Постановление Верховного Совета Республики Башкортостан от 21 декабря 1994 г. N ВС-26/15 "О введении в действие Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1995 год"

Верховный Совет Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить Программу приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1995 год.

2. Предоставить Кабинету Министров Республики Башкортостан право вносить изменения и дополнения в разделы 2 Программы-4 и приложения к ней.

3. Министерству экономики Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан и Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью до 1 февраля 1995 года разработать финансовый баланс приватизации на 1995 год.

4. Министерству экономики Республики Башкортостан и Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью разработать и до 1 апреля внести на рассмотрение законодательного органа государственной власти Республики Башкортостан проект Положения о доверительном управлении (трасте).

5. Госкомсобственности Республики Башкортостан до 15 февраля 1995 года подготовить предложения в Госкомимущество России по механизму гарантий вкладчикам чековых инвестиционных фондов.

6. Кабинету Министров Республики Башкортостан до 1 марта 1995 года разработать и утвердить программу деятельности органов государственного управления по обеспечению защиты интересов вкладчиков чековых инвестиционных фондов, получивших лицензии в Республике Башкортостан.

7. Установить, что до принятия Закона Республики Башкортостан "О товариществах и акционерных обществах" нормы, предусмотренные пунктом 7.8 Программы приватизации, применяются во всех акционерных обществах открытого типа, созданных в процессе приватизации.

8. Установить, что предприятия, по которым комиссиями по приватизации утверждены уставные капиталы, до введения в действие настоящей Программы могут приватизироваться в соответствии с Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1994 год.

Ранее принятые нормативные акты по вопросам приватизации государственных и муниципальных предприятий и распоряжению государственным имуществом действуют в части, не противоречащей настоящей Программе.

9. Ответственность за выполнение Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1995 год возложить на Кабинет Министров Республики Башкортостан.

10. Настоящую Программу ввести в действие с 1 января 1995 года.

Председатель

Верховного Совета

Республики Башкортостан

Ю.Демин

Уфа,

21 декабря 1994 года

N ВС-26/15

Программа
приватизации государственных и муниципальных предприятий
Республики Башкортостан на 1995 год

1. Общие положения

1.1. Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1995 год (далее именуется - Программа), являющаяся составной частью программы экономического развития Республики Башкортостан, разработана в соответствии с действующим законодательством Республики Башкортостан по приватизации с учетом опыта и результатов приватизации в республике в 1992-1994 годах.

Программа сохраняет преемственность целей и задач с ранее действовавшими Программами приватизации и устанавливает приоритеты, ограничения и порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий после завершения действия приватизационных чеков.

1.2. Программа не регулирует порядок приватизации жилищного фонда (кроме незаселенного жилищного фонда), реорганизации совхозов и приватизации других государственных сельскохозяйственных предприятий, осуществляемых на основе специального законодательства.

1.3. До принятия соответствующего законодательства Республики Башкортостан земля во всех случаях приватизации предприятий (объектов) передается новому собственнику на правах пользования согласно норм земельного законодательства.

1.4. Приватизация образовательных учреждений, закрепленных ними за объектов социальной инфраструктуры (в том числе жилых помещений, расположенных в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения), клинических баз учреждений медицинского образования, а также учреждений и организаций здравоохранения (за исключением аптечных учреждений и предприятий) не допускается до принятия соответствующих законодательных актов Республики Башкортостан.

1.5. Все объекты государственной и муниципальной собственности распределены по отношению к возможности их приватизации на следующие группы:

запрещенные к приватизации;

приватизируемые по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан;

приватизируемые в соответствии с местными программами приватизации;

разрешенные к приватизации.

1.6. Приватизация объектов и предприятий, не имеющих запретов и ограничений на приватизацию, осуществляется на основании заявок на приватизацию или по инициативе соответствующих комитетов по управлению государственной собственностью и муниципальным имуществом (далее именуются - комитеты по управлению собственностью).

1.7. Подача заявки на приватизацию осуществляется в соответствии с Временным положением о порядке подачи, оформления и принятия к рассмотрению заявки на приватизацию государственного муниципального предприятия в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66.

Заявители уплачивают специальный сбор, предусмотренный пунктом 4 указанного Временного положения:

юридические лица, трудовые коллективы и иностранные граждане - 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством на дату подачи заявки;

граждане Российской Федерации - 3 минимальных размера оплаты труда, установленного законодательством на дату подачи заявки.

1.8. При покупке по закрытой подписке акций акционерных обществ, созданных путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, планы приватизации которых утверждены соответствующими комитетами по управлению собственностью до 1 января 1995 года, работники данных предприятий и приравненные к ним лица имеют право использовать до 1 апреля 1995 года в качестве платежного средства приватизационные чеки, выданные на территории Республики Башкортостан.

Во всех других случаях приватизации после 31 декабря 1994 года государственные (муниципальные) предприятия, акции акционерных обществ, созданных путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, и государственное (муниципальное) имущество продаются всем категориям покупателей за деньги.

1.9. При приобретении имущества, долей (паев) акций приватизируемых предприятий:

юридические лица предъявляют, в случае сделки на сумму более 10000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, сведения (официальную справку) об источнике денежных средств и законности источника их поступления в соответствии с порядком, утвержденным совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации и Госкомимуществом России;

физические лица предъявляют, в случае сделки на сумму более 1000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, справку о доходах в порядке, утверждаемом совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации, Госкомимуществом России и Государственной налоговой службой Российской Федерации.

1.10. Введение органами государственного и местного управления не предусмотренных настоящей Программой ограничений на приватизацию не допускается, за исключением решений, принимаемых на основе заключений мобилизационных служб в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 1992 года N 288 "О мобилизационной подготовке народного хозяйства России" и Указом Президента Республики Башкортостан от 25 августа 1994 года N УП-390 "О мерах по обеспечению устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Республике Башкортостан в процессе приватизации".

1.11. Приватизация и распоряжение государственной собственностью Республики Башкортостан, находящейся за пределами республики, осуществляется в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Республики Башкортостан, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Башкортостан, а также на основе межгосударственных и межправительственных соглашений.

1.12. Законодательные и нормативные акты Российской Федерации по приватизации действуют на территории Республики Башкортостан в части, не противоречащей настоящей Программе и иным законодательным актам Республики Башкортостан.

1.13. Требования, установленные настоящей Программой, обязательны для исполнения органами государственного управления, представительными и исполнительными органами местной власти, предприятиями и организациями.

2. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена

2.1. Земля и недра, государственный водный фонд, лесной фонд, воздушное пространство.

2.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории, являющиеся национальным достоянием, а также заказники, имеющие республиканское значение.

2.3. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия республиканского значения по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

2.4. Государственная казна Республики Башкортостан, средства республиканского бюджета, валютные средства республики и государственные внебюджетные фонды, средства Национального банка Республики Башкортостан и республиканского государственного инвестиционно-кредитного банка "Башкредитбанк".

2.5. Национальный банк Республики Башкортостан и республиканский государственный инвестиционно-кредитный банк "Башкредитбанк", организации и учреждения, обеспечивающие хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.

2.6. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, министерств внутренних дел и безопасности Республики Башкортостан, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, Департамента налоговой полиции Республики Башкортостан, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования, прокуратуры и судебных органов, а также имущество подразделений Федерального управления специального строительства Российской Федерации.

2.7. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет бюджетов всех уровней.

2.8. Предприятия и учреждения картографо-геодезической, гидрометеорологической служб, служб контроля за состоянием природной среды и охраны природы, учреждения геологической службы.

2.9. Предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, лесоохранной, землеустроительной, лесоустроительной служб и службы защиты растений.

2.10. Предприятия и учреждения патентной службы, стандартизации и метрологии, машиноиспытательные станции.

2.11. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии.

2.12. Имущество институтов, учреждений и организаций Академии наук Республики Башкортостан, Государственные научно-исследовательские, конструкторские и проектные институты, за исключением приватизируемых в соответствии с пунктом 6.6 настоящей Программы.

2.13. Автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.

2.14. Железные дороги, предприятия и объекты железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие перевозочный процесс и аварийно-восстановительные работы.

2.15. Объекты, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства, аэродромы.

2.16. Судоходные инспекции.

2.17. Объекты и предприятия, для обеспечения безопасности которых созданы закрытые административно-территориальные образования по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

2.18. Объекты и предприятия министерств внутренних дел и безопасности Республики Башкортостан, Министерства обороны Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Департамента налоговой полиции Республики Башкортостан, прокуратуры и судебных органов, а также предприятия, созданные для обеспечения деятельности органов власти Республики Башкортостан.

2.19. Запасы государственного и мобилизационного резервов, базы и другие объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества и передаются в соответствии с Типовым договором).

2.20. Специализированные холодильники, элеваторы и объекты складского хозяйства, обеспечивающие постоянное размещение республиканских продовольственных фондов, государственных резервов и хранение мобилизационных запасов.

2.21. Страховой фонд технической документации.

