Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2011 г. N 470 "О государственной программе Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 31 октября 2011 г. N 470
"О государственной программе Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г., 23 июня, 14 октября, 28 декабря 2016 г., 26 апреля, 13 сентября, 13 ноября 2017 г.

В целях обеспечения качественного управления общественными финансами и оптимизации государственного долга Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" (далее - Государственная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство финансов Чувашской Республики.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики

О. Макаров

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июня 2016 г. N 248 в Государственную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 31 октября 2011 г. N 470

Государственная программа
Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

Ответственный исполнитель Государственной программы:	Министерство финансов Чувашской Республики
Дата составления проекта Государственной программы:	31 августа 2011 года
Непосредственный исполнитель Государственной программы:	первый заместитель министра финансов Чувашской Республики Муратова Ф.Х. (т. 64-21-02, e-mail finance11@cap.ru)

Заместитель Председателя
Кабинета Министров Чувашской
Республики - министр
финансов Чувашской Республики

С.А. Енилина

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

Ответственный исполнитель Государственной программы	-	Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии)
Соисполнители Государственной программы	-	Администрация Главы Чувашской Республики; Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство здравоохранения Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам; Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики; Контрольно-счетная палата Чувашской Республики (по согласованию)
Участники Государственной программы	-	Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики; Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики; государственные учреждения Чувашской Республики; государственные унитарные предприятия Чувашской Республики; казенные унитарные предприятия Чувашской Республики; органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики (по согласованию)
Подпрограммы Государственной программы (программы)	-	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики"; "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики"; "Управление государственным имуществом Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"
Цели Государственной программы	-	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике; оптимизация долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики; обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики
Задачи Государственной программы	-	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета; повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики; развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики; проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики; оптимизация структуры и объема государственного долга Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований; обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики; осуществление приватизации и реорганизации неэффективных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	-	достижение к 2021 году следующих целевых индикаторов и показателей: удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики - 100,0 процента; отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) - 50,0 процента; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики - 0,0 процента; объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики - 36812,8 млн. рублей; доля государственного имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, - 100,0 процента; отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году, - 100,0 процента
Срок реализации Государственной программы	-	2012-2020 годы
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации Государственной программы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2012 - 2020 годах составляет 20666548,2 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 1917143,5 тыс. рублей; в 2013 году - 2234200,9 тыс. рублей; в 2014 году - 1824406,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1807157,6 тыс. рублей; в 2016 году - 3605449,2 тыс. рублей; в 2017 году - 1710590,6 тыс. рублей; в 2018 году - 4204622,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1725167,3 тыс. рублей; в 2020 году - 1637811,0 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 512678,6 тыс. рублей (2,48 процента), в том числе: в 2012 году - 127575,9 тыс. рублей; в 2013 году - 31963,9 тыс. рублей; в 2014 году - 190827,3 тыс. рублей; в 2015 году - 27378,0 тыс. рублей; в 2016 году - 27462,0 тыс. рублей; в 2017 году - 26427,4 тыс. рублей; в 2018 году - 26507,0 тыс. рублей; в 2019 году - 26787,7 тыс. рублей; в 2020 году - 27749,4 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 20151591,5 тыс. рублей (97,51 процента), в том числе: в 2012 году - 1789459,2 тыс. рублей; в 2013 году - 2200893,1 тыс. рублей; в 2014 году - 1632752,9 тыс. рублей; в 2015 году - 1779779,6 тыс. рублей; в 2016 году - 3577987,2 тыс. рублей; в 2017 году - 1684163,2 тыс. рублей; в 2018 году - 4178115,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1698379,6 тыс. рублей; в 2020 году - 1610061,6 тыс. рублей; местных бюджетов - 2278,1 тыс. рублей (0,01 процента), в том числе: в 2012 году - 108,4 тыс. рублей; в 2013 году - 1343,9 тыс. рублей; в 2014 году - 825,8 тыс. рублей. Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	-	реализация Государственной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость республиканского бюджета Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Чувашской Республики; повысить бюджетный потенциал Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы республиканского бюджета Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; усовершенствовать и оказать финансовую поддержку в рамках межбюджетных отношений бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, направленную на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности; снизить долговую нагрузку на республиканский бюджет Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств; оптимизировать государственный сектор экономики Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 151 наименование изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы развития системы управления общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Чувашской Республике характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых государственных услуг.

В 2010 году сложились благоприятные условия возобновления роста экономики после преодоления кризисных явлений, наблюдавшихся на мировых финансовых рынках и на финансовых рынках Российской Федерации в предыдущие два года. В Чувашской Республике в 2010 году рост валового регионального продукта составил 110,2 процента, индекс промышленного производства - 114,8 процента, рост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - 122,0 процента.

При улучшении общей макроэкономической ситуации продолжились укрепление бюджетной системы в Чувашской Республике, повышение ее устойчивости и сбалансированности. Республиканский бюджет Чувашской Республики за 2010 год исполнен по доходам в сумме 27238,8 млн. рублей, или на 100,1 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - в сумме 29345,1 млн. рублей, или на 94,2 процента, дефицит бюджета составил 2106,3 млн. рублей. По сравнению с плановыми назначениями дефицит бюджета уменьшен на 1844,3 млн. рублей, или на 46,7 процента.

Собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики исполнены в сумме 14295,9 млн. рублей, что составляет 101,1 процента к годовым плановым назначениям.

В табл. 1 представлены сведения о поступлении доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2010 году в сравнении с 2009 годом.

Таблица 1

Сведения о поступлении доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2009-2010 годах

Наименование показателя	2009 год, млн. рублей	2010 год, млн. рублей	Темп роста (снижения), процентов
Налоговые доходы	11203,4	13875,5	123,9
Неналоговые доходы	380,1	420,4	110,6
Налоговые и неналоговые доходы (собственные доходы) - всего	11583,5	14295,9	123,4
Безвозмездные поступления	14946,8	12942,9	86,6
Итого доходов	26530,3	27238,8	102,7

В 2010 году по сравнению с 2009 годом доходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличились на 2,7 процента, расходы - на 8,3 процента. При этом собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики возросли на 23,4 процента.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. республиканский бюджет Чувашской Республики исполнен по доходам в сумме 20027,7 млн. рублей (72,3 процента к годовым плановым назначениям), по расходам - в сумме 17754,4 млн. рублей (57,0 процента к годовым плановым назначениям), профицит бюджета составил 2273,4 млн. рублей. Собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики за 8 месяцев 2011 г. составили 10575,8 млн. рублей, или 68,7 процента к годовым плановым назначениям. При этом рост собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составил 111,1 процента.

В то же время ситуация на мировых финансовых рынках остается нестабильной, экспертами прогнозируется возможность повторения кризисных явлений, что требует консервативного и ответственного подхода при проведении бюджетной политики и управлении государственным долгом Чувашской Республики.

Сложившаяся система управления общественными финансами является результатом активных процессов реформирования, начавшихся в 1994 году. Важным новым этапом в реформировании общественных финансов является реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. N 1.

В результате реформирования сферы общественных финансов в Чувашской Республике:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию республиканского бюджета Чувашской Республики на трехлетний период;

законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень республиканских налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот;

произведено разграничение полномочий и расходных обязательств Чувашской Республики и муниципальных образований, сформированы на новой основе межбюджетные отношения, законодательно утверждена методика распределения дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, основанная на объективных критериях оценки бюджетной обеспеченности и налогового потенциала муниципальных образований;

в условиях казначейского исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов обеспечена полная ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов Чувашской Республики;

законодательно закреплено ведение постоянного учета государственного долга Чувашской Республики в Государственной долговой книге Чувашской Республики;

обеспечено ведение постоянного мониторинга качества управления финансами на основе системы аналитических индикаторов состояния республиканского бюджета Чувашской Республики и государственного долга Чувашской Республики.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках государственных программ Чувашской Республики, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения государственных заданий государственными учреждениями Чувашской Республики, повышение качества оказания государственных услуг;

формирование Дорожного фонда Чувашской Республики и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Чувашской Республике.

В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. Для обеспечения сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета Чувашской Республики, минимизации рисков невыполнения принятых обязательств при его исполнении необходимо эффективное управление государственным долгом Чувашской Республики.

Международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service в 2011 году впервые присвоило Чувашской Республике рейтинг по международной (глобальной) шкале в иностранной валюте Ba2 и подтвердило рейтинг по национальной шкале на уровне Aa2.ru, что отражает достаточно высокую кредитоспособность республики. Все рейтинги имеют прогноз "стабильный". Это соответствует рейтингу таких регионов, как Вологодская, Нижегородская области, Красноярский край, Республика Коми. По заключению рейтингового агентства рейтинги Чувашской Республики отражают умеренную долговую нагрузку, низкие процентные платежи и достаточно благоприятный график погашения долга.

Развитие Чувашской Республики осуществляется в условиях относительно ограниченного налогового потенциала и высокой плотности населения, что предопределяет необходимость осуществления значительных социальных расходов. Кроме того, остается высокой потребность в капитальных вложениях в социальную сферу (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт), жилищно-коммунальное хозяйство, развитие транспортной инфраструктуры. В связи с этим объективно существует потребность в привлечении заемных финансовых ресурсов, прежде всего для осуществления бюджетных расходов инвестиционного характера.

Долговая политика Чувашской Республики направлена на активное использование механизма заимствований путем выпуска ценных бумаг, привлечения бюджетных и банковских кредитов для ускоренного развития общественной инфраструктуры (строительства школ, больниц, библиотек, спортивных комплексов, автомобильных дорог, жилья, объектов водоснабжения), что способствует повышению инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, формированию необходимых условий для привлечения частных инвестиций и развития новых производств, укрепления доходной базы республики.

Объем государственного долга Чувашской Республики возрос с 2239,3 млн. рублей в 2005 году до 9988,4 млн. рублей в 2010 году, или в 4,5 раза, в то время как собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличились за этот период в 2,1 раза. При этом отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2005 году составило 33,3 процента, в 2010 году - 69,9 процента.

По состоянию на 1 января 2011 г. в структуре государственного долга Чувашской Республики обязательства по государственным облигациям Чувашской Республики составили 3000,0 млн. рублей (30,0 процента от общего объема государственного долга), привлеченным бюджетным кредитам из федерального бюджета - 2797,2 млн. рублей (28,0 процента), кредитам кредитных организаций и международных финансовых организаций - 1560,5 млн. рублей (16,0 процента), государственным гарантиям Чувашской Республики - 2630,7 млн. рублей (26,0 процента).

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" верхний предел государственного долга Чувашской Республики на 1 января 2012 г. установлен в сумме 11175,5 млн. рублей, что составляет 72,6 процента к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений). В 2011 году реализуются меры, направленные на экономию бюджетных средств, в том числе с применением конкурсных процедур, и снижение фактического объема государственного долга Чувашской Республики к концу текущего года по сравнению с запланированным.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. государственный долг Чувашской Республики составил 7989,5 млн. рублей, снизившись по сравнению с объемом государственного долга Чувашской Республики на 1 января 2011 г. на 20,0 процента.

Управление государственным долгом Чувашской Республики осуществлялось в пределах ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой верхний предел государственного долга субъекта Российской Федерации не должен превышать утвержденный объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (не более 100,0 процента).

Вместе с тем основной проблемой стало существенное увеличение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, вследствие чего в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" (далее - Государственная программа) прогнозируется направление в приоритетном порядке значительных объемов бюджетных ассигнований на исполнение принятых долговых обязательств. Сложившаяся ситуация влияет на уменьшение бюджетных возможностей по принятию новых расходных обязательств, прежде всего в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

Прогнозный сценарий в сфере управления государственным долгом Чувашской Республики исходит из необходимости реализации мер по снижению в прогнозируемом периоде долговой нагрузки и оптимизации объема государственного долга Чувашской Республики. По прогнозу в 2014 году отношение объема государственного долга Чувашской Республики к объему доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений составит не более 69,0 процента.

Основными проблемами в сфере управления государственным имуществом Чувашской Республики являются необходимость оптимизации структуры государственной собственности Чувашской Республики (далее также - республиканская собственность), вовлечения максимального количества объектов республиканской собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.

В республике налажена система постоянного учета государственного имущества Чувашской Республики (далее также - республиканское имущество) и поддержания в актуальном состоянии базы данных об объектах учета государственного имущества Чувашской Республики.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. в Реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено всего 524 юридических лица, в том числе 29 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, 3 казенных унитарных предприятия Чувашской Республики, 370 государственных учреждений Чувашской Республики, включая 56 автономных учреждений Чувашской Республики, 53 хозяйственных общества с участием Чувашской Республики, 69 иных организаций, имеющих на своем балансе республиканское имущество. Кроме того, учтено 9223 объекта недвижимого имущества.

Проводится работа по обеспечению государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, строительство которых велось за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, которые подлежали вводу в эксплуатацию с 2000 по 2010 год. По состоянию на 1 сентября 2011 г. из фактически эксплуатируемых 745 объектов проведена техническая инвентаризация 743 объектов (99,7 процента), зарегистрировано право собственности Чувашской Республики на 738 объектов (99,1 процента).

В рамках реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в 2010-2011 годах разработана необходимая нормативная правовая база Чувашской Республики для проведения процедуры изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 402-р утверждены перечни государственных учреждений Чувашской Республики, тип которых планируется изменить, с указанием сроков подготовки соответствующих решений, в соответствии с которыми в 2011 году должны быть созданы 102 казенных учреждения Чувашской Республики (7,0 процента от общего числа меняющих тип учреждений Чувашской Республики), 1253 бюджетных учреждения Чувашской Республики (83,0 процента) и 147 автономных учреждений Чувашской Республики (10,0 процента).

В соответствии с указанным распоряжением разработан график проведения проверок по вопросам использования по назначению и сохранности государственного имущества Чувашской Республики, в том числе инвентаризации объектов основных средств, находящихся на балансах государственных учреждений Чувашской Республики, тип которых в 2011 году будет изменен на бюджетные и автономные учреждения. Согласно указанному графику проведены выездные проверки 151 государственного учреждения Чувашской Республики.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. приняты решения по изменению типа 965 учреждений, что составляет 65,6 процента от числа запланированных на 2011 год, в том числе 195 государственных учреждений Чувашской Республики (78,0 процента от плана) и 770 муниципальных учреждений (63,0 процента от плана).

Изменение типа государственных учреждений Чувашской Республики сопровождалось разработкой новых финансовых механизмов обеспечения их деятельности, утверждением методики расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг и содержание имущества государственных учреждений Чувашской Республики, формированием государственных заданий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики.

Важным направлением работы является управление земельными ресурсами и объектами недвижимости. На основании распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики за 8 месяцев 2011 г. передано из государственной собственности Чувашской Республики в муниципальную собственность 11 земельных участков общей площадью 4,47 га, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования 41 земельный участок, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 326,22 га.

Собственникам объектов недвижимости продано 11 земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 29,94 га. В республиканский бюджет Чувашской Республики от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, поступило 1,2 млн. рублей.

По результатам рассмотрения ходатайств о переводе земельных участков из одной категории в другую принято 9 постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики по переводу 73 земельных участков из одной категории в другую общей площадью 134 га.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению многодетных семей земельными участками принят Закон Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике". Органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики подготовлены и приняты все необходимые нормативные правовые акты, регулирующие порядок учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, размеры и порядок предоставления многодетным семьям земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. многодетным семьям предоставлено 148 земельных участков общей площадью 20,9 га, из них 108 земельных участков площадью 9,6 га - для жилищного строительства, 58 участков площадью 10,8 га - для ведения личного подсобного хозяйства и 4 земельных участка площадью 0,5 га - для дачного строительства.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. действует 220 договоров, в соответствии с которыми передано в аренду 65,3 тыс.кв. метров площадей республиканской собственности. От аренды государственного имущества Чувашской Республики в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 56,0 млн. рублей.

Действует 247 договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в соответствии с которыми передано в аренду 590 земельных участков площадью 7,3 тыс.га. От аренды земельных участков, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 68,8 млн. рублей.

Всего по состоянию на 1 сентября 2011 г. от использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 124,8 млн. рублей, что на 52,0 процента больше доходов аналогичного периода предыдущего года.

Поступления арендной платы за земли, расположенные в границах городских округов, право собственности на которые не было разграничено, в республиканский бюджет Чувашской Республики составили 73 млн. рублей (в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года увеличение на 34,1 процента).

С целью осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью объектов республиканской собственности, переданных в аренду и безвозмездное пользование, проведена проверка 23 организаций, на балансе которых находятся объекты недвижимости, являющиеся государственной собственностью Чувашской Республики. Проведены также проверки использования 21 земельного участка республиканской собственности, предоставленного в аренду юридическим и физическим лицам, общей площадью более 6,4 тыс.га.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. Чувашская Республика является акционером 43 открытых акционерных обществ, в отношении 7 обществ использует специальное право на участие в управлении ("золотая акция"), а также участником 3 обществ с ограниченной ответственностью.

В установленные законодательством Российской Федерации сроки обеспечено проведение годовых общих собраний акционеров (участников) по итогам деятельности за 2010 год в 47 хозяйственных обществах.

На годовых общих собраниях акционеров приняты решения о выплате дивидендов 30 хозяйственными обществами, что составило 65,0 процента от общего количества хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики. Общая сумма дивидендов на государственные пакеты акций, подлежащая перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, составляет 21,06 млн. рублей, что на 4,8 млн. рублей, или на 29,6 процента, больше, чем в предыдущем году.

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2011 год и основными направлениями приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2012-2013 годы в текущем году подлежат приватизации 6 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, 12 пакетов акций открытых акционерных обществ, объекты недвижимости - 15 позиций, включающих 101 объект, а также 1 объект недвижимости, арендуемый субъектом малого и среднего предпринимательства. За 8 месяцев 2011 г. поступление средств в республиканский бюджет Чувашской Республики от приватизации государственного имущества Чувашской Республики составило 24,2 млн. рублей, в том числе от продажи объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, - 3,65 млн. рублей.

Согласно прогнозу в 2020 году уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики составит 100,0 процента, уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков - 100,0 процента, доля государственных учреждений Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования государственного имущества Чувашской Республики, в общем количестве государственных учреждений Чувашской Республики - 100,0 процента, доля государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числящихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на отчетную дату, в общем количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числившихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на конец 2010 года, - 33,3 процента.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 151 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов, срока реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, указами Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации государственного имущества Чувашской Республики на плановый период.

Основным стратегическим приоритетом государственной политики в сфере управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и государственного имущества Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Чувашской Республике.

Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике;

оптимизация долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики;

обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Государственной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;

повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики;

проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики;

оптимизация структуры и объема государственного долга Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований;

обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики;

осуществление приватизации и реорганизации неэффективных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике.

Срок реализации Государственной программы - 2012-2020 годы.

абзацы шестнадцатый - девятнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестнадцатого - девятнадцатого раздела II

Состав целевых индикаторов и показателей Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Государственной программой. Такой подход использован также при определении состава целевых индикаторов и показателей подпрограмм, включенных в состав Государственной программы (табл. 2).

Таблица 2

Цели Государственной программы	Задачи Государственной программы	Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
1	2	3
Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета	удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020 году составит 100,0 процента
	повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики
	развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики	объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики в 2020 году составит 36812,8 млн. рублей
Оптимизация долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики	оптимизация структуры и объема государственного долга Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований	отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2020 году составит не более 50,0 процента
	проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики	отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики ежегодно в 2012-2020 годах составит 0,0 процента
Обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики	обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики	доля государственного имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процента
	осуществление приватизации и реорганизации неэффективных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике	отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году, в 2012-2020 годах составит 100,0 процента

Сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов государственной политики в сфере управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.

Реализация Государственной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость республиканского бюджета Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Чувашской Республики;

повысить бюджетный потенциал Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы республиканского бюджета Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;

усовершенствовать и оказать финансовую поддержку в рамках межбюджетных отношений бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, направленную на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности;

снизить долговую нагрузку на республиканский бюджет Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств;

оптимизировать государственный сектор экономики Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Государственной программы

Достижение целей и решение задач Государственной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм Государственной программы: подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики", подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики", подпрограмма "Управление государственным имуществом Чувашской Республики", а также подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики".

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" предусматривает выполнение пяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, участия в создании и развитии государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.

Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования государственных заданий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания государственных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными и автономными учреждениями Чувашской Республики запланированных результатов, предусмотренных государственным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.

В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на основе государственных программ Чувашской Республики, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами исполнительной власти Чувашской Республики и Минфином Чувашии хода реализации и финансирования государственных программ Чувашской Республики, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

В целях формирования проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на основании одобренного Кабинетом Министров Чувашской Республики прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка Минфином Чувашии бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и направление их органам исполнительной власти Чувашской Республики для распределения между конкретными получателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

В Минэкономразвития Чувашии будут направляться также предельные объемы бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики в объекты капитального строительства в целях формирования проекта республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке Советом по инвестиционной политике.

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы, направляемые в резервный фонд Кабинета Министров Чувашской Республики. Расходы за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики составили в 2012 году 9,6 млн. рублей, в 2013 году - 17,6 млн. рублей, использование данных средств в случае наступления чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В случае недостаточности доходов республиканского бюджета Чувашской Республики средства Резервного фонда Чувашской Республики будут использоваться для обеспечения расходных обязательств Чувашской Республики, финансирование которых предусмотрено за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Процесс формирования проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Данным мероприятием предусмотрено представление органами исполнительной власти Чувашской Республики в Минфин Чувашии предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.

Кроме того, предусматривается представление Минэкономразвития Чувашии в Минфин Чувашии проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Чувашской Республики, республиканской адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином Чувашии, а также предварительных итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Минфином Чувашии будет проводиться анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После согласования проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с органами исполнительной власти Чувашской Республики планируется его внесение Минфином Чувашии на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

После одобрения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Кабинетом Министров Чувашской Республики и внесения его Главой Чувашской Республики на рассмотрение в Государственный Совет Чувашской Республики Минфин Чувашии проводит работу по разъяснению положений указанного проекта закона и участвует в его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" планируется представление проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики, рассмотрение заключений на указанный законопроект Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, поправок к законопроекту, внесенных депутатами Государственного Совета Чувашской Республики, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам республиканского бюджета Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по республиканским налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках межведомственных комиссий с крупными экономически и социально значимыми организациями Чувашской Республики в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, проводящими совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, правоохранительными органами мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы республиканского бюджета Чувашской Республики будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по республиканским налогам, зачисляемым в республиканский бюджет Чувашской Республики, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".

В ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов законов Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

С учетом принятых нормативных правовых актов Чувашской Республики, предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики, решений Совета по инвестиционной политике в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, а также с учетом поступления средств из федерального бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Минфином Чувашии будет осуществляться подготовка проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, его согласование с органами исполнительной власти Чувашской Республики и представление на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

После одобрения проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - законопроект) Кабинетом Министров Чувашской Республики и внесения его Главой Чувашской Республики на рассмотрение в Государственный Совет Чувашской Республики Минфин Чувашии проводит работу по разъяснению положений указанного законопроекта и участвует в его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.

Законопроект будет представлен на заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики, будут рассмотрены заключения Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, поправки к законопроекту, внесенные депутатами Государственного Совета Чувашской Республики, при необходимости будет проводиться работа, связанная с рассмотрением законопроекта в рабочих группах и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление внутреннего государственного финансового контроля за использованием бюджетных средств

Реализация взаимоувязанных мер по организации исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики будет предусматривать:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами республиканского бюджета Чувашской Республики;

составление и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики и кассовых выплат из республиканского бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В рамках реализации данного мероприятия будет обеспечено своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики.

В ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики Минфином Чувашии в Кабинет Министров Чувашской Республики.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики и направляется в Государственный Совет Чувашской Республики и Контрольно-счетную палату Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики подлежит рассмотрению Государственным Советом Чувашской Республики и утверждению законом Чувашской Республики.

Предусматривается ежегодно осуществлять разработку проекта закона Чувашской Республики об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных представляемых одновременно с ним документов, согласование законопроекта с органами исполнительной власти Чувашской Республики, представление на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики для последующего внесения его в Государственный Совет Чувашской Республики.

При рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики планируются участие в публичных слушаниях, работе комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, представление доклада об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики на сессии Государственного Совета Чувашской Республики.

Сведения об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики ежеквартально будут размещаться на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики и на официальном сайте Минфина Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации, предусматривается подготовка и направление в Министерство финансов Российской Федерации ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.

Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, охватывающей не только республиканский бюджет Чувашской Республики, но и местные бюджеты. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики Минфином Чувашии, а также принятие организационных мер, направленных на усиление внутреннего государственного финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Результатом реализации данного мероприятия будут повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление внутреннего государственного финансового контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

При формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период планируется проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также расчетов их распределения между муниципальными образованиями Чувашской Республики.

При этом расчеты планируемого распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляются в соответствии с методикой, установленной статьей 13 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с методикой, установленной статьей 17.3 указанного Закона Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. В связи с этим в порядке, установленном статьей 8 указанного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Мероприятием также предусматривается в рамках формирования проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) и их распределения между муниципальными образованиями Чувашской Республики.

Расчет распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методикой, установленной статьей 16 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

В результате реализации данного мероприятия законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), осуществляется их перечисление в бюджеты муниципальных образований Чувашской Республики. Планируется возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей.

В рамках реализации мероприятия предусматривается также оказание финансовой поддержки бюджетам муниципальных районов в форме предоставления иных межбюджетных трансфертов на возмещение выпадающих доходов от налога на доходы физических лиц и на возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций, финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов. Планируется возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей.

Кроме того, данным мероприятием предусмотрено при разработке проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями".

После утверждения законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период объемов субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции на указанные цели будут перечислены в бюджеты муниципальных районов.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию государственного долга Чувашской Республики, снижение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Чувашской Республики.

В рамках реализации мероприятия планируются проведение анализа объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации.

