 13 ноября 1992 года N 763-р "О некоторых вопросах применения Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации".
Оценка стоимости имущества производится по данным бухгалтерского баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки. Стоимость основных средств незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяется в акте оценки без учета результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов ( средств) в Российской Федерации", а также последующих переоценок основных фондов.
Фактическая (чистая) прибыль, полученная предприятиями в 1993-1994 гг., не является источником образования приватизационного фонда работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при определении начальной цены предприятия.
5.14.2. Величина уставного капитала при преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа определяется по данным баланса по состоянию на 1 июля 1992 г. без учета результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской федерации" и последующих переоценок основных фондов и валютных статей баланса.
В этом случае для определения льгот, предоставляемых членам трудового коллектива, применяются:
минимальный размер оплаты труда на 1 июля 1992 г. (900 руб.);
среднесписочная численность работников предприятия по данным отчета за 1 полугодие 1992 года с учетом лиц, на которых распространяются указанные льготы.
Все изменения в составе и стоимости имущества предприятия после 1 июля 1992 года относятся к изменениям в составе и стоимости имущества, находящегося в собственности акционерного общества (за исключением приобретенных и созданных за счет централизованных капвложений).
Фактическая (чистая) прибыль, полученная предприятиями в 1993-1994 г.г., не является источником образования приватизационного фонда работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при определении величины уставного капитала.
5.14.3. Величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, созданных (учрежденных) после 1 июля 1992г., определяется по данным баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки.
При определении величины уставного капитала стоимость основных средств незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяются в акте оценки без учета результатов переоценки, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 " О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", а также последующих переоценок основных фондов.
В этом случае для определения льгот, предоставляемых членам трудового коллектива, применяются:
минимальный размер оплаты труда, действующий на момент учреждения (создания) государственного (муниципального) предприятия;
среднесписочная численность работников предприятия по данным отчета за полугодие, предшествующее проведению оценки, с учетом лиц, на которых распространяются указанные льготы.
5.14.4. При оценке приватизируемого предприятия (имущества) республиканской собственности полностью амортизированные основные средства, фактический срок службы которых превышает нормативный, находящиеся в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, оцениваются в размере не менее 10 процентов первоначальной балансовой стоимости - для зданий, сооружений, передаточных устройств, оборудования и не менее 25 процентов - для машин, транспортных средств, измерительных и регулирующих приборов.
5.15. Приватизация государственного и муниципального имущества, сданного в аренду.
5.15.1. Выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется предприятиями - арендаторами, организационно - правовая форма которых приведена в соответствие со статьями 9-12 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
5.15.2. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с указанным договором.
5.15.3. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется:
в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла не более 1 млн.руб. - на основании дополнительного соглашения, заключаемого соответствующим комитетом по управлению имуществом с предприятиями (подразделениями предприятий) арендаторами о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа, по заявлению арендатора. Величина выкупа, если она не была установлена договором аренды, определяется в размере 10-кратной стоимости имущества, сданного в аренду. Дополнительные соглашения не заключаются с арендаторами - предприятиями, осуществляющими обслуживание граждан, других предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, в состав которого на момент заключения договора аренды входили структурные подразделения (магазины, ателье и другие);
в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла более 1 млн.руб. - путем преобразования предприятия-арендатора в акционерное общество открытого типа.
Учредителями такого общества выступают соответствующий комитет по управлению имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество в имущественном комплексе этого предприятия. Каждая акция, размещенная по закрытой подписке, продается по цене, равной номинальной стоимости одной акции акционерного общества, умноженной на коэффициент 2. Причем при оплате акций участники закрытой подписки обязаны в период до 1 июля 1994 года оплатить приватизационными чеками не менее 50 процентов своего платежа и имеют право внести приватизационными чеками до 100 процентов своего платежа.
5.15.4. Граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий, созданных трудовым коллективом государственных (муниципальных) предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий, имеют право выкупить долю арендованного имущества (выделенного по разделительному балансу) пропорционально доле подразделения в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой 30 процентов от его стоимости, при условии , что ими было учреждено и зарегистрировано в установленном порядке товарищество или акционерное общество.
5.15.5. Выкуп государственного или муниципального имущества по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации" или без права выкупа, осуществляется путем преобразования арендного предприятия в открытое акционерное общество (товарищество) по решению собрания учредителей акционерного общества, определенных пунктом 5.15.3 Программы. При этом акции, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, реализуются на чековых аукционах, аукционах, конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях.
5.15.6. Товарищество или акционерное общество, созданное на основе аренды государственного имущества этого предприятия и выкупившее его, имеет исключительное право приобретения в собственность (или аренды сроком не менее 15 лет по их желанию) зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или фактически ими владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности по цене, устанавливаемой по методике, утверждаемой Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
5.15.7. Особенности приватизации государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, регулируются Положением, утверждаемым Госкомимуществом Российской Федерации.
5.16. Защита интересов работников приватизируемых предприятий
В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию предприятия (подразделения) государственной (муниципальной) собственности, либо с момента подачи заявки другим физическим или юридическим лицом и до момента возникновения права собственности у покупателя либо до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом и без учета мнения соответствующего отраслевого министерства и ведомства Чувашской Республики и Российской Федерации запрещается:
осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;
изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений, а также договоров аренды имущества, сданного артелям старателей;
изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без разрешения трудового коллектива предприятия (подразделения) либо уполномоченного им органа, увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (подразделения), являющихся членами рабочих комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию.
С момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию и до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается продажа имущества (в том числе недвижимого) и передача его с баланса приватизируемого предприятия без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом.
Работники-акционеры приватизируемого предприятия при продаже принадлежащих им акций освобождаются от уплаты налогов.
5.17. Дополнительные льготы при приватизации государственных (муниципальных) предприятий
Устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации предприятий государственной и муниципальной собственности:
товарищество, созданное только работниками предприятия, где численность инвалидов превышает 50 процентов от общего числа работников, в случае, если в состав товарищества входит не менее половины от общего числа работающих инвалидов, имеет приоритетное право приобретения своего предприятия по остаточной стоимости с оплатой до 100 процентов платежа приватизационными чеками в период до 1.07.94г.;
если численность инвалидов менее 50 процентов, но более 10 процентов от общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда;
при приватизации предприятий, расположенных в населенных пунктах с численностью жителей не более 10 тыс. человек, а также закрытых административно-территориальных образований, с согласия трудового коллектива все его жители могут принять участие в закрытой подписке на акции приватизируемого предприятия, подлежащее продаже этому трудовому коллективу, если численность работников приватизируемого предприятия составляет более половины числа трудоспособного населения данного населенного пункта;
при приватизации сельских предприятий бытового обслуживания трудовому коллективу предоставляется преимущественное право на приобретение предприятия при соблюдении участниками предложенных условий конкурса.