2.22. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения, объекты и имущество гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения (при приватизации подлежат исключению из состава имущества предприятия и передаются его правопреемнику на ответственное хранение, в пользование в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации и Указом Президента Республики Башкортостан от 25 августа 1994 года N УП-390 "О мерах по обеспечению устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Республике Башкортостан в процессе приватизации").

2.23. Предприятия по производству сильнодействующих ядов, наркотических и ядовитых веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества.

2.24. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных отходов, скотомогильники.

2.25. Предприятия и объекты здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности. Аптеки.

2.26. Предприятия и организации, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию, протезостроению, ортопедии.

2.27. Организации и учреждения социальной защиты населения, детские дома, дома ребенка, дома для престарелых, интернаты, госпитали и санатории для инвалидов, детей и престарелых, центры социального обслуживания.

2.28. Объекты и предприятия городского пассажирского элетротранспорта.

2.29. Кладбища. Предприятия и организации по оказанию ритуальных услуг.

2.30. Предприятия по торговле ювелирными изделиями, огнестрельным оружием, товарами для социально-незащищенных групп населения.

2.31. Магазины, склады, базы, специализирующиеся на обеспечении детских, лечебных, оздоровительных учреждений.

2.32. Столовые и буфеты в школах и бюджетных организациях, благотворительные столовые.

2.33. Объекты и предприятия агробиологической промышленности и их подсобные сельские хозяйства, находящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан.

2.34. Театры, которым в установленном порядке присвоено звание академических.

2.35. Военизированные горноспасательные части, газоспасательные, противофонтанные службы и специализированные подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, а также радиационных катастроф.

2.36. Предприятия по добыче и переработке радиоактивного сырья.

2.37. Объекты и учреждения государственного санаторно-курортного хозяйства.

2.38. Объекты, предприятия и учреждения культуры и спорта независимо от их ведомственной подчиненности, находящиеся в республиканской собственности. Учреждения, предприятия и объекты Министерства народного образования Республики Башкортостан и Министерства культуры Республики Башкортостан.

2.39. Внешнеторговые объединения министерств и ведомств Республики Башкортостан.

2.40. Объекты дошкольного воспитания.

2.41. Предприятия и объекты (производства, цехи, линии и другое) по производству и розливу спиртовой, ликеро-водочной и винной продукции. Пиво-безалкогольные заводы.

3. Объекты и предприятия, приватизация которых
осуществляется по решению Кабинета Министров Республики
Башкортостан

3.1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства, включенные в реестры предприятий-монополистов на момент приватизации.

3.2. Предприятия оборонного комплекса, объекты гражданской обороны.

3.3. Предприятия добывающей промышленности (за исключением указанных в п. 2.36 и предприятий по добыче местного сырья).

3.4. Предприятия по переработке руд драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней.

3.5. Объекты, предприятия, учреждения и организации трубопроводного транспорта.

3.6. Государственная телерадиовещательная компания "Башкортостан" и телевизионные студии.

3.7. Предприятия железнодорожного, авиационного и речного транспорта (кроме указанных в пунктах 2.14, 2.15).

3.8. Полиграфические предприятия, издательства, находящиеся в ведении Министерства печати и массовой информации Республики Башкортостан.

3.9. Объекты и предприятия медицинской промышленности (включая предприятия фармацевтической промышленности и промышленности медико-биологических препаратов) и их подсобно-производственные хозяйства (кроме указанных в пункте 2.23).

3.10. Предприятия, обеспечивающие закупку зерна, его хранение, переработку, хранение и реализацию муки, крупы, комбикормов для государственных нужд.

3.11. Государственные племенные предприятия и заводы, конные заводы, государственные конюшни и ипподромы, зверосовхозы (зверофермы), хозяйства по производству ценных видов рыб.

3.12. Предприятия автомобильного пассажирского транспорта (кроме таксомоторного).

3.13. Коммерческие банки (их приватизация осуществляется по особому режиму).

3.14. Высвобождаемое имущество Министерства безопасности Республики Башкортостан и Министерства внутренних дел Республики Башкортостан.

3.15. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия (кроме указанных в пункте 2.3 Программы), поставленные на государственный учет, а также хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены.

3.16. Объекты и предприятия газового хозяйства межрегионального значения.

3.17. Объекты и предприятия для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов.

3.18. Строительные организации и предприятия промышленности строительных материалов республиканской собственности.

3.19. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (в том числе по продаже продукции производственно-технического назначения), общественного питания и бытового обслуживания населения, относящиеся к республиканской собственности, включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли.

3.20. Загородные детские оздоровительные учреждения.

Примечание. Решение о приватизации объектов и предприятий, включенных в раздел 3 и приложение 2 оформляется в порядке, установленном распоряжением Совета Министров Республики Башкортостан от 6 августа 1992 года N 584-р.

4. Объекты, приватизация которых допускается
в соответствии с местными программами приватизации

4.1. Предприятия, оказывающие социально-важные виды бытовых услуг (бани, прачечные, парикмахерские, химчистки, прокатные пункты, предприятия, организации по оказанию услуг по переработке продукции сельского хозяйства, по ремонту обуви, швейных и трикотажных изделий, ремонту радиотелевизионной аппаратуры, бытовых машин и приборов, мебели, жилищ (квартир, домов).

4.2. Объекты, предприятия и учреждения культуры и спорта, находящиеся в муниципальной собственности.

4.3. Гостиницы, находящиеся в муниципальной собственности.

4.4. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения) и внешнего благоустройства городов, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

4.5. Незаселенный жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности, в соответствии с Положением, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

4.6. Муниципальные предприятия торговли и общественного питания.

Примечание. Приватизация предприятий и объектов, указанных в пунктах 4.1, 4.4 и 4.6 осуществляется по согласованию с Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

5. Порядок приватизации предприятий и льготы членам
трудовых коллективов

5.1. В Республике Башкортостан применяются следующие способы приватизации:

продажа акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

продажа предприятий на аукционе;

продажа предприятий по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников);

продажа предприятий по некоммерческому инвестиционному конкурсу (инвестиционные торги);

продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий;

выкуп арендованного имущества по договорам аренды, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";

продажа долей участия, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на аукционе, по коммерческому конкурсу, в том числе с ограниченным составом.

Конкретный способ приватизации определяется комиссией по приватизации предприятия (объекта) в соответствии с требованиями настоящей Программы, с учетом мнения трудового коллектива и экологического состояния предприятия.

5.2. В Республике Башкортостан запрещается:

заключение договоров аренды государственного и муниципального имущества с предоставлением арендатору права его выкупа;

преобразование государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества закрытого типа, за исключением создаваемых на основе выкупа арендованного имущества;

создание акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) на основе концернов, союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий, в число участников которых входят государственные и(или) муниципальные предприятия, за исключением случаев приведения их организационно-правовой формы в соответствие с Законом Республики Башкортостан "О предприятиях и предпринимательской деятельности";

передача или иное отчуждение основных фондов (средств) государственных (муниципальных) предприятий независимо от степени их износа, кроме случаев реализации государственного (муниципального) имущества в соответствии с законодательством Республики Башкортостан о приватизации, а также случаев отчуждения без изменения формы собственности;

создание предприятий, а также внесение имущественных вкладов в уставный капитал предприятий (любых организационно-правовых форм) объединениями государственных (муниципальных) предприятий, организационно-правовая форма которых не приведена в соответствие с Законом Республики Башкортостан "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Правопреемниками указанных объединений в качестве учредителей и участников (пайщиков, акционеров) ранее созданных предприятий являются предприятия-участники указанных объединений (если документально подтверждено, что вклады последних образованы за счет целевых и иных взносов этих предприятий), либо соответствующие комитеты по управлению собственностью (во всех остальных случаях);

выход государственных (муниципальных) предприятий, объединений государственных (муниципальных) предприятий, органов государственного управления и местного самоуправления из числа учредителей (пайщиков) и изменение их доли без согласования с соответствующим комитетом по управлению собственностью.

Не допускается создание, а также внесение вкладов (имущественных, денежных) в уставный капитал предприятий (любых организационно-правовых форм) любыми органами государственной власти и управления, местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, за исключением комитетов по управлению собственностью.

5.3. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию государственного (муниципального) предприятия, (подразделения) либо с момента подачи заявки другими физическими или юридическими лицами и до момента возникновения права собственности у покупателя (проведения первого собрания акционеров) запрещается без решения соответствующего комитета по управлению собственностью:

осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;

изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений, а также договоров аренды имущества, сданного артелям старателей;

изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения).

5.4. Вклады, внесенные государственными (муниципальными) предприятиями в уставный капитал (фонд) предприятий, созданных в любой организационно-правовой форме, в том числе в виде объединений предприятий, а также в уставный капитал коммерческих банков, признаются находящимися в государственной (муниципальной) собственности. Государство назначает своих уполномоченных лиц в органы управления таких предприятий и коммерческих банков.

