Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 января 2005 г. N 1509 "О Программе поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 октября 2008 г. N 1146 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 июня 2008 г. N 1059 в настоящее решение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 26 января 2005 г. N 1509
"О Программе поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 15 апреля 1996 года N 6 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике" и в целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Программу поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и предпринимательству (Клементьева И.В.).

Глава самоуправления города Чебоксары

Н.И.Емельянов

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 июня 2008 г. N 1059 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждено

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 26 января 2005 г. N 1509

Программа
поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г.

Наименование программы   Программа    поддержки    малого    и   среднего

                         предпринимательства  в  г.Чебоксары на 2005-2007

                         годы и до 2010 года

Основание для разработки Федеральный закон от 14 июня 1995 года  N  88-ФЗ

                         "О     государственной     поддержке      малого

                         предпринимательства в Российской Федерации";

                         Закон Чувашской Республики  от  15  апреля  1996

                         года N 6  "О  государственной  поддержке  малого

                         предпринимательства в Чувашской Республике";

ГАРАНТ:

Законом Чувашской Республики от 4 февраля 2008 г. N 12 Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. N 6 признан утратившим силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона, распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

                         Закон Чувашской Республики  от  25  ноября  2003

                         года N 39 "Об утверждении комплексной  программы

                         экономического и социального развития  Чувашской

                         Республики на 2003-2010 годы";

                         решение   Чебоксарского   городского    Собрания

                         депутатов от 18 февраля 2004  года  N  1158  "Об

                         утверждении  Программы  социально-экономического

                         развития г.Чебоксары на 2004-2010 годы"

Муниципальный заказчик   Администрация г.Чебоксары

Основные разработчики    Управление экономики администрации г.Чебоксары

Цель Программы           Совершенствование внешней среды развития  малого

                         и среднего предпринимательства;

                         повышение     эффективности     функционирования

                         инфраструктуры и механизмов  поддержки  малого и

                         среднего предпринимательства;

                         формирование  условий  для   развития   малого и

                         среднего  инновационного  предпринимательства  в

                         г.Чебоксары;

                         содействие повышению профессионализма   малого и

                         среднего  предпринимательства   и   формирование

                         благоприятного общественного мнения;

                         принятие  необходимых  мер   по   сохранению   и

                         развитию народных  художественных  промыслов  на

                         территории г.Чебоксары

Задачи программы         Совершенствование правовой базы развития  малого

                         и среднего предпринимательства;

                         развитие     механизмов      финансово-кредитной

                         поддержки малого и среднего предпринимательства;

                         предоставление                  предпринимателям

                         консультационных, информационных  и  юридических

                         услуг;

                         развитие системы  подготовки,  переподготовки  и

                         повышения квалификации кадров для организации  и

                         управления малым бизнесом;

                         формирование  условий  для   развития   малого и

                         среднего           предпринимательства         в

                         производственно-инновационной сфере;

                         пропаганда   развития,   повышения    значимости

                         народных художественных промыслов  и  ремесел  в

                         социально-экономической   и   культурной   жизни

                         города;

                         определение   системы   взаимоотношений    между

                         муниципалитетом   и   объединениями    мастеров,

                         физическими и юридическими  лицами,  занятыми  в

                         сфере народных художественных промыслов;

                         расширение  рынков  сбыта  продукции   и   услуг

                         субъектов малого и среднего предпринимательства,

                         выход  на новые рынки

Срок реализации          2005-2007 годы и до 2010 года

Основные мероприятия     Создание  благоприятных  экономических  и   иных

                         внешних    условий    для    развития   малого и

                         среднего предпринимательства;

                         создание  правовых  условий  для  стимулирования

                         развития малого и среднего предпринимательства;

                         сокращение   административных    барьеров    при

                         организации бизнеса  на  базе  принципа  "одного

                         окна";

                         содействие     участию     субъектов    малого и

                         среднего   предпринимательства  в  конкурсах  на

                         поставку   продукции   для   муниципальных  нужд

                         города;

                         анализ   динамики  развития  малого  и  среднего

                         предпринимательства в городе;

                         совершенствование    и    развитие    механизмов

                         кредитно-финансовой поддержки субъектов малого и

                         среднего предпринимательства;

                         содействие   субъектам   малого    и    среднего

                         предпринимательства   в   получении   финансовой

                         поддержки   за   счет  средств  республиканского

                         бюджета Чувашской Республики;

                         предоставление льготных ставок по арендной плате

                         для      субъектов     малого     и     среднего

                         предпринимательства,     производящих     товары

                         народного    потребления,   оказывающие   услуги

                         собственного        производства,       согласно

                         территориально-оценочным зонам;

                         поддержка и развитие  инновационных  предприятий

                         малого и среднего бизнеса в г.Чебоксары;

                         мониторинг  инновационных  разработок  субъектов

                         малого  и  среднего  предпринимательства  для их

                         предоставления потенциальным инвесторам;

                         предоставление грантов  из  бюджета  г.Чебоксары

                         субъектам  малого и среднего предпринимательства

                         для   реализации   инновационных   проектов   на

                         конкурсной основе;

                         организация по  созданию  бизнес-инкубатора  для

                         начинающих     предпринимателей,     планирующих

                         организацию        бизнеса         инновационной

                         направленности;

                         содействие    субъектам    малого   и   среднего

                         предпринимательства в поиске свободных площадей,

                         необходимых  для создания или  развития  бизнеса

                        (собственного дела);

                         повышение      доступности      и       качества

                         консультационных услуг,  помощь  в  выборе  вида

                         предпринимательской деятельности;

                         оказание  содействия  в  создании  сети малого и

                         среднего    предпринимательства    в    отраслях

                         производственной сферы;

                         проведение   эксперимента   по    передаче    на

                         конкурсной основе предприятиям малого и среднего

                         бизнеса  функций  по управлению  и  обслуживанию

                         объектов ЖКХ;

                         привлечение    субъектов   малого   и   среднего

                         предпринимательства  к  участию   в    городских

                         конкурсах по различным номинациям;

                         освещение в СМИ деятельности предприятий  малого

                         и среднего бизнеса;

                         рекламная и выставочно-ярмарочная деятельность;

                         расширение деловых  контактов  и  взаимовыгодных

                         экономических    связей     субъектов   малого и

                         среднего предпринимательства;

                         сохранение и  развитие  народных  художественных

                         промыслов

Исполнители Программы    Управление экономики администрации г.Чебоксары;

                         финансовое  управление   министерства   финансов

                         Чувашской Республики в г.Чебоксары;

                         управление      строительства,      архитектуры,

                         перспективного развития и  реконструкции  города

                         администрации г.Чебоксары;

                         управление торговли,  потребительского  рынка  и

                         продовольственных     ресурсов     администрации

                         г.Чебоксары;

                         управление культуры администрации г.Чебоксары;

                         управление       образования       администрации

                         г.Чебоксары;

                         управление     здравоохранения     администрации

                         г.Чебоксары;

                         управление физической культуры, спорта и туризма

                         администрации г.Чебоксары;

                         Заволжское      территориальное       управление

                         администрации г.Чебоксары;

                         отдел   транспорта   и    связи    администрации

                         г.Чебоксары;

                         отдел   по   эксплуатации    жилищного    фонда,

                         благоустройству  и  коммунальному   обслуживанию

                         администрации г.Чебоксары;

                         финансово-экономический отдел ЖКХ  администрации

                         г.Чебоксары;

                         отдел по  информационно-аналитической  работе  и

                         связям    с    общественностью     администрации

                         г.Чебоксары;

                         администрации Калининского района г.Чебоксары;

                         администрация Ленинского района г.Чебоксары;

                         администрация Московского района г.Чебоксары;

                         городской  комитет  по   управлению   имуществом

                         г.Чебоксары;

                         государственное     учреждение     "Чебоксарский

                         городской центр занятости населения";

                         МУП "Городское управление по земельным  ресурсам

                         и землеустройству";

                         МУП "БТИ и приватизации жилищного фонда";

                         инспекция  МНС   РФ   по   Калининскому   району

                         г.Чебоксары (по согласованию);

                         инспекция   МНС   РФ   по   Ленинскому    району

                         г.Чебоксары (по согласованию);

                         инспекция   МНС   РФ   по   Московскому   району

                         г.Чебоксары (по согласованию);

                         территориальный   орган    федеральной    службы

                         государственной    статистики    по    Чувашской

                         Республике (по согласованию);

                         городской  Координационный  совет  по  поддержке

                         малого    и   среднего   предпринимательства   в

                         г.Чебоксары  (по согласованию)

Объем    и     источники Общий объем финансирования Программы в 2005-2007

финансирования Программы годах - 57428,5 тыс. рублей, в том числе:

                         из федерального бюджета - 83,0  тыс.  рублей,  в

                         том числе:

                         в 2005 году - 27,5 тыс. рублей;

                         в 2006 году - 27,5 тыс. рублей;

                         в 2007 году - 28,0 тыс. рублей;

                         из республиканского бюджета Чувашской Республики

                         - 32200,0 тыс. рублей, в том числе:

                         в 2005 году - 7600,0 тыс. рублей;

                         в 2006 году - 11700,0 тыс. рублей;

                         в 2007 году - 12900,0 тыс. рублей;