5.18. При расчете льгот членам трудовых коллективов при приватизации объектов, за исключением способа путем преобразования в акционерные общества, минимальный размер оплаты труда определяется на момент принятия Программы, если иное не устанавливается законодательством о приватизации. При определении величины задатка, штрафа, исходить из минимального размера месячной оплаты труда, установленного на дату их совершения.
5.19. Реорганизация и демонополизация предприятий при их приватизации
5.19.1. Создание холдинговых компаний с вхождением в них предприятий Чувашской Республики может осуществляться только с предварительного согласия Кабинета Министров Чувашской Республики.
Не допускается внесение в уставный капитал создаваемых при участии государства акционерных обществ (в т.ч. холдинговых компаний) более 10 процентов акций любого акционерного общества, создаваемого в порядке приватизации государственного или муниципального предприятия .
5.19.2. Не допускается создание предприятий, а также внесение имущественных вкладов в уставный капитал (фонд) любых предприятий объединениями государственных (муниципальных) предприятий, организационно - правовая форма которых не приведена в соответствие со ст. 9-12 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
Внесение государственными предприятиями имущественных вкладов в уставный капитал предприятий, созданных в любой организационно-правовой форме допускается только с разрешения соответствующих комитетов по управлению имуществом, а продажа и отчуждение в иных формах - только в соответствии с законодательством о приватизации.
5.19.3. Не допускается создание, а также внесение имущественных вкладов в уставный капитал (фонд) любых предприятий любыми органами государственной власти и управления, местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, за исключением Госкомимущества Чувашской Республики и местных комитетов по управлению имуществом.
5.19.4. Предприятия, ранее созданные при преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в иных организационно-правовых формах, при приватизации подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа.
Права государства в качестве участника (пайщика, акционера) этих предприятий осуществляют соответствующие комитеты по управлению имуществом. Последние обязаны обеспечить их преобразование, а также осуществить приватизацию находящихся в государственной (муниципальной) собственности долей капитала указанных предприятий в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5.19.5. При приобретении имущества, долей (паев), акций приватизируемых предприятий за деньги:
юридические лица (резиденты и нерезиденты) предоставляют, в случае сделки на сумму более 500000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, сведения об источнике денежных средств и законности их поступления в соответствии с порядком, утвержденным совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации и Госкомимуществом Российской Федерации;
физические лица предъявляют, в случае сделки на сумму более 5000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, справку о доходах в порядке, утверждаемом совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации.
5.19.6. Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе их приватизации принимаются Госкомимуществом Чувашской Республики и местными комитетами по управлению имуществом по согласованию с антимонопольными органами и отраслевыми министерствами и ведомствами Чувашской Республики на основании решений трудовых коллективов предприятий (структурных подразделений), а из состава объединений предприятий в процессе приведения их организационно правовой формы в соответствие с действующим законодательством - на основе решений трудовых коллективов предприятий с учетом мнения антимонопольных органов и отраслевых министерств и ведомств Чувашской Республики.
Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единства технологического комплекса.
6. Отраслевые особенности приватизации государственных (муниципальных) предприятий
6.1. Приватизация и преобразование в акционерное общество государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений по электроэнергетическому и оборонному комплексам, газовой промышленности, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий регулируется указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, другими действующими законодательствами.
6.2. Особенности приватизации и предоставления льгот предприятиям агропромышленного комплекса.
В агропромышленном комплексе предусматривается использование следующих способов приватизации:
продажа акций акционерных обществ открытого типа;
продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов на аукционах и по конкурсу;
выкуп арендованного имущества.
Приватизация предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 " О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и настоящей Программой.
При этом акционирование указанных предприятий осуществляется независимо от численности работников и стоимости основных фондов с предоставлением льгот членам трудового коллектива по 1 и 3 вариантам.
Все остальные акции реализуются сельскохозяйственным товаропризводителям в соответствии с положением о порядке определения квот и закрытой подписке на акции предприятий агропромышленного комплекса для сельскохозяйственных товаропроизводителей в Чувашской Республике.
Госкомимуществу Чувашской Республики и комитетам по управлению имуществом разрешается проводить продажу неразмещенных по закрытой подписке акций сельским товаропроизводителям на аукционной основе.
6.3. Предприятия по производству спиртовой, ликеро-водочной продукции при приватизации преобразовываются в акционерные общества открытого типа с сохранением в государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) собственности 51 процента акций и распределением контрольного пакета акций в соответствии с соглашением, заключаемым между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики.
6.4. Приватизация издательств, полиграфических предприятий и предприятий оптовой книжной торговли по печати осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
При преобразовании предприятий оптовой книжной торговли в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция" на срок до 3 лет.
При преобразовании издательств в акционерные общества открытого типа предоставляется право на участие в закрытой подписке на акции работникам редакций газет и журналов, входивших ранее в состав этих издательств, в том числе творческим работникам редакций газет и журналов.
6.5. Высвобождающийся автотранспорт организаций, учреждений и предприятий (в том числе приватизируемых) реализуется на аукционе. При этом применяется особая схема приватизации со смешанной оплатой: до 1 июля 1994 г. 50 процентов чеками и 50 процентов деньгами, а после 1 июля 1994 г. - только деньгами.В обоих случаях:
30 процентов денежных доходов поступает организациям, учреждениям, предприятиям, из состава которых изъято имущество;
70 процентов денежных доходов - комитету по управлению имуществом. Указанные средства направляются на финансирование процесса приватизации.
6.6. Если в уставный капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы.
6.7. Объекты ведомственной торговли и общественного питания, обслуживающие учреждения, предприятия и организации Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации, приватизируются в соответствии со специальным положением, утверждаемым Госкомимуществом Российской Федерации с учетом предложений Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации.
6.8. Предприятия и объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, являющиеся мобилизационными объектами или имеющие постоянные мобилизационные задания, приватизируются с учетом мнения Комитета Чувашской Республики по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6.9. При преобразовании в акционерные общества открытого типа гостиничных комплексов, гостиниц, мотелей, пансионатов, кемпингов и объектов туристско-экскурсионного назначения, находящихся в федеральной, государственной, муниципальной собственности, льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1-му варианту льгот, установленных настоящей Программой.
6.10. Приватизация предприятий пассажирского транспорта, осуществляющих наряду с пассажирскими и грузовые перевозки, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
6.11. Порядок учета экологического фактора, условий безопасного ведения работ на химически опасных, взрыво-, пожаро- и токсико-опасных объектах при приватизации государственных предприятий, включая вопросы экологического аудита, отражения в условиях конкурса и планов приватизации, предъявления требований по экологической санации предприятия, установления льготной стоимости природоохранного имущества, создания на предприятиях фондов экологической санации , устанавливается Госкомимуществом Российской Федерации с учетом предложений Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и соответствующих отраслевых министерств и ведомств.