Внесение предприятиями указанных вкладов допускается только с разрешения соответствующих комитетов по управлению собственностью, а продажа и отчуждение в иных формах - только в соответствии с законодательством Республики Башкортостан по приватизации.

Создание холдинговых компаний может осуществляться только с предварительного согласия соответствующих органов власти и управления Республики Башкортостан.

5.5. Решения по владению, распоряжению и пользованию по объектам социальной инфраструктуры, находящимся на балансе приватизируемого предприятия, принимает соответствующий комитет по управлению собственностью.

5.6. Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе их приватизации принимается соответствующими комитетами по управлению собственностью с учетом антимонопольного законодательства Республики Башкортостан. В этом случае согласования с трудовым коллективом предприятия не требуется.

Решения о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должны нарушать единства технологического комплекса.

Решение споров между государственными предприятиями (объединениями предприятий) и входящими в их состав подразделениями, коллективы которых приняли решения о преобразовании в самостоятельные предприятия в процессе приватизации, рассматриваются Госкомсобственностью Республики Башкортостан совместно с Антимонопольным комитетом Республики Башкортостан.

Если выделяемые структурные подразделения преобразуются в акционерные общества открытого типа, должностным лицам администрации этих подразделений в полном объеме предоставляются льготы, предусмотренные пунктом 5.8 Программы.

Решения о выделении предприятий из состава объединений в процессе приведения их организационно-правовой формы в соответствие с действующим законодательством принимается на основе решений трудовых коллективов предприятий с учетом мнения антимонопольных органов и отраслевых министерств и ведомств.

Предприятия-монополисты подлежат реорганизации после проведения приватизации или в процессе ее в соответствии с действующим законодательством.

При приватизации предприятий, признанных в установленном порядке занимающими доминирующее положение на товарном рынке, Госкомсобственность Республики Башкортостан вправе по представлению Государственного комитета Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур принимать решение:

- о включении в устав создаваемого акционерного общества требований обязательного предварительного согласования с антимонопольным органом сделок по приобретению данным обществом акций, паев, долей участия в уставном капитале других хозяйствующих субъектов, реализующих на рынке аналогичные или взаимозаменяемые товары (работы, услуги);

- о включении в план приватизации требований об обязательном предварительном заключении соглашения (договора) с антимонопольным органом, предусматривающего обязательства предприятия по предотвращению монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и ответственность за их невыполнение.

5.7. Определение начальной цены объекта при продаже на аукционе (по конкурсу), величины уставного капитала акционерного общества, создаваемого в процессе приватизации, а также величины выкупа арендованного имущества осуществляется по данным баланса предприятия на дату подачи заявки на приватизацию с учетом результатов переоценки основных фондов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1993 года N 1233 "О переоценке основных фондов (средств) предприятий и организаций", постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 марта 1994 года N 99 "О переоценке основных фондов (средств) предприятий и организаций" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994 года N 967 "Об использовании механизма ускоренной амортизации и переоценке основных фондов" в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий".

Оценка валютных средств проводится по курсу, установленному Центральным Банком России на дату оценки имущества.

Оценка долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений производится с учетом их рыночной стоимости.

5.8. При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных и муниципальных предприятий (в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из предусмотренных Программой вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизированного предприятия, причем эти льготы распространяются на:

работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;

бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации предприятий;

лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на государственном (муниципальном) предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации;

пенсионеров, оформивших пенсию и вышедших на пенсию на данном предприятии;

лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированных в качестве безработных;

лиц, уволенных по инициативе администрации в связи с длительной болезнью;

работников этих предприятий, вышедших на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве.

Все лица, на которых распространяются указанные льготы, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы.

Вариант 1

а) Всем членам трудового коллектива в виде именных привилегированных акций безвозмездно передается до 25 процентов величины уставного капитала акционерного общества, но в общей сумме не более 50-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимальной оплаты труда в расчете на одного работника с учетом районного коэффициента.

Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов.

б) Обыкновенные акции до 10 процентов уставного капитала продаются по подписке членам трудового коллектива по номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до шести месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 30 процентов платежа.

в) Администрации приватизируемого предприятия (руководителю, его заместителям, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителям обособленных структурных подразделений и филиалов) предоставляется право (опцион) на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций до 5 процентов уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимальной оплаты труда в расчете на одно должностное лицо с учетом районного коэффициента. Указанные лица вправе приобрести на первом этапе приватизации (до первого собрания акционеров) акции в сумме по номиналу более 50 минимальных размеров оплаты труда с учетом районного коэффициента. Остальные акции резервируются для продажи после первого собрания акционеров членам Совета директоров, членам Правления акционерного общества, руководителям обособленных структурных подразделений и филиалов на условиях заключенных с ними контрактов.

Вариант 2

Членам трудового коллектива приватизируемого предприятия предоставляется право на приобретение по закрытой подписке обыкновенных акций, составляющих 51 процент от величины уставного капитала, по номинальной стоимости с рассрочкой платежа до шести месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 30 процентов платежа.

Комитеты по управлению собственностью по предложению администрации приватизируемого предприятия с согласия трудового коллектива могут предоставлять персонально работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, а также работникам научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, непосредственно связанных с приватизируемым предприятием, право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия. При этом общее количество акций, подлежащих продаже работникам приватизируемого предприятия, работникам предприятий, входящих с ними в единый технологический комплекс, и работникам научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций не может превышать 51 процента от величины уставного капитала акционерного общества. Перечень предприятий и организаций, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, определяется планом приватизации.

Вариант 3

Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30 процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости. В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются в порядке, установленном законодательством Республики Башкортостан по приватизации.

Договор с группой лиц о приобретении акций заключается в соответствии с Положением о порядке заключения договора с группой работников предприятия, взявших на себя ответственность за выполнение плана приватизации и недопущение банкротства приватизируемого предприятия, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 27 ноября 1992 года N 862-р.

На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми голосующими акциями, принадлежащими соответствующему комитету по управлению собственностью.

В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой соответствующим комитетом по управлению собственностью является обязательным. В договоре определяются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимым в виде залога), на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимальной оплаты труда в расчете на каждого члена группы с учетом районного коэффициента. Общая сумма залога не должна превышать величины уставного капитала приватизируемого предприятия.

При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции, составляющие 20 процентов величины уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимального размера оплаты труда в расчете на одного работника с учетом районного коэффициента, со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки до шести месяцев. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 30 процентов платежа.

5.9. Решение о выборе варианта предоставления льгот принимается общим собранием трудового коллектива или удостоверяется подписными листами его членов.

Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей от общего числа работников предприятия.

Продажа акций работникам предприятия в пределах льгот (включая опцион), установленных настоящей Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с Положением о закрытой подписке на акции при приватизации государственных и муниципальных предприятий, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

Во всех вариантах оставшаяся после закрытой подписки часть акций поступает в распоряжение соответствующих комитетов по управлению собственностью и используется ими в порядке, установленном законодательством Республики Башкортостан по приватизации.

Акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, приобретенные или безвозмездно полученные гражданами или юридическими лицами, могут продаваться собственниками без ограничения, за исключением сделок с акциями, приобретенными должностными лицами приватизированного предприятия по опциону. Данное ограничение действует до первого собрания акционеров.

Установление других ограничений запрещается.

Не включаются в облагаемый налогом доход доходы в денежной и натуральной формах, полученные членами трудового коллектива за счет льгот при приватизации соответствующего предприятия в пределах льгот, установленных законодательством Республики Башкортостан.

Не включаются в налогооблагаемый доход все виды доходов в денежной и натуральной форме, полученные в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими Программами приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Башкортостан.

5.10. Порядок выпуска и обращения акций открытых акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяется "Положением о порядке регистрации выпуска акций акционерных обществ открытого типа, учрежденных в процессе приватизации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 1992 года N 547 и "Положением о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 78.

5.11. При преобразовании предприятий в открытые акционерные общества Кабинет Министров Республики Башкортостан вправе принимать в порядке, предусмотренном Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 17 декабря 1992 года "О мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан", решения:

а) о закреплении контрольных пакетов акций в республиканской собственности сроком до трех лет. Конкретный размер контрольного пакета (51, 38 или 25,5 процентов) определяется Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

В случае закрепления контрольного пакета акций в государственной собственности льготы работникам предприятия и лицам, приравненным к ним, предоставляются в соответствии с 1-м вариантом льгот.

б) о выпуске при эмиссии их акций "Золотой акции".

Выпуск и использование "Золотой акции" осуществляются в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 15 декабря 1993 года "Об утверждении Положения о порядке выпуска и использования "Золотой акции" в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий".

Кабинет Министров Республики Башкортостан имеет право принять решение о досрочной продаже пакетов акций, закрепленных в государственной собственности, или о замене их на "Золотую акцию".

При преобразовании в процессе приватизации муниципальных предприятий в акционерные общества открытого типа местные органы самоуправления вправе принимать решения о закреплении контрольных пакетов акций в муниципальной собственности и выпуске при эмиссии акций "Золотой акции".