                         из бюджета г.Чебоксары - 16815,0 тыс. рублей,  в

                         том числе:

                         в 2005 году - 2610,0 тыс. рублей;

                         в 2006 году - 5465,0 тыс. рублей;

                         в 2007 году - 8740,0 тыс. рублей;

                         из прочих источников - 8330,5 тыс. рублей, в том

                         числе:

                         в 2005 году - 1414,5 тыс. рублей;

                         в 2006 году - 2996,5 тыс. рублей;

                         в 2007 году - 3919,5 тыс. рублей;

Ожидаемые       конечные Обеспечение    устойчивого    развития  малого и

результаты Программы     среднего предпринимательства в г.Чебоксары;

                         доля  работающих  в  малом   предпринимательстве

                         возрастет до 40%  от  среднегодовой  численности

                         работающих в экономике;

                         количество   субъектов   малого    и    среднего

                         предпринимательства  в  2010 году составит свыше

                         35,0 тыс. единиц;

                         доля  объема  налоговых  поступлений  в   бюджет

                         г.Чебоксары составит около 25,0%;

                         организация новых рабочих мест;

                         насыщение рынка конкурентоспособной продукцией и

                         услугами

Система      организации Общее руководство и контроль за ходом реализации

контроля за  выполнением Программы осуществляет муниципальный заказчик  -

Программы                администрация     г.Чебоксары.      Исполнителям

                         мероприятий Программы в срок не  позднее  до  15

                         числа месяца, следующего за  отчетным  кварталом

                         представлять информацию о ходе их  реализации  в

                         управление экономики администрации г.Чебоксары

Основные положения
муниципальной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на 2005-2007 годы и до 2010 года

Муниципальная Программа поддержки малого и среднего предпринимательства на 2005-2007 годы и до 2010 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 15.04.1996 года N 6 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике", Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 года N 39 "Об утверждении комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы", решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 18.02.2004 N 1158 "Об утверждении Программы социально-экономического развития г.Чебоксары на 2004-2010 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого Федерального закона следует читать "14.06.1995"

Основными целями настоящей Программы являются обеспечение благоприятных условий для ускоренного развития малого и среднего бизнеса на территории г.Чебоксары на основе повышения эффективности механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

1. Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары

За последние годы малое предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы экономики г.Чебоксары. Малое предпринимательство способствует увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе в бюджет г.Чебоксары, обеспечению занятости населения путем создания новых рабочих мест, увеличению объема выпускаемой продукции, работ и услуг.

В настоящее время малое предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для социальной и политической стабильности в обществе, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества.

В число основных задач социально-экономической политики г.Чебоксары на современном этапе входит совершенствование предпринимательского климата. В связи с этим, разработка Муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года обусловлена актуальностью проблем, связанных с недостаточной степенью развития малого и среднего предпринимательства и необходимостью создания более благоприятных условий для реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса. При разработке Программы учитывается имеющийся опыт предшествующих программ.

В 2004 году завершается реализация мероприятий Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары на 2003-2004 годы, принятой решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17 декабря 2002 года N 839.

Большинство запланированных мероприятий Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары на 2003-2004 годы выполнены, реализованы основные направления его поддержки. Об эффективности мер поддержки малого и среднего предпринимательства свидетельствует позитивная динамика основных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства.

Действующая программа обеспечила рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, численности работающих и их доли в общей численности занятых в экономике города. Ежегодно растут объемы выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, повышается качество за счет внедрения новых технологий. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, в том числе в бюджет г.Чебоксары, все больше субъектов малого и среднего предпринимательства переходят к цивилизованному ведению бизнеса.

Примерная доля работающих в сфере малого и среднего предпринимательства города в 2003 году составила около 32% от среднегодовой численности работающих в экономике города.

Численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.04 составила около 66,6 тыс.чел. (с учетом индивидуальных предпринимателей).

За 9 месяцев 2004 года численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) увеличилась на более чем 8,0 тыс.чел. и составила около 75,0 тыс.чел. Это около 35% от численности работающих в экономике города.

ГАРАНТ:

См. "Численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства" в редакторе MS-Word

Ежегодно увеличивается количество малых предприятий. В 2003 году по сравнению с 2002 годом количество малых предприятий увеличилось примерно на 17,6%, за 9 месяцев 2004 года по сравнению с 2003 годом - на 20,3%.

ГАРАНТ:

См. "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства" в редакторе MS-Word

Однако численность индивидуальных предпринимателей не стабильна. Так, в 2003 году по сравнению с 2002 годом численность индивидуальных предпринимателей уменьшилась на 8% или 2020 человек. По состоянию на 01.10.04 в городе зарегистрировано 24848 индивидуальных предпринимателей, что на 1,3% или 330 предпринимателей меньше, чем в 2002 году.

Факторами снижения численности индивидуальных предпринимателей в 2003 году послужили:

- вступление в силу Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 187-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ). Согласно которому индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого 150 руб., независимо от полученного дохода и осуществления предпринимательской деятельности;

- принятие новых глав 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации.

Если сравнить количество индивидуальных предпринимателей в разрезе районов города, то в 2002 году наибольшая доля индивидуальных предпринимателей зарегистрирована в Калининском районе г.Чебоксары (37,2%), в 2003 году - в Московском районе г.Чебоксары (42,6%), и по состоянию на 01.10.2004 также в Московском районе г.Чебоксары (43,0%).

ГАРАНТ:

См. "Распределение индивидуальных предпринимателей по районам г.Чебоксары" в редакторе MS-Word

В последние годы отраслевая структура малых предприятий в городе практически не менялась. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

В разрезе отраслей наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства составляют малые предприятия, занятые в торговле и общественном питании (более 55% от общего количества малых предприятий), меньше в промышленности (около 13%) и в строительстве (около 16%).

ГАРАНТ:

См. "Структуру субъектов малого и среднего предпринимательства" в редакторе MS-Word

С принятием второй части Налогового кодекса Российской Федерации, субъекты малого и среднего предпринимательства получили возможность применения упрощенной налоговой и бухгалтерской отчетности, уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, что позволило снизить бремя налогов и легализовать часть теневого дохода предпринимателей. Упрощение регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства, лицензирования видов деятельности, сертификации продукции и других разрешительных процедур, предоставление помещений в аренду по дифференцированным ставкам, содействует развитию малого и среднего предпринимательства в целом.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, как неотъемлемая часть рыночной системы экономики г.Чебоксары, обеспечивают в определенной доле налоговую базу бюджета г.Чебоксары.

Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по платежам в местный бюджет в 2003 году составил 86,3 млн.руб., это ниже показателя 2002 года на 22,1 млн.руб. Однако данный показатель за 9 месяцев 2004 года почти равен уровню 2002 года и на 45,1 млн.руб. больше, чем за соответствующий период 2003 года. В 2002 году объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 108,4 млн.руб, а за 9 месяцев 2004 года составил 103,0 млн.руб.

ГАРАНТ:

См. "Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства" в редакторе MS-Word

Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме налоговых доходов местного бюджета за 9 месяцев 2004 года составляет 10,6% по сравнению с 7,1% за 9 месяцев 2003 года.

ГАРАНТ:

См. "Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме налоговых доходов местного бюджета за 9 месяцев 2004 и 2003 гг." в редакторе MS-Word

Доля объемов производства субъектов малого и среднего бизнеса в общем объеме производства промышленной продукции (работ и услуг) в 2003 году оценочно составляет более 25% против 20,6% в 2002 году. Доля объемов производства субъектами малого и среднего бизнеса в общем объеме производства промышленной продукции (работ и услуг) за 9 месяцев 2004 года по оценке составляет около 24,0%.

ГАРАНТ:

См. "Динамику объемов производства" в редакторе MS-Word

В настоящее время в г.Чебоксары существует следующая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

1. Организационная поддержка

В целях проведения целенаправленной политики по содействию развития малого и среднего бизнеса, принятию согласованных решений и оперативному разрешению различных проблем в сфере малого и среднего бизнеса, а также созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности в городе с 1996 года действует городской Координационный совет по поддержке малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары.

В состав совета входят представители администрации г.Чебоксары, руководители общественных организаций, занимающихся поддержкой малого и среднего предпринимательства и представители субъектов малого и среднего бизнеса.

На заседаниях Совета обсуждаются проблемы, формирующиеся в среде малого и среднего предпринимательства с целью выработки предложений, направленных на развитие предпринимательской активности среди населения г.Чебоксары.

Также рассматриваются нормативно-правовые акты администрации города Чебоксары, непосредственно затрагивающие проблемы малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, администрацией г.Чебоксары и районными администрациями города оказывается консультационная помощь представителям малого и среднего бизнеса, а также в структурных подразделениях администрации города установлены дни приема предпринимателей.

2. Формирование банка данных незадействованного муниципального имущества

В соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 9 июня 1999 года N 688 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары" Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом проведена инвентаризация муниципальных строений и помещений и сформирован единый реестр муниципального имущества г.Чебоксары. Кроме того, сформирован и постоянно обновляется банк данных незадействованного муниципального имущества (нежилые и производственные помещения, технологическое оборудование, незавершенное строительство). Данная информация ежемесячно представляется в Министерство имущественных отношений Чувашской Республики, которое размещает ее на отраслевом сайте, а также публикует в газетах "Чебоксарские новости" и "Советская Чувашия".