При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы государственных внутренних заимствований Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и программы государственных гарантий Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

В процессе планирования прямых и условных долговых обязательств Чувашской Республики будут осуществляться:

проведение анализа объема и структуры государственного долга Чувашской Республики, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему государственного долга, расходам на его обслуживание.

По результатам проводимых аналитических расчетов вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния на долговую нагрузку на бюджет, предельный объем предоставляемых государственных гарантий Чувашской Республики, планируемая структура государственного долга Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Чувашской Республики в Государственной долговой книге Чувашской Республики.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Чувашской Республики и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления государственным долгом Чувашской Республики и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики.

Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики предусматривается осуществлять в соответствии с Положением о Государственной долговой книге Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2007 г. N 347 "О вопросах управления государственным долгом Чувашской Республики".

В Государственной долговой книге Чувашской Республики обеспечивается учет долговых обязательств Чувашской Республики по:

государственным ценным бумагам Чувашской Республики;

бюджетным кредитам, привлеченным в республиканский бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, международных финансовых организаций;

государственным гарантиям Чувашской Республики.

Кроме того, данным мероприятием предусмотрена реализация мер по обслуживанию и погашению государственного долга Чувашской Республики.

Осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Чувашской Республики, будет производиться строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Планируется обеспечить:

своевременную выплату купонного дохода и погашение государственных облигаций Чувашской Республики в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

уплату процентов за пользование бюджетными кредитами, привлеченными из федерального бюджета, комиссионных платежей и погашение бюджетных кредитов;

уплату процентов за пользование кредитами, привлеченными в кредитных организациях, международных финансовых организациях, комиссионных платежей и погашение указанных кредитов.

По условным обязательствам, связанным с предоставлением государственных гарантий Чувашской Республики, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем государственной гарантии Чувашской Республики. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении государственной гарантии Чувашской Республики исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу будут предъявлены в порядке регресса требования о возмещении расходов бюджета на исполнение государственной гарантии Чувашской Республики.

Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики" предусматривает выполнение одиннадцати основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Чувашской Республике

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения макроэкономической стабильности в Чувашской Республике, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.

В условиях перехода на программный принцип планирования и исполнения бюджетов Чувашской Республики возрастает значение взаимосвязи стратегического планирования и долгосрочного бюджетного планирования. Достижение запланированных стратегических целей и задач, определенных указами Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г., Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, будет осуществляться на основе государственных программ Чувашской Республики.

В качестве инструмента синхронизации целей и задач реализуемых государственных программ Чувашской Республики с их финансовым обеспечением на долгосрочную перспективу предусматривается использовать разработку бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период.

Развитие долгосрочного бюджетного планирования в Чувашской Республике планируется осуществлять с учетом положений долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации, разработка которой предусмотрена государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320.

Необходимым условием для разработки бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период будет являться разработка прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период с учетом сценарных условий и требований к порядку его разработки, определяемых на федеральном уровне.

В целом совершенствование бюджетного планирования будет основываться на повышении надежности прогнозов социально-экономического развития и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования как на долгосрочный, так и на среднесрочный периоды.

Долгосрочное бюджетное планирование будет способствовать усилению роли бюджетной системы в Чувашской Республике в развитии экономики, позволит проанализировать вызовы и возможности, которые могут быть в долгосрочной перспективе, оценить объемы бюджетных средств, требуемых для достижения стратегических целей социально-экономического развития, повысить качество бюджетного планирования и своевременно принимать меры по обеспечению долгосрочной сбалансированности доходов и расходов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований.

Бюджетный прогноз Чувашской Республики на долгосрочный период будет представлять собой документ, включающий долгосрочный (на срок не менее 12 лет) прогноз основных параметров бюджетной системы в Чувашской Республике, факторов и условий формирования и реализации основных направлений бюджетной политики, основных параметров финансового обеспечения государственных программ Чувашской Республики с учетом целей, параметров и условий социально-экономического развития Чувашской Республики в долгосрочном периоде.

В рамках бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период предусматривается определение предельных объемов ("потолков") расходов по каждой государственной программе Чувашской Республики на весь срок ее реализации. Это создаст стимулы для ответственных исполнителей этих программ по выявлению резервов для перераспределения бюджетных средств и повышению эффективности бюджетных расходов.

Предусматривается также осуществлять при необходимости корректировку бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период при разработке проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Приоритеты бюджетной политики на среднесрочный период будут определяться в рамках разработки и утверждения указом Главы Чувашской Республики основных направлений бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Чувашской Республике будет способствовать также реализация Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Чувашской Республики на 2013 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2013 г. N 680-р.

Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления

В целях дальнейшего совершенствования бюджетного процесса в связи с формированием и исполнением бюджетов Чувашской Республики на программной основе в 2013 году внесены необходимые изменения в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" с учетом Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса".

Начиная с республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов среднесрочное бюджетное планирование будет осуществляться с учетом перехода на новую бюджетную классификацию, отражающую по целевой статье расходов расходы на реализацию мероприятий государственных программ Чувашской Республики (далее - "программный формат").

Поскольку государственные программы Чувашской Республики становятся важнейшим инструментом эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных целевых индикаторов, предусматривается осуществление мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления.

Важное значение будет иметь уточнение перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, с учетом результатов оценки эффективности их реализации.

При разработке и утверждении постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики государственных программ Чувашской Республики были утверждены планы их реализации на 2012 год. В последующем при внесении изменений в государственные программы Чувашской Республики утверждены планы их реализации на 2013 год.

В условиях трехлетнего бюджетирования предусматривается осуществить переход от годовых к трехлетним планам реализации государственных программ Чувашской Республики в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 мая 2013 г. N 188 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики" в Порядок разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 145.

Предусматривается проведение ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. N 180 "Об утверждении Методики оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики". При необходимости предполагается уточнение методических подходов или процедур проведения оценки эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики.

Согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. В связи с этим планируется обеспечить приведение государственных программ Чувашской Республики в соответствие с принятым законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания государственных (муниципальных) услуг

В целях повышения эффективности оказания государственных услуг, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение работы по формированию актуализированных ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Чувашской Республики.

Формирование указанных перечней будет осуществляться с учетом оптимизации сети государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, устанавливается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации. В связи с этим предусматривается актуализация порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Чувашской Республики, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Для получения объективной информации об удовлетворенности населения качеством государственных услуг предусматривается проведение ежегодных социологических опросов населения о качестве оказания государственных услуг с размещением результатов этих опросов на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кроме того, планируется проведение ежегодной оценки количества и качества оказания государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие в Чувашской Республике.

Предусматривается дальнейшее развитие информационно-технологического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Планируется также развитие технической базы применения социальной карты при предоставлении государственных услуг. Данные меры будут способствовать более широкому распространению предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, росту удовлетворенности граждан качеством оказания услуг.

Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами

Особое внимание будет уделено повышению качества управления финансами на муниципальном уровне, обеспечению сбалансированности и устойчивости местных бюджетов, росту их доходного потенциала.

Начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов планируется обеспечить разработку и утверждение в "программном формате" бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на трехлетний период.

Предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местных бюджетов, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на местные бюджеты.

Важное значение в совершенствовании процессов формирования и исполнения местных бюджетов будут иметь внедрение современных информационных технологий в бюджетный процесс, формирование единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами Чувашской Республики, включающей подсистемы муниципального уровня. Предусмотрено развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для дальнейшей автоматизации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Чувашской Республики.

Планируется обеспечить ежегодное проведение мониторинга оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики с размещением результатов данной оценки на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях обеспечения качества бюджетного планирования на муниципальном уровне ежегодно Минфином Чувашии будет проводиться работа по рассмотрению документов и материалов, представляемых органами местного самоуправления при формировании проектов местных бюджетов, и подготовке заключений о соответствии бюджетному законодательству Российской Федерации проектов местных бюджетов. Будут также подготовлены соглашения с администрациями муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований.

В целях стимулирования органов местного самоуправления в проведении целенаправленной работы по повышению эффективности бюджетных расходов предусматривается предоставление на конкурсной основе в порядке, утверждаемом Кабинетом Министров Чувашской Республики, субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

Для повышения качества управления муниципальными финансами предусматривается также реализация мероприятия по получению дополнительного профессионального образования муниципальными служащими в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.

Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусмотрена реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы внутреннего государственного и муниципального финансового контроля в Чувашской Республике с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законом Чувашской Республики от 11 октября 2013 г. N 61 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" определено, что внутренний государственный финансовый контроль осуществляется Минфином Чувашии, установлены полномочия Минфина Чувашии по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля. В целях эффективного осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Чувашской Республике планируется утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка осуществления полномочий Минфином Чувашии по внутреннему государственному финансовому контролю.

Кроме того, планируется утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики.

Предполагается организовать проведение Минфином Чувашии анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Планируется утверждение органами исполнительной власти Чувашской Республики внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

В соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации будет разработан и принят приказ Минфина Чувашии об утверждении порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.

Во исполнение подпункта 3 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривается утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Минфином Чувашии.

В целях повышения эффективности осуществления государственного (муниципального) финансового контроля предусматривается дальнейшее развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением государственного (муниципального) финансового контроля.

Внедрение программно-целевых методов организации бюджетного процесса потребует усиления внутреннего государственного финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Чувашской Республики и муниципальных программ, что будет учтено в практике осуществления внутреннего государственного финансового контроля в республике.

Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд

Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд.

С 1 января 2014 г. в целом (за исключением отдельных норм) вступает в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В связи с принятием данного Федерального закона требуется серьезное совершенствование нормативно-правовой базы в указанной сфере как на республиканском, так и на муниципальном уровнях. При этом необходимо обеспечить своевременное принятие всех нормативных правовых актов Чувашской Республики в соответствии с требованиями указанного федерального закона с тем, чтобы не допустить запаздывания с проведением торгов и неполного освоения бюджетных средств. При организации работы будет учтено, что принятие большинства нормативных правовых актов Чувашской Республики и муниципальных нормативных правовых актов по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд возможно только после принятия соответствующих нормативных правовых актов на федеральном уровне.

С учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, будет разработан порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики, соответственно на муниципальном уровне должны быть разработаны и утверждены порядки формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Предусматривается также разработать правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации, а также на муниципальном уровне установить правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Планируется разработать и утвердить постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики с учетом требований Правительства Российской Федерации. Предусматривается также на муниципальном уровне разработать и утвердить порядки формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Кроме того, должны быть определены случаи банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Чувашской Республики, а также случаи банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

В рамках реализации мероприятий Государственной программы планируется провести целенаправленную работу по получению государственными гражданскими служащими Чувашской Республики дополнительного профессионального образования по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в республике.

Предусмотрена также модернизация автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Чувашской Республики" с учетом единых требований к региональным информационным системам в сфере закупок, которые должны быть установлены Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 7. Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов

Проведение эффективной бюджетной политики предполагает оптимизацию бюджетных расходов инвестиционного характера, что особенно важно в условиях ограниченности бюджетных возможностей для увеличения вложений бюджетных средств в объекты капитального строительства в связи с дефицитом республиканского бюджета Чувашской Республики.

В связи с этим в качестве одного из основных направлений работы определено повышение эффективности бюджетных инвестиций, а также создание условий для привлечения внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства.

Абзац утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2016 г. N 426.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Вместе с тем реализация проектов строительства и реконструкции объектов общественной инфраструктуры в республике осуществляется в основном за счет средств бюджетов всех уровней, без привлечения частных инвесторов. Необходимо развитие целенаправленного финансирования инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства.

В целях реализации Закона Чувашской Республики "Об Инвестиционном фонде Чувашской Республики" планируются утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Чувашской Республики. После формирования соответствующей нормативно-правовой базы предусматривается проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов, которые будут реализовываться в рамках государственно-частного партнерства за счет средств Инвестиционного фонда Чувашской Республики.

Формирование республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться с учетом распределения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в рамках государственных программ Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривается утвердить постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Основное мероприятие 8. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и государственных учреждений Чувашской Республики

В Чувашской Республике создана правовая основа для осуществления регулярного мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере управления общественными финансами. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2011 г. N 674 "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики" ежеквартально будет проводиться оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Результаты этой оценки будут размещаться на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях повышения оперативности аналитических расчетов планируется разработать программный комплекс для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Автоматизация процессов, связанных с бюджетным планированием и исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики, совершенствование бюджетной отчетности, расширение потоков информации, подлежащей ускоренной обработке для принятия оперативных управленческих решений, требуют современного технического и программного оснащения. В связи с этим предусматривается реализация мероприятия по дальнейшему развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Чувашской Республики.

Повышению эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств будет способствовать реализация мер по минимизации наличного денежного обращения в секторе государственного управления Чувашской Республики.

Для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по управлению общественными финансами предусматривается реализация мероприятия по получению дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний государственных гражданских служащих Чувашской Республики по вопросам бюджетного планирования в условиях формирования бюджетов на программной основе, исполнения бюджетов и формирования бюджетной отчетности, в том числе в условиях внедрения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", эффективного осуществления бюджетных расходов, эффективности использования государственного имущества, внутреннего государственного финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Планируется организовать изучение опыта субъектов Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и совершенствования управления региональными финансами, эффективного управления государственным имуществом, что позволит перенять передовые идеи, использовать их в практике управления общественными финансами Чувашской Республики.

Предусмотрено утверждение и доведение до государственных учреждений Чувашской Республики государственных заданий с учетом показателей качества оказания государственных услуг.

Дальнейшее развитие и совершенствование получит финансирование оказания государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики на основе утвержденных нормативов финансовых затрат, предусматривается осуществить поэтапный переход от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности государственных учреждений Чувашской Республики.

Основное мероприятие 9. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Чувашской Республике

Чувашская Республика определена Министерством финансов Российской Федерации в качестве пилотного субъекта Российской Федерации, которым с 2013 года в рамках реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р, организуются работы по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы в Чувашской Республике и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений. Планируется продолжение работы в данном направлении.

Кроме того, в связи с оптимизацией сети государственных учреждений Чувашской Республики, созданием централизованных бухгалтерий необходимо качественное информационно-технологическое обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий. В этих целях предусмотрена реализация мер по обеспечению централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях Чувашской Республики.

Мероприятия по программно-техническому обеспечению централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета планируются также в муниципальных учреждениях.

Предусматривается осуществлять дальнейшее развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в целях совершенствования управления общественными финансами Чувашской Республики.

В связи с планируемой разработкой бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период предусмотрено создание в информационно-аналитической системе бюджетного планирования подсистемы долгосрочного бюджетного планирования, что позволит повысить оперативность и обоснованность соответствующих прогнозных финансовых расчетов.

Основное мероприятие 10. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Чувашской Республики

Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в сфере управления общественными финансами.

Планируется организовать размещение республиканского бюджета Чувашской Республики и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан") на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом будут приняты во внимание Методические рекомендации по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 145н.

Планируется также обеспечить размещение информации о ходе реализации государственных программ Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов и эффективности расходования бюджетных средств на реализацию государственных программ Чувашской Республики.

Будет обеспечена доступность информации о результатах публичного обсуждения проектов государственных программ Чувашской Республики и вносимых в них изменений путем размещения протоколов по результатам их публичного обсуждения на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях обеспечения большей доступности для граждан информации о бюджетном процессе и использовании бюджетных средств планируется обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности государственных учреждений Чувашской Республики и муниципальных учреждений.

Основное мероприятие 11. Развитие системы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих бюджетные правоотношения в ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики.

Статьей 82 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" определено, что внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики.

В рамках данного основного мероприятия будет проводиться экспертиза проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, проектов законов Чувашской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, проектов законов Чувашской Республики о внесении изменений в республиканский бюджет Чувашской Республики и в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, проектов законов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики в части, касающейся расходных обязательств Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 5 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации Контрольно-счетная палата Чувашской Республики осуществляет последующий контроль по результатам исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности, аудит эффективности исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных в бюджетном процессе отклонений и совершенствованию бюджетного законодательства.

В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Контрольно-счетная палата Чувашской Республики проводит анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.

В рамках контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики предусматривается:

осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;

обобщение результатов осуществления расходов на закупки проверяемых объектов, в том числе установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение в единой информационной системе обобщенной информации о таких результатах.

Подпрограмма "Управление государственным имуществом Чувашской Республики" объединяет четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества

В рамках реализации данного мероприятия предполагается упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Чувашской Республики, включая показатели муниципального уровня.

Создание двухуровневого подхода (республиканский и муниципальный) позволит вести централизованный учет объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности (земля, недвижимое и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

В рамках мероприятия будут осуществлены внедрение, сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом в Минюсте Чувашии и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, а также материально-техническое обеспечение базы данных государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.

Планируется проводить профессиональную подготовку специалистов Минюста Чувашии в сфере управления государственным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики и обеспечению ее технической безопасности.

Основное мероприятие 2. Формирование эффективного государственного сектора

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в государственной собственности Чувашской Республики государственных учреждений Чувашской Республики, в отношении которых органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые показатели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, и обеспечение поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики части прибыли государственных унитарных предприятий Чувашской Республики.

Реализация мероприятия способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики.

Реализация мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции, позволит увеличить неналоговые доходы республиканского бюджета Чувашской Республики за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.

В рамках мероприятия предполагается подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики. Предусматривается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.

Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков

В рамках мероприятия планируются проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений по итогам проведения кадастровых работ в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости).

Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к государственной собственности Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

Формирование государственного кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

В рамках реализации мероприятия планируются проведение кадастровых работ по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости).

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Чувашской Республики в целях их налогообложения.

Планируется осуществить работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.

Предусматриваются формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Чувашской Республики, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства.

Предусматривается проведение мероприятий по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также мониторингу и обработке данных рынка недвижимости.

Основное мероприятие 4. Эффективное управление государственным имуществом Чувашской Республики

В рамках мероприятия предусматриваются осуществление контроля за использованием государственного имущества путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами государственного имущества Чувашской Республики, закрепленными за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве оперативного управления, за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения; проведение обследований объектов государственной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны; организация постоянного мониторинга вовлечения объектов государственного имущества Чувашской Республики в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности государственных организаций.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы республиканского бюджета Чувашской Республики по имущественным налогам.

Реализация данного мероприятия позволит уменьшить риски потери контроля над использованием государственного имущества по назначению со стороны правообладателя, сократит неэффективное расходование средств на содержание государственного имущества Чувашской Республики, увеличит поступление доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики от распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики.

Мероприятие направлено на вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению государственного имущества Чувашской Республики.

Мероприятие предусматривает осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.

В рамках мероприятия предполагаются обеспечение гарантий прав на государственное имущество Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июня 2016 г. N 248.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Абзацы 214 - 216 утратили силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. N 489.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев в предыдущей редакции

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 151 в наименование внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм (их перечень)

Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Чувашской Республике, оптимизацию долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики, оптимизацию состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики.

Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Государственной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах Государственной программы.

Подпрограммы Государственной программы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Основные цели и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм.

Абзацы шестой - девятый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестого - девятого

К Государственной программе приложены подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" (приложение N 8), подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики" (приложение N 10), подпрограмма "Управление государственным имуществом Чувашской Республики" (приложение N 11).

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Расходы на реализацию Государственной программы предусматриваются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, федерального бюджета и местных бюджетов.

При реализации Государственной программы в рамках управления государственным долгом Чувашской Республики будут использоваться различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики. Заимствования будут осуществляться в основном путем выпуска государственных облигаций Чувашской Республики и привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета, в том числе на пополнение остатков средств на счетах республиканского бюджета Чувашской Республики, кредитов в кредитных организациях и международных финансовых организациях.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2012 - 2020 годах составляет 20666548,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 1917143,5 тыс. рублей;

в 2013 году - 2234200,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 1824406,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1807157,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 3605449,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 1710590,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 4204622,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 1725167,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 1637811,0 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 512678,6 тыс. рублей (2,48 процента), в том числе:

в 2012 году - 127575,9 тыс. рублей;

в 2013 году - 31963,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 190827,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 27378,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 27462,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 26427,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 26507,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 26787,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 27749,4 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 20151591,5 тыс. рублей (97,51 процента), в том числе:

в 2012 году - 1789459,2 тыс. рублей;

в 2013 году - 2200893,1 тыс. рублей;

в 2014 году - 1632752,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 1779779,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 3577987,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 1684163,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 4178115,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 1698379,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 1610061,6 тыс. рублей;

местных бюджетов - 2278,1 тыс. рублей (0,01 процента), в том числе:

в 2012 году - 108,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 1343,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 825,8 тыс. рублей.

Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Абзац тридцать девятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать девятого

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведена в приложении N 6 к Государственной программе.

Раздел VII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Государственной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления государственным долгом Чувашской Республики;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 3).

Таблица 3

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, государственным долгом и государственным имуществом Чувашской Республики
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных органов исполнительной власти Чувашской Республики проведению основных мероприятий Государственной программы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Государственной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска, усиление контроля за ходом реализации Государственной программы
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию Государственной программы, зависимость от привлечения средств из федерального бюджета; недостаточное привлечение внебюджетных заемных средств, необходимых для эффективного управления государственным долгом Чувашской Республики	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VIII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VIII

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к государственной программе Чувашской
Республики "Управление общественными
финансами и государственным долгом
Чувашской Республики"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики", подпрограмм государственной программы Чувашской Республики и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г., 23 июня, 28 декабря 2016 г., 26 апреля, 13 сентября, 13 ноября 2017 г.

N пп	Целевой индикатор и показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов и показателей
N пп	Целевой индикатор и показатель (наименование)	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"
1.	Удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики	процентов	60,2	62,2	98,2	97,0	98,0	98,0	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	процентов	69,9	55,7	54,7	55,5	58,2	68,4	73,6	55,0	54,0	52,0	50,0
3.	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики	млн. рублей	20250,4	22681,4	25575,6	27151,2	27952,9	28847,5	30001,4	31321,4	32887,5	34696,3	36812,8
5.	Доля государственного имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот	процентов	70,0	79,0	85,0	95,0	98,0	98,1	98,3	98,6	99,0	99,5	100,0
6.	Отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики"
1.	Доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год	процентов	96,3	99,9	98,5	97,9	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году)	процентов	123,4	107,6	114,9	109,2	103,4	103,0	102,7	104,1	103,2	103,8	104,7
3.	Отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Отношение фактического объема расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда к потребности на указанные цели	процентов	х	х	х	х	х	х	х	100,0	х	х	х
7.	Отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на оплату коммунальных услуг бюджетных и автономных учреждений к потребности на указанные цели	процентов	х	х	х	х	х	х	х	100,0	х	х	х
8.	Отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на уплату налогов бюджетных и автономных учреждений к потребности на указанные цели	процентов	х	х	х	х	х	х	х	100,0	х	х	х
9.	Обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда	процентов	х	х	х	х	х	х	х	х	100,0	х	х
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики"
1.	Отношение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	х	х	8,4	10,5	13,1	14,8	12,7	10,0	10,0	10,0	10,0
2.	Доля расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики в объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	х	х	0,9	1,2	1,4	1,4	1,4	1,5	1,5	1,5	1,4
3.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики к объему расходов республиканского бюджета Чувашской Республики	процентов	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, размещенных на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Доля муниципальных районов и городских округов, по которым проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики	процентов	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год	процентов	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	Доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы	процентов	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.	Отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Чувашской Республики к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	х	х	0,95	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
9.	Доля муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, формирующих бюджетную отчетность в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики	процентов	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
10.	Уровень актуализации информации о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
11.	Доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики	процентов	х	х	94,0	95,0	96,0	97,0	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0
12.	Отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов государственных программ Чувашской Республики к общему количеству поступивших на экспертизу проектов государственных программ Чувашской Республики	процентов	х	х	х	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
13.	Отношение количества подготовленных заключений на проекты законов Чувашской Республики к количеству поступивших из Государственного Совета Чувашской Республики проектов законов Чувашской Республики за соответствующий финансовый год	процентов	х	х	х	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
14.	Отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета Чувашской Республики к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств республиканского бюджета Чувашской Республики	процентов	х	х	х	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
15.	Отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на соответствующий финансовый год	процентов	х	х	х	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
16.	Доля проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, уровень софинансирования по которым со стороны населения, территориальных общественных самоуправлений, товариществ собственников жилья, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей составляет не менее одного процента от стоимости проекта	процентов	х	х	х	х	х	х	х	50,0	50,0	х	х
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Чувашской Республики"
1.	Уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики	процентов	-	-	87,0	96,0	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	99,0	100,0
2.	Уровень актуализации кадастровой стоимости земель	процентов	-	-	80,0	100,0*	20,0	40,0	60,0	80,0	100,0	100,0	100,0
3.	Обеспечение контроля за сохранностью государственного имущества Чувашской Республики	процентов	-	-	78,9	85,5	100,0**	31,3	50,0	66,8	73,4	100,0	100,0
4.	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики (принятие решений об условиях приватизации)	процентов	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Отношение количества проведенных проверок соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, к общему количеству проверок, предусмотренных планом работы на соответствующий финансовый год	процентов	х	х	х	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Программа повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы
1.	Отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	процентов	69,9	55,7	54,7	х	х	х	х	х	х	х	х
2.	Отношение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	1,8	--2,8#	8,4	х	х	х	х	х	х	х	х
3.	Доля расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики в объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	1,3	1,3	0,9	х	х	х	х	х	х	х	х
4.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам Чувашской Республики	тыс. рублей	0	0	0	х	х	х	х	х	х	х	х
5.	Недополученные доходы по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законом Чувашской Республики, в объеме налоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики	процентов	3,8	4,6	4,5	х	х	х	х	х	х	х	х
6.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики к объему расходов республиканского бюджета Чувашской Республики	процентов	0	0	0	х	х	х	х	х	х	х	х
7.	Отношение объема выплат по государственным гарантиям Чувашской Республики к общему объему предоставленных Чувашской Республикой государственных гарантий	процентов	0	0	0	х	х	х	х	х	х	х	х
8.	Отношение доли расходов на оплату труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики и (или) содержание органов государственной власти Чувашской Республики к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	0,94	0,96	0,95	х	х	х	х	х	х	х	х
9.	Выполнение мероприятий, предусмотренных планами мероприятий по реализации Программы в 2011 и 2012 годах	процентов	х	95,7	97,7	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа "Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы"
1.	Уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики	процентов	50,0	64,0	87,0	92,0	х	х	х	х	х	х	х
2.	Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков	процентов	0	82,0	94,0	99,0	х	х	х	х	х	х	х
3.	Доля государственных учреждений Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования государственного имущества Чувашской Республики, в общем количестве государственных учреждений Чувашской Республики	процентов	12,0	56,0	70,0	85,0	х	х	х	х	х	х	х
4.	Доля государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числящихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на отчетную дату, в общем количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числившихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики на конец 2010 года	процентов	100,0	86,7	60,0	56,7	х	х	х	х	х	х	х

------------------------------

* Базовый год, в котором проведены мероприятия по оценке кадастровой стоимости земель всех категорий.