Одновременное закрепление в государственной (муниципальной) собственности "Золотой акции" и контрольного пакета акций не допускается. Остальные акции подлежат продаже в сроки, установленные планом приватизации предприятия, но не позже, чем через 1 год после регистрации устава акционерного общества.

5.12. Продажа акций акционерных обществ на специализированных аукционах.

Порядок продажи акций на специализированном аукционе по продаже акций определяется Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

К участию в специализированном аукционе по продаже акций допускаются все физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Специализированный аукцион по продаже акций - это способ продажи акций на открытых торгах, при котором:

все победители получают акции по единой цене;

участие в аукционе определяется путем подачи заявок с указанием общей суммы платежа и количества приобретаемых акций.

5.13. Продажа акций акционерных обществ на аукционах.

Продажа акций приватизируемых предприятий на аукционах осуществляется в соответствии с Положением о проведении аукционов по реализации акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 25 января 1994 года "Об утверждении Положений, регулирующих процесс приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и продажи права на их аренду на аукционе и по конкурсу".

5.14. Продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.

По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащих государству, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.

Инвестиционные конкурсы проводятся в соответствии с Временным положением об инвестиционном конкурсе по продаже пакетов акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденным распоряжением Госкомсобственности Республики Башкортостан от 4 июля 1994 года N 154.

5.15. Продажа акций акционерных обществ через специализированные фондовые магазины и агентскую сеть.

Продажа акций через специализированные фондовые магазины или агентскую сеть осуществляется по решению соответствующего комитета по управлению собственностью после проведения аукционов.

Комитеты по управлению собственностью могут и сами создавать фондовые магазины как постоянно действующие пункты розничной и мелко-оптовой продажи акций.

Агентами по продаже акций могут выступать аккредитованные при соответствующих комитетах по управлению собственностью инвестиционные институты, имеющие лицензию финансовых органов на совершение подобного вида деятельности.

Цена продажи акций через специализированные фондовые магазины и агентскую сеть определяется комитетом по управлению собственностью на основе курсов, установленных аукционами.

Порядок и условия продажи акций через специализированные фондовые магазины и агентскую сеть определяются Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

5.16. Продажа пакетов акций по коммерческому конкурсу.

По коммерческому конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащие государству, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к приватизированному предприятию.

Победителем конкурса является участник, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя, то есть предложивший максимальную цену. Продажа пакетов акций акционерных обществ по коммерческому конкурсу осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

5.17. Продажей на аукционе является приобретение Физическими или юридическими лицами на открытых торгах объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия в связи с сокращением производства после 1 января 1992 года, не получившие в результате аукциона право собственности, получают до 20 процентов выручки от продажи объекта, но не более 20-кратного размера установленной законодательством на момент проведения аукциона минимальной оплаты труда в расчете на одного работника с учетом районного коэффициента.

Продажа осуществляется в порядке, установленном Положением о приватизации государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и о продаже права на их аренду на аукционе, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 25 января 1994 года "Об утверждении Положений, регулирующих процесс приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и продажи права на их аренду на аукционе и по конкурсу".

5.18. Продажей по конкурсу (коммерческому и некоммерческому инвестиционному) является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо из следующих условий:

сохранение профиля предприятия или назначения объекта;

сохранение числа рабочих мест;

сохранение финансирования объектов социальной сферы;

необходимые размеры инвестиций;

другие условия по конкретным предприятиям.

В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные в связи с сокращением производства после 1 января 1992 года, не получившие право собственности в результате конкурса, получают до 30 процентов выручки от продажи объекта, но не более 20-кратного размера установленной законодательством на момент проведения конкурса минимальной оплаты труда в расчете на одного работника с учетом районного коэффициента.

Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.

Продажа по коммерческому конкурсу осуществляется в порядке, установленном Положением о приватизации государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и о продаже права на их аренду по конкурсу, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 25 января 1994 года "Об утверждении Положений, регулирующих процесс приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и продажи права на их аренду на аукционе и по конкурсу".

По инвестиционному конкурсу (на инвестиционных торгах) продаются государственные и муниципальные предприятия (объекты), когда от покупателей требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передается покупателю, предложение которого наилучшим образом соответствует критериям, установленным планом приватизации.

Инвестиционные конкурсы (инвестиционные торги) проводятся в соответствии с "Примерным положением об инвестиционных конкурсах по продаже объектов приватизации, находящихся в государственной и муниципальной собственности", утвержденным Распоряжением Госкомимущества России от 13 ноября 1992 года N 770-р.

При продаже по конкурсу предприятий и объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения одним из обязательных условий является сохранение сложившегося профиля на срок не менее 3 лет после подписания договора купли-продажи.

Срок сохранения профиля продаваемого предприятия, занимающегося производством и реализацией социально значимых товаров, определять с учетом предложений Государственного комитета Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых структур.

5.19. При продаже государственных и муниципальных предприятий (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему не менее одной трети списочного состава работников приватизируемого предприятия, предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до шести месяцев. При этом сумма первоначального взноса не может быть менее 50 процентов от продажной цены.

Если при проведении аукциона (конкурса) по продаже приватизируемых предприятий (объектов) физическое или юридическое лицо, признанное покупателем в соответствии со статьей 9 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие может быть продано указанному лицу. Цена устанавливается равной двукратной цене, определенной в порядке, установленном пунктом 5.7 настоящей Программы.

Другие льготы работникам предприятия, ставшим покупателями в указанных случаях, не предоставляются.

Продажа осуществляется в течение двух недель со дня проведения аукциона (конкурса) соответствующим комитетом по управлению собственностью.

После представления в Государственный комитет Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых структур сведений о результатах проведения аукциона (конкурса) в соответствии с пунктами 5.12, 5.13, 5.16 настоящей Программы в случаях приобретения хозяйствующим субъектом 35 процентов акций в уставном капитале другого хозяйствующего субъекта, работающего на рынке того же товара или же при дальнейшей перепродаже в случаях покупки юридическими лицами или гражданами контрольного пакета акций хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, Государственный комитет Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых структур вправе в течение месяца представить в Госкомсобственность Республики Башкортостан мотивированное заключение о необходимости запрета на приобретение акций указанными субъектами.

На основании этого заключения в соответствии с действующим законодательством принимается соответствующее решение о признании недействительной покупки данных акций.

5.20. При приватизации предприятий (объектов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на аукционе или по конкурсу продаже подлежит имущество предприятий (объектов), а занимаемые ими помещения нежилого фонда передаются в аренду в соответствии с Положением о порядке представления в аренду объектов республиканского нежилого фонда при приватизации муниципальных предприятий по конкурсу и на аукционе, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 31 мая 1994 года "Об управлении и распоряжении государственным нежилым фондом, находящимся в собственности Республики Башкортостан".

При приватизации предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения путем учреждения акционерного общества объекты нежилого фонда, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, могут быть внесены соответствующим комитетом по управлению собственностью в уставный капитал предприятия в порядке, определенном Положением о порядке внесения объектов нежилого фонда в уставный капитал акционерных обществ, создаваемых при приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Башкортостан, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 31 мая 1994 года "Об управлении и распоряжении государственным нежилым фондом, находящимся в собственности Республики Башкортостан.

5.21. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов по конкурсу, на аукционах или на инвестиционных конкурсах.

5.21.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится на аукционе соответствующими комитетами по управлению собственностью с соответствии с Положением о приватизации государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и о продаже права на их аренду на аукционе, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 25 января 1994 года N УП-30 "Об утверждении Положений, регулирующих процесс приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и продажи права на их аренду на аукционе и по конкурсу".

В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности и штата работников после 1 января 1992 года и зарегистрированным в качестве безработных, выплачивается в размере до 50 процентов от оставшейся выручки от продажи имущества (активов) после удовлетворения требований кредиторов, но не более 40-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника с учетом районного коэффициента.

5.21.2. Продажа имущества (активов) действующих государственных (муниципальных) предприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке реализации основных фондов, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 19 мая 1994 года "Об утверждении Положения о порядке реализации основных фондов".

5.21.3. Приватизация объектов, не завершенных строительством, осуществляется:

- путем продажи активов этих объектов на аукционах или по конкурсу;

- путем учреждения открытого акционерного общества со 100-процентным государственным капиталом с последующей продажей акций.

Распределением средств, полученных от продажи объектов, не завершенных строительством, осуществляется в соответствии с Положением о порядке распределения средств, полученных от реализации объектов незавершенного строительства по конкурсу (аукциону), утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 24 августа 1993 года "О дополнительных мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан".

Решение о выборе одного из указанных выше способов приватизации объектов, не завершенных строительством, принимается соответствующим комитетом по управлению собственностью.

Комиссии по приватизации государственных (муниципальных) предприятий имеют право принимать решение об исключении из активов приватизируемого предприятия объектов, не завершенных строительством. В этом случае объекты, не завершенные строительством, приватизируются соответствующим комитетом по управлению собственностью исключительно за деньги как объекты, являющиеся государственной (муниципальной) собственностью.