Из года в год увеличивается количество нежилых помещений муниципальной собственности г.Чебоксары, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе и по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством.

Так, в 2002 году субъектам малого и среднего бизнеса было предоставлено в аренду 52 нежилых помещения муниципальной собственности г.Чебоксары (4435,3 кв.м.), а за 9 месяцев 2004 года этот показатель увеличился в 2,8 раза и составил 145 нежилых помещений (5150,0 кв.м.).

ГАРАНТ:

См. "Показатели предоставления субъектам малого и среднего бизнеса в аренду нежилых помещений муниципальной собственности г.Чебоксары с 2002 по 2004 гг." в редакторе MS-Word

При этом в соответствии с Положением о порядке аренды нежилых помещений муниципальной собственности г.Чебоксары, субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным не ранее чем за один год до поступления заявления на аренду нежилого помещения, последнее предоставляется в аренду без оплаты права аренды.

Также в рамках Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве администрации г.Чебоксары с промышленными предприятиями города, предприятиями предоставляются в аренду свободные площади и незадействованное в хозяйственном обороте оборудование.

Например, неиспользуемые площади и незадействованное в хозяйственном обороте оборудование на ОАО "Корпорация "ЧХБК" передано 71 субъекту малого и среднего предпринимательства, на ОАО "Текстильмаш" неиспользуемые, излишние площади и оборудование сдаются в аренду 45 субъектам малого и среднего предпринимательства, на ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" - 9 субъектам малого и среднего предпринимательства, на ООО "Чебоксарский завод силовых агрегатов" - 8 представителям малого и среднего бизнеса, на ОАО "Честр" 8 субъектам малого и среднего предпринимательства, на ОАО "Чебоксарская пивоваренная фирма "Букет Чувашии" 6 субъектам малого и среднего предпринимательства, на ОАО "Лента" неиспользуемые площади сдаются в аренду под офис 5 субъектам малого и среднего предпринимательства, на ЗАО "Чебоксарская керамика" - 5 субъектам малого и среднего предпринимательства, в ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им.В.И.Чапаева" 4 субъектам малого и среднего предпринимательства и т.д.

3. Финансовая поддержка

Администрацией г.Чебоксары оказываются следующие виды финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

- выделение денежных средств в виде бюджетного кредита за счет средств бюджета г.Чебоксары;

- выделение денежных средств в виде субвенций за счет средств бюджета г.Чебоксары.

Также в соответствии с постановлением главы администрации г.Чебоксары от 24.12.03 N 218 "Об установлении базовых ставок арендной платы за земельные участки на территории г.Чебоксары на 2004 год" ежегодно предусматривается установление льготных ставок по уплате арендной платы за земельные участки для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары народного потребления, оказывающих услуги собственного производства согласно территориально-экономическим оценочным зонам. По сравнению со ставками арендной платы для других юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, льготная ставка ниже на 40%.

3.1. Конкурс на перспективный предпринимательский проект

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары, администрация г.Чебоксары ежегодно проводит конкурс на перспективный предпринимательский проект для финансирования за счет средств бюджета города Чебоксары.

Получателями бюджетного кредита могут быть юридические лица, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством, осуществляющие свою деятельность на территории города Чебоксары и в отношении которых отсутствуют судебные претензии.

Приоритетными направлениями кредитования в соответствии с вышеуказанным постановлением являются проекты, реализуемые в промышленности, строительстве, транспорте, сельском хозяйстве, научно-технической среде и в народных промыслах. Максимальная сумма бюджетного кредита составляет - 500,0 тыс.руб.

Бюджетный кредит представляется на возмездной основе не более чем на 1 год и только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату полученных бюджетных средств (банковские гарантии, поручительства, залог имущества) в размере не менее 150 процентов предоставляемого кредита. Бюджетный кредит является целевым и заемщик не имеет права направлять эти средства на иные цели, чем те, что указаны в кредитном договоре.

Информация о конкурсах размещается в городской газете "Чебоксарские новости", а также на официальном сайте администрации г.Чебоксары, а также на информационном стенде в администрации г.Чебоксары. Кроме того, направляются письма в адрес инспекций МНС РФ по Калининскому, Ленинскому, Московскому районам г.Чебоксары и Комитета государственной статистики Чувашской Республики с просьбой оказать содействие в привлечении представителей малого и среднего бизнеса для участия в конкурсе.

Несмотря на достаточно напряженный бюджет г.Чебоксары, ежегодно на эти цели предусматриваются бюджетные средства, причем объемы этих средств ежегодно увеличиваются. Так, в 2002 году со Счета поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары субъектам малого и среднего предпринимательства выделено средств на общую сумму 1222,0 тыс.руб., в бюджете 2003 года было предусмотрено 2379,8 тыс.руб, а уже в 2004 году - 2498,8 тыс.руб.

В 2002 году в конкурсе на перспективный предпринимательский проект среди субъектов малого и среднего предпринимательства для финансирования за счет средств бюджета г.Чебоксары победителями признаны 3 претендента, выделен кредит со Счета поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары на общую сумму 1220,0 тыс.руб. В 2003 году победителями признаны 3 субъекта малого и среднего предпринимательства, было принято решение о выделении денежных средств в сумме 800 тыс.руб. За 9 месяцев 2004 года администрацией города проведено 2 конкурса, победителями признаны 3 субъекта малого и среднего предпринимательства, которым выделен кредит на общую сумму 1500 тыс.руб.

ГАРАНТ:

См. "Диаграмму выделения кредита со Счета поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары в 2002-2004 гг." в редакторе MS-Word

Кроме того, в 2004 году объявлен конкурс о финансовой поддержке за счет средств бюджета г.Чебоксары в виде субвенций.

3.2. Финансовая поддержка за счет средств бюджета города Чебоксары в виде субвенций

В целях реализации наиболее значимых для города экономически-, социально- и экологически эффективных проектов администрацией г.Чебоксары разработано и принято постановление от 12.11.2004 N 194 "О внесении изменений в постановление главы администрации г.Чебоксары от 14.05.04 N 106 "О проведении конкурса на оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в виде субвенций за счет средств бюджета г.Чебоксары".

Приоритетными направлениями предоставления субвенций за счет средств бюджета г.Чебоксары являются проекты, реализуемые в промышленности, строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Субвенции предоставляются на оказание финансовой поддержки организации в целях развития производства путем осуществления капитальных вложений в основные фонды. Максимальная сумма субвенции составляет 1,0 млн.руб.

Участник конкурса должен представить сведения о привлечении собственных средств на реализацию проекта (софинансирование проекта - не менее 80%).

Субвенции являются целевыми средствами и их получатель не имеет права направлять эти средства на иные цели, чем те, что указаны в договоре. За нецелевое использование или неиспользование субвенций, в установленные сроки, получатели субвенций несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

3.3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства за счет республиканского бюджета Чувашской Республики

Следует также отметить, что субъекты малого и среднего предпринимательства города получают государственную поддержку из республиканского бюджета Чувашской Республики, которая оказывается в виде субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, а также в виде субсидирования лизинговых платежей, в 2003 году оказана соответствующая поддержка 16 и 9 субъектам малого и среднего предпринимательства.

За период 9 месяцев 2004 года в рамках проведения республиканского конкурса инвестиционных проектов для субсидирования процентной ставки за пользование кредитом, полученным в кредитных организациях, 39 субъектам малого и среднего предпринимательства г.Чебоксары оказана финансовая поддержка из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидирования процентной ставки и 9 субъектам малого и среднего предпринимательства - в виде субсидирования лизинговых платежей.

Кроме того, в соответствии с положением об оказании услуг бизнес-планирования субъектам малого и среднего предпринимательства ГУП "Республиканский бизнес-центр" администрация г.Чебоксары в Министерство экономического развития и торговли ЧР направляет ходатайства о бесплатной разработке бизнес-планов. В 2003 году - 3 субъектам малого и среднего предпринимательства, за 9 месяцев 2004 года - 30 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Государственным учреждением "Чебоксарский городской центр занятости населения" оказывает гражданам финансовую помощь для организации собственного дела, путем оплаты госпошлины за различные услуги по организации собственного дела.

В течение 2003 года оказана финансовая помощь на общую сумму 3,9 тыс.руб., а за 9 месяцев 2004 года на общую сумму 3,2 тыс.руб.

4. Обслуживание граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно"

В соответствии с постановлением главы администрации г.Чебоксары от 15.12.2002 N 153 при МУП "БТИ и ПЖФ" создан производственный отдел обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "одно окно". Утверждена межведомственная комиссия по координации деятельности отдела обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "одно окно".

Комиссия призвана принимать меры по устранению негативных факторов в работе муниципальных предприятий и учреждений, участвующих в решении социально значимых вопросов граждан и юридических лиц, пресекать факты волокиты и устранять административные барьеры на пути решения данных вопросов.

Межведомственной комиссией по координации деятельности единых центров обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "одно окно" утверждена схема прохождения документации по принципу "одно окно" при оформлении прав на земельные участки, ранее предоставленные под строительство индивидуальных жилых домов на территории г.Чебоксары, исключив из существующей схемы: стадию составления управлением архитектуры и градостроительства проекта границ ранее представленного земельного участка, согласование данного проекта границ, а также подготовку и согласование распоряжения главы администрации г.Чебоксары об утверждении проекта границ.