Приватизация предприятий, подлежащих выводу по экологическим требованиям, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
7. Условия кредитования разгосударствления и приватизации в 1994 году
Коммерческие банки Российской Федерации и Чувашской Республики и иностранные банки могут осуществлять кредитование сделок приватизации в соответствии с действующим законодательством.
Главным управлением Центрального банка России по Чувашской Республике кредитные ресурсы могут выделяться только на финансирование проведения чековых аукционов.
Местными программами приватизации может предусматриваться выделение кредитных ресурсов на эти цели из средств, находящихся в распоряжении соответствующих органов власти.
8. Использование приватизационных чеков
8.1. Приватизационные чеки используются при приватизации для оплаты покупателями следующих объектов:
предприятий, их подразделений, имущества, акций в акционерных обществах и долей в уставном капитале предприятий, находящихся в федеральной, республиканской и муниципальной собственности;
акций чековых инвестиционных фондов;
акций чековых инвестиционных фондов социальной защиты;
имущества по договорам аренды с правом выкупа.
Размеры платежей, подлежащих оплате приватизационными чеками, устанавливаются на основании указов Президента Российской Федерации и настоящей Программы.
8.2. Отказ в приеме приватизационных чеков в качестве платежного средства при приватизации запрещается. При приеме приватизационных чеков в качестве платежного средства при приватизации какие-либо сборы не взимаются.
8.3. Приватизационные чеки могут обращаться в наличной и безналичной форме.
Для обеспечения выпуска, обращения и хранения их в безналичной форме (в виде записей на счетах), а также принятия и обработки поручений владельцев приватизационных чеков и акционеров создаются депозитарии, положение о которых утверждается Госкомимуществом Российской Федерации совместно с Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации.
8.4. Правительство Российской Федерации и Кабинет Министров Чувашской Республики обеспечивают финансирование подготовки и публикации информационных сборников о приватизации.
8.5. В целях предотвращения злоупотреблений запрещается брать взаймы приватизационные чеки и предоставлять их в заем, принимать и передавать приватизационные чеки в залог, осуществлять с приватизационными чеками другие операции, не предусмотренные законодательством Российской Федерации о приватизации.
8.6. Допускается продажа на аукционе за рубли до 10 процентов общего количества акций акционерного общества, проданных на чековом аукционе (при условии, если на чековом аукционе реализовано не менее 29 процентов акций данного акционерного общества), с направлением целевым назначением средств от продажи на погашение затрат по проведению чековых аукционов. При этом, 30 процентов получаемой денежной выручки направляется на финансирование комитетами по управлению имуществом услуг по хранению и уничтожению приватизационных чеков, а оставшаяся часть денежной выручки направляется на покрытие затрат по проведению чековых аукционов и на погашение приватизационных чеков.
Изменение второго раздела плана приватизации в этом случае не требуется.
8.7. При оплате части стоимости приватизируемого предприятия, объекта денежными средствами сумма этой части определяется с учетом инфляции (коэффициента переоценки основных фондов на 1 июля 1992 года).
8.8. Приватизационные чеки должны быть использованы гражданами до 1 июля 1994 года. Не использованные в течение указанного срока приватизационные чеки будут считаться погашенными.
9. Развитие фондового рынка
9.1. Ведение реестров акционеров и обеспечение безналичного движения приватизационных чеков и акций осуществляется независимыми регистраторами, депозитариями и расчетными организациями в соответствии с положением о реестре акционеров, утвержденным Госкомимуществом Российской Федерации совместно с Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации.
9.2. Инвестиционные фонды всех типов не имеют право обменивать выпущенные ими акции на акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, держателем которых являются фонды имущества (комитеты по управлению имуществом).
9.3. В целях регулирования развития рынка ценных бумаг до введения законодательством Российской Федерации норм, регулирующих деятельность инвестиционных банков:
банки не могут выступать покупателями долей участия (паев, акций) приватизируемых предприятий и специализированных инвестиционных фондов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, как за счет денежных средств, так и за счет приобретенных ими приватизационных чеков, а также не могут иметь в собственности более 10 процентов акций какого-либо акционерного общества, а также не могут иметь в составе своих активов более 5 процентов акций акционерных обществ;
банки могут принимать приватизационные чеки, ценные бумаги приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов от граждан и юридических лиц на хранение.
9.4. В случае отсутствия в плане приватизации сроков продажи пакета акций предприятия, находящегося в распоряжении соответствующего фонда имущества, этот пакет акций должен быть продан до истечения 3-х месяцев с момента передачи его фонду имущества.
9.5. Защита прав акционеров.
9.5.1. Все обыкновенные акции акционерных обществ открытого типа вне зависимости от времени их эмиссии равны между собой по объему предоставляемых акционерам прав и размерам выплачиваемых по ним дивидендов.
9.5.2. Годовое собрание акционеров акционерного общества открытого типа проводится не позднее 120 календарных дней по окончании финансового года. При этом вносимые на годовое собрание акционеров баланс акционерного общества, счет прибылей и убытков (годовой отчет), отчет ревизионной комиссии по результатам годовой проверки подлежат утверждению советом директоров акционерного общества не позднее 60 календарных дней по окончании финансового года. В случае не утверждения советом директоров баланса акционерного общества он сдается в установленном порядке в налоговую инспекцию по месту регистрации акционерного общества, которая назначает аудиторскую проверку за счет средств акционерного общества.
9.5.3. Только на собрании акционеров и с согласия владельцев трех четвертей обыкновенных акций акционерного общества открытого типа, присутствующих лично или через полномочных представителей, принимаются следующие решения:
о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества;
об изменении размеров уставного капитала акционерного общества, за исключением случаев погашения выкупленных обществом акций;
о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене и ином отчуждении любого имущества, состав которого определяется учредительными документами акционерного общества, а также если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов уставного капитала, или если ревизионной комиссией акционерного общества не принято решение об одобрении сделки;
об участии в холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах;
о реорганизации и ликвидации акционерного общества. Положения данного пункта распространяются на акционерные общества открытого типа, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, в случае, если на момент проведения общего собрания акционеров в государственной (муниципальной) собственности находится не более 25 процентов акций.
9.5.4. Запрещается установление каких-либо ограничений и условий для акционеров на продажу находящихся в их собственности акций акционерного общества открытого типа.
9.5.5. Совет директоров акционерного общества открытого типа избирается на собрании акционеров в количестве не менее 5 членов, а для акционерных обществ, насчитывающих более 10 тыс. акционеров, не менее 9 членов. При выборах совета директоров на каждую обыкновенную акцию приходится число голосов, равное количественному составу членов совета директоров. При голосовании акционер имеет право отдать полностью или частично все голоса, приходящиеся на принадлежащие ему обыкновенные акции, за одного или нескольких кандидатов в члены совета директоров. Избранными в состав совета директоров считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов, но не менее половины голосов из числа присутствующих.