5.22. Продажа предприятий-должников осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 29 ноября 1994 года N УП-590 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротства) предприятий".

В целях предотвращения несостоятельности (банкротства) государственных предприятий Госкомсобственностью Республики Башкортостан обеспечивается рассмотрение вопросов и принятие решений о проведении обязательной приватизации государственных предприятий-должников, по которым на момент принятия решения о признании структуры баланса неудовлетворительной, а предприятий - неплатежеспособными не утвержден в установленном порядке план приватизации.

В случае принятия решения об обязательной приватизации предприятия-должника план его приватизации должен содержать:

определение мер по реорганизации предприятия-должника;

определение способа приватизации и требования к размерам пакетов и акций и способам их реализации;

определение условий конкурса по продаже и требований к программе инвестиций, в том числе определение размеров и порядка внесения инвестиций, а также порядка погашения задолженности предприятия.

5.23. Приватизация государственного и муниципального имущества, переданного в аренду.

5.23.1. Приватизация переданного в аренду государственного и муниципального имущества осуществляется в соответствии с настоящей Программой и Положением о регулировании арендных отношений в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 17 декабря 1992 года "О мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан" (с изменениями и дополнениями, внесенными в Положение Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 24 августа 1993 года "О дополнительных мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан").

Оценка имущества арендных предприятий производится в соответствии с пунктом 5.7 настоящей Программы.

Распределение наработанной за время аренды коллективной доли в имуществе арендного предприятия производится среди его работников и приравненных к ним лиц (членов их семей), перечисленных в пункте 5.8 настоящей Программы, и принимавших участие в создании коллективной доли после преобразования государственного (муниципального) предприятия в арендное.

При проведении закрытой подписки на акции акционерного общества, созданного в результате преобразования арендного предприятия, лица, указанные в пункте 5.8 настоящей Программы, имеют равные права независимо от времени работы на данном предприятии.

5.23.2. Приватизация государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляется путем:

а) выкупа переданного в аренду государственного и муниципального имущества;

б) преобразования арендных предприятий в акционерные общества открытого или закрытого типа с реализацией части государственного (муниципального) пакета акций работникам указанных предприятий и приравненным к ним лицам по закрытой подписке в соответствии с утвержденными планами приватизации и оставлением в государственной (муниципальной) собственности пакета акций в размере до 25 процентов от уставного капитала или "Золотой акции".

Государственный (муниципальный) пакет акций может быть реализован полностью или частично по решению соответствующего комитета по управлению собственностью на аукционе, по конкурсу, через фондовые магазины и агентскую сеть.

Акционерные общества закрытого типа, созданные в соответствии с настоящим пунктом Программы, в случае принятия решения о реализации их акций в установленном выше порядке подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа. При этом акционеры из числа работников предприятия и приравненных к ним лиц обладают преимущественным правом на приобретение акций.

5.23.3. Приватизация государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется путем:

а) выкупа переданного в аренду государственного и муниципального имущества на основании дополнительного соглашения о выкупе имущества, если на момент передачи в аренду стоимость государственного (муниципального) имущества составляла не более одного миллиона рублей. Дополнительное соглашение заключается между соответствующим комитетом по управлению государственной собственностью и акционерным обществом закрытого типа (товариществом), созданным в порядке, предусмотренном Положением о регулировании арендных отношений в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Дополнительные соглашения с арендными предприятиями (арендаторами), созданными трудовыми коллективами муниципальных предприятий (их подразделений) и осуществляющими обслуживание граждан, предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, не заключаются;

б) преобразования арендных предприятий в акционерные общества открытого типа.

Преобразованию в акционерные общества открытого типа подлежат также арендные предприятия:

- действующие по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", и по договорам аренды на права выкупа;

- не переоформившие договоры аренды (в том числе и с правом выкупа) или не подавшие заявку о приватизации в соответствующий комитет по управлению имуществом до 31 декабря 1993 года. При этом наработанная за время аренды доля работников арендных предприятий и приравненных к ним лиц определяется по состоянию на 1 января 1994 года. Имущество, материальные и нематериальные активы, заработанные коллективом предприятия после 31 декабря 1993 года, признаются государственной (муниципальной) собственностью и могут быть приватизированы только в общем порядке.

Распределение (продажа) государственного (муниципального) пакета акций осуществляется полностью или частично соответствующим комитетом по управлению собственностью по одному из следующих вариантов:

Вариант I

В случае, когда государственная (муниципальная) доля в имуществе арендного предприятия составляет менее 49 процентов, государственная (муниципальная) доля в уставном капитале доводится до 49 процентов путем индексации. Доля трудового коллектива считается приватизированной.

При этом акции в пределах индексированной государственной (муниципальной) доли, но на сумму не более 10 процентов от уставного капитала преобразуемого арендного предприятия, могут быть выкуплены по закрытой подписке работниками предприятия и приравненными к ним лицами по номинальной стоимости. Остальные акции остаются в распоряжении соответствующего комитета по управлению собственностью.

Вариант II

В случае, когда государственная (муниципальная) доля имущества арендного предприятия составляет более 49 процентов, работникам предприятия и приравненным к ним лицам предоставляется право на приобретение по закрытой подписке акций в пределах 51 процента от величины уставного капитала, образуемого в соответствии с пунктом 5.23.5 настоящей Программы. Продажа государственной (муниципальной) доли акций производится по номинальной стоимости с рассрочкой платежа до шести месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 30 процентов платежа.

Акции в размере не менее 49 процентов уставного капитала остаются в распоряжении соответствующего комитета по управлению собственностью.

5.23.4. Учредителями акционерных обществ, создаваемых в процессе преобразования арендных предприятий, выступают соответствующие комитеты по управлению собственностью, работники арендных предприятий и приравненные к ним лица.

5.23.5. При преобразовании арендного предприятия в акционерное общество (открытого или закрытого типа) уставный капитал последнего формируется на основе:

- вкладов работников арендного предприятия и приравненных к ним лиц в размере стоимости всего имущества, наработанного за время аренды;

- государственной (муниципальной) доли имущества арендного предприятия.

На всю сумму уставного капитала акционерного общества выпускаются в установленном порядке акции.

Согласно определенным долям:

акции работников арендного предприятия и приравненных к ним лиц распределяются между ними по решению общего собрания (конференции) трудового коллектива арендного предприятия;

акции, принадлежащие государству или местным органам власти и управления, передаются в соответствующий комитет по управлению государственной (муниципальной) собственностью.

5.24. В Республике Башкортостан устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации государственных (муниципальных) предприятий:

товарищество, созданное работниками предприятия, где численность инвалидов превышает 50 процентов от общего числа работников, имеет приоритетное право приобретения своего предприятия;

если численность инвалидов менее 50 процентов, но более 10 процентов от общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда;

при приватизации предприятий, расположенных в населенных пунктах с численностью жителей не более 10 тыс. человек, а также закрытых административно-территориальных образований, с согласия трудового коллектива все его жители могут принять участие в закрытой подписке на акции приватизируемого предприятия, подлежащие продаже этому трудовому коллективу, если численность работников приватизируемого предприятия составляет более половины числа трудоспособного населения указанного населенного пункта.

5.25. Внесение изменений и дополнений, вытекающих из настоящей Программы, в ранее утвержденные планы приватизации осуществляется постоянно действующей комиссией с обязательным уведомлением соответствующих финансовых органов и приватизируемых предприятий.

Положение о комиссии по внесению изменений и дополнений в планы приватизации утверждается постановлением Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан.

6. Отраслевые особенности приватизации государственных
и муниципальных предприятий

6.1. Приватизация и преобразование в акционерные общества государственных предприятий оборонного комплекса, по добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, железнодорожного транспорта регулируются действующими указами и постановлениями Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Башкортостан.

6.2. Предоставить право работником военизированных частей, занятым предупреждением и ликвидацией нефтегазопроявлений и открытых фонтанов, военизированных горноспасательных частей горнометаллургических# предприятий, золотодобывающей промышленности, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, на участие в приобретении акций обслуживаемых ими предприятий на льготных условиях в рамках общих льгот, предоставляемых членам трудового коллектива.

6.3. Приватизация предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 19 апреля 1993 года "О порядке приватизации и преобразования предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

При этом акционирование указанных предприятий осуществляется независимо от численности работников и стоимости основных фондов с предоставлением льгот членам трудового коллектива по 1-му варианту льгот.

Все остальные акции, за исключением акций, резервируемых Госкомсобственностью Республики Башкортостан для вновь образуемых сельскохозяйственных товаропроизводителей, предлагаются по закрытой подписке сельскохозяйственным товаропроизводителям (поставщикам и потребителям услуг), признаваемым покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

Доля акций сельскохозяйственных товаропроизводителей в уставном капитале приватизируемых предприятий должна быть не менее 51 процентов с учетом акций, резервируемых Госкомсобственностью Республики Башкортостан для вновь образуемых сельскохозяйственных товаропроизводителей. При этом по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан акции могут передаваться сельскохозяйственным товаропроизводителям безвозмездно.