Подготовлены и подписаны соглашения с "МУП "Градостроительство", МУП "Земельное управление", Регистрационной палатой Чувашской Республики, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Чебоксары и Государственным комитетом по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Чувашской Республике о взаимодействии при формировании исходно-разрешительной, технической и правовой документации в системе обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "одно окно".

Однако, на данный момент, отдел по обслуживанию граждан # юридических лиц по принципу "одно окно" осуществляет работу только с физическими лицами.

5. Размещение муниципального заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства

В соответствии с положением "Об организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд", утвержденным Чебоксарским городским Собранием депутатов от 18.03.1998 N 201 (с учетом изменений и дополнений решением ЧГСД от 16.05.2001 N 165), обеспечен доступ к системе муниципальных закупок и услуг, которые предусматривают размещение в обязательном порядке у субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 15% от общего объема поставок для муниципальных нужд на основе конкурсов.

В ходе проведенных конкурсов на поставку товаров, выполнения работ, представления услуг для муниципальных нужд в 2003 году из общей стоимости заключенных муниципальных контрактов (380,7 млн.руб.) у субъектов малого и среднего предпринимательства размещен муниципальный заказ на сумму 146,5 млн.руб., что составляет 38,5%. По сравнению с 2002 годом рост составил 45,9 млн.руб. или в 1,5 раза. За 9 месяцев 2004 года у субъектов малого и среднего предпринимательства размещен муниципальный заказ на сумму 98,1 млн.руб. или 26,1%, что соответствует уровню 9 месяцев прошлого года.

За 9 месяцев 2004 года из 2521 поставщика, выигравших конкурсы, субъектами малого и среднего предпринимательства являются 1823 победителя, что составляет 72,3% от общего количества поставщиков товаров, работ и услуг.

ГАРАНТ:

См. "Диаграмму соотношения объема и доли закупок у СМП в г.Чебоксары в 2002-2004 гг." в редакторе MS-Word

Основная доля в размещении муниципального заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства приходится на управление здравоохранения, образования, отрасль ЖКХ.

ГАРАНТ:

См. "Диаграмму доли размещения муниципального заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства" в редакторе MS-Word

6. Консультационная поддержка

В целях содействия повышению деловой квалификации и профессионализма субъектов малого и среднего предпринимательства государственным учреждением "Чебоксарский городской центр занятости населения" оказываются консультационные услуги по открытию собственного дела, совершенствуется система подготовки и поддержки предпринимателей из числа безработных.

Не занятые и безработные граждане, изъявившие желание открыть собственное дело, могут получить подробную консультацию по выбору вида деятельности, составлению бизнес-плана, оформлению документов и многим другим вопросам. Оказывается методическая помощь, к услугам безработных - библиотека будущего предпринимателя: методические пособия по предпринимательскому праву, практический курс предпринимательства, психологические тесты для деловых людей и другие пособия. Также выдается раздаточный материал по открытию собственного дела в виде буклетов.

В 2003 году консультационные услуги были оказаны 998 безработным гражданам, что на 395 человек больше, чем в 2002 году (603 человека). За 9 месяцев 2004 года консультационные услуги были оказаны 814 безработным гражданам, на 44 человека меньше, чем за 9 месяцев 2003 года.

Бизнес-клуб "Шанс" совместно и# с автономной некоммерческой организацией "Школа технологий бизнеса" проводят консультативные занятия и обучающие семинары. Всего за 9 месяцев 2004 года было проведено 10 обучающих семинара на тему: "Как начать собственное дело?". Программа семинаров включала: обзор новых направлений развития предпринимательства в республике, изучение правовых вопросов, ознакомление с порядком регистрации в качестве предпринимателя, бухгалтерским учетом и налогообложением, принципы составления бизнес-плана, проведение деловых игр, анкетирование. Участники семинаров получили материал по организации собственного дела. Всего занятия посетило 160 безработных граждан, на их обучение направлено 18,0 тыс.руб.

Налоговыми инспекциями Калининского, Ленинского и Московского районов г.Чебоксары проводится консультационная работа с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения.

В администрации Московского района организован прием предпринимателей с оказанием консультационной помощи. За 9 месяцев 2004 года 2004 года# проведено 16 совещаний с представителями субъектов малого и среднего предпринимательства.

В администрации Калининского района каждый вторник месяца проводится День приема предпринимателей, в проведении которого принимают участие представители структурных подразделений администрации, в т.ч. ИМНС РФ по Калининскому району г.Чебоксары.

Консультационный пункт обеспечивает необходимые условия для организации малого и среднего бизнеса, содействует исключению административных барьеров при оформлении и получении разрешений и справок, оказывает юридическую помощь в обеспечении оформления документов. В течение отчетного периода года принято 1125 предпринимателей.

В администрации города организован информационный стенд, где периодически размещается необходимая информация, касающаяся деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. Также на официальном сайте администрации города открыта Web-страница "Малое предпринимательство", на которой размещена информация о нормативно-правовых документах и о внесенных в них изменениях, касающихся субъектов малого и среднего предпринимательства, о конкурсах, семинарах и выставках, проводимых на территории города и за его пределами, о формах муниципальной поддержки предпринимательства и о муниципальном имуществе и оборудовании, не задействованном в хозяйственном обороте.

Кроме того, структурными подразделениями администрации г.Чебоксары оказывается консультационная помощь представителям малого и среднего предпринимательства, а также организован "День предпринимателя", который проводится каждый второй вторник текущего месяца.

В целях повышения профессионализма малого и среднего предпринимательства и создания благоприятного общественного мнения администрацией города проводятся соответствующие мероприятия.

В декабре 2002 года проведен городской конкурс на звание "Лучшее малое предприятие производственной сферы 2002 года", победителем признано ООО "Романа", которое награждено почетной грамотой администрации г.Чебоксары.

В целях содействия малому бизнесу в выставочно-ярмарочной деятельности в течение 2003 года были организованы встречи и проведены переговоры с турецкими предпринимателями по вопросу инвестирования строительства развлекательного комплекса в городе Чебоксары, а в рамках празднования Дня Республики - организована встреча чешской делегации с предпринимателями и предприятиями города Чебоксары.

Проводилась работа по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства в заседании "круглого стола", организованного Торгово-промышленной палатой Чувашской Республикой в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики N 19 "Об ускоренном развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике"; в международной конференции "Инвестиционный потенциал Чувашской Республики".

Также при содействии администрации г.Чебоксары в целях совершенствования профессионального мастерства специалистов, повышения конкурентоспособности, значимости и престижа профессии подведены итоги конкурса "Народный стандарт". Определены победители: в номинации "ателье по пошиву и ремонту одежды" - ателье "Элегант", номинации "ателье по пошиву и ремонту обуви" - ООО "Чарлан", номинации "парикмахерская" - "Чародейка", номинации "фотоателье" - компания "Антей сервис".

Состоялись семинары:

- в МУП УПК "Облик" состоялся семинар по направлениям моды на 2004-2005 годы и современной технологии пошива одежды.

- на базе парикмахерской "Орхидея" прошел бесплатный обучающий семинар для косметологов города по "Салонной косметике".

Руководители предприятий малого и среднего бизнеса приняли участие в работе VI Международной специализированной выставки клирингового оборудования и услуг "Индустрия чистоты - 2004", III Международной специализированной выставки оборудования для предприятий и организаций бытового обслуживания "Экспомаш. Ремонт. Сервис" (г.Москва), XXIII Федеральной выставки текстильной и легкой промышленности в г.Москва. Также специалисты ЗАО "Керек" приняли участие в работе выставки кожно-меховой промышленности в г.Москва.

В апреле 2004 года состоялась республиканская конференция "Социальная направленность развития малого и среднего предпринимательства: проблемы и перспективы", в которой приняли участие представители малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, осуществляется информационное обеспечение субъектов малого и среднего бизнеса о проводимых мероприятиях, как на территории Чувашской Республики, так и за ее пределами.

Однако картина развития малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары не будет полной, если не выделить и проблемы, которые возникали в ходе реализации Программы.

В настоящее время на уровне муниципального образования имеются проблемы, связанные с информационным обеспечением муниципалитета в части получения статистической информации о развитии малого и среднего бизнеса в городе и в разрезе муниципальных образований Чувашской Республики.

Не все мероприятия Программы выполняются в полном объеме. Так, мероприятие по проведению конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства на эксплуатацию вновь вводимых фонтанов города не реализовано. Также не проведен эксперимент по передаче на конкурсной основе предприятиям малого и среднего бизнеса функций по управлению и обслуживанию объектов ЖКХ.

Требуется активизировать работу по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства для организации отдыха, туризма и физкультурно-оздоровительных мероприятий жителей города Чебоксары, а также летнего отдыха жителей города на территории Заволжья и ряд других мероприятий.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью данной Программы является дальнейшее обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной и общественной поддержки на городском уровне.