Каждый член совета директоров на заседании совета директоров имеет один голос. Акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более половины членов совета директоров этого общества.
9.5.6. На общем собрании акционеров акционерного общества в голосовании не участвуют акции, находящиеся в активах эмитировавшего их акционерного общества. Кворум на собрании определяется без учета таких акций.
9.5.7. Акционерное общество открытого типа не может быть преобразовано в акционерное общество закрытого типа, товарищество с ограниченной ответственностью.
9.5.8. Акционерное общество обязано не позднее 30 календарных дней до даты проведения собрания акционеров направить каждому акционеру заказным письмом:
письменное уведомление о времени и месте проведения собрания акционеров;
утвержденную советом директоров повестку дня собрания акционеров;
материалы по вопросам повестки дня собрания акционеров, в том числе избирательный бюллетень по выборам в совет директоров и избирательный бюллетень по выборам в ревизионную комиссию.
Подготовка и проведение общего собрания акционерного общества осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации.
10. Использование иностранных инвестиций
10.1. Иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе (включая чековые), конкурсе, инвестиционном конкурсе, а также покупать приватизационные чеки для использования в качестве средств платежа в процессе приватизации с обязательным уведомлением Министерства Финансов Российской Федерации.
При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцом государственного и муниципального имущества выступает исключительно фонды имущества (комитеты по управлению имуществом).
Участие иностранных инвесторов в приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на 1.01.92 года до 1 млн.рублей) предприятий промышленности и строительства допускается только по решению местных органов власти и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
10.2. Расчеты с иностранным инвестором при совершении сделки осуществляются в валюте Российской Федерации или приватизационными чеками.
10.3. Иностранные физические лица, не зарегистрированные в качестве предпринимателей в стране происхождения, признаются иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.
11. Порядок взаимоотношений государственных органов по приватизации между собой, с другими органами государственного управления и бюджетами всех уровней
11.1. Продавцами предприятий и других объектов государственной и муниципальной собственности являются соответствующие фонды имущества, а где они не созданы - Госкомимущество Чувашской Республики и комитеты по управлению имуществом по решению органов государственной власти.
11.2. С момента принятия трудовым коллективом либо соответствующим комитетом по управлению имуществом решения о приватизации предприятия полномочия, делегированные министерству, ведомству Чувашской Республики, органу местного самоуправления, утрачивают силу, за исключением права заключения контрактов с руководителями приватизируемого предприятия.
11.4. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых закреплены в государственной собственности или принято решение о выпуске "золотой акции", комитеты по управлению имуществом соответствующих уровней могут привлекать представителей министерств и ведомств Чувашской Республики, Российской Федерации.
Представители администрации и работники акционерных обществ не могут выступать в качестве представителей государства на собраниях акционеров и в совете директоров.
11.5. Госкомимущество Чувашской Республики и местные комитеты по управлению имуществом ведут учет и отчетность по приватизации, представляют в органы статистики данные о ходе ее реализации по установленным формам. При этом финансирование этой работы осуществляется за счет Государственного Комитета Российской Федерации по статистике.
12. Социальная защита работников органов приватизации
12.1. В целях повышения престижа работы в органах приватизации и повышения заинтересованности их работников в качественном выполнении своих обязанностей установлено:
обязательное государственное личное страхование для них за счет средств соответствующих бюджетов всех уровней и доходов от приватизации;
обеспечение их средствами индивидуальной защиты по списку, утверждаемому руководителем органа приватизации по согласованию с МВД Чувашской Республики, приобретаемыми за счет средств органов, осуществляющих приватизацию.
12.2. Установлено, что:
- при ликвидации комитетов всех уровней за работниками сохраняется пособие в размере годового заработка, которое выплачивается за счет соответствующих бюджетов;
- в случае гибели сотрудника в связи с осуществлением служебной деятельности, семье выплачивается единовременное пособие в размере двухкратного годового денежного содержания погибшего из средств соответствующего бюджета;
- при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания за счет средств бюджета, а также в течение десяти лет - разница между размерами должностного оклада и пенсией;
- при нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере пятимесячного среднего заработка из средств соответствующего бюджета.
Ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебной деятельностью, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы в бюджет с виновных лиц.
13. приватизация и структурная политика
13.1. На приватизированные предприятия, привлекаемые к выполнению комплексных федеральных и республиканских программ, распространяются порядок и условия предоставления на конкурсной основе льготных целевых государственных кредитов.
13.2. Не допускаются любые формы ограничений для приватизированных предприятий при выделении бюджетных ассигнований из федерального и республиканского бюджетов на финансирование централизованных капитальных вложений и получение средств из общегосударственных бюджетных фондов.
13.3. Основным способом продажи акций акционерных обществ после проведения закрытой подписки и чековых аукционов являются инвестиционные конкурсы, порядок проведения которых регламентируется программой и положением, утверждаемым Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
14. Требования к местным программам приватизации
14.1. Местные программы приватизации разрабатываются комитетами по управлению имуществом городов (кроме городов районного подчинения), районов (кроме районов в городах) и принимаются соответствующими местными органами государственной власти, которые вправе устанавливать нижестоящим органам местного самоуправления задания по приватизации в соответствии с настоящей Программой.
Местные программы приватизации действуют до принятия следующей Программы.
14.2. Местные программы приватизации должны быть разработаны в соответствии с требованиями настоящей Программы, утверждены не позднее чем в двухнедельный срок после ее опубликования, опубликованы в печати соответствующих органов государственной власти и представлены в Госкомимущество Чувашской Республики.
14.3. Местные программы приватизации должны:
не противоречить настоящей Программе, не вводить дополнительные ограничения на приватизацию объектов и предприятий;
обеспечивать в полной мере выполнение требований и заданий, установленных настоящей Программой;
Местные программы приватизации должны включать в себя:
перечень предприятий, подлежащих приватизации;
задания местным органам власти и управления по приватизации объектов муниципальной собственности с разбивкой по отраслям;
прогноз поступления средств , в том числе в виде приватизационных чеков.
14.6. Контроль за выполнением местных программ приватизации возлагается на Госкомимущество Чувашской Республики.
15. Мероприятия по стимулированию выполнения государственной программы приватизации Российской Федерации и Чувашской республиканской программы разгосударствления и приватизации
Приватизируемым предприятиям под реализацию соответствующих программ на конкурсной основе могут быть предоставлены государственная помощь и льготы.
Иностранная техническая помощь и иностранные кредиты предоставляются в приоритетном порядке предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере производства, доля государственного имущества в уставном капитале которых составляет менее 25 процентов, если иное не предусмотрено международными (межправительственными ) соглашениями.