Порядок распределения акций среди сельскохозяйственных товаропроизводителей по закрытой подписке определяется Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

Акции предприятий агропромышленного комплекса, не размещенные по закрытой подписке в трудовых коллективах приватизируемых предприятий и среди сельскохозяйственных товаропроизводителей (поставщиков и потребителей услуг), реализуются в соответствии со способами продаж, предусмотренными настоящей Программой, в первую очередь в зоне действия приватизируемых предприятий.

6.4. Приватизация и реализация высвобождаемого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

6.5. Приватизация издательств и полиграфических предприятий Министерства печати и массовой информации Республики Башкортостан осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

6.6. Приватизация объектов научно-технической сферы осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Указом Президента Республики Башкортостан.

6.7. Если в уставный капитал приватизируемого предприятия не заключены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы.

6.8. При приватизации государственных (муниципальных) предприятий новый собственник является правопреемником всех прав и обязанностей по обеспечению его пожарной безопасности.

Договор о пожарной безопасности подлежит переоформлению в 3-месячный срок после регистрации предприятий.

6.9. Предприятия и объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, являющиеся мобилизационными объектами или имеющие постоянные мобилизационные задания, приватизируются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

6.10. При преобразовании в акционерные общества открытого типа гостиничных комплексов, гостиниц, мотелей, пансионатов, кемпингов и объектов туристско-экскурсионного назначения, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1 варианту льгот, установленному настоящей Программой.

6.11. При преобразовании объектов и предприятий медицинской промышленности, аптечных баз (складов) и баз медицинской техники, а также предприятий и объектов научно-технической сферы химического комплекса, имеющих в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1 и 2 классов опасности, в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция".

6.12. При приватизации объектов и предприятий по переработке руд драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней по предложению трудового коллектива решением Кабинета Министров Республики Башкортостан может быть определен один из следующих вариантов оценки имущества:

вариант 1 - без включения в стоимость выкупаемого имущества драгоценных и полудрагоценных камней и драгоценных металлов. В этом случае драгоценные и полудрагоценные камни, а также драгоценные металлы остаются в государственной собственности и используются предприятием в соответствии с договором, заключенным в установленном порядке;

вариант 2 - с включением в стоимость выкупаемого имущества драгоценных и полудрагоценных камней и драгоценных металлов по ценам, действующим на момент утверждения плана приватизации.

6.13. Приватизация предприятий и организаций строительного комплекса производится в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Башкортостан от 28 сентября 1993 г. N 409 с участием Госстроя Республики Башкортостан.

Объектом приватизации в строительстве является трест (объединение) с входящими в его состав предприятиями и структурными подразделениями.

6.14. Приватизация предприятий торговли и общественного питания осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 8 сентября 1993 года "О мерах по повышению управляемости в сфере торговли и общественного питания Республики Башкортостан".

6.15. Приватизация предприятий по оказанию бытовых услуг в сельской местности производится путем преобразования в акционерные общества открытого типа независимо от численности работников и стоимости основных фондов с предоставлением льгот членам трудового коллектива по вариантам льгот, предусмотренным пунктом 5.8 настоящей Программы. Продажа указанных предприятий на аукционе и по конкурсу запрещается.

При преобразовании предприятий бытового обслуживания населения в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция".

7. Развитие фондового рынка в процессе приватизации

7.1. Для обеспечения развития фондового рынка, отвечающего потребностям достигнутого масштаба акционирования государственных и муниципальных предприятий в процессе их приватизации, Госкомсобственность Республики Башкортостан:

- участвует, совместно с другими заинтересованными органами, в создании, с привлечением инвестиционных институтов, сети фондовых магазинов, инвестиционных, трастовых, консалтинговых компаний, иных необходимых элементов инфраструктуры рынка ценных бумаг, и разработке нормативной базы их деятельности;

- организует республиканскую систему ведения реестров акционеров приватизированных предприятий в соответствии с Положением, утвержденным Комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Президенте Республики Башкортостан, Министерством финансов Республики Башкортостан и Госкомсобственностью Республики Башкортостан. Требования, предъявляемые к реестру акционеров, и порядок его ведения определяются Положением, утвержденным распоряжением Госкомимущества Российской Федерации N 840-р от 18.04.94 года. Ведение реестров акционеров самими приватизированными предприятиями, а также независимыми регистраторами допускается только при наличии соответствующей лицензии Госкомсобственности Республики Башкортостан;

- оказывает содействие созданию и деятельности объединений профессиональных участников фондового рынка.

В целях ускорения процессов формирования эффективных собственников:

- до конца 1995 года реализовать пакеты акций, находящиеся в республиканской собственности, не менее 70 процентов от общего количества приватизированных предприятий;

- установить, что после полного размещения первичной эмиссии акций приватизированных предприятий привлечение дополнительных финансовых средств предприятиями может осуществляться только на условиях вторичной эмиссии акций или кредита.

7.2. Инвестиционные фонды, аккумулировавшие приватизационные чеки граждан (далее по тексту - инвестиционные фонды приватизации), действуют на территории Республики Башкортостан в порядке, установленном действующим законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан. При этом дочерние предприятия, филиалы и представительства инвестиционных фондов приватизации, зарегистрированных за пределами Республики Башкортостан, могут осуществлять деятельность на территории Республики Башкортостан только после получения на то лицензии Госкомсобственности Республики Башкортостан.

7.3. Реорганизация инвестиционных фондов приватизации, действующих на территории Республики Башкортостан, может осуществляться только по согласованию с Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

Порядок реорганизации инвестиционных фондов приватизации определяется действующим законодательством.

7.4. Юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в порядке, установленном для инвестиционных фондов приватизации, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующим порядок создания и деятельности инвестиционных фондов.

Инвестиционные фонды приватизации вправе иметь в своих активах не более 10 процентов ценных бумаг одного эмитента, включая акции иных инвестиционных фондов, и помещать не более 5 процентов своих чистых активов в ценные бумаги одного эмитента.

Общая сумма расходов инвестиционных фондов приватизации на управление и на оплату услуг депозитария не может превышать 10 процентов среднегодовой стоимости их чистых активов.

7.5. Инвестиционные фонды приватизации в течение первых двух лет с момента образования освобождаются от:

- налога на дивиденды, выплачиваемые по акциям приватизированных предприятий республики:

- налога, выплачиваемого при регистрации проспектов эмиссии ценных бумаг.

7.6. Инвестиционные фонды приватизации не имеют право обменивать выпущенные ими акции на акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, держателем которых являются комитеты по управлению собственностью.

7.7. В целях регулирования развития рынка ценных бумаг установить, что до введения законодательством Республики Башкортостан норм, регулирующих деятельность банков, осуществляющих инвестиционную деятельность, банки не могут:

- выступать покупателями долей участия (паев, акций) приватизируемых предприятий, за исключением акций, приобретаемых на инвестиционных конкурсах;

- иметь в собственности более 10 процентов акций какого-либо акционерного общества;

- иметь в составе своих активов более 5 процентов акций акционерных обществ.

Банки могут принимать ценные бумаги приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов от граждан и юридических лиц на хранение.

7.8. Защита прав акционеров.

7.8.1. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ установить, что:

- все обыкновенные акции акционерных обществ вне зависимости от времени их эмиссии и приобретения их акционерами равны между собой по объему предоставляемых акционерам прав и размерам выплачиваемых по ним дивидендов;

- годовое собрание акционеров акционерного общества проводится не позднее 120 календарных дней по окончании финансового года.

При этом вносимые на годовое собрание акционеров баланс акционерного общества, счет прибылей и убытков (годовой отчет), отчет ревизионной комиссии по результатам годовой проверки подлежат утверждению советом директоров акционерного общества не позднее 90 календарных дней по окончании финансового года. В случае неутверждения советом директоров баланса акционерного общества он сдается в установленном порядке в налоговую инспекцию, которая назначает аудиторскую проверку за счет средств акционерного общества.

Должностные лица приватизированного предприятия не вправе участвовать в голосовании на первом общем собрании обыкновенными акциями, полученными по доверенностям от других акционеров.

7.8.2. Установить, что только на собрании акционеров и с согласия владельцев трех четвертей обыкновенных акций акционерного общества, присутствующих лично или через полномочных представителей, принимаются следующие решения:

- о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества;

- об изменении размеров уставного капитала акционерного общества, за исключением случаев погашения выкупленных обществом акций;

- о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене и ином отчуждении любого имущества, состав которого определяется учредительными документами акционерного общества, а также если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов активов, или если ревизионной комиссией акционерного общества не принято решение об одобрении сделки;

- о реорганизации и ликвидации акционерного общества.

Положения настоящего пункта распространяются на акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, в случае, если на момент общего собрания акционеров в государственной (муниципальной) собственности находится не более 25 процентов акций.

7.8.3. Установить, что сделки по продаже, обмену или иному отчуждению имущества, а также по его покупке, в случае когда размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышают один процент активов акционерного общества, подлежат утверждению на совете директоров акционерного общества.