Предлагаемый в Программе комплекс мер базируется на результатах выполнения предыдущих мероприятий Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары и, с одной стороны, продолжает реализацию ранее начатых проектов, а с другой ставит новые задачи:

- устранение административных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

- привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к участию в поставках товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;

- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- поддержка и развитие инновационной деятельности субъектов малого и среднего бизнеса;

- стимулирование создания новых малых предприятий, поощрение всех слоев населения к проявлению экономической инициативы;

- создание новых рабочих мест;

- обеспечение малых предприятий доступными квалифицированными, информационными, обучающими услугами через систему специализированных структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- принятие необходимых мер по сохранению и развитию народных художественных промыслов на территории г.Чебоксары;

- определение системы взаимоотношений между муниципалитетом и объединениями мастеров, физическими и юридическими лицами, занятыми в сфере народных художественных промыслов.

Выполнение поставленных задач должно обеспечить не только простое воспроизводство малых предприятий города, но и существенно увеличить роль малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии г.Чебоксары.

Реализация мероприятий по поддержке и дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства, предусмотренных программой, будет исполняться # 2005-2007 годах и до 2010 года.

3. Основные мероприятия

В программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам:

1. Создание благоприятной внешней среды развития предпринимательства на территории города.

Основные мероприятия настоящего раздела направлены на комплексный анализ и дальнейшее совершенствование нормативно-правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства путем внесения изменений в действующие и подготовки новых нормативно-правовых актов, используя все возможности законодательной инициативы.

Предусматривается продолжение реализации мер по устранению административных барьеров, оказывающих негативное влияние на развитие малого и среднего бизнеса, посредством оказания правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления консультационных услуг и проведения разъяснительной работы через средства массовой информации.

В настоящее время малое предпринимательство присутствует во всех отраслях экономики г.Чебоксары и его вклад в развитие отрасли, в определенной мере, зависит от заинтересованности местного самоуправления в сотрудничестве с бизнесом.

В рамках основных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Программой, планируется продолжить тесное сотрудничество в этой области администрации города и представителей малого и среднего бизнеса, в том числе посредством работы городского Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары.

В целях выработки стратегии развития малого и среднего бизнеса на среднесрочную и долгосрочную перспективы, получения информации в сфере малого и среднего предпринимательства Программой предусмотрено проведение анализа динамики развития малого и среднего предпринимательства в городе.

В целях формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной сфере будет проведена ревизия,# мониторинга и аудита городских программ по социально-экономическому развитию на предмет их соответствия инновационным целям развития города.

2. Совершенствование и развитие кредитно-финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.

В рамках раздела будут осуществлены следующие мероприятия по оказанию финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства:

- оказание финансовой помощи субъектам малого и среднего бизнеса для организации собственного дела на стадии открытия собственного дела за счет средств федерального бюджета;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

- за счет средств местного бюджета в виде выделения денежных средств из бюджета г.Чебоксары на финансирование перспективных предпринимательских проектов, оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субвенций;

- предоставление льготных ставок по уплате арендной платы за земельные участки для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары народного потребления, оказывающие услуги собственного производства, согласно территориально-оценочным зонам.

3. Поддержка и развитие инновационных предприятий малого и среднего бизнеса в г.Чебоксары.

Среди приоритетных видов поддержки субъектов малого и среднего бизнеса города, важнейшее внимание должно уделяться содействию развитию инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства.

Третий раздел мероприятий Программы направлен на поддержку малого и среднего инновационного предпринимательства, как одного из решающих факторов повышения эффективности экономики.

Развитию малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере может способствовать приоритетная поддержка инновационных проектов на конкурсной основе, предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации инновационных проектов, взаимодействие крупных и малых предприятий города через планируемую систему субконтрактации, на базе Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики.

В целях развития инновационного предпринимательства целесообразно создание бизнес-инкубатора для начинающих предпринимателей.

4. Формирование городской инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предполагает совершенствование порядка расчета годовой арендной платы путем установления льготных коэффициентов за пользование находящихся в муниципальной собственности объектов недвижимости; расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в доступе не только к муниципальному имуществу, но и имуществу крупных предприятий города путем размещения информации в СМИ и ведение реестра муниципального имущества и имущества крупных предприятий, не задействованных в хозяйственном обороте.

Планируется продолжить практику оказания консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также проведение разъяснительной работы по налогообложению субъектов малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации.

Так как мероприятие "проведение эксперимента по передаче на конкурсной основе предприятиям малого и среднего бизнеса функций по управлению и обслуживанию объектов ЖКХ" не было реализовано в Программе поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары до 2004 года, данное мероприятие планируется реализовать в рамках реализации данной Программы.

5. Распространение профессиональных знаний и опыта в сфере малого и среднего бизнеса.

Эффективная реализация политики в сфере малого и среднего бизнеса невозможно# без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства, не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи планируется привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, "круглых столов", тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках на территории республики и за ее пределами, регулярное проведение Дней малого и среднего предпринимательства, а также содействие установлению договорных отношений с зарубежными организациями.

6. Сохранение и развитие народных художественных промыслов.

Реализация раздела "Сохранение и развитие народных художественных промыслов" позволит принять необходимые меры по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов в г.Чебоксары. Народные художественные промыслы г.Чебоксары представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм народного творчества. Получили развитие художественная обработка дерева, металлов, камня, кости, национальная вышивка и некоторые другие виды производств изделий народных художественных промыслов.

В целях сохранения и развития народных художественных промыслов Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрены налоговые льготы по налогу на добавленную стоимость, земельному налогу и налогу на имущество. Эти льготы касаются тех предприятий, чья продукция зарегистрирована федеральным художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам и отнесена к изделиям народных художественных промыслов.

В рамках данного раздела планируется реализовать ряд мероприятий:

- в целях привлечения населения в предпринимательскую деятельность в сфере народных художественных промыслов запланировано# организация специализированных торговых сетей;

- планируется проведение конкурсов, выставок, семинаров, а также активной пропаганды народных художественных промыслов на телевидении и радио.

Кроме того, сохранение и развитие народных художественных промыслов отражено в подпрограмме "Сохранение, развитие и возрождение народных художественных промыслов г.Чебоксары на 2005-2010 годы" согласно приложению 2 к Программе "Поддержка малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года".

4. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2005-2007 годах составит ориентировочно 57428,5 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 83,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики - 32200,0 тыс. рублей, из бюджета г.Чебоксары - 16815,0 тыс. рублей, из прочих источников - 8330,5 тыс. рублей.

Основными статьями расходования средств на реализацию Программы является предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета г.Чебоксары в виде бюджетного кредитования инвестиционных проектов и оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субвенций.

Распределение объемов и источников финансирования по мероприятиям Программы представлено в приложении 2 к Программе поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета г.Чебоксары.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации

Управление экономики администрации г.Чебоксары осуществляет организацию, координацию и контроль за выполнением Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Механизм реализации Программы представляет собой согласованные по срокам и направлению действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению поставленных целей.

Исполнителями Программы являются структурные подразделения администрации г.Чебоксары, предприятия города, инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по Калининскому, Ленинскому и Московскому районам г.Чебоксары, территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, субъекты малого и среднего предпринимательства.

Исполнители основных мероприятий в сроки, установленные муниципальным заказчиком, предоставляют информацию о ходе реализации Программы, итоги которой рассматриваются администрацией г.Чебоксары.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы должны быть получены следующие результаты:

- обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары;

- поддержка и дальнейшее развитие инновационной деятельности субъектов малого и среднего бизнеса;

- увеличение доли работающих в малом предпринимательстве до 40% от численности работающих в экономике;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году составит свыше 35,0 тыс.ед.;

- насыщение рынка конкурентоспособной продукцией и услугами;

- увеличение числа рабочих мест в сфере предпринимательства за счет создания новых малых предприятий;

- повышение уровня заработной платы работающих в сфере малого и среднего бизнеса;

- возрождение и дальнейшее развитие художественных промыслов;

- доля объема налоговых поступлений в бюджет г.Чебоксары составит около 25,0%;

- развитие обучающих, консультационных и других объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Программа позволит проводить эффективную городскую политику по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышения технического уровня производства на малых предприятиях и эффективности взаимодействия малых предприятий и индивидуальных предпринимателей с хозяйствующими субъектами других регионов России и зарубежными партнерами, обеспечить развитие негосударственной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий

	Индикатор до реа- лизации Программы	Индикатор в ходе реали- зации программы (прогноз)
	2004 год (оценка)	2005 год	2006 год	2007 год	2010 год
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, (тыс. единиц), в том числе: юридические лица физические лица Доля работающих в малом предпринимательстве, в среднегодовой численности работающих в экономике, (%) Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства,( % )	20,6 5,6 15,0 31,2 10,8	22,7 5,7 17,0 32,5 19,3	25,1 5,8 19,3 33,9 20,0	27,7 5,9 21,8 35,5 20,8	35,9 6,3 29,6 40,1 24,6

Приложение 1

к Программе "Поддержка малого и

среднего предпринимательства в

г.Чебоксары на 2005-2007 годы

и до 2010 года"

Подпрограмма
"Сохранение, развитие и возрождение народных художественных промыслов г.Чебоксары на 2005-2010 годы"

1. Содержание подпрограммы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В целях реализации государственной политики в области сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2003 года N 17 впервые принята целевая Республиканская программа сохранения, развития и возрождения народных художественных промыслов и ремесел в Чувашской Республике на 2003-2005 годы.