** Базовый год, в котором проведены все необходимые мероприятия по проверке обеспечения контроля за сохранностью государственного имущества Чувашской Республики.

Приложение N 2

к государственной программе Чувашской
Республики "Управление общественными
финансами и государственным долгом
Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 декабря 2015 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

План
реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3.1

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2013 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3.2
к государственной программе Чувашской
Республики "Управление общественными
финансами и государственным долгом
Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 5

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 26 декабря 2014 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и
государственным долгом
Чувашской Республики"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (программы, ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов	Источники финансирования	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа Чувашской Республики	"Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"	х	Ч400000000	всего	1917143,5	2234200,9	1824406,0	1807157,6	3605449,2	1710590,6	4204622,1	1725167,3	1637811,0
		итого		федеральный бюджет	127575,9	31963,9	190827,3	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
		892	Ч400000000		127575,9	31963,9	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
		831	Ч400000000		х	х	12514,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		832	Ч400000000		х	х	30132,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		840	Ч400000000		х	х	14296,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		850	Ч400000000		х	х	4827,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		855	Ч400000000		х	х	54706,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		867	Ч400000000		х	х	8213,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		870	Ч400000000		х	х	4520,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		874	Ч400000000		х	х	35847,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		итого		республиканский бюджет Чувашской Республики	1789459,2	2200893,1	1632752,9	1779779,6	3577987,2	1684163,2	4178115,1	1698379,6	1610061,6
		892	Ч400000000		1706968,8	2152109,1	1588905,4	1708146,7	3508013,2	1524115,0	4028101,3	1623530,7	1549561,0
		866	Ч400000000		29239,3	48488,3	42366,3	35779,7	27767,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		803	Ч400000000		х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		870	Ч400000000		46609,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		840	Ч400000000		1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		855	Ч400000000		4103,5	295,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		832	Ч400000000		0,0	0,0	1481,2	0,0	0,0	37500,0	17500,0	0,0	0,0
		805	Ч400000000		0,0	0,0	0,0	13506,6	14007,1	14380,1	15455,8	15455,8	15455,8
		807	Ч400000000		0,0	0,0	0,0	22346,6	23407,7	23926,6	23977,4	23977,4	23977,4
		818	Ч400000000		0,0	0,0	0,0	0,0	4791,7	27515,6	35580,6	35415,7	21067,4
		х	Ч400000000		1538,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		882	Ч400000000		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	56725,9	57500,0	0,0	0,0
		х	Ч400000000	местные бюджеты	108,4	1343,9	825,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики"	х	Ч410000000	всего	1640929,0	2072214,5	1516019,4	1636581,9	3432561,1	1444510,6	3924919,3	1520639,4	1447631,4
		892	Ч410000000	федеральный бюджет	23653,4	24335,9	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
		892	Ч410000000	республиканский бюджет Чувашской Республики	1617275,6	2047878,6	1488770,2	1609203,9	3405099,1	1418083,2	3898412,3	1493851,7	1419882,0
		832	Ч410000000	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	1481,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	Ч410100000	всего	9642,8	59200,0	21000,0	17092,4	2051324,6	44340,1	2217549,5	60000,0	60000,0
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		892	0700400	республиканский бюджет Чувашской Республики	9642,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	0700400		0,0	59200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч411006 Ч410113430		0,0	0,0	21000,0	17092,4	60000,0	44340,1	2217549,5	60000,0	60000,0
		892	Ч410116060 Ч410113431		0,0	0,0	0,0	0,0	1991324,6	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление внутреннего государственного финансового контроля за использованием бюджетных средств	х	Ч410300000	всего	245,9	1060,6	2541,8	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		892	0920300	республиканский бюджет Чувашской Республики	245,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	0920305		0,0	1060,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч411007 Ч410313450		0,0	0,0	1060,6	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
		итого			245,9	1060,6	1060,6	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
		832	Ч411007	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	1481,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	х	Ч410400000	всего	1338067,6	1581294,0	1045133,7	1153185,0	1158292,5	1263636,2	1173465,3	926734,9	853726,9
		892	0013600	федеральный бюджет	23653,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	0013600		0,0	24335,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч415118 Ч410451180		0,0	0,0	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
		итого			23653,4	24335,9	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
		892	5160120	республиканский бюджет Чувашской Республики	637819,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	5160120		0,0	773016,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч41Ц003 Ч4104Д0030		0,0	0,0	139983,5	241601,4	153815,7	159129,4	185772,5	139352,3	85322,3
		892	Ч410417710		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	234757,3	0,0	0,0	0,0
		892	Ч410417680		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	128895,4	0,0	0,0
		892	5170200		128137,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	5170200		0,0	115323,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч41Ц004 Ч4104Д0040		0,0	0,0	285823,4	465094,0	412095,5	441634,0	402000,0	347672,5	347672,5
		892	5210203		520495,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	5210203		0,0	586899,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч41Б007 Ч4104Д0070		0,0	0,0	535582,1	419111,6	403400,5	401688,1	430290,4	412922,4	392982,7
		892	Ч410416210		0,0	0,0	0,0	0,0	161518,8	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	5210302		9624,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	5210109		18338,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	5210109		0,0	14251,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	5210702		0,0	67467,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч41Ц010		0,0	0,0	18123,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч41Д033		0,0	0,0	39853,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		итого			1314414,2	1556958,1	1019365,7	1125807,0	1158292,5	1237208,8	1146958,3	899947,2	825977,5
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	х	Ч410500000	всего	292972,7	430659,9	447343,9	465243,9	220749,0	135473,7	532843,9	532843,9	532843,9
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		892	0650200	республиканский бюджет Чувашской Республики	288246,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	0650200		0,0	423500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч411010 Ч410513490		0,0	0,0	445000,0	464000,0	220000,0	135000,0	500500,0	500500,0	500500,0
		892	0920306		4726,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	0920306		0,0	4543,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч411008 Ч410513470		0,0	0,0	2343,9	1243,9	749,0	473,7	12343,9	12343,9	12343,9
		892	0920307		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	0920307		0,0	2616,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч411009 Ч410513480		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0
		итого			292972,7	430659,9	447343,9	465243,9	220749,0	135473,7	532843,9	532843,9	532843,9
Подпрограмма	"Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики"	х	Ч420000000	всего	0,0	0,0	165059,3	4093,8	6278,5	103620,5	83124,5	8114,5	8114,5
		831	Ч425164	федеральный бюджет	0,0	0,0	12514,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		832	Ч425164		0,0	0,0	30132,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		840	Ч425164		0,0	0,0	14296,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		850	Ч425164		0,0	0,0	4827,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		855	Ч425164		0,0	0,0	54706,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		867	Ч425164		0,0	0,0	8213,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		870	Ч425164		0,0	0,0	4520,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		874	Ч425164		0,0	0,0	35847,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		итого			0,0	0,0	165059,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		892	Ч421011 Ч420200000 Ч420400000 Ч420500000 Ч420800000 Ч421000000	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	4093,8	6278,5	9394,6	8114,5	8114,5	8114,5
		803	Ч420400000		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		870	Ч420300000 Ч420900000		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		855	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		818	Ч420800000		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		832	Ч420416570		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	37500,0	17500,0	0,0	0,0
		882	Ч420416570		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	56725,9	57500,0	0,0	0,0
		итого			0,0	0,0	0,0	4093,8	6278,5	103620,5	83124,5	8114,5	8114,5
		х	х	местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Чувашской Республике	х	Ч420100000	всего	0,0	0,0	165059,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		831	Ч425164	федеральный бюджет	0,0	0,0	12514,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		832	Ч425164		0,0	0,0	30132,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		840	Ч425164		0,0	0,0	14296,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		850	Ч425164		0,0	0,0	4827,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		855	Ч425164		0,0	0,0	54706,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		867	Ч425164		0,0	0,0	8213,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		870	Ч425164		0,0	0,0	4520,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		874	Ч425164		0,0	0,0	35847,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 2	Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	х	Ч420200000	всего	0,0	0,0	0,0	4093,8	6278,5	9394,6	8114,5	8114,5	8114,5
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	х	х	х	х	х	х	х
		892	Ч420213500	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	4093,8	6278,5	9394,6	8114,5	8114,5	8114,5
Основное мероприятие 3	Повышение эффективности и качества оказания государственных (муниципальных) услуг	х	Ч420300000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		870	Ч420300000	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		855	х		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		итого			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Повышение качества управления муниципальными финансами	х	Ч420400000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	94225,9	75000,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		892	Ч420400000	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		803	Ч420400000		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		832	Ч420416570		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	37500,0	17500,0	0,0	0,0
		882	Ч420416570		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	56725,9	57500,0	0,0	0,0
		итого			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	94225,9	75000,0	0,0	0,0
		х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5	Развитие системы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля	х	Ч420500000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	х	х	х	х	х	х	х
		892	Ч420500000	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6	Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд	х	Ч420600000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		803	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		870	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7	Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов	х	Ч420700000	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 8	Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и государственных учреждений Чувашской Республики	х	Ч420800000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		892	Ч420800000	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		870	Ч420800000		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		803	Ч420800000		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		818	Ч420800000		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		итого			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 9	Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Чувашской Республике	х	Ч420900000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		870	Ч420900000	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 10	Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Чувашской Республики	х	Ч421000000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		х	Ч421014880	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 11	Развитие системы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма	"Управление государственным имуществом Чувашской Республики"	х	Ч430000000	всего	0,0	0,0	7911,1	3230,1	4791,7	27498,1	35563,1	35398,2	21049,9
		х	Ч430000000	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	7085,3	3230,1	4791,7	27498,1	35563,1	35398,2	21049,9
		х	х	местные бюджеты	0,0	0,0	825,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества	х	Ч430100000	всего	0,0	0,0	1675,1	424,4	492,4	324,3	394,4	394,4	394,4
		866 818	Ч431001 Ч430113640 Ч430113510 Ч430113520	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	849,3	424,4	492,4	324,3	394,4	394,4	394,4
		х	х	местные бюджеты	0,0	0,0	825,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Формирование эффективного государственного сектора	х	Ч430200000	всего	0,0	0,0	1364,1	1054,9	762,2	1206,5	1154,5	1154,5	1154,5
		866 818	Ч431002 Ч430213530 Ч430213540 Ч430213550 Ч430213560	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	1364,1	1054,9	762,2	1206,5	1154,5	1154,5	1154,5
		х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков	х	Ч430300000	всего	0,0	0,0	4272,7	1465,1	2615,0	20343,9	32619,1	32454,2	18105,9
		866 818	Ч431003 Ч430313590 Ч430313650 Ч430313570 Ч430313580 Ч430313600 Ч430316120 Ч430317590	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	4272,7	1465,1	2615,0	20343,9	32619,1	32454,2	18105,9
		х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Эффективное управление государственным имуществом Чувашской Республики	х	Ч430400000	всего	0,0	0,0	599,2	285,7	922,1	5623,4	1395,1	1395,1	1395,1
		866 818	Ч431004 Ч430413610 Ч430413620	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	596,2	214,5	922,1	5623,4	1395,1	1395,1	1395,1
		х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа	Программа повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы	х	х	всего	161243,6	7923,7	х	х	х	х	х	х	х
		892 866 870 840 855	5228200	федеральный бюджет	103922,5	7628,0	х	х	х	х	х	х	х
		итого		республиканский бюджет Чувашской Республики	57321,1	295,7	х	х	х	х	х	х	х
		892	5228210		1500,0	0,0	х	х	х	х	х	х	х
		866	5228204 5228205 5228214 5228206		2570,0	0,0	х	х	х	х	х	х	х
		870	5228208 5228211 5228214		46609,3	0,0	х	х	х	х	х	х	х
		840	5228203		1000,0	0,0	х	х	х	х	х	х	х
		855	5228201 5228213		4103,5	295,7	х	х	х	х	х	х	х
		х	0020400		1538,3	х	х	х	х	х	х	х	х
		х	х	местные бюджеты	0,0	0,0	х	х	х	х	х	х	х
Республиканская целевая программа	"Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012 - 2020 годы"	х	х	всего	773,3	17018,9	х	х	х	х	х	х	х
		итого		республиканский бюджет Чувашской Республики	664,9	15675,0	х	х	х	х	х	х	х
		866	5229203 5229204 5229205 5229206 5229202		664,9	15675,0	х	х	х	х	х	х	х
		х	х	местные бюджеты	108,4	1343,9	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма	"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"	х	х	всего	114197,6	137043,8	135416,2	163251,8	161817,9	134961,4	161015,2	161015,2	161015,2
		итого		республиканский бюджет Чувашской Республики	114197,6	137043,8	135416,2	163251,8	161817,9	134961,4	161015,2	161015,2	161015,2
		892	0020400 Ч4Э0019 0920300 Ч4Э0100190		88193,2	104230,5	100135,2	94849,0	96635,6	96637,2	121564,5	121564,5	121564,5
		866	Ч4Э1005 0020400 Ч4Э0019 Ч4Э0100190 Ч4Э0113630		26004,4	32813,3	35281,0	32549,6	27767,5	х	х	х	х
		805	Ч4Э0019 Ч4Э0100190		0,0	0,0	0,0	13506,6	14007,1	14380,1	15455,8	15455,8	15455,8
		807	Ч4Э0019 Ч4Э0100190		0,0	0,0	0,0	22346,6	23407,7	23926,6	23977,4	23977,4	23977,4
		818	Ч4Э0113630		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	17,5	17,5	17,5	17,5
		х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х	х	х

Приложение N 7

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Республиканская целевая программа
"Управление государственным имуществом Чувашской Республики на 2012-2020 годы"

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июня 2016 г. N 248 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

Подпрограмма
"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство финансов Чувашской Республики
Соисполнитель подпрограммы	-	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста бюджетного потенциала Чувашской Республики и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы в Чувашской Республике
Задачи подпрограммы	-	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры; обеспечение роста собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот; рационализация структуры расходов и эффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Чувашской Республики; развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности; обеспечение долговой устойчивости Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на республиканский бюджет Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих целевых индикаторов и показателей: доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год - 100,0 процента# ; темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году) - 105,4 процента; отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год, - 100,0 процента; отношение фактического объема финансирования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год - 100,0 процента; доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, - 0,0 процента; достижение к концу 2017 года следующих целевых индикаторов и показателей: отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда к потребности на указанные цели - 100,0 процента; отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на оплату коммунальных услуг бюджетных и автономных учреждений к потребности на указанные цели - 100,0 процента; отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на уплату налогов бюджетных и автономных учреждений к потребности на указанные цели - 100,0 процента; достижение к концу 2018 года целевого индикатора и показателя - обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда - 100,0 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2012-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2012 - 2020 годах составляет 18636006,6 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 1640929,0 тыс. рублей; в 2013 году - 2072214,5 тыс. рублей; в 2014 году - 1516019,4 тыс. рублей; в 2015 году - 1636581,9 тыс. рублей; в 2016 году - 3432561,1 тыс. рублей; в 2017 году - 1444510,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3924919,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1520639,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1447631,4 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 236068,8 тыс. рублей (1,27 процента), в том числе: в 2012 году - 23653,4 тыс. рублей; в 2013 году - 24335,9 тыс. рублей; в 2014 году - 25768,0 тыс. рублей; в 2015 году - 27378,0 тыс. рублей; в 2016 году - 27462,0 тыс. рублей; в 2017 году - 26427,4 тыс. рублей; в 2018 году - 26507,0 тыс. рублей; в 2019 году - 26787,7 тыс. рублей; в 2020 году - 27749,4 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 18399937,8 тыс. рублей (98,73 процента), в том числе: в 2012 году - 1617275,6 тыс. рублей; в 2013 году - 2047878,6 тыс. рублей; в 2014 году - 1490251,4 тыс. рублей; в 2015 году - 1609203,9 тыс. рублей; в 2016 году - 3405099,1 тыс. рублей; в 2017 году - 1418083,2 тыс. рублей; в 2018 году - 3898412,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1493851,7 тыс. рублей; в 2020 году - 1419882,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы Государственной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на основе государственных программ Чувашской Республики, создание интегрированной системы управления финансами в Чувашской Республике с применением передовых информационно-коммуникационных технологий; увеличение собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики; сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) Чувашской Республики после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); повышение эффективности управления государственным долгом Чувашской Республики, оптимизацию и своевременное исполнение долговых обязательств Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

См. текст наименования в предыдущей редакции

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Развитие бюджетной системы в Чувашской Республике осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Чувашской Республики.

Процессы реформирования управления общественными финансами начались с 1994 года, приобрели комплексный и целенаправленный характер в 2000-2001 годах при реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2000 г. N 265, и в 2006-2008 годах при реализации Программы реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006-2008 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2006 г. N 284. По итогам реализации данных программ Министерством финансов Российской Федерации были выделены гранты Чувашской Республике, что подтверждает успешность их реализации.

В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Чувашской Республике, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат, полностью ликвидирована просроченная кредиторская задолженность бюджетов Чувашской Республики. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Чувашской Республики и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (газификацию сельских населенных пунктов, строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта).

Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, законодательному закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики.

Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания государственных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых государственных программ Чувашской Республики.

Бюджетный потенциал Чувашской Республики в последние годы существенно возрос. Республиканский бюджет Чувашской Республики за 2010 год исполнен по доходам в объеме 27238,8 млн. рублей, или на 100,1 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - на 29345,1 млн. рублей, или на 94,2 процента, дефицит бюджета составил 2106,3 млн. рублей. При этом по сравнению с плановыми назначениями дефицит бюджета уменьшен на 1844,3 млн. рублей, или на 46,7 процента.

Республиканский бюджет Чувашской Республики исполнен за 2010 год к уровню 2009 года с ростом по доходам на 2,7 процента, по расходам - на 8,3 процента.

Собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики исполнены в сумме 14295,9 млн. рублей, что составляет 101,1 процента к годовым плановым назначениям (рост к уровню 2009 года на 23,4 процента).

В структуре собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики 97,1 процента составили налоговые доходы (13875,5 млн. рублей), 2,9 процента - неналоговые доходы (420,4 млн. рублей).

Данные об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики по доходам за 2010 год приведены в таблице.

Сведения об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики по доходам за 2010 год

Наименование показателя	Бюджетные назначения на 2010 год, млн. рублей	Фактическое поступление за 2010 год, млн. рублей	Процент исполнения
Налоговые доходы - всего	13748,5	13875,5	100,9
из них:
налог на прибыль организаций	4180,4	4316,2	103,2
налог на доходы физических лиц	4218,0	4133,0	98,0
акцизы	2479,3	2516,2	101,5
налоги на совокупный доход	548,8	581,7	106,0
налоги на имущество	2308,3	2308,1	100,0
Неналоговые доходы	389,2	420,3	108,0
Налоговые и неналоговые доходы - всего	14137,7	14295,8	101,1
Безвозмездные поступления	13073,6	12943,0	99,0
Итого доходов	27211,3	27238,8	100,1

В динамике изменение основных бюджетных параметров сложилось следующим образом: в 2010 году по сравнению с 2005 годом общий объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики увеличился в 2,1 раза, расходы возросли в 2,3 раза, дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики - в 4,3 раза. При этом соблюдались ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, отношение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2005 году составило 7,2 процента, в 2010 году - 14,7 процента, то есть не превышало 15,0 процента.

По состоянию на 1 сентября 2011 г. консолидированный бюджет Чувашской Республики исполнен по доходам в сумме 23926,5 млн. рублей, или на 70,2 процента к годовым плановым назначениям, собственные доходы консолидированного бюджета Чувашской Республики составили 14523,6 млн. рублей, или 67,3 процента к годовым плановым назначениям. Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики составили 20801,6 млн. рублей, или 54,6 процента к годовым плановым назначениям. Профицит консолидированного бюджета Чувашской Республики составил 3124,9 млн. рублей.

В 2012-2014 годах прогнозируется рост налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики ежегодно от 108,1 до 109,1 процента.

Важным компонентом бюджетной политики Чувашской Республики, непосредственно связанным с бюджетным процессом, является управление государственным долгом Чувашской Республики.

Долговая политика Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Концепцией управления государственным долгом Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2007 г. N 347 "О вопросах управления государственным долгом Чувашской Республики".

В рамках долговой политики Чувашской Республики вырабатывается и реализуется стратегия управления государственными заимствованиями Чувашской Республики в целях поддержания объема государственного долга Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания, равномерного распределения во времени платежей, связанных с исполнением долговых обязательств.

Управление государственным долгом Чувашской Республики в целом направлено на обеспечение исполнения расходных обязательств Чувашской Республики в полном объеме. В бюджетном процессе качество и эффективность управления государственным долгом непосредственно влияют на исполнение расходной части бюджета.

Привлечение заемных финансовых средств в Чувашской Республике имело четко выраженную инвестиционную направленность, способствовало расширению ресурсной базы для активного развития общественной инфраструктуры (строительства и реконструкции объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, коммунального хозяйства, жилищного и дорожного строительства).

За прошедшие годы накоплен опыт успешного использования рыночных инструментов заимствований, от внебиржевого размещения государственных облигаций республика перешла к биржевому способу их размещения. Государственные облигации 2006 года выпуска были размещены под частичное поручительство Международной финансовой корпорации, в 2011 году состоялось своевременное погашение данного выпуска облигаций.

В 2011 году государственные облигации Чувашской Республики общей номинальной стоимостью 1,0 млрд. рублей размещены на фондовой бирже ММВБ по цене размещения 100,96 процента от номинальной стоимости при эффективной доходности 7,48 процента годовых, в результате такого размещения дополнительные поступления в бюджет сверх номинала выпуска облигаций составили 9,6 млн. рублей.

Осуществление заимствований путем привлечения кредитов кредитных организаций проводилось при соблюдении требований законодательства Российской Федерации о размещении государственного заказа на право заключения государственного контракта на оказание финансовых услуг по предоставлению кредита по результатам торгов. С 2011 года отбор кредитных организаций для предоставления кредитов Чувашской Республике осуществляется по результатам аукционов в электронной форме. Это позволяет добиться существенного снижения стоимости обслуживания привлекаемых кредитов.

Привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета позволяет осуществлять заимствования на наиболее выгодных условиях под 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Бюджетные кредиты из федерального бюджета привлекались на частичное покрытие дефицита бюджета, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), реализацию проекта "Техническое содействие реформе системы здравоохранения", в рамках поддержки монопрофильных муниципальных образований на реконструкцию биологических очистных сооружений г. Новочебоксарска.

Объем государственного долга Чувашской Республики в 2010 году составил 9988,4 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2011 г. в структуре государственного долга Чувашской Республики прямые обязательства (по ценным бумагам, бюджетным кредитам, кредитам кредитных организаций и международных финансовых организаций) составили 7357,7 млн. рублей (74,0 процента) и условные обязательства (по государственным гарантиям Чувашской Республики) - 2630,7 млн. рублей (26,0 процента). При этом прямые обязательства по государственным облигациям Чувашской Республики составили 3000,0 млн. рублей (30,0 процента от общего объема государственного долга), привлеченным бюджетным кредитам из федерального бюджета - 2797,2 млн. рублей (28,0 процента), кредитам кредитных организаций и международных финансовых организаций - 1560,5 млн. рублей (16,0 процента).

По сравнению с 2005 годом произошло улучшение структуры государственного долга Чувашской Республики, связанное со снижением доли условных обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики (с 36,0 процента в 2005 году до 26,0 процента в 2010 году), дифференцированным использованием различных инструментов заимствований как краткосрочного, так и долгосрочного характера, увеличением доли обязательств по наиболее дешевым бюджетным кредитам (с 6,0 процента в 2005 году до 28,0 процента в 2010 году).

Благодаря качественному управлению государственным долгом Чувашской Республики расходы на его обслуживание в 2005-2010 годах составляли от 1,1 до 1,7 процента в общей сумме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации). В 2010 году данный показатель составил 1,3 процента (при ограничении, установленном статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не более 15,0 процента).

Управление государственным долгом Чувашской Республики осуществлялось с соблюдением ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой верхний предел государственного долга субъекта Российской Федерации не должен превышать утвержденный объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (не более 100,0 процента).

Вместе с тем основной проблемой стала тенденция роста объема государственного долга Чувашской Республики опережающими темпами по сравнению с ростом собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики. Объем государственного долга Чувашской Республики увеличился в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 4,5 раза, собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики возросли в 2,1 раза.

Отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2005 году составило 33,3 процента, в 2006 году - 33,4, в 2007 году - 41,7, в 2008 году - 54,1, в 2009 году - 66,6, в 2010 году - 69,9 процента. Такая динамика указанного показателя отражает проблему повышения долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, необходимость направления значительного объема бюджетных средств на исполнение принятых долговых обязательств. В результате сужаются возможности бюджета по принятию новых расходных обязательств, особенно в части расходов инвестиционного характера.