Органы местного самоуправления в отношении объектов муниципальной собственности принявшие решение, увеличивающие долю акций (имущества), продаваемого за приватизационные чеки, имеют приоритетное право на получение финансовой помощи и льготных кредитов от федеральных и республиканских органов государственной власти при выполнении обязательств в отношении бюджетов.
16. Информационное обеспечение процесса приватизации
16.1. Комитеты по управлению имуществом обязаны направлять на разъяснительную и информационную работу не менее 10 процентов получаемых ими доходов от приватизации.
16.2. Все средства массовой информации, получающие дотации из бюджетов всех уровней , обязаны бесплатно публиковать на сумму до 10 процентов от размера предоставляемых им дотаций информационные сообщения о приватизации.
Таблица 1
к Чувашской Республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1994 год
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых запрещена
1. Недра земли, водные ресурсы, лесной фонд, воздушное пространство.
2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости:
- Чебоксарский филиал Ботанического сада Российской Академии наук.
- Национальный природный парк "Чувашский лес".
3. Объекты исторического и культурного наследия народов России, Чувашской Республики ( уникальные культурные и природные памятники и объекты природы, истории, культуры, науки и техники, в том числе ценности, хранящиеся в государственных музеях, архивах и библиотеках и в их филиалах, включая помещения и здания, где они расположены, по перечню, утвержденному Кабинетом Министров Чувашской Республики).
4. Государственная казна Чувашской Республики (средства республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, пенсионные, страховые, резервные и иные фонды, обслуживающие их учреждения, доля республики в золотом запасе, алмазном, валютном и иных фондах, банки и другие учреждения по обслуживанию денежного обращения):
- Государственная страховая акционерная фирма "Гранит";
- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике;
- Чувашское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации;
- Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Чувашской Республике;
- управление автоматизированной информации Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Чувашской Республике;
- Чувашское республиканское управление инкассации и перевозки ценностей;
5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящиеся в оперативном управлении Вооруженных сил Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального Агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования на территории Чувашской Республики.
6. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет федерального и республиканского бюджета.
7. Предприятия и объекты гидрогеологической службы Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы:
- научно-исследовательское и проектно-изыскательское объединение по использованию земельных ресурсов;
- Чувашская геологоразведочная экспедиция;
- Чувашское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие;
- экспедиция 138 Средневолжского аэрогеодезического предприятия.
8. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
- Чувашский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
- Чувашский республиканский радиологический центр по контролю за радиоактивным загрязнением.
9. Предприятия и объекты научно-технической сферы государственной санитарной эпидемиологической службы Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также питомники лабораторных животных:
- Чувашская республиканская и районные ветеринарные лаборатории;
- Чувашская республиканская, городские и районные станции по борьбе с болезнями животных;
- Центр государственного санитарно-эпидемилогического надзора Чувашской Республики и подведомственные ему районные и городские центры;
- Чувашский республиканский хозрасчетный ветеринарный санитарный отряд;
- Чувашский республиканский эпизоотический отряд.
10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, организации по надзору за мелиоративным состоянием земель.
11. Железные дороги, объекты и имущество железнодорожного транспорта, непосредственно участвующие в осуществлении перевозочного процесса и аварийно-восстановительных работах.
12. Предприятия и объекты научно-технической сферы по разработке, производству, сбыту наркотических веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, их содержащих, в том числе предприятия по переработке конопли:
- Цивильский пенькозавод.
13. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Чувашской Республики, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации и Чувашской Республики Министерства обороны Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, а также предприятия, созданные для обеспечения деятельности органов власти и управления Российской Федерации и Пограничных войск Российской Федерации.
14. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, предприятия протезирования и протезостроения, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых:
- Алатырский психоневрологический интернат;
- Тарханский психоневрологический интернат;
- Ибресинский психоневрологический интернат;
- Калининский психоневрологический интернат;
- Кугесьский психоневрологический интернат для умственно отсталых детей;
- Кугесьский дом-интернат для престарелых и инвалидов;
- республиканский детский кардиологический санаторий;
- Алатырский дом ребенка;
- Ишлейский детский санаторий;
- Чуварлейский противотуберкулезный санаторий;
- республиканский Каршлыхский детский противотуберкулезный санаторий;
- Вурнарский детский противотуберкулезный санаторий;
- республиканская школа-интернат музыкального воспитания г.Чебоксары;
- республиканская средняя школа-интернат слабослышащих детей;
- Алатырская вспомогательная школа-интернат;
- Батыревская школа-интернат;
- Калининская вспомогательная школа-интернат;
- Ибресинская вспомогательная школа-интернат;
- Канашская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Козловская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Кугесьская средняя школа-интернат;
- Октябрьская школа-интернат для слабослышащих детей;
- Порецкая школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Цивильская вспомогательная школа-интернат;
- Цивильская школа-интернат для глухих детей;
- Чурачикская вспомогательная школа-интернат;
- Шумерлинский детский дом;
- Шумерлинская специальная школа-интернат;
- Саланчикская вспомогательная школа-интернат;
- Ядринская гимназия-интернат;
- Ядринский детский дом для детей с недостатками в умственном развитии;
Протезно-ортопедические предприятия,занятые изготовлением продукции и предоставлением услуг инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата:
- строящееся Чебоксарское протезно-ортопедическое предприятие;
- Канашское протезно-ортопедическое предприятие;
- учреждения Министерства социальной защиты населения Чувашской Республики;
15. Объекты, предприятия системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства:
- служба движения Чебоксарского объединенного авиаотряда.
16. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки льносеменоводческие и коноплесеменоводческие станции , проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, хозяйства по производству ценных и анодробных видов рыб, бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов,государственные селекционно-племенные рыбоводные заводы и хозяйства, государственные конюшни и ипподромы федерального значения, питомники лабораторных животных :
- Чувашская государственная и районные семенные инспекции;
- Чувашский научно-исследовательский институт сельского хозяйства;
- Всероссийский научно-исследовательский и проектно-технологический институт хмелеводства;
- проектно-изыскательский центр агрохимической службы "Чувашский";
- Инспектура Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Чувашской Республике;
- государственное предприятие "Чувашское" по племенной работе;
- станция защиты растений "Чувашская";
- Чувашская государственная заводская конюшня;
- Цивильская семеноводческая станция по травам;
- Чувашская контора "Пчеловодство".
17. Запасы государственного резерва, базы Роскомрезерва и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и Минэкономики России) :
- комбинат "Буревестник".
18. Объекты предприятия Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации:
- управление Федеральной почтовой связи по Чувашской Республике.
19. Объекты и предприятия, подведомственные Госкомстату Российской Федерации:
- Чувашский учебный центр Госкомстата Российской Федерации по подготовке и повышению квалификации работников бухгалтерского учета и автоматизированной обработки информации.