Одной из важных мер направленных на создание правовых основ в области народных художественных промыслов Чувашской Республики стало постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.03 года N 307 "Об утверждении Положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Чувашской Республики и Положения о мастере народных художественных промыслов Чувашской Республики", который определяет роль мастера в развитии народных промыслов в Чувашской Республике, осуществляет контроль за изготавливаемой продукцией в местах их традиционного бытования, а также направлен на повышение профессионального уровня мастера и стимулирование на создание новых творческих произведений, характеризующих художественно-стилевые особенности народных традиций Чувашии.

Реализация программных мероприятий позволило# принять необходимые меры по сохранению, возрождению и развитию народного искусства в новых условиях социально-экономической и культурной жизни общества: создать дополнительно рабочие места в сфере производства изделий художественных промыслов; увеличить количество малых предприятий; насытить товарный рынок изделиями народных художественных промыслов, совершенствовать нормативную правовую базу.

В городе Чебоксары проведены следующие мероприятия:

открыт салон-магазин "Народные промыслы" по ул.К.Маркса г.Чебоксары;

на базе Чебоксарского профессионального училища N 23 создан музей "Традиционные народные промыслы Чувашии";

на территории туристического причала Чебоксарского речного порта функционирует постоянно действующая специализированная выставка-продажа изделий народных художественных промыслов "Город мастеров", что способствует возможности ознакомления с деятельностью мастеров и реализации их изделий для туристов, прибывающих в г.Чебоксары.

организованы выставочно-ярмарочные мероприятия такие как: тематическая выставка "Магия народных промыслов" (ЗАО МТВ-центр, 2003 г.), выездные ярмарки продажи на традиционном празднике "Акатуй - Свадьба плуга и земли", сельхозтоваропроизводителей, товаров народного потребления и народных художественных промыслов в г.Москве (2003, 2004 г.г.).

В настоящее время в городе Чебоксары изготовлением продукций народных художественных промыслов занимаются 16 предприятия# и более 400 мастеров.

Несмотря на положительную динамику показателей, уровень развития народных художественных промыслов до настоящего времени недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики и использования потенциала относительно российских регионов. Все это свидетельствует о необходимости увеличения значимости народных художественных промыслов, созданию новых предприятий, объединяющих мастеров и представления их на российских и международных рынках. В этом плане положительный опыт представляет предприятие ООО "Чувашский эксклюзив", который, расширив свое основное производство, объединил мастеров и художников народных художественных промыслов разных направлений и, в настоящее время, занимается разработкой и созданием высокохудожественных произведений народных художественных промыслов.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы

Основной целью настоящей подпрограммы является принятие необходимых мер по сохранению, развитию и возрождению народных художественных промыслов и ремесел в городе Чебоксары.

Задачами подпрограммы являются:

создание благоприятных условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в сфере народных художественных промыслов и ремесел;

пропаганда развития, повышение значимости народных художественных промыслов и ремесел в социально-экономической и культурной жизни народа;

усиление государственной поддержки организаций и мастеров, выпускающих произведения народного декоративно-прикладного искусства;

разработка и реализация комплекса мер, предусматривающих открытие новых Центров, организаций, способствующих возрождению исконных традиций народного искусства, созданию высокохудожественных произведений;

определение системы взаимоотношений между органами государственной власти, объединениями мастеров, физическими и юридическими лицами, занятыми в сфере народных художественных промыслов.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться в течение 6 лет с 2005 по 2010 год.

3. Система программных мероприятий

Мероприятия подпрограммы представлены по следующим направлениям:

В целях пропаганды народных традиций, художественных ремесел, расширения возможностей раскрытия творческого потенциала мастеров, активного воспитания и формирования эстетических вкусов подрастающего поколения подпрограммой предусмотрено:

- с целью привлекательности# туристов в Чебоксарах планируется вовлечение объектов народных художественных промыслов и национальных традиций в развитие туристических продуктов и услуг;

- проведение фестивалей, выставок, ярмарок народных художественных промыслов, на территории туристического причала Чебоксарского речного порта, организация специализированной торговли;

- создание единого информационного банка данных о мастерах народных художественных промыслах;

- проведение конкурсов;

- содействие в открытии торговых отделов по продаже изделиями народных промыслов и ремесел в крупных торговых предприятиях;

- привлечение ремесленников на выездную торговлю в праздничные дни в местах проведения культурно-массовых мероприятий;

- содействие в подготовке программ и рубрик на телевидении и радио;

- проведение семинаров, конференций, тренингов, мастер-классов;

- участие в республиканских и федеральных образовательных программах по подготовке и переподготовке кадров;

- создание на базе музея г.Чебоксары комплекса, включающего в себя:

- центр традиционных ремесел;

- подворье с ремесленными мастерскими, представляющими ремесло народностей, проживающих на территории Чебоксары (чувашское, русское, татарское, мордовское, марийское);

- взаимодействие со средствами массовой информации в предоставлении информации о развитии народных промыслов.

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой обеспечит:

возрождение и дальнейшее развитие народных художественных промыслов и ремесел;

насыщение товарного рынка изделиями народных художественных промыслов и продвижение их на внутренние и внешние рынки;

дополнительную занятость населения;

увеличение количества организаций, способствующих возрождению исконных традиций народного искусства, созданию высокохудожественных произведений;

вовлечение объектов народных художественных промыслов в развитие туристических продуктов и услуг в Чебоксары;

создание на базе создание на базе# музея г.Чебоксары комплекса, включающего в себя:

центр традиционных ремесел;

подворье с ремесленными мастерскими, представляющими ремесло народностей, проживающих на территории Чебоксары (чувашское, русское, татарское, мордовское, марийское).

Заместитель главы - начальник управления торговли, потребительского рынка и продовольственных ресурсов

М.Н.Булгаков

Приложение 2

к Программе "Поддержка малого

и среднего предпринимательства в

г.Чебоксары на 2005-2007 годы

и до 2010 года"