В 2011 году реализуются меры, направленные на экономию бюджетных средств и снижение фактического объема государственного долга Чувашской Республики к концу текущего года по сравнению с запланированным. В последующие годы прогнозируется изменение сложившейся тенденции, обеспечение уменьшения объема государственного долга Чувашской Республики и снижения долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики до оптимального уровня. Прогнозируется обеспечение своевременного исполнения всех долговых обязательств Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. N 593 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срока реализации подпрограммы

Приоритеты в сфере совершенствования бюджетной политики и эффективного использования бюджетного потенциала Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, указами Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и основными целями Государственной программы.

Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов Чувашской Республики для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала Чувашской Республики и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы в Чувашской Республике.

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Чувашской Республики;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности;

обеспечение долговой устойчивости Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на республиканский бюджет Чувашской Республики.

Подпрограмма реализуется в 2012-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения основных целей и решения задач подпрограммы и приведен в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на основе государственных программ Чувашской Республики, создание интегрированной системы управления финансами в Чувашской Республике с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики;

сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) Чувашской Республики после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

повышение эффективности управления государственным долгом Чувашской Республики, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их органам исполнительной власти Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на основании одобренного Кабинетом Министров Чувашской Республики прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается осуществление Минфином Чувашии разработки основных характеристик республиканского бюджета Чувашской Республики, а также распределения расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

В срок, устанавливаемый Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок составления бюджета), утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Республики, планируется направление Минфином Чувашии бюджетных проектировок органам исполнительной власти Чувашской Республики для распределения между конкретными получателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" и Правилами формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2010 г. N 428, в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) будут направляться предельные объемы бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики в объекты капитального строительства в целях формирования проекта республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке Советом по инвестиционной политике.

Мероприятие 1.2. Резервный фонд Кабинета Министров Чувашской Республики

Данным мероприятием при разработке бюджетных проектировок к проекту закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в резервный фонд Кабинета Министров Чувашской Республики в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.).

Расходование средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2000 г. N 186, на основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики о выделении органам исполнительной власти Чувашской Республики или органам местного самоуправления средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на осуществление непредвиденных мероприятий.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера органам исполнительной власти Чувашской Республики либо органам местного самоуправления в суммах, определенных решениями Кабинета Министров Чувашской Республики.

Мероприятие 1.3. Анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Данным мероприятием предусмотрено представление субъектами бюджетного планирования - органами исполнительной власти Чувашской Республики в Минфин Чувашии предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета.

Кроме того, планируется представление Минэкономразвития Чувашии в Минфин Чувашии в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Чувашской Республики, республиканской адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином Чувашии, а также предварительных итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматриваются проведение Минфином Чувашии анализа предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После проведения согласования проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с органами исполнительной власти Чувашской Республики планируется его внесение Минфином Чувашии на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

Мероприятие 1.4. Проведение работы в Государственном Совете Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Кабинетом Министров Чувашской Республики и внесения его Главой Чувашской Республики на рассмотрение в Государственный Совет Чувашской Республики Минфин Чувашии проводит работу по разъяснению положений указанного проекта закона и участвует в его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.

При этом в соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" планируются представление проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики, рассмотрение заключений на указанный законопроект Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, поправок к законопроекту, внесенных депутатами Государственного Совета Чувашской Республики, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 1.5. Резервный фонд Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в Резервный фонд Чувашской Республики за счет части налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением средств, являющихся источниками формирования Дорожного фонда Чувашской Республики, части остатка средств на едином счете республиканского бюджета Чувашской Республики, не имеющих целевого назначения, в целях исполнения расходных обязательств Чувашской Республики в части публичных нормативных обязательств, оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики и начисления на выплаты по оплате труда, обслуживания государственного долга Чувашской Республики, предоставления местным бюджетам субсидий на софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой труда работников муниципальных учреждений и начислениями на выплаты по оплате труда, предоставления субвенций местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий Чувашской Республики.

Расходование средств Резервного фонда Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" на основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики.

Результатами реализации данного мероприятия являются повышение маневренности республиканского бюджета Чувашской Республики и расширение механизмов обеспечения сбалансированности республиканского бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам республиканского бюджета Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Планируется также ежегодно проводить анализ эффективности предоставляемых льгот по республиканским налогам, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятием предусматривается в ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет, проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов Чувашской Республики, предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики, решений Совета по инвестиционной политике в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, с учетом поступления средств из федерального бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Минфином Чувашии будут осуществляться подготовка проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, его согласование с органами исполнительной власти Чувашской Республики и представление на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

После одобрения проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Кабинетом Министров Чувашской Республики и внесения его Главой Чувашской Республики на рассмотрение в Государственный Совет Чувашской Республики Минфин Чувашии проводит работу по разъяснению положений указанного проекта закона и участвует в его рассмотрении в Государственном Совете Чувашской Республики.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 3.1. Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, включающего:

составление и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики;

В соответствии со статьями 64.3 и 64.5 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.

Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики будет осуществляться в соответствии с Порядком исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденным приказом Минфина Чувашии от 29 декабря 2007 г. N 644/п (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 1 февраля 2008 г., регистрационный N 308). В случае изменений бюджетного законодательства Российской Федерации в указанный Порядок будут вноситься соответствующие изменения.

Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к Чувашской Республике, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Чувашской Республики либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Чувашской Республики.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться перечисление средств республиканского бюджета Чувашской Республики для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Чувашской Республики.

Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики Минфином Чувашии в Кабинет Министров Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 81.1 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики и направляется в Государственный Совет Чувашской Республики и Контрольно-счетную палату Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики подлежит рассмотрению Государственным Советом Чувашской Республики и утверждению законом Чувашской Республики.

Мероприятием планируются подготовка проекта закона Чувашской Республики об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных статьей 81.4 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", согласование законопроекта с органами исполнительной власти Чувашской Республики, представление на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики с последующим внесением в Государственный Совет Чувашской Республики.

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики планируются участие в публичных слушаниях, работе комитетов и комиссий Государственного Совета Чувашской Республики, представление доклада об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики на сессии Государственного Совета Чувашской Республики.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики сведения об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте Минфина Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2011 г. N 672 "О Портале управления общественными финансами Чувашской Республики".

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации, предусматриваются подготовка и направление в Министерство финансов Российской Федерации ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

Мероприятие 3.4. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики Минфином Чувашии, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Абзац пятьдесят восьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятьдесят восьмого

Предполагаются ежегодное утверждение Минфином Чувашии плана контрольных проверок исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики сумм средств, использованных не по целевому назначению. В процессе осуществления финансового контроля будут осуществляться взаимодействие с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики - главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики, координация их работы и привлечение при необходимости к осуществлению комплексных проверок использования бюджетных средств получателями бюджетных средств.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики, повышение эффективности использования бюджетных средств.

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Чувашской Республики.

Мероприятие 4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также расчетов их распределения между муниципальными образованиями Чувашской Республики.

Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основе оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов муниципальных районов и городских округов в соответствии с методикой, установленной статьей 13 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты муниципальных образований.

Мероприятие 4.2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

Мероприятием предусматривается в рамках формирования проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), а также расчетов их распределения между муниципальными образованиями Чувашской Республики.

Расчет дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основе оценки объема расходных потребностей бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, не покрытых собственными доходами, в соответствии со статьей 16 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Мероприятие 4.3. Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также расчетов их распределения между бюджетами муниципальных районов Чувашской Республики.

Расчет потребности в дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится исходя из оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов поселений в соответствии с методикой, установленной статьей 17.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Согласно статье 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений наделены органы местного самоуправления муниципальных районов. В связи с этим одновременно в порядке, установленном статьей 8 вышеназванного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объема и распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты муниципальных районов.

Мероприятие 4.4. Возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов

Данным мероприятием предусмотрено оказание в 2012 году финансовой помощи бюджету Алатырского района в связи с потерями консолидированного бюджета Алатырского района по налогу на доходы физических лиц вследствие изменения юридического адреса местонахождения Центральной районной больницы Алатырского района с Алатырского района на г. Алатырь.

Фактическое поступление налога на доходы физических лиц от работников Центральной районной больницы в консолидированный бюджет Алатырского района в 2011 году составило 8089,6 тыс. рублей, или 26,4 процента от общей суммы поступления данного налога (30686,0 тыс. рублей).

Согласно статье 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации местным бюджетам могут быть предоставлены из бюджета субъекта Российской Федерации иные межбюджетные трансферты в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

В рамках данного мероприятия расчет потребности в иных межбюджетных трансфертах на возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджету Алатырского района в связи с изменением юридического адреса местонахождения указанной больницы с Алатырского района на г. Алатырь осуществляется с учетом изменений в 2012 году размера дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов, планируемого повышения оплаты труда работников бюджетной сферы.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объема иных межбюджетных трансфертов бюджету Алатырского района на возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц законом Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджет Алатырского района.

Мероприятие 4.5. Возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций

В рамках реализации данного мероприятия планируются проведение аналитических расчетов по определению потребности в иных межбюджетных трансфертах из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций и учет указанной потребности при подготовке изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение указанных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики будет осуществляться бюджетам муниципальных районов, у которых объем расходных обязательств на уплату налога на имущество организаций превышает расчетный объем указанных расходных обязательств, принятый Министерством финансов Чувашской Республики при формировании межбюджетных показателей на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятием предусматривается подготовка и принятие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета указанных межбюджетных трансфертов и их распределения между бюджетами муниципальных районов.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения бюджетам муниципальных районов иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций, их перечисление в бюджеты муниципальных районов.

Мероприятие 4.6. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.

В результате выполнения данного мероприятия законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты муниципальных районов.

Мероприятие 4.7. Возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей

В рамках реализации мероприятия предусматриваются проведение аналитических расчетов по определению потребности в средствах республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей и учет данной потребности при подготовке изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение законом Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей и их перечисление в местные бюджеты.

Мероприятие 4.8. Финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.

Результатом данного мероприятия является создание условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов).

Методика расчета иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов (городских округов) для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов приведена в приложении N 12 к Государственной программе.

Мероприятие 4.9. Выравнивание обеспеченности муниципальных образований при реализации ими отдельных расходных обязательств

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований при реализации ими отдельных расходных обязательств.

Результатом данного мероприятия является создание условий для исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) по оплате труда работников бюджетной сферы и содержанию бюджетных и автономных учреждений.

Правила предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований при реализации ими отдельных расходных обязательств на 2017 год приведены в приложении N 13 к Государственной программе.

Мероприятие 4.10. Возмещение части расходов местных бюджетов на обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда

В рамках данного мероприятия предусматривается оказание финансовой помощи из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в форме дотации на возмещение части расходов местных бюджетов на обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

Финансовая помощь предоставляется бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов с низким уровнем бюджетной обеспеченности.

Результатом реализации данного мероприятия является доведение размера заработной платы работников бюджетной сферы до уровня не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления дотации на возмещение части расходов местных бюджетов на обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда приведен в приложении N 14 к Государственной программе.

Данным мероприятием предусмотрено осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию государственного долга Чувашской Республики, формирование устойчивой тенденции снижения долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики. Вместе с тем планируется обеспечить безусловное исполнение принятых Чувашской Республикой долговых обязательств, не допускать возникновения просроченной задолженности по ним.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы государственных внутренних заимствований Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и программы государственных гарантий Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. При формировании проекта программы государственных гарантий Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период учитываются также требования Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике".

Процесс планирования прямых и условных долговых обязательств Чувашской Республики включает:

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему государственного долга субъектов Российской Федерации, расходам на его обслуживание.

В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств Чувашской Республики принимаются:

прогноз основных макроэкономических показателей развития Чувашской Республики;

прогноз поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики, в том числе прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики;

прогнозируемая потребность в расходах республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;

сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.

На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния на долговую нагрузку на бюджет, предельный объем предоставляемых государственных гарантий Чувашской Республики, планируемая структура государственного долга Чувашской Республики.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы государственных внутренних заимствований Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

программы государственных гарантий Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Чувашской Республики в Государственной долговой книге Чувашской Республики.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению государственным долгом Чувашской Республики и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 39 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Государственную долговую книгу Чувашской Республики ведет Минфин Чувашии в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

государственным ценным бумагам Чувашской Республики;

кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, международных финансовых организаций;

государственным гарантиям Чувашской Республики.

Информация о долговых обязательствах Чувашской Республики вносится в Государственную долговую книгу Чувашской Республики в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства. Государственная долговая книга Чувашской Республики формируется в электронном виде в режиме реального времени, ежемесячно по состоянию на отчетную дату (на 00 часов 1 числа месяца, следующего за отчетным) выводится на бумажный носитель и подписывается руководителем и главным бухгалтером Минфина Чувашии.

Мероприятие 5.3. Погашение государственного долга Чувашской Республики

Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств Чувашской Республики, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия включает обеспечение своевременного погашения:

государственных облигаций Чувашской Республики в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

бюджетных кредитов, привлеченных из федерального бюджета;

кредитов, привлеченных в кредитных организациях, международных финансовых организациях.

Погашение основного долга по долговым обязательствам Чувашской Республики производится за счет источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики. Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения государственного долга Чувашской Республики.

Мероприятие 5.4. Процентные платежи по государственному долгу Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Чувашской Республики в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:

купонного дохода по государственным облигациям Чувашской Республики в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из федерального бюджета;

процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, международных финансовых организациях.

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств республиканского бюджета Чувашской Республики в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам Чувашской Республики.

Мероприятие 5.5. Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения

В рамках данного мероприятия планируется обеспечение своевременной выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Чувашской Республики.

Мероприятие включает осуществление расходов на комиссионное вознаграждение уполномоченному агенту за размещение выпуска государственных облигаций Чувашской Республики, вознаграждение бирже за допуск государственных облигаций Чувашской Республики к размещению, включение данных облигаций в котировальный список и их поддержание в котировальном списке, вознаграждение за услуги депозитария по хранению и обслуживанию выпуска государственных облигаций Чувашской Республики и другие комиссионные расходы согласно заключенным договорам (соглашениям).

Результатом реализации мероприятия является своевременное перечисление средств республиканского бюджета Чувашской Республики в счет выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Чувашской Республики.

Мероприятие 5.6. Государственные гарантии Чувашской Республики

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения государственных гарантий Чувашской Республики за счет бюджетных средств.

По обязательствам, связанным с предоставлением государственных гарантий Чувашской Республики, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем государственной гарантии). В случае неисполнения им своих обязательств при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении государственной гарантии Чувашской Республики исполнение гарантии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу предъявляются требования об уплате соответствующей суммы в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Исполнение государственной гарантии Чувашской Республики в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет расходов республиканского бюджета Чувашской Республики при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной государственной гарантии Чувашской Республики.

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июня 2016 г. N 248

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2012 - 2020 годах составляет 18636006,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 1640929,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 2072214,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 1516019,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 1636581,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 3432561,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 1444510,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 3924919,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 1520639,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 1447631,4 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 236068,8 тыс. рублей (1,27 процента), в том числе:

в 2012 году - 23653,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 24335,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 25768,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 27378,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 27462,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 26427,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 26507,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 26787,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 27749,4 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 18399937,8 тыс. рублей (98,73 процента), в том числе:

в 2012 году - 1617275,6 тыс. рублей;

в 2013 году - 2047878,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 1490251,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 1609203,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 3405099,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 1418083,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 3898412,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 1493851,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 1419882,0 тыс. рублей.

Привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных средств для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2012-2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.

Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции, отрицательно повлиять на доходную базу бюджета.

Кроме того, важное значение для управления государственным долгом Чувашской Республики могут иметь риски, связанные с резкими изменениями ситуации на мировом и российском финансовых рынках, что может привести к удорожанию обслуживания долговых обязательств, осуществлению заимствований на менее выгодных для республики условиях.

Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VII

Приложение N 1

к подпрограмме "Совершенствование
бюджетной политики и эффективное
использование бюджетного потенциала
Чувашской Республики" государственной
программы Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и государственным
долгом Чувашской Республики"
на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2013 г., 26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 2

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г., 24 декабря 2015 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3

к подпрограмме "Совершенствование

бюджетной политики и эффективное

использование бюджетного потенциала

Чувашской Республики"

государственной программы

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 31 декабря 2013 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к подпрограмме "Совершенствование
бюджетной политики и эффективное
использование бюджетного потенциала
Чувашской Республики" государственной
программы Чувашской Республики
"Управление общественными финансами
и государственным долгом
Чувашской Республики"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия)	Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус			Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	Источники финансирования	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики"		х	х	х	Ч410000000	х	всего	1640929,0	2072214,5	1516019,4	1636581,9	3432561,1	1444510,6	3924919,3	1520639,4	1447631,4
			ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	х	х	х	федеральный бюджет	23653,4	24335,9	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
			ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	892	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	1617275,6	2047878,6	1488770,2	1609203,9	3405099,1	1418083,2	3898412,3	1493851,7	1419882,0
			соисполнитель - Минстрой Чувашии	832	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	1481,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Цель "Обеспечение роста бюджетного потенциала Чувашской Республики и эффективности его использования"
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	Ч410100000	х	всего	9642,8	59200,0	21000,0	17092,4	2051324,6	44340,1	2217549,5	60000,0	60000,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	0111	0700400	013	республиканский бюджет Чувашской Республики	9642,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0111	0700400	870		0,0	59200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0111	Ч411006 Ч410113430	800		0,0	0,0	21000,0	17092,4	60000,0	44340,1	60000,0	60000,0	60000,0
				892	0111	Ч410116060	800		0,0	0,0	0,0	0,0	1991324,6	0,0	2157549,5	0,0	0,0
				итого					9642,8	59200,0	21000,0	17092,4	2051324,6	44340,1	2217549,5	60000,0	60000,0
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1		удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (процентов)							98,2	97,0	98,0	98,0	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год (процентов)							98,5	97,9	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Мероприятие 1.1	Разработка бюджетных проектировок и направление их органам исполнительной власти Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 1.2	Резервный фонд Кабинета Министров Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	9642,8	59200,0	21000,0	17092,4	60000,0	44340,1	60000,0	60000,0	60000,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	0111	0700400	013	республиканский бюджет Чувашской Республики	9642,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0111	0700400	870		0,0	59200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0111	Ч411006 Ч410113430	800 870		0,0	0,0	21000,0	17092,4	60000,0	44340,1	60000,0	60000,0	60000,0
Мероприятие 1.3	Анализ предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 1.4	Проведение работы в Государственном Совете Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 1.5	Резервный фонд Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	1991324,6	0,0	2157549,5	0,0	0,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0111	Ч410116060 Ч410113431	800 870	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	1991324,6	0,0	2157549,5	0,0	0,0
Цель "Обеспечение роста бюджетного потенциала Чувашской Республики и эффективности его использования"
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение республиканского бюджета Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики	обеспечение роста собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	Ч410200000	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2		темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году) (процентов)							114,9	109,2	103,4	103,0	102,7	104,1	103,2	103,8	104,7
		объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики (млн. рублей)							25575,6	27151,2	27952,9	28847,5	30001,4	31321,4	32887,5	34696,3	36812,8
Мероприятие 2.1	Анализ поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 2.2	Подготовка проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Цель "Обеспечение роста бюджетного потенциала Чувашской Республики и эффективности его использования"
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществление внутреннего государственного финансового контроля за использованием бюджетных средств	рационализация структуры расходов и эффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Чувашской Республики	х	х	х	Ч410300000	х	всего	245,9	1060,6	2541,8	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
			ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	0113	0920300	013	республиканский бюджет Чувашской Республики	245,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	0920305	831		0,0	1060,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	Ч411007 Ч410313450	800 870		0,0	0,0	1060,6	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
				итого					245,9	1060,6	1060,6	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
			соисполнитель - Минстрой Чувашии	832	0113	Ч411007	800		0,0	0,0	1481,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				итого					245,9	1060,6	2541,8	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3		отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год (процентов)							100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Мероприятие 3.1	Организация исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 3.2	Прочие выплаты по обязательствам Чувашской Республики		х	х	х	х	х	всего	245,9	1060,6	2541,8	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
			ответственный исполнитель - Минфин Чувашии					федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	0113	0920300	013	республиканский бюджет Чувашской Республики	245,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	0920305	831		0,0	1060,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	Ч411007 Ч410313450	800 830		0,0	0,0	1060,6	1060,6	2195,0	1060,6	1060,6	1060,6	1060,6
			соисполнитель - Минстрой Чувашии	832	0113	Ч411007	800		0,0	0,0	1481,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.3	Составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 3.4	Осуществление внутреннего государственного финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Цель "Повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	Ч410400000	х	всего	1338067,6	1581294,0	1045133,7	1153185,0	1158292,5	1263636,2	1173465,3	926734,9	853726,9
				892	0203	0013600	009	федеральный бюджет	23653,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0203	0013600	009		0,0	24335,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0203	Ч415118 Ч410451180	500 530		0,0	0,0	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
				итого					23653,4	24335,9	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
				892	1401	5160120	008	республиканский бюджет Чувашской Республики	637819,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1401	5160120	511		0,0	773016,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1401	Ч41Ц003 Ч4104Д0030	500 510		0,0	0,0	139983,5	241601,4	153815,7	159129,4	185772,5	139352,3	85322,3
				892	1402	5170200	007		128137,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1402	5170200	512		0,0	115323,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1402	Ч41Ц004 Ч4104Д0040	500		0,0	0,0	285823,4	465094,0	412095,5	441634,0	402000,0	347672,5	347672,5
				892	1403	5210203	009		520495,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	5210203	530		0,0	586899,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	Ч41Б007 Ч4104Д0070	500		0,0	0,0	535582,1	419111,6	403400,5	401688,1	430290,4	412922,4	392982,7
				892	1403	Ч410416210	500		0,0	0,0	0,0	0,0	161518,8	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	Ч410417710	500		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	234757,3	0,0	0,0	0,0
				892	1403	Ч410417680	500		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	128895,4	0,0	0,0
				892	1403	5210302	017		9624,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	5210109	017		18338,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	5210109	540		0,0	14251,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	5210702	521		0,0	67467,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	Ч41Ц010	500		0,0	0,0	18123,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	Ч41Д033	500		0,0	0,0	39853,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				итого					1314414,2	1556958,1	1019365,7	1125807,0	1130830,5	1237208,8	1146958,3	899947,2	825977,5
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4		отношение фактического объема расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год (процентов)							100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда к потребности на указанные цели							х	х	х	х	х	100,0	х	х	х
		отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на оплату коммунальных услуг бюджетных и автономных учреждений к потребности на указанные цели							х	х	х	х	х	100,0	х	х	х
		отношение фактического объема расходов бюджета муниципального образования на уплату налогов бюджетных и автономных учреждений к потребности на указанные цели							х	х	х	х	х	100,0	х	х	х
		обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда							х	х	х	х	х	х	100,0	х	х
Мероприятие 4.1	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	637819,1	773016,6	139983,5	241601,4	153815,7	159129,4	185772,5	139352,3	85322,3
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1401	5160120	008	республиканский бюджет Чувашской Республики	637819,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1401	5160120	511		0,0	773016,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1401	Ч41Ц003 Ч4104Д0030	500 510		0,0	0,0	139983,5	241601,4	153815,7	159129,4	185772,5	139352,3	85322,3
Мероприятие 4.2	Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	128137,5	115323,8	285823,4	465094,0	412095,5	441634,0	402000,0	347672,5	347672,5
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1402	5170200	007	республиканский бюджет Чувашской Республики	128137,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1402	5170200	512		0,0	115323,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1402	Ч41Ц004 Ч4104Д0040	500 510		0,0	0,0	285823,4	465094,0	412095,5	441634,0	402000,0	347672,5	347672,5
Мероприятие 4.3	Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	520495,4	586899,1	535582,1	419111,6	403400,5	401688,1	430290,4	412922,4	392982,7
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1403	5210203	009	республиканский бюджет Чувашской Республики	520495,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	5210203	530		0,0	586899,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	Ч41Б007 Ч4104Д0070	500 530		0,0	0,0	535582,1	419111,6	403400,5	401688,1	430290,4	412922,4	392982,7
Мероприятие 4.4	Возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	9624,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1403	5210302	017	республиканский бюджет Чувашской Республики	9624,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.5	Возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	18338,1	14251,6	18123,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1403	5210109	017	республиканский бюджет Чувашской Республики	18338,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	5210109	540		0,0	18338,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	Ч41Ц010	500		0,0	0,0	18338,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.6	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	23653,4	24335,9	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
				892	0203	0013600	009	федеральный бюджет	23653,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0203	0013600	530		0,0	24335,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0203	Ч415118 Ч410451180	500 530		0,0	0,0	25768,0	27378,0	27462,0	26427,4	26507,0	26787,7	27749,4
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 4.7	Возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	0,0	67467,0	39853,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1403	5210702	521	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	67467,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1403	Ч41Д033	500	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	39853,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.8	Финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	161518,8	0,0	0,0	0,0	0,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1403	Ч410416210	540	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	161518,8	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.9	Выравнивание обеспеченности муниципальных образований при реализации ими отдельных расходных обязательств		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	234757,3	0,0	0,0	0,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1403	Ч410417710	521	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	234757,3	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.10	Возмещение части расходов местных бюджетов на обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	128895,4	0,0	0,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1403	Ч410417680	521	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	128895,4	0,0	0,0
Цель "Повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	обеспечение долговой устойчивости Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на республиканский бюджет Чувашской Республики	ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	Ч410500000	х	всего	292972,7	430659,9	447343,9	465243,9	220749,0	135473,7	532843,9	532843,9	532843,9
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1301	0650200	013	республиканский бюджет Чувашской Республики	288246,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1301	0650200	013		0,0	423500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1301	Ч411010 Ч410513490	700 720		0,0	0,0	445000,0	464000,0	220000,0	135000,0	500500,0	500500,0	500500,0
				892	0113	0920306	012		4726,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	0920306	244		0,0	4543,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	Ч411008 Ч410513470	200 240		0,0	0,0	2343,9	1243,9	749,0	473,7	12343,9	12343,9	12343,9
				892	0113	0920307	012		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	0920307	842		0,0	2616,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	Ч411009 Ч410513480	800 840		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0
				итого					292972,7	430659,9	447343,9	465243,9	220749,0	135473,7	532843,9	532843,9	532843,9
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5		отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) (процентов)							54,7	55,5	58,2	68,4	73,6	55,0	54,0	52,0	50,0
		отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики (процентов)							0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета (процентов)							0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.1	Анализ объема и структуры государственного долга Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 5.2	Ведение Государственной долговой книги Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 5.3	Погашение государственного долга Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 5.4	Процентные платежи по государственному долгу Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	288246,7	423500,0	445000,0	464000,0	220000,0	135000,0	500500,0	500500,0	500500,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	1301	0650200	013	республиканский бюджет Чувашской Республики	288246,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1301	0650200	013		0,0	423500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	1301	Ч411010 Ч410513490	700 720		0,0	0,0	445000,0	464000,0	220000,0	135000,0	500500,0	500500,0	500500,0
Мероприятие 5.5	Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	4726,0	4543,9	2343,9	1243,9	749,0	473,7	12343,9	12343,9	12343,9
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	0113	0920306	012	республиканский бюджет Чувашской Республики	4726,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	0920306	244		0,0	4543,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	Ч411008 Ч410513470	200 240		0,0	0,0	2343,9	1243,9	749,0	473,7	12343,9	12343,9	12343,9
Мероприятие 5.6	Государственные гарантии Чувашской Республики		ответственный исполнитель - Минфин Чувашии	х	х	х	х	всего	0,0	2616,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0
				х	х	х	х	федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х	х	х
				892	0113	0920307	012	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	0920307	842		0,0	2616,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				892	0113	Ч411009 Ч410513480	800 840		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	20000,0	20000,0