7.8.4. Запрещается установление каких-либо ограничений и условий для акционеров на продажу находящихся в их собственности акций акционерных обществ открытого типа, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.9 настоящей Программы.

7.8.5. Совет директоров акционерного общества открытого типа избирается на собрании акционеров в количестве не менее 5 членов, а для акционерных обществ, насчитывающих более 10 тысяч акционеров, не менее 9 членов. При выборе совета директоров на каждую обыкновенную акцию приходится число голосов, равное количественному составу членов совета директоров. При голосовании акционер имеет право отдать полностью или частично все голоса, приходящиеся на принадлежащие ему обыкновенные акции, за одного или нескольких кандидатов в члены совета директоров. Избранными в состав совета директоров считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более половины членов совета директоров этого общества.

В случае, когда соответствующий комитет по управлению собственностью является держателем не менее 30 процентов уставного капитала акционерного общества, он вправе выдвигать в совет директоров двух своих представителей, а в акционерных обществах, насчитывающих более 10 тысяч акционеров, - трех представителей.

7.8.6. На общем собрании акционеров акционерного общества не участвуют в голосовании акции, выпущенные акционерным обществом, но не размещенные среди акционеров, а также иные акции акционерного общества, находящиеся на его балансе. Дивиденды на эти акции не начисляются. Кворум на собрании определяется без учета таких акций.

7.8.7. При принятии решения по выплате дивидендов соответствующие органы управления акционерного общества обязаны установить официальную дату начала выплаты дивидендов.

7.8.8. Акционерные общества открытого типа не могут быть преобразованы в акционерные общества закрытого типа, товарищества с ограниченной ответственностью.

7.8.9. Увеличение уставного капитала акционерными обществами, образованными в процессе приватизации осуществляется в порядке, установленном Положением, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 19 мая 1994 года N 6-2/74 "О порядке увеличения уставного капитала акционерными обществами, образованными в ходе приватизации в Республике Башкортостан".

Эмиссию дополнительных акций могут осуществлять акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, менее 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной (муниципальной) собственности, за исключением случаев, оговоренных законодательными и иными нормативными актами Республики Башкортостан.

Акционерные общества, созданные в процессе приватизации, при увеличении уставного капитала в связи с переоценкой основных фондов освобождаются от уплаты налога за эмиссию.

7.8.10. Акционерные общества открытого типа, осуществившие или осуществляющие публичное размещение своих акций, обязаны ежеквартально публиковать в общедоступной печати баланс, счет прибылей и убытков.

7.9. Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Президенте Республики Башкортостан, Госкомсобственность Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан совместно разрабатывают, с привлечением представителей инвестиционных институтов, и утверждают порядок и формы документов, регламентирующих операции на вторичном рынке ценных бумаг.

7.10. Комитеты по управлению собственностью оказывают содействие созданию и деятельности общественных объединений участников фондового рынка.

7.11. Госкомсобственность Республики Башкортостан в целях создания дополнительной заинтересованности работников акционерных обществ в повышении эффективности производства и обеспечения управляемости пакетов акций, находящихся в коллективной собственности трудовых коллективов, организует работу по созданию системы управления акциями работников предприятия (СУАРП).

8. Распределение и использование средств от приватизации

8.1. Средства от приватизации - это полученные от продажи в процессе приватизации объектов государственной и муниципальной собственности (в т.ч. переданных в аренду с правом выкупа) денежные средства, а также иные денежные поступления, полученные в процессе приватизации (в том числе регистрационный сбор, залог и прочее).

Общая сумма поступлений от приватизации составит в 1995 году расчетно 160 млрд. рублей.

8.2. Средства от приватизации объектов республиканской собственности, после выплаты их части членам трудовых коллективов в установленных настоящей Программой случаях, перечисляются в бюджет Республики Башкортостан.

8.3. Распределение средств от приватизации объектов федеральной собственности производится по нормативам, установленным Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, после 1 июля 1994 года.

8.4. При приватизации предприятий совместной с Российской Федерацией собственности средства от приватизации долей собственности Республики Башкортостан и Российской Федерации распределяются в порядке, указанном в пунктах 8.2 и 8.3 соответственно.

8.5. Нормативы распределения средств от приватизации объектов муниципальной собственности устанавливаются местными программами приватизации.

По решению органов местного самоуправления деятельность комитетов по управлению муниципальной собственностью может финансироваться за счет средств местных бюджетов.

8.6. Все средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.

8.7. Деятельность комитетов по управлению собственностью не облагается налогами, включая сделки по иным продажам государственного и муниципального имущества.

8.8. Государственные пошлины по всем актам и сделкам приватизации не взимаются.

8.9. Контроль за целевым использованием средств, полученных от приватизации и поступающих в бюджеты соответствующих уровней, а также дивидендов по акциям, закрепленным в государственной (муниципальной) собственности, осуществляется соответствующими финансовыми органами.

9. Порядок взаимоотношений государственных органов
в процессе приватизации

9.1. С момента принятия решения трудовым коллективом либо Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью о приватизации предприятия полномочия, делегированные Кабинетом Министров Республики Башкортостан министерству, ведомству, утрачивают силу, за исключением права заключения контрактов с руководителем приватизируемого предприятия.

9.2. Министерства и ведомства Республики Башкортостан могут направлять своих представителей в состав комиссии по приватизации подведомственных им предприятий.

9.3. Продавцами государственных (муниципальных) предприятий и объектов государственной (муниципальной) собственности являются Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью и комитеты по управлению муниципальной собственностью.

9.4. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров и в советах директоров акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в государственной собственности или принято решение о выпуске "Золотой акции", Кабинет Министров Республики Башкортостан может привлекать представителей соответствующих министерств и ведомств Республики Башкортостан, а также представителей федеральных министерств и ведомств.

Представители администрации и работники акционерных обществ не могут выступать в качестве представителей государства на собраниях акционеров и в совете директоров.

10. Использование иностранных инвестиций при приватизации

10.1. Иностранная инвестиционная деятельность на территории Республики Башкортостан регулируется Законом Республики Башкортостан "Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР" и Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 22 января 1993 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Башкирской ССР "Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР".

10.2. Решения о возможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности (у которых оборонный заказ составляет более 30 процентов общего объема выпуска продукции), нефтяной и газовой промышленности, по добыче и переработке руд стратегических материалов, драгоценных и полудрагоценных камней, драгоценных металлов, предприятий транспорта и связи принимаются Правительством Российской Федерации или Кабинетом Министров Республики Башкортостан (в зависимости от вида государственной собственности) одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных объектов и предприятий. При этом после проведения аукциона (конкурса) организаторы направляют в Правительство Российской Федерации или Кабинет Министров Республики Башкортостан и в Федеральную службу контрразведки Российской Федерации или Министерство безопасности Республики Башкортостан сведения об иностранных инвесторах - победителях торгов. Федеральная служба контрразведки Российской Федерации или Министерство безопасности Республики Башкортостан вправе в течение месяца представить в Правительство Российской Федерации или Кабинет Министров Республики Башкортостан мотивированное заключение о необходимости запрета на приобретение акций, долей, паев, имущества указанными иностранными инвесторами. На основании этого заключения Правительство Российской Федерации или Кабинет Министров Республики Башкортостан принимает соответствующее постановление.

Иные ограничения на участие иностранных инвесторов в приватизации не устанавливаются.

10.3. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами (резидентами и нерезидентами) при совершении сделки осуществляются в формах, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан.

10.4. Иностранные физические лица, не зарегистрированные в качестве предпринимателей в стране происхождения, признаются иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.

11. Условия кредитования приватизации

Коммерческие банки и иностранные банки могут осуществлять кредитование сделок приватизации только за счет собственных кредитных ресурсов в соответствии с действующим законодательством Республики Башкортостан.

Местными программами приватизации может предусматриваться выделение кредитных ресурсов на эти цели из средств, находящихся в распоряжении соответствующих местных органов власти.

12. Информационное обеспечение процесса приватизации

12.1. Проведение пропагандистско-разъяснительной и информационной работы возлагается на Госкомсобственность Республики Башкортостан и комитеты по управлению муниципальной собственностью.

На указанные органы возлагаются обязанности по обеспечению публикации:

информации о сущности приватизации в периодической печати;

информации о ходе приватизации, о всех проводимых аукционах и конкурсах по продаже государственного и муниципального имущества и их результатах, о порядке приобретения акций приватизируемых предприятий в газете "Приватизация", учредителями которой являются Госкомсобственность Республики Башкортостан и Комитет по управлению собственностью г. Уфы;

методических и нормативных документов по проблемам приватизации.

12.2. На Госкомсобственность Республики Башкортостан и комитеты по управлению муниципальной собственностью возлагается обеспечение на телевидении и радио:

систематического представления в выпусках новостей информации о наиболее значимых объектах, вынесенных на продажу;

систематических передач с информацией о предстоящих продажах.