Основные мероприятия
Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки ис- полнения (годы)	Источники фи- нансирования	Объемы средств (тыс.руб.)			Результаты
					2005 год	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Создание благоприятной внешней среды развития предпринимательства на территории города
1.1.	Совершенствова- ние нормативно- правового обес- печения в об- ласти предпри- нимательства	Структурные подразделения администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	оптимизация нормативной правовой ба- зы, стимули- рующей раз- витие малого и среднего предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.1.1.	Подготовка предложений по разработке нор- мативно-право- вых актов (из- менений и до- полнений в дей- ствующие норма- тивно-правовые акты), регули- рующие деятель- ность субъектов малого и среднего предпринима- тельства	Структурные подразделения администрации г.Чебоксары, городской Коор- динационный Со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.1.2.	Работа над из- менениями и до- полнениями нор- мативно-право- вых актов, ка- сающихся дея- тельности субъ- ектов малого и среднего бизнеса, подле- жащих перера- ботке и пере- смотру	Структурные подразделения администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.2.	Организация предварительно- го обсуждения проектов норма- тивно-правовых актов, касаю- щихся деятель- ности субъектов малого и сред- него предпри- нимательства на заседаниях го- родского Коор- динационного совета по под- держке малого и среднего предпринима- тельства	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Структурные подразделения администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	оптимизация нормативной правовой ба- зы, стимули- рующей раз- витие малого и среднего предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.3.	Разработка и реализация до- полнительных мер по устране- нию администра- тивных барьеров и упорядочению контроля (над- зора) за дея- тельностью субъектов мало- го предпринима- тельств#, в том числе: - по упрощению порядка и сок- ращению сроков рассмотрения вопросов на го- родском уровне, организации ра- боты органов муниципального образования по принципу "одно- го окна"; - при согласо- вании архитек- турных проектов и получении разрешения на строительство и реконструкцию объектов; - при отводе земельных участков под строительство объектов; - при оформле- нии прав на зе- мельные участ- ки, при продаже и сдаче в арен- ду субъектам малого и сред- него предпри- нимательства зданий и соору- жений; - при получении разрешения на организацию производства и открытие торго- вой точки	Правовое управ- ление админист- рации г.Чебок- сары, Управление строительства, архитектуры, перспективного развития и ре- конструкции го- рода админист- рации г.Чебок- сары, Управление по- требительского рынка и продо- вольственных ресурсов адми- нистрации г.Че- боксары, Горкомимущест- во, МУП "Градо- строительство", МУП "Городское управление по земельным ре- сурсам и земле- устройству",	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	позволит принять меры по уменьше- нию адми- нистративных барьеров, обеспечению благоприят- ных условий для развития малого и среднего пред- приниматель- ства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.4.	Содействие участию субъек- тов малого и среднего предпринима- тельства в кон- курсах на пос- тавку продукции в соответствии с положением "О муниципальном заказе для му- ниципальных нужд города Че- боксары", ут- вержденным Че- боксарским го- родским Собра- нием депутатов N 1423 от 27 октября 2004 года и другими правовыми акта- ми администра- ции г.Чебоксары	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Управление здравоохранения администрации г.Чебоксары, Управление об- разования адми- нистрации г.Че- боксары, Управление культуры адми- нистрации г.Че- боксары, Управление физ- культуры, спор- та и туризма администрации г.Чебоксары, Управление со- циальной защиты администрации г.Чебоксары, Управление строительства, архитектуры, перспективного развития и ре- конструкции го- рода админист- рации г.Чебок- сары,	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	поддержка субъектов малого и среднего пред- приниматель- ства путем обеспечения их муници- пальным за- казом
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
		Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Отдел по экс- плуатации жи- лищного фонда, благоустройству и коммунальному обслуживанию администрации г.Чебоксары, Финансово-эко- номический от- дел ЖКХ адми- нистрации г.Че- боксары, Муниципальные заказчики		бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.5.	Обеспечение му- ниципальными заказчиками ус- ловий по реали- зации Указа Президента Чу- вашской Респуб- лики от 03 мар- та 2003 года N 19 "Об ускорен- ном развитии малого и сред- него предпри- нимательства в Чувашской Рес- публике" в час- ти размещения предприятиями крупного и среднего бизне- са не менее 30% полученного "городского за- каза" на испол- нение субъектам малого и сред- него предпри- нимательства на условиях произ- водственно-хо- зяйственной ко- операции, суб- подряда, фран- чайзинга. Предусмотреть проведение от- крытых конкур- сов по размеще- нию муниципаль- ного заказа иными юридичес- кими лицами (или сектором по организации муниципальных закупок)	Структурные подразделения администрации г.Чебоксары, Администрации районов г.Че- боксары, Заволжское тер- риториальное управление, Новолапсарская поселковая ад- министрация, Чандровская сельская адми- нистрация, Муниципальные заказчики	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	обеспечение субъектов малого и среднего пред- приниматель- ства заказа- ми для муни- ципальных нужд
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.6.	Анализ динамики развития малого и среднего предпринима- тельства в г.Чебоксары	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Администрации районов г.Че- боксары, Инспекции МНС России по г.Че- боксары (по согласованию) Территориальный орган федераль- ной службы го- сударственной статистики по Чувашской Рес- публике (по согласованию)	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	определяется статус субъ- ектов малого и среднего предпринима- тельства г.Чебоксары, выработка предложений по организа- ции недо- стающих ви- дов предпри- нимательской деятельности в районах и в целом по городу в це- лях эффек- тивного ре- гулирования экономики
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.7.	Организация ежемесячного единого Дня приема предста- вителей субъек- тов малого и среднего предпринима- тельства в структурных подразделениях администрации города и в рай- онных админист- рациях города	Структурные подразделения администрации г.Чебоксары, Администрации районов г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	доведение до широкого круга пред- принимателей о мерах го- сударствен- ной поддерж- ки
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.8.	Содействие в создании об- щественных объ- единений пред- принимателей на территории го- рода Чебоксары	Городской Коор- динационный со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары, Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	стимулирова- ние развития цивилизован- ного пред- приниматель- ства, рас- пространение положитель- ного опыта предпринима- телей
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
1.9.	Ведение реестра цен и тарифов (расценок) за оказываемые ор- ганами местного самоуправления и муниципальны- ми предприятия- ми услуги малым предприятиям	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	упорядочение сложившейся практики формирования тарифов (расценок) за оказывае- мые услуги
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
2. Совершенствование и развитие кредитно-финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства
2.1.	Оказание финан- совой помощи субъектам мало- го бизнеса для организации собственного дела на стадии открытия собст- венного дела за счет средств федерального бюджета	ГУ "Чебоксарс- кий городской Центр занятости населения"	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	4,5	4,5	5,0	повышение уровня ком- петентности в сфере ма- лого пред- приниматель- ства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
2.2.	Содействие субъектам мало- го предпринима- тельства в по- лучении финан- совой поддержки за счет средств республиканско- го бюджета Чу- вашской Респуб- лики	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	позволит оказать пря- мую государ- ственную поддержку субъектам малого и среднего пред- приниматель- ства
				республиканс- кий бюджет	7000,0	11000,0	12100,0
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
2.3.	Содействие субъектам мало- го предпринима- тельства в раз- работке бизнес- планов и техни- ко-экономичес- ких обоснований на бесплатной основе	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	создание предпосылок для возник- новения но- вых субъек- тов малого и среднего предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	600,0	700,0	800,0
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
2.4.	Проведение кон- курса по под- держке перспек- тивных предпри- нимательских проектов за счет средств бюджета г.Че- боксары	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Финансовое уп- равление Министерства финансов Чу- вашской Респуб- лики по г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	конкурс биз- нес-проек- тов, по ито- гам которого лучшим про- ектам оказы- вается муни- ципальная поддержка в виде льгот- ного бюджет- ного кредита
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	1500,0	3000,0	5000,0
				прочие источ- ники	-	-	-
2.5.	Проведение кон- курса на оказа- ние финансовой поддержки субъ- ектам малого и среднего предпринима- тельства в виде субвенций за счет средств бюджета г.Че- боксары	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Финансовое уп- равление Министерства финансов Чу- вашской Респуб- лики по г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	конкурс биз- нес-проек- тов, по ито- гам которого лучшим про- ектам оказы- вается муни- ципальная поддержка в виде субвен- ций за счет средств бюд- жета г.Че- боксары
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	1000,0	2000,0	3000,0
				прочие источ- ники	-	-	-
2.6.	Предоставление льготных ставок по уплате арендной платы для субъектов малого и среднего предпри- нимательства, производящих товары народно- го потребления, оказывающие ус- луги собствен- ного произ- водства, сог- ласно террито- риально-оценоч- ным зонам	МУП "Городское управление по земельным ре- сурсам и земле- устройству"	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	создание ус- ловий для развития местных то- варопроизво- дителей приоритетных отраслей экономики
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
3. Поддержка и развитие инновационных предприятий малого и среднего бизнеса в г.Чебоксары
3.1.	Формирование реестра (ката- лога) наиболее инновационно- активных пред- приятий города	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Городской Коор- динационный со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	увеличение числа рабо- чих мест в инновацион- ном бизнесе к 2010 году на 13 тыс.ед., увеличение среднемесяч- ной заработ- ной платы работников в инновацион- ном бизнесе в 3 раза, содействие развитию ма- лого бизнеса
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	10,0	12,0	15,0
3.2.	Мониторинг ин- новационных разработок субъектов мало- го предпринима- тельства для их предоставления потенциальным инвесторам	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Финансовое уп- равление Министерства финансов Чу- вашской Респуб- лики по г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	расширение деловых свя- зей предпри- нимателей города, привлечение инвестиций на развитие малого и среднего пред- приниматель- ства в инно- вационной сфере
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
3.3.	Предоставление грантов субъек- там малого и среднего предпринима- тельства для реализации ин- новационных проектов на конкурсной ос- нове	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	стимулирова- ние субъек- тов малого и среднего предпринима- тельства к инновацион- ной актив- ности
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	300,0	500,0
				прочие источ- ники	-	700,0	1000,0
3.4.	Проведение го- родского кон- курса среди субъектов мало- го предпринима- тельства на лучший иннова- ционный проект и (или) НИОКТР	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Городской Коор- динационный со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	стимулирова- ние иннова- ционного предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	100,0	120,0
				прочие источ- ники	-	100,0	130,0