Приложение N 5

к подпрограмме "Совершенствование

бюджетной политики и эффективное

использование бюджетного

потенциала Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы государственной

программы Чувашской Республики

"Управление общественными

финансами и государственным

долгом Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 9

к государственной программе

Чувашской Республики "Управление

общественными финансами и

государственным долгом

Чувашской Республики"

на 2012-2020 годы

Подпрограмма
"Развитие системы управления государственным имуществом Чувашской Республики" на 2015-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10
к государственной программе Чувашской
Республики "Управление общественными
финансами и государственным долгом
Чувашской Республики"

Подпрограмма
"Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г., 23 июня, 14 октября, 28 декабря 2016 г., 26 апреля, 13 сентября, 13 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство финансов Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	Администрация Главы Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Министерство здравоохранения Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики; Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики; Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам; Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики; Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики; Контрольно-счетная палата Чувашской Республики (по согласованию); абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 151; Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств, направленного на реализацию стратегических приоритетов и целей динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период; завершение внедрения программно-целевых методов управления в бюджетный процесс, обеспечение перехода к "программному бюджету" в полном объеме, управление финансовым обеспечением государственных программ Чувашской Республики с учетом результатов мониторинга эффективности их реализации; обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств Чувашской Республики, четкой приоритезации и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств; ответственное управление государственным долгом Чувашской Республики, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики; совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов; повышение экономической самостоятельности и сбалансированности местных бюджетов, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами, внедрение механизмов инициативного бюджетирования; повышение качества финансового менеджмента в сфере государственного управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности государственных учреждений Чувашской Республики, создание условий для качественного предоставления государственных (муниципальных) услуг; развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет"; повышение открытости и прозрачности бюджетной системы в Чувашской Республике, доступности для граждан информации о составлении и исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих целевых индикаторов и показателей: отношение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) - 9,0 процента; доля расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики в объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 1,4 процента; отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики к объему расходов республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 процента; доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, размещенных на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году - 100,0 процента; доля муниципальных районов и городских округов, по которым проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики - 100,0 процента; отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, - 100,0 процента; доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, - 100,0 процента; отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Чувашской Республики к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году - 1,0; доля муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, формирующих бюджетную отчетность в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики - 100,0 процента; уровень актуализации информации о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - 100,0 процента; доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, - 100,0 процента; отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов государственных программ Чувашской Республики к общему количеству поступивших на экспертизу проектов государственных программ Чувашской Республики - 100,0 процента; отношение количества подготовленных заключений на проекты законов Чувашской Республики к количеству поступивших из Государственного Совета Чувашской Республики проектов законов Чувашской Республики за соответствующий финансовый год - 100,0 процента; отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета Чувашской Республики к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 100,0 процента; отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на соответствующий финансовый год", - 100,0 процента; достижение к концу 2017 года целевого индикатора и показателя: доля проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, уровень софинансирования по которым со стороны населения, территориальных общественных самоуправлений, товариществ собственников жилья, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей составляет не менее одного процента от стоимости проекта, - 50,0 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 378405,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 165059,3 тыс. рублей; в 2015 году - 4093,8 тыс. рублей; в 2016 году - 6278,5 тыс. рублей; в 2017 году - 103620,5 тыс. рублей; в 2018 году - 83124,5 тыс. рублей; в 2019 году - 8114,5 тыс. рублей; в 2020 году - 8114,5 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 165059,3 тыс. рублей (43,62 процента), в том числе в 2014 году - 165059,3 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 213346,3 тыс. рублей (56,38 процента), в том числе: в 2015 году - 4093,8 тыс. рублей; в 2016 году - 6278,5 тыс. рублей; в 2017 году - 103620,5 тыс. рублей; в 2018 году - 83124,5 тыс. рублей; в 2019 году - 8114,5 тыс. рублей; в 2020 году - 8114,5 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит обеспечить: формирование бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период, определяющего, определяющей предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Чувашской Республики; сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы в Чувашской Республике в "программном" формате; создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Чувашской Республики, прежде всего в части социальной поддержки граждан; эффективное использование средств местных бюджетов при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне; повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства; оптимизацию бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд в условиях развития контрактной системы; создание эффективной системы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за использованием бюджетных средств; доступность для граждан информации о формировании и исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

Информация об изменениях:

См. текст наименования в предыдущей редакции

Характерными особенностями проводимой в Чувашской Республике бюджетной политики являются активное реформирование сферы общественных финансов, осуществляемое в соответствии со стратегическими установками и процессами реформирования бюджетной сферы в целом в Российской Федерации, участие в федеральных пилотных проектах, применение в целях достижения наибольшего эффекта программно-целевых методов управления.

Современная система управления общественными финансами Чувашской Республики сформировалась в результате непрерывного процесса реформирования, происходящего начиная с 1994 года. Серьезный импульс развитию этого процесса на комплексной и целенаправленной основе был придан в 2000-2001 годах в рамках реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2000 г. N 265, а также в 2006-2008 годах при реализации Программы реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006-2008 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2006 г. N 284. Министерством финансов Российской Федерации были выделены гранты Чувашской Республике по результатам оценки результативности реализации данных программ.

Новым важным этапом в дальнейшем совершенствовании системы управления общественными финансами в республике стала реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. N 1. По результатам конкурсного отбора Чувашской Республике на реализацию указанной программы были выделены субсидии из федерального бюджета в 2011-2012 годах в общей сумме 123,1 млн. рублей (в том числе в 2011 году - 57,5 млн. рублей, в 2012 году - 65,6 млн. рублей).

Данная программа отражает дальнейшее развитие методов программно-целевого планирования, ориентированного на достижение конечного результата.

В результате реформирования сферы общественных финансов и повышения эффективности бюджетных расходов обеспечено устойчивое функционирование бюджетной системы в Чувашской Республике, в том числе на фоне нестабильности и кризисных явлений в мировой экономике.

К основным результатам развития и совершенствования системы управления общественными финансами Чувашской Республики следует отнести:

создание в республике целостной системы регулирования бюджетных правоотношений на основе четкого определения порядка осуществления бюджетного процесса, статуса и полномочий его участников;

переход от годового к среднесрочному формированию на трехлетний период республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов;

внедрение инструментов бюджетирования в рамках реализации государственных программ Чувашской Республики, распределение бюджетных расходов по государственным программам Чувашской Республики в Законе Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", формирование в "программной классификации" расходов на реализацию государственных программ Чувашской Республики в Законе Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";

разграничение полномочий и расходных обязательств, а также доходных источников Чувашской Республики и муниципальных образований;

утверждение нормативными правовыми актами Чувашской Республики формализованных методик распределения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам;

установление правил налогового регулирования, перечня республиканских налогов, их ставок, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов Чувашской Республики в условиях казначейского исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;

своевременное исполнение долговых обязательств Чувашской Республики, оптимизацию расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики;

введение системы ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

ежегодное проведение мониторинга оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики;

внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в бюджетный процесс, создание базовых элементов информационной интегрированной системы управления общественными финансами Чувашской Республики "Электронный бюджет" с подключением к данной системе органов местного самоуправления муниципальных образований;

создание Портала управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях обеспечения прозрачности и открытости информации о бюджетной системе в Чувашской Республике.

Стратегические цели и задачи социально-экономического развития, в том числе определенные в государственной программе Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320, государственной программе Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. N 445, требуют дальнейшего обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышения качества управления общественными финансами Чувашской Республики.

В настоящее время в сфере управления общественными финансами Чувашской Республики сохраняется ряд проблем, на решение которых направлена настоящая подпрограмма, в том числе:

слабая взаимосвязь между стратегическим планированием социально-экономического развития республики и бюджетным планированием;

отсутствие нормативно-методического обеспечения и практики долгосрочного бюджетного планирования;

ограниченность практики использования в качестве основы для бюджетного планирования государственных программ Чувашской Республики и муниципальных программ;

сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов, недостаточная мотивация органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления к оптимизации бюджетных расходов;

необходимость повышения действенности государственного и муниципального финансового контроля, его направленности на оценку эффективности расходования бюджетных средств;

необходимость более целенаправленного развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов;

зависимость республиканского бюджета Чувашской Республики от финансовой помощи из федерального бюджета, необходимость наращивания собственной налоговой базы;

необходимость совершенствования системы планирования закупок, повышения ответственности государственных заказчиков за конечные результаты закупок в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд;

недостаточное качество оказания государственных и муниципальных услуг, наличие потребности в дальнейшей оптимизации сектора государственного управления и совершенствовании механизма государственных (муниципальных) заданий государственным учреждениям Чувашской Республики (муниципальным учреждениям);

необходимость более эффективного применения современных информационных технологий в сфере управления общественными финансами Чувашской Республики;

невысокий уровень участия представителей гражданского общества в обсуждении целей и результатов использования бюджетных средств.

Применение программно-целевого подхода к решению данных проблем позволит обеспечить концентрацию финансовых ресурсов и организационных усилий для достижения установленных подпрограммой целевых индикаторов и решения поставленных задач в оптимальные сроки. В результате реализации комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, прогнозируются повышение эффективности бюджетных расходов, усиление направленности бюджетных расходов на реализацию целей и задач, определенных государственными программами Чувашской Республики, в рамках формирования и исполнения "программного" бюджета.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срока реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320, государственной программой Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. N 445, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, Указом Главы Чувашской Республики от 27 июня 2017 г. N 70 "Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и основными целями Государственной программы.

Целью подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств, направленного на реализацию стратегических приоритетов и целей динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Чувашской Республики.

Для достижения заявленной цели предполагается обеспечить решение следующих основных задач:

завершение внедрения программно-целевых методов управления в бюджетный процесс, обеспечение перехода к "программному бюджету" в полном объеме, управление финансовым обеспечением государственных программ Чувашской Республики с учетом результатов мониторинга эффективности их реализации;

обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств Чувашской Республики, четкой приоритезации и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств;

ответственное управление государственным долгом Чувашской Республики, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики;

совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;

повышение экономической самостоятельности и сбалансированности местных бюджетов, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами, внедрение механизмов инициативного бюджетирования;

повышение качества финансового менеджмента в сфере государственного управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности государственных учреждений Чувашской Республики, создание условий для качественного предоставления государственных (муниципальных) услуг;

развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет";

повышение открытости и прозрачности бюджетной системы в Чувашской Республике, доступности для граждан информации о составлении и исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах без разделения на этапы.

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы и приведен в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

формирование бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период, определяющего предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Чувашской Республики;

сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы в Чувашской Республике в "программном" формате;

создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Чувашской Республики, прежде всего в части социальной поддержки граждан;

эффективное использование средств местных бюджетов при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне;

повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

оптимизация бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд в условиях развития контрактной системы;

создание эффективной системы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за использованием бюджетных средств;

доступность для граждан информации о формировании и исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы отражают планируемые направления действий ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, обеспечивающие достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых в комплексе позволит выполнить соответствующие основные мероприятия подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация одиннадцати основных мероприятий.

Мероприятие 1.1. Определение порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период

Абзац утратил силу с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

В рамках данного мероприятия предусматриваются разработка и утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период.

Мероприятие 1.2. Разработка и уточнение прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период

В рамках данного мероприятия в целях внедрения в Чувашской Республике механизмов долгосрочного бюджетного планирования предусматривается осуществить разработку прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период с учетом сценарных условий, требований к порядку его разработки, прогнозного периода, определяемых на федеральном уровне.

Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение надежности прогнозов социально-экономического развития и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.

Результатом реализации данного мероприятия является представление Минэкономразвития Чувашии прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период в Минфин Чувашии. С учетом изменения внешних макроэкономических условий, экономической ситуации в республике предполагается уточнение прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период.

Мероприятие 1.3. Разработка и уточнение бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период

Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Чувашской Республике.

Реализация Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, осуществляется на основе государственных программ Чувашской Республики. Эффективное использование государственных программ Чувашской Республики предполагает необходимость прогнозирования их финансового обеспечения на долгосрочный период.

В рамках выполнения мероприятия предусматривается обеспечить разработку бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период.

Развитие долгосрочного бюджетного планирования в Чувашской Республике будет осуществляться с учетом положений долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации, разработка которой предусмотрена государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320.

Предполагается, что бюджетный прогноз Чувашской Республики на долгосрочный период будет включать долгосрочный (на срок не менее 12 лет) прогноз основных параметров бюджетной системы в Чувашской Республике, факторов и условий формирования и реализации основных направлений бюджетной политики, основных параметров финансового обеспечения государственных программ Чувашской Республики с учетом целей, параметров и условий социально-экономического развития Чувашской Республики в долгосрочном периоде.

В бюджетном прогнозе Чувашской Республики на долгосрочный период будут предусмотрены предельные объемы расходов по каждой государственной программе Чувашской Республики на весь срок ее реализации. Это будет способствовать проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию государственных программ Чувашской Республики.

Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период при разработке проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 1.4. Формирование сбалансированного республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня государственного долга Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предусматривается при среднесрочном бюджетном планировании осуществлять формирование сбалансированного республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. При этом особое внимание будет уделяться поддержанию на безопасном уровне государственного долга Чувашской Республики.

В результате реализации мероприятия установленные законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, а также изменениями, вносимыми в указанный закон, параметры верхнего предела государственного долга Чувашской Республики и предельного объема государственного долга Чувашской Республики будут отвечать требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие 1.5. Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Чувашской Республики

В целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований, во исполнение пункта "б" перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 сентября 2013 г. N Пр-2193 распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2013 г. N 680-р утвержден План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Чувашской Республики на 2013 - 2018 годы.

В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечить выполнение указанного плана мероприятий в установленные сроки, что будет способствовать повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Чувашской Республике.

Мероприятие 1.6. Реализация мероприятий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" по итогам 2013 года произведена комплексная оценка деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по показателям эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Чувашская Республика по итогам произведенной комплексной оценки вошла в число 20 лучших субъектов Российской Федерации в рейтинге эффективности деятельности органов исполнительной власти по итогам 2013 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. N 2193-р Чувашской Республике выделен грант в форме иных межбюджетных трансфертов на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2013 года в размере 165059,3 тыс. рублей.

Указанные средства направляются на финансирование приоритетных направлений расходов республиканского бюджета Чувашской Республики.

Результатом реализации мероприятия является экономия собственных средств республиканского бюджета Чувашской Республики и, следовательно, уменьшение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 2.1. Формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате"

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление перехода на формирование "программного бюджета" в условиях введения с 2014 года новой бюджетной классификации в части целевой статьи расходов. С учетом Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н, при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов проведена работа по присвоению кодов целевой статьи расходов и их систематизации в части расходов на реализацию государственных программ Чувашской Республики и их подпрограмм, ведомственных программ, основных мероприятий и мероприятий указанных программ. При этом обеспечено единообразное применение унифицированной системы разработанных кодов целевой статьи расходов также и при формировании проектов бюджетов муниципальных образований Чувашской Республики в части отражения межбюджетных трансфертов, поступающих в местные бюджеты из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться утверждение республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, сформированного в "программной классификации расходов".

Мероприятие 2.2. Формирование и утверждение трехлетних планов реализации государственных программ Чувашской Республики

В соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 145, при формировании государственных программ Чувашской Республики первоначально предусматривалась разработка годовых планов реализации государственных программ Чувашской Республики. Планы реализации соответствующих государственных программ Чувашской Республики были утверждены на 2012 и 2013 годы.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 мая 2013 г. N 188 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики" внесены изменения в указанный Порядок разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики, предусматривающие разработку планов реализации государственных программ Чувашской Республики на трехлетний период.

Данным мероприятием планируется обеспечить разработку планов реализации государственных программ Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период начиная с периода 2014-2016 годов.

В результате реализации мероприятия должны быть разработаны планы реализации государственных программ Чувашской Республики на трехлетний период.

Мероприятие 2.3. Проведение ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики

В Чувашской Республике создана необходимая нормативно-правовая база для проведения оценки эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. N 180 "Об утверждении Методики оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики" впервые была произведена оценка эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики по итогам 2012 года.

Мероприятием подпрограммы предусматривается проведение ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики. В случае необходимости предполагается уточнение методических подходов или процедур проведения оценки эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики.

Результатом реализации мероприятия является представление Минэкономразвития Чувашии обобщенной информации об итогах оценки эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики в Кабинет Министров Чувашской Республики.

Мероприятие 2.4. Определение перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, с учетом оценки эффективности их реализации

При формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период важное значение будет иметь уточнение перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в очередном финансовом году и плановом периоде. Формирование данного перечня государственных программ Чувашской Республики будет осуществляться с учетом результатов оценки эффективности их реализации в отчетном году.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться одобренный Кабинетом Министров Чувашской Республики перечень государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 2.5. Приведение государственных программ Чувашской Республики в соответствие с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Абзац сорок седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорок седьмого

Результатом реализации данного мероприятия будет являться приведение государственных программ Чувашской Республики в соответствие с принятым законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 2.6. Проведение экспертизы государственных программ Чувашской Республики

В соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации осуществляют бюджетные полномочия по проведению экспертизы государственных программ субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 145 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики" Контрольно-счетная палата Чувашской Республики проводит финансово-экономическую экспертизу проектов государственных программ Чувашской Республики и по ее итогам готовит заключение.

Мероприятие 2.7. Сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом

В рамках данного мероприятия предусматриваются сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания государственных (муниципальных) услуг

Мероприятие 3.1. Формирование актуализированных ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Чувашской Республики

В целях повышения эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ) данным мероприятием предусмотрено проведение работы по упорядочению перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Чувашской Республики.

При этом будет учтено, что четкое разграничение услуг, оказываемых государственными учреждениями на платной и бесплатной основе, является одним из требований Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Формирование перечня государственных услуг, оказываемых на платной основе, будет способствовать исключению возможности злоупотреблений, связанных с взиманием платы за оказание государственных услуг, гарантированных населению за счет бюджетных средств.

Работа по актуализации перечня государственных услуг будет осуществляться с учетом решения на федеральном уровне задач по унификации наименований и формированию единого перечня государственных услуг, что особенно важно при оказании государственных услуг в электронном виде, а также с учетом оптимизации сети государственных учреждений Чувашской Республики.

В соответствии с положениями статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в результате реализации мероприятия будут сформированы ведомственные перечни государственных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Мероприятие 3.2. Актуализация порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Чувашской Республики

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 декабря 2015 г. N 433 "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансовом обеспечении выполнения государственного задания и о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 марта 2015 г. N 65 и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики" утверждено Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, которым установлены формы государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными, автономными учреждениями Чувашской Республики и отчета о выполнении государственного задания.

В связи с этим в рамках реализации данного мероприятия предусматривается актуализация порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Чувашской Республики, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Мероприятие 3.3. Проведение социологических опросов населения о качестве оказания государственных услуг

В результате реализации мероприятия будет обеспечена доступность информации о мнении населения о качестве государственных услуг, полученной по результатам проведенных социологических опросов.

Мероприятие 3.4. Проведение оценки количества и качества оказания государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

Данным мероприятием планируется проведение ежегодной оценки количества и качества оказания государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие в Чувашской Республике.

Результатом реализации данного мероприятия будет представление Минэкономразвития Чувашии аналитической информации по итогам указанной оценки в Кабинет Министров Чувашской Республики.

Мероприятие 3.5. Развитие информационно-технологического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

В рамках данного мероприятия предусматривается дальнейшее развитие информационно-технологического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В результате реализации данного мероприятия будут обеспечены оперативность и качество предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Мероприятие 3.6. Развитие технической базы применения социальной карты при предоставлении государственных услуг

Данное мероприятие предусматривает дальнейшее совершенствование и развитие технической базы применения социальной карты при предоставлении государственных услуг в Чувашской Республике.

В результате реализации мероприятия будут обеспечены расширение функциональных возможностей социальной карты, развитие технологической инфраструктуры ее применения.

Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами

Мероприятие 4.1. Формирование бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на трехлетний период в "программном формате"

Данным мероприятием предусматривается формирование начиная с 2014 года бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на трехлетний период в "программном формате". При этом по целевой статье расходов будут отражены расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ и на софинансирование мероприятий государственных программ Чувашской Республики, в реализации которых участвуют соответствующие муниципальные образования.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие органами местного самоуправления решений об утверждении бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на трехлетний период в "программном формате".

Мероприятие 4.2. Совершенствование межбюджетных отношений с учетом изменений законодательства Российской Федерации

Мероприятием предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местных бюджетов, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на местные бюджеты.

Результатом реализации данного мероприятия являются приведенное в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации законодательство Чувашской Республики в части межбюджетных отношений, совершенствование практики межбюджетных отношений.

Мероприятие 4.3. Проведение мониторинга оценки качества управления финансами муниципальных образований

В рамках данного мероприятия в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июня 2015 г. N 231 "Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики" планируется ежегодное проведение мониторинга оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики.

Результатом реализации мероприятия является размещение итоговых показателей данной оценки на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 4.4. Рассмотрение документов и материалов, необходимых для подготовки заключений о соответствии бюджетному законодательству Российской Федерации проектов местных бюджетов

В результате реализации данного мероприятия заключения о соответствии бюджетному законодательству Российской Федерации проектов местных бюджетов доводятся до соответствующих органов местного самоуправления.

Мероприятие 4.5. Подготовка соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований

В рамках данного мероприятия ежегодно будет осуществляться подготовка соглашений с администрациями муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено заключение соглашений между Минфином Чувашии и администрациями муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований.

Мероприятие 4.6. Субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

В целях стимулирования органов местного самоуправления в проведении целенаправленной работы по повышению эффективности бюджетных расходов данным мероприятием предусматривается предоставление на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов. В этих целях будет организована работа по разработке соответствующих муниципальных программ для участия в конкурсном отборе.

Субсидии на указанные цели предоставляются в порядке, утверждаемом постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, которым устанавливаются условия предоставления и методика расчета указанных субсидий. Указанное постановление Кабинета Министров Чувашской Республики принимается в случае, если бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов предусмотрены в соответствующем году законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Результатом выполнения данного мероприятия будет перечисление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

Мероприятие 4.7. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений администраций муниципальных районов и городских округов в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности

В совершенствовании процессов формирования и исполнения местных бюджетов предполагается уделять особое внимание внедрению современных информационных технологий в бюджетный процесс, развитию единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами Чувашской Республики, включающей подсистемы муниципального уровня. В рамках данного мероприятия предусмотрено развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для дальнейшей автоматизации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Чувашской Республики.

В результате выполнения мероприятия будет обеспечено обновление информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений администраций муниципальных районов и городских округов, что будет способствовать улучшению управления финансами на муниципальном уровне.

Мероприятие 4.8. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

Выполнение данного мероприятия направлено на обеспечение должной профессиональной подготовки муниципальных служащих по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов, развитие профессиональных навыков принятия ими выверенных управленческих решений, способствующих рациональному использованию и экономии бюджетных средств.

В результате реализации мероприятия будет обеспечено повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.

Мероприятие 4.9. Реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах

В целях содействия решению вопросов местного значения, внедрения механизмов инициативного бюджетирования, дополнительного стимулирования и развития взаимодействия органов местного самоуправления и населения Чувашской Республики данным мероприятием предусматривается предоставление на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Для участия в конкурсном отборе органами местного самоуправления будет организована работа по подготовке проектов развития общественной инфраструктуры (объектов коммунального хозяйства, объектов социально-культурной сферы, автомобильных дорог местного значения и сооружений на них и др.), реализуемых с привлечением средств бюджета муниципального района (городского (сельского) поселения), бюджета городского округа, населения, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Субсидии на указанные цели предоставляются в порядке, утвержденном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, которым установлены условия предоставления и порядок расчета размера указанных субсидий.

Результатом выполнения данного мероприятия будет развитие инфраструктуры муниципальных образований.

Мероприятие 5.1. Разработка порядка осуществления полномочий Министерством финансов Чувашской Республики по внутреннему государственному финансовому контролю

Законом Чувашской Республики от 11 октября 2013 г. N 61 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" определено, что внутренний государственный финансовый контроль осуществляется Минфином Чувашии, установлены полномочия Минфина Чувашии по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля. Данным законом также установлено, что порядок осуществления полномочий Минфином Чувашии по внутреннему государственному финансовому контролю определяется постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

В целях эффективного осуществления государственного финансового контроля в Чувашской Республике планируются разработка и утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка осуществления полномочий Министерством финансов Чувашской Республики по внутреннему государственному финансовому контролю.