20. Страховой фонд техдокументации.
21. Органы научно-технической информации, научные и научно-технический библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития России, государственные архивы и фонды:
- Чувашский межотраслевой территориальный центр научно-технической информации и пропаганды;
- Чувашская республиканская научная универсальная библиотека им.Горького;
- Чувашский государственный центральный архив;
- Чувашский государственный центральный архив общественных объединений;
- Чувашский республиканский центр документаций по личному составу;
- Книжная палата;
- Архивы научно-исследовательских и проектных организаций.
22. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд Российской Федерации и Чувашской Республики:
- Центральный стадион им.60-летия Октября;
- стадион "Энергия", находящийся на балансе АО закрытого типа"ЧЭАЗ"; - спортивная база СДЮШОР Новочебоксарского руно;
- ДЮШОР по спортивной гимнастике Министерства физкультуры и спорта Чувашской Республики;
- училища олимпийского резерва со всей учебно-спортивной базой, находящейся в подчинении Госкомспорта Чувашской Республики, школа высшего спортивного мастерства;
- Спортивный комплекс ДЮСШ Калининского РУНО г.Чебоксары;
- Спортивная база ДЮСШ Московского РУНО г.Чебоксары;
- Спортивный комплекс ЧПО "Химпром".
23. Предприятия и объекты научной и опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования, Чувашской академии наук, государственных научных центров:
- Чувашский филиал Всероссийского научно-исследовательского и проектного института по технологии и экономике хранения, транспортировки и механизации внесения в почву минеральных удобрений "ВНИПИагрохим".
24. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры (включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав имущества предприятий, подлежащих приватизации):
- радиотелевизионный передающий центр Чувашской Республики.
25. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения.
26. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов, скотомогильники:
- полигон по захоронению твердых промышленных отходов ПО"Химпром".
27. Федеральные и республиканские автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание:
- Волжская автомобильная дорога с входящими в него подразделениями и находящимися на его балансе дорогами;
- Чувашское государственное предприятие автомобильных дорог с входящими в него подразделениями и находящимися на его балансе дорогами.
28. Институты и курсы повышения квалификации и подготовки кадров отраслевых министерств и ведомств Чувашской Республики.
29. Крематории и кладбища.
30. Объекты и предприятия городского и пригородного пассажирского транспорта:
- Канашское пассажирское автотранспортное предприятие;
- Новочебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие;
- Чебоксарское производственное объединение пассажирского автотранспорта;
- Шумерлинское производственное автотранспортное объединение;
- Алатырское автотранспортное предприятие;
- Канашское производственное автотранспортное объединение;
- Урмарское автотранспортное предприятие;
- Ядринское автотранспортное предприятие;
- Муниципальное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление";
- Предприятие троллейбусного транспорта г.Новочебоксарск.
Таблица 2
к Чувашской Республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1994 год
Перечень
объектов и предприятий находящихся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению правительства Российской Федерации
Порядок разгосударствления и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности установлен Законом ЧР от 23 октября 1991 г.
1. Объекты и предприятия по изготовлению и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, включая изготовление узлов и агрегатов, не допускающих иного применения, по производству космических аппаратов, боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, спецхимии, а также научно-исследовательские объекты, осуществляющие разработку указанных изделий. (кроме указанных в таб.1):
- Чебоксарское ПО им.В.И.Чапаева.
2. Специализированные холодильники, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных продовольственных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в таб.1)
3. Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса, (за исключением строительных организаций и предприятий стройиндустрии), в том числе предприятия электроэнергетики, угле-, нефте- и газодобычи и переработки, нефтегеофизики и нефтепродуктообеспечения, объекты и предприятия трубопроводного транспорта:
- Чебоксарское линейно-производственное управление магистральных газопроводов;
- Заволжское линейно-производственное управление магистральных газопроводов;
- нефтеперекачивающая станция "Тиньговатово".
4. Предприятия и объекты железнодорожного и авиационного транспорта и федерального значения:
- Канашский вагоноремонтный завод;
- Алатырский механический завод;
- Чебоксарский объединенный авиаотряд концерна "Аэроволга";
- Чебоксарский район гидротехнических сооружений;
5. Коммерческие банки (их приватизация осуществляется по специальному порядку, утверждаемому Правительством Российской Федерации на основе согласованных предложений Минфина России, Минэкономики России и Госкомимущества России):
- коммерческий банк "Чувашкредитпромбанк", его учреждения и филиалы;
- Чувашский региональный филиал Агропромбанка Российской Федерации;
- коммерческий банк социального развития "Чувашсоцбанк", его учреждения и филиалы;
- коммерческий банк "Приволжский", его учреждения и филиалы;
- Чувашский банк Сбербанка Российской Федерации, его учреждения и филиалы;
- Алатырский коммерческий банк;
- Вурнарский коммерческий банк;
- Канашский коммерческий банк;
- Моргаушский коммерческий банк;
- Новочебоксарский коммерческий банк;
- Урмарский коммерческий банк;
- Шумерлинский коммерческий банк;
- Ядринский коммерческий банк;
- Коммерческий банк "Чувашпрофинбанк";
6. Предприятия связи (кроме предприятий розничной сети "Роспечать" и указанных в таб.1),включая научно-исследовательские и проектно-конструкторские предприятия и организации, их опытные предприятия и полигоны, а также учреждения Комитета Российской Федерации по информатизации:
- государственное предприятие связи и информатики "Россвязьинформ";
- государственная инспекция электрической связи по Чувашской Республике;
- управление спецсвязи по Чувашской Республике;
- отдел Федерального управления фельдегерской связи в г.Чебоксары.
7. Информационные и телеграфные агентства и телерадиовещательные компании:
- Чувашская государственная телерадиовещательная компания.
8. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия (кроме указанных в таб), поставленные на государственный учет, а также хранащиеся в фондах государственных и муниципальных библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены.
9. Полиграфические предприятия, издательства и предприятия оптовой книжной торговли, находящиеся в ведении Мининформпечати России, Минсоцзащиты России и Министерства здравоохранения России:
- издательство "Русь".
10. Предприятия и объекты научно-технической сферы, входящие в систему Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, машиноиспытательные станции:
- Чувашский центр стандартизации и метрологии.
11. Предприятия лесного хозяйства, авиационные базы лесоохраны, а также объекты научно-технической сферы, входящие в систему Федеральной, республиканской (Чувашской Республики) службы лесного хозяйства России:
- районные управления лесами.
12. Племенные и конные заводы и племенные хозяйства, предприятия племенной службы:
- Государственный племенной конный завод им.В.И.Чапаева.
13. Предприяти и объекты Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки.