3.5.	Содействие по созданию город- ского бизнес- инкубатора для начинающих предпринимате- лей: - разработка концепции, про- екта и формиро- вание норматив- ных документов; - подготовка (строительство) помещений, обо- рудования, пер- сонала; - начало работы и дальнейшее развитие биз- нес-инкубатора	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Горкомимущест- во, Управление строительства, архитектуры, перспективного развития и ре- конструкции го- род# админи- страции г.Че- боксары, Городской Коор- динационный со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары	2005-2007 годы	федеральный бюджет	-	-	-	содействие субъектам малого и среднего пред- приниматель- ства в реше- нии таких проблем, как дефицит при- годных и доступных производст- венных и офисных пло- щадей для ведения биз- неса
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	100,0	-	-
				прочие источ- ники	1000,0	1500,0	2000,0
3.6.	Содействие в открытии центра субконтрактации на базе ТПП ЧР	ТПП ЧР, Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары	2005 год	федеральный бюджет	-	-	-	оказание всевозможной помощи круп- ными пред- приятиями малому биз- несу
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	100,0	100,0	100,0
3.7.	Содействие в создании инно- вационного центра для субъектов мало- го бизнеса	Городской Коор- динационный со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары, ТПП ЧР, Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары	2006 год	федеральный бюджет	-	-	-	стимулирова- ние субъек- тов малого и среднего предпринима- тельства к инновацион- ной актив- ности
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	100,0	100,0
4. Формирование городской инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
4.1.	Формирование и размещение на сайте Админист- рации города информации об объектах неза- действованного муниципального имущества (не- жилые и произ- водственные по- мещения, техно- логическое обо- рудование, не- завершенное строительство) предлагаемых для сдачи в аренду или под- лежащих продаже	Горкомимущест- во, отдел по информационно- аналитической работе и связям с обществен- ностью адми- нистрации г.Че- боксары		федеральный бюджет	-	-	-	расширение возможностей субъектов малого и среднего пред- приниматель- ства в дос- тупе к неза- действован- ному в хо- зяйственном обороте иму- ществу
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
4.2.	Содействие крупным пред- приятиям в эф- фективном ис- пользовании не- задействованно- го оборудова- ния, а также свободных поме- щений путем предоставления их в аренду субъектам мало- го бизнеса	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Горкомимущество	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	расширение возможностей субъектов малого и среднего пред- приниматель- ства в дос- тупе к неза- действован- ному в хо- зяйственном обороте иму- ществу круп- ным пред- приятиям
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
4.3.	Оказание кон- сультационных услуг по откры- тию собственно- го дела, торго- вых точек, пре- доставление в аренду земель- ных участков, помещений и других вопросов	ГУ "Чебоксарс- кий городской Центр занятости населения", Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Городской коми- тет по управле- нию имуществом, Администрации районов г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	создание предпосылок для возник- новения но- вых субъек- тов малого и среднего предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
4.4.	Работа информа- ционно-консуль- тационного пункта для предпринимате- лей, проведение разъяснительной работы по нало- гообложению субъектов мало- го предпринима- тельства через средства массо- вой информации	Администрации районов г.Че- боксары, Инспекции МНС Российской Фе- дерации (по согласованию)	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	повышение информиро- ванности предпринима- телей по ор- ганизации и ведению биз- неса
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
4.5.	Привлечение субъектов мало- го предпринима- тельства для организации от- дыха и физкуль- турно-оздорови- тельных меро- приятий жителей города Чебокса- ры, а также летнего отдыха жителей города на территории Заволжья	Заволжское тер- риториальное управление, Управление фи- зической куль- туры, спорта и туризма адми- нистрации г.Че- боксары, Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	содействие субъектам малого и среднего пред- приниматель- ства в ос- воении новых рынков, раз- витие терри- тории За- волжья
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
4.6.	Проведение экс- перимента по передаче на конкурсной ос- нове предприя- тиям малого и среднего бизнеса функций по управлению и обслуживанию объектов ЖКХ	Отдел по экс- плуатации жи- лищного фонда, благоустройству и коммунальному обслуживанию администрации г.Чебоксары, МУП "Управление жилищно-комму- нального хозяй- ства и благо- устройства", МУП "КРУ ЖКХ", МУП "ЛРУ ЖКХ", МУП "МРУ ЖКХ"	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	создание предпосылок для возник- новения но- вых субъек- тов малого и среднего предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
4.7.	Создание в структуре ад- министрации г.Чебоксары подразделения (отдела, секто- ра) по развитию малого и сред- него предпри- нимательства	Управление де- лами и контро- ля, Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары	2005 год	федеральный бюджет	-	-	-	анализ раз- вития малого и среднего предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
5. Распространение профессиональных знаний и опыта в сфере малого и среднего бизнеса
5.1.	Оказание содей- ствия в повыше- нии квалифика- ции руководите- лей и специа- листов пред- приятий и орга- низаций малого и среднего бизнеса	ГУ "Чебоксарс- кий городской Центр занятости населения", ООО "Школа де- лового адми- нистрирования "ЧЕЛИНК", АНО "Школа тех- нологии бизне- са"	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	повышение уровня обра- зования, квалифика- ции, менедж- мента субъ- ектов малого и среднего предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
5.2.	Привлечение субъектов мало- го предпринима- тельства к участию в го- родских конкур- сах по различ- ным номинациям	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Городской Коор- динационный Со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	стимулирова- ние развития цивилизован- ного пред- приниматель- ства, рас- пространение положитель- ного опыта предпринима- телей
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	10,0	15,0	20,0
				прочие источ- ники	20,0	35,0	50,0
5.3.	Освещение в СМИ деятельности предприятий ма- лого бизнеса	Отдел по инфор- мационно-анали- тической работе и связям с об- щественностью администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	формирование положитель- ного об- щественного мнения о ма- лом пред- приниматель- стве, стиму- лирование деловой ак- тивности, повышение информиро- ванности предпринима- тельских структур
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
5.4.	Регулярное об- новление на сайте админист- рации г.Чебок- сары Web-стра- ницы "Малое предпринима- тельство"	Отдел по инфор- мационно-анали- тической работе и связям с об- щественностью администрации г.Чебоксары, Городской Коор- динационный Со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	повышение информиро- ванности предпринима- тельских структур
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
5.5.	Организация и проведение обу- чающих семина- ров для моло- дежи по пред- принимательской деятельности	ГУ "Чебоксарс- кий городской Центр занятости населения", отдел по делам молодежи адми- нистрации г.Че- боксары, ООО "Школа де- лового адми- нистрирования "ЧЕЛИНК", АНО "Школа тех- нологии бизне- са"	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	23,0	23,0	23,0	уровня обра- зования и компетент- ности в сфе- ре малого и среднего предпринима- тельства среди уча- щейся моло- дежи
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	9,5	9,5	9,5
5.6.	Организация и проведение вы- ездных семина- ров-совещаний за пределы Чу- вашской Респуб- лики по обмену опытом в облас- ти малого и среднего бизнеса с привлечением членов Координационно- го совета по поддержке мало- го предпринима- тельства	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Городской Коор- динационный Со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства в г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	повышение уровня обра- зования и компетент- ности в сфе- ре малого и среднего предпринима- тельства
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	20,0	30,0	50,0
5.7.	Участие субъек- тов малого и среднего предпринима- тельства в выс- тавках-ярмар- ках, семинарах, конференциях	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Городской Коор- динационный Со- вет по поддерж- ке малого и среднего пред- принимательства	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	повышение профессио- нального уровня руко- водителей и специалистов малого и среднего пред- приниматель- ства, расши- рение рынков сбыта
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	150,0	150,0	150,0
5.8.	Содействие ус- тановлению до- говорных отно- шений с зару- бежными органи- зациями, прямых связей с дело- выми кругами Российской Фе- дерации	Управление эко- номики адми- нистрации г.Че- боксары, Управление де- лами и контроля	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	расширение деловых свя- зей предпри- нимателей города, привлечение инвестиций на развитие малого и среднего пред- приниматель- ства в инно- вационной сфере, со- действие вы- пуску конку- рентоспособ- ной продук- ции
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	20,0	25,0	30,0
6. Сохранение и развитие народных художественных промыслов
6.1.	Создание на ба- зе музея города Чебоксары комп- лекса, включаю- щего в себя:	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Управление культуры	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	пропаганда национальной культуры и народных ху- дожественных промыслов на территории г.Чебоксары
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
	ционных реме- сел;			бюджет г.Че- боксары	-	50,0	100,0
	ремесленными мастерскими, представляющими ремесло народ- ностей, прожи- вающих на тер- ритории г.Че- боксары; - взаимодейст- вие со средст- вами массовой информации в предоставлении информации о развитии народ- ных художест- венных промыс- лов			прочие источ- ники	50,0	200,0	250,0
6.2.	Создание едино- го информацион- ного банка дан- ных о мастерах народных худо- жественных про- мыслов	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	систематиза- ция и попу- ляризации народных ху- дожественных промыслов, информация для потенци- альных по- требителей
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
6.3.	Содействие в открытии специ- ализированных отделов по сбы- ту изделий на- родных худо- жественных про- мыслов в круп- ных торговых центрах г.Че- боксары	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	пропаганда национальной культуры, расширение рынка сбыта
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
6.4.	Проведение фес- тивалей, выста- вок, ярмарок народных худо- жественных про- мыслов, на тер- ритории турис- тического при- чала Чебоксарс- кого речного порта, органи- зация специали- зированной тор- говли	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Управление культуры адми- нистрации г.Че- боксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	пропаганда национальной культуры, расширение рынка сбыта
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	10,0	10,0	10,0
6.5.	Организация вы- ездной торговли продукции# на- родных худо- жественных про- мыслов в места проведения культурно-мас- совых мероприя- тий и наиболее посещаемых гос- тями столицы	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	пропаганда национальной культуры, расширение рынка сбыта, создание привлека- тельности мест и до- стопримеча- тельности для туристов и жителей г.Чебоксары
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
6.6.	Проведение кон- курсов среди производителей продукции на- родных худо- жественных про- мыслов	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	пропаганда опыта, повы- шение прес- тижа и имид- жа, повыше- ние образо- вательного, профессио- нального уровня мас- теров народ- ных худо- жественных промыслов
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	10,0	10,0	10,0
6.7.	Вовлечение объ- ектов народных художественных промыслов и на- циональных тра- диций в разви- тие туристичес- ких продуктов и услуг с целью привлечения ту- ристов	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары, Управление физ- культуры, спор- та и туризма	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	создание привлека- тельности мест и дос- топримеча- тельностей для туристов и жителей г.Чебоксары
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	-	-	-
6.8.	Проведение се- минаров, конфе- ренций, тренин- гов, мастер- классов	Управление тор- говли, потреби- тельского рынка и продовольст- венных ресурсов администрации г.Чебоксары	в течение периода реализа- ции Прог- раммы	федеральный бюджет	-	-	-	повышение образова- тельного, профессио- нального уровня руко- водителей
				республиканс- кий бюджет	-	-	-
				бюджет г.Че- боксары	-	-	-
				прочие источ- ники	15,0	15,0	15,0

Объемы средств на 2008-2010 годы будут прописаны по соответствующим мероприятиям в 2007 году.

Заместитель главы администрации г.Чебоксары

В.И.Ялуткин