Утверждение указанного порядка создаст необходимую правовую основу для эффективного осуществления полномочий Минфином Чувашии по внутреннему государственному финансовому контролю в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие 5.2. Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Бюджетный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 160.2-1, предусматривающей, что внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

В связи с этим при выполнении данного мероприятия планируется осуществить разработку и утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 5.3. Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Данным мероприятием предусматривается организовать проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. При необходимости до главных распорядителей бюджетных средств будут доводиться рекомендации по улучшению организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Мероприятие 5.4. Установление внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета

В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджетных полномочий главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля направлено на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, соответствующих внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

В рамках данного мероприятия предусматривается утверждение приказами органов исполнительной власти Чувашской Республики, являющихся главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Чувашской Республики и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, соответственно:

внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором доходов республиканского бюджета Чувашской Республики и подведомственными ему администраторами доходов республиканского бюджета Чувашской Республики;

внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики и подведомственными ему администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 5.5. Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения

В соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации за совершение бюджетного нарушения применяются бюджетные меры принуждения. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В связи с этим данным мероприятием предусматриваются разработка и утверждение приказом Минфина Чувашии порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.

Мероприятие 5.6. Установление порядка проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Министерством финансов Чувашской Республики

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в подпункт 3 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации или в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами государственного финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях реализации указанного положения Бюджетного кодекса Российской Федерации данным мероприятием предусматриваются разработка и утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Министерством финансов Чувашской Республики.

Мероприятие 5.7. Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением государственного (муниципального) финансового контроля

В целях повышения эффективности осуществления государственного (муниципального) финансового контроля данным мероприятием предусматривается развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением государственного (муниципального) финансового контроля.

Переход к программно-целевым принципам бюджетного планирования и исполнения бюджетов потребует усиления финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности об использовании бюджетных средств на реализацию государственных программ Чувашской Республики и муниципальных программ, что будет учтено в практике осуществления контрольно-ревизионной деятельности в республике, а также при совершенствовании и развитии программного продукта, направленного на повышение эффективности осуществления государственного (муниципального) финансового контроля.

Мероприятие 6.1. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики

В целях реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, планируется обеспечить разработку и утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики.

Мероприятие 6.2. Разработка порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд

Данным мероприятием предусмотрено проведение организационной и консультационной работы с администрациями муниципальных районов и городских округов для обеспечения своевременной разработки и утверждения порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результатом выполнения данного мероприятия будет являться утверждение администрациями муниципальных районов и городских округов порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Мероприятие 6.3. Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предполагаются разработка и утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации. Принятие данного документа будет способствовать снижению неоправданных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики.

Мероприятие 6.4. Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Данное мероприятие предусматривает организацию работы по разработке и утверждению администрациями муниципальных районов и городских округов правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации.

В результате реализации мероприятия будут установлены правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Мероприятие 6.5. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия планируется обеспечить разработку и утверждение порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики с учетом требований Правительства Российской Федерации. Принятие данного документа обеспечит четкую регламентацию деятельности государственных заказчиков в сфере планирования закупок, будет способствовать своевременному проведению закупок на основе утвержденных планов-графиков и более эффективному использованию бюджетных средств.

Мероприятие 6.6. Разработка порядков формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд

Данное мероприятие в целях дальнейшего совершенствования планирования закупок на муниципальном уровне предусматривает разработку и утверждение администрациями муниципальных районов и городских округов порядков формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований Правительства Российской Федерации.

Мероприятие 6.7. Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Чувашской Республики

В соответствии с положениями статьи 35 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" данное мероприятие предусматривает разработку и принятие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики, определяющего случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Чувашской Республики.

Мероприятие 6.8. Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

В рамках данного мероприятия планируется обеспечить разработку и принятие администрациями муниципальных районов и городских округов муниципальных правовых актов, определяющих случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Мероприятие 6.9. Обеспечение дополнительного профессионального образования государственных служащих Чувашской Республики по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг

В рамках реализации мероприятия планируется провести целенаправленную работу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию государственных служащих Чувашской Республики по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в республике.

Мероприятие 6.10. Модернизация автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Чувашской Республики"

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" субъекты Российской Федерации вправе создавать региональные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой. Единые требования к региональным информационным системам в сфере закупок устанавливаются Правительством Российской Федерации. С учетом указанных требований планируется осуществить модернизацию автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Чувашской Республики" с тем, чтобы обеспечить ее эффективное использование в условиях развития контрактной системы в сфере закупок.

В результате реализации мероприятия указанная информационная система будет интегрирована с единой информационной системой в сфере закупок.

Мероприятие 6.11. Централизация закупок в Чувашской Республике

В рамках данного мероприятия планируется обеспечить определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики - Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

Мероприятие 7.1. Формирование республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период с учетом перехода на "программный бюджет"

В рамках данного мероприятия формирование республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться с учетом перехода на "программный бюджет" и отражать бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в разрезе государственных программ Чувашской Республики.

Мероприятие 7.2. Мониторинг реализации республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение ежеквартального мониторинга хода реализации республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, включающего оценку освоения и эффективности использования бюджетных инвестиций.

Результаты мониторинга будут рассматриваться на заседаниях Совета по инвестиционной политике, на которых будут приниматься рекомендации, направленные на повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в том числе по возможному перераспределению бюджетных средств в случае их неэффективного использования.

Мероприятие 7.3. Определение порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Чувашской Республики

В целях эффективного использования бюджетных средств в условиях развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов и привлечения внебюджетных инвестиций данное мероприятие предполагает формирование необходимой правовой базы для создания Инвестиционного фонда Чувашской Республики.

В соответствии с положениями статьи 179.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации принят Закон Чувашской Республики "Об Инвестиционном фонде Чувашской Республики". В целях реализации данного закона планируется разработать и утвердить постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Чувашской Республики.

Мероприятие 7.4. Проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов для финансирования за счет средств Инвестиционного фонда Чувашской Республики

В Чувашской Республике в основном создана необходимая нормативно-правовая база для развития государственно-частного партнерства, приняты Закон Чувашской Республики "Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства", постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июня 2011 г. N 269 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства", которым утверждены Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики при подготовке и рассмотрении документов, необходимых для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства путем участия в них Чувашской Республики, и Порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2016 г. N 426.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Результатом выполнения данного мероприятия будут отобранные инвестиционные проекты для реализации за счет средств Инвестиционного фонда Чувашской Республики.

Мероприятие 7.5. Разработка правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Согласно статье 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета принимаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования в определяемом ими порядке.

В соответствии с указанной статьей принято постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. N 941 "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета". Соответствующие правила должны быть приняты также на республиканском уровне.

В результате реализации данного мероприятия будут разработаны и утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 8.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2011 г. N 674 "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики" ежеквартально будет проводиться оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Результаты этой оценки будут размещаться на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 8.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Чувашской Республики

Мероприятие 8.3. Разработка программного комплекса для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики

В целях повышения оперативности аналитических расчетов в рамках данного мероприятия планируется разработать программный комплекс для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 8.4. Минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления

Повышению эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств будет способствовать реализация мероприятия по минимизации наличного денежного обращения в секторе государственного управления Чувашской Республики, обеспечивающего осуществление расчетов в основном в безналичной форме.

Мероприятие 8.5. Обеспечение дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Чувашской Республики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

Для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по управлению общественными финансами предусматривается реализация мероприятия по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Чувашской Республики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний государственных гражданских служащих Чувашской Республики по вопросам бюджетного планирования в условиях формирования бюджетов на программной основе, исполнения бюджетов и формирования бюджетной отчетности, в том числе в условиях внедрения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", эффективного осуществления бюджетных расходов, эффективности использования государственного имущества, внутреннего государственного финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Мероприятие 8.6. Изучение опыта субъектов Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и совершенствования управления региональными финансами

Необходимым условием организации действенной работы по повышению эффективности бюджетных расходов является знание лучшей практики субъектов Российской Федерации в данной сфере. В связи с этим планируется организовать изучение опыта субъектов Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и совершенствования управления региональными финансами, эффективного управления государственным имуществом, что позволит перенять передовые идеи, использовать их в практике управления общественными финансами Чувашской Республики.

Мероприятие 8.7. Утверждение и доведение до государственных учреждений Чувашской Республики государственных заданий с учетом показателей качества оказания государственных услуг

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 декабря 2015 г. N 433 "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансовом обеспечении выполнения государственного задания и о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 марта 2015 г. N 65 и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики" предусмотрено, что государственные задания государственным учреждениям Чувашской Республики, формируемые органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, должны содержать показатели качества оказания государственных услуг.

Данным мероприятием предусматривается утверждение и доведение до государственных учреждений Чувашской Республики органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, государственных заданий с учетом показателей качества оказания государственных услуг.

Мероприятие 8.8. Совершенствование нормативного финансирования оказания государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование финансирования оказания государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики на основе утвержденных нормативов, планируется осуществить поэтапный переход от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности государственных учреждений Чувашской Республики.

Мероприятие 9.1. Совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы в Чувашской Республике

Министерством финансов Российской Федерации Чувашская Республика определена в качестве пилотного субъекта Российской Федерации, которым с 2013 года в рамках реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р, организованы работы по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы в Чувашской Республике и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений.

В связи с переходом на "программный бюджет", изменением бюджетной классификации Российской Федерации, обновлением форм бюджетной отчетности в рамках данного мероприятия планируется продолжить работу по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы в Чувашской Республике, а также бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений.

Мероприятие 9.2. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях Чувашской Республики

В связи с оптимизацией сети государственных учреждений Чувашской Республики и созданием централизованных бухгалтерий возникает потребность в информационно-технологическом обеспечении на должном уровне деятельности централизованных бухгалтерий.

Данным мероприятием предусмотрено обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях Чувашской Республики.

На первом этапе планируется осуществить мероприятия по программно-техническому обеспечению централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях образования, культуры, здравоохранения Чувашской Республики, на втором этапе - в остальных государственных учреждениях Чувашской Республики, по которым органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений, будут приняты решения о необходимости централизации ведения бухгалтерского учета в целях повышения эффективности бюджетных расходов.

Мероприятие 9.3. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях

В рамках данного мероприятия в условиях оптимизации сети муниципальных учреждений и создания централизованных бухгалтерий планируется обеспечить централизацию и интеграцию информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях.

Мероприятие 9.4. Развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в целях совершенствования управления общественными финансами Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается осуществлять дальнейшее развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в целях совершенствования системы управления общественными финансами Чувашской Республики, обеспечения принятия оперативных управленческих решений.

Мероприятие 9.5. Создание информационно-аналитической подсистемы долгосрочного бюджетного планирования

В связи с планируемой разработкой бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период данным мероприятием предусматривается создание информационно-аналитической подсистемы долгосрочного бюджетного планирования, что позволит повысить оперативность и обоснованность соответствующих прогнозных финансовых расчетов, в том числе в увязке с долгосрочным прогнозом социально-экономического развития и прогнозируемыми объемами финансирования государственных программ Чувашской Республики.

Абзацы 206 - 207 утратили силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 151.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев в предыдущей редакции

Основное мероприятие 10. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Чувашской Республики

Мероприятие 10.1. Подготовка и размещение на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" республиканского бюджета Чувашской Республики и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан")

В целях повышения открытости и прозрачности системы управления общественными финансами в республике в соответствии с Методическими рекомендациями по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 145н, планируется организовать публикацию республиканского бюджета Чувашской Республики и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан") на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 10.2. Размещение информации о ходе реализации государственных программ Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Данное мероприятие направлено на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере реализации государственных программ Чувашской Республики.

В рамках мероприятия планируется обеспечить ежегодное размещение информации о ходе реализации государственных программ Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов государственных программ Чувашской Республики и эффективности расходования бюджетных средств на их реализацию.

Мероприятие 10.3. Размещение протоколов по результатам публичного обсуждения проектов государственных программ Чувашской Республики и вносимых в них изменений на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В Чувашской Республике с 2012 года проводится публичное обсуждение проектов государственных программ Чувашской Республики, а также вносимых в них изменений.

В целях доступности для граждан информации о результатах публичного обсуждения указанных проектов данное мероприятие предусматривает обеспечение размещения протоколов по результатам публичного обсуждения проектов государственных программ Чувашской Республики и вносимых в них изменений на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 10.4. Обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В целях обеспечения большей доступности для граждан информации о бюджетном процессе и использовании бюджетных средств планируются обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданного в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2011 г. N 672 "О Портале управления общественными финансами Чувашской Республики".

Мероприятие 10.5. Размещение информации о деятельности государственных учреждений Чувашской Республики и муниципальных учреждений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В целях повышения прозрачности деятельности государственных учреждений Чувашской Республики и муниципальных учреждений на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности государственных учреждений Чувашской Республики и муниципальных учреждений.

Мероприятие 10.6. Проведение конкурса проектов по представлению "бюджета для граждан"

В целях выявления и распространения лучшей практики формирования бюджета публично-правовых образований в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами, а также в рамках подготовки к участию в конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан, проводимом Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации, планируется проведение конкурса проектов по представлению "бюджета для граждан".

В результате реализации данного мероприятия планируются повышение качества информирования населения и расширение целевой аудитории при публикации информации об управлении общественными финансами в форме "бюджета для граждан".

Основное мероприятие 11. Развитие системы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля

Мероприятие 11.1. Осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия будет проводиться экспертиза проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, проектов законов Чувашской Республики о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, проектов законов Чувашской Республики о внесении изменений в республиканский бюджет Чувашской Республики и в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, проектов законов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики в части, касающейся расходных обязательств Чувашской Республики.

Мероприятие 11.2. Осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, проведение контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики

В соответствии с данным мероприятием будут осуществляться последующий контроль исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности, аудит эффективности исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства.

Мероприятие 11.3. Осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается:

осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июня 2016 г. N 248.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 378405,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 165059,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 4093,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 6278,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 103620,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 83124,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 8114,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 8114,5 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 165059,3 тыс. рублей (43,62 процента), в том числе:

в 2014 году - 165059,3 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 213346,3 тыс. рублей (56,38 процента), в том числе:

в 2015 году - 4093,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 6278,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 103620,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 83124,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 8114,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 8114,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2014 - 2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, обеспечивая снижение вероятности их возникновения, являются следующие:

1. Организационные риски, связанные с недостаточной оперативностью или некачественным исполнением мероприятий подпрограммы в связи с отсутствием должной координации деятельности соисполнителей мероприятий подпрограммы, невысоким уровнем квалификации или недобросовестностью персонала ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к несвоевременному финансированию отдельных мероприятий подпрограммы, неэффективному использованию бюджетных средств.

В целях снижения указанных рисков будут реализованы административные процедуры по координации деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, оказанию консультационной помощи и повышению квалификации персонала, выполняющего соответствующие мероприятия подпрограммы, регулярному контролю за ходом реализации подпрограммы, разработке при необходимости корректирующих действий, обеспечивающих своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий подпрограммы.

2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных ассигнований. Данные риски могут появиться в связи с долгосрочным характером бюджетного планирования в рамках подпрограммы, зависимостью от эффективного управления в целом бюджетным процессом, недостаточностью бюджетных средств на реализацию подпрограммы в случае снижения доходов республиканского бюджета Чувашской Республики. Снижению указанных рисков будут способствовать постоянный контроль за финансовым обеспечением реализации мероприятий подпрограммы, развитие методов программного бюджетирования, своевременная корректировка бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.

На реализацию подпрограммы также могут повлиять риски, которыми ответственный исполнитель подпрограммы не сможет управлять. К таковым относятся риски значительного ухудшения общей макроэкономической ситуации, в том числе на мировом и российском финансовых рынках, замедления динамики экономического развития, снижения притока инвестиций в реальный сектор экономики, что может привести к существенному уменьшению доходной базы бюджетов всех уровней и соответственно к сокращению бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение эффективности
бюджетных расходов Чувашской
Республики" государственной программы
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и
государственным долгом Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение эффективности
бюджетных расходов Чувашской
Республики" государственной программы
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и
государственным долгом Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3
к подпрограмме "Повышение
эффективности бюджетных расходов
Чувашской Республики" государственной
программы Чувашской Республики
"Управление общественными финансами
и государственным долгом Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к подпрограмме "Повышение эффективности
бюджетных расходов Чувашской
Республики" государственной программы
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и государственным
долгом Чувашской Республики"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г., 23 июня, 14 октября, 28 декабря 2016 г., 26 апреля, 13 сентября, 13 ноября 2017 г.

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма

"Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики"

Ч420000000

всего

165059,3

4093,8

6278,5

103620,5

83124,5

8114,5

соисполнитель - Минтранс Чувашии

831

федеральный бюджет

12514,9

0,0

соисполнитель - Минстрой Чувашии

832

30132,7

0,0

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

840

14296,5

0,0

соисполнитель - Минприроды Чувашии

850

4827,9

0,0

соисполнитель - Минздрав Чувашии

855

54706,3

0,0

соисполнитель - Минспорт Чувашии

867

8213,5

0,0

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

4520,0

0,0

соисполнитель - Минобразования Чувашии

874

35847,5

0,0

итого

165059,3

0,0

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

892

0106

Ч421011

Ч420213500

Ч420400000

Ч420500000

Ч420800000

Ч421000000

200

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

4093,8

6278,5

9394,6

8124,5

8114,5

соисполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

803

0106

Ч420400000

0,0

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

0106

Ч420300000

Ч420900000

0,0

соисполнитель - Минздрав Чувашии

855

0106

0,0

соисполнитель - Минюст Чувашии

818

0106

Ч420800000

0,0

соисполнитель - Минстрой Чувашии

832

Ч420400000

520

0,0

37500,0

17500,0

0,0

соисполнитель - Минсельхоз Чувашии

882

Ч420400000

520

0,0

56725,9

57500,0

0,0

итого

0,0

4093,8

6278,5

103620,5

83124,5

8114,5

участники - органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов*

местные бюджеты

0,0

Цель "Повышение эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств, направленного на реализацию стратегических приоритетов и целей динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Чувашской Республики"

Основное мероприятие 1

Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Чувашской Республике

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период; ответственное управление государственным долгом Чувашской Республики, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Чувашской Республики

Ч420100000

всего

165059,3

0,0

соисполнитель - Минтранс Чувашии

831

0408

Ч425164

800

федеральный бюджет

12514,9

0,0

соисполнитель - Минстрой Чувашии

832

0501

Ч425164

800

30132,7

0,0

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

840

0113

Ч425164

800

14296,5

0,0

соисполнитель - Минприроды Чувашии

850

0502

Ч425164

800

4827,9

0,0

соисполнитель - Минздрав Чувашии

855

0901

Ч425164

400

41524,1

0,0

855

0901

Ч425164

600

483,0

0,0

855

0902

Ч425164

400

10549,2

0,0

855

0904

Ч425164

600

2150,0

0,0

итого

54706,3

0,0

соисполнитель - Минспорт Чувашии

867

0702

Ч425164

600

7718,4

0,0

867

1103

Ч425164

600

495,1

0,0

итого

8213,5

0,0

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

0113

Ч425164

200

4520,0

0,0

соисполнитель - Минобразования Чувашии

874

0701

Ч425164

500

3584,7

0,0

874

0702

Ч425164

500

14667,0

0,0

874

0702

Ч425164

200

1248,9

0,0

874

0702

Ч425164

600

800,0

0,0

874

0704

Ч425164

600

15146,9

0,0

874

0708

Ч425164

600

400,0

0,0

итого

35847,5

0,0

итого

165059,3

0,0

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

республиканский бюджет Чувашской Республики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1

отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики к объему расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (процентов)

0,0

отношение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (процентов)

13,1

14,8

12,7

10,0

доля расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики в объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (процентов)

1,4

1,5

1,4

отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Чувашской Республики к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году (коэффициент)

1,0

Мероприятие 1.1

Определение порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 1.2

Разработка и уточнение прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период

ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 1.3

Разработка и уточнение бюджетного прогноза Чувашской Республики на долгосрочный период

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 1.4

Формирование сбалансированного республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня государственного долга Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 1.5

Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 1.6

Реализация мероприятий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

всего

165059,3

0,0

федеральный бюджет

165059,3

0,0

соисполнитель - Минтранс Чувашии

831

0408

Ч425164

800

12514,9

0,0

соисполнитель - Минстрой Чувашии

832

0501

Ч425164

800

30132,7

0,0

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

840

0113

Ч425164

800

14296,5

0,0

соисполнитель - Минприроды Чувашии

850

0502

Ч425164

800

4827,9

0,0

соисполнитель - Минздрав Чувашии

855

0901

Ч425164

400

41524,1

0,0

855

0901

Ч425164

600

483,0

0,0

855

0902

Ч425164

400

10549,2

0,0

855

0904

Ч425164

600

2150,0

0,0

соисполнитель - Минспорт Чувашии

867

0702

Ч425164

600

7718,4

0,0

867

1103

Ч425164

600

495,1

0,0

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

0113

Ч425164

200

4520,0

0,0

соисполнитель - Минобразования Чувашии

874

0701

Ч425164

500

3584,7

0,0

874

0702

Ч425164

500

14667,0

0,0

874

0702

Ч425164

200

1248,9

0,0

874

0702

Ч425164

600

800,0

0,0

874

0704

Ч425164

600

15146,9

0,0

874

0708

Ч425164

600

400,0

0,0

Основное мероприятие 2

Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

Ч420200000

всего

0,0

4093,8

6278,5

9394,6

8114,5

федеральный бюджет

892

0106

Ч421011

Ч420213500

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

4093,8

6278,5

9394,6

8114,5

Целевые индикаторы и показатели государственной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2

удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (процентов)

98,0

100,0

отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов государственных программ Чувашской Республики к общему количеству поступивших на экспертизу проектов государственных программ Чувашской Республики (процентов)

100,0

Мероприятие 2.1

Формирование республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате"

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 2.2

Формирование и утверждение трехлетних планов реализации государственных программ Чувашской Республики

соисполнители - органы исполнительной власти Чувашской Республики - ответственные исполнители государственных программ Чувашской Республики

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 2.3

Проведение ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Чувашской Республики

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 2.4

Определение перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, с учетом оценки эффективности их реализации

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 2.5

Приведение государственных программ Чувашской Республики в соответствие с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 2.6

Проведение экспертизы государственных программ Чувашской Республики

соисполнитель - Контрольно-счетная палата Чувашской Республики*

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 2.7

Сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

0,0

4093,8

6278,5

9394,6

8114,5

федеральный бюджет

892

0106

Ч421011

Ч420213500

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

4093,8

6278,5

9394,6

8114,5

Основное мероприятие 3

Повышение эффективности и качества оказания государственных (муниципальных) услуг

Ч420300000

всего

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

Ч420300000

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

соисполнитель - Минтруд Чувашии

855

0,0

итого

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3

доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, размещенных на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году (процентов)

100,0

Мероприятие 3.1

Формирование актуализированных ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Чувашской Республики

соисполнители - органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Чувашской Республики

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 3.2

Актуализация порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 3.3

Проведение социологических опросов населения о качестве оказания государственных услуг

соисполнители - Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Чувашской Республики

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 3.4

Проведение оценки количества и качества оказания государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 3.5

Развитие информационно-технологического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

всего

0,0

федеральный бюджет

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Мероприятие 3.6

Развитие технической базы применения социальной карты при предоставлении государственных услуг

всего

федеральный бюджет

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

соисполнитель - Минтруд Чувашии

855

0,0

Основное мероприятие 4

Повышение качества управления муниципальными финансами

Ч420400000

всего

0,0

94225,9

75000,0

0,0

федеральный бюджет

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

892

Ч420400000

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

соисполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

803

Ч420400000

0,0

соисполнитель - Минстрой Чувашии

832

0409

Ч420416570

520

0,0

12500,0

0,0

832

1403

Ч420416570

520

0,0

25000,0

5000,0

0,0

соисполнитель - Минсельхоз Чувашии

882

0409

Ч420416570

520

0,0

7399,4

8200,0

0,0

882

1403

Ч420416570

520

0,0

49326,5

49300,0

0,0

итого

0,0

94225,9

75000,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4

доля муниципальных районов и городских округов, по которым проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики (процентов)

100,0

доля проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, уровень софинансирования по которым со стороны населения, территориальных общественных самоуправлений, товариществ собственников жилья, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей составляет не менее одного процента от стоимости проекта (процентов)

0,0

50,0

0,0

Мероприятие 4.1

Формирование бюджетов муниципальных районов и городских округов на трехлетний период в "программном формате"

участники - органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов*

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 4.2

Совершенствование межбюджетных отношений с учетом изменений законодательства Российской Федерации

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 4.3

Проведение мониторинга оценки качества управления финансами муниципальных образований

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 4.4

Рассмотрение документов и материалов, необходимых для подготовки заключений о соответствии бюджетному законодательству Российской Федерации проектов местных бюджетов

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 4.5

Подготовка соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 4.6

Субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

0,0

федеральный бюджет

892

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Мероприятие 4.7

Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений администраций муниципальных районов и городских округов в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности

всего

федеральный бюджет

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

892

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

0,0

участники - органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов*

0,0

Мероприятие 4.8

Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

всего

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

803

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

участники - органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов*

местные бюджеты

Мероприятие 4.9

Реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах

всего

0,0

94225,9

75000,0

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Минстрой Чувашии

832

0409

Ч420416570

520

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

12500,0

0,0

832

1403

Ч420416570

520

0,0

25000,0

5000,0

0,0

соисполнитель - Минсельхоз Чувашии

882

0409

Ч420416570

520

0,0

7399,4

8200,0

0,0

882

1403

Ч420416570

520

0,0

49326,5

49300,0

0,0

Основное мероприятие 5

Развитие системы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

Ч420500000

всего

0,0

федеральный бюджет

892

Ч420500000

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5

отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год (процентов)

100,0

Мероприятие 5.1

Разработка порядка осуществления полномочий Министерством финансов Чувашской Республики по внутреннему государственному финансовому контролю