14. Объекты, строительство которых осуществляется за счет финансирования из Федерального бюджета (кроме указанных в пункте 2.6. Программы).
Таблица 3
к Чувашской Республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1994 год
Перечень
объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению госкомимущества Российской Федерации
1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства (не вошедшие в таб.1 и 2 Программы), доля которых на федеральном рынке определенного товара, определенных работ и услуг превышает 35 процентов.
2. Крупные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 года более 1 млрд.рублей.
3. Научно-исследовательские, проектные, проектно-конструкторские, проектно-изыскательские объекты с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 года более 1 млн. рублей, не вошедшие в таб.1 и 2 Программы.
4. Предприятия по производству, розливу и фасовке спиртовой, ликеро-водочной, винной продукции и табачных изделий:
- Спиртовый завод "Марпосадский";
- Спиртовый завод "Ядринский";
- Ликеро-водочный завод "Чебоксарский".
5. Предприятия и организации, связанные с обеспечением питания пассажиров на судах и железнодорожных вокзалах и станциях, а также рабочего снабжения речного флота:
- предприятия общественного питания железнодорожных вокзалов и станций ОРСа Горьковской железной дороги, расположенных на территории Чувашской Республики.
6. Объекты и предприятия атомного машиностроения:
- Канашский завод технологической оснастки.
7. Специализированные элеваторы и складские помещения, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в таблице 1 Программы):
- Чебоксарский элеватор;
- Урмарский элеватор;
- Вурнарское хлебоприемное предприятие;
- Ибресинское хлебоприемное предприятие;
- Порецкое хлебоприемное предприятие;
- Тюмерлинское хлебоприемное предприятие;
- Цивильское хлебоприемное предприятие;
- Шумерлинское хлебоприемное предприятие.
8. Учебно-опытные хозяйства "Приволжское" Чувашского сельхозинститута.
Таблица 4
к Чувашской Республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1994 год
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики
1. Аптеки (с обязательным государственным лицензированием их деятельности).
2. Объекты и предприятия культуры (в т.ч. кинематографии) и физической культуры и спорта, относящиеся к государственной (муниципальной) собственности Чувашской Республики.
3. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в т.ч. электро-, тепло-, газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов:
- Алатырское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей;
- Канашское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Канашское предприятие объединенных котельных тепловых сетей;
- Новочебоксарское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Новочебоксарская городская тепловая сеть;
- Чебоксарское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Чебоксарское арендное проектно-производственное предприятие "городские тепловые сети";
- Шумерлинское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
- Шумерлинское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей;
- Производственное объединение "Чувашгаз",
в том числе:
- Алатырское управление по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Алатырьгоргаз";
- Вурнарское государственное предприятие "Вурнарыгаз";
- Канашский межрайонный трест "Канашмежрайгаз";
- Моргаушское управление "Моргауширайгаз";
- Новочебоксарский межрайонный трест "Новочебоксарскмежрайгаз";
- Цивильский межрайонный трест "Цивильскмежрайгаз";
- Чебоксарский трест "Чебоксарыгоргаз";
- Шумерлинский межрайонный трест "Шумерлямежрайгаз";
- Ядринское межрайонное управление "Ядринмежрайгаз";
- Чебоксарское управление по защите подземных сооружений от электрической коррозии "Подземметаллзащита".
4. Предприятия, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию (в т.ч. зубопротезирование), протезостроению, ортопедии (кроме указанных в табл.1).
5. Детские дачи и лагеря, в том числе находящиеся на балансе приватизируемых предприятий.
6. Аэропорты регионального и местного значения.
7. Предприятия региональных фондов социальной поддержки, включая находящиеся в их ведении объекты санаторно-курортного хозяйства.
8. Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса:
- Чувашское территориальное топливное производственное объединение "Чуваштоппром":
- Алатырское предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций (ОТНУО);
- Батыревское предприятие ОТНУО;
- Вурнарское предприятие ОТНУО;
- Канашское предприятие ОТНУО;
- Козловское предприятие ОТНУО;
- Марпосадское предприятие ОТНУО;
- Урмарское предприятие ОТНУО;
- Цивильское предприятие ОТНУО;
- Чебоксарское предприятие ОТНУО;
- Шемуршинское предприятие ОТНУО;
- Шумерлинское предприятие ОТНУО;
- Ядринское предприятие ОТНУО;
- Заволжское торфопредприятие;
- Порецкое торфопредприятие.
9. Организации системы социальной защиты населения, относящиеся к государственной (муниципальной) собственности.
10. Автомобильные дороги общего пользования, предприятия и организации, осуществляющие их содержание (кроме указанных в таблице 1).
11. Культурные ценности и иные объекты, относящиеся в соответствии с Законом Чувашской Республики "О культуре" к культурному наследию (кроме указанных в таб.1).
12. Объекты научно-исследовательских и проектных организаций и предприятий:
- Чувашский арендный трест "ЧувашТИСИЗ";
- проектный институт " Чувашгражданпроект";
- проектный институт "Чебоксарский промстройпроект".
- проектно-сметное бюро (при ТПО жилищно-коммунального хозяйства);
- специализированное конструкторское бюро систем промышленной автоматики (СКБ СПА);
- проектно-конструкторское бюро "Чувашхлебпром";
- проектно-конструкторское бюро (фирмы "Чувашхлебопродукт").
13. Предприятия и объекты санитарно-эпидемиологической службы Чувашской Республики:
- Цивильский ветеринарно-санитарный утилизационный завод по производству мясо-костной муки.
14. Подсобно-производственные сельские хозяйства биологической промышленности. Предприятия "Сортсемовощ".
15. Полиграфические предприятия, издательства, информационные телеграфные агентства, находящиеся в управлении Министерства печати и информации Российской Федерации и Госкоминформпечати Чувашской Республики:
- республиканская типография N 1;
- районные и городские типографии;
- издательство "Чувашия";
- предприятие "Чувашкнига";
- Чувашское книжное издательство.
16. Объекты и предприятия социально-культурного назначения (в том числе театры, киноконцертные и выставочные залы, киностудии и кинокопировальные фабрики, объекты физической культуры и спорта), кроме указанных в таблице 1:
- Дом спорта "Спартак";
- Дом спорта при Дворце культуры АО "ЧЭАЗ".
- Дом спорта ПО им.В.И.Чапаева;
- Дом спорта, находящийся на балансе АО "Текстильмаш";
17. Предприятия и объекты научно-технической сферы химического комплекса, имеющие в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1 и 2 классов опасности, а также производства 1 категории взрывоопасности:
- ПО "Химпром".
18. Государственное предприятие по обслуживанию агропромышленного комплекса Чувашской Республики.
Таблица 5
к Чувашской Республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1994 год
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых допускается по решению органов местного самоуправления
Порядок разгосударствления и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности установлен Законом ЧР от 23 октября 1991 г.
1. Бани и прачечные, обслуживающие объекты, предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта).
2. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.
3. Объекты и предприятия физической культуры и спорта, относящиеся к муниципальной собственности.
4. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электроснабжения, наружного городского освещения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов:
- Чебоксарские городские электрические сети;
- Алатырские городские электрические сети;
- Канашские электрические сети;
- Шумерлинские городские электрические сети;
- Новочебоксарские городские электрические сети;
- Чебоксарское городское производственное объединение коммунального хозяйства;
- Чебоксарское дорожно-эксплуатационное управление;
- Предприятие "Горсвет";
- Производственно-эксплуатационное управление сооружений инженерной защиты г.Чебоксары;
- Городские и районные производственные предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Таблица 6
к Чувашской Республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1994 год
Перечень
предприятий государственной собственности, подлежащих обязательной приватизации в 1994 году
NN п/п |
Наименование предприятий |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. |
Арендное ПСО "Чувашгражданстрой" Арендное предприятие фирма "Волгостальконструкция" Новочебоксарский завод "Стройтехника" Ядринская инкубаторно-птицеводческая станция Сундырское ремонтно-техническое предприятие Специальное конструкторское бюро средств промышленной автоматики Чувашское республиканское предприятие "Базальт" Чувашское республиканское предприятие "Кристал" Чувашское республиканское предприятие "Элита" Арендное объединение "Чувашмелиорация" Экспериментальный деревообрабатывающий завод Чувашское производственное объединение по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, принадлежащих гражданам "Чувашавтотехобслуживание" Товарищество с ограниченной ответственностью "Чувашоптпродторг" Государственное предприятие "Клен" Эксплуатационно-технический узел связи СПА "Чувашстрой" Проектно-строительное управление "Чувашстром" Узловое транспортно-экспедиционное предприятие "Чебоксарское" Совхоз "Ольдеевский" Республиканская база спецтехники и химизации "Чувашская" Торговая фирма "Хозторг" в форме товарищества с ограниченной ответственностью Чувашское ремонтно-механическое предприятие Автотранспортное предприятие Чувашпосредкомпании База материально-технического снабжения "Чувашскагропромснаб" Фирма "Чувашбыттехсервис" Товарищество с ограниченной ответственностью "Канашоптпродторг" Чебоксарский центр информатики |
Таблица 7
к Чувашской Республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1994 год
Показатели
приватизации предприятий муниципальной собственности в разрезе городов и районов Чувашской Республики в 1994 году
NN п/п |
Города, районы | Количество приватизируемых предприятий | ||||
Всего | в том числе | |||||
торговля | общест- венное питание |
бытовое обслужива- ние |
прочие | |||
1. 2. 5. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. |
г.Алатырь г.Канаш г.Новочебоксарск г.Чебоксары г.Шумерля Алатырский район Аликовский район Батыревский район Вурнарский район Ибресинский район Канашский район Красноармейский р. Красночетайский р. Комсомольский район Козловский район Марпосадский район Порецкий район Урмарский район Цивильский район Чебоксарский район Шемуршинский район Шумерлинский район Ядринский район Янтиковский район Яльчикский район |
8 11 10 68 10 3 2 3 3 4 4 2 2 6 3 8 1 2 4 2 4 4 4 2 2 |
- 8 9 38 9 - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - |
1 2 - 7 - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - - |
3 1 - 17 - - - - - - - - - 2 - 1 - - 2 - - - 2 - - |
4 - 1 6 1 3 2 3 3 4 3 2 2 4 2 7 1 2 2 2 4 4 2 2 2 |
Итого: | 175 | 65 | 11 | 28 | 71 |
Таблица 8
к Чувашской Республиканской программе
разгосударствления и приватизации
предприятий на 1994 год
Нормативы распределения средств, поступивших от приватизации
(в процентах)
N п/п |
Категория получателей |
Нормативы распределения средств от приватизации (в процентах ) после выплаты средств членам трудовых коллективов |
По объектам федеральной собственнос- ти,находя- щимся в опе- ративном уп- равлении Вооруженных Сил РФ, Ми- нистерства безопасности РФ, МВД РФ |
|
По объектам муниципаль- ной собст- венности |
По объектам федеральной собственнос- ти и собст- венности Чувашской Республики |
|||
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. |
Местные бюджеты Республиканский бюджет Чувашской Республики Федеральный бюджет Российской Федерации Федеральный и республикан- ский фонды поддержки предпринимательства Госкомимущество России Госкомимущество Чувашской Республики Местные комитеты по управ- лению имуществом Российский Фонд Федераль- ного имущества Чувашский республиканский- фонд имущества |
45***** 25***** 20 - 1,7*** 0,5 7,5**** 0,3 - |
10***** 45***** 30 5****** 1,7*** 4,5 - 0,3 3,5* |
- - 100** - - - - - - |
Примечания:
* При выполнении Госкомимуществом Чувашской Республики функций Чувашского республиканского фонда имущества отчисления осуществляются на его счет.
** Денежные средства распределяются в соответствии с положениями, разрабатываемыми соответствующими министерствами и ведомствами, при этом 1 процент указанных средств используется на стимулирование деятельности организаторов процесса приватизации.
*** Согласно Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации не менее 50% средств от приватизации, полученных Госкомимуществом Российской Федерации, направляется на проведение межрегиональных чековых аукционов. Если в результате проведения чековых аукционов и чековых инвестиционных торгов выявляется недостаток денежной части средств для перечисления органам приватизации по нормативам, предусмотренным настоящей таблицей, то данный недостаток покрывается за счет местного бюджета.
**** С учетом выполнения местными комитетами по управлению имуществом функций местных фондов имущества.
***** В том числе 10% в Республиканский и местный фонды социальной поддержки населения.
****** По объектам республиканской собственности перечисление производится в республиканский фонд поддержки предпринимательства.
Действие нормативов распределения средств, поступивших от приватизации на счета соответствующих комитетов по управлению имуществом, начинается с 1 января 1994 г.
Распределение средств от приватизации с учетом приватизационных чеков осуществляется по установленным нормативам в следующей очередности: - денежными средствами - расчеты с трудовыми коллективами, органами приватизации, местными бюджетами;
- приватизационными чеками - в счет доли средств, причитающейся республиканскому бюджету Российской Федерации, республиканскому бюджету Чувашской Республики.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Президента Чувашской Республики от 2 апреля 1994 г. N 37 "О Чувашской республиканской программе разгосударствления и приватизации государственных, республиканских и муниципальных предприятий на 1994 год"
Текст Указа опубликован в газете "Правительственный вестник" от 15 апреля 1994 г. N 8
Указом Президента Чувашской Республики от 11 марта 2003 г. N 24 настоящий Указ признан утратившим силу