12.3. Все средства массовой информации Республики Башкортостан, получающие дотации из бюджетов всех уровней, обязаны бесплатно публиковать на сумму до 10 процентов от размера представляемых им дотаций сообщения о приватизируемых объектах республиканской и муниципальной собственности.

13. Требования к местным программам приватизации

13.1. Местные программы приватизации разрабатываются комитетами по управлению собственностью городов, районов (кроме районов в городах) и принимаются соответствующими представительными органами местной власти.

13.2. Местные программы приватизации должны быть разработаны и утверждены не позднее, чем в месячный срок после публикации в печати республиканской Программы приватизации.

Местные программы приватизации должны быть опубликованы в органах печати соответствующих местных органов власти и управления и представлены в Госкомсобственность Республики Башкортостан.

13.3. Местные программы приватизации должны:

устанавливать порядок приватизации только муниципальной собственности;

иметь перечни конкретных объектов и предприятий, запрещенных к приватизации и подлежащих приватизации;

не включать в себя предложений по приватизации объектов и предприятий, которые не подлежат приватизации или имеют ограничения (кроме раздела 4) в соответствии с республиканской Программой;

не вводить дополнительных запрещений и ограничений на приватизацию объектов и предприятий (кроме указанных в разделе 4 настоящей Программы).

13.4. Формы и сроки представления отчетности по выполнению республиканской и местных программ приватизации определяются Госкомсобственностью Республики Башкортостан по согласованию с Башкирским республиканским управлением статистики.

13.5. Контроль за выполнением местных программ приватизации возлагается на Госкомсобственность Республики Башкортостан.

Приложение 1

Объекты и предприятия,
приватизация которых в 1995 году запрещена

Автомобильная дорога Самара-Уфа-Челябинск.

Объединение "Башкиравтодор".

Объединение "Баштехинвентаризация".

Государственная инспекция по маломерным судам.

Республиканское объединение "Башжилхоз".

Домоуправление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.

Производственные управления жилищно-коммунального хозяйства.

Производственные жилищные ремонтно-эксплуатационные участки и тресты.

Межрайонное бюро технической инвентаризации.

Спецкомбинат "Радон".

Спецавтохозяйства.

Объединение "Башкоммунэнерго".

Республиканское производственное объединение "Башкоммунводоканал".

Управление ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией.

Городские и районные станции по борьбе с болезнями животных.

Производственная ветеринарная лаборатория.

Башкирская научно-производственная ветеринарная лаборатория.

Районные и межрайонные ветеринарные лаборатории.

Ветеринарно-санитарный отряд.

Ветеринарно-санитарные утилизационные заводы "Бирский", "Мелеузовский", "Туймазинский", "Дюртюлинский".

Районные и республиканская станции защиты растений.

Районные и республиканская государственные семенные инспекции.

Башкирский проектно-исследовательский центр агрохимической службы.

Ишимбайская проектно-исследовательская станция агрохимической службы.

Лаборатория стандартизации и метрологии "Башагропромстандарт".

Государственная инспекция по карантину растений.

Башкирское производственное объединение по обеспечению агрозооветтоварами "Башзооветснаб" и межрайонные предприятия.

Инспектура Госкомиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур с госсортоучастками.

Межрайонные предприятия по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных "Башплемпредприятия".

Головное производственное сельскохозяйственное предприятие по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных "Башплемпредприятие".

Государственные племенные заводы им. М.Горького, "Туймазинский", "Победа", госплемконзавод "Ирандыкский".

Государственная заводская конюшня "Уфимская".

Уфимский ипподром "Акбузат".

Уфимский сиговый завод.

Башкирское предприятие института "ВолгоНИИгипрозем".

Авиакомпания "Башкирские авиалинии".

Протезно-ортопедическое предприятие.

Гостиница "Агидель".

Коммерческое предприятие "Башкоммунресурсы".

Производственное коммерческое предприятие "Башкоммунпром".

Малое предприятие "Санфаянс".

Малое предприятие "Арматура".

Совхоз "Коммунальник".

Институт "Башжилкоммунпроект".

Производственное ремонтно-монтажное предприятие "Теплоремонтмонтаж".

Коммерческое предприятие "Жилкоммункомплект".

Научно-производственное объединение "Башкирское" БНИИЗиС с опытными хозяйствами: "Казангуловское", "Чишминское", "Стерлитамакское", "Баймакское", "Мечетлинское", Кушнаренковский опытный сад.

Башкирский научно-исследовательский проектно-технологический институт животноводства и кормопроизводства БНИПТиЖК с опытными хозяйствами: "Бирское", "Абзелиловское", "Уфимское".

Совхоз-техникумы: "Зилаирский", "Дуванский", "Белебеевский", "Стерлитамакский".

Учебно-курсовые комбинаты: "Белебеевский", "Давлекановский".

Башкирский институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса.

Птицефабрики и инкубаторно-птицеводческие станции.

Государственное предприятие "Башсортосемовощ".

Башкирский научно-инженерный центр по технологии переработки органики.

Совхоз "Бакалинский".

Плодопитомнические совхозы государственного производственного объединения по питомниководству и садоводству "Сады Башкирии".

Животноводческие комплексы по откорму крупного рогатого скота и свиней:

- совхоз им. 60-летия СССР;

- совхоз "Ново-Раевский";

- совхоз "Рощинский";

- совхоз "Белебеевский";

- совхоз "Карламан".

Государственное сельскохозяйственное предприятие - совхоз "Алексеевский".

Совхоз-завод "Дмитриевский".

Конный завод N 119.

Республиканская контора пчеловодства.

Башкирское производственное государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства.

Фармановский рыбхоз.

Фугачевский рыбхоз.

Бирский рыбхоз.

Институт по проектированию объектов агропромышленного комплекса "Башкирстройпроект".

Институт по проектированию объектов агропромышленного комплекса "Башагропромпроект".

Государственное предприятие - институт "Башагропромтехпроект".

Нормативно-исследовательская станция "Башсельстроя".

Предприятия производственного объединения "Башплодородие".

Бакалинский пенькозавод.

Нурский ЛПХ.

Темясовский ЛПХ.

Информационно-вычислительный центр Минсельхозпрода РБ.

Научно-исследовательский институт "БашНИИстрой".

Примечание. Приложение 1 не является исчерпывающим списком объектов и предприятий, включенных в раздел 2.

Приложение 2

Объекты и предприятия,
приватизация которых в 1995 году осуществляется
по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан

Предприятия всех отраслей народного хозяйства, включенные в реестры предприятий-монополистов на момент приватизации.

Предприятия Министерства печати и массовой информации Республики Башкортостан.

Миндякский рудник.

Тубинский рудник.

Уфимский тепловозоремонтный завод.

БПО "Прогресс".

Стерлитамакское ПО "Авангард".

Уфимское ПО "Гидравлика".

Башкирский биохимкомбинат.

Предприятие Стерлитамакский нефтехимический завод.

Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов.

НПО "Мотор".

НПО "Иммунопрепарат".

Уфимское агрегатное КБ "Молния".

Салаватский оптико-механический завод.

Ишимбайский завод нефтепромыслового оборудования.

Баймакский машиностроительный завод.

Государственная акционерная фирма "Башавтотранс".

Уфимский завод "Геофизприбор".

Предприятия Министерства материальных ресурсов и межрегиональных связей Республики Башкортостан.

Филиал государственного предприятия "Союзпромналадка".

Технический узел магистральных связей и телевидения ОКБ "Орбита".

ОКБ "Гидромеханика".

Башкирское оптовое предприятие "Башоптпродторг".

Башкирское республиканское оптовое предприятие торговли "Башкультопт".

Башкирское республиканское предприятие по оптово-розничной торговле товарами хозяйственного назначения и мебелью "Башхозторг".

Башкирское республиканское оптовое предприятие "Баштекстильторг".

Башкирское республиканское оптово-розничное предприятие "Башгалантерея".

Башкирское республиканское объединение "Мясомолторг".

Башкирское республиканское государственное предприятие "Китап".

Башкирское республиканское оптово-торговое предприятие "Стройматериалы".

Башкирский республиканский коммерческий центр "Общепит".

Республиканская оптово-торговая база.

Центральный универмаг, г. Уфа.

Универмаг "Уфа".

Башкирское республиканское оптово-розничное торговое предприятие "Ирендек".

Юмагузинское предприятие торговли и общепита.

Специализированный магазин N 70 "Торгинвентарь".

Ремонтно-технические предприятия и организации, входящие в государственно-кооперативное объединение "Башагропроммеханизация".

Предприятия и организации Башкирского республиканского предприятия по материально-техническому обеспечению "Башагроснаб".

Механический завод пчеловодного инвентаря "Стерлитамакский".

Уфимский тарный завод.

Раевский совхоз-завод.

Янаульский совхоз-завод.

Табынский совхоз-завод.

Калтасинский совхоз-завод.

Буздякский консервный завод.

Бирский овощесушильный завод.

"Башмедтехника".

Государственное предприятие "Башспортлото".

Примечание. Приложение 2 не является исчерпывающим списком объектов и предприятий, включенных в раздел 4.