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 5.2

Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 5.3

Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 5.4

Установление внутренних стандартов и процедур составления и исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета

соисполнители - органы исполнительной власти Чувашской Республики - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 5.5

Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 5.6

Установление порядка проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Министерством финансов Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 5.7

Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением государственного (муниципального) финансового контроля

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии, соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

всего

0,0

федеральный бюджет

892

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Основное мероприятие 6

Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд

обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств Чувашской Республики, четкой приоритизации и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств

Ч420600000

всего

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

803

Ч420600000

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

Ч420600000

0,0

итого

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6

доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (процентов)

96,0

97,0

98,0

100,0

Мероприятие 6.1

Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики

соисполнители - Минэкономразвития Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 6.2

Разработка порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии, участники - органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов*

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 6.3

Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии, соисполнители - Минэкономразвития Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 6.4

Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 6.5

Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики

соисполнители - Минэкономразвития Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 6.6

Разработка порядков формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 6.7

Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Чувашской Республики

соисполнители - Минэкономразвития Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 6.8

Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 6.9

Обеспечение дополнительного профессионального образования государственных служащих Чувашской Республики по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг

всего

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

803

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Мероприятие 6.10

Модернизация автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Чувашской Республики"

всего

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

соисполнитель - Минфин Чувашии

892

0,0

соисполнитель - Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

807

0,0

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

840

0,0

Мероприятие 6.11

Централизация закупок в Чувашской Республике

соисполнитель - Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Основное мероприятие 7

Повышение эффективности бюджетных инвестиций, формирование условий для развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7

доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (процентов)

100,0

Мероприятие 7.1

Формирование республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период с учетом перехода на "программный бюджет"

соисполнители - Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 7.2

Мониторинг реализации республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 7.3

Определение порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии, соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 7.4

Проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов для финансирования за счет средств Инвестиционного фонда Чувашской Республики

соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 7.5

Разработка правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии, соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Основное мероприятие 8

Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и государственных учреждений Чувашской Республики

Ч420800000

всего

0,0

федеральный бюджет

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

892

Ч420800000

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

Ч420800000

0,0

соисполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

803

Ч420800000

0,0

соисполнитель - Минюст Чувашии

818

Ч420800000

0,0

итого

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 8

100,0

Мероприятие 8.1

Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 8.2

Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Чувашской Республики

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

всего

0,0

федеральный бюджет

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Мероприятие 8.3

Разработка программного комплекса для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

0,0

федеральный бюджет

892

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Мероприятие 8.4

Минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 8.5

Обеспечение дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Чувашской Республики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

соисполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

всего

0,0

федеральный бюджет

803

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Мероприятие 8.6

Изучение опыта субъектов Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и совершенствования управления региональными финансами

всего

0,0

федеральный бюджет

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

892

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

соисполнитель - Минюст Чувашии

818

0,0

Мероприятие 8.7

Утверждение и доведение до государственных учреждений Чувашской Республики государственных заданий с учетом показателей качества оказания государственных услуг

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 8.8

Совершенствование нормативного финансирования оказания государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Основное мероприятие 9

Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Чувашской Республике

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии, соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

Ч421011

Ч420900000

всего

0,0

федеральный бюджет

0,0

892

870

Ч421011

Ч420900000

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 9

доля муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, формирующих бюджетную отчетность в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики (процентов)

100,0

Мероприятие 9.1

Совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы в Чувашской Республике

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии, соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 9.2

Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях Чувашской Республики

всего

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

892

0,0

Мероприятие 9.3

Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях

всего

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

892

0,0

участники - органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов*

0,0

Мероприятие 9.4

Развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в целях совершенствования системы управления общественными финансами Чувашской Республики

всего

0,0

федеральный бюджет

соисполнитель - Мининформполитики Чувашии

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

892

0,0

Мероприятие 9.5

Создание информационно-аналитической подсистемы долгосрочного бюджетного планирования

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

0,0

федеральный бюджет

892

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

Основное мероприятие 10

Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

Ч421000000

всего

0,0

10,0

0,0

федеральный бюджет

892

0106

Ч421014880

800

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

10,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 10

уровень актуализации информации о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (процентов)

100,0

Мероприятие 10.1

Подготовка и размещение на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" республиканского бюджета Чувашской Республики и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан")

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 10.2

Размещение информации о ходе реализации государственных программ Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

соисполнители - Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики - ответственные исполнители государственных программ Чувашской Республики

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 10.3

Размещение протоколов по результатам публичного обсуждения проектов государственных программ Чувашской Республики и вносимых в них изменений на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 10.4

Обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 10.5

Размещение информации о деятельности государственных учреждений Чувашской Республики и муниципальных учреждений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

соисполнители - органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Чувашской Республики, участники - органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений*

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 10.6

Проведение конкурса проектов по представлению "бюджета для граждан"

ответственный исполнитель - Минфин Чувашии

всего

0,0

10,0

0,0

федеральный бюджет

892

0106

Ч421014880

800

870

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

10,0

0,0

Основное мероприятие 11

Развитие системы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля

ответственный исполнитель - Контрольно-счетная палата Чувашской Республики*

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 11

отношение количества подготовленных заключений на проекты законов Чувашской Республики к количеству поступивших из Государственного Совета Чувашской Республики проектов законов Чувашской Республики за соответствующий финансовый год (процентов)

100,0

отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета Чувашской Республики к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств республиканского бюджета Чувашской Республики (процентов)

100,0

отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на соответствующий финансовый год (процентов)

100,0

Мероприятие 11.1

Осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в ходе исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Контрольно-счетная палата Чувашской Республики*

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 11.2

Осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроль квартального и годового отчетов об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, проведение контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Контрольно-счетная палата Чувашской Республики*

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

Мероприятие 11.3

Осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Контрольно-счетная палата Чувашской Республики*

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

_____________________________

* Мероприятие выполняется по согласованию с исполнителем.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11
к государственной программе Чувашской
Республики "Управление общественными
финансами и государственным долгом
Чувашской Республики"

Подпрограмма
"Управление государственным имуществом Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г., 23 июня, 14 октября, 28 декабря 2016 г., 26 апреля, 13 сентября, 13 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; Министерство здравоохранения Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; Министерство финансов Чувашской Республики; Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики; Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; государственные учреждения Чувашской Республики; государственные унитарные предприятия Чувашской Республики; казенные унитарные предприятия Чувашской Республики; абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 151; Информация об изменениях: См. текст абзаца в предыдущей редакции
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики; оптимизация состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	формирование эффективного государственного сектора; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений; создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих целевых индикаторов и показателей: уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики - 100,0 процента (нарастающим итогом); уровень актуализации кадастровой стоимости земель - 100,0 процента (нарастающим итогом); обеспечение контроля за сохранностью государственного имущества Чувашской Республики - 100,0 процента (нарастающим итогом); доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики (принятие решений об условиях приватизации) - 100,0 процента; отношение количества проведенных проверок соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, к общему количеству проверок, предусмотренных планом работы на соответствующий финансовый год, - 100,0 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 135442,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 7911,1 тыс. рублей; в 2015 году - 3230,1 тыс. рублей; в 2016 году - 4791,7 тыс. рублей; в 2017 году - 27498,1 тыс. рублей; в 2018 году - 35563,1 тыс. рублей; в 2019 году - 35398,2 тыс. рублей; в 2020 году - 21049,9 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 134616,4 тыс. рублей (99,39 процента), в том числе: в 2014 году - 7085,3 тыс. рублей; в 2015 году - 3230,1 тыс. рублей; в 2016 году - 4791,7 тыс. рублей; в 2017 году - 27498,1 тыс. рублей; в 2018 году - 35563,1 тыс. рублей; в 2019 году - 35398,2 тыс. рублей; в 2020 году - 21049,9 тыс. рублей; местных бюджетов - 825,8 тыс. рублей (0,61 процента), в том числе в 2014 году - 825,8 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит обеспечить: оптимизацию государственного сектора экономики Чувашской Республики и его эффективное функционирование; оптимизацию расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Чувашской Республики и казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики и на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики; вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики; актуализацию налогооблагаемой базы в отношении земельных участков; повышение качества оказываемых государственных услуг и сокращение сроков их предоставления

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2017 г. N 365 в раздел I внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Управление и распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. N 88 "Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики", от 15 апреля 2011 г. N 147 "Об управлении находящимися в государственной собственности Чувашской Республики долями (акциями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Чувашской Республики в управлении акционерными обществами ("золотой акции").

В целях учета объектов государственной собственности Чувашской Республики осуществляется ведение реестра государственного имущества Чувашской Республики. Под реестром государственного имущества Чувашской Республики понимается государственная информационная система Чувашской Республики, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета государственного имущества Чувашской Республики и предоставления сведений о нем.

Положение об учете государственного имущества Чувашской Республики и порядке ведения реестра государственного имущества Чувашской Республики утверждено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июля 2010 г. N 241 (далее - Положение об учете государственного имущества Чувашской Республики), с принятием которого значительно изменились требования к порядку учета государственного имущества Чувашской Республики.

В состав государственного имущества Чувашской Республики входят:

имущество, закрепленное на праве оперативного управления за государственными учреждениями Чувашской Республики и казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики;

имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики;

земельные участки, части земельных участков, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальных образований, граждан, юридических лиц;

имущество, составляющее казну Чувашской Республики;

акции (доли) Чувашской Республики в уставных капиталах хозяйственных обществ.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области учета государственного имущества, а также законодательства Российской Федерации по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений с 2011 года значительно возрос объем пообъектного учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества в соответствующих реестрах государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества.

Значительное количество уточнений в реестрах государственного (муниципального) имущества за истекший период внесено в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации, определяющих перечень полномочий публично-правовых образований разного уровня.

Так, в государственную собственность Чувашской Республики согласно Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2012 году приняты имущественные комплексы 55 муниципальных учреждений здравоохранения, насчитывающие более 58 тыс. объектов недвижимого и движимого имущества.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 2413-р из федеральной собственности в государственную собственность Чувашской Республики в 2012 году приняты имущественные комплексы 9 образовательных учреждений, насчитывающие более 13 тыс. объектов недвижимого и движимого имущества.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом "О полиции" в 2012 году из государственной собственности Чувашской Республики в федеральную собственность переданы 47 объектов недвижимого имущества, 8 земельных участков и около 7,8 тыс. объектов движимого имущества, необходимых для обеспечения деятельности полиции.

На постоянной основе осуществляется взаимодействие в сфере имущественных вопросов с муниципальными образованиями Чувашской Республики: в 2011 году осуществлена передача государственного имущества Чувашской Республики в муниципальную собственность общей балансовой стоимостью 19,7 млн. рублей, в 2012 году - 21,7 млн. рублей, за девять месяцев 2013 года - 27,8 млн. рублей.

По состоянию на 1 октября 2013 г. в реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено:

351 автономное, казенное, бюджетное учреждение Чувашской Республики, включая органы государственной власти Чувашской Республики;

14 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и 3 казенных унитарных предприятия Чувашской Республики;

39 хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале;

9691 объект недвижимого имущества;

2483 земельных участка.

В Чувашской Республике в 2011 году изменили свой тип 1502 учреждения, из них 249 государственных учреждений Чувашской Республики и 1253 муниципальных учреждения.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" изменились полномочия учреждений в сфере распоряжения имуществом, а также механизм их взаимодействия с учредителем и собственником в вопросах распоряжения имуществом.

В новых условиях автономные и бюджетные учреждения наделены большим объемом правомочий распоряжения имуществом в рамках права оперативного управления. Однако свобода такой деятельности по управлению и распоряжению имуществом компенсируется отменой субсидиарной ответственности собственника по обязательствам учреждения.

Вместе с тем по отношению к автономным и бюджетным учреждениям собственник законодательно сохраняет часть полномочий в области управления ими. Это - определение государственных заданий для названных учреждений, согласование совершения определенных законом сделок, а также осуществление финансового обеспечения выполнения государственных услуг с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями.

Тем самым существенно расширилась область деятельности органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики, имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, включая земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, - Минюста Чувашии, связанная с принятием решений по использованию имущества государственных учреждений Чувашской Республики, значительно возросло количество объектов государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, подлежащего учету в реестрах государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества в рамках требований законодательства Российской Федерации в области реформирования государственных (муниципальных) учреждений.

В Чувашской Республике продолжается работа по сокращению количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, начатая в рамках Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике в 2001-2002 годах и Программы реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006-2008 годы. За эти годы количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики сократилось со 127 в 2005 до 14 предприятий в 2013 году.

Приватизация государственного имущества является важным направлением деятельности при решении задачи структурного преобразования государственного сектора экономики с целью обеспечения государства на всех уровнях власти исключительно тем имуществом, которое необходимо ему для исполнения закрепленных за ним государственных функций и публичных полномочий.

Для сокращения доли государственного имущества Чувашской Республики и привлечения потенциальных инвесторов Кабинетом Министров Чувашской Республики ежегодно утверждается прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

За счет преобразования государственных унитарных предприятий Чувашской Республики в открытые акционерные общества со 100-процентным участием Чувашской Республики и реализации пакетов акций (долей) хозяйственных обществ из года в год сокращается общее количество государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики.

За последние три года произошло существенное сокращение государственного сектора: с 2010 года количество предприятий сократилось вдвое (на 1 января 2010 г. - 36, на 1 января 2013 г. - 18), количество хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики - на 16 процентов (на 1 января 2010 г. - 49, на 1 января 2013 г. - 41).

На современном этапе приватизация государственного имущества выступает одним из инструментов достижения целей привлечения инвестиций в модернизацию государственных предприятий, развития конкуренции и вовлечения имущества в хозяйственный оборот.

Приоритеты государственной политики в области управления государственным имуществом нашли отражение в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в соответствии с которым до 2016 года предусматривается выход государства из капитала компаний "несырьевого сектора", не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 327 утверждена государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", в соответствии с которой к 2019 году в государственной собственности должно остаться только имущество, которое необходимо для исполнения государственных функций и полномочий, а все унитарные предприятия должны быть преобразованы в хозяйственные общества либо реорганизованы в казенные предприятия или учреждения. Для каждого объекта должна быть определена конечная цель управления: разгосударствление либо стратегическое развитие. Достижение целей управления активами предполагается путем разработки "дорожных карт".

В настоящее время распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 276-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Определение и достижение целей управления государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики" (далее - "дорожная карта").

Выбор целей управления государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Чувашской Республики, осуществлен на основании предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики, на которые возложены координация и регулирование в соответствующих видах экономической деятельности.

Основными целями "дорожной карты" являются:

установление целей управления и мероприятий, направленных на достижение данных целей, по всем государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, хозяйственным обществам, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Чувашской Республики;

однозначное определение и формирование исчерпывающего состава государственного имущества Чувашской Республики, необходимого для выполнения государственных функций и полномочий Чувашской Республики;

эффективное отчуждение государственного имущества Чувашской Республики, востребованного в коммерческом обороте.

По состоянию на 1 октября 2013 г. Чувашская Республика является акционером 35 открытых акционерных обществ (в отношении 2 акционерных обществ использует специальное право на участие в управлении ("золотая акция") и участником 2 обществ с ограниченной ответственностью.

В советах директоров (наблюдательных советах) хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале представители Чувашской Республики занимают 127 мест (из них 2 - назначены по специальному праву Чувашской Республики ("золотой акции"), в ревизионных комиссиях - 67 мест. Представителями Чувашской Республики в советах директоров и ревизионных комиссиях обществ в основном являются государственные гражданские служащие Чувашской Республики.

В целях повышения качества корпоративного управления хозяйственными обществами необходимо, чтобы большинство представителей интересов Чувашской Республики обладало профессиональными знаниями в сфере корпоративной деятельности, а также знаниями особенностей отрасли и опытом работы в ней. Для реализации данной цели необходима поэтапная замена представителей интересов Чувашской Республики в органах управления и контроля хозяйственных обществ, являющихся государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, на профессиональных директоров и независимых экспертов.

Одной из ключевых задач государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 327, является повышение качества корпоративного управления компаниями с государственным участием путем привлечения профессиональных директоров, совершенствования порядка деятельности ревизионных комиссий, расширения практики внедрения документов стратегического планирования деятельности (включая систему ключевых показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития).

В целях повышения эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики органам управления хозяйственных обществ рекомендованы для применения Методические рекомендации по разработке и утверждению стратегий развития государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на срок до 5 лет и Правила разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 мая 2013 г. N 203.

Учитывая, что основной целью участия Чувашской Республики в уставных капиталах хозяйственных обществ является получение дивидендов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, осуществляется постоянный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ для оперативного принятия решений на заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) и недопущения ухудшения финансового состояния обществ.

Из года в год увеличивается доля хозяйственных обществ, принимающих решение о выплате дивидендов. Так, если в 2010 году решение о выплате дивидендов принято 47 процентами от общего количества хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале, то в 2013 году данный показатель составил 55 процентов.

Таким образом, необходимо продолжить работу по преодолению следующих проблем:

избыточность государственного имущества Чувашской Республики с точки зрения исполнения государственных функций и полномочий;

необходимость повышения качества корпоративного управления в хозяйственных обществах с долей участия Чувашской Республики.

По состоянию на 1 октября 2013 г. в государственной собственности Чувашской Республики насчитывается 9691 объект недвижимости.

В хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Чувашской Республики передано 1106 объектов недвижимости (12 процентов от общего количества объектов, учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики).

Из общего количества объектов, учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики, 3510 объектов недвижимого имущества (36 процентов) закреплено на праве оперативного управления за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными предприятиями Чувашской Республики, органами государственной власти Чувашской Республики.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики автономным и бюджетным учреждениям Чувашской Республики наряду с государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики с 2011 года предоставлено право самостоятельной передачи в аренду закрепленного государственного имущества Чувашской Республики по согласованию с собственником и, соответственно, право получения доходов в виде арендной платы. По состоянию на 1 октября 2013 г. государственными предприятиями Чувашской Республики, автономными и бюджетными учреждениями Чувашской Республики передано в аренду имущество общей площадью 58,4 тыс. кв. м с годовым размером арендной платы 63,4 млн. рублей.

Казну Чувашской Республики составляют 5075 объектов недвижимого имущества, из них 92 процента - это объекты газового хозяйства.

На имущество, составляющее казну Чувашской Республики, заключен 91 договор аренды объектов общей площадью 79,7 тыс. кв. м и объектов газового хозяйства протяженностью 8,5 тыс. км, в соответствии с которыми ежегодно подлежит перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики 76,6 млн. рублей.

Общая сумма доходов республиканского бюджета Чувашской Республики от сдачи в аренду государственного имущества Чувашской Республики на 1 октября 2013 г. составила 54,1 млн. рублей, что на 2 процента больше, чем в аналогичном периоде 2012 года (53,1 млн. рублей).

По состоянию на 1 октября 2013 г. в реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено 2483 земельных участка государственной собственности Чувашской Республики общей площадью 21,6 тыс. га. Все земельные участки активно вовлекаются в хозяйственный оборот.

Земельные участки государственной собственности Чувашской Республики площадью 13,5 тыс. га используются юридическими лицами на праве постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования для осуществления соответствующих видов деятельности.

В настоящее время заключено 226 договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в соответствии с которыми в аренду передан 621 земельный участок площадью 7,6 тыс. га. От аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в республиканский бюджет Чувашской Республики на 1 октября 2013 г. поступило 73,3 млн. рублей.

Вопросы эффективности управления, целевого использования и сохранности объектов государственного имущества Чувашской Республики, переданного государственным учреждениям Чувашской Республики и государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, являются приоритетными в области имущественных и земельных отношений.

Проведение проверок сохранности, использования по назначению государственного имущества Чувашской Республики обеспечивает постоянный мониторинг использования данного имущества, выявление не учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики объектов недвижимости, формирование земельных участков, максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и способствует достоверности налогооблагаемой базы республиканского бюджета Чувашской Республики по имущественным налогам, мониторинг площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" проведены мероприятия по созданию единого государственного кадастра недвижимости, являющегося систематизированным сводом сведений об объектах недвижимости - земельных участках и объектах капитального строительства. Создание государственного кадастра недвижимости рассматривается в качестве меры, позволяющей обеспечить внедрение налога на недвижимость.

По результатам проведенных в 2008 году мероприятий на государственный кадастровый учет были поставлены все земельные участки на территории Чувашской Республики.

Посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. предусмотрено, что для укрепления собственной налоговой базы регионов надо предоставить им право перейти к налогообложению недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости, причем начиная уже с 2014 года.

Для достижения этой цели в 2012 году проведены мероприятия по подготовке электронных копий технических паспортов, находящихся в архивах организаций технической инвентаризации Чувашской Республики, и осуществлено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

На территории Чувашской Республики проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в результате которой определена кадастровая стоимость более 606 тыс. объектов.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Чувашской Республики, утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 586 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Чувашской Республики".

Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Информационное наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства создает предпосылки для объединения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903.

На территории республики завершены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель всех категорий. С 2014 года планируется осуществить очередной этап указанных работ.

Несмотря на положительную динамику отдельных показателей эффективности деятельности в области управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики, пока еще рано утверждать, что в республике сделано все возможное для эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики и муниципальной собственностью.

Реализация поставленных в подпрограмме целей и задач требует эффективного механизма реализации мероприятий в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики.

Реализация мероприятий носит межотраслевой и межведомственный характер и направлена на развитие мероприятий в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики, что позволит проводить единую государственную политику в этой области.

Решение поставленных в подпрограмме задач невозможно осуществить в рамках текущего финансирования, направленного исключительно на содержание аппарата Минюста Чувашии.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

отсутствие достоверной информации о государственном имуществе Чувашской Республики;

отсутствие контроля за эффективным использованием государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;

неэффективное использование объектов основных средств и земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики.

При отсутствии подпрограммы, являющейся одним из основных инструментов единой государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики, все указанные противоречия, возникающие между органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими полномочия собственника государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, государственных учреждений Чувашской Республики и курирующими хозяйственные общества с долей участия Чувашской Республики в уставном (складочном) капитале, а также прямо либо косвенно касающиеся имущества казны Чувашской Республики, не будут устранены, а поставленные задачи не найдут своего решения.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Приоритеты государственной политики в сфере управления государственным имуществом Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы "Управление государственным имуществом Чувашской Республики" на 2014-2020 годы (далее - подпрограмма) являются повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики, оптимизация состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

формирование эффективного государственного сектора;

повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений;

создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения основных целей и решения задач подпрограммы и изложен в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

оптимизация государственного сектора экономики Чувашской Республики и его эффективное функционирование;

оптимизация расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики и на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики;

вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики;

актуализация налогооблагаемой базы в отношении земельных участков;

повышение качества оказываемых государственных услуг и сокращение сроков их предоставления.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:

В рамках реализации данного мероприятия предполагаются упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Чувашской Республики, включая показатели муниципального уровня.

Мероприятие 1.1. Государственная регистрация прав собственности Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости

Ведущую роль в организации оборота недвижимости играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Особый характер предмета сделок с недвижимостью требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным.

Мероприятие 1.2. Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом

Реализация задачи по созданию и внедрению интегрированной информационной системы управления имуществом в Минюсте Чувашии и органах местного самоуправления в Чувашской Республике обеспечит прозрачность деятельности публично-правовых образований по управлению и распоряжению имуществом, доступность и достоверность информации для заинтересованных пользователей, обоснованность и эффективность принятия управленческих решений.

Мероприятие 1.3. Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом

Внедрение единой системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом, обеспечивающей надлежащий учет такого имущества, предполагает осуществление сопровождения, в том числе доработку программного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, и информационного наполнения данной системы.

Мероприятие 1.4. Материально-техническое обеспечение базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики и муниципальном имуществе, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов

Данное мероприятие предусматривает оснащение современным компьютерным оборудованием, средствами обработки информации и другими материальными ресурсами.

Порядок ведения реестра государственного имущества Чувашской Республики предусматривает хранение сведений об имуществе на бумажных носителях. Так, в настоящее время реестр состоит из более чем 10 тыс. дел, открытых на объекты недвижимости и их правообладателей, и около 7 тыс. дел, открытых на движимое имущество. Данные дела включают карты на каждый объект учета с приложением правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, которые подлежат постоянному хранению.

Дела по приватизации государственного имущества Чувашской Республики подлежат постоянному хранению. Ведомственный архив Минюста Чувашии включает около 300 дел по приватизации.

В связи с необходимостью обработки имеющихся дел и ранее накопленных документов на бумажных носителях и оптимизации системы их хранения стоит вопрос по обеспечению надлежащего архивного хранения бумажных документов.

Реализация данного мероприятия обеспечит эффективное использование базы данных государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества и позволит гарантировать сохранность документов.

Мероприятие 1.5. Подготовка специалистов в сфере управления государственным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов Минюста Чувашии по вопросам управления государственным имуществом, его рыночной оценки в целях обеспечения ведения на должном техническом уровне, актуализации и обеспечения технической безопасности базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Формирование эффективного государственного сектора

Мероприятие 2.1. Упорядочение системы государственных учреждений Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых государственных услуг

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в государственной собственности Чувашской Республики государственных учреждений Чувашской Республики, в отношении которых органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые функции стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Реализация данного мероприятия предусматривает:

определение целевых функций стратегического развития государственных учреждений Чувашской Республики органами исполнительной власти Чувашской Республики, выполняющими функции и полномочия учредителя;

модификацию организационно-правовых форм государственных учреждений Чувашской Республики, влекущую изменения объема их прав в организационной и имущественной сфере;

финансовую оптимизацию деятельности государственных учреждений Чувашской Республики, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств.

Мероприятие 2.2. Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год государственных унитарных предприятий Чувашской Республики

Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, и обеспечение поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики части прибыли государственных унитарных предприятий Чувашской Республики.

Мероприятие 2.3. Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики в уставных капиталах

Данное мероприятие способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики.

Мероприятие 2.4. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на основании "дорожной карты"

В результате реализации данного мероприятия достигается:

сокращение государственного сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов;

создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ;

улучшение корпоративного управления;

формирование доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 2.5. Обеспечение проведения аудиторских проверок организаций с участием Чувашской Республики (унитарных предприятий Чувашской Республики, хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики) и оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов

Реализация данного мероприятия способствует установлению достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества организаций с участием Чувашской Республики (унитарных предприятий Чувашской Республики, хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики), а также определению рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов.

Мероприятие 2.6. Принятие решений об условиях приватизации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики

Реализация данного мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции.

Мероприятие 2.7. Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Чувашской Республики

Реализация данного мероприятия направлена на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации государственного имущества Чувашской Республики и обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Мероприятие 2.8. Организация продаж объектов приватизации

Реализация данного мероприятия позволит увеличить неналоговые доходы республиканского бюджета Чувашской Республики за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.

Мероприятие 2.9. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики в средствах массовой информации, путем проведения круглых столов, семинаров, конференций

В рамках данного мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики. Предполагается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по проблемным вопросам.

Планируется также информирование заинтересованных лиц об отдельных вопросах государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики путем обсуждения их на круглых столах, семинарах, конференциях. При этом в ходе проведения обозначенных коллективных собраний предполагается осуществлять обмен мнениями, опытом в целях выработки стратегии решения обсуждаемой проблемы или спорного положения.

Мероприятие 3.1. Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости)

Данное мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к государственной собственности Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Кроме того, мероприятие предусматривает проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, относящихся к государственной собственности Чувашской Республики, сведения о местоположении которых по координатному описанию отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903.

Формирование государственного кадастра недвижимости играет важную роль в установлении надежных границ, создании условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создании полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления.

Государственный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения.

Мероприятие 3.2. Проведение кадастровых работ по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости)

Работы планируется провести в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, сведения о границах которых по координатному описанию отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

В ходе выполнения данного мероприятия предусматривается проведение кадастровых работ по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, в том числе под объектами казны Чувашской Республики, с постановкой на государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков.

В рамках данного мероприятия предусматривается также определение границ местоположения охранных зон газораспределительных сетей, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики.

Мероприятие 3.3. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот

По результатам реализации данного мероприятия будут проведены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, а также земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, что позволит актуализировать налогооблагаемую базу для определения земельного налога и определения цены земельных участков.

Мероприятие 3.4. Перевод земельных участков из одной категории в другую

Данное мероприятие предусматривает перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Чувашской Республики.

Мероприятие 3.5. Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики

В рамках реализации данного мероприятия формируется информационный ресурс о свободных от застройки земельных участках, в том числе приобретенных путем их покупки у собственников. Данная информация необходима для обеспечения передачи свободных от застройки земельных участков потенциальным инвесторам-застройщикам, а также органам местного самоуправления в целях последующего формирования земельных участков для предоставления многодетным семьям и реализации социальных проектов.

Мероприятие 3.6. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства

По результатам реализации данного мероприятия земельные участки будут предоставлены на безвозмездной основе всем многодетным семьям, поставленным на учет в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".

Мероприятие 3.7. Осуществление работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики

В рамках реализации мероприятия планируется осуществить актуализацию государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики, в целях налогообложения.

Актуальная кадастровая стоимость как база налогообложения обеспечит взаимосвязь между величиной стоимости объекта капитального строительства и налога на имущество.

Работа по актуализации кадастровой стоимости направлена в первую очередь на установление экономически обоснованного налога на объекты недвижимости.

Мероприятие 3.8. Обеспечение реализации полномочий по техническому учету, технической инвентаризации и определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также мониторингу и обработке данных рынка недвижимости

В рамках мероприятия предусматривается проведение мероприятий по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также мониторингу и обработке данных рынка недвижимости.

Кроме того, в рамках мероприятия предусматривается укрепление материально-технической базы центров обработки данных в целях обеспечения сохранности базы данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе обеспечения надлежащего архивного хранения бумажных документов.

Основное мероприятие 4. Эффективное управление государственным имуществом Чувашской Республики

Мероприятие 4.1. Создание условий для недопущения проявления коррупционных нарушений в процессе управления государственным имуществом Чувашской Республики

В рамках настоящего мероприятия предусматриваются:

осуществление контроля за использованием государственного имущества Чувашской Республики путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами государственного имущества Чувашской Республики, закрепленными за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве оперативного управления, за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения;

осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Чувашской Республике;

проведение обследований объектов государственной собственности Чувашской Республики на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны;

организация постоянного мониторинга вовлечения объектов государственного имущества Чувашской Республики в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности государственных организаций.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы по имущественным налогам.

Реализация данного мероприятия:

уменьшит риски потери контроля над использованием государственного имущества Чувашской Республики, использованием имущества не по назначению правообладателем;

сократит неэффективное расходование средств на содержание государственного имущества Чувашской Республики;

увеличит поступление доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики от распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики.

Мероприятие 4.2. Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению государственного имущества Чувашской Республики

Реализация мероприятия повысит эффективность учета государственного имущества, определения состава и уровня детализации объектов учета, формирования полных достоверных сведений об объекте учета, уменьшит коррупционные проявления при управлении и использовании государственного имущества Чувашской Республики, обеспечит государственную регистрацию права оперативного управления и хозяйственного ведения в целях последующего принятия управленческих решений.

Мероприятие 4.3. Оптимизация состава имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики

Реализация мероприятия предусматривает:

перераспределение имущества, направленного на обеспечение имущественной основы деятельности органов государственной власти Чувашской Республики и организаций, с учетом установленных требований;

изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества Чувашской Республики;

списание и ликвидация имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств;

перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями в порядке, установленном Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Мероприятие 4.4. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование

В доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики арендные платежи за пользование государственным имуществом Чувашской Республики являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджет.

При передаче государственного имущества Чувашской Республики в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, в связи с тем, что доходы от аренды объектов государственной собственности Чувашской Республики являются одним из источников развития доходной базы, одним из важных вопросов остается постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы. Реализация данного мероприятия позволит привлечь в республиканский бюджет Чувашской Республики дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей.

Мероприятие 4.5. Обеспечение разработки и принятия органами управления хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики стратегий развития на среднесрочный период

Реализация данного мероприятия будет способствовать повышению качества корпоративного управления, развитию системы оценки показателей деятельности хозяйственных обществ, повышению инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ.

Мероприятие 4.6. Обеспечение выработки по каждому хозяйственному обществу с долей участия Чувашской Республики экономически обоснованной дивидендной политики с целью максимального пополнения доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики

Реализация данного мероприятия будет способствовать созданию условий для увеличения неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.

Мероприятие 4.7. Расширение практики привлечения в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики лиц, не являющихся государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, определение порядка их выдвижения и деятельности

Реализация данного мероприятия создаст условия для внедрения эффективных моделей корпоративного управления в хозяйственных обществах путем привлечения независимых директоров и независимых экспертов.

Мероприятие 4.8. Организация деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики

Реализация данного мероприятия направлена на формирование действенной системы контроля финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ.

Данным мероприятием предусматривается разработка методических рекомендаций по организации работы ревизионных комиссий хозяйственных обществ c долей участия Чувашской Республики, определяющих требования к осуществлению проверки деятельности обществ членами ревизионной комиссии, а также формирование ими акта и заключения ревизионной комиссии.

Мероприятие 4.9. Обеспечение избрания (назначения) представителей интересов Чувашской Республики в составы советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решений по ключевым вопросам деятельности обществ в интересах Чувашской Республики, в том числе по основным направлениям деятельности обществ, выработке экономически обоснованной дивидендной политики.

Мероприятие 4.10. Осуществление мониторинга освоения земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли иного специального назначения

Данное мероприятие позволит обеспечить эффективное освоение земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, и дополнительные поступления в бюджеты всех уровней через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.

Мероприятие 4.11. Обеспечение гарантий прав на государственное имущество Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

Данное мероприятие позволит восстановить права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков и реализовать Чувашской Республике преимущественное право покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июня 2016 г. N 248.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

См. предыдущую редакцию

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 135442,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 7911,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 3230,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 4791,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 27498,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 35563,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 35398,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 21049,9 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 134616,4 тыс. рублей (99,39 процента), в том числе:

в 2014 году - 7085,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 3230,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 4791,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 27498,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 35563,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 35398,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 21049,9 тыс. рублей;

местных бюджетов - 825,8 тыс. рублей (0,61 процента), в том числе в 2014 году - 825,8 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2014-2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, возможного снижения доходов бюджета вследствие ухудшения состояния экономики. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Управление
государственным имуществом Чувашской
Республики" государственной программы
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и
государственным долгом Чувашской
Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Управление государственным имуществом Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 2
к подпрограмме "Управление
государственным имуществом Чувашской
Республики" государственной программы
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и государственным
долгом Чувашской Республики"
на 2012-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Управление государственным имуществом Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3
к подпрограмме "Управление
государственным имуществом Чувашской
Республики" государственной программы
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и
государственным долгом
Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Управление государственным имуществом Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к подпрограмме "Управление государственным
имуществом Чувашской Республики"
государственной программы Чувашской
Республики "Управление общественными
финансами и государственным
долгом Чувашской Республики"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Управление государственным имуществом Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г., 23 июня, 14 октября, 28 декабря 2016 г., 26 апреля, 13 сентября, 13 ноября 2017 г.

Статус

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма

"Управление государственным имуществом Чувашской Республики"

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

Ч430000000

всего

7911,1

3230,1

4791,7

27498,1

35563,1

35398,2

21049,9

республиканский бюджет Чувашской Республики

7085,3

3230,1

4791,7

27498,1

35563,1

35398,2

21049,9

местные бюджеты

825,8

0,0

Цель "Повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики"

Основное мероприятие 1

Создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества

создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

Ч430100000

всего

1675,1

424,4

492,4

324,3

394,4

818

0113

Ч431001

Ч430113640

Ч430113510

Ч430113520

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

849,3

424,4

492,4

324,3

394,4

местные бюджеты

825,8

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1

уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики (процентов)

98,0

100,0

Мероприятие 1.1

Государственная регистрация прав собственности Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 1.2

Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

825,8

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

825,8

Мероприятие 1.3

Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

228,0

192,4

94,3

94,4

94,4х

818

0113

Ч431001

Ч430113640

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

228,0

192,4

94,3

94,4

94,4х

местные бюджеты

Мероприятие 1.4

Материально-техническое обеспечение базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики и муниципальном имуществе, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

746,9

196,4

300,0

230,0

300,0

818

0113

Ч431001

Ч430113510

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

746,9

196,4

300,0

230,0

300,0

местные бюджеты

Мероприятие 1.5

Подготовка специалистов в сфере управления государственным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

102,4

0,0

818

0113

Ч431001

Ч430113520

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

102,4

0,0

местные бюджеты

Цель "Оптимизация состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики"

Основное мероприятие 2

Формирование эффективного государственного сектора

формирование эффективного государственного сектора

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

Ч430200000

всего

1364,1

1054,9

762,2

1206,5

1154,5

818

0113

Ч431002

Ч430213530

Ч430213540

Ч430213550

Ч430213560

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

1364,1

1054,9

762,2

1206,5

1154,5

местные бюджеты

доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики (принятие решений об условиях приватизации) (процентов)

100,0

отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году (процентов)

100,0

Мероприятие 2.1

Упорядочение системы государственных учреждений Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых государственных услуг

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 2.2

Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год государственных унитарных предприятий Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 2.3

Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики в уставных капиталах

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 2.4

Формирование прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на основании "дорожной карты"

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 2.5

Обеспечение проведения аудиторских проверок организаций с участием Чувашской Республики (унитарных предприятий Чувашской Республики, хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики) и оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

576,8

318,7

625,5

1069,8

1017,8

818

0113

Ч431002

Ч430213530

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

576,8

318,7

625,5

1069,8

1017,8

местные бюджеты

Мероприятие 2.6

Принятие решений об условиях приватизации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 2.7

Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

50,0

53,4

0,0

818

0113

Ч431002

Ч430213540

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

50,0

53,4

0,0

местные бюджеты

Мероприятие 2.8

Организация продаж объектов приватизации

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

707,3

682,8

136,7

818

0113

Ч431002

Ч430213550

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

707,3

682,8

136,7

местные бюджеты

Мероприятие 2.9

Распространение информации об эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики в средствах массовой информации путем проведения круглых столов, семинаров, конференций

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

30,0

0,0

818

0113

Ч431002

Ч430213560

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

30,0

0,0

местные бюджеты

Цель "Повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики"

Основное мероприятие 3

Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков

повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

Ч430300000

всего

4272,7

1465,1

2615,0

20343,9

32619,1

32454,2

18105,9

818

0113

Ч431003

Ч430313570

Ч430313580

Ч430313590

Ч430317590

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

4272,7

1465,1

2028,3

2146,3

21623,6

21458,7

7110,4

818

0113

Ч430316120

Ч430313600

610

410

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

586,7

18197,6

10995,5

итого

4272,7

1465,1

2615,0

20343,9

32619,1

32454,2

18105,9

местные бюджеты

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3

уровень актуализации кадастровой стоимости земель (процентов)

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Мероприятие 3.1

Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости)

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

67,9

45,0

414,4

920,7

14999,5

14834,6

486,3

818

0113

Ч431003

Ч430313570

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

67,9

45,0

414,4

920,7

14999,5

14834,6

486,3

местные бюджеты

Мероприятие 3.2

Проведение кадастровых работ по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости)

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

1954,9

292,6

654,3

1225,6

6624,1

818

0113

Ч431003

Ч430313580

Ч430317590

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

1954,9

292,6

654,3

1225,6

6624,1

местные бюджеты

Мероприятие 3.3

Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

2249,9

1127,5

959,6

0,0

818

0113

Ч431003

Ч430313590

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

2249,9

1127,5

959,6

0,0

местные бюджеты

Мероприятие 3.4

Перевод земельных участков из одной категории в другую

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 3.5

Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

0,0

24,0

295,1

818

0113

Ч431003

Ч430313600

400

410

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

24,0

295,1

местные бюджеты

Мероприятие 3.6

Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 3.7

Осуществление работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

0,0

818

866

0113

Ч430313650

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

местные бюджеты

Мероприятие 3.8

Обеспечение реализации полномочий по техническому учету, технической инвентаризации и определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также мониторингу и обработке данных рынка недвижимости

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

0,0

586,7

18173,6

10700,4

818

0113

Ч430316120

600

610

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

586,7

18173,6

10700,4

местные бюджеты

Цель "Повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики"

Основное мероприятие 4

Эффективное управление государственным имуществом Чувашской Республики

формирование эффективного государственного сектора

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Контрольно-счетная палата Чувашской Республики*

Ч430400000

всего

599,2

285,7

922,1

5623,4

1395,1

818

0113

Ч431004

Ч430413610

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

596,2

214,5

682,5

894,2

848,1

818

0113

Ч431004

Ч430413620

800

830

3,0

71,2

239,6

698,7

547,0

818

0113

Ч430416250

240

0,0

4030,5

0,0

итого

599,2

285,7

922,1

5623,4

1395,1

232,4

местные бюджеты

Целевые индикаторы и показатели государственной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4

обеспечение контроля за сохранностью государственного имущества Чувашской Республики (процентов)

100,0**

31,3

50,0

66,8

73,4

100,0

доля государственного имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот (процентов)

98,0

98,1

98,3

98,6

99,0

99,5

100,0

отношение количества проведенных проверок соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, к общему количеству проверок, предусмотренных планом работы на соответствующий финансовый год (процентов)

100,0

Мероприятие 4.1

Создание условий для недопущения проявления коррупционных нарушений в процессе управления государственным имуществом Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Контрольно-счетная палата Чувашской Республики*

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 4.2

Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению государственного имущества Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 4.3

Оптимизация состава имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

0,0

4030,5

0,0

818

0113

Ч430416250

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

4030,5

0,0

местные бюджеты

Мероприятие 4.4

Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

596,2

214,5

682,5

894,2

848,1

818

0113

Ч431004

Ч430413610

200

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

596,2

214,5

682,5

894,2

848,1

местные бюджеты

Мероприятие 4.5

Обеспечение разработки и принятия органами управления хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики стратегий развития на среднесрочный период

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 4.6

Обеспечение выработки по каждому хозяйственному обществу с долей участия Чувашской Республики экономически обоснованной дивидендной политики с целью максимального пополнения доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 4.7

Расширение практики привлечения в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики лиц, не являющихся государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, определение порядка их выдвижения и деятельности

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 4.8

Организация деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 4.9

Обеспечение избрания (назначения) представителей интересов Чувашской Республики в составы советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 4.10

Осуществление мониторинга освоения земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли иного специального назначения

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

Мероприятие 4.11

Обеспечение гарантий прав на государственное имущество Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

ответственный исполнитель - Минюст Чувашии

всего

3,0

71,2

239,6

698,7

547,0

818

0113

Ч431004

Ч430413620

800

830

республиканский бюджет Чувашской Республики

3,0

71,2

239,6

698,7

547,0

местные бюджеты

_____________________________

* Мероприятие выполняется по согласованию с исполнителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2016 г. N 426 Государственная программа дополнена приложением N 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 12
к государственной программе
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами
и государственным долгом
Чувашской Республики"

Методика расчета
иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов (городских округов) для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов

1. Межбюджетные трансферты для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в виде иных межбюджетных трансфертов (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета размера указанных средств для каждого муниципального района и городского округа.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в случае, если объем расходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов превышает собственные доходы консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.

4. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету конкретного муниципального района и городского округа, определяется по формуле

где:

- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету конкретного муниципального района и городского округа;

- непокрытые расходные потребности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) i-го муниципального образования;

n - расчетный корректирующий коэффициент.

5. Расчетный корректирующий коэффициент определяется по формуле

где:

S - общий объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных районов (бюджетами городских округов).

6. Непокрытые расходные потребности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) определяются по формуле

где:

- остатки средств консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) на начало года i-го муниципального образования;

- планируемая сумма привлечения и погашения кредитов кредитных организаций в текущем финансовом году консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) на отчетную дату текущего финансового года i-го муниципального образования;

- планируемая сумма привлечения и погашения бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) на отчетную дату текущего финансового года i-го муниципального образования;

- расчетный дефицит консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) i-го муниципального образования.

7. Расчетный дефицит консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) определяется по формуле

где:

- расчетные расходы консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) i-го муниципального образования на текущий финансовый год;

- оценка собственных доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) на текущий финансовый год i-го муниципального образования.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 13 с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

Приложение N 13
к государственной программе
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и
государственным долгом
Чувашской Республики"

Правила
предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований при реализации ими отдельных расходных обязательств на 2017 год

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований при реализации ими отдельных расходных обязательств (далее также - субсидия) в 2017 году, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления указанных субсидий и порядок распределения субсидии между муниципальными районами и городскими округами (далее также - получатель субсидии).

2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки реализации муниципальным образованием отдельных расходных обязательств по оплате труда работников бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда, расчетам за коммунальные услуги и по уплате налогов бюджетными и автономными учреждениями муниципальных районов (городских округов) и поселений, входящих в состав муниципального района.

Предоставление субсидии осуществляется при условии софинансирования расходов на цели, указанные в настоящем пункте, за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в размерах, предусмотренных в соглашениях о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований при реализации ими отдельных расходных обязательств, заключаемых между Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) и администрациями муниципальных районов и городских округов (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

3. Субсидия на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

форма заявки на получение субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

сроки проверки Минфином Чувашии соблюдения получателем субсидии установленных условий и целей ее использования;

порядок возврата не использованных получателем субсидии остатков субсидии;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минфином Чувашии или иными органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

сведения о размере средств, предусмотренных в местных бюджетах.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение соглашения о предоставлении субсидии;

обеспечение софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов).

5. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидии является получение муниципальным районом (городским округом) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов и (или) субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

6. Объем субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету конкретного муниципального района (городского округа), определяется по формуле

где:

- объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);

- уровень софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики;

- расходные потребности консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа), определенные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

7. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики:

для муниципальных районов (городских округов), в которых плотность населения по состоянию на 1 января 2017 г. (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (далее - Чувашстат)) выше показателя по Чувашской Республике, определяется по формуле

где:

- количество муниципальных районов и городских округов, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов и (или) субвенции, предоставляемые бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- место i-го муниципального района (городского округа) по уровню бюджетной обеспеченности, определенное в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

для муниципальных районов (городских округов), в которых плотность населения по состоянию на 1 января 2017 г. (по данным Чувашстата) ниже показателя по Чувашской Республике и уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, равен или превышает 1, определяется по формуле

для муниципальных районов (городских округов), в которых плотность населения по состоянию на 1 января 2017 г. (по данным Чувашстата) ниже показателя по Чувашской Республике и уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, меньше 1, определяется по формуле

8. Уровень бюджетной обеспеченности определяется по формуле

где:

- оценка налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа), рассчитанная на 2017 год (за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов). Прогноз налоговых доходов рассчитывается с учетом поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет i-го муниципального района (бюджет i-го городского округа) за 2015, 2016 годы и 9 месяцев 2017 года. При расчете неналоговых доходов учитываются плановые назначения поступлений по неналоговым доходам, предусмотренные в консолидированном бюджете i-го муниципального района (бюджете i-го городского округа) по состоянию на 1 октября 2017 года;

- финансовая помощь, предусмотренная i-му муниципальному району (городскому округу) из республиканского бюджета Чувашской Республики на 2017 год, включающая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов и (или) субвенции, предоставляемые бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- численность населения i-го муниципального района (городского округа) (по данным Чувашстата);

- численность населения Чувашской Республики (по данным Чувашстата).

9. Расходные потребности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) определяются по формуле

где:

- бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда согласно плану финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального района (городского округа) и поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по состоянию на 1 октября 2017 г. без учета расходов за счет субвенций, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики;

- бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату коммунальных услуг согласно плану финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального района (городского округа) и поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по состоянию на 1 октября 2017 года;

- бюджетные ассигнования, предусмотренные на уплату налогов согласно плану финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального района (городского округа) и поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по состоянию на 1 октября 2017 года;

- остатки средств на счетах по учету средств консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) на начало текущего года, не предусмотренные в источниках финансирования дефицитов местных бюджетов на 1 октября 2017 года;

- планируемая сумма привлечения и погашения кредитов кредитных организаций и бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году i-м муниципальным районом (городским округом) на 1 октября 2017 года.

10. Предоставление субсидии осуществляется по разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минфину Чувашии.

11. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Минфином Чувашии с администрацией муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении субсидии с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минфина Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (бюджеты городских округов).

Решениями о бюджете муниципального района может предусматриваться в установленном порядке субсидия (часть субсидии) бюджетам поселений.

12. Для получения субсидии администрации муниципальных районов (городских округов) представляют в Минфин Чувашии заявку на получение субсидии по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии. Заявка представляется в Минфин Чувашии одновременно с подписанным соглашением о предоставлении субсидии.

13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) представляет в Минфин Чувашии отчет об использовании субсидии, достижении значений показателей результативности использования субсидии, выполнении условий предоставления субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.

14. Эффективность использования субсидии оценивается Минфином Чувашии исходя из достижения администрациями муниципальных районов (городских округов) значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии.

15. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, он обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минфин Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

16. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

17. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

18. В случае если администрацией муниципального района (городского округа) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики () в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, рассчитывается по формуле

где:

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

19. Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 14 с 13 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

Приложение N 14
к государственной программе
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и
государственным долгом
Чувашской Республики"

Порядок
предоставления дотации на возмещение части расходов местных бюджетов на обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда

1. Настоящий Порядок регламентирует правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики в форме дотации на возмещение части расходов местных бюджетов на обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда (далее - дотации) в соответствии со статьей 17 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о республиканском бюджете Чувашской Республики).

2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на возмещение части расходов местных бюджетов на обеспечение уровня заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

3. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых, определенный в соответствии со статьей 13 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", ниже значения 1,3.

4. Расчет объема дотации бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов производится по формуле

где:

- объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа).

5. Расчет объема дотации бюджету муниципального района (городского округа) производится по формуле

где:

- дополнительная потребность в средствах на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда, необходимых для обеспечения уровня заработной платы работников бюджетной сферы, состоящих в штате муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа), не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

6. Расчет дополнительной потребности в средствах на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда, необходимых для обеспечения уровня заработной платы работников бюджетной сферы, состоящих в штате муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа), не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, производится по формуле

где:

- средства на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы, состоящих в штате муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа), исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;

- средства на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы, состоящих в штате муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа), размер заработной платы которых ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, в текущем финансовом году.

7. Расчет средств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы, состоящих в штате муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа), исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, производится по формуле

где:

- среднее количество фактически занятых ставок (без учета вакансий), размер заработной платы по которым ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, в i-м муниципальном районе (городском округе) (по данным за январь - март 2017 года, представленным администрациями муниципальных районов и городских округов);

- минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации, на 1 января 2018 года;

- страховые взносы во внебюджетные фонды;

- количество месяцев в году.

8. Распределение дотации между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов утверждается законом о республиканском бюджете Чувашской Республики.

9. В соответствии с законом о республиканском бюджете Чувашской Республики главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов в виде дотации, является Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).

10. Предоставление дотации осуществляется по разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", подразделу 1402 "Иные дотации", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минфину Чувашии.

11. Перечисление дотации осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минфина Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2011 г. N 470 "О государственной программе Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в Internet (www.cap.ru) 3 ноября 2011 г., в газете "Вести Чувашии" от 12 ноября 2011 г. N 45 (1255), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2011 г., N 10, ст. 1013

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2018 г. N 387 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. N 523

Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г. и действуют до 1 января 2019 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июня 2018 г. N 251

Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.

Действие положений пункта 7 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2018 г. N 100

Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2017 г. N 452

Изменения вступают в силу с 13 ноября 2017 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2017 г. N 365

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 151

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. N 593

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2016 г. N 426

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июня 2016 г. N 248

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2015 г. N 485

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. N 489

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 571

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 2 названного постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 г.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 600

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления